发布时间：2023-06-16 16:25:25
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的档案管理基本知识样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
【关键词】教育；档案；素质
中小学档案是学校活动的直接记录，是学校科学研究、教学评价、教师晋升、教代会、学代会、毕业生报考等教学活动直接的信息资料来源。随着改革开放和社会主义市场经济的不断深入，中小学档案管理已成为学校建设工作中的重要内容。作为中小学档案管理人员，面对新的形势，必须站在时代的前沿。针对新形势下学校档案管理工作的特点，应该不断的探讨新的管理模式和工作方法，以适应形势发展的需要。所以全面提高档案管理人员的素质，不仅是新形势下中小学发展的客观要求，也是中小学档案管理队伍自身建设的内在要求。
1.新时期中小学档案管理人员素质现状
档案是一种重要的文化信息资源，档案人员是储备知识、传播信息、连接应用的桥梁。但是目前有相当一部分中小学档案人员还跟不上时代的步伐，还缺乏必要的素质和开发档案信息的能力。这主要表现在以下三个方面：
1.1业务素质不高
（1）专业技术人员偏少。中小学专职档案员中具有专业技术职务的人数占总人数的比例还是偏低，社会的发展对档案工作的专业文化程度提出了更高的要求，专业技术人员占有极其微弱的比例，是目前档案工作急需解决的问题。
（2）档案专业人员贫乏。几年来，中小学档案专业人员队伍和文化水平虽普遍有所增加和提高，但档案专业人员却极其贫乏，包括档案专业职业高中毕业生在内，毕业于档案专业学校的寥寥无几。
（3）复合型的档案管理人才严重缺乏，极大地影响了学校档案的信息开发和编研工作。
1.2思维调整速度不快
由于知识和信息的大量产生和社会对信息和知识的大量需求，使档案部门传统的档案管理理念受到强烈的冲击，对档案人员的管理水平更是一个挑战。然而，由于档案队伍存在着专业知识老化，信息开发形式陈旧等问题，影响了档案信息开发的力度和深度。具体表现在：一是信息开发单一，仅局限于开发检索性、介绍性、汇编性的内部档案参考材料，缺少系统性、综合性、专题性的档案信息开发材料，从而无法适应经济发展的需要；二是开发方式落后，表现为从开发档案信息的选题到手段仍十分原始和公式化，没有更好地广泛利用计算机等现代化技术，开发带有通用性、可转换性的档案信息，从而无法满足利用者对档案信息的需求；三是编研选题的封闭性，从编研选题到信息开发的内容缺乏现实针对性，缺少对利用者的吸引力。
1.3现代化技术运用能力不强
一是掌握计算机操作技能欠佳，常常出现“望机兴叹”或上机不能得心应手的情况，影响了信息快速传播的效果。
二是对信息化的设备功能了解掌握不全。计算机管理档案具有快速检索、自动分类组合和多样化展示等功能，但由于档案人员大多对计算机应用知之不多，故无法使用这些信息设备的功能，对其仅仅停留在一些简单的操作阶段，从而也就无法展示档案的魅力。
三是接受信息能力手段落后。信息时代是跨国数据的交流时代，档案人员要想更好地开发信息，就必须广征博采地接受信息，就必须具备良好的英语水平和网络运用技能。否则在国际互联网上将步履维艰，而目前中小学档案队伍恰恰缺乏这方面的人才。
2.中小学档案人员素质的基本要求
面对新形势，中小学档案工作者必须具备以下的基本素质：
2.1中小学档案专业工作人员的政治素质
中小学档案专业工作人员必须具备社会上各类专业工作人员所应共同具备的基本政治素质，即坚持四项基本原则，热爱党，热爱社会主义，热爱祖国和人民，坚决执行党和国家的各项法律和各项方针政策，讲道德，守纪律，不为名，不为利，不计较个人利益，有献身精神。由于档案工作具有一定的机密性和较强的政治性，因此，档案专业工作人员尤应具备守口如瓶、严守国家秘密的政治素质。同时，档案工作的服务性特点，还特别要求档案专业工作人员具有良好的为人民服务的精神。
2.2中小学档案专业工作人员的专业素质
中小学档案专业工作人员应该安心本职工作，热爱档案事业，有较强的事业心，懂得文书学、档案管理学、档案文献编纂学、档案保护技术学、中外档案史等档案专业基本知识，熟悉党和国家有关档案工作的各项法规和方针政策，熟悉上级档案行政管理部门的各种业务规定，熟悉自己所从事的业务工作；能把档案专业法规、政策和档案专业基本知识以及其它专业知识灵活运用于自己的工作实际，熟练完成自己的业务工作。
2.3中小学档案专业工作人员的知识素质
扎实的知识功底和熟练的业务技能。档案工作是事务性工作与知识密集性工作的聚合体，只有培养出扎实的知识功底，才能对工作得心应手。中小学档案人员的知识素质包括全面的档案基础理论知识，科学技术知识、经济学、法学、档案保护技术学、文献编纂学、历史学、地理学、文书学、逻辑学、自动化管理、专门档案管理、写作等专业知识、外语功底和由此拓展的诸如行政管理、公共关系、财务管理、基建管理、企业管理等管理技能。只有掌握具备了相关的专业知识，才能更好地从事档案工作。为了吸收先进国家的档案工作经验、技术与方法，有条件的档案专业工作者还应掌握外国语言知识。
2.4中小学档案专业人员应具用现代化手段素质
近几年，由于现代信息技术在学校档案工作中的广泛应用，计算机已成为档案管理自动化工作非常重要的工具，它替代了传统的手工操作。因此，未来档案部门提供给利用者的不再只是纸质档案，而是大量的电子文档。档案管理人员不再整天忙于收集、整理、进库取卷等繁琐低效的工作之中，而是负责将丰富的档案信息予以数字化，并通过专用网络向社会传播档案信息，使档案成为重要的信息资源。掌握计算机相关知识，能促进档案人员对档案信息进行电子化、数字化的有效控制与管理。能迅速有效地收集信息，完整安全地保护信息、及时准确地提供信息、最大程度地运用信息，使利用者在短时间内跨地域、跨时间、跨学科、跨内容地寻找到所需的信息。
3.提高中小学档案工作者职业素质的有效途径
在新形势下，为适应档案事业的需要，做好档案工作，必须加强档案队伍建设，提高中小学档案管理人员的整体素质。
3.1强化档案意识，提高职业信息素养
随着信息技术和信息手段的不断发展，文件档案信息的产生数量惊人，有的也是稍纵即逝的。档案工作者如果缺乏强烈的信息意识，将很难确保档案信息的完整收集。
档案产生于人类社会的各项实践活动。其涉及面非常之广，因此档案工作者的信息意识应建立在宽厚的知识背景的基础上，只有不断扩展自己的知识领域，掌握扎实的基础业务知识，才能使档案信息收集变得轻松，并具备更多的信息收集途径。
档案信息能否顺利进入社会信息交流系统并实现服务于一定的社会目标，关键在于档案信息质量以及档案信息服务质量。而这有赖于建立一支高素质档案信息队伍。这是做好档案工作，促进档案事业发展的根本。这就要不断提高其工作人员自身的政治素质、理论水平和驾驭档案工作发展趋势的能力以及档案干部队伍的整体素质，从档案意识的提高入手，增强责任感，为档案信息化的建设创造良好的条件。
3.2学习相关知识，提高业务能力
学校档案工作者除了掌握归档的基本知识外，还要学习了解一些文秘、历史学、目录学、社科情报、计算机等相关的学科知识，锻炼提高以下几个方面的能力：
一是积极主动的协调能力。在实际工作中，中小学档案人员协调能力的发挥常常与档案的齐全完整联系在一起。档案管理人员为了切实做好档案工作，不可避免地要和有关部门和有关人员打交道。如何得到各方面的支持，加强沟通联络，除靠有关规章制度外，更主要的是靠档案工作者自身协调能力的发挥，通过工作达到各部门档案管理的协调统一。
二是组织文字材料的写作能力。中小学档案人员直接与文字打交道，要有较高文字概括能力和较强的文字书写能力。有了一定的文字修养水平，才能胜任档案工作，才能将零散的文件材料编纂成党政管理，教学活动，科研生产等活动中需要的信息材料，直接为学校各项工作服务。
三是应用现代化手段的管理能力。近几年，由于现代信息技术在学校档案工作中的广泛应用，计算机已成为中小学档案管理工作非常重要的工具。因此，以后档案部门提供给利用者的不再只是纸质档案，而且有大量的电子文档。
档案管理人员不再只是忙于收集、整理纸介档案资料，而且同时还要负责将丰富的档案信息予以数字化，并通过专用网络向社会传播档案信息，使档案成为重要的信息资源。
掌握计算机相关知识，能促进档案人员对档案信息进行电子化、数字化控制与管理，迅速有效地收集信息，完整安全地保护信息，及时准确地提供信息，最大程度地运用信息。
3.3建立中小学档案工作者终身学习制度
关键词：设计院 档案工作 探析
设计院的档案主要体现的是全院干部员工从事日常管理活动及整体概况，它能够反映出单位的发展历程，对企业今后的壮大及发展有着非常重要的参考价值。因而，规范设计院档案管理工作，对于提高整个企业的管理层次有着非常重要的指导作用。
1 设计院档案管理方面现有的差距与问题
设计院档案是设计院自身生产、经营及各项活动的真实记录。为企业在各项经营活动中提供查考决策依据的最有力的文件材料，是不容忽视的一项基础工作。但在这项工作中还存在着诸多问题，与新形势对档案管理工作的要求差距比较大，主要表现在以下几个方面：
1.1 档案意识与重视程度方面的差距 设计院档案是企业的重要信息资源和企业宝贵财富，是企业活动真实的记录。当前在档案意识和对档案工作的重视程度方面，比较缺乏，没有把这一工作作为企业发展的一项重要工作来抓，有的甚至觉得可有可无。从事档案管理人员对档案管理工作的热情不够，认识不到位，由于受以往档案工作氛围的影响，档案管理人员常常体会不到档案工作对于企业日常管理及建设的重要性。
1.2 档案行政管理部门缺乏宏观监管力度 由于受经费和人员限制，档案行政管理部门很少深入到企业进行建档调研和监督指导，在企业建立之初和企业形成一定规模时都没有主动介入，至今尚未形成一套较为完整的适应企业档案工作需要的业务规范和标准，影响了对企业档案的管理。
1.3 档案管理人才缺乏，岗位培训不到位 档案人员大多身兼多职，档案业务生疏，单独开展档案工作的能力差，接受过档案专业课岗位培训少，也缺乏对历史、计算机等相关专业的基本知识的储备及运用能力。而档案行政管理部门很少举办企业档案业务培训班，很少对档案人员进行档案技能的宏观指导，也使档案人员不能便捷、系统地掌握相关的档案工作技能。
1.4 档案管理分散，易丢失，不利于查找利用 随着档案种类增加和设计院企业的发展，随着档案信息深层次的开发利用，渐渐不能满足对档案的利用。仅从“收集”的角度看，要不断地丰富档案内容，尽可能使文件材料完整齐全，这样才能够最大限度地使档案价值得以发挥，而管理模式分散，文件处理部门不对档案部门负责，也会给档案人员的收集工作在某种程度上增加困难。
2 创新设计院档案工作的措施
加强档案工作既是档案部门面临的新课题，也是企业发展的内在需要。从领导到专业人员都应从战略的高度、长远的目光，重视、研究和加强档案工作，为企业的生存与发展解除后顾之忧。笔者认为，应采取以下对策：
2.1 在强化领导及全员档案意识上创新 首先要在宣传力度上强化，单位领导应增强档案意识。档案主管部门应深入企业宣传档案工作，增强企业领导的档案意识，提出档案工作中的一些意见或者建议。领导重视了，制度的执行，档案设备的购置，人员的配备等问题才会迎刃而解。其次，提高企业职工和基层员工的档案意识，从而达到全面提高企业档案意识的目的。
2.2 在档案的开发利用上创新 档案部门和档案工作者应十分重视企业档案的开发利用工作，开发利用工作做得越好，越能充分体现企业档案和企业潜藏的经济效益和社会效益，充分体现企业档案工作的价值；也只有如此，企业挡案和企业档案工作才能倍加受到重视，从而使自身得以生存和发展，扩大自身的活动舞台。可以这样讲，档案的开发利用集中地体现了企业档案工作的竞争力和生命力。即企业档案人常说的企业档案“贵在利用”。因而，要求档案工作人员想方设法开发利用企业档案，为提高企业的经济效益服务，为企业领导、工程技术人员和职工服务。要搞好档案信息的开发利用，首先要完善档案检索体系，加强用户培训和指导，做好档案的借阅服务和一般性的参考咨询服务，为企业的生产服务。其次要确立档案信息商品服务的性质，努力建立档案信息数据库，把档案部门办成档案信息的交流基地和交易场所，从而使事业和产业互相促进，相得益彰，交融一体。
2.3 在提高档案专业人员的素质上创新 档案学是一门综合性学科，它不仅与历史学、图书馆学、情报学、文书学、秘书学等文科直接相关，而且同各种自然科学技术密不可分，这就要求档案管理人员具有较高的政治思想素质、职业道德和精深的业务素养，要求档案工作者除了掌握档案学专业理论知识和实践技能外，还应具有广博的相关知识。对于现代通用的现代化管理技术，方法也要随之跟上，使档案工作跟上时代的步伐，与时代自然和谐地接轨，从而全方面地提高档案的管理水平。笔者认为，新时期对设计院档案工作者的素质要求，至少包括以下几点：①具备档案学、档案管理学、文书学、档案开发与利用学、档案自动化管理以及档案著录等有关档案专业理论知识和基本技能；②掌握和了解数理化、文史地、外语、管理、公关等学科的基本知识；③汲取新知识、钻研新技术，能熟悉掌握计算机、传真机、缩微设备等现代技术装备的工作原理、操作方法和维修保养技术及有关专业知识。建立起合理的知识结构，善于将文理知识融汇贯通，正确指导自己的工作实践，以适应企业现代化的发展需要。
3 结语
为提高档案管理人员素质，不断创新设计院档案管理工作，建议行政主管部门要经常举办档案业务知识培训班，领导与管理部门要积极选送档案人员参加档案专业知识培训，提高档案人员业务素质，稳定档案专业队伍，这样才能全面有效地加强设计院档案管理工作。
参考文献：
[1]傅荣校著.档案管理现代化[M].浙江大学出版社.
21世纪可以说是进入了信息化的时代，医院的管理工作也逐渐采用了现代化的管理方式。将网络应用到医院档案管理工作中也是以后需要完成的，医院内部各部门之间也能够实现资源的共享，例如病患的个人资料或者是医院资源的记录情况等，各部门之间的连接可以更快的得到想要的信息，提高医院工作的效率和准确性，为病患提供更好的服务。
二、医院档案管理工作者应具备的素质
医院档案管理工作越来越重要，对档案工作人员也提出了更多更高的要求，档案工作人员只有不断提高自身综合素质，才能适应医院工作发展的需要。
档案专业工作人员的政治素质。档案专业工作人员必须具备社会上各类专业工作人员所应共同具备的基本政治素质，即坚持四项基本原则，热爱党，热爱社会主义，热爱祖国和人民，坚决执行党和国家的各项法律和各项方针政策，讲道德，守纪律，不为名，不为利，不计较个人利益，有献身精神。由于档案工作具有一定的机密性和较强的政治性，因此，档案专业工作人员尤应具备守口如瓶、严守国家秘密的政治素质。同时，档案工作的服务性特点还特别要求档案专业工作人员应具有良好的为人民服务的精神。
档案专业工作人员的专业素质。档案专业工作人员应该安心本职工作，热爱档案事业，有较强的事业心，懂得文书学、档案管理学、档案文献编纂学、档案保护技术学、中外档案史等档案专业基本知识，熟悉党和国家有关档案工作的各项法规和方针政策，熟悉上级档案行政管理部门的各种业务规定，熟悉自己所从事的业务工作；能把档案专业法规、政策和档案专业基本知识以及其他专业知识灵活运用于自己的工作实际，熟练完成自己的业务工作。
档案专业工作人员的知识素质。档案工作人员必须具有中等以上文化水平，除了掌握档案学基本知识以外，还要掌握与自己所从事的专业工作相近的其他专业知识。
三、档案管理人员整体素质存在的主要问题
当前，由于受重视程度不高、资金投入不足等诸多因素制约，我国档案管理人员的素质参差不齐，主要问题包括以下几点：
部分档案工作人员的思想道德素质较低，对工作缺乏事业心和责任心。随着改革开放的深入推进和社会主义市场经济建设的不断加快，人们的思想观念和价值取向发生了深刻的变化。部分档案工作者自认为经济收入、物质条件和社会地位与一些行业相差甚远，思想上形成极大反差，道德观念也发生了动摇，导致事业心不强，职业情感淡薄，奉献意识与敬业精神欠缺，不注重提高职业道德修养，业务上不精益求精，缺乏知识更新的主动性与自觉性，严重影响了档案管理水平的持续提升。
部分档案工作人员专业知识匮乏，业务素质不高。近年来，虽然档案管理队伍中本科以上学历人员在不断增多，但真正具有档案专业学历的人员微乎其微，大多都是“半路出家”，要通过自学和一定的工作实践才能对档案专业知识有所了解，不少单位的档案管理人员中，具有中高级专业技术职称的人数所占比例偏低。档案工作人员的素质不高，直接影响了新技术、新方法在档案管理中的使用和推广，极大阻碍了档案事业的持续发展。
管理方法陈旧，缺乏创新意识。由于很多单位对档案管理队伍建设的重视程度较低，很少提供外出交流学习的机会，工作人员的档案管理方法无法得到及时更新，服务效率持续低下。有些单位的档案管理人员老化，思想懈怠、因循守旧、不思进取，甚至不能熟练操作计算机，仍然采用手工检索、人工操作等原始手段，使档案管理的工作创新举步维艰。
四、提高档案管理人员综合素质的途径
加深对提高政治素质的认识。良好的政治素质是档案人员的内在要求。档案工作者必须学习党的路线、方针、政策和科学理论，使业务工作始终保持正确的政治方向，要有高度的组织性、纪律性，遵守规章制度，坚决杜绝失密、泄密现象的发生。该文原载于中国社会科学院文献信息中心主办的《环球市场信息导报》杂志http：//总第539期2014年第07期-----转载须注名来源要加强档案管理人员的专业培训，把信息化建设作为档案专业培训和继续教育的重点内容纳入培训课程基础科目；把掌握和应用档案信息技术技能水平作为衡量档案专业水平的一个重要指标纳入各项档案人员考核范畴；着力培养一批精通档案信息技术的管理人才，造就一支政治素质高、档案业务精通的管理队伍。
领导高度重视加大支持力度。随着市场经济不断完善，各项社会事业快速发展，档案管理工作的压力与日俱增，管理难度不断增大。这就要求分管领导进一步加强对档案工作的重视程度，自觉更新档案意识，对新形势下高素质复合型档案人才的迫切需求有一个清醒、深刻的认识，给档案工作以人员、资金以及政策上的大力支持。在人员方面，一是通过专业培训、继续教育等方式提高档案人员的素质；二是通过学生分配、社会招聘等多种渠道积极吸引高层次档案专业人才到档案部门工作，为档案工作补充高素质人才。在政策方面，把档案工作纳入本单位的工作规划，不断建立和完善档案工作的各项规章制度，关心爱护档案人员，切实解决他们的实际困难，改善他们的工作环境和提高其工资待遇。在资金方面，加大投入力度，不断补充完善各项硬件设施。
加强业务培训提高素质和水平。培训内容要因需设计，将培训内容与实际工作相结合。在安排上，除加强专业理论知识学习外，应加大计算机知识的学习，重视网络知识教育，以适应新时期档案工作的需要。档案人员的继续教育水平在很大程度上决定档案工作者的素质，档案工作者的素质又在很大程度上决定着档案事业的总体水平。要树立档案教育是终生教育的观念，广泛开展多种形式的教育培训，如档案基础理论与技能培训、信息技术培训、相关专业知识培训等。通过教育培训，完善档案管理人员的知识结构、培养敏锐的档案意识以及较强的档案技术能力。
努力造就一支能胜任档案队伍。档案工作者本身要不断努力，注意自身修养；要认清形势，端正思想，不断学习，注重积累。要把自学作为提高自身素质的一个重要途径。通过自我学习，与他人交流，扩大知识面，并注重学习过程中的积累与探索，把理论与实际工作有机结合起来。同时，注重加强档案工作者之间、相关专业工作者之间及档案管理单位之间的业务交流。通过交流，使他们尽快了解别人的先进经验，及时查找自己的不足，吸收好的经验应用于自己的实际工作中。
一是有的会计核算中心没有或未及时向委托单位移交会计档案,不符合《会计档案管理办法》的规定。《会计档案管理办法》第6条明确指出,“当年形成的会计档案,在会计年度终结后,可暂由会计机构保管一年,期满之后,应当由会计机构编制移交清册,移交本单位档案机构统一保管”。会计核算中心成立后形成的会计档案是委托单位委托被委托单位进行会计核算而形成的,尽管会计档案的实体由于保管单位的变更而变更,但其所有权仍是委托单位,属于委托单位全宗的一个门类,应当保持一个单位全宗的完整性和连续性。
二是纸质会计档案与存储会计数据的磁介质档案没有同步归档。会计工作由传统的手工记账形式到运用电子计算机形式记账,会计核算形式发生了变化,财政部颁发的《会计电算化工作规范》第四章第7条明确指出:“电算化会计档案,包括存储在计算机硬盘中的会计数据、其他磁性介质或光盘存储的会计数据和计算机打印出来书面形式的会计数据。”《会计基础工作规范》第45条规定,“实行会计电算化的单位,有关电子数据、会计软件资料等应当作为会计档案进行管理”。然而实际工作中,会计委派制核算的地区或部门,基本都实行了电算化会计,形成的大量磁介质会计档案都保存在会计核算中心,即便是定期向委托单位移交会计档案的核算中心,也只移交纸质会计档案。
三是会计工作与会计档案管理脱节。会计档案是会计核算的产物,它产生于会计业务工作之中,是会计工作的延伸,也是会计工作的终结。但在实际工作中,会计委派制管理下的会计人员对会计业务非常熟练,经常参加会计业务的培训和学习,但对档案知识,特别是会计档案规范化整理标准知之甚少,也没有参加过会计档案管理的培训与学习。各单位普遍重会计业务,轻会计档案管理。在各单位制定的会计制度中突出强调了会计业务,却忽视了制定详细的具有可操作性的会计档案管理制度,没有把会计档案的规范化管理纳入会计人员岗位职责中。在会计人员上岗前,没有邀请档案专业人员讲授会计档案管理的基本知识与操作技能,造成会计档案整理质量不高,封面内容填写不全,装订不整齐,有的分类、排列不规范,无目录等现象,使整理出的会计档案没有达到规范化标准,更谈不上科学管理。
四是财政部门与档案行政管理部门缺乏必要的沟通与合作。由于会计委派制是近些年来新型的管理模式,其业务主要接受同级财政部门的监管。然而从其成立至今,无论财政部门还是档案部门都没有对新管理模式下会计档案的管理作出具体的要求和规定,档案部门也没有主动地介入其中进行业务指导与监督。财政部门只强调会计业务规范与否,而对会计档案规范与否少有问津,使会计委派制下的会计档案基本属于“失控”状态。
五是会计档案管理制度不完善。制度不健全势必造成管理无章可循。不少会计核算中心并没有制定较为完善的会计档案立卷、归档、保管等制度,对会计档案的归档范围、归档时间,整理标准,移交等问题没有作出具体的可操作性强的规定。只突出强调了会计业务工作,忽视了会计档案管理,没有把会计档案规范化管理纳入会计人员岗位责任制中,也没有配备专人管理会计档案。
针对会计管理体制改革给会计档案管理带来的问题,笔者认为应强化以下方面工作:
一要加强会计档案管理,理顺会计档案管理体制。实行委派制管理的会计档案,应严格按照《档案法》、《会计法》、《会计档案管理办法》等有关规定,明确会计档案的所有权是委托单位,将委托单位的会计档案整理规范,在核算中心暂保管一年,期满后编制会计档案的案卷目录,连同打印出的纸质会计档案和存储会计数据的磁介质会计档案,向委托单位的档案机构移交。
二要加强会计人员岗位培训,提高会计档案的案卷质量。会计人员是会计档案整理的第一责任人。会计人员对会计档案规范化整理的熟知、熟练程度,决定了会计档案案卷质量的高低。因此,必须将会计档案管理及操作技能的培训,纳入会计人员岗前培训,从会计档案整理的基础业务学起,使其熟练掌握会计档案管理的基本知识与操作技能,进而从源头上做好会计档案的整理规范工作。
一、档案管理人员应具备的基本素质
（一）政治素质。政治素质是档案管理人员的首要素质。档案管理是一项严肃的政治工作，它要求档案工作人员必须具备较高的思想政治素质。即坚持四项基本原则，坚决执行党和国家的各项方针政策，并遵纪守法。同时，档案工作具有一定的机密性，要求工作人员必须具备守口如瓶、严守国家秘密的政治素質。另外，档案工作的服务性特点还特别要求档案工作人员自觉树立为人民服务、不热衷名利、不计个人得失的奉献精神。
（二）业务素质。档案管理作为综合性较强的工作岗位，专业工作人员必须具备一定的综合文化知识和熟练的业务技能。如要掌握文书学、档案管理学、档案文献编纂学、档案保护技术学、中外档案史等方面的基本知识，熟悉党和国家有关档案工作的各项法规、方针政策等，熟悉上级档案行政管理部门的各种业务规定；应具备经济、法律、外语等学科的文化知识，熟练掌握现代信息技术；能把档案政策法规和专业知识灵活运用于实际，熟练完成业务工作。
（三）能力素质。一是协调能力。要做好档案工作，档案管理人员要经常与有关部门打交道，这就需要发挥综合协调能力，以达到各部门档案管理的协调统一。二是管理能力。档案工作不仅包括对档案实体的管理，还包括对档案事业的管理，要求档案人员认真研究管理学理论，学习现代管理的新知识、掌握现代管理的新技能，特别是高新技术管理手段在档案工作中的具体运用。三是学习能力。档案工作人员只有经常参加系统的知识更新学习与继续教育培训，不断扩展知识面，提高学历层次，才能适应档案管理工作新形势、新需求。四是开发能力。当前，档案信息资源的开发和利用是档案管理的一项重要工作，也是档案利用的拓宽与深化。档案工作人员要积极采取现代化的管理手段，及时、准确、高效地开发档案信息资源，以提供更好的档案服务。
二、档案管理人员整体素质存在的主要问题
（一）部分档案工作人员的思想道德素质较低，对工作缺乏事业心和责任心。部分档案工作者自认为经济收入、物质条件和社会地位与一些行业相差甚远，思想上形成极大反差，道德观念也发生了动摇，导致事业心不强，职业情感淡薄，奉献意识与敬业精神欠缺，不注重提高职业道德修养，业务上不精益求精，缺乏知识更新的主动性与自觉性，严重影响了档案管理水平的持续提升。
（二）部分档案工作人员专业知识匮乏，业务素质不高。近年来，虽然档案管理队伍中本科以上学历人员在不断增多，但真正具有档案专业学历的人员微乎其微，大多都是半路出家，要通过自学和一定的工作实践才能对档案专业知识有所了解，不少单位的档案管理人员中，具有中高级专业技术职称的人数所占比例偏低。档案工作人员的素质不高，直接影响了新技术、新方法在档案管理中的使用和推广，极大阻碍了档案事业的持续发展。
（三）管理方法陈旧，缺乏创新意识。由于很多单位对档案管理队伍建设的重视程度较低，很少提供外出交流学习的机会，工作人员的档案管理方法无法得到及时更新，服务效率持续低下。有些单位的档案管理人员老化，思想懈怠、因循守旧、不思进取，甚至不能熟练操作计算机，仍然采用手工检索、人工操作等原始手段，使档案管理的工作创新举步维艰。
三、提高档案管理人员综合素质的几点建议
（一）提高思想认识。随着社会事业的快速发展，档案管理工作的压力与日俱增，管理难度不断增大，各单位要进一步提高档案管理人员对文档工作的认识。增强管理意识。文档管理是一项专业性很强的工作，它要求管理人员既要有高度的工作责任感、良好的职业道德、求真务实的工作态度、乐于奉献的工作精神，又要有扎实的专业理论知识、科技知识，尤其是运用现代化科技手段和先进的管理方法管理文档的基本技能。因此，文档管理工作人员只有具备扎实的专业知识，开拓视野、优化知识结构、提高综合素质，才能做好新时期的文档管理工作。一是通过各种形式宣传《档案法》、《档案人员职业道德》、《文书学》和国家有关文档工作规定，使文档案管理人员充分认识到搞好文档管理工作是自己应尽的法律责任和义务；二是把文件材料的形成、积累、归档、收集、整理、鉴定、统计和开发利用作为档案人员的职责范围，建立一个文档管理组织的领导体系，加强对文档工作的领导、检查和考核，不断提高文档管理工作水平。
[关键词]医疗保险；档案管理
中图分类号：TD327.3文献标识码：A文章编号：1009-914X（2015）38-0168-01
医疗保险作为我国社会保障制度的重要组成部分，当人们受到重大伤害或重大疾病之后，国家给予他们一定的经济帮助，减轻居民的经济负担。医疗保险档案是对参保单位和参保人员缴费、享受医疗保险各项待遇的真实情况的反应，是支付各种医疗保险待遇的唯一依据，所以医疗保险档案管理的工作对居民生活有着重要的影响。
一、医疗保险档案管理的现状
1、对医疗保险档案管理不够重视，缺少对医疗保险档案管理重要性的正确认识。随着医疗保险参保人数的逐年增加，导致医疗保险档案的数量也急剧增长，因为医疗保险档案工作比较复杂，有些领导对医疗保险档案管理不够重视，缺少资金的投入导致人员配备不足，导致档案缺失的现象比较明显。业务员对医疗保险档案管理意识薄弱，认为档案管理对自己没有意义而松懈。
2、医疗保险档案的材料没有收集齐全，医疗保险档案是参保过程中具有保存价值是医保事业的真实记录和历史反应。但是由于人员调动时没有及时交接，导致有些档案不完整甚至丢失。
3、对医疗保险档案没有专业的管理和统一的标准。每个地区的医疗保险档案管理不一致，那些资料需要归档，怎样归档；那些资料需要分类，怎样分类。目前尚没有一个统一的规范。所以很容易造成档案的遗失或者归档错误的情况发生。
4、医疗保险档案管理人员没有进行过专业培训，档案管理水平比较低。目前医疗保险大多为兼职人员，并没有接受过专业的档案管理的训练，缺少档案管理的基本知识，另外他们的业务水平低，所以在管理档案是缺少责任心，直接影响档案管理的工作。
二、医疗保险档案管理的必要性
医疗保险作为我国社会保证体系的重要组成部分，是对未来不确定疾病或意外的一种帮助制度，医疗保险制度的建设是由国家立法，强制实施的。医疗保险档案是在医保过程中形成的文字、电子文档等具有保存价值的原始记录。医疗保险是参保人员重要的原始资料，更是参保人员享受医疗保险各项待遇的重要依据，很多人对于医疗保险档案管理工作存在很多误区，他们认为没有必要成立医疗保险档案管理部门。其实，医疗保险档案管理对我们的身体健康有着重要的作用。电子文件的管理形式优于传统的档案管理方式。
对医疗档案有一个科学的管理能够有效提升管理水平，只有做好医疗保险档案管理的开发，并且充分利用它进行工作，才能实现档案管理工作的价值而且可以为医疗保险档案管理打下坚实的基础。所以，要对医疗保险档案管理有一个标准，使其具有科学性、及时性和准确性，保证档案的真实性和完整性，可以使医疗保险档案管理规范化、信息化和专业化。
医疗保险作为一项民生工程，涉及面广，政策性、专业性强，工作环节多，业务管理繁杂。所以医疗保险档案管理的发展具有举足轻重的作用。一方面可以给领导提供依据，医疗保险档案管理主要是基金的管理，建立系统的、规范的医保档案管理体制，不仅可以为数据统计、会计核算和基金收支提供详细的资料，而且对于建立科学、高效的医疗保险基金管理提供有力的信息支持。因为医疗保险成立时间短还有很多不切实际的问题，需要不断地完善有关的政策，方便成立和群众的需求相适应的的制度，医疗保险档案管理便为领导的决策提供了资料。另一方面可以为参保单位和参保人员提供服务。医疗保险档案能清楚的写明参保单位和参保个人的参保情况、费用记录和年限计算依据。其中，现金结报资料作为基金支付的重要凭证，能够为参保人查阅提供方便；政策宣传资料为参保人员了解医疗保险参保办法及享受的待遇做了详细的介绍。这些档案能够让参保人员学习一般知识、了解医保信息并且可以为维护自身权益提供直接凭据。
三、医疗保险档案管理的措施和办法
1、提高对医疗保险档案管理的程度。对档案管理的高度重视是保障档案管理工作顺利进行的基础和前提，在平时的管理中，需要加强宣传和教育档案管理的重要性，让领导和员工意识到档案管理的重要性，档案管理水平不断提高。
2、提高档案管理人员的管理技术水平。因为目前档案管理的人员很多是兼职人员，管理水平都比较低，所以要对档案管理人员进行培训。一方面让他们掌握基本的法律和专业知识，使他们的管理能力不断提高，可以完成复杂的医疗保险档案管理的工作。另一方面，还要对他们进行思想教育工作，让他们端正自己的工作态度。要为医疗保险档案管理打造一支高水平、高素质的队伍。
3、要对档案管理工作方法进一步完善。我们要尽可能的利用各种先进技术来改善档案管理的方法。例如，在医疗保险档案管理中，一方面我们可以投入大量的微机设备，这样我们可以为各种先进技术的应用提供必要的硬件设备。另一方面我们要应用各种技术和相应的软件的开发，这样可以建立一个医疗保险档案管理的工作平台。通过对档案管理工作方法的改进，实现了对档案检索、统计以及借阅管理的自动化，在很大程度上提高了档案管理的效率。
4、要对档案管理制度进一步完善。我们应该从实际出发，根据《档案法》和《保密法》等，对档案管理制度进一步完善。因此，我们科以在以后的档案管理中，可以对档案的收集、存档、保管、整理和移交有章可循，工作流程清晰，不仅提高了工作效率，而且还能保证档案管理的质量。
5、要积极推进档案管理的信息化建设。传统的档案管理是由工作人员手工收集、整理，不仅工作量大，而且效率低。这就要求我们极力发展档案管理信息化建设，来提高档案管理的效率和水平。这就要求档案管理人员必须熟练掌握和运用计算机软件，这样不仅减少了工作人员的工作量，而且也便于参保人员的查询。
四、总结
综上所述，我们在医疗保险档案管理中存在着一系列的问题，我们在解决这些问题时要坚持科学、合理、有序的原则，还要国家相关部门统筹兼顾，强化引导，建立一个交流的平台，可以提高医疗保险档案管理的工作效率。
参考文献
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关键词：高职院校;档案管理
引言高职院校挡案管理是学校各项管理工作中的一个薄弱环节，必须加强。现在愈来愈多的人认识到这一点。档案的价值可以从很多方面体现。比如在学校搞教学评估时，就需要很多教学、科研等方面的档案资料;学校进行楼堂馆所维修时，就需要查看基建档案中的设计图纸;学校搞校庆时，就需进行校史展览等。如果我们没有相关资料，就无法满足相关方面的需要。尽管学校的档案部门在收集档案时，还不能确定哪些是有价值的，哪些是没有价值的。很多档案的价值在未来使用时才能显现出来。学校档案部门应在力所能及的范围内，加大收集档案资料的数量，提高收集档案资料的质量，使档案资料符合未来需要。
一、 档案管理中存在的问题
目前，多数职业技术学院档案管理工作开始逐步进入规范化管理的轨道。但从整体情况看，都存在一些共性问题，如档案管理制度不健全，部分领导档案意识不强，档案工作的重视程度不够。其中，档案工作本身还存在着以下几方面问题。
1、档案管理队伍的整体素质低。有些人对档案事业的重要性缺乏认识，认为档案工作是一项附带工作，好坏无关学校大局，更谈不上档案信息化建设。从目前多数高校来看，尚未形成素质优良、结构合理、科学高效的档案管理队伍。一方面，专职档案工作人员的学历结构、知识结构、年龄结构、职称结构都不尽合理。另一方面，学校各部门的兼职档案员接受过档案管理专业的专门培训较少，缺乏档案管理及档案信息化建设的基本理论、基本知识、基本技能，而对档案管理人员继续教育的措施乏力，又直接制约着档案信息化建设进程。
2、数字化建设比较落后。由于不少学校的重点在建设与教学、科研紧密相关的项目，无资金投人档案管理的基础设施建设，因而很多学校的档案设施设备相当落后和简陋。形成没有计算机的档案室，档案数字化管理是一片空白;有计算机的档案室，档案数字化管理水平也较低。随着科学技术的进步，计算机及网络技术在高校管理中广泛运用，高校管理手段不断进步。但是，运用计算机及网络技术管理档案的较少，基本还停留在手工收集、检索和纸质载体、实物存储阶段，信息量小，不利于档案的收集、利用和开发。
3、档案管理格局比较混乱。管理机构不健全，管理职能不明确。档案管理一般由设在学校行政办公室的综合档案室负责。由于历史的原因，综合档案室一般只管理文书档案、音像档案和部分实物档案等，而科研档案、财会档案、人事档案、设备档案等分属各个业务部门、系管理，在一个单位内形成了诸多部门管理档案的格局，不利于高校及档案事业的发展。
二、档案管理工作的措施
要加大对档案管理经费的投入，为学校档案管理添置新设备，实现网络化管理创造条件。新时期高职院校发展迅速，所形成的档案资料越来越多，没有足够的档案馆舍建设，设备更新，是不能够适应高职院校快速发展要求的。在此方面学校要舍得花钱，建设档案馆，购买计算机、摄像机、照相机、编辑剪裁设备、防盗设施等，对学校档案管理工作给以足够的财力支持。
加强计算机网络化建设，建立电子档案，注意档案的合理存储和有效开发利用。现代科技的发展为档案管理提供新的技术手段，计算机技术为档案管理网络化建设创造条件。大量的档案资料可以存放在计算机里，可以节省大量的物理存放空间，便于查阅和利用，也便于进行国内校际间、与国外友好学校间等的对外开放交流。当然要注意信息安全问题，对于保密的档案信息不能对外开放。在这方面档案管理人员要具有档案信息安全责任意识，防止和杜绝学校的商业机密对外泄漏，损害学校的利益。对重要的档案信息要进行加密处理，防止遭到黑客攻击，也要进行备份存放，防止遭到病毒入侵而使重要数据丢失。
要着眼于提高档案管理人员的素质。学校应高度重视档案管理工作，要选拔任用档案专业毕业的专职人员从事这项工作。如果安排的是非专业人员，就要加强对他们的培训，通过培训让他们掌握档案管理知识和计算机知识，使他们成为既懂得档案管理又懂得计算机技术应用的复合型人材。这样才能为高职院校发展配备一支素质高、责任心强、业务精、技术过硬的档案管理人员队伍，为学校档案管理未来发展注入强大的生命力。从根本上说，档案管理人员的素质高低决定了学校档案管理水平的高低，这是关键。学校要搞好档案管理工作，就要从提高档案管理人员的素质抓起。
必须拓宽档案管理的视野以及加大档案管理工作的力度。档案管理牵涉到学校的方方面面，孰重孰轻，档案管理人员要做到心中有数。笔者认为在以下几个方面应该注意拓宽工作思路：
档案部门应加大对毕业之后学生的信息收集。毕业生通过学校教育走向社会，经过自身努力打拼取得事业成功。档案部门可以从中找出若干典型进行信息收集，将他们的成功故事的完整信息留档保存。他们的成功说明学校教育的成功，应认真加以总结和分析，去发现我们教学的可取之处，以便在今后的教学工作中发扬光大。也可以把这方面的档案资料在新生入校时进行展览，让他们了解学校过去培养出来的优秀人才的事迹，从中受到教育，从中受到鼓舞，以明确今后的学习方向，激发他们的学习积极性，使他们将来毕业走向社会也能取得成功，产生一种成功效应。档案部门做好这项工作可以说是功德无量的。
校史的收集与整理。校史记录了学校产生和发展的大概脉络，这份档案资料可以在每年新生入校时反复加以利用，把它与学校发展现状同台展出，让新生对学校发展历史和现状都有所了解，这样新生对学校的了解才比较全面和深刻，才能知到学校发展到今天确实不易，它倾注了学校先辈们大量心血和聪明才智，也确实能感受到学校今天发生的巨大变化，从而为学校的发展感到自豪，为学校未来产生美好憧景，更为自己成为这所学校的新生感到骄傲，由此更加珍惜在校的大好时光，更加努力地学习，以报答母校对自己的培养和教育。这时才能体现校史档案的价值。
参考文献：
关键词：档案管理 工作素养 提高途径
一、档案管理工作的重要性
科学技术迅猛发展的时代，档案管理已经被赋予了更多的意义，人们对档案的质量要求提高了，档案管理的内容也更丰富了，做好管理工作就显得更加重要了。档案承载的是一个国家的历史，包含了其社会和经济发展的历程，其中的规律是取得进步的关键因素。在不同的时期，都产生了相应的档案管理制度，发展到现在，档案学可以说已经成为一门科学。社会的多元化发展，信息量日益增加，对信息进行整理归类，方便人们的查阅，可以大大的提高工作效率，而档案记录的资料，也可以让人们对过去的案例进行分析，获取现成的经验，为组织的现在发展提供参考，所以说，档案管理工作对于促进社会的全面发展具有重要的意义。
二、档案管理工作应具备的素养
档案管理人员的职业素养直接决定了管理工作的质量，为了做好信息化时代的档案管理工作，档案管理工作者要具有多方面的素养。
1、基本知识要求
档案管理的内容复杂，涉及到各方面的内容，档案管理人员必须对自己所管理的内容要有所了解，才能顺利的进行工作。
首先是文史方面的知识，档案是通过文字来记录人们的各种实践活动，档案管理人员要对多种多样的文字内容进行分类整理，必须要有一定的文史知识基础，特别是语言文字知识，不只是汉语，还包括少数民族语言、古汉语、外语等，档案是维持历史真实面貌的工具，是社会前进发展的记录，档案管理人员必须要熟识文史知识，以保证准确的进行整理及编制工作。对档案的内容要理解正确，掌握其发生背景，才会了解其价值，以帮助查阅者挑选合适的资料，也使档案得到充分的开发利用。
其次就是与之相关的各类其他学科知识，经过长期的发展，档案管理已经形成了一门学问，其中的大量专业知识，档案管理人员也必须掌握，以保证在实际工作中能熟练运用，在不断的工作实践中，工作人员往往也能总结出一些规律或技巧，为档案学的发展贡献一份力量，使档案管理的效率能不断的得到提高。
另外一类必不可少的知识内容就是科学技术，历史在前进，经济也在发展，科学技术可以说是日新月异，运用到档案管理中的信息内容也越来越多，若基本的科技知识都没有掌握，将无法进行档案管理工作，计算机和网络普及的时代，各种应用软件层出不穷，针对档案管理开发的软件也在不断更新，档案管理人员必须跟上技术更新的步伐，熟练的掌握运用技巧，以提高工作效率。当然档案管理人员也可以在自己的工作中，对电子档案的管理进行研究，创新出更好的管理软件，但这都建立在熟练掌握计算机技术及相关知识的基础上。对于现代的档案管理人员来说，掌握科学技术是其实现有效档案管理的基本途径。
2、职业道德要求
每一类工作都有其基本职业道德要求，它是人们在不断的实际工作中总结出来的，对工作者的内在要求，虽然没有法律的强制性，却是该类工作对其从事者的基本要求。档案管理就是如此。
档案的重要功能之一就是记录历史，保持其真实性尤其重要，档案管理人员必须要有这方面的意识，使档案能够被真实完整的传递下去，体现它的作用。正是因为档案的绝对真实性，可能有损某些人的利益，所以会有人想对档案进行更改等破坏行为，档案管理人员必须要了解自己的责任，在任何情况下都要坚持自己作为一名档案管理者的立场，保持档案的真实性，维护大众的利益，对任何威胁到档案内容真实性的举措严厉打击，尽到自己的基本职责。对自己不能制止的事情，要懂得采取法律手段。树立法制观念，加强法律意识，一方面有利于自己使用法律来解决档案管理中遇到的重大问题，阻止个人能力不能阻止的破坏行为，另一方面，也使自己能自觉的遵守法律，在进行档案管理的工作过程中，不损毁丢失档案，始终坚持做好自己的本分工作。而且有些档案的保密性较强，档案管理者必须从法律的角度认识这一点，自己不得随意公布档案的内容，保守档案中的机密内容也是管理者的基本职责，它可能是关系到国家和人民的安全及利益的内容，泄密之后造成的后果是无法预测的，所以档案管理者都应该自觉形成保密的良好习惯，可以避免自己违反法律规定，也可以使自己自觉的去阻止可能发生的泄密行为。
爱岗敬业是对工作者最基本的职业道德要求，档案管理者应该热爱这份工作，并对其保持热情和忠诚。要做好一份工作，首先就应该对其感兴趣，融入自己的主动性，将这份工作看成是自己价值的体现，这样才会重视工作，不计较个人的得失，随时保持积极主动，对该工作的忠诚度也会自然保持高水平。工作中有了主动性，工作者就会积极进取，档案管理人员需要不断的开拓创新，跟随时代的前进脚步，为档案管理工作创造出更加有效的方法或工具，使自己能全身心的融入档案管理的工作中，这样每一名档案管理人员都将会取得不菲的成绩。
三、提高档案管理工作人员素养的途径
1、完善教育培训工作
加强档案管理人员专业素养的基本途径就是教育，不论是哪一方面都可以通过接受教育来得到提高，所以应致力于档案管理员的教育工作。档案管理的主要工作就是管理和服务，要求档案管理员能有不错的管理能力及较强的服务意识，针对档案管理员的教育培训应包括专业知识、工作技能、职业道德等内容，任何一方面的缺失都会导致不完整。知识和技能的掌握是基础，信息的交换和变更更加频繁，作为档案管理人员要熟练的掌握科学知识，才能保证其能胜任这份工作，在担任档案管理员的过程中，也会有知识的更新，需要通过培训和继续教育来帮助其及时的获得新知识，加快其掌握现代技术的进度。
2、重视职业道德建设
职业道德是对工作者的高层次要求，不具备职业道德是不能做出好的工作成果的，没有职业道德的约束，人们往往容易放松对自己的要求，工作中容易犯错误，在职业培训中融入道德建设的内容是非常有必要的，而且要在不断的工作实践中得到升华，被动的教育取得的效果肯定是不能令人满意的，所以档案管理人员还需要加强自身的主观努力，强调工作中的职业道德建设，使管理人员都能通过不断的工作实践加强自己的职业道德，逐渐的提高工作素养。
3、加强档案管理工作
档案管理工作本身也应该不断的更新完善，为档案管理者提供一个良好的工作环境。管理制度要科学合理，不论是保管还是查阅制度，以及档案的收集、整理、鉴定、编制等工作规定，若不符合人之常情，只会给档案管理者的工作造成阻碍，为保持其工作的顺利有效，需致力于管理体制的研究，努力让其满足科学合理的要求，这样才能使档案管理工作进行的有条不紊。
4、转变档案管理者的思想观念
档案管理工作者的思想观念决定了其对待工作的态度，树立正确的思想观念尤为重要。首先要认识到工作的价值所在，端正自己的工作态度，不能敷衍塞责，以完成任务为目标，必须要热爱自己的工作，充分发挥自己的主动性，以不断的提高工作质量为目标，做到延长档案的使用寿命，为使用者提供更全面完善的服务。档案的一个重要功能就是通过过去的实践经验为现在的决策者提供服务，档案管理者的工作也就包括了为使用者提供服务，所以还需加强自身的服务意识，在职业教育中加入这方面的教育内容。另外档案管理者的自身修养也是不可忽略的，需要准确的定位自己，了解自己的不足，然后有针对性的进行学习，用档案管理工作的要求来衡量自己，并不断提高自己，任何时候都不能丢掉学习，在不断的进步的社会，如逆水行舟，不进则退，对自己每天的工作内容进行检查和反省，总结出长处和不足，再结合实际做出改变，每天都有进步，只要能持之以恒，久而久之，自身的素质将会得到全面大幅的提高，形成自己的工作方式和独立人格。
工作全方位的变化是档案管理的发展趋势，无论是环境还是任务，给档案管理者带来便利，也会带来挑战，对档案管理的工作素养要求也就更高，所以研究如何加强档案管理的工作素养是具有重要意义的，相信随着社会的发展，结合每一位档案管理工作者的努力，档案管理将会取得不凡的发展。
参考文献：
