发布时间：2023-06-11 09:22:05
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一、建立组织，加强领导
学校建立以校长为组长的安全工作领导小组，明确分工，夯实责任，加强领导，把安全检查荼做细做好，确保安全工作万无一失。
二、抓住重点，分步实施
1、按照上级要求，对我校安全工作和周边玩具进行认真排
查，把问题找准找透，不留任何安全隐患。
2、制定治理方案，落实治理措施，分步进行治理。
3、认真加强门卫管理，落实门卫制度，实行真正意义上的封闭式管理，坚坚决决制止任何外来人员随便进入校园。
4、加强学生在校期间的安全管理，实行教师全天值班制度，坚决杜绝学生打架斗殴、爬高上低做危险玩具，玩危险玩具等不良行为。
5、搞好学生路队管理，加强交通安全玩具，严防交通事故发生。
6、坚持教师值班领导带班制度，认真搞好夜间护校活动。
7、修善学校西边的四间房子，作为教师的住处，暂停使用前排房子。
8、积极向上级争取资金，尽早拆除重建前排9间d级房屋，彻底清除安全隐患。
9、认真排查学校周边安全状况，化解各种社会矛盾，消除学校安全隐患。
10、与村委会、派出所搞好联防联控，及时互通信息，采取有效措施，保证学校安全。
三、保障措施
1、对学校安全工作实行目标责任制，责任追究制，谁出问题追究谁的责任。
2、实行安全工作一票否决，不管其他工作如何，只要出现安全责任事故，坚决一票否决，不准评先，扣发绩效工资历。
3、对安全工作要经常检查，认真总结，并将此做为教师业绩考核的重要依据。
生产安全事故应急预案管理办法完整版全文
第一章 总 则
第一条 为规范生产安全事故应急预案管理工作，迅速有效处置生产安全事故，依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》等法律和《突发事件应急预案管理办法》(〔2013〕101号)，制定本办法。
第二条 生产安全事故应急预案(以下简称应急预案)的编制、评审、公布、备案、宣传、教育、培训、演练、评估、修订及监督管理工作，适用本办法。
第三条 应急预案的管理实行属地为主、分级负责、分类指导、综合协调、动态管理的原则。
第四条 国家安全生产监督管理总局负责全国应急预案的综合协调管理工作。
县级以上地方各级安全生产监督管理部门负责本行政区域内应急预案的综合协调管理工作。县级以上地方各级其他负有安全生产监督管理职责的部门按照各自的职责负责有关行业、领域应急预案的管理工作。
第五条 生产经营单位主要负责人负责组织编制和实施本单位的应急预案，并对应急预案的真实性和实用性负责;各分管负责人应当按照职责分工落实应急预案规定的职责。
第六条 生产经营单位应急预案分为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。
综合应急预案，是指生产经营单位为应对各种生产安全事故而制定的综合性工作方案，是本单位应对生产安全事故的总体工作程序、措施和应急预案体系的总纲。
专项应急预案，是指生产经营单位为应对某一种或者多种类型生产安全事故，或者针对重要生产设施、重大危险源、重大活动防止生产安全事故而制定的专项性工作方案。
现场处置方案，是指生产经营单位根据不同生产安全事故类型，针对具体场所、装置或者设施所制定的应急处置措施。
第二章 应急预案的编制
第七条 应急预案的编制应当遵循以人为本、依法依规、符合实际、注重实效的原则，以应急处置为核心，明确应急职责、规范应急程序、细化保障措施。
第八条 应急预案的编制应当符合下列基本要求：
(一)有关法律、法规、规章和标准的规定;
(二)本地区、本部门、本单位的安全生产实际情况;
(三)本地区、本部门、本单位的危险性分析情况;
(四)应急组织和人员的职责分工明确，并有具体的落实措施;
(五)有明确、具体的应急程序和处置措施，并与其应急能力相适应;
(六)有明确的应急保障措施，满足本地区、本部门、本单位的应急工作需要;
(七)应急预案基本要素齐全、完整，应急预案附件提供的信息准确;
(八)应急预案内容与相关应急预案相互衔接。
第九条 编制应急预案应当成立编制工作小组，由本单位有关负责人任组长，吸收与应急预案有关的职能部门和单位的人员，以及有现场处置经验的人员参加。
第十条 编制应急预案前，编制单位应当进行事故风险评估和应急资源调查。
事故风险评估，是指针对不同事故种类及特点，识别存在的危险危害因素，分析事故可能产生的直接后果以及次生、衍生后果，评估各种后果的危害程度和影响范围，提出防范和控制事故风险措施的过程。
应急资源调查，是指全面调查本地区、本单位第一时间可以调用的应急资源状况和合作区域内可以请求援助的应急资源状况，并结合事故风险评估结论制定应急措施的过程。
第十一条 地方各级安全生产监督管理部门应当根据法律、法规、规章和同级人民政府以及上一级安全生产监督管理部门的应急预案，结合工作实际，组织编制相应的部门应急预案。
部门应急预案应当根据本地区、本部门的实际情况，明确信息报告、响应分级、指挥权移交、警戒疏散等内容。
第十二条 生产经营单位应当根据有关法律、法规、规章和相关标准，结合本单位组织管理体系、生产规模和可能发生的事故特点，确立本单位的应急预案体系，编制相应的应急预案，并体现自救互救和先期处置等特点。
第十三条 生产经营单位风险种类多、可能发生多种类型事故的，应当组织编制综合应急预案。
综合应急预案应当规定应急组织机构及其职责、应急预案体系、事故风险描述、预警及信息报告、应急响应、保障措施、应急预案管理等内容。
第十四条 对于某一种或者多种类型的事故风险，生产经营单位可以编制相应的专项应急预案，或将专项应急预案并入综合应急预案。
专项应急预案应当规定应急指挥机构与职责、处置程序和措施等内容。
第十五条 对于危险性较大的场所、装置或者设施，生产经营单位应当编制现场处置方案。
现场处置方案应当规定应急工作职责、应急处置措施和注意事项等内容。
事故风险单一、危险性小的生产经营单位，可以只编制现场处置方案。
第十六条 生产经营单位应急预案应当包括向上级应急管理机构报告的内容、应急组织机构和人员的联系方式、应急物资储备清单等附件信息。附件信息发生变化时，应当及时更新，确保准确有效。
第十七条 生产经营单位组织应急预案编制过程中，应当根据法律、法规、规章的规定或者实际需要，征求相关应急救援队伍、公民、法人或其他组织的意见。
第十八条 生产经营单位编制的各类应急预案之间应当相互衔接，并与相关人民政府及其部门、应急救援队伍和涉及的其他单位的应急预案相衔接。
第十九条 生产经营单位应当在编制应急预案的基础上，针对工作场所、岗位的特点，编制简明、实用、有效的应急处置卡。
应急处置卡应当规定重点岗位、人员的应急处置程序和措施，以及相关联络人员和联系方式，便于从业人员携带。
第三章 应急预案的评审、公布和备案
第二十条 地方各级安全生产监督管理部门应当组织有关专家对本部门编制的部门应急预案进行审定;必要时，可以召开听证会，听取社会有关方面的意见。
第二十一条 矿山、金属冶炼、建筑施工企业和易燃易爆物品、危险化学品的生产、经营(带储存设施的，下同)、储存企业，以及使用危险化学品达到国家规定数量的化工企业、烟花爆竹生产、批发经营企业和中型规模以上的其他生产经营单位，应当对本单位编制的应急预案进行评审，并形成书面评审纪要。
前款规定以外的其他生产经营单位应当对本单位编制的应急预案进行论证。
第二十二条 参加应急预案评审的人员应当包括有关安全生产及应急管理方面的专家。
评审人员与所评审应急预案的生产经营单位有利害关系的，应当回避。
第二十三条 应急预案的评审或者论证应当注重基本要素的完整性、组织体系的合理性、应急处置程序和措施的针对性、应急保障措施的可行性、应急预案的衔接性等内容。
第二十四条 生产经营单位的应急预案经评审或者论证后，由本单位主要负责人签署公布，并及时发放到本单位有关部门、岗位和相关应急救援队伍。
事故风险可能影响周边其他单位、人员的，生产经营单位应当将有关事故风险的性质、影响范围和应急防范措施告知周边的其他单位和人员。
第二十五条 地方各级安全生产监督管理部门的应急预案，应当报同级人民政府备案，并抄送上一级安全生产监督管理部门。
其他负有安全生产监督管理职责的部门的应急预案，应当抄送同级安全生产监督管理部门。
第二十六条 生产经营单位应当在应急预案公布之日起20个工作日内，按照分级属地原则，向安全生产监督管理部门和有关部门进行告知性备案。
中央企业总部(上市公司)的应急预案，报国务院主管的负有安全生产监督管理职责的部门备案，并抄送国家安全生产监督管理总局;其所属单位的应急预案报所在地的省、自治区、直辖市或者设区的市级人民政府主管的负有安全生产监督管理职责的部门备案，并抄送同级安全生产监督管理部门。
前款规定以外的非煤矿山、金属冶炼和危险化学品生产、经营、储存企业，以及使用危险化学品达到国家规定数量的化工企业、烟花爆竹生产、批发经营企业的应急预案，按照隶属关系报所在地县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门备案;其他生产经营单位应急预案的备案，由省、自治区、直辖市人民政府负有安全生产监督管理职责的部门确定。
油气输送管道运营单位的应急预案，除按照本条第一款、第二款的规定备案外，还应当抄送所跨行政区域的县级安全生产监督管理部门。
煤矿企业的应急预案除按照本条第一款、第二款的规定备案外，还应当抄送所在地的煤矿安全监察机构。
第二十七条 生产经营单位申报应急预案备案，应当提交下列材料：
(一)应急预案备案申报表;
(二)应急预案评审或者论证意见;
(三)应急预案文本及电子文档;
(四)风险评估结果和应急资源调查清单。
第二十八条 受理备案登记的负有安全生产监督管理职责的部门应当在5个工作日内对应急预案材料进行核对，材料齐全的，应当予以备案并出具应急预案备案登记表;材料不齐全的，不予备案并一次性告知需要补齐的材料。逾期不予备案又不说明理由的，视为已经备案。
对于实行安全生产许可的生产经营单位，已经进行应急预案备案的，在申请安全生产许可证时，可以不提供相应的应急预案，仅提供应急预案备案登记表。
第二十九条 各级安全生产监督管理部门应当建立应急预案备案登记建档制度，指导、督促生产经营单位做好应急预案的备案登记工作。
第四章 应急预案的实施
第三十条 各级安全生产监督管理部门、各类生产经营单位应当采取多种形式开展应急预案的宣传教育，普及生产安全事故避险、自救和互救知识，提高从业人员和社会公众的安全意识与应急处置技能。
第三十一条 各级安全生产监督管理部门应当将本部门应急预案的培训纳入安全生产培训工作计划，并组织实施本行政区域内重点生产经营单位的应急预案培训工作。
生产经营单位应当组织开展本单位的应急预案、应急知识、自救互救和避险逃生技能的培训活动，使有关人员了解应急预案内容，熟悉应急职责、应急处置程序和措施。
应急培训的时间、地点、内容、师资、参加人员和考核结果等情况应当如实记入本单位的安全生产教育和培训档案。
第三十二条 各级安全生产监督管理部门应当定期组织应急预案演练，提高本部门、本地区生产安全事故应急处置能力。
第三十三条 生产经营单位应当制定本单位的应急预案演练计划，根据本单位的事故风险特点，每年至少组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练，每半年至少组织一次现场处置方案演练。
第三十四条 应急预案演练结束后，应急预案演练组织单位应当对应急预案演练效果进行评估，撰写应急预案演练评估报告，分析存在的问题，并对应急预案提出修订意见。
第三十五条 应急预案编制单位应当建立应急预案定期评估制度，对预案内容的针对性和实用性进行分析，并对应急预案是否需要修订作出结论。
矿山、金属冶炼、建筑施工企业和易燃易爆物品、危险化学品等危险物品的生产、经营、储存企业、使用危险化学品达到国家规定数量的化工企业、烟花爆竹生产、批发经营企业和中型规模以上的其他生产经营单位，应当每三年进行一次应急预案评估。
应急预案评估可以邀请相关专业机构或者有关专家、有实际应急救援工作经验的人员参加，必要时可以委托安全生产技术服务机构实施。
第三十六条 有下列情形之一的，应急预案应当及时修订并归档：
(一)依据的法律、法规、规章、标准及上位预案中的有关规定发生重大变化的;
(二)应急指挥机构及其职责发生调整的;
(三)面临的事故风险发生重大变化的;
(四)重要应急资源发生重大变化的;
(五)预案中的其他重要信息发生变化的;
(六)在应急演练和事故应急救援中发现问题需要修订的;
(七)编制单位认为应当修订的其他情况。
第三十七条 应急预案修订涉及组织指挥体系与职责、应急处置程序、主要处置措施、应急响应分级等内容变更的，修订工作应当参照本办法规定的应急预案编制程序进行，并按照有关应急预案报备程序重新备案。
第三十八条 生产经营单位应当按照应急预案的规定，落实应急指挥体系、应急救援队伍、应急物资及装备，建立应急物资、装备配备及其使用档案，并对应急物资、装备进行定期检测和维护，使其处于适用状态。
第三十九条 生产经营单位发生事故时，应当第一时间启动应急响应，组织有关力量进行救援，并按照规定将事故信息及应急响应启动情况报告安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门。
第四十条 生产安全事故应急处置和应急救援结束后，事故发生单位应当对应急预案实施情况进行总结评估。
第五章 监督管理
第四十一条 各级安全生产监督管理部门和煤矿安全监察机构应当将生产经营单位应急预案工作纳入年度监督检查计划，明确检查的重点内容和标准，并严格按照计划开展执法检查。
第四十二条 地方各级安全生产监督管理部门应当每年对应急预案的监督管理工作情况进行总结，并报上一级安全生产监督管理部门。
第四十三条 对于在应急预案管理工作中做出显著成绩的单位和人员，安全生产监督管理部门、生产经营单位可以给予表彰和奖励。
第六章 法律责任
第四十四条 生产经营单位有下列情形之一的，由县级以上安全生产监督管理部门依照《中华人民共和国安全生产法》第九十四条的规定，责令限期改正，可以处5万元以下罚款;逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处5万元以上10万元以下罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上2万元以下的罚款：
(一)未按照规定编制应急预案的;
(二)未按照规定定期组织应急预案演练的。
第四十五条 生产经营单位有下列情形之一的，由县级以上安全生产监督管理部门责令限期改正，可以处1万元以上3万元以下罚款：
(一)在应急预案编制前未按照规定开展风险评估和应急资源调查的;
(二)未按照规定开展应急预案评审或者论证的;
(三)未按照规定进行应急预案备案的;
(四)事故风险可能影响周边单位、人员的，未将事故风险的性质、影响范围和应急防范措施告知周边单位和人员的;
(五)未按照规定开展应急预案评估的;
(六)未按照规定进行应急预案修订并重新备案的;
(七)未落实应急预案规定的应急物资及装备的。
第七章 附则
第四十六条 《生产经营单位生产安全事故应急预案备案申报表》和《生产经营单位生产安全事故应急预案备案登记表》由国家安全生产应急救援指挥中心统一制定。
第四十七条 各省、自治区、直辖市安全生产监督管理部门可以依据本办法的规定，结合本地区实际制定实施细则。
第四十八条 本办法自2016年7月1日起施行。
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1.生产安全事故应急预案管理实施办法
2.解读生产安全事故应急预案管理办法
3.生产安全事故应急预案管理办法最新2017版
［摘 要］我国中小企业发展迅速,在国民经济中起着重要作用,许多中小企业已经实现了会计信息化,会计档案的产生与保管发生了根本性变化,但是档案管理却仍然滞后。中小企业需要结合自身特点,改变思想观念,完善档案管理制度以及硬件设施建设,提高档案管理水平,让会计档案更好地为企业的经济发展服务。
［关键词］ERP；中小企业；会计档案；管理
［中图分类号］F230［文献标识码］A［文章编号］1005-6432（2011）39-0071-02
随着会计信息化在我国的不断普及、推广,现在很多企业包括中小型企业都已不同程度地运用了企业资源规划(Enterprise Resource Planning,ERP)系统,利用信息技术对资源合理调配，改善业务流程,不断提高企业竞争力。随着现代技术的广泛应用,会计档案的产生与保管也随之发生了根本性变化,但由于对会计档案的重要性缺乏正确的认识,以及人才的匮乏等原因,一些已实施了ERP系统的中小型企业仍然沿用原来的手工会计方式的会计档案管理制度,这必然造成原有的管理制度不能适应会计信息化管理的需要,同时也制约了中小企业会计信息化作用与效率的发挥。
1 ERP环境下会计档案的特点
ERP系统的实施,使企业会计工作的方式、流程等发生了一系列的变化,由此产生的会计档案也有了一些新的特点。
1.1 会计档案的范围更广
根据财政部、国家档案局财会字(1998)32号文件,1999年1月1日起施行的《会计档案管理办法》规定,采用电子计算机进行会计核算的单位,不仅要有电子会计数据,而且应当保存打印出的纸质会计档案。在制度上确立了电算化会计档案是双重的会计档案载体,既包括传统意义上的会计档案,还包括电算化会计系统中的所有系统软件、会计软件程序及其存储在计算机硬盘中、其他磁性介质或光盘存储的全套文档资料,扩大了会计电算化档案存储的范围和领域。
1.2 会计档案的处理效率更高
电子会计档案的载体是磁盘和光盘等磁性介质,具有占用空间小、调用速度快、查阅方便等优点；另外对会计档案进行预测、核算和分析等数据深加工处理时,可直接利用电子档案、利用计算机的功能完成信息加工程序,缩短了档案编研利用的加工时间,提高了利用效率,还可以保证数据的真实性、准确性,节省人力、物力、时间。
1.3 会计档案的技术要求更高
会计档案的保管不仅有作为会计资料信息载体的纸张,而且包含磁性介质或光盘,磁性介质对环境依赖性较强,既要防水、防火、防潮、防磁，还要防止被人恶意篡改。电子档案被修改后不易留下痕迹,难以使数据恢复原状,这样就使会计数据失真。因此要加强数据安全管理,否则可能会造成很大的损失。
2 中小企业会计档案管理的现状
中小企业在国民经济中占有十分重要的地位。目前,全国工商注册登记的中小企业占全部注册企业总数的99%。中小企业工业总产值、销售收入、实现利税分别占总量的60%、57%和40%。特别是当前,中小企业在确保国民经济适度增长、缓解就业压力、实现科教兴国、优化经济结构等方面,均发挥着越来越重要的作用。
在全球信息化时代,利用现代信息技术管理企业,提升竞争力是中小企业的必然选择。但是在信息化推进的过程中,很多企业却不注重会计档案管理的现代化,使得会计档案对于经济发展的推动作用不能得以发挥。
2.1 单位领导对会计档案的认识不足
从我国当前实际看,中小企业以私营、个体居多,企业的投资者同时就是经营者,企业领导集权现象严重，所以领导对于一个问题的看法往往成为事情成败的决定因素。而很多中小企业管理者由于文化水平、见解的限制,仅仅将电算化看成记账、算账、报账的工具,而忘记了它本身所应包含的管理会计分析、预测、决策等功能,从而心理上缺乏对会计电算化档案管理的重视。认为电算化会计档案工作单一、管理简单,无须为此投入人力、物力,造成会计档案管理不规范，更难于保证电子会计档案的安全。
2.2 会计档案管理制度滞后
目前,我国会计档案管理方面的法律法规仅有《会计法》、《档案法》中的少数内容及不具备法律效应的《会计档案管理办法》，管理对象也仅限于传统手工会计产生会计凭证、会计账簿、会计报表等会计档案资料,而对单位实施会计信息化后产生的大量以电子文档、程序文件、备份文件等新的磁介质的会计档案没有相应的管理办法,各企业往往根据自己的情况来制定相应的档案管理办法,但也造成了目前很多中小企业无法可依、无章可循、管理混乱或者无管理状态。
2.3 硬件设施条件落后
其一,《会计档案管理办法》第十二条规定:采用计算机进行会计核算的单位应当保存打印出纸质会计档案。但多数中小企业没有配备激光打印机或喷墨打印机,会计凭证多由针式打印机打印,色带的墨汁浓度不够,易褪色,打印出的纸质会计档案达不到规定的至少15年的保存期限。
其二,按照国家档案局规定库房的温度应保持在15℃～25℃、相对湿度保持在45%～60%为宜,否则容易损坏电子档案,但多数中小企业无法达到这个要求。
其三,未选择质量优良的磁盘介质进行会计档案数据备份,或者进行了备份,但备用盘与存储盘未分开保管,一旦出现被盗、泄密、损害等情况,无法补救。
2.4 档案管理人员欠缺专业知识
中小型企业经营活动单一,经营规模小,人员配置往往一人身兼两职甚至身兼数职,档案管理往往没有专人负责,而兼职的档案管理人员往往缺乏会计档案管理知识,电子档案管理意识薄弱,导致不能及时按规定将财务系统中的会计资料备份到外存储器中保存,或不能正确进行电子文档的备份和检查,造成会计资料的假备份,出现磁盘上的标签与电子文档不符的现象。一旦因意外或人为错误造成系统数据的丢失、破坏,就不能在最短时间、最小损失下恢复原有的会计资料,影响电算化系统的正常工作。
3 加强中小企业会计档案管理的措施
对于中小企业的档案管理,我们不能要求它们像大公司那样建立完善的管理制度和控制程序,要根据中小企业自身的特点,针对企业的薄弱环节,区分轻重缓急,逐步建立和完善会计档案管理制度。
3.1 思想上要重视
思想决定行动。领导重视是搞好电算化会计档案管理工作的重要前提和关键；会计人员的职业道德和胜任能力决定了会计档案规范化、现代化的进程。所以一方面要加强中小企业管理阶层对会计档案重要性的认识,提高他们规范、利用会计档案的意识；另一方面必须做好人员选拔和业务培训工作,提高档案管理人员的素质,逐步推动会计电算化档案管理由简单型向智能型转变,由单一管理型向多效用型转变。
3.2 制度上要适用
(1)备份制度。电算化会计档案应定期将会计数据备份到磁性介质,并设立备查登记簿,提供备份时间、数量、保管方式等备份细节信息。同时,由于磁性介质的特殊性,管理人员必须对这些会计电算化档案进行定期检查、复制,以防止会计信息损坏。
(2)归档制度。会计信息化系统开发和使用的全套文档资料及软件程序,都应视同会计档案保管；会计数据在未打印成书面形式输出之前,应妥善保管并保留副本,记账凭证、总分类账、现金日记账和银行存款日记账应打印输出,并按照有关税务、审计等管理部门的要求,及时打印输出有关账簿、报表。
(3)保管制度。根据国家档案局的标准,建立电算化会计档案保管制度：选择优质的磁盘介质进行会计档案数据备份,备用盘与储存盘分离存放；做好防压、防尘、防光、防腐蚀工作；按分类和一定顺序对数据磁盘、光盘的著录等电子会计档案进行编号,标明时间和文件内容,制作档案管理文件卡片。对磁性介质会计档案应以只读形式保管,做双份备份,并且分两个地点存放。防止磁盘损坏、丢失数据,防止人为因素破坏。
3.3 硬件上要安全
提供环境清洁与温湿度稳定适宜的专用会计档案存放仓库；配备具有高清晰度打印能力的激光打印机或喷墨打印机,以它们作为输出纸质会计档案的工具；对磁性介质或光盘档案而言,最重要的是在选用存储介质时,要选用质量好、可靠性高的存储介质,绝不能选用价廉质次的不良介质,以免因小失大造成不可挽回的档案损失；鉴于会计信息化档案载体的物理特性,应采用“AB备份法”进行数据备份,备份应存放在两个不同的地点,以防止因火灾等意外情况发生引起整个会计电算化系统的毁灭；对采用磁性介质或光盘保存档案的,尤其是存放往年会计档案的,还应定期进行检查、复制,防止由于介质的损坏而造成无法挽救的损失。
3.4 运用上要有效
由于档案管理需要发生一定的费用,中小企业因规模大小不同,在档案管理上所能承担的费用也不一样。只有当档案管理带来的收益大于它所发生的费用成本时,才是企业管理者所能接受的。
好的会计档案管理,能够利用历年的数据对比分析,为单位制订中长期发展规划及领导决策提供可靠依据。好的会计档案记载的会计数据更具准确性、可靠性和诚实性,使得财务报告披露的内容在深度和广度上得到了极大扩充,提升企业的社会信用,从而具有更高的利用价值,为中小企业带来更多的机遇。
参考文献:
［1］冯俊彦.中小企业内部控制存在的问题及解决措施［J］.中国集体经济,2010(7):61-62.
关键词：安全生产；管理；经济效益
0引言
建筑行业市场竞争是非常激烈的，建筑工程项目施工中存在的不良安全隐患也在增多，建筑工程项目建设中经常有安全事故发生，造成了严重伤亡，对国家经济建设发展也造成了一定阻碍，这一内容与我国和谐社会建设发展目标不符。大多数安全事故产生都与安全管理有关，通过有效的安全管理可以抑制安全事故发生概率，强化企业生产的经济效益。安全管理和经济效益并非是相互矛盾的，而是可以相互促进的。
1建筑工程安全生产管理概述
建筑工程项目与其它类型工程项目建设有着较大的差异性，建筑工程项目建设有着以下特点：生产产品是固定不变的，但是建筑工程生产人员流动性较大，生产周期性较长，实际生产过程中涉及到的专业内容广泛。工程样式有着多样化的特性，而且生产处于露天的环境中，生产工作开展会受到外界众多因素的干扰。生产过程中工作人员的违规操作也会导致安全事故产生，所以导致建筑工程生产成为了高风险行业。高风险行业代表建筑工程生产过程中不良安全事故发生概率较大，所以必须要严格落实安全管理工作，将安全管理贯彻到每一个生产环节中去，对于规范建筑工程生产行为有着深刻意义。安全生产管理工作落实是强化建筑工程生产质量，降低生产成本投入，扩展生产经济效益空间的主要措施。对安全生产管理进行详细阐述就是在实际生产活动开展中，对人、机械设备、材料以及生产环境进行科学、合理组织、规划、全面监督的一系列活动。对生产中存在的不良安全隐患进行控制，降低安全事故发生概率，对生产人员的生命安全给予最大限度的保护。消除生产环境、机械设备运行存在的危险因素，避免企业生产过程中不必要的成本投入。建筑产品生产和应用阶段，始终都存在着安全与消耗的关系、安全与效益的关系、安全与建筑行业发展的关系，这些关系在转换过程中也会呈现出相应的经济规律。安全经济是建筑行业发展需要重点思考内容，对该内容进行探究是具有重要意义的，不仅能够提升建筑行业生产的经济效益，对于促进社会经济效益建设发展也有着较深影响。
2安全生产管理中潜在的经济效益分析
对于安全生产管理工作开展一定要坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的原则。安全第一指的就是当安全管理与生产出现矛盾后，生产活动开展需要服从企业安全生产管理。但是也需要明确安全管理是依附于生产的，安全生产管理工作落实带来的经济效益是间接产生的，并不会像其它投资一样可以直接反映在产品数量、产品质量提升上，而是会反映在建筑生产过程之中。如果没有对安全生产管理工作落实给予相应的重视程度，忽略了安全生产管理工作，那么企业就不会获得良好的经济效益。从某种层面上讲述，安全就是效益，而且是生产过程中较大的经济效益，安全管理工作落实创造的经济效益是不能应用数字来呈现的。积极落实安全管理工作，避免生产过程中出现安全事故，那么企业生产活动就可以顺利开展，企业可以在规定时间内保质保量的完成生产任务，消除了安全事故带来的额外支出，可以帮助企业应对良好的经济效益和社会名誉。通过安全生产管理为企业员工创造一个安全的生产环境，可以消除企业员工的后顾之忧，企业员工工作的积极性和主动性也能被良好的激发出来，加强企业员工的企业归属感。安全事故会威胁生产人员的生命安全，最终造成的损失是无法估计的。只有对安全生产管理与经济效益二者之间的关系有充分认知，将安全生产管理作为企业潜在的效益，像追求经济效益目标一样落实安全生产管理工作，才能促进企业实现可持续发展。
3提升建筑安全生产管理经济效益的有效策略
建筑安全生产管理也需要投入相应的成本，在实际生产过程中要对安全生产管理成本投入进行严格控制。如果在事故发生之前，采取了有效的施工安全措施，就可以防患于未然，能够最大限度地避免未来伤害事故的发生。因此，安全管理的重点应该是“对安全的管理”而不是“对事故的调查”。安全生产管理人员需要识别和评估安全生产中存在的风险隐患，了解风险隐患可能造成的损失。在此基础上对优化组合安全风险管理技术，适当的对安全生产管理投入相应资金，做好安全事故紧急预案。避免过高的重视安全生产管理工作，导致安全生产管理成本投入较大，最终降低了生产经济效益。对建筑安全生产管理条例进行健全和完善，利用完善化的制度对安全生产管理活动开展进行约束、对员工生产活动进行规范。生产前对员工进行安全教育培训，强化员工的安全防范意识，使得员工在生产过程中可以自主的对岗位工作行为进行规范，并且主动的识别生产中可能存在的安全风险。将安全生产与业绩考核紧密联系起来，从而有效激发企业员工参与安全生产管理的积极性和主动性。要跟随时展对安全生产管理理念进行转变，从而微观角度进行安全生产动态管理系统建设。
4结语
正确的认识安全生产管理与生产经济效益之间的关系，将安全生产管理作为企业经济发展的大事来抓。为员工提供一个安全的生产环境，消除不良安全风险隐患的威胁，通过安全生产管理保证生产工作稳定进行，扩展企业的经济效益空间。自由这样企业才能在激烈的市场竞争中站稳脚步，赢得更多的经济效益，促进企业实现可持续发展。
参考文献
[1]曹平.浅谈建筑安全监督机构安全管理制度建设[J].建筑安全.2014(02)
[2]焦建国.简析建筑安全监督工作的现状与发展[J].建筑安全.2014(01)
[3]李昕轶.建筑安全事故及对策的分析与研究[J].科技信息.2015(02)
关键词：煤矿；井下机电；安全技术；供电技术
1引言
煤矿开采技术得到不断提升，但由于煤矿开采环境的特殊性和管理体制的不完善导致矿难事故发生频率逐年增高。為了降低矿难事故的发生率，加强煤矿井下机电安全供电技术管理是十分必要的。随着机电自动化技术的提高，对机电的操作提出了更高的标准，如果操作不当，轻者会影响机电的工作效率，重者会造成安全隐患，引发安全事故等。
2.井下机电安全供电技术管理存在的不足
2.1井下作业人员技术水平不高
由于煤矿井下作业环境的特殊性导致井下作业危险系数较高，而井下作业人员的福利待遇水平又普遍不高，这都导致了井下作业人员的综合素质不高，操作技术水平普遍偏低。随着机电安全供电技术的不断发展进步，煤矿的机电设备也必然要进行更新换代。但是当企业引进先进设备后却面临着没有人会操作的尴尬窘境。现有的井下作业人员无法保证设备的正常运行，给井下作业安全带来隐患。
2.2井下机电安全供电技术管理体制不健全
由于企业在实际生产过程中只注重利益，而忽视了井下机电安全供电技术管理，导致尚未形成较为健全的管理体制。按照我国对生产质量标准的要求，各个煤矿企业都应设有专门的管理技术的部门，负责监督、管理井下机电安全供电技术。事实上，大部分企业为了降低成本，减少开支，疏于对供电技术安全的管理，有的煤矿企业即使设置了这样的部门也是个摆设，设施配备不充分，未能起到应有的作用[1]。此外，大多数煤矿企业都没有对井下作业员工进行专门培训，导致即使更新了机电设备也无人能够操作，更别说保证机电的安全运行了。
2.3井下机电设备未能及时维护更新
煤矿企业在生产过程中过于关注经济效益而忽视了井下作业安全，给井下作业人员的生命安全造成威胁。忽视了机电设备的更新问题，通常老旧设备处于超负荷的工作状态下，设备老化、陈旧问题严重，在一定程度上为安全生产埋下了隐患。而且，煤矿企业没能做好设备的维修和维护工作，从而无法保证机电设备的正常运行，给安全生产带来威胁。
2.4井下机电设备的综合管理存在问题
煤矿企业对井下机电设备并没有出台较为有效的安全管理措施，导致机电设备的综合管理存在很大漏洞：①对于井口的管理工作不严格，缺少完善的管理制度；②现有的机电设备管理办法无法满足现代煤矿企业的要求，导致对机电设备的管理效率很低；③对机电设备管理资料保管不当，导致资料缺失、破损现象严重。缺失有效的管理方法，造成管理的不当。
3.加强煤矿井下机电安全管理的对策
随着机电技术的发展，机电设备自动化程度得到不断提升，安全型防爆电气设备的全面引人对机电管理提出更高的要求。特别是对技术管理人员的素质、能力的要求都明显提高了，电气设备的维护和管理工作成为机电安全管理工作的核心。
3.1加强机电技术管理人员的培养
煤矿机电专业人员因其工作环境的特殊性决定了他们工作的复杂度较高，所要涉及的科学领域较广，人员比较分散等。因此，加强对机电技术管理人员的专业培养是十分必要的，一方面可以普遍提高技术人员的业务水平，另一方面可以提高机电技术人员的专业素质，增强其职业道德建设，为未来的机电供电安全管理奠定坚实的技术基础。
我国的煤炭正不断的向着高效、安全、平稳的生产目标前进。随着新技术、新设备、新工艺的不断被引进到煤矿采区，培养优秀的机电技术管理人才成为各个煤炭企业的当务之急。注重从各大高校引人人才，提升整个管理队伍的综合素质。加强对机电技术人员的技术培训，不仅仅局限于理论知识的传授，更要注重对专业技能的培训[2]。在一个阶段培训后要对员工的培训结果进行检验，对于那些成绩优秀的员工给予适当的奖励，从而激发员工的学习热情。
3.2完善机电管理组织
针对井下机电设备采取设置专门人员分别管理的方式，明确分工，避免出现问题时互相推脱责任的现象出现。在对机电设备加强管理的同时，还要加强群管体制建设。将井下机电工作人员按照其不同的分工分为不同的管理小组，根据其工作范畴对机电供电技术进行管理，做到明确分工，责任到人。
首先，将井下工作人员按照其职责的不同分成不同的管理小组。如电气管理组、防爆检查组、电缆管理组等。其中电气管理组主要负责煤矿开采区的供电情况，并绘制供电系统图和对电气设备的检查和维护工作等。防爆检查组负责防爆设施的安全检查工作和新引进设备的质量检查等。电缆管理组的职能是负责对电缆质量的验收、管理工作。
3.3健全机电设备管理制度
对井下的机电设备的应该严格把关，做好机电设备的管理工作。首先，对于井下的防爆设备要对其维护工作严格把关，对防爆设备的质量和性能要经常检查，确保其运行的安全性。对防爆设备要经常维护，做好防锈保护，一旦发现防爆设备的零件出现问题，要及时换修。对于维修后的机电设备要严格把控验收关，防爆检测员在对电气设备进行验收时要严格按照验收流程工作，一定保证机电设备的安全性性能。对于要投人生产的电气设备而言，要经过多次的通电实验验证合格的设备可以下井。另外，对于防爆设备而言，要定期检查其防爆效果，确保安全生产。
3.4提高机电设备的安全性能
加强煤矿井下机电安全供电管理不仅要加强对机电设备的管理还要加强对与机电设备相关的检查工作，至于检查强度的安排可以根据其与机电设备的相关性的程度来设定，例如对于相关度较高的设施可以采取定期检查的方式，如果相关度比较低，可以采用不定期检查的方式。而且，对于每次检查的结果都要记录下来，以便日后进行查阅。
3.5采煤区实行供电设计管理
井下工作受地理环境因素、自然因素等多方面因素的共同影响，为井下作业造成了一定的难度。为了保证井下工作人员的生命安全，对采区供电系统的设计要综合考虑以上各影响因素之外，还要必须获得总工程师的许可之后才可以应用到实际生产中。采区供电系统的设计主要包括以下内容。首先对于那些非常规情况的采区，要有相对应的安全供电措施，以确保井下作业的安全；在设计供电系统图的时候，应该在图中明确标出有关机电设备和电缆的信息[3]。另外，还要有机电设备的分布图和机电设备的数据；最后，对于与机电设备相关的设施在选择时一定要选择符合标准的，如在选择电缆时，一定要选择符合相关标准的电缆。
3.6加快技术进步速度
井下机电设备的安全管理对井下作业的安全性有重要影响，因此，煤矿井下机电安全供电管理部门可以针对目前机电安全管理中的典型问题，研究解决问题的方法，加快机电安全管理技术的发展进程，进一步实现提高井下机电设备安全供电管理的目标。
4.结语
煤矿井下机电安全供电管理对于保证井下安全作业、保障井下作业人员的人身生命安全是十分重要的。近年来，煤矿中频繁发生矿难事故已经引起全社会的广泛关注，为了减少这种不幸的发生概率，加强井下机电安全供电管理刻不容缓。然而，要想切实做好井下机电安全管理工作，还需要煤矿企业的各个部门之间各司其职、相互协作。
作者：胡世柯
参考文献：
[1]井下机电安全供电技术管理研究[J].尹燕华.机械管理开发.？2013（05）：124
关键词:安全 生产 自动化 管理
开滦北阳庄矿井为设计能力1.80Mt/a的低瓦斯大型现代化矿井,煤层具有二类自燃发火倾向性。根据矿井设计能力、开采技术条件、机械化装备水平等因素和《煤矿安全规程》、《煤炭工业矿井设计规范》等的要求,为了实现整个矿井的现代化综合管理,本矿井设计配备全矿井综合自动化系统。该系统由生产管理及信息系统、安全生产监测监控系统、计算机网络系统、程控调度通信系统及经营管理系统五个单元组成。
设计选用本安型矿井综合监控系统,使矿井在采、掘、运、风、水、电、安全等环节全面实现信息化。该系统通过主备二条光纤环路,组成双纤自愈环,实现光纤链路或设备故障时的快速保护倒换,确保系统的可靠性。在井下发生灾变时也能及时将矿井的各种监测数据传回地面。矿井内部设置计算机局域网,在调度指挥中心设WEB服务器和数据库服务器及两台工控机,各职能部门设置终端工作站,进行经营管理、技术管理、能源管理、事务管理和企业信息管理,实现矿井办公自动化。矿井设置KJ32型光纤工业电视系统,调度指挥中心设置两台视频服务器,及大屏幕显示系统。设计选用KJ95安全监控系统,实现矿井生产安全监控,该系统在矿井调度指挥中心设置两台监控主机。
作为全矿井综合自动化系统的一部分,矿井安全、生产监控系统通过防火墙与矿局域网连接,达到在地面调度室对全矿各生产环节的“三遥”,并通过矿局域网与各级管理系统进行信息交换,实现矿井管控的一体化。
矿井综合监控系统设置两回电源,并设置UPS不间断电源作为应急电源。
1、安全监控
KJ95型煤矿综合监测监控系统中心站设于矿调度指挥中心,设有两台监控主机,实现矿井安全监测。由于该矿井煤层具有二类自燃发火倾向性,设计另设一套SG－2003型火灾束管监测系统实现防灭火信息监测。
1.1 安全监测、监控
井下在中央变电所、采煤工作面、掘进工作面、各胶带机机头硐室、采区变电所、各测风站等处共设16台分站。依照矿井的灾害种类及灾害程度,本系统对瓦斯、一氧化碳、温度、风速、粉尘、烟雾、风门开关、水位、煤位、主要设备的开停等参数进行监测监控。回采工作面及其回风巷、掘进工作面、采区回风巷、南翼回风巷、总回风巷等处设置瓦斯传感器。在回采工作面、掘进工作面及煤流转载点等处设置粉尘传感器。井下回采工作面、带式输送机机头硐室、回采工作面、掘进工作面设置温度和烟雾传感器,防止发生火灾。矿井采区进回风巷总回风巷及主通风机风硐设置风速和负压传感器。局扇设置开停传感器。地面在扇风机房设一台分站,井下所有胶带输送机均设自动灭火洒水装置。
井下安全生产监控系统形成独立环网,通过地面交换机接入矿井综合监控系统双光纤环网。安全监测、监控系统主传输采用MGTJS－4B1型光缆,各分站通过光纤网络适配器连接。
1.2 火灾束管系统
北阳庄煤矿煤层具有二类自燃发火倾向性,设计选用SG-2003型火灾束管监测系统。SG－2003型火灾束管系统由抽气“束管”、抽气泵、采样柜、控制箱、地面工作站组成。“束管”敷设至工作面隅角、采空区、密闭等处,对井下气体成分含量连续循环监测,通过计算及时预测预报发火点的温度变化,预报煤层自然发火,一旦发现有关指标超过或达到临界值等异常变化时立即发出预报,为煤矿自燃火灾和矿井瓦斯事故的防治提供科学依据。地面工作站接入矿井安全、生产监控系统。
2、生产监控系统
生产监控系实现矿井井下工作面、井上下煤流、地面生产和辅助生产系统的实时在线监测,与矿井综合信息网络连接。为实现对矿井各主要生产环节的实时在线监测控制及变电所的综合自动化,设置矿井生产监测监控系统。矿井地面变电所、生产系统控制、锅炉房热控、主井提升机、副井提升机、矿井排水控制均采用综合自动化系统,各系统设置工控机作为监控主机,接入生产安全监测监控系统。
2.1 工业电视系统
设计选用KJ32型光纤工业电视监视系统。该系统主要由视频服务器、大屏幕显示系统、主控计算机、视频矩阵切换器、视频中心光接收机、摄像仪等设备组成。
井下在井地车场主井装卸载点、主胶带机机头、综采工作面设置光纤隔爆摄像仪,地面在副井井口房、生产系统的主要环节、扇风机房等处设置摄像仪,矿调度指挥中心设置大屏幕,对主要设备的生产安全状态进行室时监测。在矿井主要生产环节如扇风机房、上下井口、综采工作面、生产系统内等设置摄像仪,系统采用光缆传输,不但具有可远距离监视的优点,还可提高系统防雷、抗干扰性能。矿井工业电视系统接入矿井综合监控系统双光纤环路,各摄像仪通过交换机接入环网。
2.2 井下生产监控
井下采用微机控制的生产环节可通过交换机接入环网系统,实现对生产环节的实时监控。井下部分生产监控与安全监控共用KJ95系统。通过设置设备开停传感器,监控采煤机和掘进机、局部扇风机、井下胶带机等设备的开停。设计分别在井下中央变电所、大巷皮带机机头变电所、采区变电所设置电力监控分站,通过交换机接入井下环网,监控变电所内配电设备的运行状态。主要风门设置风门开关传感器,监测风门开关状态,各煤仓设置煤位传感器。各传感器均就近接入相应的分站。通过井筒光缆接入地面监控主机,实现在地面调度中心对井下生产状态进行实时监控。
安全管理信息化技术支撑数据管理模型的各个阶段都可以使用信息化技术支撑。数据管理平台和数据核查工具其中两个最基础的应用。
1、数据安全质量管理平台图
（1.是数据安全质量管理平台技术架构图。平台基本流程的步骤为：
（1）从业务信息系统抽取源数据到ODS（OperationalDataStore，操作型数据存储）。该层可以与数据仓库共用）；
（2）其次，数据校验工具利用规则库校验ODS中数据是否符合数据标准，得到问题数据清单；
（3）最后平台将问题数据入库，并根据指标库和问题数据清单统计出数据质量指标。逻辑层完成数据的抽取、转换、加载、校验、统计后，将最后得到问题数据和指标存入库中，供应用层使用。
（2.应用层的主要功能包括：
（1）问题数据查询：提供查询历史问题数据和增量问题数据的功能。
（2）指标展现：提供数据质量指标的多维查询及指标上下钻功能。
（3）数据质量报告：根据报告模板、问题数据仓库和指标生成数据质量报告。
（4）统计分析：统计问题数据平均持续时间、问题数据处理率、增量问题发生率以及对应的趋势图，便于管理人员监测数据质量提升效果，并以此作为依据制定下一阶段的计划。
2、数据核查移动应用
由于部分数据核查工作需要到现场进行（例如查看设备铭牌），传统的做法是利用纸质材料或是照相机拍照等方式记录数据，最后再将其录入业务信息系统。这种方式非常低效。因此，利用数据总线和移动终端技术，实现数据核查移动应用，将数据质量信息化支撑延伸到工作现场，极大地提高了工作效率。数据核查移动应用的各步骤如下：
（1）数据质量管理平成数据校验后，通过数据总线将问题数据传输给业务信息系统；
（2）业务信息系统根据问题数据，自动生成核查工单并下载到移动终端应用；
（3）用户按照工单要求到现场核查数据，并将核查结果记录到移动终端应用，也可以使用终端拍照备查；
（4）完成核查后，用户将核查结果上传到业务信息系统进行审批，通过审批后数据将被更新到正式库中；
（5）最后数据质量平台再次验证核查结果是否符合数据标准，否则将继续生成问题数据。
二、结语
【关键词】精神科；护理安全；隐患分析；安全管理
【中图分类号】R473.74 【文献标识码】B【文章编号】1004-4949（2014）03-0190-01
精神科的护理安全，面临很多风险和压力，作为护理管理者应加强护理安全管理，强化各项防范措施，才能为患者提供安全的护理，有效的保障患者的安全，杜绝护理差错和护理纠纷的发生。护理安全管理是指为患者的身心健康，对各种不安全的因素进行科学、及时、有效的控制。
1一般资料
自2012年1月至2013年6月，收患者共532例，发生安全事件共12例。其中：外走7例（外检中1例、毁坏窗户设施外走2例、外出工娱疗时越墙外走1例，钥匙管理3例），发放食品时冲动伤害2例，安全检查未落实致打火机进入病室发生纵火1例，洗澡时跌倒致骨折1例，热水烫伤1例。住院患者均符合中国精神疾病分类诊断标准第3版（CCMD-3）。
2精神科护理安全隐患分析
2.1 精神病患者的特殊性
患者常表现为思维、行为、情感、认知等方面的异常。缺乏自知力，受幻觉、妄想等精神症状支配，不接受治疗，兴奋、冲动伤人、毁物、自伤自杀、外走等意外事件时有发生。如：患者因食品而与病友发生冲突；用饮料瓶装开水放到裤兜里导致大腿烫伤。
2.2 住院环境的特殊性
封闭式的管理是精神科病房的特点之一，是为了限制一些发作期精神病患者的自由，有时还需要采取强行的保护性约束，其活动范围受到了限制，使患者感到不能适应环境而容易引发冲动伤人、不安心住院而出走行为等。如患者参加室外康复活动时伺机翻墙外走等。
2.3 精神科护理的特殊性
精神科的一些护理措施常常不能被患者家属理解，如病房的封闭式管理，危险物品的安全检查，必要时的保护性约束等。一些患者的家属对精神病的知识缺乏，在陪护或探视患者的过程中常把一些危险物品（如刀、剪、绳、利器、金属制品等）不自觉的带入病房，致使精神病患者的住院环境危险因素不能完全杜绝。如一位家属为了方便儿子住院期间吸烟，在护士行安全检查后仍偷偷将打火机给了患者，导致点燃被絮，险些发生火情。
2.4 护理人员的因素
目前，在临床一线工作的护士大多是年轻护士，缺乏自我提高的能力和专科知识培训的机会，对精神疾病以及精神科护理知识缺乏，业务生疏没有工作经验，接触和护理精神病患者时缺乏技巧与方法，护士很难准确实施护理，常因语言行为不当甚至激怒患者造成自己伤害，以及对患者安全隐患的预见性差。增加了安全隐患；安全意识淡薄，缺乏工作责任心和职业的敏感性。如一患者撬窗外走时发生了响动，但是未引起护士的重视和警觉，没有及时进行巡视和查房，导致患者外走，对患者的饮用水没有严格控温，放置过烫的水，致使一症状发作期的患者在储水时烫伤。
2.5 制度落实不到位
缺乏工作责任心，工作时失职，如带患者外出检查过程中，陪检护士与其他人员聊天，忽视了观察患者，致1例患者做完检查后趁机外走；钥匙管理制度未落实，工作不在状态，没有妥善按要求保管好进出病区的钥匙，导致被患者拾得后开门外走等。床头重点交接不认真履行。
2.6 护士的法律意识
护士只重视解决患者的健康问题，而忽视潜在的法律问题。例如，在床头交班时没有顾及患者是否愿意而随意暴露患者的躯体，有的把患者在疾病中的表现当笑话在不适宜的场合谈论甚至取笑，这就侵犯了患者隐私权和保密权。
2.7 护理人员的配置不足
护理人员的缺乏，尤其是患者的护理需求增多，使护士超负荷从事繁重的工作，造成工作责任心不强，注意力不集中，服务不到位，给患者带来不安全感。如发放食品时仅1名护士在场，难以控制局面，不能及时有效的防范冲突发生。
3精神科护理安全管理的对策
3.1 加强护士的法律意识和责任意识
护理部聘请了老师来院对护士进行规范的授课，还组织学习了执业护士法，让护士了解自己的权利和义务，引导护士学法、懂法、知法，依法行医，严格执行规章制度。让护士认识到违法的后果，加强责任感，使护士懂得自己该做什么，如何去做，从而维护了患者和自己的权益。
3.2 加强对护理人员的培训
医院护理部采取每月对护士进行精神科应知应会知识学习考试，抽查精神科护理安全规范的处理流程；科室对护士完成护理技术操作训练及考试，要求人人过关；每周1次组织3年以内的年轻护士进行培训，培训内容主要为加强护理人员的安全意识、工作责任心的教育以及学习精神病症状学，对精神科基础知识及症状学进行学习、考试考核。护理安全工作要求护理精神病患者不但要有扎实的理论基础，而且要以精湛的技术娴熟的护理操作来为患者服务。同时，还应提高敏锐的观察力和处理应激能力，这样才能使精神病患者得到高质量的护理，年轻护士只有掌握症状学才能在病情观察中及时发现问题，采取有效措施，防止患者自伤、自杀、他伤等意外事件发生，最大限度减少医疗纠纷发生增强对安全隐患的预见性，使年轻的护士自觉树立安全第一的思想意识。
3.3 加强护理安全管理措施
针对医院护理安全质量方面存在的隐患，结合实际工作，制定护理安全防范事故措施、护理安全防范事故应急流程、护理质控标准、医嘱查对制度等，规范工作流程的各个环节，严格按规范的工作流程完成各项护理工作，科室质控小组同时加大监控力度，发现问题及时反馈、及时纠正处理。严格规范安全检查的时间和内容，要求责任落实到人，安全检查护士长每周组织1次，护士组长每周组织2次，安全责任人每天参与检查，对发现的隐患及时处理，对存在的问题及时记录，并分析和讨论，制定相应的整改措施。
3.4 做好患者及家属的安全知识宣教
患者入院时、家属探视时，由病区首问护士负责为患者和家属讲解病房环境的特殊性，让患者和家属了解精神科病房封闭式管理的一些规定和制度，介绍哪些是危险物品不能进入病房，讲解保护性约束的目的和内容；对于住院患者由其管床护士每周负责为其讲解精神疾病的一个小知识，康复科每周集体为患者进行一次引导式健康教育，大力宣传普及精神卫生知识。通过宣传教育，让患者能安心住院和配合治疗，让家属了解精神病的特殊性、治疗的复杂性和长期性，能够理解和支持精神科护理工作，减少和防止护理工作中的不安全因素，减少医患纠纷。
3.5 加强制度管理
健全各项规章制度，完善细化安全管理制度，如夜查房考核制度、交接班制度、危险物品保管制度，安全检查制度、分级护理制度、巡视制度、各班职责等核心制度等。制订出的制度必须严格执行，将安全的规定落实在工作程序和职责中，要求护士严格执行精神科护理工作制度及护理常规和护理操作规程，规定护士的首要任务是了解患者的病情，确保患者的安全。
4结论
目前医疗市场竞争日趋激烈，在医疗事故处理条例实施后，护理安全质量是患者选择就医的标准之一。而精神科的特殊性致使精神科的安全隐患无处不在，抓好护理人员的安全教育，排除隐患，提高护理质量是医院工作质量水平提高的前提。因此，护理工作的每一个环节都应严格进行监控，及时查找工作中的安全隐患，应用科学管理的手段，运用现代质量管理方法，使护理安全管理制度化、标准化、规范化，切实为患者提供安全、放心、满意的全程优质服务。
参考文献
