为了在局系统党的群众路线教育实践活动中及时、高效地解决“四风”、队伍建设、执法管理等方面存在的问题，现将我局开展党的群众路线教育实践活动以来，对征求到的意见建议研究确定的第一批即知即改事项制定如下工作方案。
一、整改意见和措施
1、会议多，文件多，材料要求多，存在以文件落实文件、以会议落实会议现象。
整改措施为：
（1）严格落实市环保局《关于改进作风厉行节约密切联系群众的实施意见》中关于精简文件、会议、简报和检查活动的规定。此项措施由副局长白纪祥负责，局人秘科、监察室实施，并对发文、会议、各种检查计划严格把关，及时提出意见建议。整改情况每季度书面报告局务会，并在市环保局网站予以公布。
（2）修订市环保局发文、会议等管理制度。此项措施由副局长白纪祥负责，局人秘科4月底前提交局务会讨论决定。
（3）局班子成员带头深入基层调研，结合实际和分管工作形成对改进工作、解决富有实际效果的调研报告。此项措施由局班子成员负责落实，4月底前完成调研报告，局党组中心组组织交流。
（4）对需要到县（区）进行检查的工作组进行整合，减轻基层负担。
以上措施由副局长白纪祥负责，机关各科室、局属各单位提出检查、督查工作计划，局人秘科审核把关后提交局务会审定，严格按计划实施。
（5）完成县（区）环保局视频会议设备安装工作，会议培训一般采取视频会形式召开。此项措施由副局长赵淑娟负责，环境监控中心提出整改方案，4月底前提交局务会审定，6月底前完成建设并开通运行。
2、机关学习方式不够灵活多样，结合**、行业实际不够，以学习促工作的效果不够好。
整改措施为：
（1）中心组，各支部、科室、单位都要制定各自的年度学习计划，采取请专家学者、局班子成员、专业骨干进行专题讲座，观看警示教育片，实地接受革命传统教育，举办演讲赛、征文等方式加强学习教育。此项措施由副局长白纪祥负责，人秘科4月底前制定学习计划，提交局务会审定。
（2 ） 抓好业务培训学习，鼓励干部职工参加学历教育、在职教育。此项措施由副局长白纪祥负责，人秘科按要求鼓励干部职工参加业务培训学习。
（3 ） 组织到省内的张掖、金昌、兰州、平凉等先进市州交流学习取经。此项措施由副局长白纪祥负责，人秘科适时安排分批次组织人员学习。
（4）组织开展全市环境监测、监察大比武活动。此项措施由副局长赵淑娟和副调研员金晓鹏负责，市监测站和环境监察支队8月底前落实。
（5 ） 举办工业企业标准化建设和污染源减排体系培训班。此项措施由副局长赵淑娟负责，污控科牵头，减排办配合，5月底前落实。
3、党员干部存在敬业精神不强、作风不实、工作效率不高、自律意识和服务意识不强的问题。
整改措施为：
（1）修订完善机关各项管理制度，用制度管人管事。此项措施由副局长白纪祥负责，人秘科4月底前落实。
（2）严格职工上下班考勤和24小时值班监督检查，实行上下班签到制度。此项措施由副局长白纪祥负责，人秘科、监察室负责落实。
（3 ） 开展“学习焦裕禄，做党的好干部，讲奉献，比成绩，先创优”演讲比赛活动。此项措施由纪检组长赵富生负责，局党总支6月底前落实。
（4）改革职工年终考评办法，充分调动干部职工积极性。以上措施由副局长白纪祥负责，人秘科5月底前落实。
4、环评审批、“三同时“监察、试运行批复和环保验收工作仍然存在工作不细、管理不严、标准不高的问题。
整改措施为 ：
（1）修订和完善《**市建设项目环评审批规程》、《**市建设项目“三同时“监察和试运行批复规程》、《**市建设项目环保验收规程》，进一步提升项目环境管理工作水平。
（2）落实中央行政审批制度改革的有关要求，加强驻市政务中心办事业务窗口的管理，按照新的运行程序和服务管理要求，改进工作，提升建设项目服务工作水平。
（3）进一步下放市级建设项目环境管理审批权限，印发《下放市级建设项目环保审批权事项目录》，明确下放审批权限后建设项目的环境管理责任要求。
（4）加强环评机构管理，促使环评单位进一步提升环评文件编制质量，建立对环评单位的考核评价机制，强化年度考核。
（5）加强对建设项目的“三同时”监管，着力解决项目环境管理工作中“重审批、轻监管”的问题，组织在全市范围分级清查和检查项目环保“三同时”制度落实情况，重点查处和解决未按环评批复建设、擅自变更工艺、不配套建设环保设施、超期试运行、久拖不验等问题，集中查处一批、曝光一批、处理一批违法违规案件。
以上措施由局长杨漪、副调研员金晓鹏负责，环评科牵头，监察支队配合，6月底前落实。
5、群众环境信访问题仍然存在查处落实不够，群众满意度不高的问题。
整改措施为 ：
（1）加大环境信访工作力度，加强对市、县两级环境信访工作的考核。
（2）组建**市环境投诉中心，建成环境投诉受理平台，畅通12369环保投诉热线。
（3）加大对环境信访案件的督办力度，内部建立并实行环境信访月报制度，每季度向社会公布重点信访案件查处情况，接受公众监督。
（4）组织在西峰城区开展建设工地扬尘、噪声污染、垃圾焚烧污染、餐饮油烟污染专项整治行动，下实手解决群众关心的突出环境问题，对不按规定施工作业、产生扬尘污染和噪声扰民的施工单位和企业，公开进行曝光，对整改落实情况持续进行跟踪报道，对拒不整改、屡查屡犯的企业和单位，及时通报和查处。
（5）加大对各类环境信访案件的查处力度，对重点环境信访问题加大曝光力度，加强与住建、城管、公安、食药监督、工商等部门的协作联动，建立并形成工作的长效机制。
（6）从 4月15日开始，集中一周时间， 组织 对全市饮用水源地和自来水厂，以及周边企业、供水管网开展一次专项执法检查，对存在的隐患进行排查和整改，对查出的问题依法进行处理，确保市民和群众饮水安全。
以上措施由副调研员金晓鹏负责，监察支队7月底前落实。
6、班子成员深入基层调研少，对基层面临的一些具体困难和问题，指出的多，缺乏针对性的指导意见和办法，认真帮助解决问题少。
整改措施为：
（1）局班子成员带头深入基层进行调研，结合基层实际和分管工作形成调研报告。
（2）局班子成员帮助企业、基层解决突出问题和实际困难。制定“关于干部职工深入基层调查研究的工作制度”， 对单位干部下基层的时间、任务要求和开展调查研究的内容、方式、效果等作出详细规定。
以上措施由局长杨漪负责，班子成员负责分别牵头，4月底前落实。
（3）建立健全局班子成员联系县（区）、帮扶企业制度，制定2014年班子成员帮扶县（区）、企业解决具体问题的意见，明确工作要求，制定帮扶措施。此项措施由局长杨漪、副局长赵淑娟负责，环评科牵头，污控科、执法科配合，4月底前落实。
一、指导思想和原则要求
（一）指导思想
按照集团公司的部署和要求，以科学发展观为指导，紧紧围绕“深入推进集团公司“三步走”发展战略，做强做大做优xx产业”这个活动主题，解放思想，开拓进取，着力解决突出问题，在转变观念、保增长促发展、调整结构和转变发展方式、深化改革、构建和谐、维护稳定、干部能力和作风建设、班子自身建设等方面进行整改落实，构建有利于科学发展的体制机制，促进公司又好又快发展，把公司领导班子进一步建设成坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体，团结带领公司干部职工在加快公司科学发展进程中不断取得新成就。
（二）基本原则
1、目标明确，务求实效。围绕党员干部受教育、科学发展上水平、职工群众得实惠进行整改落实，衡量实效，让职工群众感受到学习实践活动带来的新变化、新成效。
2、突出实践特色，切实解决问题。对整改内容进行逐项分解，明确整改落实项目、目标、措施、责任主体、时限，与工作结合，统筹安排，共同推进。
3、创新体制机制，形成正确导向。按照有利于科学发展的要求，建立健全体制机制，加强相关制度的协调衔接，有落实配套措施，确保行得通、用得好、有长效。
4、立足当前、着眼长远。既考虑解决问题的必要性又考虑可行性，既有近期目标又有中长期安排。对事关全局的问题、当前发展急需解决的问题、职工群众反映强烈的问题，集中时间，集中力量，重点解决；对情况复杂、涉及面广的问题，明确牵头领导和部门，组织各方面力量共同解决；对因客观条件限制而一时解决不了的问题，先说明情况，同时提出整改意见，采取措施逐步加以解决。
二、整改落实内容和措施
根据公司领导班子分析检查报告查找出来的主要问题、提出的贯彻落实科学发展观的思路和举措，突出实践特色，重在解决问题，对公司领导班子的整改落实内容进一步目标化、具体化、责任化、制度化。
（一）思想观念方面存在着眼界和思路还不够开阔、小进则满等问题
整改问题1：对当代能源工业发展走势的判断还不够深入，对公司与国内一流同行之间的差距的认识还不够深刻，对集团公司“三步走”发展战略布局与公司发展之间联系的认识还不够系统，对国家宏观经济形势的认识还不够到位，对转变发展方式、走新型工业化发展道路的执行还不够彻底，主动发展和深化改革的意识还需要进一步增强。面对新形势、新机遇和新挑战，有时还存在着因循守旧、思维固化现象。
整改措施：组织形式多样的理想信念教育和革命传统教育，不断激发干事创业的激情，永葆奋发有为的精神状态；组织形式多样的形势报告会和理论学习会，紧跟时展大势，不断提高政治意识、责任意识、大局意识和发展意识；组织形式多样的专业研讨会和思想解放讨论活动，努力把握行业发展走势，深入认识行业发展规律、企业发展规律，不断拓展观察问题、思考问题的视野。
班子责任人：**
落实部门：党群工作部、办公室
完成时间：长期
（二）体制机制管理方面还存在不适应公司发展需要和公司治理要求的问题
整改问题2：按照集团公司“三步走”发展战略规划，公司的企业发展战略规划亟待完善。
整改措施：按照集团公司“三步走”发展战略规划，制定公司发展战略规划，明确公司近期、中期、长期发展目标、工作重点、主要措施和实施步骤，加快xx产业整合和布局，做强做大做优xx产业。
班子责任人：*
落实部门：发展建设部
完成时间：2009年7月
整改问题3：公司现在的体制、机制、管理与现代企业还存在较大差距。公司管理体制不尽合理，管理效率有待进一步提高。
整改措施：遵循《公司法》立法精神，结合公司实际，争取得到集团公司的指导和支持，按照对标管理的要求，建立健全符合公司实情的现代企业制度，优化公司管理架构，调整公司管理体制机制和组织结构，优化母子公司关系，探索符合公司产业要求的治理结构。
班子责任人：**
落实部门：办公室、人事部、发展建设部
完成时间：2009年12月
整改问题4：企业资产负债率高，存贷比和还贷压力较大，受煤炭涨价因素影响，主营业务盈利下降，各电厂普遍存在着煤炭供应和市场萎缩双重压力，公司原有的以生产成本为中心的不完全成本考核，严重制约了公司资源潜力的发挥，偏离了“量、本、利”对企业经营行为的引导作用。
整改措施：强化公司成本控制中心、利润中心作用，提升资金保障能力、多产业管理能力，不断提高公司盈利能力。树立以经济效益为中心，加强企业经营管理，一是要实行全员全面全额预算管理，加强预算控制，逐步实现财务信息化，固化业务流程，规范管理制度。二是要加强电厂燃料管理，严格控制入厂煤入炉煤的热值差，确保采购煤炭质好价优，严格控制燃料成本增长，定期监督和检查采制化工作，定期开展燃料盘点工作，制定合理的煤炭储备定额，减少资金占用。三是要抓好对各控股公司及发电厂的生产经营管理工作，制定和完善生产经营考核办法和业绩评价制度，充分发挥各职能部门的作用，督促各子公司分公司安全经营和稳健经营。四是要积极利用票据融资等方式来筹措资金，确保公司正常生产滚动资金，项目建设资金和还本付息资金的需要，强化资金归集上线管理，充分发挥资金规模优势，提高资金利用率，降低财务费用。五是实施债务重组，减轻企业经济负担。在集团公司的帮助下，对债务进行梳理，清理高息贷款，降低融资成本，减少企业财务费用。六是加大债权债务清欠力度，公司要有领导干部专人负责，成立专项工作组，有具体的工作方案和计划，落实到位。
班子责任人：*
落实部门：财务部、生产营运部
完成时间：2009年12月
整改问题5：综合产业点多面广，管理跨度大，而且存在产业关联度不高，产业结构不尽合理的问题；部分领域和项目缺乏管理优势和技术优势，核心竞争能力不突出，项目抗风险能力较弱，经营风险较大。
整改措施：一是根据公司发展战略规划，认真做好相关产业协同发展，按照有所为有所不为，分析企业自身的资源状况，量力而行，分步实施。二是对于在前期发展过程中，布点过多、摊子过大、资金或管理跟不上、没有效益的项目，该整合的整合，该剥离的剥离，收缩战线，集中力量寻求突破。三是对各子公司当前反映突出的具体问题进行认真深入研究，制定切实可行的工作方案。
班子责任人：*
落实部门：发展建设部
完成时间：2009年12月
整改问题6：公司近几年没有火电机组投产，也没有大型火电电源点储备，又面临部分电厂的小机组关停，公司以火电为核心业务的发展缺乏后劲。
整改措施：认真做好相关工作，力争取得已列入xx电力发展规划的六枝电厂2×1000MW机组工程项目，加快项目前期和建设准备工作；做好公司扩建项目的前期工作准备，寻求新的电源点储备，积极与政府部门沟通，保障公司核心业务的发展；加快公司“上大压小”项目的规划工作，力争上大项目进入xx省“十二五”电力发展规划，同时为公司其他产业的发展提供电力保障。建设大容量、高参数、超（超）临界的火电机组，保持公司的核心竞争力。
班子责任人：*
落实部门：发展建设部
完成时间：2010年
整改问题7：公司目前的水电开发与煤炭项目建设都处在最关键的时期，如何提高资源优化配置，保持公司的核心竞争能力和可持续发展能力。
整改措施：有序加快中小水电项目开发和扩能改造，收购、兼并优质水电资产，择机整合区域水电资源，提高公司水电比例，改善公司电源结构，提升核心产业竞争力。做强做优煤炭产业，以控制资源为核心，多种形式结合大力发展煤炭产业，提升专业管理水平，确保安全生产，努力打造产、供、销、储备、储运一体化的煤炭产业发展体系，提升煤炭保障能力，确保煤炭供应是公司未来可持续发展的战略性要求。
班子责任人：*
落实部门：发展建设部
完成时间：长期
整改问题8：遵义产业项目煤电化、煤电铝两条产业链所涉及项目与以往我们从事的电力行业相比，无论是专业跨度、前期工作难度、项目建设及投运后的管理等各个方面而言，都具有极大的挑战性。在资源落实、现场条件、人员配备、资金保障等方面客观上存在着困难。特别是当前金融危机形势下，融资、市场环境等条件发生了急剧变化。需要加大工作力度，创造性地开展工作予以解决。
整改措施：在集团公司的大力支持下，加快与地方政府的协调力度，整合务正道片区铝土矿探矿权，控股开发建设铝矿山和氧化铝；结合市场需求和配套煤炭资源、自备电厂落实情况，适时开工建设电解铝和铝加工；根据氧化铝发展需求，配套建设氯碱化工项目，煤电铝化一体开发，发展循环经济。抓住国家刺激经济、实行较为宽松的货币政策的大好时机，适应地方经济发展的迫切要求，在集团公司的指导下，加大与地方政府、银行的协调沟通力度，寻求公司最佳发展路径，优化融资方式，努力实现项目建设起点高、工艺新、投入少、质量好的目标。
班子责任人：赵伊枫
落实部门：遵义产业公司
完成时间：长期
（三）队伍建设方面还存在人才总量不足、结构不合理、不能满足公司发展需要等问题
整改问题9：人才总量不足，配置偏紧，缺乏必要储备；队伍结构性矛盾突出，管理、技术、操作人员构成比例不够合理，中高级管理人才、专业技术人才、高级技能人才数量偏少；人才培养跟不上公司发展速度，员工整体素质还不能完全满足公司发展需要。
整改措施：一是按照集团公司的要求及公司系统各单位的生产经营需要，参照国内同行业先进水平，科学设置职工工作岗位，合理设置劳动组织、调整管理层次和管理幅度，优化工作岗位，坚持以产定人，以岗定员，实现劳动力资源的优化配置。完善金元集团公司系统人员配备管理制度，允许各单位在定员标准内，每年根据工作的实际需要，在报公司批准的前提下，依据需求计划采取系统内调动、系统外调动或招聘大中专毕业生等方式进行人员补充。二是充分利用集团公司上海高培中心及部分国内专业院校的培训资源，加强公司高、中级管理人员、专业技术人员、技能人员的培养力度，多方位的开展人才培养工作。完善教育培训设施，启动职工教育培训基地建设。着手建立起公司系统电力专业技术人员和技能人员远程教育培训系统，在公司系统各单位开展远程教育培训。三是以集团公司600MW机组集控运行值班员的岗位准入制度实施为切入点，确实加强技能人员的培训与技能鉴定工作，采取公司统一组织、统一培训、统一鉴定的方式，集中力量解决公司系统600MW机组集控运行人员的持证上岗工作。四是抓好兼职教师队伍建设，年内将制定有关制度，在公司系统内选拔电力行业各专业兼职教师，并对兼职教师进行统一培训，培训合格者，由公司对其进行聘用，开展公司系统的岗位培训工作。五是完善教育培训设施，启动职工教育培训基地建设。根据公司多元发展的战略，选择有条件的三级单位，初步建立电力、煤炭、铝业行业的教育培训中心和技能鉴定中心。并根据各三级企业具备某些优势，建立相应工种的实操培训基地。
班子责任人：**
落实部门：人事部
完成时间：2009年12月
（四）科技创新方面还存在自主创新体系不完备、创新能力建设需要进一步加强等问题
整改问题10：生产管理制度的体系还不够健全完善，与集团公司的管理要求还有距离。
整改措施：一是建立组织体系。7月份正式启动生产运营对标管理，成立公司对标管理领导小组，设置办公室负责日常工作；三级单位成立生产运营对标管理组织机构。二是建立工作体系。7月份制定公司生产运营对标管理办法和制定公司生产运营对标实施大纲。12月份，各单位完成一台机组的单机对标手册编制工作。建立定期分析制度。三是建立指标体系、标杆体系。8～10月份确定标杆企业，建立可比指标体系。
班子责任人：*
落实部门：生产营运部
完成时间：2009年12月
整改问题11：各电厂自投产以来，技改投入不足，机组的能耗指标普遍偏高，安全隐患问题较多。
整改措施：加大隐患排查治理力度。第
一、5月份建立公司重大隐患挂牌督办制度，制订重大隐患治理三年滚动规划。第
二、开展好安全生产“三项行动”。（1）开展“重大隐患专项治理”行动，8月份完成纳雍电厂灰场闭库措施；10月底完成黔北电厂#2机组振动超标治理；12月份制订纳雍一厂#1机组噪音超标治理措施。（2）开展“降低非计划停运”专项行动，各电厂7月份制订好非计划停运台平均少于1次/台年的技术措施和管理措施报公司备案。（3）开展“杜绝习惯性违章”专项行动，8月份修订《习惯性违章典型形式汇编》；8月份开展“杜绝习惯性违章”主题月活动。第
三、加大自动、保护管理力度。9月份开展一次自动保护运行情况和隐患调查，年底前制订自动、保护投切管理规定。第
四、制定并实施好重大隐患专项安全技术措施。
加大节能技改力度和设备治理。第
一、6月底完成公司2009～2011年节能滚动规划的制订。第
二、实施重大技术改造项目，计划完成纳雍、黔北、黔西、野马寨电厂主要高压辅机变频改造，习水电厂完成两套送、引风机系统改造。纳雍4台机组、黔西#1、2台机组、黔北#2、4机完成汽轮机汽封、轴封改造和空预器漏风改造。黔北#4台机组完成锅炉F风改造等。第
三、解决好基建遗留问题，通过A、B修，纳雍4台机组、黔西1台机组、黔北#2、4机组应完成未改造的汽封间隙调整。第
四、加强设备治理。恢复纳雍4台机组、黔西3台机组、黔北#2、4机组卫燃带；各厂应通过检修消除跑冒滴漏，恢复设备性能，提高文明生产水平。
班子责任人：*
落实部门：生产营运部
完成时间：2009年12月
整改问题12：在安全生产“三个体系一个机制”的建立上与集团公司的标准还有差距，安全生产基础还需要进一步夯实。
整改措施：完善安全生产“三个体系一个机制”，建立以安全责任为导向的激励考核和监督制约机制。第
一、完善安全责任体系。10月份，组织专家组对各电厂安全岗位责任制度进行专项检查,提出整改意见，重点检查生产部门和班组制度的合理性、可操作性及执行情况；10月份制订公司安全生产责任追究制度。第
二、完善安全生产保证体系。6月份组织制订《2009年安全生产指标评价办法》，指导现场工作，评估工作实效；7月份，完善信息报送制度；9月份，公司根据需要组织修订安全生产工作规定。第
三、完善安全监督体系。9月份，根据需要修订公司安全生产监督管理规定，强化体系外监督，落实安全监察职责；结合第三季度开展的岗位责任专项检查，落实电厂安全监督尽职情况，1000MW以上装机电厂建立健全独立安全监督部门。
强力推行“三铁”反“三违”。开展好定期安全生产大检查，将反“三违”纳入检点项目；第四季度前，根据需要修订完善《电力生产事故调查规程》；加强事故管理，按“四不放过”原则加强事故原因分析和责任追究，各单位应加强对非停事件的原因分析，按规定报送事件报告。加大安全生产检查力度，定期开展春、秋季安全生产大检查和防洪防汛检查。不定期开展自动保护运行情况、安全岗位责任制度执行情况、重大隐患排查治理等专项检查行动。保障安全投入，落实“两措”计划。各单位要确保安全资金投入，两措计划完成率不低于95%。
班子责任人：*
落实部门：生产营运部
完成时间：2009年12月
整改问题13：公司管理信息化处于较低水平，管控手段与公司的规模不配套，许多工作停留在手工状态，与信息化时代特征不相适应。
整改措施：7月份完成信息化咨询（拟选2家咨询公司同时进行）。7月份底完成金元集团本部广域网建设，计划8月份完成与下属8个电厂的广域网建设。9月份完成金元集团燃料管理系统建设（金元集团本部和下属8个电厂）。年底前完成金元集团生产实时系统建设和财务系统建设。
班子责任人：*
落实部门：生产营运部
完成时间：2009年12月
（五）节能减排方面还存在思想认识不到位、责任体系不健全、考核机制不完备等问题
整改问题14：节能降耗减排任务还需下大力气，节能减排工作的指导监督、跟踪管理力度不够；节能减排指标体系还不完备，激励约束机制不够健全，问责制等责任体系还不够完善；目前电厂脱硫设备故障多，设计及产品质量，运行维护管理均有问题，和现实条件相差较大，需要及时进行综合治理完善。
整改措施：进一步加强对节能减排工作的宣传，形成人人关心节能、事事关注节能、时时不忘节能的良好氛围；加强组织领导，落实责任主体，按照节能减排制度化、标准化要求，把节能减排和环境保护纳入长期工作轨道；加强能耗指标和环保指数的管理，加大考核力度，完善激励约束机制。
加强脱硫设施运行管理和加大扩容、增效改造力度。第
一、必须将脱硫设备纳入主设备进行运行维护管理。公司1月份已建立脱硫系统运行可靠性报表制度，各单位必须认真开展可靠性统计分析，及时查找解决问题，真正提高脱硫系统的投运率。9月份，公司将组织制订脱硫系统运行维护管理办法，进一步规范管理行为。第
二、加快制订并实施脱硫设施增容改造计划。5月份完成脱硫系统运行情况现状调查。8月份完成脱硫系统针对性增容改造方案，8月份完成综合治理规划和项目立项。8～12月份需要改造的电厂力争完成两台或一套脱硫系统的综合治理工作。
班子责任人：*
落实部门：生产营运部
完成时间：2009年12月
整改问题15：粉煤灰、脱硫石膏的综合利用和长远规划上还需要加大力度。
整改措施：积极研究调研国内外脱硫、脱硫石膏、粉煤灰的有关工艺与装备的现状与发展趋势；召开有关国内外有关脱硫技术、脱硫石膏以及粉煤灰生产加工新技术和科研新成果介绍与交流会议；制定出适合公司现状的解决方案和长远规划。
班子责任人：**
落实部门：生产营运部、发展建设部
完成时间：2009年12月
整改问题16：电厂灰场扩容工程要加大解决的力度，如纳雍电厂安乐灰场、黔北电厂江西湾灰场的问题已经迫在眉睫，将影响电厂的安全生产。
整改措施：加强与政府相关部门联系，协调解决灰场扩容前期征地工作及资金解决方案。
班子责任人：**
落实部门：发展建设部、生产营运部
完成时间：2009年12月
（六）队伍作风建设方面还存在作风不够扎实、“两个务必”意识不强等问题
整改问题17：班子自身建设需要进一步加强，过去民主决策、民主集中制原则执行不够好，班子管理团队的作用没有得到充分发挥。
整改措施：一是要继续加强“四好”班子建设，增强领导班子凝聚力、战斗力、创新力。二是充分发挥领导干部表率作用，要在思想和行动上与集团公司党组保持高度一致，要讲党性、重品行、作表率，胸怀大局，率先垂范，带头加强执行力建设，落实党组决策部署。三是加强学习，加强主观世界的改造，不断提高观察落实科学发展观的自觉性和坚定性。加强能力建设，不断提高践行科学发展观的能力和水平。四是坚持民主集中制原则，不断完善相关制度。坚持总揽全局、协调各方的领导核心作用，坚持党委集体领导和个人分工负责相结合的制度，做到科学决策、民主决策、依法决策。
班子责任人：**
落实部门：党群部、人事部
完成时间：2009年12月
整改问题18：部分干部工作不扎实，作风飘浮，深入基层不够；少数干部片面追求当期经营绩效，不太注重为长远发展打基础，不求有功但求无过，存在报喜不报忧现象；一些干部“两个务必”意识不强，勤俭办事，艰苦奋斗作风意识不强；机关部门服务意识，服务质量和服务水平有待进一步提高。
整改措施：一是加强各级领导班子和领导干部的思想作风建设，起到转变作风的表率作用。强化广大干部员工的“忧患意识、资源意识、责任意识、创新意识和机遇意识”。二是进一步明确公司部门职责，优化工作流程，简化工作程序，全面提高机关工作效率和服务质量。三是大力提高机关的服务意识和服务水平。本着为了基层、依靠基层、支持基层、服务基层的原则，出台政策前必须充分听取基层意见，吸纳基层的建议，使之契合基层实际；重要政策出台前，可根据情况先行试点。四是培育机关工作人员良好的服务态度。要保持谦虚谨慎的态度和满腔的工作热情，耐心细致，讲究方式方法。四是积极研究建立基层单位对机关服务工作的评价机制，加强对机关工作人员的监督考核。
班子责任人：*
落实部门：办公室、党群部、人事部
完成时间：2009年12月
整改问题19：公司本部组织和岗位设置与中电投管理模式和当前承担的工作任务不相适应。
整改措施：完善公司的部门设置、岗位设置（包括岗位职责）、部门职责等，补充力量，加强公司职能部门建设。
班子责任人：**
落实部门：人事部
完成时间：2009年8月
（七）涉及员工切身利益方面还存在多种用工制度和分配机制并存，影响员工积极性发挥等问题
整改问题20：公司系统的多种用工形式存在的问题越来越突显出来，长期合同员工、短期合同员工以及劳务派遣工同工不同酬带来的问题已经严重制约了部分员工积极性的发挥，对形成企业凝聚力造成了不良影响。用工管理及分配制度的不规范造成了人员管理无法真正做到能进能出、能上能下，不能真正实现对人力资源的科学配置。
整改措施：一是制定公司系统劳动用工管理办法。根据《劳动法》、《劳动合同法》、等相关法律法规及公司实际情况，依法规范系统企业劳动用工，建立以市场机制为导向，符合公司发展要求的劳动用工管理办法。在管理办法中规范合同工、劳务派遣工、非全日制用工等多种用工形式的管理。根据定员标准，明确划分合同工岗位、劳务派遣工岗位、非全日制用工岗位范围。合同工与用人单位直接签订劳动合同。劳务工则与用人单位指定的、具有相关资质的劳务派遣单位签订劳动合同。企业用工管理必须坚持以人为本、管理创新、依法规范的原则，通过建立科学合理的企业用工机制，将用工管理方式由对人员总量的考核，逐步转变到通过加强人工成本管理，实现科学控制用工数量的轨道上来，从而达到合理控制人人工成本，提高劳动生产率和企业经济效益的目的。二是制定公司系统薪酬改革方案，对原有的薪酬制度进行改革，并对整个公司系统岗级分布进行梳理，合理体现员工薪酬与企业效益、岗位价值、岗位贡献的关系，最大限度调动员工积极性。
班子责任人：**
落实部门：人事部
完成时间：2009年12月
整改问题21：进一步提高公司职工福利待遇,改善职工生活。
整改措施：随着企业规模的不断发展，合理的提高职工福利待遇，改善职工的生活条件、稳定企业用工，陆续出台一些福利措施，以进一步提升职工福利待遇，增加职工对公司的归属感。
班子责任人：**
落实部门：办公室、人事部、党群部
完成时间：2009年12月
（八）企业党建工作还存在与公司发展不相适应的问题
整改问题22：基层党组织建设不平衡，有的基层党组织还很薄弱，凝聚力、向心力和战斗力不强。一部分党员党性观念不强，理想信念不够坚定，缺乏进取精神，起不到先锋模范作用。
整改措施：各单位深入开展创建“五好支部”活动，以全面提升党支部标准化建设水平为目标，认真做到支部书记选配标准化，支部制度建设标准化，支部工作流程标准化，支部阵地建设标准化，支部资料管理标准化，全面增强党支部的创造力、凝聚力、战斗力。各电厂要通过组织发展，力争在2009年解决空白党员班组问题。进一步加强对基层党组织的规范管理，制定切实可行的党建考核细则和实施办法。加大对基层党务工作者的培训力度。分层次抓好各单位党委书记、纪委书记、工会主席、党群部主任、党支部书记、团干部的培训。进一步落实党建工作责任制，全面推进公司系统基层党组织建设，优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式，充分发挥基层党组织推动发展、服务职工群众、凝聚人心、促进和谐的作用。
班子责任人：**
落实部门：党群部
完成时间：2009年12月
整改问题23：监督制约机制还不完善，监督管理中存在不少漏洞。部分领导干部及员工的廉洁和自我约束意识不强，利用岗位职务之便谋取私利时有发生。党风廉政建设力度还需要进一步加大。各子公司、发电厂纪委书记以兼职为主，部分单位纪检监察机构不健全。
整改措施：进一步加强党的作风建设，坚持标本兼治，扎实推进惩治和预防腐败体系建设。加大惩治和预防腐败工作力度，坚决贯彻党中央关于惩治和预防腐败工作各项部署，落实“三重一大”决策机制和廉洁自律“七项要求”。努力构筑风险防范制度体系，完善风险防范程序及管理制度，完善投资、招投标管控体系建设。严格执行制度程序，发挥公司监事会、审计、纪检监察的监督和服务功能。切实加强对重点岗位、重点人员的监督管理。充分发挥审计监督和效能监察的作用，堵塞企业管理中的漏洞。督促各单位建立健全纪检监察、审计机构，努力培养一支高素质的纪检监察、审计队伍。
班子责任人：*
落实部门：党群部、审计部
完成时间：2009年12月
整改问题24：金元集团公司作为中电投集团的新成员，如何进一步做好与中电投集团企业文化的融合。
整改措施：认真抓好《中电投集团公司企业文化建设纲要》的贯彻落实，在全系统推行《中电投集团公司企业文化手册》和《中电投集团公司企业形象标识规范手册》。完善公司新的标识系统，按照同一化、秩序化、系统化的原则，抓紧规范公司统一企业形象标识的工作。
班子责任人：**
落实部门：办公室、党群部
完成时间：2009年12月
整改问题25：公司工会的职能发挥和工作方式与企业的发展还存在不相适应的地方，工会领导组织体系还需要进一步健全完善，对基层单位职工关心的热点问题的解决还存在不到位的地方。
整改措施：认真履行工会的基本职能，维护广大职工的合法权益，坚持职代会制度，把职工民主管理、厂务公开等工作引向深入，积极做好金元集团职代会的筹备工作。认真执行新颁布的《劳动合同法》，构建和发展和谐稳定的劳动关系，大力推进创建“工人先锋号”、“明星班组”活动，抓好以职工合理化建议为重点的经济创新活动。着力建设先进和谐的企业文化，不断提高职工队伍素质，努力满足职工文化需要，加大文化设施的建设，逐步改善条件。认真筹备和办好庆祝建国60周年职工大合唱比赛等一系列活动。对偏远地区企业员工加大关心力度，给予更多的关怀与鼓励。加大对劳动模范、先进工作者在政治待遇、经济待遇上的关心力度，制定完善劳动模范、先进工作者出外疗休养和考察的有关制度，进一步营造学先进、赶先进的良好氛围。
班子责任人：*
落实部门：党群部、人事部
完成时间：2009年12月
三、保障措施
1、加强领导，认真组织。以高度负责任的态度、改革创新的精神、求真务实的作风，切实抓好整改事项的实施，及时协调解决实施过程中出现的问题，按照责任分工，具体抓好落实。
关键词：安全生产；措施费；落实；使用；管理
中图分类号：C931.3文献标识码：A
安全生产是构建和谐社会的基石，是落实科学发展观的具体措施。安全就是效益，这是所有管理者应当建立的安全经济观。建筑工程安全生产管理必须坚持安全第一、预防为主的方针。但是，长期以来，建筑工程安全生产管理缺乏有效的保障措施，突出表现为忽略安全投入成本，淡化安全经济观，片面追求经济效益，甚至个别单位置生命、财产安全于不顾。尤其是目前建筑市场不规范竞争，普遍存在不合理低价竞标以及业主的恶性压价现象，有的工程低价中标后，建设单位还要强迫施工单位签订阴阳合同，实现二次让利，结果是正常施工必不可少的“建筑工程安全防护、文明施工措施费”（以下简称“措施费”）不是竞争出局就是偷工减料或挪作他用，造成“措施费”的使用和管理流于形式，停留在文件上，无法落到实处，“措施费”不到位，施工安全防护的各项措施将很难实施。为了从根本上规范建设单位的安全行为，改变企业经营者漠视劳动者生命安全和身体健康赚昧心钱的恶性现象，国务院颁发了《建设工程安全生产管理条例》，并于2004年2月1日起施行，第八条明确规定：“建设单位在编制工程概算时，应当确定建设工程安全作业环境及安全施工所需费用”[1]。第二十二条又规定：“施工单位对列入建设工程概算的安全作业环境及安全施工措施所需费用，应当用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善、不得挪作他用”[1]。事实证明通过事先对安全生产的投入，把安全事故和职业危害消灭在萌芽状态是最经济、最可行、最安全的生产建设之路。有研究成果显示：安全保障措施的预防性投入效果与事故整改效果的关系比是1：5的关系，这一安全经济基本定量规律是指导安全经济活动的重要基础。围绕“措施费”的使用和管理，五莲县从2006年下半年起就进行了有效地探索和实践，半年就收到了很好的效果。至今五莲县20多家建筑施工企业施工安全未发生一起三级（含三级）以上重大安全事故，全县达到了零死亡目标，事故起数大幅下降，目前建筑安全生产继续保持着良好态势。
一、“措施费”的落实
国务院《建设工程安全生产管理条例》及建设部《建筑工程安全防护、文明施工措施费及使用规定》中明确安全措施项目所需费用不能存在任何可塑性现象，必须不折不扣地在实际工作中得到真正落实[2]。为确保“措施费”到位，应该采取如下措施：首先，明确界定“措施费”由安全防护费、文明施工费、环境保护费、临时设施费四部分组成，并详细列表确定取费标准。其次，依法进行招投标的建设项目，招标方或具备资质的中介机构编制招标文件时，应当按照有关规定并结合工程实际单独列出“措施费”项目清单。投标方应对“措施费”项目按核定比例单独报价。“措施费”没有单列或虽然单列但未按核定比例单列的，评标时要作废标处理。再次，规定建设单位与施工单位应当在施工合同中明确安全防护、文明施工措施费项目总费用，以及费用的预付、支付计划、使用要求、调整方式等款项。并将“措施费”作为非竞争性费用计入总价，不参与商务标价格竞争。否则合同监督和招标监督部门不予施工合同的备案，工程监督部门不予办理工程竣工验收备案。再是要求建设单位在办理建筑安全监督手续之前，将双方确定的安全文明施工措施费一次性存入建筑工程造价管理机构指定的安全专项帐户，由建筑工程造价管理机构直接按规定监控使用。通过控制安全文明施工措施费的收取和使用，从而达到确保安全防护、文明施工措施项目总费用专款专用的目的。否则建筑安全监督机构不予办理安监手续，建设行政主管部门不予核发施工许可证。通过以上几项手段促成“措施费”的实质性落实，为安全生产管理打下基础，并提供可靠可行的制度保证。
二、“措施费”的使用
建设单位按照全市统一核定的比例存入安全防护文明施工措施费专项资金后，应将存款凭证进帐单交给建筑工程造价管理机构，并以此作为施工单位向建筑工程造价管理机构申请领取安全文明施工措施费的有效凭证。为了有效控制存入安全专项帐户的安全防护、文明施工措施费的专项管理，我们采取了施工过程中的定量预（支）付、工程竣工后结清的方式进行。《建筑工程施工许可证》办结后，建设单位预付建筑工程安全防护、文明施工措施费预存额的50%；工程主体完工、安全评价合格后，建设单位付建筑工程安全防护、文明施工措施费预存额的30%。未达标，不支付；工程竣工、安全评价合格后，付清剩余部分。未达标，不支付。对于因安全生产、文明施工未达标，不予支付给施工单位的“措施费”，除扣除强制投入的资金外，剩余部分退还给建设单位。依据《建设工程安全管理条例》第六十三条规定，责令限期整改，并处挪用费用的20%以上50%以下的罚款，造成损失的，依法承担赔偿责任。发生安全事故的除依据法律处罚外，扣除剩余部分措施费。通过以上的实施方法，保证“措施费”的适时到位，制约“措施费”的挪用，为保障安全生产措施的实施提供了资金支持，同时也为企业管理者增强安全意识建立了一个预警机制。
三、“措施费”的管理
“措施费”的管理必须严密，手段必须强硬，否则形成抓而不实，等于不抓，当断不断，反受其乱的现象。建筑安全生产管理涉及多个不同的责任主体，它是一个网络交叉的管理体系，为此我们明确了各个不同责任主体的具体管理职责。其一，施工单位。为确保“措施费”的专款专用，在财务管理中必须单独列出此项费用的清单和使用凭证，便于备查。同时要求企业必须设置安全生产管理机构，配备专职人员对建筑工程安全防护、文明施工措施的组织实施进行现场监督检查，并有权随时向建设行政主管部门、工程造价管理机构、安全监督机构反映“措施费”使用情况。其二，工程监理单位。应对施工单位落实安全防护、文明施工措施情况进行现场监理。对于已落实的，总监理工程师应当及时审查并签认所发生的费用。对未落实的，有权责令其立即整改，对施工单位拒不整改或未按期限要求完成整改的，应当立即向建设行政主管部门、安全监督机构、工程造价管理机构报告。其三，加强工程施工过程的日常管理和阶段安全评价管理。安全监督机构、工程造价管理机构按照现行标准规范和“措施费”使用清单定期对施工现场安全防护、文明施工措施落实情况进行现场监督检查，牵涉到重大、特殊问题的处理，我们则采取综合协调，共同处置的方式。如在施工过程中，出现重大安全隐患，遇施工单位拒不按时整改消除隐患时，安全监督机构、工程造价管理机构、监理单位共同依法暂停施工工地的施工，并责令“措施费”强行投入重大安全隐患的整改，直至合格。工程施工过程中的安全生产、文明施工阶段评估由施工单位提出申请，建筑安全监督机构、建设单位、监理单位、设计对施工安全有特殊要求的设计单位共同参加。验收后，出具《安全评价等级证书》，提出验收意见，工程造价管理机构作为是否按时、按进度、定量支付“措施费”的依据[2]。其四，加强综合执法联合检查。建设行政主管部门每年组织两次由安全监督机构、工程造价管理机构等单位对建筑工程安全防护、文明施工进行综合执法联合检查。对建设单位支付及施工单位使用“措施费”情况进行监督检查，对监理单位履行安全职责情况进行检查。查出问题，依法严肃处理。并与施工企业年度综合评价、资质晋升挂钩；与建设单位、监理单位信誉度挂钩，迫使建设各方安全责任主体主动抓好安全生产。与此同时，明确二条规定：一是任何单位和个人，不得批准减免、缓存或缓支“措施费”。对于未落实“措施费”而办理了安监手续，已核发《建筑工程施工许可证》的，未按规定对建筑工程安全生产、文明施工措施落实情况进行监督的，以及对在“措施费”监管过程中弄虚作假的，依法追究管理部门及相关人员责任。二是施工单位挪用“措施费”，将按《建设工程安全生产管理条例》第六十三条等有关规定进行处罚[3]。
结束语：综上所述，围绕对“措施费”的落实、使用、管理而采取的相关措施和方法，对于推动五莲县的建筑安全生产管理工作，提高五莲县的建筑安全生产水平起到了很好的促进作用，但也存在有待探索和不断完善的地方。随着社会主义市场经济秩序的不断规范，以及法制化、制度化建设的不断加强，以人为本的构建及和谐社会氛围的迅速形成，“关注安全、关爱生命”必将贯穿于各个行业的日常工作之中。
参考文献：
［1］《建设工程安全生产管理条例》，中华人民共和国，国务院令(第393号)
关键词：基建项目；财务管理；问题对策；改善措施
中图分类号：F273 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2017）015-0-01
一、基建项目财务管理概述
基本建设的主要内容指的是国家估算钱款的拨付，国内国外贷款，自筹资金和别的专项资金为建设单位所使用。是一项主要目的为提高生产力、改进工作和生活处境的新建、拓建、改建一系列的建设经济活动。基建财务管理包括以下几点：1.把财务预算管理落实到基建的项目上；2.将项目工程款项清算和付款；3.对项目完工进行核算；4.做出有关基建财务管理的条例规定；5.积极督促监管基建项目合同的实施状况。只有有效的安排好基建财务管理工作才能节省建设的费用，把握好建设的成本，增加投资的利益。
二、企业基建项目财务管理目前状况和存在的主要问题
现今为止有很多企业的基建财务管理都在核算功能上止步不前，基建工程的进展程度、工程量的确定和签署合同的经过等都没有财务员工积极的参加进去，没有办法将基建财务的监管职能合理发挥效用。以下是笔者总结出来的认为基建财务管理出现的一些比较重要的问题：第一，在基建项目没有确定能不能实施或者实施只是形式上并没有保证能完成的情况下盲目确立项目导致大量项目资金的重度损失；第二，对于资金用处没有计划和没有很好掌控项目用款的期算，对于建设款额管理不严谨，工程期算动不动就更改，项目使用资金超过预算等现象在建设资金管理进程中经常出现。第三，在建设资金管理项目进程上，没有明确按照《企业会计准则》和《基本建设财务规则》去实施，还有会计清算以及建设项目账户的建立不够完善，以致于基建开销和企业本金款项紊乱，从而使得基建项目本金预算不明确。第四，基建项目合同管理没有健全，一些工程项目没有签署合同；收到中标通知书以后，合同的签署没有在约定时间里完成，更没有根据中标的情形签署合同；合同的条目不够清晰；\用的合同文本不严谨；合同跟口头约定有矛盾；没有按时完成合同要求，违反约定的情况严峻。第五，由于准确审定新增固定资产价值，体现完工的项目建设收效的文件以及处置固定资产交替整改措施的凭据都是基建项目完工财务清算，一些单位完工清算不严谨，不按时，很大程度上会影响工程固定资产交替整改措施后留下很大的后患。
三、基建项目财务管理改进措施
笔者经过参加一些基建项目实施，对于基建项目财务管理过程出现一些现象，提出以下三个完善举措的建议：
（一）基建前期工作的财务管理
在基建前期的工作准备时期，企业对于工程项目管理的条例规定要明确规范且完整化，整体排查每个步骤存在的隐患，对于工程立项、招标、造价、建设、验收这五个工作步骤要谨慎，了解各个部门和岗位的职分和权利范围，主要有下列几种举措：1.《基建项目核算管理办法》和《基建项目竣工决算管理办法》之类章法文件都应该在项目前期阶段落实，从条例规定上限制和指导。2.召集部分部门例如规划、工程、财务、法律等的有权威的专家或者有一定资质的专业机构人员对基建项目的策划书和有实施可能的项目报告做出有力的评估和提出意见建议，减少对项目投资的损失。3.按照法律规定获得建设所用土地、城市规划、环境保护、安全、施工之类各个方面的同意需要在工程项目立项后正式开工之前完成。4.实施严谨的概预算管理的同时也要加大对工程建设进程的监管力度。5.增强基本建设资金筹集措施的监管意识，对基建投资利益的预计收入作一定的研究和评估。
（二）基建工作运行过程的财务管理
在基本建设工程实行进程阶段，要加大对基建项目招标投标的财务监管力度，规整好建设项目的会计各项工作，设立完整可靠的内部监控规章条例，增强建设资金以及项目投资款项的监督管理。主要有下列几种举措：
1.在基建项目资金估算把控方面上，项目的相关管理部门应该参照确实的投入款项需要来编写项目资金的估算，且项目资金的估算也要严格以批准的概算内容为依据，把项目投资掌控在估算的总投资规模、范围和标准之中。
2.有关付款条目的项目合同沟通交流的时候，最好安排上财务人员在一旁负责严格监督审阅合同书上相关的付款条目，并且要准确落实好涉及资金付款的要求。
3.每一份给完成了付款手续或者需要商议还再完成签署的经济合同都需要备份一份到财务部门留底。财务会计部门要按时依照合同资金数目算出需要缴纳税务，给合同编号存档，仔细记录合同的详细相关信息。
4.无论是已经签署合同的支付款目，还是不是合同支付的款目的基建项目资金，都应该严格依照合同支付条款和授权审批程序及批准的估算去执行办理。
（三）基建工程完工阶段的财务管理
做好基建收益的监管，把完工项目的财产物资、债务债权等一系列问题处理好，同时注重基建剩余金额的监管。首先，企业在编写项目工程完工财务清算之前，要把各项账目核算清楚对财务做出调整、清点财务资源、还清偿还债务、对仓库剩余材料及滞留设备做处理、整理好档案资料等。其次，企业在编写项目工程完工财务清算过程中，应该依照约定把准备摊出投资支出按照合适的比例分摊算进交付使用资产、转让出投资价值和等待核实销售的基建支出。然后，企业在编写项目工程完工财务清算过后，需要依照相关规定，向上级主管部门或者财政部门报告审批完工的清算报告，审批完成后的文件就是建设项目最后的转账凭据。最后，要按时处理好项目决算表、账簿、凭据、报告表还有其他资料的归档问题。
四、结语
通过对基建项目财务管理存在的问题加以分析整理，得出部分相应的处理措施以外，不断发展的经济形势对基建财务管理的要求也不断在提高，也带来了新的挑战，为了能够使得企业获得利益最大化，损失最小化，应该更加深层次的探究基建财务管理存在的隐患并加以改进。
参考文献：
[1]谷扬菲.关于加强在建工程财务管理的探讨[J].时代金融旬刊，2014（36）.
关键词:建设工程;安全;监理
中图分类号:TU文献标识码:A文章编号:16723198(2009)19005101
位于武汉市武昌区洪山路的洪山大厦结构为二十层框架核心筒结构,地处湖北省委对门,因其特殊地理位置―湖北的政治中心,安全监理是工作中的重中之重,在三方的共同配合及市安全站领导的支持,本工程获得湖北建筑工程安全施工优良奖等三大奖,下面就监理项目部如何在具体建设工程项目上开展安全监理问题进行探讨。
1编制具有针对性的监理规划和安全监理方案
(1)编制的监理规划应包括安全监理内容,明确安全监理的范围、内容、工作程序和制度措施,以及人员配备计划和职责等。(2)对中型及以上项目和《条例》第二十六条规定的危险性较大的分部分项工程,还应当编制专项监理实施细则。实施细则中明确安全监理的方法、措施和控制要点,以及对施工单位安全技术措施的检查方案。
2审查施工单位安全资质及安全技术措施或专项施工方案
在施工准备阶段,审核施工单位企业资质证书及安全生产许可证是否合法有效。若施工条件成熟可以如期开工的工程,因在其招投标阶段已进行了企业资质及安全生产资格的审核工作,监理项目部只需留有其证书复印件以备查用。
2.1监理工程师在审查施工组织设计中安全技术措施时应审查的主要内容
(1)审查施工单位安全组织机构和施工现场的安全管理网络。(2)审查施工单位应有的安全生产管理制度和安全文明施工管理制度。审查施工总平面布置图是否符合安全生产的要求,办公、宿舍、食堂、道路等临时设施设置以及排水、防火措施是否符合强制性标准要求。(3)审查本项目工程施工应用的安全监督手段。安全监督与管理手段,专检与自检相结合的安全检查方法,定期与不定期的安全检查。现场轮流安全值日,签订安全责任书。现场悬挂各种安全宣传标语和警示标牌,安全教育与培训等方法和手段。(4)审查施工单位安全资质和特种作业人员操作证。施工单位安全资质是当地行政主管部门审查与颁发的《企业安全资质合格证书》。特种作业人员包括维修电工、安装电工、电焊工、架子工、塔吊和施工电梯的司机、指挥,大型机构搭拆人员。(5)审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求。(6)审核施工项目部进场拟投入使用的机械设备及施工机具,要求其提供有相应资质的检测机构出具的检测合格证明。(7)审核分包单位的企业资质及安全生产许可证。(8)督促施工项目部在开工前做好对进场民工的安全教育及安全技术交底。(9)审核施工单位应急救援预案和安全防护措施费用使用计划。
2.2一般工程项日的专项施工方案和主要技术措施审查内容
(1)市查基坑支护和挖土方案。在土方工程施工方案过程中应根据幕坑、基槽、地下窒等的土方开挖深度和土质种类选择开挖的方法、设置安全边坡或固壁支护,对较深的基坑必须进行专项支护设计和专家论证。在方案中应有相关的安全技术措施。(2)审省模板工程施工方案。模板及其支架应根据结构形式、荷载大小、地基土类别、施工设备和材料供应等条件进行设计。(3)审杳脚手架搭拆方案。脚手架打案应根据本工程特点进行编制,要有针对性。落地式钢管脚手架的-般搭没高度在50米以下,方案应绘制搭设图纸。(4)审查塔吊、井字架等垂直运输设备的安装、使用、维修保养和拆卸方案。审查有无经过安全资格认证和取得安全使用合格证,塔吊基础必须经过安全验算。安装后应经过主管部门验收,发给相应的安企使用合格证。经监理核查施工单位提交的验收记录、保养记录、顶升记录、相关合同等,并经监理人员签收备案后方可使用。(5)审查高处(高空)作业的安全防范措施。高处作业主要足指施工现场“网口”和“五临边”的防护。以及独立悬空作业所采取的安全防范措施。(6)审查施工现场用电方案和安全措施。
监理通过审查,发现问题要及时与施工单位沟通。如有需要补充完善的、需要修改的,应采取及时签发监理工程师通知单等手段督促其修改、补充或完善。
3检查安全技术措施的落实工作
(1)督促承包单位的安全管理职能部门切实履行好各自的安全管理职责。对施工单位自查情况进行抽查。参加建设单位组织的安全生产专项检查。(2)依照经审查批准的方案定期不定期对施工现场施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施进行专项检合,核查验收手续。(3)监理人员现场巡番中将检查实际上岗人员有相应的上岗资格。根据人员流动性大的实际情况。监理有必要实行过程动态控制。(4)检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合强制性标准要求,并检查安全生产费用的使用情况。(5)抓好安全生产基本措施的落实。安全生产基本措施主要表现有:①安全帽措施;②安全带措施;③安全网措施;④安全棚措施,以及机械设备的规范化管理和施工现场的文明施工。(6)定期巡视检查施工过程中的危险性较大作业情况,对重要程序关键部位进行旁站监理,如塔吊的安装、拆除、顶升等。
4及时督促整改或向有关部门汇报
在施工阶段,监理单位应对施工现场安全生产情况进行巡视榆查,对发现的各类安全事故隐患。应书面通知施工单位,并督促其立即整改;情况严重的,监理单位应及时下达工程暂停令,要求施工单位停工整改,并同时报告建设单位。安全事故隐患消除后,监理单位应检查整改结果,签署复查或复工意见。施工单位拒不整改或不停工整改的。监理单位应当及时向工程所在地建设主管部门或工程项目的行业主管部门报告。检查、整改、复查、报告等情况记载在监理日忐、监理月报中。
为深入贯彻落实市委关于巡察工作的会议精神，切实抓好市委巡察组反馈意见的整改落实，确保各项整改任务落到实处，在广泛征求意见的基础上，制定如下整改落实方案。
一、总体要求
坚持以党的和二中、三中、四中全会精神为指导，深入学习贯彻关于党要管党、全面从严治党的重要讲话精神，以“四个意识”为政治标杆，以党章党规党纪为政治标尺，把“两个维护”作为根本政治任务，自觉担负起整改的政治责任和主体责任。聚焦市委巡察组反馈意见建议，把整改落实工作作为当前和今后一个时期的重大政治任务和重点工作，使整改落实工作真正发挥教育干部职工、正风肃纪、凝心聚力的作用，为学校各项事业发展凝聚强大合力。
二、主要原则
整改落实工作主要遵循以下五个原则：
一是强化问题导向。对市委巡察组反馈的意见，端正态度，勇于面对，敢于认领，坚决整改，切实把思想和行动统一到市委巡察组要求上来。
二是坚持立行立改。对现在能改的不等不靠、限时完成，需长期治理或逐步解决的明确路线图、时间表和阶段性目标。
三是立足标本兼治。既着力在治标上下功夫，又着力在治本上做文章，注重从强化教育、加强监管、健全机制入手，从源头上杜绝和减少问题的发生。
四是立足整改落实。结合市委巡察组反馈的意见和学校实际，逐项拉出问题单子，逐条细化整改措施，逐件明确整改责任和时限要求，真正夯实责任。
五是抓好统筹结合。坚持把市委巡察组反馈意见整改工作同推进“不忘初心、牢记使命”常态化制度化、从严治党等工作结合起来，以整改落实推动学校各项工作工作取得新进展。
三、整改任务和措施
认真对照市委巡察组反馈意见，梳理出**大项具体整改任务，明确牵头领导、责任领导、责任科室、配合科室、整改措施、整改时限。
(一)关于聚焦贯彻落实党的路线方针政策和中央决策部署方面问题的整改
1.政治意识不够强。党委与行政议事决策制度界限不清，
未制订“党委会”、“校长办公会”议事规则，未修订“三重一大”决策制度。
整改措施：①分别单独制定党委议事决策制度和行政议事决策制度，明确界限。②重新修订学校“三重一大”决策制度。
(牵头领导：***;责任领导：**;责任部门：**;完成时限：***。)2.落实上级有关决策部署有差距。
一是履行脱贫攻坚帮扶责任不到位。**帮扶责任人未定期走访帮扶对象。
整改措施：切实履行扶贫帮联责任，组织帮扶责任人每月到扶贫点入户走访不少于**次。(牵头领导：**;责任部门：
**;完成时限：**。)二是学习贯彻全国、自治区高校思想政治工作会议精神不到位。未制定思想政治教育工作制度和方案，未按要求定期召开思想政治教育工作专题会议。
整改措施：①组织全体教师认真学习贯彻全国、自治区高校思想政治工作会议精神，深入学习贯彻关于高校的指示批示精神，并结合实际开展专题研讨。②制定学校思想政治教育工作制度和方案，每学期召开一次思想政治教育工作专题会议。
3.党委领导班子作用发挥不明显。
一是党委组织功能弱化，存在党政联席会议代替党委会的现象。
整改措施：严格执行党委、行政议事决策制度，明确党委议事规则，加强党对学校工作的全面领导。
二是党委不重视理论中心组学习，学习缺乏专题交流和讨论。
整改措施：认真制定党委中心组学习计划，列出专题研讨提纲，形成研讨决议，注重解决实际问题。
三是落实高等教育内涵式发展方针不到位，校行政人员和专职教学人员的比例为**，教师高层次人才偏少，**名教职工仅有**名硕士。
整改措施：①认真贯彻落实党的教育方针，树立科学的质量观，提高开放教育人才培养质量。②向上级部门申请，加大高层次人才引进力度，充实师资队伍力量。③将兼职教师纳入专职教学人员，加大内部培养，鼓励在职教师提升学历。
四是党委立德树人工作不力。未针对个别教师存在的不遵守校规和纪律经常脱岗等问题，有效的开展批评教育工作。
整改措施：认真学习全国教育大会精神。加强对不遵守校规校纪和工作纪律的教师的批评教育、谈话诫勉。
4.坚持民主集中制原则不够，“三重一大”决策制度执行不严格。
一是议事决策程序不规范，存在先实施后上会研究的现象。
***党委批示同意***同志转为中共正式党员，但会议记录显示***党委会才研究该议题。
整改措施：①严格执行民主集中制，“三重一大”决策制度，规范议事决策程序，先上会研究后实施。②各支部集中学习发展党员程序。
二是议事规则执行不严谨，涉及“三重一大”会议多次未邀请派驻纪检组参加，如***研究社区教育经费使用情况。
整改措施：严格执行议事规则，涉及“三重一大”会议必须邀请派驻纪检组参加。
5.学习贯彻新时代中国特色社会主义思想不够深入。
一是对新时代中国特色社会主义思想及2019年在**调研考察时的重要讲话精神未进行专题学习研讨。
整改措施：认真学习新时代中国特色社会主义思想及2019年在**调研考察时的重要讲话精神，列出提纲，开展专题研讨。
二是学习停留在一般性安排上，且形式单一，不细不实，个别同志不知道“两个维护”的内容。
整改措施：将原文学习、专题研讨、专题讲座、实地参观等形式相结合，丰富学习形式。对全体党员进行党的理论知识测试和培训。
6.意识形态建设力度不够。门户网站和微信公众号均没有
开辟意识形态工作专栏。
整改措施：认真学习中央关于意识形态工作决策部署及指示精神，加强分析研判，强化阵地建设和管理，牢牢把握意识形态工作的领导权，在学校门户网站和微信公众号开辟意识形态工作专栏。
7.落实宗教工作不到位。2019年理论中心组及各支部未认
真学习关于宗教工作重要论述和上级关于宗教工作的有关文件精神。
整改措施：将关于宗教工作重要论述和上级关于宗教工作的有关文件精神列入理论中心组和各支部学习计划。
(二)聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面
8.选人用人存在薄弱环节。
一是干部选拔任用程序不完备。**名干部选拔任用缺少考察工作方案及相关档案，资料显示人员调整的动议请示时间为***，但**就已召开党委会确定了考察对象。
整改措施：严格按照干部选拔任用程序选拔干部，制定干部选拔考察工作方案，健全档案资料。
二是干部选拔任用及轮岗工作滞后。**副主任、**副科长分别主持部门工作至今为**年、**年。有**名环节干部在同一岗位任职超过**年，**名干部在同一岗位任职时间超过**年。三是干部队伍趋于老化，**岁以上教职工占全校**%。
整改措施：①严格执行市委关于大力选拔任用优秀年轻干部的要求，调整不适宜担任现职的环节干部，促进干部能上能下。大力选拔优秀年轻干部，补齐干部岗位空缺。②制定干部轮岗方案，根据实际，加大干部轮岗力度。
9.执行党的组织生活制度不严格。
一是民主生活会质量不高，存在问题年年说、年年改、年年有的现象。
整改措施：严肃认真召开民主生活会，高质量撰写对照检查材料，深刻检视问题、剖析原因、制定整改措施，严肃开展批评与自我批评。(牵头领导：樊长春;责任领导：校党委班子成员;完成时限：立行立改。)二是“三会一课”执行不严格。寒、暑假期间，第一、第二、
第三党支部均未开展组织活动。第三支部***年月日未召开支委会。
整改措施：认真执行“三会一课”制度、民主生活会和组织生活会等各项制度，按时召开党委会、党小组会、党员大会，支部书记带头讲好党课。
10.基层党支部堡垒作用发挥不充分。
一是支部换届不规范。第一、第二、第三支部换届选举均采取等额选举的方式进行。
整改措施：认真贯彻《中国共产党支部工作条例》，以后支部换届选举采取差额选举方式进行。(牵头领导：xxx;责任部门：各支部;完成时限：立行立改。)二是发展党员不严肃。某党员入党积极分子考察登记表无培养联系人签字，且确定入党积极分子时间不一致。
整改措施：严格按照程序发展党员，对入党积极分子、重点培养对象、预备党员、正式党员各个环节严格把关。
三是落实按月缴纳党费制度不严格。第二支部党费从**年**月按季度缴纳。四是党员谈心谈话制度落实不力。如，第一支部无党员谈心谈话记录。
整改措施：严格按月缴纳党费，规范缴纳手续。严格执行党员谈心谈话制度，做好记录，一年不少于两次。
五是对党员疏于管理。党员***因债务纠纷涉法，但分管领导及其所在支部未对其进行批评谈话。
整改措施：加强对党员教育管理，经常开展谈心谈话，批评教育。对李吉兴进行党纪处分，并由分管领导与其谈心谈话。
(三)聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
11.落实中央八项规定精神不力。一是违规发放津补贴。
二是超标准乘坐交通工具。
整改措施：严格落实中央八项规定精神，及时收回违规发放的津补贴，超标准乘坐交通工具的费用。
12.形式主义仍然存在。一是应付检查。某党员长期不上班，却有参加群众路线教育实践活动知识竞赛题、党员个人述职报告以及心得体会等档案资料。二是评星定级标准不严格。第三党支部**名党员有**名党员被评为优秀党员。三是存在照搬照抄。
整改措施：深入开展形式主义、官僚主义整治，严格根据评星定级标准开展评星定级。召开专题民主生活会，开展对照检查，对照搬照抄现象进行整改。
13.财务制度执行不严。一是差旅费报销制度不规范。二是存在大额现金支出现象。
整改措施：严格执行财务制度，督促检查财经纪律，督促财务科对报销事项严格把关，严格审计程序，推行公务卡使用。
严格执行学校差旅费报销制度和“三重一大”制度。
14.运用“四种形态”不到位。一是对干部疏于教育管理，***等长期不正常上班，党委没有和相关人员进行谈话。
整改措施：①运用好“四种形态”，特别是第一种形态，经常开展批评和自我批评，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。②加强对干部教育管理，经常谈心谈话，该处分的要及时处分、该处理的要及时处理。
二是重点环节监管不到位，存在廉洁风险。电大每年以现金的方式收取补考生的补考费**元/科。
整改措施：加强对重点环节监管，加大可能发生廉洁风险的重点领域、重点部门的监督检查，取消以现金方式收取补考费，以刷卡形式或线上支付收取补考费。
15.纪律制度建设不完善。财务制度、校务公开、教师教学管理、采购等制度不健全、办公等用品存在多头采购的现象。
对外合作办学、人才培养等制度未建立。
整改措施：完善纪律制度，制定完善财务制度、校务公开、教师教学管理、采购等制度，建立对外合作办学、人才培养等制度。
16.党委主体责任落实存在薄弱环节。一是班子主体责任意识不强，**年、**年未按季度听取工作汇报。二是廉政风险防控工作形式化。班子成员***年的廉政风险防控台账内容都一样。
整改措施：①严格落实党委主体责任，按季度听取工作汇报。②召开专题会议，研究廉政风险防控台账;开展廉政风险点排查，健全更新各科室、重点岗位、领导干部廉政风险防控台账。
17.审计整改不到位。一是乌审农报**号审计**年**列支服装款**元，此款直至巡察进驻后，才予以追补。二是**年派驻纪检组内部审计存在问题整改通知书中，**列支加班费**元，**年全年电话费**元，截至巡察组进驻仍未收回。
整改措施：及时进行审计整改，及时追补服装款、加班费、电话费，建立整改长效机制。
四、整改时间安排
(一)动员准备阶段(5月9日—5月12日)。召开市委巡察组向校党委巡察反馈情况会议，听取市委巡察组巡察反馈意见。召开党委会，认真学习传达市委巡察组向反馈工作会议精神，研究部署巡察整改工作。召开党委(扩大)会，就市委巡察组反馈意见整改工作进行再动员、再部署。
(二)集中治理整改阶段(5月13日—7月31日)。研究制定市委巡察组反馈意见整改落实方案，对各支部、科室整改落实情况进行督查，建立巡查整改专项档案。6月底前，召开学校巡察整改工作领导小组会议，听取各支部、科室整改落实情况汇报，研究解决存在的问题;7月20日前，各支部、科室将整改落实情况报学校巡察整改工作领导小组办公室;7月底前，召开学校巡察整改工作领导小组会议，研究审议整改报告，上报市委巡察办。适时召开巡察整改民主生活会。
(三)建章立制阶段(5月13日—年底)。坚持把整改具体问题与加强制度建设紧密结合，在做好集中治理的同时，针对共性问题研究制定基础性、长期性的政策措施，着力构建有效管用、简便易行的制度体系，用制度促进学校治理能力和治理水平提升。
五、组织保障
(一)成立领导机构。结合学校实际，成立巡察整改工作领导小组，领导小组下设办公室，切实加强对市委巡察组反馈意见整改落实工作的组织领导。成立巡察督查工作机构，抓好督查督办。
(二)强化整改责任。一是明确责任分工。对照市委巡察组反馈意见，逐条进行责任分解，逐个明确牵头领导、责任领导、牵头部门和配合部门。二是制定整改方案。根据市委巡察组和校党委要求，制定切实可行的整改方案，拿出具体详细的整改措施，并根据市委巡察组要求明确时间节点和具体目标。
(三)建立推进机制。建立四项推进制度。一是碰头会制度。原则上每半月召开一次碰头会，听取各牵头部门整改落实工作进展情况，及时协调解决有关问题。二是工作台账制度。
要求各牵头部门建立整改落实工作台账，明确工作任务、整改措施、时间节点、工作进展、相关责任等，并根据进展情况逐项对账消号。三是督查督办制度。由督查工作机构定期对各支部、科室整改落实情况进行督查督办，确保各项整改工作落到实处。四是责任追究制度。凡发现对市委巡察组反馈意见整改落实不重视、不认真、不负责、不到位的，严肃追究责任领导和责任部门主要负责人的责任。
附件1：*****巡察整改工作领导小组附件2：******巡察整改工作台账附件1**巡察整改工作领导小组组长：***副组长：***成员：***职责：统筹领导学校巡察整改工作，负责全校整改工作的协调推进、整改工作的督查督导、整改意见的确定及整改成效的评价等。
1.领导小组下设办公室，办公室设在党政办公室。
主任：***成员：***职责：在学校巡察整改工作领导小组领导下，负责巡察整改工作的牵头协调及日常工作。负责对接市委巡察组，制定整改方案;做好相关资料的收集、报送和相关信息的上传下达等工作。
一、指导思想
深入贯彻以同志为核心的党中央决策部署，紧紧围绕全面建成小康社会的总目标，按照省委要求，结合我乡实际，把巡视整改作为脱贫攻坚决战完胜的重要政治任务，坚持目标、问题、结果导向，以目标导向为整改标准，以问题导向为整改契入，以结果导向为整改评判，坚持目标不变、标准不降、力度不减，抓好巡视整改工作，确保反馈问题改彻底、改到位、改出成效。
二、整改问题和措施
（一）产业扶贫项目带动能力差，持续增收后劲不足。
1、产业项目长效增收机制未形成。贫困户自身发展产业能力不足，靠扶贫资金入股坐收红利，没有真正实现“造血”功能，短期收益难以从根本上改善贫困群众贫穷落后现状，贫困户返贫风险较大。
整改措施：积极协助配合县教育局，对有培训意愿的贫困户进行种养殖产业技术培训，实现自主创业；各村结合实际，设立公益岗位，优先从建档立卡贫困户中选聘护林员、保洁员等从业人员；支持有条件的村建立劳务输出合作社，到就近企业务工，确保贫困群众收入不减少，增收有渠道。
责任领导：
责任单位：各村
责任人：各村支部书记、村委主任、第一书记、各驻村工作队
整改时限：2020年6月底，长期坚持
2、扶贫资金存在较大风险。经排查全乡有14个农业专业合作社、农业公司，其中有3家绩效差，松山腰联农养蚕专业合作社主体未完工，项目未运行，青头萝卜种植专业合作社、恒晶蚕桑专业合作社项目微利，存在扶贫资金流失风险。
整改措施：1、对效绩差的合作社，采取措施，从管理、技术服务等方面进行跟踪帮扶，协调联系有关部门进行技术指导。2、由包片领导、包村干部负责督促松山腰联农养蚕专业合作社完善相关协议，同时，采取乡党委专项督办方式，推动建设进度，确保及早见效。3、对亏损的5个项目分清原因，分类处置，采取措施，扭亏为盈，限期不能扭亏为盈的启动法律程序进行破产清算。
责任领导：相关包片包村干部
责任单位：各有关村
责任人：各村支部书记、村委主任、第一书记、各驻村工作队
整改时限：2020年5月底，长期坚持
3、金融扶贫存在风险隐患。绿草地生态农业发展有限公司实施的2.5MW光伏电站项目，光伏收益不足以支付贷款利息及贫困户分红收益，收支倒挂，存在逾期风险。
整改措施：1、按照“属地管理”原则，由村密切关注企业运营情况，切实抓好动态监管。2、联合农商银行、农行等多家信贷部门，深入企业进行宣传，督促企业支付贷款利息，帮助企业制定合理还款计划。3、协调供电、发改、科教等部门，加强光伏后期管理工作。4、督促企业按时兑现分红款。
责任领导：
责任单位：
责任人：村支部书记、村委主任、第一书记、驻村工作队
整改时限：2020年5月底，长期坚持
(二)部门履职不到位，扶贫项目工程建设、资金管理风险突出
1、履职不到位。制定产业扶贫政策不严谨，致使扶贫资金40%产权不明晰，存在流失风险。
整改措施：根据《县脱贫攻坚领导小组办公室关于<县产业扶持项目实施办法>有关事宜的补充规定》，补充签订40%扶贫资金的归属协议，明确扶贫资金100%权属。
责任领导：
责任站所：乡扶贫工作站
责任人：有关村支部书记、村委主任、第一书记、驻村工作队
整改时限：2020年3月底，长期坚持
2、监管不力。对产业项目底数不清，监管缺位，对项目缺乏调研，扶贫项目没有经过充分调研，没有进行可行性研究和专家评审，对实施的产业项目没有跟踪督促，造成项目收益差。
整改措施：定期跟踪了解项目实施主体生产经营状况、政策措施落实情况、带贫能力等，实行动态监管。
责任领导：
责任站所：乡监察室、乡扶贫工作站
责任人：
整改时限：2020年4月底，长期坚持
三、整改要求
（一）强化组织领导。进一步细化落实整改任务、整改措施，制定时间表、路线图、责任状、建立对账销号制度，有力有效推进整改。
（二）严格督查问责。建立常态化督查调度推进机制，确保省委巡视组反馈的各类问题在规定时限内全面整改到位。
一、问题的梳理归类
对收集到的意见，按照当前能解决的、需要一段时间解决的、创造条件解决的、无能力解决的四种情况进行了梳理，归类如下：
（一）当前能解决的问题：
1、工作作风不实的问题;
2、班子成员的配合协调存在差距，沟通不够，工作缺少联系的问题；
3、对干部管理存在软的问题；
4、档案室窗户需要安玻璃的问题；
5、对工业总公司机关支部班子提前改选的问题；
6、政秘股要注重请示汇报，提高协调能力的问题；
7、工业股在工作作风、工作纪律方面要加强的问题；
8、财务股要搞好与其它股室配合协作的问题；
9、财务股要主动配合领导多关心本单位已退休同志的问题；
10、财务股要遵守纪律的问题；
（二）需要一段时间解决的问题：
1、花园小区8#楼需要管理的问题；
2、政秘股要搞好自身学习，提高工作能力的问题；
3、工业股在学习上要加强，能力上要提高的问题；
4、财务股要加强业务学习，提高业务能力的问题；
（三）创造条件力争解决的问题：
经委老住宅楼下水道堵塞的问题；
（四）无能力解决的问题：
1、工业总公司名称与职能不符、存在体制、工作开展难的问题；
2、红星化工厂建议利用该厂土地解决下岗职工养老保险费欠交问题；
二、整改时限、整改措施及整改责任人
当前能解决的10个问题整改时限为20__年5月底。
（一）工作作风不实问题的整改措施：
1、坚持企业联系点制度。每位领导按照自己所联系的企业下去调查了解，掌握企业职工情况，妥善处理遗留问题，千方百计为职工创造就业条件，发现新的问题及时汇报或处理。
2、每月下企业的天数不少于5天，保证下企业的数量和质量。
3、开好每周工作安排和汇报会。每周一进行工作安排和通气，明确各自工作任务、工作要求，做到工作件件心中有数。汇报工作情况，及时沟通意见。
（二）班子成员配合协调存在差距问题的整改措施：
1、开好例会和党委民主生活会。在分工的基础上加强配合，领导之间加强沟通和了解。开好每周例会和半年民主生活会。对民主生活会查摆出的意见和问题及时解决，使班子成员之间信息畅通，心情愉快地做好工作。
2、发扬民主，贯彻民主集中制原则。重大问题在班子会或党委会上决定，相互之间多听意见、建议，集思广益，查漏补缺，减少工作失误和误解。
3、关心职工生活，帮助解决一些生活中的问题。关心爱护职工，倾听职工意见和呼声，帮助他们解决一些生活中的问题，使领导班子之间，领导与一般干部之间关系和谐，工作顺畅，减少不必要的矛盾和磨擦。
（三）解决干部管理软问题的措施
1、修订《工业总公司20__年机关工作人员考核办法》，进一步明确工作职责和考核奖励办法，用制度管人。
2、加强考勤，严肃工作纪律。实行签到和请销假制度，考勤结果审核后每月予以公布，年底兑现奖罚。
3、进一步明确领导分工。各负其责，管好各股室的人。
以上问题的整改由宋春安总经理副负总责，其它领导和同志搞好配合、落实。
（四）档案室窗户需安装玻璃问题的整改措施。
财务室联系修理人员对所缺玻璃予以更换。
此问题的责任人为邓雪花同志。
（五）工业总公司机关支部班子改选问题的整改措施。
召开机关党员大会，选举新的机关支部班子，将选举结果报县委组织部备案。
此问题的责任人为刘云海付总经理。
（六）政秘股要注重请示汇报，提高协调能力问题的整改措施：
1、严格办事程序，按照规章制度办事，分清事情的性质及轻重缓急，做好请示汇报工作。
2、加强学习，积累工作经验，提高工作能力。
此问题的责任人为政秘股长邹长森同志。
（七）工业股在工作作风、工作纪律方面要加强问题的整改措施：
1、深入企业，及时了解掌握情况，为领导决策当好参谋。
2、遵守单位的规章制度 ，不迟到早退。
此问题的责任人为工业股长王勇强同志。
（八）财务股要搞好与其它股室配合协作的问题、主动配合领导多关心本单位已退休同志的问题、遵守纪律问题的整改措施：
1、遵守单位的规章制度，不迟到早退。
2、加强政治理论学习，提高业务能力。
3、及时掌握退休老同志生活的情况，需要单位帮助的及时向领导反映。
此问题的责任人为财务股长邓雪花同志和邓凤文同志。
需要一段时间解决的问题：
（一）花园小区8#楼需要管理问题的整改措施
1、与新建路社区居委会联系，动员花园小区有关住户集资安装大门，设立门卫，做好来往车辆和人员的管理。
2、8#楼住户选出楼长，对日常事务进行自我管理。
此问题的责任人为机关党支部书记邹长森同志。
（二）政秘股要搞好自身学习，提高工作能力问题的整改措施：
克服重干轻学思想，及时学习领会党的路线方针政策，学习工业企业劳资政策，提高工作能力。
此问题的责任人为政秘股长邹长森同志。
（三）工业股在学习上要加强，能力上要提高问题的整改措施：
克服依赖思想，增强工作的主动性，不断学习积累新政策、新经验，并灵活地用于实际工作。
此问题的责任人为工业股长王勇强同志。
（四）财务股要加强业务学习、提高业务能力问题的整改措施：
不断学习业务知识，在深、精上下功夫，更新知识结构，适应新的工作需要。
此问题的责任人为财务股长邓雪花同志。
创造条件力争解决问题的整改措施：
经委综合老住宅楼下水道堵塞问题的整改措施：
调查掌握情况，与原建筑承包人魏心源协商解决。
此问题由工业总公司与交通局的主要领导共同协调，其他领导紧密配合，力争在11月底前解决。
