【关键词】煤矿 安全 培训质量
平煤股份十二矿始建于1958年，初设能力年产30万吨，后经技改和扩建，提高到90万吨。特别是近年来，勤劳智慧的十二矿职工，发扬“求知、务实、创新、发展”的企业精神，认真贯彻集团公司正确决策，抓改革，转机制，严管理，强素质，大力推进管理、机制、技术创新，全方位综合治理瓦斯，改造优化通风和生产系统，走一矿一井一面、高产高效路子，展现了新的生机和活力。
安全是煤矿生产永恒的主题，而“管理、装备、培训”三并重，则是煤矿安全生产必须坚持的一个基本原则。血的教训和大量事故的调查分析结果表明，80%以上的事故都是因为人的违章操作，违章指挥，违反劳动纪律而造成的。因此，强化安全思想意识教育，丰富教育形式，提高教育质量，不断的让煤炭从业人员从“要我安全”向“我要安全”转变，有效遏制煤矿安全事故。如何确保煤矿企业长治久安；确保煤矿员工身体与心理的健康，就成了我们当前乃至今后安全培训工作的重中之重。
一、认真分析，抓住关键
在煤矿安全培训工作中，虽然经过近几年的不懈努力和各个从事煤矿安全教育机构以及煤矿安全教育基础设施建设，培训质量已有了很大的提高，但总的来看，仍然存在一些不可忽略的问题。一是部分煤炭企业企业管理者重生产、轻安全，重管理、重装备而轻培训，对新工人的岗前思想教育不重视，对安全管理人员以及特种作业人员的培训没有引起足够的认识，还存在一些为了办证而培训的现象，仍然存在无证上岗和培训不达标的现象，使培训未能发挥应有的作用。二是培训形式缺乏灵活性和生动性。目前煤矿企业的安全培训工作，在形式上仍然处于填鸭式教学阶段，全是一些枯燥的理论性的知识，学员始终处于不能接受或不愿接受阶段。这就使得文化程度普遍偏低的煤矿职工理解起来非常困难，久而久之使学员产生抵触情绪以至于达不到培训的目的。三是专业师资力量薄弱。长期以来，培训机构往往是专职教师与兼职教师不能相得益彰、互为补助。专职教师理论知识丰富，长篇大论容易让工作后非常劳累的学员提不起听课的情绪；兼职教师虽然具有一定的实践经验，但难以保证培训工作的前后连贯性和培训内容的系统性。
二、加强安全技术培训是适应当前安全生产新形势的需要
当前，煤矿事故仍然时有发生，煤矿企业安全生产形势依然严峻，政府出台“矿长保护矿工七条规定”，重拳出击遏制煤矿事故发生。煤矿企业的安全工作既是攻坚战也是持久战，切实搞好职工安全技术能力的提高，追求工人“人人有一手”，下大力气解决影响安全生产的突出问题，推进煤矿安全形势持续好转。全面提高煤矿职工的生产技术水平，对促进煤矿企业快速安全发展，安全发展的目的具有十分重要的意义。
近来，中国平煤神马集团强力推进“三基三抓一追究”，“三基”是指安全培训、质量标准化和班组建设三项基础，“三抓”是指抓好“一通三防”和防突、科技兴安以及激励约束机制建设，“一追究”是指严格责任追究。“三基三抓一追究”是集团在当前严峻的安全形势下，对安全工作的新认识、新思考、新要求，是新形势下指导安全生产的重要方针，是塑造本质安全人的根本要求。因此，加强培训，提高职工素质，是适应社会发展形势的需要。“三基三抓一追究”中把安全培训摆在第一重要的位置，从而对煤矿职教工作提出了更高的要求。要搞好煤矿安全生产就首先要抓好职工安全技术培训工作，提升职工的安全意识和操作技能。
合理制订培训计划。我们一定要认识到企业中的安全培训与全日制学校的基础知识教育有着本质的区别，即使让工人脱产培训，也要受到年龄、时间、文化程度等很多因素的限制。这就需要我们不能拘泥于传统的培训方法，以现场操作技能为核心，将理论教学与现场实践相结合；将培训方式方法与队伍素质相结合，根据企业员工所需要了解的知识内容进行专业性培训，突出实际、实用，让员工从课堂中学到知识的同时，也能学到手艺，找到可以傍身的一技之长。
创新教学形式。从以往发生的各类事故教训来看，职工安全技术素质低、自保意识差和违章作业是发生事故的主要原因。由于煤矿井下的绝大部分职工只有较低的文化水平，对于枯燥的理论教学，肯定不感兴趣，导致无法理解，更有甚者产生抵触情绪。但他们有井下现场多年的摸爬滚打实践经验和亲身感受。参加培训的工种来自于生产实际当中，有些事故是他们的亲身经历，事故的惨烈场面和深刻的教训可以说是刻骨铭心的。因此，搞好案例教学是理论联系实际的好方法，通过生动的案例讨论分析，使学员能够记得牢，达到理论联系实际、学以致用的目的，从而起到强化培训效果的作用。
三、必须坚持的几项原则
企业安全文化建设是一项系统工程，需要长期不懈的努力。工作中，要坚持“五字”原则：第一是“人”，以人为本。要时刻把“人”放在首位，把保障员工的生命安全、实现安全生产作为安全文化的根本出发点和落脚点。第二是“严”，严字当头。不论是安全生产管理，还是安全文化手册学习贯彻，都要狠抓落实，严字当头。第三是“实”，求真务实。求实务实抓落实，严禁形式主义，力求各项制度措施落实到实处。第四是“恒”，持之以恒。理念的提炼汇总不难，规章制度的制定不难，机制的形成不难，难在自始自终、持之以恒。本着对企业负责、对家庭负责、对工作负责、对企业负责的态度，至始至终永恒的抓下去，决不能有丝毫麻痹松懈。第五是“全”，全员参与。要在企业形成党政工团齐抓共管、群防群治的“大安全”格局，确保促进安全生产。
会上，中心负责人王登才首先就沭阳县近几年的安全生产教育培训情况作了详细介绍。与会各位教师围绕安全生产教育培训工作，结合沭阳县全生产工作主题活动等内容，畅所欲言，纷纷建言献策。他们交谈了多年培训的心得体会，交流了各自的教学经验，探讨了在当前形势下培训教学的新模式。教师们认为，要根据受训对象，文化层次，成人教学等特点，在课程的设置上，培训教师要根据教学大纲，结合企业实际，满足学员需求，处理好课件与课本、课件与课题的衔接。在安全教育宣传上，要引导学员安全意识价值观的转变，要培养安全行为和塑造安全文化。下面就有各位教师发表下自己对下一步有什么打算谈谈自己的意见：
耿敬洲：我是从事生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员培训教学工作的，我现在谈谈我在这几年教学中经历的事和下一步的打算：
1、由于内容多、时间紧，在课程设置和授课内容上不能平均分配，对授课时间较长、较为枯燥的内容如法规条文课要精心选择，列出条文中节点和关键词，详细讲解并引申到实际工作中去，其他内容条款可以以作业或者学员讨论的形式让学员自学。
2、本人会抓紧整理教案中存在的不足，多去企业中调研，增加知识，提高自己的教学质量，虚心接受学员的意见和建议，多备课备好课。谢谢
宋兴超：我是从事特种作业人员培训教学工作的。我总的认为特种作业人员是企业的重要岗位，为了能让学员们尽快适应工作。我采用实践和讨论形式让学员在课堂上自己发表自己在工作中发现的问题让学员门相互间讨论。在讨论和实践中掌握知识。
关键词：公路企业；安全培训；意义；问题；对策
中图分类号：F270 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2012）12-00-01
安全是公路企业永恒的主题，没有安全就没有发展，没有安全就没有效益。公路企业安全培训的内容一般包括：安全生产思想教育，即安全生产政策、法律、法规、法纪教育；安全技术知识教育；安全技能教育；典型事故经验教育等等。对公路企业员工进行安全培训不仅是有效提高员工的安全知识素养，提升企业安全生产水平，减少安全事故发生的一个行之有效的方法，同时也是每个公路企业应尽的法律义务。
一、公路企业安全教育培训的重要意义
1.安全培训是公路企业经济发展的需要。现代生产条件下，生产的发展带来许多新的安全问题，要求相应的安全技术来满足生产和安全的需要，而安全技术及相应知识的普及则必须要进行安全教育培训。
2.安全培训是掌握各种安全知识，提高抗风险能力的主要途径。只有通过安全教育才能使员工掌握基本的职业安全知识，才能保证员工的安全与健康，才能避免安全事故的发生。
3.安全教育培训是适应公路企业用工制度的需要。随着企业用工制度的改革，企业员工的构成日趋多样化。部分安全意识淡薄，自我保护意识和应变能力较差。企业安全培训可以有效增强他们的安全生产意识，提高安全生产技能。
4.安全培训是公路企业人力资源开发的重要课题。对员工的安全培训，可以有效的减少安全事故的发生，提高员工的工作效率和企业的经济效益，促进企业的健康发展，增强企业的核心竞争力。
二、公路企业安全教育培训存在的问题
1.岗前安全培训不受重视。（1）很多公路企业都对新上岗人员的三级安全培训落实不到位，有的是培训内容不全面，有的是培训时间不充足，还有的甚至根本未经安全培训就上岗。（2）随着公路企业用工制度的改革，一些合同工、临时工相继进入企业，他们当中很大一部分人的文化程度较低，安全意识淡薄，给安全生产教育带来一定的难度。（3）部分岗位变动较大，如离职、上岗、转岗等，多数时候都没有对这些人员进行岗前安全教育就匆忙安排上岗，给企业安全生产埋下了隐患。
2.“三不”现象严重。所谓公路企业安全培训的三不就是指安全培训的不规范、不坚持和不重视。（1）不规范：有的以操作技能培训代替安全培训教育；有的以一级培训代替三级教育培训；（2）不坚持：安全培训无计划无安排，断断续续，甚至长期不开展；（3）不重视：培训心态不端，有的把培训当任务，可有可无；有的把培训当福利，乱开支。
3.安全培训方式过于传统。很多时候的培训工作都是不问需求，不挑对象，不计成本，不讲效果，只求完成任务。事实上，目前的培训方式有很多，比如说演讲式、广告式、竞赛式、会议讨论式等等。
4.安全培训内容缺乏针对性。培训的内容没有根据社会发展的需求进行及时有效的改进和跟进，没有进行科学的培训规划和必要的需求分析。安全生产管理是一项涉及面广的重要工作，要有针对性地对组织安全生产培训教育，使参培者真正掌握一定的专业知识。
5.安全培训投入资金少。由于企业对安全培训的重要性认识不够，就不可能对安全培训投入较多资金，也不可能组织专门时间来聘请专职的培训人员对员工进行集中培训。少数企业认为又是上级部门想赚钱，不愿将应培人员送培，不重视员工安全素质的提高，舍不得花经费。
6.缺乏考核评估机制。对员工进行安全培训的最终目的是为了员工的生命财产安全和企业的效益。由于缺乏有效的评估机制，安全培训的效果就得不到及时检验，只能体现在实际的生产过程中，存在着较大的风险。
三、改善公路企业安全教育培训工作的对策
1.加强安全培训意识，健全安全管理机构。首先，公路企业领导要重视强化安全第一的思想，树立培训出安全、培训出效益的观念。抓好安全生产培训工作，提高员工的安全素质，促进企业的健康发展。其次，要健全安全组织体系。（1）要健全安全机构，解决好经费问题；（2）单独设置安全专管机构并配备职安全人员；（3）安全机构要纵横交织形成网络，既要依靠专职安全员的管理，又要发挥广大职工群众的监督作用。
2.健全规章制度，加强立法执法。首先，各企业要积极健全并严格执行安全培训制度，明确时间、内容及责任部门、责任人员等，确保安全培训工作规范组织与实施。其次，要加强安全生产的立法和执法，制定些具体的具有可操作性的与国家法律相配套的地方安全生产法规和细则，以便对企业进行法律约束，规范企业行为。再次，执法监管部门应把生产经营单位安全培训工作作为日常安全生产监督管理的重点内容，适时开展专项督查检查，及时发现问题，落实整改要求，加大监管力度。
3.培训形式与方式的多样采用。（1）由于职工的理论知识水平和操作技能参差不齐以及岗位职责的差异，直接影响其接受能力，加上不同阶段需要了解不同的安全知识，所以在培训中要注意职工的差异，多形式地开展培训。（2）安全培训常用的方式主要有十种：授课附加研讨的方式；广告式；演讲式；会议讨论式；竞赛式；出版物式；声像式；文艺演出式；展览式以及学校正规、系统教学的方式。
4.安全培训内容要力求创新。要结合公路企业的实际情况，不断创新安全培训内容，切实增强培训的针对性和实效性。安全培训内容要按照提高职工安全素质来设置，既要切实抓好安全理论学习，又要抓好经济、科技、法律及相关专业技术的学习教育，做到相互贯通、相互补充、相互促进。
5.加大培训经费投入，加强培训效果考核。（1）职工安全培训工作的好坏，经费投入是先决条件。要做好公路企业的安全培训工作，就必须加大培训经费的透入。（2）把安全培训的考核结果与干部职工的提拔和使用结合起来，使之成为促进干部职工安全学习的有效手段，进而提高职工安全培训的质量和效果。
安全培训工作一个永恒的话题，我们必须认识到公路企业安全培训的意义，认清目前安全培训工作存在的主要问题，围绕公路企业生产和安全管理实际，设计针对性培训方案，改进培训方式，运用灵活多样的培训方式，提高培训质量，增强培训效果，从而促进公路企业健康发展。
参考文献：
关键词： 电工安全培训 建议思考 培训方法
1.引言
我自参加工作以来，从各类报刊、杂志中耳闻目睹了许多安全事故，所有经历和感受使我不得不对安全教育培训工作重新审视和定位。对一个生产企业来说，安全生产是企业的命脉，而安全生产的基础是必须拥有一批知安全、懂技术、高素质的职工队伍，安全教育培训承载了安全、技术、素质的重责。没有接受文化教育，在现实工作中可称为“文盲”，没有接受安全教育培训，在生产工作中可称之为“鲁莽”；“工作鲁莽”，没有安全防范、自保、辨别意识的员工可称之为“隐患职工”，隐患职工造成了安全事故，所有生产事故的原因都是个人安全思想意识低，安全观念淡薄，不能有效辨识作业环境的危险性，不能认识作业过程的安全性，最终归为缺乏教育。在思想意识上形成“模糊安全”，所以，我们谈安全、说安全，首先要认识安全和“安全教育培训”，为此，根据我参加的省级安全培训课程，结合目前安全培训形式，谈谈个人对电工安全培训的见解。
2.对电工安全培训重要性的认识与理解
安全教育培训工作可提高各级负责人的安全意识，加强企业领导、各部门负责人及班长等教育培训工作，可提高他们对安全生产方针的认识，增强安全生产责任制和自觉性，促使他们关心重视安全生产，积极参与安全管理工作。
安全教育培训工作可有效遏止事故，违章作业等于自杀，领导违章指挥等于杀人，要遏止事故、杜绝事故，通过开展全方位扎扎实实的安全教育培训，灌输各种各样的安全意识，逐渐在人的大脑中形成概念，对外界生产环境做出安全或不安全的正确判断。
安全培训工作可大大提高队伍安全素质，安全教育培训体现了全面、全员、全过程的覆盖生产，通过安全教育培训工作完成“要我安全”到“我要安全”最终到“我会安全”质的转变。
3.对企业职工电工安全培训的意义
提高安全生产意识，是安全生产的主要目的之一。没有重视安全生产的意识，不可能做到安全生产。现在的普遍情况是广大经营者、劳动者的安全意识非常薄弱，正是这一因素导致安全事故越来越多，本可以避免的一些事故层出不穷地发生。所以，对企业负责人进行安全培训，要求大家重视安全生产意识。
增加安全生产知识，有了安全生产意识，并不能遏制安全事故发生，还应具备丰富的安全生产知识，很多企业员工对安全事故有个大概认识，对具体安全生产知识、理论并不熟悉，安全培训旨在提高大家这方面的知识。
消灭安全事故的苗头，安全生产重在预防，如何有效地将事故消灭在萌芽状态，就涉及企业平时的管理事故，特别是隐患排查制度是否得到严格执行。通过安全培训，可帮助企业更好地开展隐患排查，从而在源头上消灭安全事故的苗头。
减少安全事故发生，安全事故是衡量一家企业是否成功开展安全工作的唯一标准，通过安全培训，大大提高各企业负责人对安全生产的重视，继而减少安全事故的发生。
4.对电工安全培训完善的建议与思考
目前，电工安全培训工作存在一些欠缺的地方，主要归纳为以下几点：一是重形式，轻过程，安全培训流于形式，为了完成“硬性指标”而“应付对事”，走过场。二是学员培训过程中经常抱怨，上课不认真听讲。三是培训方法缺乏灵活性和生动性。
我校接受安全培训的对象是进入社会的成年人和刚毕业的学生，在严格按照国家安监部门的教学大纲，省编教材编写教案组织教学时，培训教学必须从学员学习特点出发，教学时教师、学员的双向活动，教师传授知识时要提高培训学员的安全技能和安全意识，提高学员通过自己掌握的学习方法获得知识的能力。课堂上，电工安全培训教师要创新培训方法，加大实践方面的培训，才能适应新形势的要求，才能增强培训效果。培训方法应根据受教育对象，有针对性、实用性和重点。否则，不仅达不到培训应有的效果，还有可能使受培训者产生逆反心理。我发表拙见，就此问题提出一些建议和策略。
4.1案例教学，以案释法。
针对学员文化水平不一，掌握知识参差不齐，对枯燥的理论教学，既不感兴趣，又缺乏理解能力的实际情况，可以采取案例教学法，对身边发生的生产安全典型事故进行分类整理，对各种事故发生的原因，如何防范，以及发生事故后如何处理，等等，对学员进行针对性强的安全知识培训。
从以往发生的各类事故教训来看，职工安全技术素质低、自我保护意识差、“三违”现象久禁不绝是发生事故的主要原因。每一起生产安全事故案例大都是用生命和鲜血换来的教训。所以在职工安全培训中，要充分利用一些典型案例进行讲解，案例教学以案释法，既可以消除学员对学习安全知识理论的畏难情绪，又可以尽快使其从单纯工作角色进入学习型角色，把已有的对安全知识模糊的感性认识上升为理性认识，提高电工安全生产的自觉性，使大家真正理解“条条规程血染成，不可再用血验证”的含义。特别是在一线工人的培训班上采用案例法，更可以起到事半功倍的效果。
引用案例时，应注意实用性、可操作性，发动学员一起积极主动参与，对案例进行分析，给其诊断，找出病因，结合所学理论，结合单位安全现状做出正确分析。
4.2研讨结合，增进互动。
研讨结合教学，目的是深化“讨论式”教学，同时接纳“研究性”学习的“学习探究”因素，通过增进互动，教师的主导作用、学员的主体地位得以充分发挥和实现。安全培训学员有职业经历和社会经历，是带着丰富实践经验的成人；学员是培训课程活动的主体；整个过程不仅是学习资源的摄取者，还是经验的携带者，是学习资源的贡献者，是可以开发利用的宝贵教学资源。采用研讨式教学，能使来自不同单位的学员集在一起，用开放、互动的方式亮出自己的观点和意见。
4.3一体教学，形象直观。
在安全培训教育中将理论教学与实习教学融为一体，内涵是打破传统学科体系和教学模式，根据职业教育培养目标重新整合教学资源，体现能力本位特点，从而逐步实现从以教师为中心如何“教给”学员，向以学员为中心如何“教会”学员转变；从以教材为中心向以教学大纲和培养目标为中心转变；从以课堂为中心向以实验室为中心转变。这种教学模式较好地解决理论教学与实习教学的脱节问题，减少理论课之间及理论课与实习课之间知识的重复，增强教学的直观性，有助于增强安全培训效果。
5.结语
通过我多次参加省级安全培训，学习相关《安全培训教师培训理论》、《中华人民共和国安全生产法案例》、《现代社交礼仪》等项目，我深刻地认识到安全教育与培训工作是一项系统工程，“以人为本”提高人的安全素质是该项工作的重要核心。只有加强安全生产教育培训，才能提高人们遵守纪律的自觉性和自我安全保护意识，增强安全素质，尤其是特种作业人员，只有提高安全操作技能，持证上岗，按安全标准工作，才能真正提高企业的安全生产管理水平，只有形成“人人重视安全，个个懂得安全”的强烈气氛，实现“要我安全”向“我要安全”的根本转变，才能提高本质安全度，较好地防止和遏止重大事故发生，推进安全生产，为经济建设和社会提供安全保障。
参考文献：
摘 要：煤矿企业做为高危行业，其职工综合素质的高低，直接关系到企业的改革、发展和稳定。加强煤矿企业职工综合素质教育，是摆在煤矿企业面前急需解决的重大课题，本文对这一课题进行了详细阐述。
关键词：煤矿企业 职工教育
当前，煤矿企业职工教育由过去的被动教育逐渐提升为“管理、装备、培训”三并重的重要位置，煤矿安全技术培训工作取得了显著成绩，促进了煤矿安全生产。但是，随着高产高效矿井建设步伐的加快，目前我们的安全技术培训工作还与矿井建设的要求有一定的差距，安全技术培训工作还存在一些问题，主要表现在以下几个方面：
1.重理论，轻思想。在安全培训工作中，我们往往注重抓好安全知识的学习，而忽略了对职工的思想教育，在增强职工的意识方面还需要进一步加强。职工的安全意识还不能适应矿井安全生产的需要。对于安全工作，一部分职工是说起来重要，干起来次要，忙起来不要，还存在侥幸心理。
2.重理论，轻实践。在安全技术培训工作中，我们往往注重对职工的理论知识的加强，而在实际操作方面却不管不问，职工的理论知识有了，但动手能力差，理论和实践脱节。
3.重效益，轻效果。在安全技术培训工作中，个别培训基地只重视单位应给培训基地送来多少学员，该支付多少培训费，而对学员在学习班上都学到了哪些知识，是否达到了举办培训班的目的，却很少反馈信息。
上述情况影响了煤矿的安全生产，制约了煤矿的改革与发展。在当前市场经济条件下，如何大力加强安全技术培训工作，增强职工的安全意识，提高职工的安全技术水平，是摆在我们各级领导面前迫切需要解决的问题。
这些年来，我们矿以邓小平理论和总书记“三个代表”重要思想为指导，把思想政治工作贯穿于煤矿安全生产的全过程，不断加强和改进安全培训工作。在实践过程中也使我们更进一步认识到，认真抓好安全技术培训工作是搞好煤矿安全生产的根本之路，煤矿安全生产不仅关系到企业本身的改革问题，而且还关系到企业发展和生存的大问题。如果认识不到这几点，企业就不可能振兴，生产就不可能发展。因此，我们矿把职工安全思想教育、安全技术培训做为思想政治工作的一个重要组成部分抓紧抓好。一是在安全、生产、培训工作中发挥思想政治工作的强大威力；二是通过安全思想教育和安全培训提高职工的安全意识和业务技术素质，增强企业的凝聚力和职工的战斗力。
一、抓好职工安全思想政治教育，不断提高职工的安全思想意识
思想是行动的先导，只有职工的安全意识增强了，职工才能搞好安全生产。我们矿紧密结合企业改革和安全生产的实际，结合各个时期的安全工作重点，开展了职工们喜闻乐见的安全思想教育活动，把安全思想、安全知识、安全技能、安全制度融汇在一起，寓教于乐，使抽象的理论和空洞的说教具体化、通俗化，使广大职工便于理解和接受。
一是采用现身说法，使安全教育深入人心。在公司开展的安全活动月期间，我们组织了由职工组成的“安全演讲巡回报告团”深入到基层区队，深入到生产一线，对广大职工进行安全教育，收到了良好效果。
二是开展各种类型的安全知识竞赛活动，增强广大干部职工的安全意识。为进一步增强职工的安全意识，我们在全矿范围内开展了安全知识竞赛活动，对《三大规程》、质量标准化、手指口述、岗位描述等方面的知识进行了考试。并对考试成绩优秀的职工进行奖励，对于考试不及格的职工统一集中到职工学校进行安全知识强化培训，培训结束经考核合格后方上岗。同时，矿女工委还开展了一系列的活动。这些活动的开展既调动了职工学习安全知识的积极性，又对职工进行了一次安全再教育，受到职工的一致好评。
三是大力开展安全知识、安全规定、质量标准化宣传活动，形成良好宣传舆论氛围。为了把安全思想、安全意识、安全规程、质量标准化，达到家喻户晓，矿广播电视站举办安全生产专题节目，大力宣传在安全生产中涌现出来的好人好事，先进典型的事迹，弘扬先进，比学赶超，鼓舞斗志。矿上每月都要评出十名安全标兵，对这十名安全标兵在每月召开的安全奖惩会上矿领导亲自为他们配带光荣花，照光荣相，上光荣榜，并给予一定的经济奖励。这样，职工在搞好安全生产方面学有榜样，赶有目标，使安全培训工作不只停留在说教上。
四是加大宣传力度，宏扬各单位安全技术培训和学标准、抓培训、上标准岗的先进典型。通过举办安全漫画展，广泛宣传职工安全思想教育培训纪实，使职工进一步加强了安全思想和安全培训意识。
五是把安全培训工作融贯到文化娱乐活动中去。矿宣教科、工会调查收集安全生产中的先进典型事迹，编成戏曲，为全矿职工演唱。同时对安全生产、任务完成好、成绩突出的单位，矿上敲锣打鼓给他们送贺信，并送戏到队。
六是组织职工参加矿举办的安全教育牌板展览，充分发挥六条线作用。组织职工通过参观事故案例，从中吸取事故教训，使职工在生产过程中真正认识到，安全为生产，生产必须安全。同时，充分发挥纪委、工会、团委、保卫、女工等六条线的作用，每周轮流下井抓“三违”，围绕安全生产，起到了监督、保证作用。
通过以上这些活动载体，使职工认识到：安全工作是煤矿生产的头等大事，一刻也不能放松，搞好安全生产工作必须加强安全培训和安全思想教育，这是杜绝各类事故发生的根本途径。
二、抓好职工安全培训，不断提高职工安全技术素质
职工素质的高低，直接关系到企业的兴衰成败。因此，我们把不断加大职工安全业务技术培训工作的力度，提高职工的安全业务技术水平列入重要议事日程来抓。党委行政都分别对安全培训、质量标准化 工作专门下发文件，认真抓好安全技术培训工作，做到不培训不上岗，不学标准不下井，把培训任务与区队工资挂钩，对完不成集团公司和矿培训计划的实行经济处罚 。在抓好全员安全技术培训的同时，我们本着干什么、学什么、缺什么、补什么的原则，从职工队伍安全技术素质实际出发，既抓好面上的全员培训又抓好特殊工种培训。把安全思想教育和安全技术培训工作作为搞好煤矿安全生产的重点工作来抓，举办不同类型的培训班。我们还非常重视对基层干部的安全技术培训工作，在科级干部安全培训学习上，理论联系实际，使安全培训工作开展的扎实有效，收到了良好效果。
我们认为，要提高职工的安全技术水平，就需要加大培训工作力度，重点是要突出抓好以下几个结合：
一是内培与外培、脱产培训与业余培训相结合。我们按照集团公司的要求，除了及时选派学员参加外培外，我们还对井下职工和干部进行内培，先后举办了各种脱产培训学习班5期，培训学员200多人。实行全员岗位标准、安全知识培训，培训结束后进行统一考试，及格率达100%。
关键词：深圳市 特种作业 人员培训 考核
随着我国经济的快速发展和生产活动规模的扩大，各类生产安全事故呈高发势态。而由于特种作业岗位的危险性较高，与其他行业相比，更易发生人员伤亡及其他安全事故，因此，《劳动法》、《安全生产法》和《安全生产许可条例》都要求，从事特种作业的劳动者必须经过专门培训，并取得特种作业资格方可上岗作业。
深圳市经济贸易局在1993年了《深圳市特种作业人员培训单位管理暂行办法》（深劳护[1993]57号），2002年12月又重新了《关于加强特种作业人员培训考核管理工作的通知》（深劳护[1996]46号），对深圳市特种作业人员培训与考核工作做了一些具体的规定。随着时代的发展，在深圳市特种作业人员,尤其是电工、制冷、电梯等工种作业人员的培训与考核工作中，遇到一些新问题和新情况，如安全培训覆盖面不足、企业安全培训缺乏积极性和主动性、安全培训不能完全满足企业实际需要等问题。本文对这些问题进行了专门的研究，并提出两点具体的建议。
一、深圳市特种作业人员培训与考核工作存在的问题
首先，从培训广度和地理分布来看，安全培训覆盖面不足。
近几年的安全培训，特种作业人员，如电工、制冷、电梯操作人员的安全培训缺乏应有的力度。
另外，从深圳市安全生产培训教育办学机构的地理分布来看，具有培训资格的34所学校和培训中心，在深圳各地区的分布十分不平衡，在福田区的有13所，在宝安区的有7所，在南山区的有5所，在龙岗区的有6所，在罗湖区的有2所，在盐田区的只有1所。
其次，从培训自主性看，安全培训缺乏积极性和主动性。
近年来，深圳市利用新闻媒体等各种渠道和方式，对安全生产法律法规和安全培训的重要性进行了广泛而深入的宣传。但是，仍然存在部分生产经营单位对应参加的安全培训不能按要求参加，导致培训率不足的问题。根据深圳市安全生产培训考核工作简报的披露，近几年，特种作业人员参加安全生产培训和考核的人数基本呈现下降的势头。另据调查表明，在深圳的特种行业企业中，35%以上的企业只是象征性地拨付职工教育、培训费，分摊到每个人身上年均仅20元左右；25%的企业人均教育、培训费人均在20～40元之间；仅5%以下的企业提高了安全培训的投资。
第三，从培训效果看，不能完全满足企业实际需要。
通过认真开展各类安全培训工作，广泛宣传安全生产法律法规和安全知识，全市广大特种行业从业人员的安全意识和安全素质有了很大提高，各类生产安全事故逐年下降，安全培训的效果显而易见。参加培训人员各个单位的生产情况不同，而培训内容基本按照培训教材进行，相对固定和统一，造成培训内容针对性不强。企业主要负责人、安全管理人员每年都要参加再培训，再培训的内容往往与初次培训内容类似，无新颖实用的内容，导致参加培训人员学习兴趣不高，也影响了培训的效果。
此外，根据国家的相关规定，特种作业安全技术培训单位，按每工种计算，负责理论知识与操作技能培训的授课教师应达到各2名以上，负责实际操作训练的实习指导教师2名以上，授课教师具有工程师以上或理工科专业的中级以上专业技术职称，从事本专业工作或教学工作不少于5年，实习指导教师应具备助理工程师以上或理工科专业的助理级以上专业技术职称；从事专业工作或教学工作不少于4年。但经笔者调查，一些培训单位还存在授课教师与培训人员师生比严重偏高，培训时间被压缩的现象，这对安全培训质量也造成一定的负面影响。
二、提升培训与考核工作质量的三点建议
首先，加强对安全培训机构的监管。
安全培训机构是开展安全培训活动的主要载体，安全培训的质量很大程度上取决于安全培训机构的师资及培训水平，因此，要通过加强对安全培训机构的监督管理，督促安全培训机构采取各种措施，不断提升安全培训质量。
一是各培训机构要加强师资队伍建设。按照国家和深圳市的要求，配齐、配强师资力量，积极选派优秀教师参加师资培训，为安全培训质量提供保障。
二是各培训机构要加强培训规范化、标准化建设。要积极探索和学习先进经验，建立健全各项管理和教学等规章制度，抓好安全培训各项管理制度的落实，不断提高安全培训管理水平。
三是注重实效，创新培训内容和方式。积极探索行之有效的培训教育模式，丰富安全培训内容，不断改进教学方法和手段，提高安全培训质量。
以电梯工种为例，目前的国家制定实施的电梯安装、维修保养服务方面的标准只有电梯安装的安全规范和验收规范(GB7588-1995，GB10060-1993和GB16899-1997)，深圳市于1995年制订和实施的《深圳经济特区电梯及自动扶梯安全管理条例》，缺乏电梯安装的质量标准及维修保养的标准。各企业在电梯安装、维修保养中执行的标准不一，难以保证和提高整个行业的服务质量。相关培训机构可在授课过程中，有意识地讲解ISO9000标准等先进的质量管理方法，使作业人员在实际工作中能不断提高电梯安装、维修保养的可靠性、安全性、经济性和快捷性。
其次，加强对安全培训考核的监管。
根据国家和深圳市对安全培训工作实施“考培分离”的原则，安全培训的考核由安监部门来实施。目前，除特种作业人员的考核分理论知识考核和实际操作技能考核外，企业负责人、安全管理人员的考核一般是理论考核。由于培训人员数量的众多和考核人员人力的限制，以及考试内容的设置，许多考核都流于形式，几乎只要参加培训，都能通过考核，都能取证，既不利于真正检测参加培训人员的安全知识掌握情况，也不利于以后安全培训工作的开展。建立严格的安全培训考核制度，既可以加强培训人员认真学习的积极性，又达到提高安全知识的目的，使安全培训工作真正有实效。对于企业负责人和安全管理人员的考核，除了现行的理论考核外，可以尝试实地考核，互相考核、现场考核等方式，真正达到安全培训与安全考核的统一，提高安全培训质量。
参考文献：
[1]张勇.主要发达国家职业安全培训与社会保障体系的构成对构建我国职业安全培训体系的启迪[J].中国安全科学学报，2002，(4).
[2]罗云，程五一.现代安全管理[M].北京：化学工业出版社，2004.
[3]彭冬芝.安全教育方法新论[J].电力安全技术，2004，(2).
[关键词]煤矿安全；培训；培训计划；培训方式
中图分类号：TD79+1 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）17-0316-01
相关研究表明，我国企业工伤事故产生的原因50%～80%与不安全行为有关，人的不安全行为是导致煤矿事故发生的最主要原因。由心理学、行为科学理论以及大量事故案例分析可以得出： 从业人员安全知识匮乏、安全意识欠缺、安全习惯不良是一切事故的共性原因。由行为科学理论可知，知识创造思维思维主宰意识意识指挥行为行为培养习惯习惯造就安全，通过安全培训增加员工的安全知识最终保障生产的安全。因此，煤矿企业加强安全培训是十分必要的。
1 煤矿安全培训中存在的问题
1.1 部分煤矿企业对安全培训不重视
部分煤矿片面追求产量效益，忽视国家安全法规对煤矿依法进行强制性安全培训的规定，职工未经培训合格上岗作业。只抓生产硬指标，把培训当成软任务，被动应付，得过且过。特别在煤矿开采深度加大，水、火、瓦斯、煤尘、顶板等自然灾害因素增加，职工安全文化素质低下的情况下，缺乏富有成效的安全培训。职工队伍安全素质状况是矿井安全形势稳步好转的一个重要因素，提高安全素质，实施人力资源开发战略，应把安全培训纳入企业管理范畴，立足当前，规划长远，通过全方位、长时期、高质量的安全培训，为煤矿安全生产局面的稳定好转提供智力保障。
1.2 培训时间短，效果差
由于经济效益是公司追求的首要目标，始终把生产放在首位，生产任务过重造成没有时间完全按照培训要求进行安全培训，致使安全培训计划与实际的计划脱节，安全培训在有限的时间内无法达到预期效果。由于缺乏科学规范的安全培训需求分析，安全培训目的不明确，造成安全培训缺乏针对性，与生产实际相分离或者不能与员工的学习需求达成一致，致使安全培训的效果明显降低。
1.3 培训方式和内容不适应实际需求
煤矿生产条件的复杂化、安全生产信息化、集约化管理对职工安全素质的要求越来越高。目前的安全技术培训方式、内容不适应生产现场需求。特种作业人员和安全监管人员需要高水平、高质量的安全培训。煤矿安全培训机构管理各行其是，师资力量不足，安全培训投入低，培训基础工作薄弱，对培训机构缺乏有效的监督反馈和效果评估，使培训工作难以适应新形势下的安全生产需求。
1.4 安全培训方式单一，缺乏创新性
安全培训的目的确定后，关键的是采取何种方式让参加培训的人员有效的掌握安全培训内容。但是，煤矿企业多采用传统的“填鸭式”教学方式，参加安全培训的人员缺乏学习的兴趣和积极性，从而降低了安全培训的效果。另外，一线员工文化素质偏低，变动较频繁，如果不能根据培训对象选择适合的培训方式，往往达不到培训的目的。
2 做好煤矿安全培训工作的措施
2.1 狠抓培训中心自身建设
要严格规范安全培训机构各项工作，整合优化安全培训资源，进一步强化培训机构管理，强化师资队伍建设，把专业对口、热爱安全培训事业的既有现场经验又有高学历的人才吸纳到培训机构，要本着少而精、实用、管用的原则，因地制宜，因矿制宜，编写使用针对性强的安全培训教材，各煤矿企业要按培训计划、机构、费用、人员、考核、档案、制度“七落实”的要求，成立培训机构，专人管理，专人负责，定期组织职工进行培训。
2.2 制定完善的安全培训计划
煤矿企业在安全培训前应该制定完善的安全培训计划，使得安全培训计划与安全生产实际状况、企业的安全发展、员工的职业生涯发展结合起来。
在安全培训开展之前，企业需要对安全生产状况和员工的培训需求进行详细的分析，找到安全培训的重点，从而制定周密的安全计划，确定安全培训内容、时间、流程等，为安全培训做好准备。这样安全培训才能具有针对性，达到预期效果。
2.3 以能力培养为中心，紧密联系生产实践
针对矿井安全生产实际，加大针对性教学内容的比重，在完成教学大纲科目的同时，编印矿区事故案例，用案例印证理论，用身边事教育身边人，使培训工作贴近现场实际。多讲提高自主保安意识和防范能力方面的内容；多讲与安全生产联系紧密的专业知识；多讲矿井现行的规章制度，做到教以致用、学以致用。
加强煤矿工人的职业化塑造，要以能力为中心，以问题为导向，按能力倒推培训课程；科目的设置应加入必要的实训环节，让学员在实训中面对实际，解决问题，提高现场操作技能。实现理论向技术、向现场应用转化的能力教育，授课内容要突出针对性、实用性和及时性；结合矿井实际，扩大实操考核比例，如特种作业人员培训，借鉴机动车驾驶员的考核方法，与现场实际操作结合起来考核。
2.4 不断开拓安全培训的新方式
合理的安全培训方式，便于安全培训人员接受安全知识和技能，增强安全培训效果。因此，煤矿企业在安全培训过程中要采用合理、丰富的安全培训方式，并把安全知识（ 包括有关法律、法规，行业规章、标准，安全生产知识，应急救援知识等） 、安全技能、安全思维方式、安全生产观念、安全心理素质锻炼等内容融入其中。煤矿企业可以借鉴的安全培训模式，如图1。
（1）经典案例教学方式
安全培训的第一步采取经典案例教学的方式，引起学员对安全培训的重视，激发学员培训的兴趣，对学员有极大的震撼力和说服力。案例教学采用反映培训内容的本企业或外部典型案例，要求培训教师在培训前收集、整理经典案例，使其具有条理化、生动化、形象化。在培训过程中通过分析讨论找出原因提出解决方法的过程让学员看到事故的重大危害，明白违章指挥、违章操作的后果严重，吸取事故教训，调动培训的积极性。
（2）采用丰富的培训方式
安全培训的第二步是根据培训需求采用丰富的培训方式，增强培训效果。安全培训可以选用多媒体教学方式，通过优秀的课件教学，把枯燥的安全培训内容与多媒体计算机结合起来，利用文字、图形、图像、动画、视频、音频一体化界面，加大职工的感官刺激，使教学变得形象化、立体化和生动化，便于职工理解和接受，从而提高培训效率。安全培训可以选用体验式培训方式，就是让学员在游戏活动中，做到体验分享交流整合应用（ 循环往复） 的过程。通过参与活动，以观察、表达和行动的形式进行，然后通过相互交流、分享体验，最后通过整合应用到工作中。另外，现场操作演练、研讨法、网络教学、专题讲座、广播电视教学等方式有各自的优点，可以根据实际情况选用。
3 结束语
许多煤矿企业安全生产工作的成功经验证明，强有力的安全技术培训工作，是搞好煤矿安全生产、经济效益双丰收的重要途径，只有通过严格而系统的安全技术培训，弥补职工队伍文化素质偏低的缺陷，使职工树立良好的安全理念，具备必要的安全生产知识和技能，才能夯实煤矿安全生产基础，筑牢煤矿安全生产保障线，才能保持煤矿安全生产持续稳定的良好态势。
参考文献
[1] 龚声武.我国矿山危险性控制与安全培训体系研究[D].长沙：中南大学，2010.
[2] 傅贵.推动行为安全学研究发展[J].现代职业安全，2011（123）.
关键词：安全 提高 质量
煤矿生产关系国计民生，安全管理责任重于泰山。随着我国社会主义市场经济体制的确立，煤炭行业不断转变生产方式，正在向调产、低耗、安全和集约化生产方向发展。但是煤矿安全隐患依然突出，安全检查任务十分艰巨：一方面，采煤技术不断更新，煤矿生产条件日趋复杂；另一方面，有的煤企过于重视经济效益的提升而忽略了安全管理工作，造成安全生产局面一度失控，违规操作屡禁不止。我们煤矿都是以地下作业为主的，因为地下作业环境差，不安全因素多，经常受到瓦斯、粉尘、水、火、顶板等灾害的威胁。安全第一是针对这个特殊条件提出来的，也是经过了无数次事故的教训，付出了血的代价才明确认识到的。
坚持安全第一、预防为主的方针，是我们每个煤矿职工的共同责任，必须以高度的主人翁态度，守住“安全”红线，确保思想认识到位。把预防事故作为安全生产的主体任务来抓，建立隐患定期排查、治理和报告制度，采取多种手段和途径排查治理隐患，坚决做到不安全不生产。决不可嫌麻烦，图省事，马虎凑合。日常安全教育培训中，我们要求教学工作强化职工的安全思想意识教育，帮助职工树立全新的安全理念，教育职工牢固树立“安全是企业最大的效益，安全是职工最大的福利”和“要我安全”为“我要安全”的安全理念，引导职工“上标准岗，干标准活，干放心活”，把安全思想、安全法规、安全知识、安全技术的综合学习融为一体，全方位提高职工的安全素质。
煤矿安全培训是煤矿安全生产的重要基础工作。为了适应我国煤炭工业管理体制改革的需要，也为了履行好国务院赋予我们的有关安全培训方面的职能，规范煤矿安全生产技术培训工作，加强教师工作能力，保证培训质量，我们的培训发展目标为：加强特种作业人员安全自律意识，保证先进安全装备的操作应用，建立科学合理的安全生产技术培训体系，以理论基础、业务能力、执法水平为框架的安全生产技术培训内容初步形成；强化安全教育培训，建立健全规程制度体系，确保制度措施到位；细化分解目标，确保责任落实到位；围绕中心抓安全，确保工作落实到位；加强知识学习，确保理论落实到位。
1 理论联系实际
安全培训工作要坚持原则性、系统性、预见性和创造性。各基层单位将与该公司签订的安全生产目标责任书、确定的指标和任务分解落实到各部门、值班组和个人，建立横向到边、纵向到底的安全生产责任体系，明确各级人员的安全生产职责，确保责任落实到位。同时努力提高师资水平，积极改进教学方法，加强教学监督，实行培训与考核分离。在开展安全技术培训中，我们针对我矿战线长、摊子大、工种多、技术岗位多的特点，加大薄弱环节的培训力度，本着干什么、学什么、缺什么、补什么的原则，增强培训的针对性，真正达到培训一次有一次提高的目的。
1.1 强化培训，突出重点。为了圆满完成集团公司下达的各项培训任务，我们加大了对特种作业人员的培训力度，年初我们职教中心各包队老师对全矿基层单位特殊工种人员持证情况进行了摸底调查，然后根据调查情况对井下急需和无证人员多种的工种人员进行先期培训。重点对井下电钳工、输送机操作工、爆破工、绞车操作工进行了集中培训，基本上保持这些工程人员持证率100%，保障了井下安全生产的需要。
1.2 加强培训学员管理，确保培训效果。由于我矿申请三级培训基地成功，所以我们在培训学员管理工作就显得尤为重要。为了避免出现培训学员参加培训基地的联系与沟通，及时相通信息，对培训中出现的情况及时处理，对出现不及格的人员及时通知本人参加补考。使每位参加培训的学员都能够接受安全教育，提高个人安全技能，培训后能够更好的服务于生产。
2 培训与使用结合
针对各阶层的培训对象设置不同的培训任务，做到因材施教。所有员工一律培训上岗。煤矿企业要坚持改革创新，针对安全生产工作面临的新情况、新问题，该矿定期召开安全生产例会，落实安全生产责任制，层层分解安全目标责任，层层签订安全目标责任，做到有计划、有布置、有检查、有总结，使各项安全生产指标可控、在控、能控，安全工作有章可循，进一步促进企业安全管理水平全面提升；要完善应急预案措施，确保突发事件妥善处理。利用灵活多样的载体活动，加大对安全文化理念的宣传，树立“大安全”的文化理念，通过组织开展为安全生产建言献策、“一赛一练”安全生产培训和防火演练、反事故演习等活动，不断提升员工的安全意识和安全素质，为实现安全生产长周期奠定了坚实基础；要认真搞好培训调研工作。实施安全技术培训，关键在于联系实际，突出重点。为摸清我矿特殊工种持证上岗情况，掌握第一手资料，使培训工作做到有的放矢，我们在调查的基础上，针对人员变动、工种调整的情况，进一步分战线、分区队进行了全面调查，为培训提供了可靠依据，使培训更切合实际，更有针对性，更好地为一线生产服务。平时，我们在参加安全会的同时，积极了解各战线、各单位及各工种的实际需要，按照需要什么培训什么的培训原则，扎扎实实去做好培训工作。
3 要认真学习安全技术和三大规程
《煤矿安全规程》、《作业规程》和《技术操作规程》，是煤矿安全生产的三大规程。《煤矿安全规程》（简称《安规》）是煤矿生产的基本法规，是煤炭工业贯彻执行党和国家安全生产方针和国家有关矿山安全法规的具体规定，是必须遵循的准则。煤矿企业应定期组织员工认真学习安全技术和三大规程，始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，以安全生产为中心，以对标管理为手段，以管理提升为载体，全方位落实安全生产规章制度及安全生产责任制，全面提升企业安全管理工作水平，实现安全生产长周期运行。
4 提高培训基地的高素质、高教学师资队伍
4.1 首先我们作为三级煤矿安全培训机构，肩负着对培训本地区、本企业班组长、特种作业人员，以及区、队以下生产安全管理人员，上级安排的其它安全培训任务。作为我们三级煤矿安全培训机构的每一名老师都必须具有一定的煤矿现场实践经历和较丰富的安全生产经验。
4.2 加强安全生产技术培训机构建设的同时，还要不断提高我们的培训水平。在培训的过程中要不断充实内涵，加强教学管理，严格学籍管理，努力提高培训质量和水平。要加强培训师资队伍建设，可采取专兼结合的办法，有系统、有计划地组织培训教学。认真开展“理论学习周”及“安全学习周”双学周活动，确保生产人员的思想和精力能集中到正常工作上来。深入做好“安全双学周”活动，部署专门的学习培训计划和活动方案，制订落实多种形式的学习培训活动，全面提升员工的安全意识和操作技能。此外，在“学习周”活动中，须做好《安规》学习、安全讨论等环节，结合相关事故案例和典型违章，自查自纠，提高员工安全意识和素质，营造和谐协调的安全氛围。另外，要针对不同岗位对培训工作的需求，在实验（演示）手段、师资队伍、教学方法、教材建设、后勤保障等方面制定出合理的发展目标。
4.3 加强教材建设，要尽快组织建立“国家安全生产教材编审指导委员会”，组织编写适应不同层次员工需要的培训教材，切实把好编审关。逐步建立起科学合理的国家安全生产监督管理和煤矿安全监察培训教材体系，为培训人员脱产培训和在职学习提供高质量的精品。我们也可以根据实际情况，在统一规划和确保质量的前提下，自己组织编写有关教材。
总之我们要加快安全生产技术培训基地的建设和改革，不但要促进培训基地深化教学改革，提高教学质量，加强内涵建设，完善教学计划。要逐步建立安全技术培训体系，充分发挥有基地的作用，通过优化资源配置，明确若干个重点基地，集中人力、物力、财力，提高培训我们的培训水平，对各类培训基地实行建立优胜劣汰机制，保证培训质量，做好我们的培训工作；要自觉接受国家监察和行业管理，并结合本企业的实际，努力做好从业人员的安全生产技术培训工作；要加强对安全生产技术培训工作的投入，全面提高本企业职工的安全意识，进一步促进煤矿安全生产形势稳定好转。
职工培训工作中，我们要以在公司教委、安监局与矿党政的正确领导下，在向兄弟单位认真学习的基础上，按照公司教委的计划安排，坚持“管理、装备、培训”并重的原则，加大力度，强化管理，把职教工作作为提高全员素质的重要工作切实抓紧抓好，使我矿的职工教育工作再上一个新台阶，为我矿安全生产和经济效益的好转、为两个文明建设做出新贡献。
参考文献：
[1]全国煤矿安全技术培训通用教材.
