关键词：可变模糊集；对立统一；土石坝；安全评价
中图分类号：TV314文献标识码：A文章编号：16721683（2013）05015504
土石坝因就地取材、施工技术简单、对地形地质条件要求低等优点，而被广泛采用。据统计，已建大坝中90%以上为土石坝。但是，由于土石坝是由土、石等散粒体材料建筑而成，加上当时施工时没有严格控制施工质量问题，随着坝龄的增长，相当一部分土石坝存在安全隐患。因此，目前土石坝安全评价问题已成为水利工程领域研究的热点问题，常用的评价方法有：层次分析法[1]、风险概率方法[2]、可靠度理论分析方法[3、4]、模糊层次分析法[5]、模糊数学法[6]、集对分析法[7]等，这些方法都能从某一方面对土石坝安全进行评价，但各有局限性，如：层次分析法当指标过多时数据统计量大，且权重难以确定，因为层次分析法的两两比较是用1至9来说明其相对重要性，如果有越来越多的指标，对每两个指标之间的重要程度的判断可能就出现困难了，甚至会对层次单排序和总排序的一致性产生影响，使一致性检验不能通过；而集对分析方法用同异反模糊联系度计算评价指标对于各评价等级的相对隶属度，进而定量化评定样本的安全类别，因其将“同一”与“对立”看成确定的，而将“差异”看成不确定的，即“中介不确定性”，此理论不符合中介值是确定的质量互变定理。基于此，本文将陈守煜在文献[89]中提出的基于可变模糊集的对立统一定理应用于土石坝安全评价中，为土石坝安全评价提供一种新思路。
1可变模糊集对立统一定理简介
对立统一定理是唯物辩证法三大基本规律：对立统一、质量互变、否定之否定之一[8]，定理简要如下。
可变模糊集理论[1012]是在1965年Zadeh提出的静态模糊集概念的基础上发展起了的，它以相对差异函数、相对比例函数为基础，用严密的数学理论表达了唯物辩证法三大基本定理——对立统一、质量互变、否定之否定定理。可变模糊集理论在水资源评价、水质评价、水库调度与防洪评价、灾情评价、径流预报、水利工程土地适用性评价等多指标、多属性、多级别评价中有广泛应用。土石坝安全评价也是属于多指标、多属性、多级别评价，本文用可变模糊集理论对立统一定理对土石坝安全进行评价。
[BT（2+1]2基于可变模糊集对立统一定理的土石坝安全综合评价
2.1土石坝安全评价指标及标准值
影响土石坝安全的因素很多，如：洪水、坝坡尺寸、坝体结构、防洪调度与运行管理等。2000年12月29日国家水利部签发了《水库大坝安全评价导则》（SL 2582000），将水库大坝安全评价分为“工程质量评价、大坝运行管理评价、防洪标准复核、结构安全评价、渗流安全评价、抗震安全评价、金属结构安全评价”等七个专项，要求根据七个专项的结论对大坝安全进行综合评价。《导则》将大坝工程性状各专项安全性分为A、B、C三级，大坝综合安全分为“一类坝，二类坝，三类坝”三级。其划分原则是如下。
（1）对于规范中给出定量安全指标的，若为一范围值，则复核结果大于等于其上限（或下限）的为A级，小于下限（或上限）的为C级，处于中间的为B级；若为一单值，则大于等于（或小于等于）其值的为A级或B级，反之为C级。
（2）对于无定量安全指标的，其检查或复核结果无安全问题的为A级，存在直接危及大坝安全问题的为C级，两者之间的为B级。
（3）对于三类坝，采用一票否决的办法，即只要有一项为C级的，便定为三类坝；有一至两项为B级的为二类坝，其余为三类坝。
本文参照《导则》，选取工程质量、运行管理、抗御洪水重现期、坝坡稳定安全系数、渗流安全、抗震安全和金属结构安全为土石坝安全评价指标。其标准值也参照《导则》，将各指标安全等级分为A、B、C三级，大坝综合安全分为“一类坝，二类坝，三类坝”三级，分别代表“大坝安全可靠，能按设计正常运行；大坝基本安全，可在加强监控下运行；不安全，属病险水库大坝”。
分级标准：对于抗御洪水重现期、坝坡稳定安全系数等定量指标，依据《导则》中各标准，例如：根据《导则》中表B1，3级土石坝防洪大坝安全分级标准为：[A：洪水重现期（年）≥1000]、[B：500≥洪水重现期（年）
3工程实例分析
引用文献[7]的工程实例资料，土石坝断面见图2。水库大坝为均质土坝，坝顶总长度126 m，坝顶宽5.0 m，坝顶高程81.7 m，最大坝高42.7 m，上游坡为干砌石护坡，下游坡为草皮护坡并设有排水滤体。工程等别为Ⅲ等，主要建筑物级别为3级。工程于1964年6月动工兴建，至次年4月大坝按设计基本建成，并开始渠系配套，于1972年基本完成。现场检查的问题有：右坝头上游坡严重漏水、溢洪道底板伸缩缝漏水、涵管严重漏水。
3.1安全评价指标值计算
如前2.1中所述，选取工程质量、运行管理、抗御洪水重现期、坝坡稳定安全系数、渗流安全、抗震安全和金属结构安全等作为水库大坝安全评价指标，其中坝坡稳定安全系数采用简化毕肖普法计算，通过对定量指标计算和对定性指标采用专家打分，得出各指标值见表1。
本工程大坝按《导则》中方法和原则为“三类坝”，是因为《导则》中规定只要一项为“C”，工程就确定为“三类坝”，《导则》中没有考虑各指标的权重，与实际情况有出入。
5结语
本文尝试将可变模糊集对立统一定理方法应用于土石坝安全评价中，以拓宽土石坝安全评价思路。并应用于工程实例，通过实例分析获得与基于集对分析的可变模糊集评价相同的结论，而此方法模型更简洁、概念更清晰、方法更简便。
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关键词：安全评价；过程控制；模糊综合法；评估
1 绪论
1.1 本论文研究目的和意义
1.1.1 本论文研究的目的
安全评价是安全生产管理的一个重要组成部分，是预测、预防事故发生的重要手段，要使安全评价工作真正发挥作用，必须要有质量保证。因此在安全评价机构中建立一套科学的安全评价过程控制体系，并对此体系进行科学合理的评估以发现不足环节，从而达到持续发展迫在眉睫。
1.1.2 本论文研究的意义
对安全评价过程控制进行评估研究其意义主要体现在以下几个方面[3]：
（1）通过对过程控制进行评估能够明确不足项，提高安全评价工作质量水平，明确机构的不足之处，这样才能有针对性的进行改进。
（2）通过对过程控制进行评估有利于安全评价规范化、法制化及标准化的建设和安全评价事业的发展。
（3）通过对过程控制进行评估能够使得安全评价工作有序进行，使安全评价人员在评价过程中各司其职，加强评价人员之间的交流，提高工作效率。
（4）通过对过程控制进行评估能够建立良好的对外声誉，在市场中取胜。
1.2 本论文研究内容
本文尝试利用模糊数学理论的隶属度原则建立对安全评价过程控制进行评估的模型，试图通过建立指标体系和对指标权重进行计算来建立针对安全评价过程控制的评估方法。
（1）对现有的安全评价过程控制体系进行分析，并根据其自身的特点和发展规律建立能够反映其评价效果的一级指标体系。对上述指标进行细化建立能更准确反映安全评价过程控制评估效果的二级指标。
（2）通过对安全评价过程控制体系的分析和对模糊数学综合评估的研究，建立比较科学的数学评估模型。
（3）通过计算和利用专家知识，对各层指标的权重进行研究。
（4）尝试把该评估方法应用到具体的安全评价项目中去。
1.3 本论文的技术路线
技术路线如图1。
图1本论文研究的技术路线
2 安全评价过程控制评估指标的建立
2.1 第一层次指标的建立[4]
安全评价过程控制是一个复杂的系统， 根据其特点将指标分为六大类如图2。
2.2 第二层次指标的建立
在对安全评价过程控制分析的基础上建立第二层次指标如图3-图8。
3 安全评价过程控制评估模型的确立
首先要确定指标体系，并用层次分析法确定权重，之后就要应用模糊综合评价来对低层次的指标权值向上进行复合，从而为上层的计算提供数据。
建模过程如图9。
4 实例应用
用以上数学模型对一次安全评价项目的过程控制进行评估。
4.1 第一层次指标权重计算
第一层次指标为：硬件配备（A1）；风险分析（A2）；检查改进 （A3）；审核（A4）；内部管理A5）；评价实施（A6）；表1中aij表示第i行元素与第j列元素的重要度的比值。由本领域的专家对该矩阵赋值。
表1中aij表示第i行元素与第j列元素的重要度的比值。
由表得到权重矩阵 ：
求和法求权值，按列归一：
按行相加得到： 归一化得到权值：
由公式 （i=1，2，……..n）计算？姿max
得到；
由公式3.5得到：
从而得到：
由此可知专家给出的第一层次的指标权值如表3。
表3第一层次的指标权值
4.2 评判矩阵计算
专家对二级指标进行打分，如表4。
得出评判矩阵
4.3 模糊综合评判
依据公式：
得出综合评判集：
由最大隶属度原则可以得出本安全评价过程控制的效果为较好。
5 结论及展望
5.1 主要结论
5.1.1 将模糊评估方法引入到安全评价过程控制评估领域中，运用模糊数学理论，将边界不清，不容易定量的因素进行量化，并建立了过程控制评估的多级评估模型。利用隶属函数充分考虑了各个影响因素及子因素的性质，将各因素的边界模糊化，使其更加符合客观实际。
5.1.2 由于安全评价过程控制中需要考虑很多因素，而这些因素分别属于不同的层次，且许多因素具有较强的模糊性，故采用多级模糊综合评判的方法进行评估。实际计算表明，运用模糊综合评估方法，可以得到有效的结论。
5.1.3 模糊综合评估方法在实践中已得到广泛的应用，对多层次指标系统评估是可行的。通过实例论证，效果较为理想，因此，使用模糊综合评估方法对安全评价过程控制进行评估将会对实践有较好的指导意义，可以具体明确安全评价过程控制中的不足和问题。
5.1.4 分析了影响过程控制的各种因素，从中做出总结，建立了能够进行安全评价过程控制评估的二级指标体系。
5.1.5 采用专家评分的办法，尽可能的减少主观判断对结果的影响。
表4 专家对二级指标评分表
5.2 展望
安全评价过程控制系统拓扑结构可能具有多态性，在系统控制量的变化下，系统的运动可能会从一种结构向另一种结构转化，在这种条件下应用模糊综合评估方法尽管在隶属函数构造问题上是分段、不连续的，但是仍然比传统的方法有了较大的改进。以后的工作主要在以下两个方面进行：
（1）由于过程控制系统的复杂性、动态性等特点，使得指标体系的建立并不是非常完善的，因此，建立能够全面反映安全评价过程控制的指标体系，是今后后续研究的一个重点。
（2）本评估方法在确定指标权值时，虽然极大的减少了人为的主观因素影响，尽量把这种影响淡化，但是仍然是有所欠缺的，因此，指标权值量化方面的研究仍然是以后工作的难点。
参考文献
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[3]张景林.安全评价基础[M].北京.兵器工业出版社，1991.
建筑业 建筑安全管理模式
0引言建筑业作为我国支柱性产业之一，为我国经济发展贡献巨大。在构建和谐社会的当下，建筑业的安全问题也不容轻视，尽管国家一再强调要重视安全生产，但建筑工程项目的安全问题一直没有得到根本解决。当前阶段我国建筑安全管理模式主要还是以政府监管为主，是一种被动式的管理手段，这就使得相关参与主体对安全管理的主动性和积极性都不高。
1动力机制理论1.1基本理论动力机制理论是制度经济学的基本理论，是研究处于自由市场经济条件下的人的一系列行为的理论。该理论认为，人行为的根本动因是因人自己的私利，但在下述几种情况下也会为了他人的利益而行动：（1）他们出于爱、团结或其他各种利他主义而努力有益于他人。这种动力机制能在诸如家庭、小部族和朋友圈子一类小群体中有效起作用。（2）他们受到胁迫，胁迫者以对他们使用暴力或命令相威胁，是社会主义制度下使人们为他人利益进行生产的主要动力机制。（3）他们按自己的自由意志行动，但出于明智的自得动机，因为他们能获得充分的回报。1.2启示促进建筑各参与方真正重视安全管理的最直接有效的方法是建立起自利机制，这种良性的激励机制最能有效地调动各参建方的建筑安全意识及安全行为，真正地把建筑安全与企业效益、市场信誉度及市场口碑等方面结合起来，全面提升我国的建筑安全管理水平。
2参与方的界定多方参与指的是在当前我国的建筑市场体制下，能够给建筑安全管理实效带来影响的各参与责任主体。具体地说，不仅包含与建筑安全有着最直接关系的施工单位，还包括其他能直接或间接对施工单位的建筑安全管理带来影响的各个参与主体，即监理单位、设计单位、中介组织及保险机构等。作为宏观环境的营造着，政府虽未直接参与到市场竞争，但也是建筑安全的重要参与方之一。综上所述，多方参与的建筑安全管理中的“多方”本文中主要包括业主、政府、总承包商（即施工单位）、设计单位、监理单位、中介组织以及保险机构。
3建筑安全管理体系层次的划分以动力机制理论为理论支撑，将多方参与的建安管理体系分成微观管理层级（各参与方组成）、宏观管理层级（政府）及安全文化管理层级三个层面。3.1微观管理层级是由建筑工程的相关参与方组成的，主要动力来自于市场机制中的经济效益的激励。市场积极条件下，提升我国建筑安全管理水平的最有效、最直接的途径就是建筑工程各参与主体主动地参与安全管理，如何使个参与主体在安全管理方面做到“主动”，经济效益是主要驱动力。由各个参与主体组成的建筑安全管理微观管理层次应该是建筑安全管理体系的基本单元。需要补充的是，因建筑产品具有殊价物品的经济属，因此需要政府营造出一个良好的宏观运行环境，来保障各个主动参与建安管理的主体的应获利益全部为己所有，只有这样才能有效地激发企业积极主动地参与建安管理，提升市场竞争力，进而不断提升建筑安全管理水平。
3.2宏观管理层级是以政府为主体，其主要任务是构建完善的市场机制、通过制定相关的法律法规对建筑安全管理市场进行监管，保障微观管理层级的正常运转。与以往政府习惯于运用行政手段相区别，在宏观管理层次中政府的作用发挥主要是通过宏观调控的手段实现的，而不应过多使用行政手段干涉市场运行。此外，政府可以大力发展中介机构，在涉及到建筑安全管理方面的一些具体性、专业性很强的工作可以授权或委托给中介机构去完成，这样做的好处是政府可以节约大量的人力物力资源，同时还解决了因专业性过强而无法介入的问题，这样政府就从琐碎具体的工作中解放出来，将更多精力集中于宏观环境的营造上。法律法规等宏观环境营造是一方面，同时政府还应该在执法处罚等方面加大力度，做到执法必严、违规必究、做到公正公平，要让那些敢于在建筑安全方面违法违规的企业付出远高于建安管理成本的代价，逐步使他们彻底放弃侥幸心理，认真开展建安管理，全面提升建筑安全管理质量和水平。3.3建筑安全文化层级是作用于整个建筑安全管理体系的，并不独立存在，是在微观层级和宏观层级长期正常运行下，逐步形成的一种全员参与式的安全文化。我们过去也谈施工企业安全文化建设，但这位二者时有区别的，这里谈的第三层级的建筑安全文化是囊括了整个建筑工程的参与方、政府部门以及社会大众，其覆盖面要远大于施工企业的企业内部安全文化范畴，而是一种全员式参与式的大安全文化。尽管这种安全文化是由微观层次和宏观层次经过长期的顺利运转产生的，但它对由建筑工程各参与方组成的建安微观层次（第一层次）和以政府为主体的宏观层次（第二层次）具有反作用，三者逐步形成了一个良好的循环机制，促使建筑项目各参与主体能够更为积极主动地参与建筑安全管理，受此影响社会公众的整体安全意识也会随之提高，新闻媒体及社会大众的力量也会作用于整个安全管理体系，互相促进。
4结论根据动力机制理论，本文从宏观的角度构建出了我国多方参与的建筑安全管理体系的整体框架，并将其分为了三个层次。首先是建筑市场中各参与方组成的微观管理层次，它是体系的基本层次，由于在此层次里各参与方自身的经济效益与其安全管理水平直接相关，就能激励各参与方积极主动地参与安全管理。其次是政府宏观管理层次，主要是通过制定法律法规、完善市场机制以及监督的方式，保证基本层次的顺利运行。最后是作用于整个体系的安全文化层次，它是在第一、第二层次长期合理运作的过程中逐渐产生的，是一种全员参与的安全文化。通过构建多方参与的建筑安全体系的方式就能转变我国以往以政府监管为主的被动式安全管理模式，从而激发建筑市场中的各参与方主动积极地参与建筑安全管理，最终达到从根本上提高我国建筑安全管理水平的目的。
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关键词：地铁，安全风险，可拓理论，评价方法
Abstract: China is in the period of city subway construction, the market has become the world's largest city subway construction.However, in the like a raging fire of city subway construction,subway accident each city all types of frequent occurrence. Theextension evaluation method and the establishment of a subwayconstruction site safety risk assessment model, and make an empirical study on the use of machinery and equipment. The results show that, the evaluation method can better reflect theactual situation of engineering, guiding significance to security risk management of subway project.
Keywords: subway, safety risk, extension theory, the evaluationmethod
中图分类号：U231+.2文献标识码：A文章编号：2095-2104(2013)
1 研究背景与文献综述
目前，中国经济的不断发展，城市地铁建设正逐步进入稳步、有序和快速的发展阶段。尤其是近年来，国家政策的正确引导和相关城市对规划建设地铁的积极努力，全国已开通地铁的城市有北京、上海、天津、广州、长春、大连、重庆、武汉、深圳、南京等10多个城市，近几十条线路。未来五年，全国特大城市的地铁和轻轨通车里程将达2000公里，投资将约6000亿元。总规划里程超过5000公里，总投资估算超过8000亿元。我国目前正处于城市地铁建设高潮期，已经成为世界上最大的城市地铁建设市场。
在如火如荼的进行城市地铁建设的同时，各个城市各种类型的地铁事故频繁发生。如2007年3月28日的北京市海淀南路地铁10号线苏州街车站发生坍塌事故，造成6名工人死亡；2008年11月15日杭州地铁1号线湘湖站工程中，风情大道地铁施工工地发生大面积地面塌陷事故，造成17人死亡4人失踪，17人受伤的特大安全事故。地铁工程的建设具有其特殊性：地理位置特殊、质量和安全要求高、涉及工程专业多、工程量巨大、地下和露天作业多、工程和周边环境关系密切、生产的流动性、生产的单件性、生产的周期长。以上的特殊性决定了地铁工程建设中的不确定因素较多，可能引发的事故种类繁多，并且一旦发生地铁安全事故，其后果是相当严重的，往往是群死群伤。
Heinz介绍了地下空洞的三个类别的风险：功能、结构、合同，以及他们如何影响地下空洞的设计。正是由于其功能和结构的失败原因是多方面相关关联的，因此需要采用风险评估的方法。作者针对风险评估提出了多项建议，包括国际隧道工程协会的关于合同风险分担的建议[1]。Nilsen等人的论文对复杂地层条件地区的海底隧道的风险进行相对深入地研究[2]。Reilly将地下结构工程中的主要风险分为4类：造成人员或伤亡、财产和经济损失的风险；造成项目造价增加的风险；造成工期延误的风险和造成不能满足设计、使用要求的风险[3]。Mishac等人研究了在雅典地铁建设中，TBM隧道掘进法的超挖风险评估，其评估方法基于直觉，理论方法和实践经验。通过钻孔评价地质条件，以及确定基本危险因素。运用监测系统收集施工现场数据，然后运用数值分析技术对这些数据进行处理[4]。国内的一些专家学者对地下空间开发的安全风险也开展了应用研究，取得了一定的成果。范益群以可靠度理论为基础，提出了地下结构的抗风险设计概念，计算出基坑、隧道等地下结构风险发生的概率以及定性评价风险造成的损失，并提出改进的层次分析方法[5]。黄宏伟针对隧道及地下工程建设中的特点对风险的定义、风险发生的机理、目前国内外研究进展、当前实施风险管理中存在的主要问题、以及风险管理研究的发展等进行了讨论[6]。陈龙研究了软土地区盾构隧道施工期的风险分析与评估问题，提出了软土地区盾构隧道施工期风险与评价模型，对软土地区盾构隧道施工期风险概率的可能性分布规律，以及直接费用损失、工期损失、耐久性损失、环境影响损失的分布规律进行了归纳总结，进而为定量分析软土地区盾构隧道施工期风险提供了科学的理论依据[7]。
2 研究方法和理论基础
可拓评价法是将可拓的方法应用于评价问题，建立多级指标的评价模型，并以定量的数值表示评定的结果，能较完整的反映待评对象的综合水平[8]。该方法的思想是：首先根据生产中积累的数据资料和已成功的试验数据等把评价水平分为若干等级，如在现场安全管理中，可分为三个等级安全、比较安全、危险，或者分为五个等级很安全、比较安全、一般安全、比较危险、很危险。由数据库或专家给出各等级的数据范围；再将待评对象的指标代入各等级的集合中进行多指标的评价；评价的结果按它与各等级集合的关联度大小进行比较，关联度越大，它与某等级集合的符合程度就越佳。一般评价步骤为[9]：（1）确定经典域与节域；（2）确定待评物元的具体数据；（3）确定各特征的权重系数；（4）首次评价；（5）确定待评物元关于各水平等级的关联度；（6）计算待评物元关于某一等级的关联度；（7）水平等级评定，与某等级j0的关联度最大，则该待评对象属于等级j0。
这三个指标均用0到100分值来表示，分值越高表示各项工作做得越符合安全要求。
3 确定代评物元
对各个指标值的获取，本文采用专家评分的方法，由 9 名专家（项目经理、安全员、安全管理专家）组成的专家组进行打分，
4 结论
我国目前正处于城市地铁建设高潮期，已经成为世界上最大的城市地铁建设市场。然而，在如火如荼的进行城市地铁建设的同时，各个城市各种类型的地铁事故频繁发生。可拓评价法是将可拓的方法应用于评价问题，建立多级指标的评价模型，并以定量的数值表示评定的结果，能较完整的反映待评对象的综合水平。论文利用可拓评价法建立了地铁施工现场安全风险评价的模型，并利用机械设备进行了实证研究：工地A安全等级是安全，工地B和工地C安全等级是非常安全，结果和专家组的意见相一致。结果表明，该评价方法能够较好的反映工程实际情况，对地铁项目的安全风险管理有指导意义。
参考文献
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【关键词】毕业论文；管理系统；B/S结构；ORACLE
一、引言
毕业论文是考察学生的专业知识和基本技能的一个综合性的作业。但是，随着毕业设计课题的数量和研究领域的增加，而且就业压力的影响导致学生无法保证正常的毕业设计时间，使得毕业设计的管理工作和信息收集工作变得复杂和困难。由于高校毕业论文综合评价的特殊性，目前许多高校对毕业生的毕业导师选择和论文选题流程没有一种快捷而高效的方法，因此，我们迫切需要研究和开发一个高效的基于Web毕业设计管理系统对毕业生毕业论文的选择和完成过程进行规范的管理。
目前国内的部分高校有了相似功能的毕业论文管理系统，其模块的划分大同小异，都是为了保证信息的充分共享以及方便用户的操作。主要有南京农业大学的基于.NET的毕业设计管理系统，功能主要有学生平台、教师平台、教务管理平台、公共数据处理平台等模块；电子科技大学毕业设计管理系统，功能主要有教师出题、论文题目的审核、学生选择论文题目、开题报告审核入库、毕业论文审核入库、毕业论文查询等模块；中国矿业大学信息工程系毕业设计管理系统，功能主要有：个人查询、课题查询、网上指导、请假手续、重要通知、论文格式、论文上载等七个模块。所有各功能模块的划分体现了开发者对数据库建模的思路。而且在运行模式上，基本上采用的都是分而治之的设计思想，即数据库信息（如课题、老师、学生、论文等）在各院系中是单独进行的，在各院系之间及院系与教务部门之间却没有提供信息交互的手段。
二、系统概述
（一）总体规划
基于对目前其他院校的毕业论文管理系统的比较分析，总结其长处，提出了一套高等院校毕业论文管理系统的研究方案。该系统方案基于Web技术，不仅要面向学校不同部门的信息资源的共享，还要解决各部门已有的或将建立的信息系统的资源共享，提高信息资源共享的利用率，系统结构应具有跨平台访问不同数据源的机制。在教务信息标准化、规范化的基础上，对信息进行合理的布局，在提供优质、高效的业务管理和事务处理的同时，使全校师生可以在任一平台上对毕业论文的信息进行方便地沟通与交流。同时，系统要具有安全高效的通信机制，要有效预防由于Web技术的应用而引发的信息泄密和对保密信息的非法侵入等安全隐患。
（二）系统架构
系统采用三层B/S结构，其原理图如图1所示。在这种结构中，应用服务器接收到客户机的请求页面指令后，就向数据库服务器请求有关的数据，数据库服务器从数据库中取出相应的数据交给应用服务器，应用服务器将之整合成页面再返回给浏览器[2]。该结构主要特点是：客户端实现零维护，系统维护和升级方便。软件程序、数据库、的信息以及其他一些组件都集中在服务器，用户除了操作系统及浏览器外无需其他软件，即用户以Web页面的形式与系统进行交互。
该系统是通过DCOM或HTTP远程调用服务器端组件对数据库进行操作以完成特定的功能。在具体实现上，应用服务器使用通信线程来提供查询并从后端数据库服务器获得结果。应用服务器接收从客户机通过Web浏览器或其他界面软件发来的信息请求，并连接到服务器上。接着对请求进行处理并从服务器返回信息。然后，应用服务器与数据库服务器断开并把请求的信息返回客户机。使用这种方法时，客户机不与数据库保持连接，应用服务器只有在进行请求并接收请求的结果时才与数据库保持连接。空闲进程并不占用网络资源，网络流量显著减少，可以更快地进行查询处理并且响应时间得到了改善。如果许多客户机都在频繁请求，可以对这种配置进行更改，使应用服务器能预先与数据库连接，以降低每次处理客户机查询请求时建立连接所需的开销时间量。
该系统是一个基于Web平台、涉及毕业论文管理各环节、面向学校各部门以及各层次用户的多模块综合信息管理系统，主要完成毕业设计的申报、选题、论文上传、论文批阅、在线答疑等功能。其相关的系统功能模块如图2所示。
三、系统的相关设计
（一）数据库设计
由于系统内部数据流量大，数据检索要求高，用户通过浏览器从后台数据库获取数据信息的响应时间也要满足需求，在该系统中，表示层使用ASP用来开发网页，后台数据库使用ORACLE作为服务器端的数据库管理。ORACLE是以高级结构化查询语言（SQL）为基础的大型关系数据库，是目前最流行的浏览器/服务器（BROWSER/SERVER）体系结构的数据库之一，ORACLE8.i以来引入了共享SQL和多线程服务器体系结构，提供了基于角色（ROLE）分工的安全保密管理，支持大量多媒体数据。因此从性能需求上分析，采用ORACLE来完成底层数据库的开发。
在具体实现上，系统整体ER图设计如图3示。
其中，教师数据表包括教师号、教师名、性别、职称、所属学院（系）、科研情况、电话、电子邮件、登录密码等教师基本信息情况；学生数据表包括学号、姓名、性别、年级、学院、专业、班级、电话、电子邮件、登录密码等学生基本信息情况；管理员信息表包括ID号、用户名、密码等；课题信息表包括课题号、课题名称、所属院系、申报教师、规定人数、实选人数等；论文信息表包括论文号、论文名称、学生姓名、所属院系、指导教师等信息。
（二）界面设计
系统界面的设计是创新性的使用了双树型结构实现的，即在前台的WEB系统界面中，针对不同用户具有不同的操作功能，采用ASP和先进的ORACLE数据库技术展现了“左-右”双树型菜单。其中，左边的菜单树上是学生姓名及其已选课题，右边的树则是其他已申报的备选课题，通过此双树型结构的界面设计，学生在方便的选择自己所倾向的毕业研究课题，而且还能很便捷地对其选报课题进行修改或调整。同时，由于该双树型界面本身所具有的美观性、友好性以及操作简便性，从而使得教师和学生在操作的过程中不需要查看帮助文档就可以轻松地实现各种相关的操作。
（三）安全设计
任何一个应用系统都对安全性有一定的要求，即数据的保密性和可靠性。而毕业设计管理信息系统涉及到学生档案等重要信息，其安全性是非常重要的。该系统的安全性，从下面三个方面来实现。
1.分级授权安全管理。该系统采用分层授权安全管理，用户分五种权限：超级管理员、一般管理员、教师、学生、过客。用户登录系统时，让用户录入用户名（或者是帐号）和密码，不同的用户具有不同的权限。在安全性上采用多级认证体系对各级用户分级授权，同时各级用户的操作痕迹相互制约，并采用双密码保证超级管理员密码的内部安全。
2.数据库的安全性。数据库的安全性是由Oracle数据库系统本身的安全机制进行控制。Oracle数据库的安全性体现在它对用户、权限、角色和用户配置文件的管理上。用户是由管理员建立并授权的一个数据库帐户，每一个企图使用Oracle的用户都必须得到一个合法的用户帐户和口令，只有用合法的帐户和口令连接数据库成功才能操作数据库对象。每个Oracle数据库都有一个叫做DEFAULT的配置文件，它被赋予数据库中所有已经存在的用户和新创建的用户。在系统中通过修改该配置文件，对数据库所有用户都限制为使用特定资源。
3.Web服务器安全保障。Web服务器的安全依赖于校园网的安全，同时对web服务器特殊的安全措施。外网用户通过校园网的VPN技术与web服务器进行通信，在校园网出口处部署网络防火墙，同时在Web服务器上主机防火墙和入侵检测系统，对系统进一步防护和监测。另外，通过定时的安装补丁、及时升级、关闭不必要的服务进一步加强了Web Server层和操作系统的安全。
四、系统性能的优化
由于系统基于B/S三层架构，其性能具有很好地可扩展性和可维护性。为了提高程序的性能，应用服务器采用多线程通信技术，实现多线程服务器和连接管理器与数据库服务器的预先连接，及时、准确、可靠地采集和传输信息[5]。在该技术的具体实现上，采用的是抢先式多任务，使得系统能执行多个进程，而每个进程也可以同时执行多个线程，且进程中的线程是并行执行的。系统不停地在多个线程之间切换，由于时间很短，看上去多个线程是在同时运行。使用这种方法时，客户机不需要与数据库始终保持连接，应用服务器只有在进行请求并接收请求的结果时才与数据库保持连接。空闲进程并不占用网络资源，网络流量显著减少，可以更快地进行查询处理并且响应时间得到了改善。多线程服务器和连接管理器用于保持与服务器的固定预先连接，这样连接可以重复使用。同时可以在很大程序上提高系统的并发性。这就更加有效地保证了各级用户在不同地点可以同时访问系统中的数据，加强了系统数据共享能力，提高了系统的性能。
五、结论
本文所讨论研究的高等院校毕业论文管理系统采用了当前流行的B/S结构、Internet网络技术和网络安全技术等，突破了原先使用地域的局限性，使整个校园网甚至Internet上的用户都可访问系统。用户可在多地域、任意时间段以不同身份来访问系统中的数据，大大加强了系统数据共享的能力，有效地促进了学校毕业论文管理的科学化、信息化。系统的应用能够高等院校节约了大量的人力、物力和财力，使高等院校的毕业论文管理水平得到大幅度的提升，同时在社会上也能够产生了良好的影响。
参考文献：
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作者简介：
以科学发展观、安全发展理念为指导，紧紧围绕以人为本，创新方式方法，推进建筑安全文化建设，引导建筑施工企业及从业人员更加重视建筑安全生产工作，增强各责任主体安全意识，提高从业人员安全技能，为促进我市建筑施工安全生产状况的持续稳定好转提供思想基础、精神动力和舆论支持。
二、工作目标
通过开展建筑安全生产宣传教育行动，全面推动建筑安全各责任主体，切实将党中央、国务院、省市政府关于加强建筑安全生产工作的方针政策和法律法规落到实处，营造全社会“关爱生命、关注安全”的舆论氛围，增强安全意识，提高企业安全生产管理水平；提高全市建筑施工企业“三类人员”、特种作业人员以及其他从业人员特别是农民工的安全意识和安全技能，安全监管人员执法能力得到明显提升，基本形成与建筑安全生产相适应的教育培训体系。
三、主要内容
（一）以“关爱生命、安全发展”为主题，深入开展安全生产系列宣传教育。
1、大力宣传安全发展科学理念，深入学习、深刻理解安全发展理念的科学内涵、精神实质和本质要求。通过举办以安全发展为主题的研讨会、论坛、演讲会，研究探讨实现建筑安全发展的思路、途径、方法和措施。
2、强化建筑安全生产法治宣传教育。结合“五五”普法，充分利用“安全生产月”、《安全生产法》实施周年日等时段和节点，做好以《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》为主体的安全生产法律法规普及和宣传活动。要结合典型事故案例开展警示教育，提高施工企业负责人和全体员工的安全法律意识。
3、按照省市关于开展安全生产月活动的要求，充分利用“安全生产月”的有利契机，适时组织各种形式的咨询服务活动和建筑安全生产集中采访报道活动，促进建筑施工企业加强安全管理，落实安全责任。
4、认真做好新中国成立60周年宣传。通过主题宣传、成就宣传、典型宣传，充分展示新中国成立60年来特别是改革开放以来建筑安全生产取得的各项成就，突出宣传10年来全市建筑安全生产形势发生的深刻变化。
5、树立典型，表彰先进。推出建筑安全监管一线的先进典型，为建筑安全监管系统树立标杆；推动安全监管队伍建设，在全社会树立安全监管工作者良好形象。对开展建筑施工安全质量标准化工作突出的集体、项目和个人进行宣传表扬，发挥这些企业和项目的示范作用，提高建筑施工现场安全管理水平。
（二）努力推进“以人为本、关注安全、关爱生命”的安全文化建设。
1、加强企业安全文化建设。市建管处可选取一到两个有实力、有影响的建筑施工企业作为试点，总结典型，根据建筑施工企业特点，和社会主义精神文明建设相结合，积极探索有中国特色的建筑施工企业安全文化新模式。
2、开展安全生产诚信企业创建活动。一是督促建筑施工企业向社会和政府做出公开承诺，保障安全生产，履行社会责任；二是建立完善建筑安全生产“黑名单”制度，对安全诚信缺失、存在违法违规行为和发生较大责任事故的施工企业，在媒体上予以公布，接受社会监督；三是积极探索开展建筑安全生产诚信企业评选活动的意义和办法。
（三）大力开展分级分类安全教育培训。
1、6月份，举办施工企业农民工全员培训。
2、7月份，举办建筑施工企业“三类人员”安全生产考核培训班。
3、8月—12月，举办劳务企业农民工“平安卡”培训班。
4、8月份，举办建筑施工企业“三类人员”再教育培训班。
5、9月份，举办建筑施工特种工培训班。
6、11月份，举办建筑施工管理内业资料和施工监理内业资料培训班。
（四）加强新闻宣传工作，坚持正确舆论导向。
1、规范信息，做好舆论引导工作。加强各级建委网站信息栏目的建设，及时“三项行动信息，引导舆论。
2、充分利用主流媒体的阵地作用，营造主流舆论强势。各级监管部门要通过加强与主流媒体、重要网站的联系沟通，采取集体采访、专题报道、深度报道、网站做客等方式，营造主流舆论。加强舆论监督，鼓励新闻媒体对建筑安全生产领域违法违规行为、重大安全隐患进行曝光，营造新闻媒体、社会公众广泛参与的建筑安全生产舆论监督网络。
四、工作要求
（一）加强领导，落实责任。各级监管部门要立即制订专项行动方案并印发实施。要按照当地人民政府和安委会的统一部署，加强组织领导，认真做好“安全生产宣传教育行动”的部署及落实工作。
在此情况下，我们思考：教研如何向纵深开展？怎样将课题研究与教研有效整合、“捆绑运作”？通过怎样的途径与方式能够真正让科研为教研助力，提升教研品质，有效促进教师专业发展？有效整合教科研是提升教研品质，促进教师专业发展的优化策略。
这里所说的“教科研整合”包含两个方面的意思，一是指人员的整合，即全体教师参加课题研究工作，不再分课题组和非课题组；二是指课题研究和学科教研在内容与形式上的整合。
一、教研公开课与课题研究课合二为一
我校语文组开展《小学习作教学有效性的特征与策略研究》的课题研究。我们将此课题项目确定为教研主题，全校36位语文教师，全员参与课题研究。每学期初，将六个年级36位语文老师的研讨课进行统筹安排，形成一份“课题研讨课安排一览表”，每个年级“承包”两周时间，开设6节课题研讨课。
如，六年级备课组6位语文老师“承包”第三、第四周的研讨活动。第三周安排3位老师开设研讨课，第四周再安排3位老师。其中1节作为年级推荐课例，在双周周四下午的全校教研中研讨。
例，六年级备课组“高年级纪实作文”课题研讨课安排表。
教研课与课题课合二为一，辅之以“年级承包”的方式，使得课例的研讨有条不紊、顺畅自如，也切实保证了每两周一次的教研活动主题鲜明、课例集中。老师们对全学期的教科研思路清楚明了，提前知晓每周的课例观摩时间，便于提前做好听课安排，提高了工作实效。
教研课与课题课整合后，教师专心思考作文教学，安心开课与研讨，两年内共开设作文课例150余节，为课题研究积累了丰富的课例。
二、教师阅读书目合二为一
我校重视教师阅读教育教学专著，同时严格要求做到有阅读、有批注、有心得、有交流。如果严格要求语文组教师既要阅读全校性的通识类书籍（每学期2本），又要阅读课题组要求的书籍并撰写读书心得，无疑会增加语文老师的负担，有的老师就会敷衍应付，影响阅读效果。书，是不是读得越多越好？在阅读书目方面可否整合？如何整合？
通过协商，最终达成这样的共识：课题组教师根据自己的实际情况，选择一本通识类书籍进行精读，如，《谛听教育的春天》或《静悄悄的革命》，再阅读一本课题组指定的书籍。如，管建刚老师的作文系列著作《我的作文教学革命》《我的作文教学主张》，于永正老师《五重教学法》等。课题组教师撰写的读书心得，可以是通识类书籍，更可以是课题组要求阅读的书籍。
通过这样的整合，课题组教师在阅读书目的数量上与全校教师保持一致，都是每学期2本。但在书目的选择上更灵活、更多样。教师无需为读而读，保证阅读的针对性和实效性。
三、教研活动与课题论坛合二为一
以往的教研基本延续听课、评课的常态化运作模式，最多穿插一些理论材料的学习。这样的教研主题不明，低效、乏味。其次，课题组需要开展“课题论坛”活动，这同样要占用教研时间。将教研和科研整合后，我校将语文教研组两周一次的教研升级为“课题论坛”，围绕课题研究的不同切面、不同角度、困惑与不解，有主题、有序列地安排论坛主题。
“课题论坛”活动时间为双周周四下午，这原本是语文组教研活动时间，整合后也就是课题论坛时间。“课题论坛”的流程基本如下：第一节课先进行课例观摩。观摩的这节课例为每个年级推选的代表课例。第二、三节课进行专题交流，在“专题交流”环节，设置主持人，主持人一般由教研组长或课题小组长担任。专题的设置以当周展示的年级所承担的子课题，如“童话体写话”“观察写作”“纪实作文”为主题。“课题论坛”最后是由课题顾问进行专题指导与点评。
如，在课题研究经历了一个阶段之后，教师对习作讲评课与习作指导课的优点与不足产生困惑。教研组与课题主持人共同协商，组织了一场“讲评课好还是指导课好”的课题论坛。论坛前先由五年级“承包”的2周研讨时间内安排了3节作文指导课，2节作文讲评课，全组教师先观摩课例。在周四下午的“课题论坛”时间内，第一节课先观摩一节作文指导课，第二节课进行辩论。课题组36位教师分成正反两方，结合收集的资料、案例，结合教学实践，展开激烈辩论。
这样的课题论坛活动，不再是以往的“听课评课、就课议课”，而是围绕一个主题先听课观摩，再讨论互动。教科研整合后组织的课题论坛，信息量大、方式新、收益多，深受教师欢迎。
教研与科研进行“绑定”，教研与科研有效整合，保证了人员和时间，让科研真正落地，让科研助力教研，让教研有效提升。科研真正做，教研扎实做，研讨更深入，形式更生动，效果更明显，有效提升了教研品质。
1.教研专题更集中，特色初显
语文学科涵盖了识字写字、阅读教学、口语交际、综合性学习、习作教学等领域。仅是阅读教学，还有精读课、略读课等不同的课例与课型。通过教科研整合，我校语文组的教研专题始终围绕“作文教学”进行，始终围绕课题的研究目标与研究内容展开，教研主题相对集中。上至教研组长，下至备课组长和课题教师，大家目标一致、思路统一，拥有共同的话题，不同学段、不同年龄层的教师都能在共同的话题上找到契合点。
通过教研与科研的有效整合，我校语文组在低年级童话体写话指导课，中年级观察习作课和高年级纪实作文指导与讲评方面积累了大量原创课例，更积累了小学习作教学许多宝贵的实践经验。正因为我们将教研与课题科研进行整合，集中精力研究作文教学，“人人开作文公开课”和“作文教学特色”已日渐成为我校语文教研特色。
2.教师的教科研能力得到提升
首先，教科研整合让教师对科研产生了认同感。教师普遍认为，原来科研也可以如此亲切可感，科研就在身边，就在同伴的课堂上，就在两周一次的“课题论坛”中。在近期面向语文组教师征集的“参与教科研整合”微感言中，有位教师这样写道：“以前总是年复一年，一课接一课地上课、听课、评课，到头来总发现毫无所获。参加科研型教研后，对低年级童话体写话从困惑到明晰的过程就是体验科研幸福感的过程。”
然而，延安教育又是在五四教育的大背景、大环境下产生的，同样受到五四教育多方面的影响。对于这方面的情况，以往论者较少关注，本文试图探讨以下几个关键问题：中共从五四教育遗产中选择了什么？延安时期革命意识形态在选择五四遗产中起了什么样的作用？延安创造的新教育的性质是什么？延安教育有哪些价值和局限？
一、延安时期中共对五四教育遗产的态度
1937年国共合作实现，中国共产党成为合法政党，并陆续开辟了几大块比较固定的战略根据地，在新的形势下，党在陕甘宁边区和其他根据地开始大规模兴办教育，因而立即面临着对过往教育方针的调整问题。
从阶级论的角度出发，中国共产党在抗战前的一个比较长的历史时期内，对五四教育遗产持批判和否定的态度。三十年代初，中共早期教育理论家杨贤江、钱亦石首次运用马克思主义分析教育的性质和作用，他们认为，教育属上层建筑，在阶级社会，「教育权跟着所有权走，「教育成为支配阶级的工具，从而主张无产阶级必须夺回教育的领导权，让教育成为“被支配阶级”进行阶级斗争的工具。(1) 基于这种认识，左翼理论家不仅认定五四后占主导地位的新教育是亲帝国主义的资产阶级的教育，甚至把平民教育、生活教育、职业教育也一概视为是资产阶级改良主义教育主张，一并加以否定。
在排拒了五四新教育后，中共从苏俄接受和引进了马克思主义的教育思想及其制度。在1927-1937的十年间，党在江西中央苏区和其他苏区，参照苏俄经验，相继建立起苏区的共产主义教育制度，其基本方针是教育为革命战争服务，教育面对工农劳苦大众，教育与劳动相结合。为了落实这个教育方针，中央苏区在1933年成立了教育人民委员部，由瞿秋白、徐特立分任正、副部长，各基层政权机构也都设立了主管教育的机构，尽管处于紧张的战争环境下，中央苏区和其他苏区还是开始了大规模的共产主义教育的实验活动。
瑞金时代所兴办的教育是和五四教育性质完全不同的另一类教育。党从现实政治斗争和革命动员的需要出发，首次在中国将教育分成三种类型：第一类为提高干部政治和军事、业务素质的干部教育系统；第二类为培养青少年而建立的传授政治和文化知识的普通学校教育系统；第三类为针对广大劳苦群众而开展政治动员和扫除文盲的社会教育系统。在1931年11月中华苏维埃共和国临时中央政府成立后，这三类教育都得到长足的发展。在干部教育系统，建立了马克思共产主义学校，国立沈泽民苏维埃大学，郝西诗红军大学(郝西诗为苏联驻广州副领事，因被指控参加了广州暴动而被国民党政府杀害)，以及其他各类军政干部学校和训练班；在普通教育系统，有列宁高级师范学校和各县、区、乡、村近万个列宁小学；在社会教育系统，从中央到苏区各省、县、区、乡都建立了扫除文盲的组织机构，在中央一级成立「消灭文盲协会临时中央干事总会，各县、区、乡则普遍建立「消灭文盲协会，在农村中广泛开办了夜校，半日学校和识字班。
瑞金时代中央苏区和其他苏区的教育完全体现了共产党的阶级论教育观的基本特色。党和苏维埃政权首先将教育定性为进行阶级斗争和政治动员的手段，坚决拒绝五四后兴起的「教育独立的思想，同时也否定学校作为传授知识单位而单独存在的观点。主张学校不是简单传授知识的读书机关，而要成为党和苏维埃政权的宣传者，(2) 「教育工作应该为战争与进行广泛的马克思共产主义的教育服务的观点出发，教育为着战争……用教育工作帮助战争的动员，为此，党和苏维埃政权要求一切教材要带政治鼓动性，(3) 以此「去提高广大工人与劳动群众的阶级觉悟。 (4) 在教育对象方面，也摒弃了五四教育的全民性的内容，强调教育主要面对广大的劳苦大众，规定实行工农阶级教育优先的政策，地富子弟虽可进入小学学习，但严格禁止厂主、地主、富农子弟升入初中。(5) 从阶级论教育观出发，各级苏维埃政权对教师也有特别的政治要求，禁止农村中原有的私塾先生从事教书工作，(6) 乃是因为“学究学生”无法在新形势下扮演政治宣传者和鼓动者的角色。
瑞金时代教育方针及其实践的最显著特色是它的阶级性和群众性，这为延安教育打下了底色，在整个苏区的教育工作中，无论是干部教育，还是学校教育和社会教育，无处不渗透着强烈的政治色彩。1933年6月，中华苏维埃共和国中央教育人民委员部颁发《识字班工作》训令，动员广泛展开苏区扫盲工作，湘赣省苏维埃政府文化部随即拟定统一生字，要求在3个月迅速推行突击扫盲任务。在所颁布的3级生字表中，兼顾了政治教育与生活实用原则：第一级生词共27句，均为日常生活和劳动用语；第二级生词30句，计有政治词汇19句，第三级生词29句，政治词汇达到 14句，在总数86句生词中，政治宣传词语竟有33句，(7) 占总语汇比重的约40%。中共重视群众教育获得了很大的成果，据毛泽东在1934年1月中华苏维埃共和国第二次代表大会所作报告称，在中央苏区内的江西、福建、粤赣三省中共有补习夜校 6，462所，学生94，517人，有识字组32，388组，组员15万3千余人，妇女中的文盲数目得到减少，参加兴国县夜校学习的妇女占了总学习人数的69%，而兴国县识字组的妇女比例高达60%。(8)
十分明显，若从大的背景观察，瑞金时代所推行的教育方针与实践是与五四教育的总体精神存在着明显的差异的，但是若仔细辨别，在瑞金时代党的教育理念与实践的背后，仍然潜藏着一条与五四教育沟通的渠道。在中央苏区的社会教育系统，许多措施与五四后兴起的平民教育、职业教育思潮并无根本矛盾。
1937年全面抗战爆发后，党在瑞金时代教育经验的基础上，根据新需要对原有的教育方针进行了修改补充，逐步形成了新的教育方针，这就是：教育为抗日战争服务，教育与生产劳动相结合。
从字面表述上看，延安时期教育方针与瑞金时代并无大的区别，党仍然强调教育的政治鼓动功能，和教育为生产劳动服务的功能，但是，这个口号在实际贯彻中已出现了相当的弹性，显示了中共教育方针已发生了若干重要的变化。
延安时期各抗日根据地教育的内容有了新的扩大，在坚持阶级论教育观的同时，国防教育、爱国主义教育的比重大幅度增加，由此与国内主流教育的思潮发生了联系。
在教育对象方面，虽然继续强调教育为工农大众服务，但已宣布地主、富农子弟也可入学的新政策。
对于教师的政治思想和阶级成份的要求也出现了松动，陕甘宁边区政府宣布只要拥护中共政策，私塾先生仍可继续教学，各根据地也不像瑞金时代那样，强令关闭一切私塾、旧学，而是允许予以保留。
上述这些变化显示了抗战时期中共对五四教育遗产采取了新的态度。延安教育虽然继承了瑞金时代的传统，继续坚持「教育随所有权走的马克思主义教育观，但对五四教育遗产中的平民教育，劳动教育和职业教育的思潮采取了欢迎和接纳的态度，换言之，到了延安时期，党对五四教育遗产终于有了明确的选择。
抗战阶段，各抗日根据地所面临的环境对选择五四教育遗产有重要影响。中共摒弃五四教育中的精英主义内容，除了有其意识形态的考虑外，还因陕甘宁边区和其他根据地基本不具备创办正规教育的条件。据边区主席林伯渠1939年1月的报告，在1936年以前边区150万人口中识字人数仅占全体人员1%，某些县，如华池县，识字率仅占两百分之一。全边区只有120个小学。中学生屈指可数，社会教育则绝无仅有。(9) 除此之外，边区物质条件极其落后，严重缺乏师资，也给发展边区教育事业带来极大的困难。经过几年的文教建设，边区教育有了较大的进步。1937年建立了鲁迅师范，1938年又建立了边区师范，至1941年全边区共有中等师范7所，小学也发展到1941年的1，341所，共有43，625名学生，边区还兴办了5，843个识字组，吸收39，983人扫盲，使文盲比率下降至总人口的93-95%。(10) 尽管边区教育已有进步，但总体落后的状况并没有得到根本的改变，如此情况根本不允许陕甘宁边区和各根据地脱离现实去和国统区的正规教育接轨，只能转而寻求在现有基础上对教育状况进行逐步的改善。正是基于这种现实，五四教育中的平民教育、劳动教育的价值和意义才显现了出来，那个时候在人们的眼中，这类教育思潮虽有缺点，但略加改造和转换，还是可以为边区教育服务的。
中共从边区文化落后，文盲众多，师资力量缺乏的实际出发，全面否定国统区占主导地位的新教育，却又欢迎、接纳平民教育、职业教育的思潮，是与其一贯的阶级论教育观相符合的。由此，党在延安阶段的教育就保持了意识形态的一贯性和连续性，尽管大的环境已改变，阶级论的教育观的实质却未发生真正的变化。
二、意识形态对选择五四教育遗产的支配作用
党的意识形态在抗战期间发生重大变化，反映在教育理论方面，即从工农性质共产主义教育转变为新民主主义的教育。所谓新民主主义教育，即中共领导的以反帝反封建为目标的，为革命战争服务，强调与生产劳动结合的教育，与中央苏区时代所奉行的共产主义教育相比较，新民主主义教育已被赋予了较多的中国民族特色。
1942年4月17日，中共中央机关报《解放日报》发表署名的社论，这篇社论在强调党领导的教育应坚持正确的「立场的同时，也提出应从古往今来优良遗产学习的问题，社论明确表示：「古今中外的一切合于科学的，有益于大众解放事业的，鼓励人类向上发展的事业、道理、善行与美德，都将为我们所吸取与发扬。社论认为，共产党员既要「站稳立场，又要「不囿成见，这样就可以「随时随地地都努力去发见并采集有利于革命事业的财宝。(11)
可是，「有利于革命事业的财宝究竟有哪些，《解放日报》社论并未具体指明。远在江苏苏中抗日根据地的革命教育工作者吴天石回答了这个问题，他说：「旧教育中也有不违背民族利益的进步因素，这是我们祖先留给我们的宝贵遗产，我们有从旧教育仓库中发掘出来加以接收、改造的责任，这就叫做批判的接受旧教育。(12)
从上述言论看，党的新民主主义的教育与以往的共产主义教育在解释方面已不完全相同，但是在新民主主义教育的旗帜下，阶级教育、共产主义教育仍然是延安教育的基本精神，尽管已宣布现阶段党的政治目标是建立新民主主义的新中国，然而党坚持认为思想、意识形态是可以超前的，即在新民主主义的阶段，仍应用共产主义精神教育人民，所以在调整教育方针和具体政策的同时，阶级论的教育观事实上并没发生实质改变。
阶级论教育观的体现之一是继续强调教育的政治功用方面。延安时期出版的大批教育论述反复宣传教育与政治的密不可分，从教育依属政治、服务政治的观点出发，中共认为，在边区和其他抗日根据地，必须将干部教育放在教育的第一重要位置，社会教育放在第二位，普通教育(国民教育)放在第三位。(13)这种依政治需要将教育对象划分等级的做法与瑞金时代如出一辙，体现了党所领导的教育一贯坚持的阶级第一的政治立场。
阶级论教育观的另一体现是在边区的教育内容上，延安教育完全依照革命意识形态的要求，将政治教育、政治动员放在突出地位。在三种类型的教育中都体现这一原则，以加强受教育者对党的路线、方针、政策的认识，并进而改变受教育者的思想意识。
延安教育唯一可与五四教育接轨的仍是在陕甘宁边区和其他根据地普遍推行的社会教育。在边区政府各级机构的大力支持和帮助下，开展了普遍持久的冬学活动、识字活动，据不完全统计：1942年后，识字、教育活动的规模进一步扩大，参加识字班、夜校和半日学校的农民有34，000余人。(14)抗日民主政权热心大众教育，完全出之于革命意识形态的内在要求，从瑞金时代面向劳苦大众的教育，发展到延安时期群众路线下的普遍的群众性的扫盲活动，不仅保持了阶级论教育观的一贯性，也体现了党对五四平民教育思想、劳动教育思想新的开放、接纳的姿态。
在延安时期，党和边区政府还积极推行了一场体现其激进社会改革理想的新文字运动。早在20年代末，著名共产党人和教育家吴玉章就开始在苏联远东地区进行了试行新文字的试验。吴玉章等认为，为了彻底改造中国旧传统，特别是为了解决中国普通百姓学习中国汉字的困难，应用拉丁化新文字取代汉字，从而解放广大劳苦人民，使人民获得文化和知识上的翻身。1939年吴玉章返回延安后，得到中共中央的支持，随后在边区和华北根据地全力开展了新文字运动。
中国共产党推行新文字运动是其一贯的主张彻底改造旧中国和重视大众教育传统的自然反应。党和边区各级政府花费了大量的人力和物力进行这场史无前例的试验。1940年，边区政府开始在群众性的冬学活动中试教新文字。1941年，明令在初小一年试教新文字，随后在边区7个县市兴办新文字冬学。同年，边区政府正式承认新文字的合法地位，规定新文字书写的契约文件，与汉字同样具有法律效用。( 15)为了培养新文字教员，延安开办了新文字干部学校，出版了「新文字报。 1942年，边区政府还规定，各地有新文字教员者，应一律教新文字，不得新文字、汉字混合去教。(16)延安的新文字运动对党领导的其他根据地也产生了影响，冀中根据地从1940年开展新文字运动，饶阳县还创办了新文字书店，在冀中地区的饶阳、安平、深北、定南先后举行过新文字训练班。(17)
1942年，延安教育又经历了一场深刻的转变。中共中央号召在教育领域必须“ 打破旧的一套”，(18)全面清理教条主义对党领导的教育工作的影响。伴随着这年春开始的整风运动，延安理论界、教育界开始全力肃清教育领域的「教条主义、「主观主义的影响，最终完全形成了「毛泽东主义旗帜下的新民主主义教育。 (19)
在中共党内，意识形态宣传，包括教育工作，自三十年代初就一直掌握在左倾教条主义者手里，博古等全面贯彻了全盘俄化的路线，在中央苏区模仿苏联教育的模式，建立了中共的教育理论及其制度。瞿秋白、徐特立等虽然并非教条主义者，但他们在政策制定方面并不起任何重要作用，这种由左倾教条宗派控制意识形态的格局在遵义会议后的一个相当长时期内并没发生变化。抗战爆发后，在张闻天的领导下，沿着瑞金时代阶级论教育路线的惯性，在陕甘宁边区和其他根据地大规模兴办教育，由于抗战阶段中共的局面已大大改善，尤其在边区已获得相对和平的环境，因此张闻天主张现阶段的教育应向正规化过渡，在继续突出政治思想训练的同时，也要加强文化知识的系统学习。在这种指导思想的影响下，边区在1938年后将一些分散的学校合并，成立了一批完全小学，除此之外，也创建了几个中等师范学校。然而，这些努力以后都被指责犯了「教条主义和「主观主义的错误。
1941年9月后，延安开始系统检讨几年的延安教育的经验和教训，《解放日报》批评边区教育对于实际斗争「几乎麻木到没有感觉，(20)认为边区的受教育者已被完全荒废了，已被错误地教育成为「大时代的废物。(21)边区政府领导人李维汉抨击边区教育自1939年后因「学与用脱节已陷入「沉闷与软弱无力。(22)在这以后，边区通过各种政治学习和1943年召开的整学会议，全面清理「教条主义在教育工作方面的影响，最终形成延安教育的几个重要倾向：(1) 十分强调教育的实际功用性，反对「片面追求教育的正规化和知识传授的系统性，主张「干中学，对降低学校教育的作用估计不足；(2) 从政治、军事斗争的需要出发，反对单纯重视儿童教育；(3) 站在阶级论教育观的立场，将人的自由发展、兴趣、个性、天才等一概视之为旧教育予以全面否定。至此，延安教育已被完全改造。
三、延安教育的价值和局限
延安教育是党领导的战时状态下的革命大众主义的动员教育，这种教育是一种强化意识形态灌输的教育，具有鲜明的阶级性和政治鼓动性，它以革命政党的世界观和路线、方针、政策为教育的宗旨和依归，突出教育的政治思想训练，和基本生活和生产技能学习的实际功能。延安教育又与中国共产党党内的思想斗争相依相随：经过整风运动、延安教育排除了另一种阶级论教育观- 苏联教育模式的影响，从而形成了烙有毛泽东印记的具有中国革命特征的阶级论教育观。这两种教育观在本质上并无明显区别，但是，苏联教育模式在强调政治第一的前提下，比较重视学校的正规化和知识传授的系统性；而延安的阶级论教育观因受到战争环境的影响，更注重政治和生产技能训练的实用性，从而更加排斥传统教育的形式和内容。
延安教育又是中国革命战争环境的产物，教育的目的是为了政治动员、教育内容也制于为革命战争和为生产服务，表现为教育内容的简单化和学制的灵活性，为战争和生产服务成为延安教育的基本精神。
延安教育也是大众主义的。面对工农大众的教育是党的阶级论教育观的主体部分，也与五四的平民教育相契合。在群众路线的口号下，延安及其他根据地的一切教育措施都以普及为主，大众生活可以成为教育的内容，大众也是教育的主体(广请老农作教师，以替代「那些对战争和生产劳动无知识也无兴趣的教师(23))，教育形式更是采取大众化的形式。延安时期普遍创办的冬学、夜校、识字班、民办小学，以后成为党领导的社会办学的基本模式。
经过改造的延安教育实现了毛泽东对教育的要求，以阶级论为中心的教育起到了统一干部思想，统一群众思想的作用。广大党员和干部经过不同形式的干部学校学习或在职学习，已经充分掌握了党的路线、方针和政策，在教育界更是完全确立了阶级论教育观的指导地位，从而在几个基本问题上达到了思想的高度一致：
(1) 教育应为无产阶级政治服务，为现实的革命斗争服务。
(2) 知识分子应该长期改造思想，必须彻底批判「教师是自由职业、「教师清高的旧观念。
(3) 旧教育必须彻底改造，必须坚决反对盲目追求正规化的错误。
(4) 党应该领导教育。
经过不断的思想改造，边区和其他根据地的教师也都从「自由职业者转变为「毛主席的教育战士。
从实际效果看，延安教育取得了巨大的成就，党在边区和其他根据地培养了一大批适合其现实需要的人才，边区人民的文化和卫生水平也有一定的提高，农民生活得到相应的改善。
然而延安教育也存在那个时代不可避免的局限性，在阶级论教育观的贯彻和实践中，五四教育以人为本的人道主义精神遭到过份打击，在教育思想、教学内容、学制和学校管理方面均有所体现，从而有损教育的全面性。即使是社会教育，也始终强调突出政治，苏中根据地的冬学教育就明确规定「明理第一，识字第二，即将政治教育放在首要地位。(24)在这种思路的影响下，有时会因突出政治思想的训练而冲击和取代其他知识和技能的学习。
在战时环境下，一味追求正规化和知识传授的系统性固然会产生偏差，但若走向另一极端，一切仅从眼前需要出发，也会造成教育的短视和片面性。延安时期将普通教育列为教育等级上的第三层地位，明确宣布，在目前根据地，不发生升学问题，甚至将普教的出路归结为培养不从事生产的「二流子，正面鼓吹教育只限于培养「能读会算，「认识路条即可，所谓「能写会算即毕业。(25)这种“需要第一的教育在当时情况下或许适应现实斗争和生产的需要，但作为一种革命教育的经验，以后被加以神圣化，则对未来的教育带来不良影响。
延安教育忽视受教育者兴趣，个性、天才的发展和培养，在今天看来，也是失之偏颇的。由于认定办教育的根本目的「是为了社会斗争，生产斗争的实际需要，进而认为教育注重兴趣、个性等是「失去了分寸，从这个观点引申下来，一些教育工作领导者反对将儿童教育放在重要地位，其理由是重视儿童教育是欧美和「中国封建的办法，(26)而且批评重视儿童教育「完全是本末倒置的现象，即认为儿童年龄太小，不能马上参加社会和生产斗争，不如干部教育那样，可以马上「立竿见影。(27)这种过分急功近利的思想及其措施，事实上是有碍于边区教育的全面发展和青少年的长期成长。
延安教育十分强调「学用结合、「学中学、「干中学，在实际操作中又经常流于只重视生产劳动而忽视系统知识的传授。在那几年，「百年树人、「培养建国人才的观点，被斥之为「空洞，(28)讲授自然科学诸如太阳系、人的神经系统被批评为教条主义。[29]延安对国统区的教育也进行了严厉的批判，指责大后方的「别有用心的教育家鼓励青年埋头在物理、化学、教育等等书库里。(30) 这种风气一开，在一段时期内，学校教育几乎被完全否定，据有关资料披露，1943 年下半年延安的普教系统的知识学习已经完全终止，而转变为参加生产劳动，这就从教育与劳动相结合走向了取消学校教育的地步。
延安时期党对从事教育的知识分子采取了「团结、「教育、「改造的方针，吸引了一大批知识分子参加教育工作，在严重缺乏师资的边区和其他根据地，这些教师为发展教育做出了重大的贡献。但是，那时的流行观点认为，这些教师旧的教条知识多，解决新问题的实际知识少，(31) 因此对知识分子「教育、改造有余，重视、团结不够，不少知识分子在「抢救运动中遭受严重打击，阻碍了他们工作积极性的发挥，并且给许多人的心灵带来很大的伤害，这对以后新中国教育的发展也有负面影响。
近代以来教育改革与国家现代化紧密联系，五四时代，一批先贤先哲为中国的教育现代化作了很大努力，使中国教育面貌发生重大改变，对国家的进步起了促进作用，教育自身也得到了丰富和发展。中共致力于社会改造，坚持走一条独特的革命道路，从瑞金时代的照搬苏联，到延安时期的新民主主义教育，逐渐探索出一套有中国特色的革命教育理论，在这个理论中，中共对五四教育遗产作了重大选择，对其有利于革命的一面作了继承、改造和转换，同时也抛弃了很重要的内容。延安教育是一种大规模的教育改造的实验，取得一定的成效，但亦有负面性，这就是教育的泛政治化和极端功利化，这些都对1949年后的教育产生了复杂的影响。然而，延安教育又是二十世纪中国教育遗产的重要部分，它留给人们丰富的启示，给中国教育未来的变革提供了某些重要经验。
注释：
（1 ）杨贤江：《新教育大纲》，《杨贤江教育文集》（北京：教育科学出版社，1982），页418-420.
（2 ）《湘赣省苏维埃政府训令抚字第十九号》（1933年1 月26日于永新城），中央教育科学研究所：《老解放区教育资料》（一）（北京：教育科学出版社， 1981），页95.
（3 ）（4 ）（5 ）（6 ）《鄂赣省工农兵苏维埃第一次代表大会文化问题决议案》（1931年9 月23日），中央教育科学研究所：《老解放区教育资料》（一），页103 、101.
（7 ）《湘赣省苏文化部关于识字运动的又一指示》，中央教育科学研究所：《老解放区教育资料》（一），页278-279.
（8 ）毛泽东：《中华苏维埃共和国中央执行委员会与人民委员会对第二次全国苏维埃代表大会的报告》，中央教育科学研究所：《老解放区教育资料》（一），页18-19.
（9 ）林伯渠：《陕甘宁边区政府对边区第一届参议会的工作报告》（1939年 1 月），中央教育科学研究所：《老解放区教育资料》（二），上（北京：教育科学出版社，1986），页4.
（10）（15）林伯渠：《陕甘宁边区政府对边区第二届参议会的工作报告》（ 1941年11月），中央教育科学研究所：《老解放区教育资料》（二），上，页19.
（11）《反对教育工作中的急性病》，《解放日报》，延安，1942年4 月17日。
（12）吴天石：《苏中四分区的教育改进会》（1943年12月），《老解放区教育工作回忆录》（上海：上海教育出版社，1979），页3.
（13）《陕甘宁边区教育厅指示各县关于1943年教育工作中的几个问题》（ 1943年2 月14日），中央教育科学研究所：《老解放区教育资料》（二），上，页 91.
（14）（25）李鼎铭：《文教工作的方向》（1944年12月6 日），中央教育科学研究所：《老解放区教育资料》（二），上，页45、44.
（16）《本年教育中心工作》，《解放日报》，延安，1942年1 月5 日。
（17）亦敏：《冀中教育建设概况》，中央教育科学研究所：《老解放区教育资料》（二），上，页159.
（18）（20）《打破旧的一套》，《解放日报》，延安，1941年9 月11日。
（19）（31）刘季平：《论抗日民主立场学用一致精神》（1944年8 月），中央教育科学研究所：《老解放区教育资料》（二），上，页56、71。
（21）（26）（27）《论普通教育中的学制与课程》，《解放日报》，延安， 1944年5 月27日。
（22）罗迈（李维汉）：《开展大规模的群众文教运动》（1944年11月15日），中央教育科学研究所：《老解放区教育资料》（二），上，页34. （23）
（24）张正屿：《苏中抗日根据地冬学回忆》，载《老解放区教育工作回忆录》，页97.
（28）《中共冀鲁豫分局关于普通教育改革的指示》（1944年10月27日），中央教育科学研究所：《老解放区教育资料》（二），上，页103.
