以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以《中华人民共和国人口与计划生育法》、《省人口与计划生育条例》、《社会抚养费征收管理办法》等法律法规为依据，运用法律手段，严格依法行政，通过公开、公平、公正地清理整治，进一步规范生育秩序，使违育对象受处罚，计生家庭得实惠，周围群众受教育，从而推动全区人口与计划生育工作步入规范化、法制化轨道，为实现“三新”创造良好的人口环境。
二、组织领导
清理整治工作在区委、区政府的统一组织、领导下进行，各乡镇人民政府、街道办事处和区人口计生委具体组织实施，区直相关部门协调配合。成立以区委副书记、区长肖兵为组长，区委常委、副区长，区长助理为副组长，各乡镇（街道）主要负责人及区人口与计划生育领导小组成员单位负责人为成员的计划生育清理整治工作领导小组，领导小组下设办公室和4个工作组，各工作机构具体名单和职责如下：
（一）清理整治办公室
负责全区计划生育清理整治内部事务，掌握全区清理整治工作情况，每三天一通报各工作组清理整治服务进度。
（二）清理整治工作组
计划生育清理整治服务以乡镇（街道）为单位，区直机关单位原则上参与本单位新农村挂点乡镇（街道）的计划生育清理整治服务工作，全区设立计划生育清理整治工作组8个，各乡镇（街道）根据实际情况设立清理整治服务工作小组，清理整治工作组组长和副组长由区四套班子相关领导担任，清理整治工作小组组长由区直相关单位主要领导担任，工作组成员分别从区直机关单位、区人口计生委、乡镇（街道）、村干部中抽调人员组成。各工作小组在工作组组长统一指挥下，采取既分工又合作的方式开展清理工作。具体安排见附表（清理整治工作小组具体成员由各乡镇（街道）根据工作实际另行安排）。
（三）技术服务组
负责全区计划生育技术服务工作，保证服务质量。
三、计划生育“四清理六落实”内容
（一）“四清理”
1、长效避孕节育措施落实情况
2、人口出生情况
3、违法生育情况
4、社会抚养费征收情况
（二）“六落实”
1、重点服务对象环孕情检查落实到位
2、长效避孕节育措施落实到位
3、计划外怀孕补救措施落实到位
4、社会抚养费征收落实到位（当年征收到位率达65%以上，历年征收到位率达80%以上）
5、2002年9月1日以来党员、干部（含农村党员、干部）违法生育查处落实到位
6、人口出生统计落实到位
四、清理整治工作实施步骤
（一）宣传动员、调查摸底（4月27日至5月5日）
1、4月27日，召开全区计划生育“四清理六整治”工作动员大会，5月5日，区四套班子相关领导、区直机关主要领导及工作人员直接进驻乡镇（街道），参加乡镇（街道）召开的乡镇、村组干部、党员动员大会，宣传人口与计划生育政策和法律法规，宣传计划生育“四清理六整治”的意义，明确整治任务，严肃整治纪律，同时在圩镇、行政村张贴宣传标语，营造浓厚的清理整治氛围。
2、全区动员大会结束后，各乡镇（街道）按照“四清理六落实”工作要求，对本乡镇（街道）的人口出生情况（2008年10月1日至今）、环孕检遗留对象（2008年10月1日至今）、计划外怀孕对象、节育措施遗留对象、党员、干部违法生育对象（2002年9月1日至今）、历年违法生育未缴纳社会抚养费和缴纳社会抚养费不满80%的对象进行调查摸底，分类造册，并将名单和举报电话张榜公布，接受群众监督（具体名单5月5日前报区清理整治办公室）。
（二）清理兑现（5月6日至5月20日）
工作组集中时间，集中力量，按照对象就是任务的原则，对计划生育各类遗留对象进行清理兑现。对“四术”遗留对象，经医生检查身体状况良好的，坚决落实节育措施，做到该结扎的结扎，该上环的上环，该落实补救措施的落实补救措施；经多次动员环孕检和“四术”遗留对象仍未到位的，工作组协助村委会按村计划生育村民自治章程和村规民约规定严格兑现违约责任；计划外生育对象缴纳社会抚养费当年未满65%、历年未满80%的，坚决征收到位，拒不缴纳的，依法申请人民法院强制执行。清理过程中出现的疑难问题，及时向区清理整治领导小组汇报，并尽快作出处理。通过整治，确保环孕检率达100%，节育措施落实率达100%，社会抚养费征收面达100%、征收到位率达到规定目标，党员、干部违法生育行为处理到位，各乡镇（街道）人口出生无瞒报漏报现象。
（三）总结表彰（5月21日至5月31日）
1、清理结束后，工作组确认清理整治工作全面到位，向区清理整治工作领导小组提交申请验收报告，区清理整治工作领导小组组织力量进行检查验收，对清理整治工作存在问题的责成重新清理，限期完成任务，整改后仍不符合要求的，工作组长及乡镇（街道）主要领导向区委、区政府作出书面说明。
2、召开全区计划生育“四清理六落实”集中整治服务总结表彰大会，对在清理整治服务活动中表现突出的单位和个人予以表彰。
五、工作要求
1、加强领导。各乡镇（街道）和区直单位领导要充分认识开展计划生育“四清理六落实”整治服务活动的必要性和重要性，把这次活动作为当前的一件大事抓紧抓好，密切配合，各尽其责，党政一把手要亲自抓、负总责。各工作组长（小组长）要认真部署，主动负责所挂乡镇（行政村）的清理整治工作，要按照方案要求，做到责任落实到人，确保人员、车辆、工作时间到位。各工作组每天下午5点前将清理进度报清理整治办公室（各乡镇、街道负责）。各乡镇（街道）要充分抓住有利机会，全力开展整治工作，确保工作任务完成。
2、广泛宣传。工作组要召开挂点行政村的干部、群众会议，宣传政策，发动群众提供线索，积极举报。区人口计生委、各乡镇（街道）要设立举报箱，公布举报电话。使清理整治活动家喻户晓，让群众从内心感觉到计划生育是基本国策不可动摇。
3、严肃纪律。工作组成员不得擅自离岗，特殊情况需向清理整治领导小组办公室书面请假；任何组织和个人不得包庇、隐瞒违育人员，不得出具假证，不得擅自降低处理标准，如有违反将按规定给予单位和当事人处分。
4、密切配合。医疗卫生部门和计划生育技术服务机构要认真做好服务工作，努力提高服务质量。技术服务实行责任包干制：引产对象，由工作组及乡镇（街道）及时送往吉州区计划生育服务中心施术；结扎、人流对象，由对象所在地卫生院或区计划生育服务中心施术；上环、环孕检工作，由对象所在地的计生服务所承担。服务中绝不允许出现相互推诿、扯皮甚至刁难现象。
代表意见建议聚焦四个方面
人大代表高度关注环境保护工作，所提建议内容丰富，针对性和可操作性较强。主要有以下几个特点：
一是紧密围绕国家重大战略。代表就推动京津冀生态环保协同发展，加强长江水资源环境保护，推动长江经济带绿色发展，加快构筑对外绿色投资体系，助推一带一路等，积极建言献策，体现了对推进国家重大战略中保护生态环境、实现绿色发展的关切。
二是关注环境质量改善。代表就落实大气、水污染防治行动计划，重拳治理雾霾，加强饮用水源地保护，加快出台土壤污染防治行动计划，加强农村环境综合整治等建言献策，体现了对各环境要素的全面关注，对改善环境质量的迫切要求。
三是关注生态环保领域改革。代表就建立区域、流域联防联控机制，建立和完善生态补偿机制，加快实施排污许可证制度，完善环境信息公开制度，将环境保护和生态文明建设情况纳入地方党政领导干部考核指标体系，强化责任追究，提出许多建设性的意见建议。
四是关注环保法治建设。代表对加快《水污染防治法》修改，尽快制定《土壤污染防治法》，以司法手段推进环境治理，支持环境公益诉讼，加强环保执法能力建设等方面也有较高呼声。
高度重视确保高质量推进建议办理
一是加强领导，夯实责任。陈吉宁部长高度重视，要求把建议办理作为一项政治任务，务必按期高质完成。分管副部长主持召开建议交办会，全面部署办理任务，每个月中、月底对办理情况进行书面调度。各司局明确1名司局级领导负责此项工作，同时明确1名干部作为联络员，建立办理工作台账，将每件建议落到具体处室、具体承办人。
二是精心组织，统筹协调。结合人大要求，制定我部《2016年建议办理工作实施意见》，对办理任务进行细分、交办。对各司局联络员和主要承办人员进行业务培训，讲解办理工作要求和注意事项，印发工作手册。完善建议办理信息系统，以信息化手段提高工作效率。
三是结合业务，突出重点。我部把建议办理同抓规划、抓治理、抓预防、抓改革、抓执法等年度重点工作相结合，以办理建议促进环保业务工作，以环保业务工作推动答复意见落实。我部对建议进行认真梳理，将代表关注度较高的12个问题纳入年度重点工作，明确责任司局、责任人和完成时限。办公厅及时汇总通报各司局工作进展，督促落实。赵英民副部长就“重拳治理大气雾霾”重点建议带队赴浙江、山东开展调研。
四是明确节点，及时督办。为避免前松后紧和突击办理，对不同类型建议明确不同的办理时限。要求各司局在规定节点10天之前将复文报办公厅，为核稿、修改、部领导签发等环节留出时问。各司局联络员及时调度本司局办理进度，提醒、督促承办人。办公厅定期将各司局办理情况报告部领导，并通过通报、电话等方式提醒督办。
五是严格审核，确保质量。严格执行建议办理工作规则，对我部主办建议的答复，坚持七级审核机制。各承办司局起草审核复文注重把好内容关、政策关、体例关、文字关、信息公开关，提出有针对性、可操作性的对策和措施；对工作中存在的困难和问题，实话实说。办公厅严格审核，对达不到要求的复文，指出不足，退承办人修改。
六是规范程序，推进公开。我部明确建议复文的公开主体、审核机制、公开内容、公开方式。各承办司局按照公开是常态，不公开是特例的原则，在起草答复意见、会办意见的同时确定公开方式，对不公开的需说明理由。参照机关公文信息公开程序，公开159件主办件复文，公开率达84.1%。推动环保重点难点工作见成效
我部将促进工作、增强实效作为建议办理工作的出发点，将办理建议与推进生态文明体制改革相结合、与强化污染防治改善环境质量相结合、与解决群众关心社会关切的热点难点问题相结合，认真研究采纳代表所提建议，推进环保工作见成效有突破。
一是积极推动生态文明体制改革。结合深化环保领域改革相关建议，向国务院报送《污染物排放许可制实施方案（送审稿）》，起草排污许可证管理暂行办法，编制造纸、火电行业和京津冀试点地区高架源排污许可管理工作方案。拟订《关于省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革试点工作的指导意见》，已由中共中央办公厅、国务院办公厅印发。印发《生态环境监测网络建设方案实施计划（2016-2020年）》，开展水、大气、土壤环境质量监测事权上收社会化委托试点。起草《环境保护部贯彻落实实施办法》。
二是大力推动水、大气、土壤污染防治工作。结合水污染防治相关建议，持续推进《水污染防治行动计划》。制定《2016-2017年长江经济带生态环境保护行动计划》，开展长江经济带饮用水水源地环保执法专项行动，指导督促地方加强长江流域水环境治理。指导京津冀、长三角、珠三角等重点区域建立水污染防治协作小组，落实京津冀协同发展生态环境保护规划要求。印发《关于下达“十三五”农村环境综合整治目标任务的通知》，分解落实13万个建制村环境综合整治任务。
结合“重拳治理大气雾霾”重点建议，深入实施《大气污染防治行动计划》。联合京津冀三省（市）出台《京津冀大气污染防治强化措施（2016-2017年）》。印发《京津冀大气污染防治强化措施任务进展调度方案》，按月调度重点工作进展。指导督促各地及电力集团公司编制燃煤电厂超低排放改造计划方案，将逐台机组改造任务落实到年度。采取内部通报、向社会公开等措施，加快推进黄标车及老旧车淘汰工作。
结合土壤污染防治相关建议，加紧推进《土壤污染防治行动计划》。牵头编制《土壤污染防治行动计划》，2016年5月由国务院印发。正在研究《土壤污染防治行动计划》配套政策措施。《污染地块土壤环境管理办法（试行）》。拟订国务院各有关部门和省级政府《土壤污染防治行蛹苹》目标责任书。启动土壤环境质量标准修订工作。会同财政部、国土资源部、农业部、卫生计生委等部门编制《全国土壤污染状况详查总体方案》。
做好环保工作是落实科学发展观，构建社会主义和谐社区的重大举措，为社区居民创建一个干净和谐的生活环境，是关注民生、提高社区环境面貌，提升辖区发展空间的重大任务。下面是小编带来关于2021年度社区环保工作计划范文的内容，希望能让大家有所收获!
2021年度社区环保工作计划范文(一)根据四方区环境保护委员会关于《四方区2021年度市、区长环境保护责任书工作实施方案》的通知(四环委发[2013]2号要求，全面开展创建“绿色环保社区”活动，结合我管区实际，特制定如下工作计划。
一、创建“绿色环保社区”活动的目的
通过开展创建“绿色环保社区”活动，结合“三项”整治，以改善城市环境质量和生态环境为目标，提高全民环境保护意识，引导社区居民自觉参与环境保护，营造整洁优美生活环境。
二、创建“绿色环保社区”活动的主要内容
创建“绿色环保社区”活动，在办事处创建“绿色环保社区”领导小组的领导下进行，并设立办公室，负责对全管区创建“绿色环保社区”活动进行督促、指导等工作。选出2个社区居委会争创“绿色环保社区”具体创建标准如下。
1、确定专人负责环境保护工作，分工明确，责任到位。
2、环境管理措施切实可行，注重社区生态建设，社区环保工作计划和各项环保管理制度健全，并能严格执行。
3、社区人居环境良好，区域环境噪声达到《青岛市城市区域环境噪声标准适应区域划分规定》的标准，无在室外使用高音喇叭的经营性店铺，垃圾分类收集水平不断提高，绿色率高，社区内无违法建筑，无废弃煤池，无生活废水乱排现象。
4、社区居民环境意识较高，有一定的环境文化氛围，经常开展和参与环保公益活动，社区内设置环境保护宣传栏1-2块，每月更换宣传内容。
5、社区居民在日常生活中，树立了良好的环境道德和行为规范，积极参与绿色消费，抵制破坏环境的生活方式。
6、居民对社区环境质量满意率达90%以上。
三、创建“绿色环保社区”活动具体时间安排，共分5个阶段
1、制定方案阶段：5月31日前完成。
成立创建活动领导机构，选出创建社区，制定创建活动实施方案，并报区创建“绿色环保社区”办公室，经审核同意后组织实施。
2、组织实施阶段：9月20日前完成。
组织实施工作计划，对创建过程中出现的问题及时解决或上报区创建“绿色环保社区”办公室，统一研究解决，确保创建工作顺利完成。 3、自查申请阶段：10月20日前完成。街道办事处自查合格后，向区创建“绿色环保社区”办公室提出验收申请，由区创建“绿色环保社区”办公室组织验收后，将验收合格的“绿色环保社区”上报市“创绿”办公室，并向其提出对创建单位进行命名的申请。
4、检查验收阶段“11月30日前完成。
市“创建”办公室组织专家成立检查组，通过检查档案、现场抽查和问卷调查等方式进行检查验收。
5、总结表彰阶段：12月30日前完成。
由市“创绿”工作领导小组办公室对创建单位进行命名表彰。
创建“绿色环保社区”活动作为创建文明城市工作的一项重要内容。今年将纳入全市创建文明城市工作的年终考核评比。各社区要高度重视此项活动，加强领导，确保创建活动的顺利开展;要结合实际，制定切实可行的创建计划、创建标准和时间表，使创建工作具有较强的可操作性;要及时进行总结，加强交流，并将创建活动信息及时上报街道创建“绿色环保社区”办公室。
2021年度社区环保工作计划范文(二)2021 年环境保护工作的指导思想是：以全国、全省、全市环境保护大会精神为指导，按照国务院、省政府《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》精神坚持以人为本，加强污染防治，加大执法力度，以环境保护优化经济结构、改善生态环境，提高人民群众生活质量，在发展中加强保护， 在保护中促进发展。现制定2021年工作计划如下：
一、加强组织领导，建立良好的创建工作运行机制
创建国家坏境保护模范城市，适宜创业大战，适宜生活居住的社区坏境，是一项重大举措，为此，社区高度重视，不断加大力度，扎实推进。
(1)、健全工作机构
平安社区始终坚持市委、市政府以及街道办事处统一领导，全是上下整体推进的原则。社区成立了社区领导牵头，成员包括辖区各单位、个体工商户、各辖区物业，创建国家坏境保护模范城市领导小组，领导小组下设办公室，具体负责创模日常工作;各单位创模领导机构和工作机构组成了较为健全的工作网络，并在此基础上建立了联席会议制度和联络员会议制度，定期召开会议，协调各单位工作，研究和解决问题，从而形成了上下联动、运作高效的工作运行机制。
(2)、科学制定规划，落实工作责任
为了明晰工作职责，确保创模各项工作落到实处，根据库尔勒市迎接国家环保模范城市复查工作领导小组的要求，结合我社区实际，将各项考核指标转化为具体的工作任务，根据工作职能分解到各单位，落实到岗到人，并以创模负责包干到人的形式明确责任主体、任务项目、工作要求和完成时限，从而确保责任落实、工作到位。
(3)、强化考评监督
建立督导督办制度，由建设街道办事处牵头，加强对各单位、各物业辖区、个体工商户巡查、抽查和暗访。为了建立长效管理机制，巩固创建工作成果。根据工作特点，采取实地考察，明检与暗检相结合，暗检为主的方式，分别安年度、季度、月度实施综合考评，考评结果通报，对不符合要求的单位、小区、个体工商户发出限期整改通知书。
二、精心规划社区建设，夯实创模工作基础
我社区围绕创建国家环境保护模范城市目标，按照建设绿色社区理念，制定设施了《社区生态环境规划》，优化社区空间布局，调整产业结构，加强基础设施建设，努力打造“天蓝、地绿、风情”的生态社区格局。
近年来，我社区根据全面加强城市生态环境建设，完成社区绿地绿化面积37、6555平方米。
三、深入开展创模宣传教育，营造浓厚的创建氛围
紧紧依靠社会组织和广大社区居民的力量，以贴近生活、贴近实际、贴近群众的方式，深入动员社区居民主持创模、参与创模。通过新闻宣传、社会宣传和公众参与形成强大的创模宣传声势，在社区营造“争当环保模范市民，争创环保模范城市”的强烈社会舆论氛围。 抓住基层社区的特点，树立公众参与意识，把“库尔勒是我家，创模靠大家”和“新库尔勒、新社区、新环境”理念深入到千家万户，建立社区环保监督员、宣传员，使社区居民树立“保护环境光荣，破坏环境可耻”的良好风尚。
创建绿色社区，需要得到社区居民的支持和参与，只有这样才能使创建工作取得实效。为此，平安社区按照《“绿色社区”创建活动实施方案》的要求，制定了创建“绿色社区”工作计划、活动方案和居民环境行为规范。与此同时，他们注重发挥社区党员、积极分子、志愿者的作用，成立环保志愿者队伍，利用节假日开展爱绿护绿和环境整治活动。
(1)、组织开展形式多样的创模宣传活动
为提高社区居民的环保意识，他们还充分利用社区内的宣传栏和宣传橱窗，定期宣传环境保护知识，宣传节水、节能、绿化家居等生活小窍门。在小区道路两侧和绿地上，提示居民爱护花草树木的警示牌，时刻提醒居民关注绿色，重视环保。小区内还按垃圾可回收和不可回收分类，设置了不同颜色的垃圾回收桶，提高了居民的环保意识。企业和小区内精心设计的园林景点和休闲凉亭，为社区居民提供了休闲娱乐场所。管理规范、环境优雅，充满了人文关怀的绿色社区——平安社区，已经成为社区居民倍加珍爱的美好家园。 号召社区居民共同努力，人人参与，争创国家环保模范城市，营造适宜创业发展和生活居住的城市环境，共建绿色家园。
(二)是以创模为载体推进环境教育工作落实。
结合库尔勒市环境模范城市的创建工作，开展创建绿色环境学校和创建花园式单位活动。
(三)是创建人与自然和谐生态城市为远期目标
创建适宜生活居住、适宜创业发展的社区环境，是社区坚定不移的目标，同时也是社区居民的共同心愿。我们将在建设街道办事处的大力帮助、支持和指导下，一如既往地扎实推进各项创建工作，为早日实现创建国家环境保护模范城市目标和创建生态城市目标而不懈努力。
2021年度社区环保工作计划范文(三)近来老城区片的环境卫生问题有反弹，为了使居民有一个健康、愉悦的生活环境，就要将卫生意识贯穿到每家每户每个人的心中，所以我们居委会专门组织了人员带领大家共同行动。
一、指导思想 以构建新型城市卫生服务体系为内容，以社区卫生服务体系及内涵建设项目为重点，以完善服务功能和提高服务能力为核心，使我们社区卫生服务工作得到明显提高。
二、工作目标
1、搞好环境综合整治。
以“集中治脏，除害灭病，根治陋习”为重点。
2、加大除四害工作力度。
重点开展夏季杀蚊蝇，灭鼠灭蟑活动，防止病媒生物传播疾病。卫生做好了，就防止了“病从口入”。
3、建立卫生目标责任制。
整治卫生任务以责任状的形式细化分解给个人，每个人要各司其职、分头负责，抓好落实。
4、加大卫生监督执法力度。
我们继续开展“红袖标”工程，对管辖区内的单位和居民区的卫生进行严格管理，做到垃圾收集有序，不乱倒垃圾，不乱泼污水等。
三、工作步骤及要求
1、加强组织领导。
落实专人管理社区卫生工作，明确责任，加强与各相关部门的紧密协调配合，认真履行职责，共同推进城市社区卫生服务的发展。
2、加大保护社区卫生环境意识的宣传。
积极开展便民服务，充分利用社区的宣传栏和发放传单的形式，对居民进行宣传，为居民提供多种环境卫生知识。增强居民的自我防病意识，充分利用居委会的力量扩大宣传面。
3、建立健全社区卫生服务工作制度。
一、明确工作责任
1、村委会工作职责
（1）在镇党委政府直接领导和镇计生办具体指导下开展各项工作。
（2）每月定期召开计划生育专题会，分析本村计划生育动态情况，研究有效措施，落实本村计划生育工作。
（3）及时、如实向镇政府报告本村计划生育情况。包括新婚、出生、死亡、抱养等情况。
（4）定期到计生办报表（每月5日到计生办调卡），专干调卡实行签到制，出勤情况纳入年终考评。
（5）负责本村“两检”、“四术”对象及时到位，术前检前必须由村干部以书面形式通知对象本人（通知要有回执存档），以确保“四术两检”对象人人见面，个个到位。一年“四术两检”到位对象总人数将作为年度考核指标。
（6）负责村级计生办公室、环孕检室的建设，做好各项“迎检”工作，确保各项工作合格达标。
（7）配合镇计生办开展计划生育执法工作。
2、镇计生办、服务所职责
（1）负责指导，督促全镇计划生育工作，定期对各村进行计生抽样调查，掌握本镇计划生育实际情况和动态，及时准确地向党委、政府提供全镇计划生育情况，负责部署检查，落实各个阶段的计划生育工作。
（2）负责镇计生办的软、硬件建设，指导村室软、硬件建设，确保软、硬件建设达标。
（3）负责对各村违育、违规对象的调查取证及执法工作及对违育对象征收社会抚养费。
（4）服务所负责做好到位对象的“两检”和“四术”工作，严禁利用职务之便做假手术、假“两检”；要及时报告漏检名单和“两检”中发现的问题。
（5）搞好服务所室内软、硬件建设，确保软、硬件建设达标，并做好已婚育龄妇女术前、术中、术后的优质服务工作，使全镇的已婚育龄妇女享有初级的生殖保健服务。
（6）认真开展避孕药具“知情选择”工作，力争全镇知情选择面达到100%。
3、机关、企事业单位职责
（1）要安排专人管理本单位的计划生育工作，确保本单位干部、职工遵守计划生育政策，按要求配合各镇党委、政府做好本单位计划生育对象及家属的“两检”、“四术”到位工作。
（2）及时汇报本单位的计划生育情况，配合镇计生办对违育对象的调查取证与社会抚养费的征收工作。
二、工作指标
（1）计划生育率达92%以上。
（2）环孕检到位率达95%以上（以环孕检当日到位对象计算）。
（3）“四术”对象到位及时率达到98%。
（4）统计水分控制在6%以内。
以上指标均实行一票否决制，未达到要求的年终一律不能评优。
三、纪律措施
（1）对在迎检工作中不到岗到位的（含包村领导、下派干部、村支部书记、主任、包片村干部）每人罚款200元，并在全镇通报批评。
（2）在检查中，如发现下列情况，分别处以100－500元罚款，直至开除公职。
①瞒报一例纯女户，村支书、包片干部全部清退。
②瞒报一例双全户结扎，村支书、包片干部全部清退。③瞒报一例计划外生育对象，挂村领导、村支书、主任、包片干部各罚款500元。
④瞒报一例大月份引产，挂村领导，村支书、主任、包片干部各罚款300元
⑤漏报一例应纳入管理对象，挂村领导，村支书、主任、包片干部各罚款100元。
⑥对环孕检对象未通知到位的，包片干部每例罚款100元。
对以上情况，同时给予党纪、政纪处分，并在全镇通报批评，造成严重后果的直至撤职。
（3）如因“两检”医生未及时提供有关情况，给予“两检”医生罚款50元。医生利用职务之便搞假检查或不履行职责，经调查核实后依法给予严肃处理。
（4）在检查中，因镇、村软件出问题的，给镇及相关村计生干部每人次罚款1000元，主管领导及村支书、主任各罚款500元。
（5）在省、市、县检查中被评为计划生育不合格村或不合格企事业单位的，当年不能评综合先进，该单位主要领导撤职或降职使用。
（6）机关、企事业单位干部职工违反计划生育政策的，该单位当年不能评综合先进，并对该单位罚款5000元，单位法人代表当年不得评优评模。
去年以来，在市委、市政府的正确领导和上级人口计生部门的精心指导下，我区的人口和计划生育工作紧紧围绕创建“全国计划生育优质服务先进区”这一目标，以综合改革为动力，以建立和完善“依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理”工作机制为重点，开拓创新，求实奋进，各项工作得到新进展。20__统计年全区出生人口政策符合率96.12；出生性别比为108.49；群众对计生工作的满意率达98.06，顺利通过了“全国计划生育优质服务先进区”的考核评估，为全市人口和计生工作作出了一定的贡献。我们的主要做法和体会是:
一、领导重视，责任落到实处。计划生育优质服务既是一项政府行为，又是一项社会系统工程。区委、区政府主要领导高度重视抓好此项工作，在全区形成领导重视、各方配合、措施扎实的工作机制。一是积极构建创优工作平台。区里成立创建工作领导小组，由区委、区政府主要领导负总责，分管领导具体负责，区五套班子领导各挂钩一个乡镇街督促指导创建工作。二是出台创优指导性文件。及时下发《关于创建全国计划生育优质服务先进区实施意见》，并研究制定和完善相关配套措施，为基层开展创建工作提供指导。三是提供创优政策支持。区委、区政府把计划生育优质服务列入计划生育目标考核的内容，区与镇、镇与村，层层签定责任状，一级抓一级，确保工作落实。坚持季度研究计生工作制度，听取人口计生工作汇报，解决人、财、物问题，为创建工作提供强大的政策支持。四是坚持部门齐抓共管。区计生领导小组定期召开成员扩大会议，听取各部门履职情况的汇报，定期不定期实行阶段性的督查，有效促进综合治理职责的落实，达到协调、督促、指导的目的，推动创建活动的深入开展。
二、加强宣传，正确进行引导。坚持以“婚育新风进万家”活动为主线，以转变群众婚育观念为立足点，充分发挥地方人文优势，全面推进“三下乡”活动，着力建设新型生育文化，取得明显成效，于去年12月份再次荣获全国“婚育新风进万家活动先进区”称号。主要抓好三方面工作:一是注重宣传环境建设。全区共投入资金20万元，在交通要道和主要街道设立美观、温馨的小型计生宣传标语牌280块、大型计生公益广告牌14块和计生国策墙8块，开辟涵华、商城、赤港、群英四个新型生育文化建设示范小区，既美化了环境，又弘扬了婚育新风。二是加强宣传品进村入户。投入5万多元，大量印制集生殖保健、优生优育、避孕节育以及计生奖扶制度等知识小折页和精美计生楹联、计生挂历，在计生工作的不同时期，进村入户，分发至群众手中，广为宣传，逐步引导群众树立科学、文明进步的婚育观。三是开展民俗特色活动。结合科技、文化、卫生“三下乡”和人口计生重大纪念日，举办全区计生文艺汇演、开展计生灯谜竟猜和计生宣传服务咨询活动，受到群众欢迎。
三、创新机制，实施科学管理。我区是省定计生综合改革试点区，在开展优质服务工作中，我们坚持做到“创新、科学、服务”并举。一是加强信息化建设。区、乡镇街全部配备微机和专职微机操作人员，完成局域联网，实行信息化管理，为各级领导实施决策提供依据，为基层工作和社会发展提供信息服务。二是推行村民自治。坚持把计划生育村民自治作为面上一项重要工作来抓，积极推广涵西街道涵西社区的做法和经验，把计生村民自治工作纳入人口与计划生育目标责任制考核。各村（居）广泛听取意见，发挥人大代表在计生村民自治中参政议政作用，制定适合本地实际的《村规民约》，建立定期评议计生工作制度，及时反映群众意见和需求，落实好避孕节育措施知情选择、流动人口计生合同化管理，并与计生协会“双创”活动和创建优质服务先进区活动紧密结合，激发广大群众参与计划生育民主决策、民主管理、民主监督。三是创新流动人口服务管理机制。先后推出计生与公安部门联合合署办公，为流入已婚育妇办理《服务卡》和《临时婚育证》，开展创建流动人口计生示范镇街活动、计生服务进厂以及在“三资”企业成立流动人口计生协会等五项举措，不断加强对外来人口的管理和服务。同时，建立和启动了全国流动人口信息交换平台和流动人口基本情况信息化管理系统，依托网络平台，融管理与服务为一体，为育 龄群众提供更为快捷、优质的服务。
四、以人为本，提供优质服务。全区各级加大投入，用于计生服务阵地的改造及设备更新、添置，区、乡（镇）计生服务站（所）、村计生服务室全部按国家、省制定的标准要求抓好建设。区服务站已建设成为一个占地3.6亩、建筑面积1500多平方米、科室功能齐全的县级计生服务站，被评为省级一级站。同时，注重抓好地处山区的白沙镇中心服务所建设，逐步形成以区站为龙头，中心服务所为技术纽带，乡镇服务所为依托，村（社区）服务室为根基“四位一体”的计生公共服务网络体系。在创“国优”过程中，我区各级各部门都能牢固树立优质服务的理念，并贯穿于人口计生工作的全过程，通过实施计划生育技术服务“三大工程”（即避孕节育全程服务、生殖道感染干预服务、出生缺陷干预服务），积极稳妥地推进避孕方法知情选择。区站、乡所技术服务人员在做好环情、孕情监测及查病的同时，指导群众选择以长效避孕措施为主的安全、有效、适宜的避孕方法，并定期随访，服务到家。区计生、卫生部门坚持每年联合开展妇女病普查工作。区、镇人口学校举办优生优育知识培训班和知识讲座，普遍推广孕前、孕中补充复合营养素和服用“福施福”等干预措施。对全区申领生育证夫妇进行优生监测。区计生服务站成立男性科，把男性生殖健康教育作为服务活动的一项重要内容，受到群众欢迎。据统计，近三年来单计生部门就为77004名妇女进行了妇女病普查，妇科病常见病诊治9386例，优生优育检测10216人次。开展不孕不育治疗服务。区计生服务站设立了不孕症门诊，帮助12对年轻夫妇圆了“父母梦”。
五、部门联动，推进综合治理。区委、区政府坚持两年一次给区直29个部门下达人口与计生工作责任书，明确各相关部门的职责。区计生领导小组定期召开各相关部门联席会议，听取履职部门汇报，理顺工作关系；定期组织对履职部门的督查，有效促进综合治理职责的落实。区公安、纪检、卫生、计生等部门积极配合，打击“两非”成效明显，有效遏制了出生人口性别比攀升的势头。区工商、建设、劳动、公安等部门立足自身职能及时制定并落实配合做好流动人口计划生育工作的具体措施。区法院认真受理计生案件，积极配合计生部门，对有能力缴交而又拒不缴交社会抚养费的违生对象，依法采取强制执行措施，起到震慑作用；20__年共执结征收社会抚养费案件163件,执行标的额191.9万元。区计生协会在孔令森、姚银良两位老领导的直接领导下，充分发挥五大职能作用，在开展“双创”、“两为”活动中全面实施幸福工程、推进计生“三结合”，引导群众树立科学、文明、进步的婚育观念，为创国优做出了积极的贡献。第一副会长姚银良等4位同志和55位受助贫困母亲受到幸福工程全国组委会表彰，“双创”、创一流乡镇（街道）协会、幸福工程的经验在全省推广。
六、利益引导，确保群众满意。坚持以群众在政治上有地位，经济上有实惠，生活上有保障为目标，把计划生育奖励、优惠政策纳入社会福利、补助、扶助、扶持、救济等保障体系。一是扎实开展“六项工程”（致富、安居、成才、保障、亲情和幸福工程）。区委、区政府适时制定并下发“关爱女孩行动”工作实施意见，各领导成员单位根据本部门特点和优势，主动落实各自职责和任务，通过完善利益导向和实施综合治理，不断优化女孩生活环境,得到群众赞许。二是建立奖励扶助服务机制。在全市率先启动农村部分计划生育家庭奖励扶助工作，计生部门、财政部门密切配合，规范运作，按照“四权分离”（资金管理、资格确认、资金发放、社会监督）的原则，落实好奖扶对象。两年来共有576名符合奖扶条件的群众分别领到每年600元的奖励扶助金。同时，免费为计生户女童提供简易人身安全保险。对贫困独女户、纯女户在本区接受九年义务教育就近入学的给予减免学杂费；对流动人口的子女入学免收择校费，一些社区对外来人员子女还实行免费托教服务。三是深入开展计生“三结合”工作。全区全面实行机关科局副科级以上领导干部挂钩联系农村二女户制度，各科局领导走村串户，送慰问金、送技术、送项目信息，帮助二女户解决生产、生活、生育中的困难，沟通和群众的感情，密切与群众的关系。
通过开展计划生育优质服务，我区的人口和计生工作呈现出新的气象，主要表现为“三新、三提高”：一是党和政府树立起了新形象，基层干部的威信提高了。通过开展计生优质服务，计生干部和育龄群众的角色和位置发生了转换，关系融洽了，感情拉近了。二是群众的生育观念出现了新转变，出生人口素质提高了。通过全方位的宣传教育和服务，新观念、新思想日益渗透到全区育龄人群的心里，群众的生育观念在潜移默化中得到了转变，“生殖保健”、“少生优育”成为大多数群众的自觉行动。三是计划生育工作建立了新机制，整体工作水平提高了。计生利益导向机制的逐步完善，关爱女孩成长的氛围逐步形成，在农村产生了较大的吸引力，促使群众自觉转变婚育观念，从而推动了全区整体水平的提高。从实践来看，我们的体会有四点：
一、党政领导高度重视是做好计生优质服务工作的关键。在计划生育优质服务工作中，党政领导仍然是组织者、决策者，是第一要素，要坚持一把手亲自抓，负总责。过去，搞好计划生育工作，关键在领导，现在搞优质服务，关键还是领导。只有领导的认识到位，全力支持，才能确保优质服务工作的顺利进行。
二、群众广泛参与是做好计生优质服务工作的前提。群众是计划生育的主人。群众的自我保健意识和对生殖保健服务的需求，是优质服务工作发展的动力。没有广大群众的拥护、支持和参与将一事无成。要充分发挥计生协会组织的作用，按照群众组织的特点开展优质服务，并通过他们了解群众对优质服务的反映和需求，参与工作的监督、评估，促进优质服务工作的健康发展。
三、建设一支高素质的计划生育队伍是做好计生优质服务工作的基础。事业成败，关键在人，只有造就一支思想好、作风正、懂业务、会管 理，想服务、能服务、会服务的干部队伍，把优质服务的理念贯彻到各项工作之中，在全社会树立起计划生育工作者的良好形象，才能为群众提供全方位、优质、高效的服务，才能博得群众的满意和拥护。
四、营造一个良好的外部环境是做好计生优质服务工作的保障。计划生育优质服务在服务范围和服务内容上涉及人的诸多方面，因此，需要在各级党政的领导下，调动宣传、卫生、民政、公安、教育、妇联等相关部门和团体组织的积极性，形成全社会齐抓共管，共同参与，相互支持和密切协作的浓厚氛围。
一、基本情况：我单位含下属单位青少年宫共8名人员，其中1名未婚，1名初婚，其余人员均为早已婚人员，早已婚人员都已经落实避孕措施。
二、提高认识，切实加强计生工作领导
认真开展计划生育工作，是贯彻党的十七大精神和“三个代表”重要思想的具体体现。我单位领导班子从战略和全局的高度，积极响应市委、市政府的号召，充分认识开展计划生育工作的重要性和紧迫性，进一步加强对该项工作开展的领导，成立了计生工作领导小组，由单位一把手任组长，一名副职具体分管，安排了一名干部为专职计生工作联络员，具体负责开展计生工作。把计生工作列入了年度工作规划和目标管理考评范畴，定期研究布署。
三、认真开展计划生育宣传教育工作
我单位在共青团系统采取多种形式，运用各种手段，大力宣传倡导尊重妇女、男女平等的社会新风尚，广泛宣传生男生女都一样，女儿也是传后人的新观念。积极开展人口理论宣传培训工作，每年几次专题组织全体干部职工和基层团干学习和宣传《人口与计划生育法》、《母婴保健法》、《计划生育技术服务管理条例》和《海南省人口与计划生育条例》等法律、法规，进一步认识稳定低生育水平、提高出生人口素质和保持正常的出生人口性别比的重要意义。
四、强化计划生育工作责任制
我单位制定了2008年关于开展计划生育工作的实施意见，制订了关于开展计生工作职责分工和考评办法，强化了领导干部的计生工作责任，坚持一把手亲自抓，负总责制。
五、加大扶贫帮困力度，让实行计划生育的贫困户尽快脱贫致富奔小康
一是落实好扶贫帮困对象，我委挂点乡镇为阳江镇，采取重点挂钩，结对帮扶的形式，把帮扶对象逐一落实到人，经常联系，建立帮扶卡片，领导班子深入挂点乡镇，每人至少帮扶一户，为贫困户送信息、技术、物资，帮助解决生产生活中的难题。二是落实帮扶效果。在实施扶贫帮困工作中，领导干部切实转变工作作风，经常深入挂点乡镇调查研究，在帮扶计生贫困户农业生产过程中，坚持因地制宜、分类指导。三是落实考核验收制度，每季度对各自所帮扶的对象，进行一次检查督导评估工作，及时发现问题，总结经验，推广典型。
六、切实改进工作作风，把计生工作各项措施落实到实处
一、2019年上半年主要工作开展完成情况
（一）扎实开展环保管理工作
一是按集团要求，结合各站点环评报告内容，制定《2019年度环境检测计划》，并按计划完成相关的环保监测工作，所有已经完成检测的站点检测结果均达标；二是结合2018年危险废物转运量，制定《2019年度危险废物管理计划》，督促各站点完善规范危险废物暂存管理工作，在4月份组织了一次危废转运处置工作，同时组织修订完善公司危废管理制度，确保制度更新及时有效；三是制定各站点污水池清掏计划，并按计划完成相关转运站污水池清掏工作；五是根据单位的统一安排，对安全环保工作相关资料和记录进行分类、建档、装订、建立电子台帐，减少寻找记录与获取数据的时间、提高工作效率。
（二）组织开展危险源、环境因素识别评价工作
根据年初安全工作目标任务和“QES”体系运行要求，组织各流转中心对公司危险源、环境因素进行了系统的辨识梳理，并按“LEC法”、“多因子评价法”完成公司危险源、环境因素的风险评价，落实控制措施。
（三）积极备战中央环保督察工作
按照环保局要求对应急预案的修订。
（四）完成上级部门布置的工作
按时向公司办公司报送相关资料并积极完成布置的各项工作任务。
二、工作中存在的不足
有时处理问题思路不够清晰，管理创新能力不够，工作开展比较被动。事情多了，疲于应付，安全环保管理技能水平有待提高。
三、下半年工作思路
（一）不断总结经验，加强业务学习，努力提高自身素质和工作能力。紧紧围绕公司的各项工作，以对工作高度负责的态度，脚踏实地、尽职尽责的做好各项工作。
（二）当好领导助手，对工作中出现的各种问题，及时提出合理化建议，配合部门领导完成公司下达的各项工作任务。
夯实基础 加快发展 不断提升全区综合经济实力 ——前郭尔罗斯查干湖旅游经济开发区 wenjun 查干湖旅游经济开发区成立以来，区党工委和管委会坚持“解放思想”、“实事求是”、“与时俱进”的原则，用“发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措”新思路来指导具体工作，通过全面实施前郭县委、县政府提出的“生态、绿色、民族”三张牌发展战略，科学规划，充分利用生态资本，大力发展旅游经济、有机渔业和环保产业，全区实现了经济、社会和生态环境的有机结合和协调发展，查干湖已经成为吉林省渔业生产基地、生态旅游和蒙古族民俗旅游胜地。主要做法是： 一、准确定位，因地制宜确定总体发展思路和工作目标 开发区成立伊始，我们根据全区资源优势和基础条件，确定了“以建设中国北方最具民族特色的生态旅游度假区为目标，以解放思想为先导，以改革创新为动力，以生态、绿色、民族为立区特色，坚定不移地开展招商引资工作，充分发挥区位优势和资源优势，突出抓好旅游业，巩固壮大水产业和农业，加快发展石油工业和环保产业，全面加快开发区经济和各项社会事业的发展，促进全县经济快速发展和社会全面进步”的总体发展思路，明确提出“一年打基础，两年成规模，三年见成效”的近期工作目标。经过两年多的努力，我们完成了内设机构、派驻机构以及党群组织的组建工作，理顺了管理体制，建立了一级财政和一级国库，编制和完善了各类规划，部分基础设施和旅游项目建成并投入使用，全区进入了整体开发建设阶段。2008年，全区实现生产总值10757万元，同比增长83.9％。实现经济总收入27569万元，同比增长132.9％。其中，工业产值12763万元；旅游业收入10500万元，全年实现渔业产值2047万元，粮食产值2259万元。全口径财政收入实现926万元，本级财政收入464万元；完成招商引资签约项目18个，合同引资额16341万元，实际到位资金10100万元。 二、规划行先，有计划、有目标地科学开发和保护资源 我们坚持“先规划，后开发”的原则，注重近期规划、中期规划和长期规划有机结合，制定了一整套具有战略性、前瞻性和指导性的发展规划。一是制定了《前郭尔斯查干湖旅游经济开发区2002—2008年五年经济发展计划和到2011年十年经济发展规划》。二是委托北京大学城市与环境学系编制了《前郭县旅游发展总体规划》和《查干湖旅游度假区总体规划暨中心区控制性规划》。三是委托吉林省城乡规划设计院编制了《查干湖旅游度假区中心区控制性详细规划》。四是完成了《查干湖旅游经济开发区土地利用总体规划》修订工作。五是聘请吉林省环境科学院、省水利勘察设计院和北京联生天地生态环境技术有限公司完成了《查干湖自然保护区总体规划》和《综合考察报告》的编制工作。上述各类规划的编制完成为今后加强保护区的保护和管理，促进全区实现生态效益、社会效益和经济效益的统一提供了有利保障。 三、加大资金投入，不断完善各项配套设施建设 开发区成立后，在前郭县委、县政府的大力支持下，全区基础设施建设不断完善。一是按照“政府引导，企业行为，市场化运作”的模式，不断加大政府投资，加快基础设施建设。二是按照“谁投资，谁经营，谁受益”的原则，吸引社会法人和区内企业职工集资。三是针对开发区土地存量少、征地成本高、土地优势不凸显等实际情况，充分利用省、市、县给予开发区发展的各项优惠政策，采取征用区内村社闲置土地、盘活区内企业土地存量等办法，解决重点项目解决建设用地。2008年，开工建设项目19个，完成投资18299万元。 四、发展旅游经济，提高对外知名度和影响力。 我们以湿地生态环境和蒙古族民俗文化为依托，开发建设了一批具有民族特色的生态旅游项目，成功举办了三届“查干湖蒙古族民俗旅游节”和两届“查干湖冰雪捕鱼旅游节”。2002年5月至2008年10，累计接待游客95万人次，旅游综合收入累计达3亿元。通过国内外一些知名新闻媒体广泛宣传查干湖独具特色的自然资源和旅游资源，查干湖的知名度逐年提高，前郭和松原的人气指数有了很大提升。 五、调整渔业生产方式，大力发展有机渔业 我们充分发挥查干湖丰富的水资源和良好的生态环境优势，科学规划，与省内水产科研单位合作，实施大水面开发，采取人工投苗与封湖涵养相结合的方式，发展有机渔业和名特优鱼养殖。全区每年投入鱼苗670吨，年产鲜鱼5000吨，其中，胖头鱼年产量为3000吨。查干湖胖头鱼先后于2002年和2008年获得中国绿色食品发展中心AA级绿色食品认证和中绿华夏有机食品认证中心有机食品认证，查干湖被批准为国家AA级绿色食品生产基地。 六、坚持可持续发展战略，加大保护区保护工作力度 我们完成了《查干湖自然保护区总体规划》和《综合考察报告》的编制工作，并已通过吉林省自然保护区评审委员会的评审和省政府的审批。《查干湖自然保护区总体规划》中明确规定，查干湖自然保护区管理局与开发区管委会合署办公，一套人马，两块牌子，行政上由前郭县政府领导，业务上由省水利厅领导，并由省环保局负责宏观指导和综合管理。同时，开发区在原有的查干湖自然保护区管理局的基础上，又积极争取省环保局的支持，批准成立了开发区环保局，作为省环保局的派驻机构。《规划》重新确定了保护区面积，由480平方公里调整为506.84平方公里，比原规划增加26.84平方公里，并重新明确了主要保护对象。目前正在开展申报部级自然保护区的前期准备工作。 三、2008年工作安排 2008年，我们将深入贯彻落实十六届四中全会精神，把全区广大党员、干部职工的思想统一到市、县党委和政府的重大决策部署上来，继续实施“三个三”发展战略，加快项目开发和招商引资速度，以创新的思维和方法来应对全区当前面临的困难和挑战，用加快发展来解决制约开发区目前面临的问题，不断创造今后发展新优势。 2008年工作的总体目标是：全区生产总值实现1.3亿元，同比增长20％；旅游综合收入达到1.2亿元，同比增长14％；固定资产投资总额达到1.3亿元，同比增长18％；招商引资任务完成1.1亿元,比上年增长14％。全区全口径财政收入实现1100万元，本级财政收入实现550万元，按可比口径同比分别增长18.7％和9.6％。 2008年计划建设项目21个，计划总投资48886万元。其中,工业项目2个，计划投资39550万元；农业项目4个，计划投资2270万元；基础设施和社会事业项目7个，计划投资4366万元；商贸旅游服务项目8个，计划投资2700万元。 为完成上述目标和工作任务，我们将认真做好以下几方面的工作： （一）全方位开展招商引资，全面加强项目开发建设。一是依据现有产业基础和吸纳能力，挖掘区内企业招商潜力，主动与国内外中介机构的合作，实施招商新策略，建立商业化招商机制，实施交易式招商。二是在内部招商方式上，实行专业招商、主题招商、委托招商、“小分队”招商，积极推行网络招商。三是轮岗创业招商。实行轮岗创业，在创业中招商引资。四是狠抓基础设施建设和优化服务两个关键环节，实行招商引资加温加压，基础设施建设加码加速，优化服务加力加强，努力创造一流的投资环境。五是坚持引、建并重，加强对项目的后续跟踪服务，切实提高项目开工率和投产率。 （二）发挥区位优势和民族优势，继续举办旅游节庆活动，促进全区旅游业的快速发展。加快《全县旅游发展总体规划》和《查干湖旅游度假区总体规划暨中心区控制详细规划》的实施，完善游客咨询中心、导游中心、游客接待中心等旅游服务场所,提高景区旅游服务水平。进一步做好特色娱乐项目、查干湖湖标、指引性建筑、垃圾处理场等配套设施建设；引入市场竞争机制，开发旅游商品。举办“中国·吉林查干湖蒙古族民俗旅游节”、“中国·吉林查干湖冰雪捕鱼旅游节”等大型节庆活动，加大宣传力度，不断提高查干湖旅游业对外的影响力和知名度。 （三）加大科技投入，加快发展精品渔业和观光农业。一是坚持大水面开发的方针，采取以人工投放为主，以自然增殖保护为辅的方式，坚持养捕结合不动摇。二是瞄准市场行情，提高单产。扩大名特优鱼类的养殖规模，重点发展网箱养殖等精品渔业。三是继续抓好与省水产技术推广总站和省水产研究院的合作，不断增加渔业生产的科技含量和科技贡献率。四是加快渔业基地建设。把查干湖及周边各渔场建成渔业科研基地、渔业良种繁育基地、有机鱼养殖基地、鱼产品加工基地。着手研究查干湖胖头鱼、野生鱼原产地注册等有关工作，依法保护无形资产和渔业生产。五是调整种植结构，发展观光农业。抓好“草原牧鸡”和“狮头鹅”的禽类生产；推广蘖谷生产，种植万寿菊，发展品牌农业、旅游农业和效益农业。 （四）集中力量做好保护区基础工作，完成部级自然保护区申报工作。充分利用各种新闻媒体和宣传方式，向社区群众宣传《环保法》、《自然保护区管理条例》和《查干湖自然保护区管理条例》等法律法规，结合“4·22”地球日和“6·05”世界环境日，开展多层次、多渠道、多形式的环境宣传活动，形成全社会共同参与环境教育活动的良好风气和公众自觉参与环保的监督机制。充实完善《查干湖自然保护区总体规划》和《综合考察报告》，做好保护区土地确权、划界立标、建设生态环境监测和管护站，清理湖区私搭乱建的违章建筑等实质性工作，力争明年上半年完成申报前的各项准备工作。 （五）切实加强管理，提高开发区的整体工作水平。一是加大对区内企业及来区注册企业的培育和支持，重点扶持渔业和旅游及石油开采企业，大力发展投资主体多元化的混合所有制经济。二是完善财税征管机制和税源监控机制。实行部门预算和“收支两条线”制度，将区级机关所有部门的财务核算纳入区会计核算中心加强财政支出管理，加强区内直属企业财务审计监督和财政监督。三是强化景区建设用地管理，严格执行各项审批制度，清理违章建筑；加大景区环境建设力度，集中整治私搭乱建、乱堆乱放现象，杜绝在旅游区随意开采油井、取土等破坏植被的行为。四是开展社会治安综合治理工作，加大工作力度，全力做好社会稳定工作，开展职工群众矛盾纠纷排查调度工作，及时消除不稳定因素。 （六）发扬求真务实的工作作风，努力提高机关队伍的整体素质。一是按照四中全会提出的“政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调”的要求，加强领导班子自身建设，强化领导班子的政治意识、团结意识、发展意识、创新意识和廉政意识，提高领导干部科学判断的能力、驾驭市场经济的能力、依法行政的能力。坚持和健全民主集中制，完善领导班子内部工作分工、议事规则和决策程序，落实集体领导与个人分工负责相结合的制度。二是加强党的基层组织建设。按照加强党的执政能力建设的要求抓好干部培训和业务学习，搞好乡、村以及国有企业领导班子建设，加强非公经济组织党的建设，做好先进分子的入党工作，关心困难职工生产生活，帮助解决实际困难和问题，想方设法保证工资的正常发放。三是做好干部选拔任用工作，完善领导干部公开选拔和竞争上岗制度，把“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬”的干部选拔到各级领导岗位上来。建立后备干部工作机制和动态后备人才库，加大干部交流力度。以聘用制度和工资制度改革为核心，积极推进机关用人制度改革，探索聘任制、工勤人员社会化管理等有效途径，实行干部“能进能出”、职务“能上能下”的用人机制，强化激励约束机制，创新分配机制，严格考核奖惩兑现。
