一、《形势与政策》课程在高校的地位和作用
根据《教育部关于进一步加强高等学校学生形势与政策教育的通知》（教社政[2004]13号）文件精神，《形势与政策》是新时期高校开设的一门必修课程，是大学生思想政治教育的主渠道和主阵地。“形势与政策”包含“形势”和“政策”两个部分，“形势”即国内外社会政治和经济发展的状况和态势，“政策”为党和国家为实现一定时期的目标和任务而制定的行为准则。高校开设《形势与政策》课程的目的就在于教育和引导学生正确理解党的路线、方针和政策，帮助大学生认清国内外形势，能够透过现象看本质来理解社会问题，同时要求青年人牢记光荣使命，坚定理想信念，勇于做社会主义现代化建设的实践者、科学发展的推动者、和谐社会的构建者，为我国建成富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家奉献力量。可以说，高校《形势与政策》课程的教学效果，与我党的舆论宣传工作在高校的贯彻落实，以及大学生的成长成才息息相关。
二、新形势下《形势与政策》课程面临的挑战
目前，面对以“90后”为主体的大学生，高校《形势与政策》课程不仅要解决以往师资力量不足、课程设置不合理、教学手段方法落后等问题，还要紧紧跟随风云变幻的全球政治、经济局势和动荡的国际格局，还要正确理解我国综合实力不断增强过程中层出不穷的各类社会问题，还要最大程度的削弱网络带给大学生们的消极影响。这些无疑给《形势与政策》课程带来了新的挑战。
（一）国际格局动荡，社会问题不断
世界大部分地区的经济形势出现好转迹象，但全球经济仍未彻底摆脱金融危机。经济全球化迅猛发展，大国之间存在共同利益，相互依存、多领域合作加深，利益汇合点在扩大和拓宽，但是，根据各自的核心利益，大国实力地位和国际影响出现新变化，相互之间的关系更加复杂，合作与竞争并存的态势依然是国际形势的基本特征。此外，国际和地区热点问题此起彼伏。国际安全威胁日趋多样化，各种安全问题相互交织，综合性、突发性和扩散性增强。中国奉行全方位开放合作的外交，愿意在相互尊重、平等互利的基础上，发展与世界所有国家的关系。中国特色的大国外交显露出勃勃生机，进入一个新的活跃期。我国的综合实力和国际竞争力目前不断提高，但是社会发展过程中必然会出现一系列的问题，如：国企改革职工下岗，社会腐败现象，食品安全问题等社会问题。一些学生往往会夸大它们的消极影响和作用，从而得出一些片面甚至是错误的结论。
（二）自我意识较强，政治意识薄弱
高校“两课”教育的目的之一，就是帮助大学生树立正确的政治意识。政治意识，是指处在社会政治关系中的政治行为主体，在阶级斗争、政治生活的社会实践过程中逐渐形成的对以国家为中心的社会政治的看法或观点。
“90后”大学生普遍都是独生子女，从小备受家人的呵护，甚至溺爱，因此这些孩子往往自我意识较强，注重“个性”发展，以自我为中心、不关心他人，缺少团队意识和合作精神，以及缺乏应有的社会责任感，价值观的多样化，分辨能力不强，很容易受到错误的腐朽思想的侵蚀，甚至对社会政治生活表现出一定程度的冷漠和拒绝，对国情、世情的复杂性缺少深刻的感受。《形势与政策》在高校教学大纲中被定位为公共基础课，对考研、工作没有明显帮助，大学生通常缺乏兴趣，在上课过程中不能认真听讲，做其他作业、玩手机者不乏其人，教学实效性存在很大问题。如何针对“90后”大学生的特点，有效提高大学生的政治意识是面临的难题之一。
（三）学校重视不足，师资力量薄弱
部分高校对《形势与政策》重视程度不足，没有认识到它的重要意义，只是把该课程作为一门普通的理论课。从性质上说《形势与政策》属于高校思想政治教育重要环节，涉及党委宣传、学生工作和思想政治理论课教学三个部门，教学过程需要上述部门的密切配合、统筹安排，使课程建设的相关部门形成合力，发挥该门课程的最大教育作用。从任课教师的构成来看，当前大学生《形势与政策》课程由专、兼职教师共同承担，没有配备足够数量的专任教师。而大多数的兼职教师，来自从事党务、行政工作的领导或是从事学生管理工作的辅导员、班主任，他们从时间和精力上都不能保证对课程教学的全身心投入，会出现备课不认真，授课缺乏激情，专业知识有所欠缺，育人效果不理想。总之，很多高校存在教师队伍建设存在各种问题，缺乏长远的教师队伍建设与发展规划，缺乏严格的教师准入制度，缺乏有效措施提高教师队伍素质，缺乏系统化的教师培训机制，缺乏必要的教学环节监督机制。
（四）网络无处不在，冲击思想信念
“90后”大学生是同电视、电脑、网络等新的传播媒体一起成长、成熟起来的，尤其是现在手机与网络的结合，大大加深网络对人类产生的影响。丰富多彩的网络对于大学生有着极大的诱惑，使他们沉溺于浩如烟海的信息中不能自拔。我国对于网路媒体的监督管理体制还不健全，同时，新闻娱乐化和网络庸俗化的氛围十分严重。据媒体称，目前美国对华展开文化冷战，组织职业专门针对我国编纂成千上万的文章和段子，例如：《美国为什么没有腐败？》、《中国人在德国吃饭被训斥》、《中国：不遵守规则的世界》、《中国不敢公开的大数据》等等，这些在网络上广泛传播的精神毒品，潜移默化中侵蚀着中国人的民族自信心。青年人正处于世界观、人生观和价值观形成的关键阶段，西方多元文化思潮和价值观念的冲击，腐朽没落的思想和生活方式，会导致大学生信仰缺失、价值取向扭曲，严重影响“90后”大学生的身心健康。
三、《形势与政策》课程教学改 革研究
《形势与政策》课程教学效果的提升需要针对新时期面临的具体问题进行研究和改革。
（一）加强组织领导，规范队伍建设
《形势与政策》任课教师是高校教师队伍的一支重要力量，是党的路线、方针、政策的宣讲者，是大学生健康成长的指导者和引路人。加强《形势与政策》课教师队伍的规范化建设，提高教育教学水平，对帮助学生认清国内外形势，引导学生全面准确理解党的路线、方针和政策，坚定在中国共产党领导下走中国特色社会主义道路的信心和决心，积极投身于改革开放和现代化建设伟大事业，具有十分重大而深远的意义。各高校领导要认真学习和贯彻落实中央有关文件精神，以教学科研组织建设为平台，以选聘配备为基础，以培养培训为抓手，以学科建设为支撑，以制度建设为保障，以实现教学状况明显改善为目标，培养一批坚持正确方向、理论功底扎实、善于联系实际的教学领军人物、中青年学术带头人和骨干教师，努力建设一支政治坚定、业务精湛、师德高尚、结构合理的教师队伍。
（二）理论联系实际，丰富教学内容
高校《形势与政策》与其他课程存在很大区别，一方面《形势与政策》课程没有固定的教学大纲和教材，要结合国际国内最新形势变化，具有很强的时效性特征；另一方面，授课老师始终要与党中央保持一致，必须坚持以马列主义、毛泽东思想为指导，以党的方针和政策为依据。根据问卷调查显示，大学生对社会现实问题和对切身利益相关的内容更感兴趣，他们关注的主体大部分集中在社会热点问题、焦点问题，以及社会经济形势变化对将来就业和发展的影响。因此，任课教师要时刻关注时事政治，跟踪社会发展变化，贴近实际、贴近学生，紧密结合形势，及时利用时事热点进行灵活有效的教育，充分满足学生了解国内外形势与政策的需要，有针对性地解答学生的思想实际问题，引导大学生自觉运用马克思主义理论去分析、解决实际问题。[4]在课程中增加时事评述内容，结合社会形势或者国家政策加以评述，契合《形势与政策》教学要求，同时引导大学生正确理解国家政策、社会局势。
（三）改进教学方法，发挥主观能动性
目前，很多高校的《形势与政策》教学环节都停留在“一言堂”、“满堂灌”等形式上，这种单调、落后的教学手段和方式已经不能满足大学生的需求。如何发挥大学生的主观能动性，将教育与自我教育相结合，改变把大学生被动接受的状态，需要任课教师在教学形式和教学手段上进行创新，探索出形象、有趣、形式多样的教学手段。“90后”大学生富有个性，自我参与的意识较强，他们愿意在朋辈中尽情展示自我能力。我们可以根据课程内容设计相应“问题”，在课堂上开展问题讨论、辩论、演讲等方式激发学生兴趣。教学资源丰富的高校可以运用多媒体教学，利用多媒体具有图、文、声、影象这样的特点，提供给学生丰富的信息，培养学生的创造思维。确立大学生的主体地位，充分调动大学生的积极性、主动性和创造性，在教学环节和教学要素中想办法，进行适当的改革和创新，从而激发大学生的学习兴趣，提高教学实效性。
（四）完善师资培训，建立监督机制
《形势与政策》课程对任课教师要求很高，从主体到客体、内容与形式各方面全面发展，才能增强课程的吸引力。由于课程包括国际局势和国家政策，所以涉及政治、经济、地理、历史、军事等多领域的知识，任课老师不仅要具有坚实的马克思主义理论知识和信仰，还要对其他知识了然于胸，才能清晰、透彻的讲授给学生；同时，对任课老师的语言表达能力、应变能力都需要较高要求。因此，高校应建立完善的教师培训机制，可以采取集中备课，商讨、解决教学内容中的难点；安排集中学习，聘请经验丰富、治学严谨的教授解读国家最新政策、领导人讲话；举办讲课比赛，激发任课教师的工作积极性。为了真正提升课程教学质量，实现对大学生的思想政治教育，建立行之有效的监督机制必不可少，听课、评教、教学资料检查都是监督环节可以利用的方法和手段。
新世纪新[dylW.net专业提供毕业论文写作和发表的服务，欢迎光临dYlW.NeT]阶段，我们面临许多新情况和新问题，高校《形势与政策》教育必须把握思想政治教育的关键，除了提高大学生综合素质、开阔视野，让大学生及时准确了解国家大事，对党和国家的方针、政策入脑入心，更要引导大学生培养民族责任感、树立民族自信心、坚定社会主义信念，真正成为国家建设中坚力量。
参考文献：
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[4]臧小林.高校《形势与政策》课程教学实效性思考[J].重庆三峡学院学报，（2012），4.
关键词：形势与政策；思想政治教育；实效性
中图分类号：G641 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2013）44-0258-03
形势与政策教育有着很强的导向性、政策性和时效性，是高等学校学生思想政治教育的重要组成部分，在大学生思想政治教育中有着不可或缺的重要作用。要有效地开展形势与政策教育，必须从实际出发，坚持以党的十精神为指导，把科学发展观摆在突出重要的地位，紧密结合全面建设小康社会的实际，针对大学生关注的热点问题和身心特点，积极探索行之有效的方法，以生动、丰富的内容和大学生易于接受的形式、灵活多样的方式积极开展形势与政策教育，使大学生及时了解和掌握国内外大事，更主动地领会党和国家的大政方针。
一、形势与政策教育是党的优良传统，特别是在革命和建设的关键时期，形势与政策教育都发挥了积极的作用
1.党的三代领导集体关于形势与政策教育的精辟论述和重要指示。中国共产党在领导人民大众进行革命、建设和改革的过程中，始终非常重视形势与政策教育。曾经发出指示：“不论是知识分子，还是青年学生，都应该努力学习。没有正确的政治观点，就等于没有灵魂。”（P226）在改革开放的新时期，邓小平严肃告诫我们：“要加强各级学校的政治教育、形势教育、思想教育，包括人生观教育、道德教育。”（P369）在党的十三届四中全会以来，也曾一再强调：“党的理论、路线、方针、政策和我们的奋斗目标，需要更深入更广泛地宣传，为群众所理解和掌握”，（P649）“各地区各部门的主要领导同志要经常同师生座谈，作形势报告，这要形成制度。”（P249）形势与政策教育在党的三代领导集体核心的关切下，有了明确的方向。
2.党和国家一直关注高校学生的形势与政策教育。1986年下半年，原国家教委发文，要求各地高校深入进行“形势政策”教育。1987年要求开设形势政策课。1993年原国家教委教政司下发了《关于的通知》。第二年秋季开学前，《关于进一步加强和改进学校德育工作的若干意见》由中共中央印发。党中央和原国家教委的这些重要发文，都强有力地推进了高校学生的形势政策教育规范发展。
3.新时期高校形势政策教育不断沿着制度化、规范化的轨道前进。进入21世纪，形势政策教育迫切需要制度化、规范化发展。2004年，国务院下发了《中共中央、国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》（中发[2004]16号）。《意见》明确了加强形势与政策教育的要求，作出了具体部署。为深入贯彻《意见》精神，中共中央宣传部、教育部又联合颁布了《关于进一步加强高等学校学生形势与政策教育的通知》，对形势与政策教育的地位和作用做了详细阐述。在新的形势下，党和国家把高校形势与政策教育提到了一个前所未有的高度，教育主管部门和高校的积极性得到了充分调动，促使高校学生形势与政策教育逐渐走上制度化、规范化的轨道。
二、加强高校学生形势与政策教育的重要意义
1.形势与政策教育有助于大学生成长为“四有”新人。育人是高校的根本任务，亦是形势与政策教育的最终落脚点。大学生“应当有坚定正确的政治方向，爱祖国，爱社会主义，拥护共产党的领导，努力学习马克思主义；应当热心于改革和开放，有艰苦奋斗的精神，努力为人民服务，为实现具有中国特色的社会主义现代化而献身”。正确的政治观在学生素质中处于突出的、举足轻重的地位。解决好学生的政治观问题是高校德育最基本的任务。正如邓小平所说，学校应当永远把坚定正确的政治方向放在第一位（P104）。形势与政策教育的最终目的应帮助学生确立正确的政治观，从而成长为有理想、有道德、有文化、有纪律的一代新人，能够积极地投身于建设中国特色社会主义的伟大实践。
2.加强高校学生形势与政策教育有助于大学生认清国际、国内形势，坚定建设中国特色社会主义事业的信心。加强形势与政策教育引导大学生正确认识经济全球化给我们经济社会发展带来的机遇和挑战，认识世界政治格局变化的现状及其不可逆转的历史趋势，把握建设中国特色社会主义的大局，提高当代大学生的爱国热情，对于增强大学生对党和国家政府的支持和提高建设中国特色社会主义的信心，具有重要作用。
3.加强高校形势与政策教育有助于大学生增强社会责任感，促进其心智成熟，在德育方面获得全面发展。随着改革开放的深入发展，大学生身处各种社会矛盾当中，面临着许多矛盾和困惑，来自学习、生活、就业、情感等诸多方面的压力无时无刻不在困扰着高校学生的内心，表现为政治信仰动摇、理想信念缺失、价值取向走偏、社会责任感缺乏、心理素质欠佳等问题。加强形势与政策教育，可以从正面积极引导大学生科学认识和看待形势，从国家发展和民族复兴的高度科学正确地认识自己，有助其开阔视野、扩襟、奋斗不息，促进大学生在德育方面积极发展。
三、高校学生形势与政策教育需发挥教师的主导作用，学生的主体作用，社会大环境和校园微观环境的环体观念，三者共同作用，切实增强形势与政策教育的实效性
同志曾经提出：面对新形势新情况，要完成上述任务，我们思想政治工作在继承和发扬优良传统的基础上，要在增强时代感，加强针对性、实效性、主动性上下功夫。（P86）形势与政策教育需发挥教师的主导作用，学生的主体作用，社会大环境和校园微观环境的环体观念，三者共同作用。
1.发挥教师主导作用。邓小平同志对教师在教育中发挥作用的观点是：一个学校能不能为社会主义建设培养合格的人才，培养德智体全面发展、有社会主义觉悟的有文化的劳动者，关键在教师。（P108）因此，理论的传播者和学生的思想启迪者应为教师所应担当的角色。在教学过程中，教师需在以下三个方面做出努力：在课堂上给学生留下充分的时间，注重发挥学生的主观能动性；给学生创造独立思维的空间，培养学生的独创性；给学生展示整体素质的机会，让学生全面发展。此外，教师在教学过程中应积极倡导“地位对等”，常与学生换位思考，让学生提问题，教师即席解答。在选择教学方法上，必须突出学生的主体地位，倡导理论教学与实践教学相结合，系统讲授与专题教学相结合，辅以启发、讨论、案例和多媒体教学手段，实现课程建设网络化、课堂讲授电教化、课外指导信息化。大力发挥教师的主导作用，努力做到系统讲授与专题讲座、形势报告相结合，学校教育与学生自我教育相结合，课堂教学与课外活动相结合，“请进来”与“走出去”相结合。为实现教学目标，既达到教学目标，又切合学生需要，教师在决定如何组织与呈现形势政策教育内容时，应针对学生的思想实际和社会热点问题，才能达到事半功倍的效果。与此同时，教师还应积极引导学生对一些与教学目标直接相关的社会热点问题产生兴趣，发挥青年学生的主观能动性，才能更好地达到教育的最终目标。为形成形势政策课教学团队，一要建设一支精干的以学生管理工作者、辅导员为主体、以思想政治理论课教师为骨干的专兼职相结合的教师团队。二要重视形势政策教学研究。三是要建立健全形势与政策课教师培训机制。最后，加强师资资金保障建设。要考虑到这门课程每学期都是新课的特点，适当提高专兼职教师的教薪。
2.体现学生主体作用。在学生学习的过程中，学生学习形势与政策教育理论的兴趣需要教师的激发，这体现了教师的主导作用。而要充分发挥学生的主体作用，在教学中就必须坚持“教育与自我教育相结合”的原则。因此，学生要意识到自身的责任和使命。首先，学生应正确认识形势与政策教育。第一要摒除功利主义。第二要去除抵触思想。其次，学生要养成关心国家大事，自觉培养主动参与形势与政策教育的观念，积极参与生动活泼的社会实际的习惯，积极培养自己把握形势与政策的能力，投身到丰富多彩的社会实践和学校组织的各种教育活动中，在了解社会的基础上培养理性思维的能力，强化使命感和责任感。
3.强化社会大环境和校园微观环境的环体作用。所谓形势与政策教育的环体即社会大环境和校园微观环境。大众传媒和网络是社会大环境最主要的组成部分，其作用的发挥体现了社会大环境对于形势与政策教育的作用，而校园宣传教育阵地作用的发挥和校园文化活动的开展则体现了校园内部环境对于形势与政策教育的作用。首先，大众传媒和网络的作用。环境的熏陶对于任何一种思想的形成都具有举足轻重的作用，大众传媒和网络的作用在于教育面得到扩大，保证了教育内容能够全方位、多角度地渗透。学生对形势与政策的直观认识离不开大众传媒同现代网络媒体的丝丝渗透，其作用还表现在：能够激发大学生关心国家大事的兴趣和热情，培养学生关心时事与政策，关注社会热点问题，积极把自己的发展和国家的未来连接在一起，增强责任感、使命感。其次，校园宣传教育阵地的作用。高校的有线电视网络、校园广播站、阅报宣传栏、班级订阅的报纸期刊、图书馆报刊期刊室的资源都包含在校园宣传教育阵地之中，它们的作用不容小觑。积极向上的校园宣传环境会有力地促进学校的形势与政策教育，增强形势与政策教育实效性的一种有效方法，即是把形势与政策教育植根于校园环境建设之中。最后，校园文化活动的作用。校园文化活动亦是形势与政策教育的有效载体，学校学生处、团委及各个二级学院应互相配合，使大学生在形式多样的校园文化活动中锻炼能力、增长才干、受到启发。具体做法有：通过重大历史事件、传统节日、重要纪念日和社会活动进行教育。有效针对大学生的思想、身心特征，结合重要纪念日、传统节日等开展各种各样的教育活动，可增强针对性，突出主题，收到实效。既可增强思想政治教育的辐射力、渗透力，也可增强“形势与政策”课教育教学的有效性，在潜移默化中让青年学生学知识、受教育。
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关键词：思想政治理论课；科学化；实效性
所谓科学化，就是指人们能够主动认识和探索规律，自觉地运用规律指导实践，使人们的思想和行为逐渐地转变为一种更具有科学性的状态。把科学化的概念引入高校思想政治理论课的教育教学领域，自觉按照规律开展教育教学活动是思想政治理论课贯彻科学发展理念的具体体现，也是提高思想政治理论课教育教学实效的必然要求。高校思想政治理论课改革的“05方案”实施以来，在教师队伍建设、教材编写、教学方法改革和改善宏观指导等方面取得了显著成效，基本实现了2004年初提出的“力争几年内高校思想政治理论课的教学要有明显改观”的要求。目前，高校思想政治理论课的教育教学仍然存在一些有悖于科学化要求的矛盾和问题，在思想认识和教学实践中仍然存在违反教育和认知规律之处，这是影响高校思想政治理论课教学实效的主要原因所在。
一、关于课程名称的科学化问题
孔子说：“名不正则言不顺，言不顺则事不成。”[1]高校思想政治理论课改革的“05方案”规定本科学生在四年的学习过程中总共开设5门公共政治理论必修课程，即：马克思主义基本原理概论（简称“原理”）、思想和中国特色社会主义理论体系概论（简称“概论”）（十七大之前是思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想概论）、中国近现代史纲要（简称“纲要”）、思想道德修养与法律基础（简称“基础”）和形势与政策。受学习年限的限制，专科生开设3门课程，比本科生减少了马克思主义基本原理概论和中国近现代史纲要两门课程。在教学实践中，我们感受到单就课程名称而言，思想道德修养与法律基础和思想和中国特色社会主义理论体系概论两门课程在课程名称方面具有明显的整合和拼凑痕迹，使得课程名称在文字表述上显得较长，使用起来很不方便，给人的感觉也不够规范。究其原因，这是因为“05方案”的这两门课程是由“98方案”的四门课程合并转化过来的。其中思想道德修养与法律基础来源于“98方案”的思想道德修养和法律基础两门课程；思想和中国特色社会主义理论体系概论来源于“98方案”的思想概论和邓小平理论概论（以及后来的“三个代表”重要思想概论）。2004年3月就加强和改进高校思想政治理论课的教学作出重要批示。本着“减少课程门数，提高教育效果”的精神，高校思想政治理论课改革的“05方案”就将“98方案”中的四门课程合并为两门课程，不仅内容合二为一，而且课程名称也简单相加，这显然是不符合科学化要求的。
我们认为，课程的合并和调整应该是对原有课程教学内容的有机融合和课程名称的进一步提炼和升华，而不是简单的相加，也不能在课程名称上简单追求与党的指导思想在形式上的一致。课程名称的命名应该遵循科学性、稳定性和唯一性相统一的原则，做到科学、严谨、简洁、规范。在实际教学管理中，课程名称不够规范给编写人才培养方案和实习实训计划、考试成绩处理、试卷命题、组织考试等工作带来诸多不便。“98方案”的思想道德修养和法律基础两门课程，其教学基本内容无非是两个方面，一个是提高大学生的思想道德修养，一个是提高大学生的法律修养。这两个方面的内容体现了马克思主义关于人的全面发展理论，贯彻了德治与法治相结合的治国方略。转变为“05方案”的思想道德修养和法律基础课程之后，教学的基本内容和教学目标并没有改变，只是减少了教学时数和法律方面的部分教学内容。因此，这门课程我们就可以把它称为“大学生修养概论”。这样就既保证了教学内容的稳定性，又体现了这门课程名称的规范性以及这门课程教学的目的性。思想和中国特色社会主义理论体系概论所讲授的是马克思主义中国化的四大理论成果，即思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观。这几大理论成果有一个共同的特点，就是都是马克思主义与中国实际相结合的产物，都是中国化的马克思主义，都是被实践证明了的正确的关于中国革命、建设和改革的理论原则和经验总结。这样这门课程的名称就可以改为“中国化的马克思主义概论”，教学内容仍然以讲授马克思主义中国化的四大理论成果为主要内容，不仅课程名称精炼规范，而且更主要的是保持了与思想政治理论课另外一门课程马克思主义基本原理概论的连贯性，体现了马克思主义是与时俱进的理论。
二、关于实践教学的科学化问题
马克思指出：“全部社会生活在本质上是实践的。”[2]坚持理论与实际相结合，理论联系实际是思想政治理论课教学的基本原则之一。在思想政治理论课改革的“05方案”中，不仅规定了每一门课总的教学时数，而且把每一门课的教学时数分为两个部分，一部分是理论教学课时，大概占总课时的三分之二；一部分是实践教学课时，大概占总课时的三分之一。对于理论教学，大家的理解是一致的，就是指教师的课堂讲授；而对于实践教学，无论在思想认识层面，还是在具体操作层面上都存在较大分歧。一种理解就是把实践教学简单理解为大实践，把实践教学和社会实践等同起来，认为实践教学就是带领学生走向社会，投身生动的社会生活中去，开展参观考察活动。这种认识显然是不符合实际的，无论是实践教学的组织、活动经费、教师控制能力等都难以按照规定的实践教学时数完成既定教学任务。所以，这种观点就导致了一部分高校以实践教学难以开展为借口而减少思想政治理论课的教学时数，还有一些高校以团组织开展的社会实践活动代替了思想政治理论课的教学实践。另外一种理解就是认为实践教学不一定要走入社会，而是看教学内容是否具有社会性，是否具有社会实践性特征。所以，这一种观点就导致了实践教学的泛化，难以区分实践教学和理论教学的界限，甚至把学生自学、做作业、听学术讲座等也当做实践教学。这也是不符合实践教学的特征的。
长期以来，高校思想政治理论课的教学由于受到主客观多种因素的影响一直处在一种封闭或者半封闭的状态之下，不同程度地存在着重书本知识传授，轻实践教学；重理论灌输轻行为转化等缺陷，导致大学生思想道德实践能力不强，社会适应性较差等问题。因此，积极开展实践教学不仅是思想政治理论课教学自身发展的需要，更是培养大学生实践能力的需要。首先，在思想认识方面，必须正确认识思想政治理论课实践教学的内涵。思想政治理论课的教学实践一般应指学生在教师指导下，由学生主动参与，与课程教学内容紧密相关的，以培养学生认知情感和实践能力为目的的教学活动，它包括课堂教学实践和课外教学实践两种形式，也就是通常所说的大实践和小实践。参观考察、社会服务等走出校门的大实践方式由于受多种条件的限制，开展的次数是有限的。而课堂讨论、观看视频和撰写研究报告等课堂教学实践则是比较容易操作、比较符合教学实际的。遵循这样的思路，思想政治理论课的实践教学的安排就应该体现以小实践为主，辅之以必要的大实践的原则。一味的追求开展大实践教学在以往也是有着深刻的教训的。其次，要积极探索思想政治理论课实践教学的多种形式。本着集中实践与分散实践相结合，课内实践与课外实践相结合，基地实践与校园实践相结合的原则，思想政治理论课教学部门和思想政治理论课教师要加强与校内有关部门的协作，充分发挥学生在实践教学中的主体作用和思想政治理论课教师的主导作用，努力实现实践教学形式的多样化。
三、关于教学内容的科学化问题
教材是开展教学活动的基本依据，是思想政治理论课教学内容的载体。思想政治理论课教学改革的“05方案”实施以来，根据、教育部和新闻出版署的规定，思想政治理论课所使用的教材是由教育部组织专家编写的，并将教材编写纳入了中央马克思主义理论建设和研究工程。教材编写集中了各个学科全国知名的专家学者，具有很高的权威性。并且各省区市教育主管部门和各个高校不能再编写和使用自编教材，彻底实现了全国“一本通”。但是，根据“05方案”实施以来的教学实践来看，在教材和教学内容方面存在两个方面的矛盾和问题。
（一）教材和教学内容变化过于频繁
中央每召开一次中央全会或者提出一个理论方面的创新，思想政治理论课的教材就要修改一次，就要再版一次。以思想和中国特色社会主义理论体系概论教材为例，“05方案”从2006级学生开始实施，2007年教材出版第一版，以后根据形势变化每年再版，先后出版了2008年版、2009年版和2010年版。思想政治理论课其它几门课程也有类似情况。毫无疑问，高校思想政治理论课一定要体现党的理论创新的最新成果，必须体现中央重大决策部署。但是，我们认为贯彻中央精神和宣传党的理论创新成果并不是原封不动的把中央文件“抄写”进思想政治理论课的教材。教材内容频繁变动，造成授课教师应接不暇，有的照本宣科，把新增加的教学内容给学生简单介绍，就算完事；有的甚至你改你的，我讲我的，对新增内容全然不顾。这样，从表面上看“坚定不移进教材”是做到了，或者称为是形式上做到了。然而，更重要的“生动活泼进课堂和融会贯通进头脑”却难以落实。在“05方案”刚刚开始实施的时候，曾经发生过思想政治理论课教材是否根据形势发展变化及时修订的争论。但是，这种争论很快被一种“强势”声音所代替，那就是必须改。争论不存在了，问题却依然存在，并且影响着思想政治理论课的教育实效。因为，一种理论创新的成果，从中央提出到写进教材，到教师理解再到生动讲授，毕竟要有一个过程。即使是从中央文件写进教材也有一个角度转换的问题。中央文件注重的是权威性和严谨性，教材更应注重学理性和科学性。不然就会造成教材和文件雷同的情况。如《思想和中国特色社会主义理论体系概论》教材的第十一章构建社会主义和谐社会就和党的十六届六中全会通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》有较大篇幅的雷同。
(二)教学内容重复
教学内容的重复表现在两个方面，一个是高校思想政治理论课与中学政治课的教学内容相重复。如中学历史课有完整的古代史、近代史和现代史，完整的中国历史和世界历史。而高校的中国近现代史纲要课程只有36个教学时数的教学内容，如果仅仅局限于历史知识的讲授，知识覆盖面还不如中学历史课的覆盖面广，重复也势必难免。据统计，大学思想政治理论课和中学政治课有近1／4的内容是简单重复。另一个是思想政治理论课四门课之间的重复以及每一门课自身的重复。现行教材《思想和中国特色社会主义理论体系概论》与《中国近现代史纲要》两本教材有不少内容存在较大重复；《马克思主义基本原理概论》与《思想和中国特色社会主义理论体系概论》也有个别的地方内容相似。在思想政治理论课四门课之中重复最多的是《思想和中国特色社会主义理论体系概论》和《中国近现代史纲要》，尤其是概论课的新民主主义革命理论和社会主义革命理论两章，与《中国近现代史纲要》的某些章节的节标题就几乎完全相同。不仅如此，思想政治理论课四门课程每一门课自身也存在重复的问题。如《马克思主义基本原理概论》课程的第四章资本主义的基本矛盾与经济危机，第五章资本主义的历史地位和发展趋势，这两章实际上讲的是一个问题，就是资本主义必将为更加合理的符合人类社会发展规律的社会主义制度所代替。
高校思想政治理论课必须体现与时俱进的要求，必须传播和宣传党的理论创新的最新成果，这是毫无疑问的。问题的关键在于利用何种形式、何种方法、何种手段去讲授和宣传。我们认为，这种讲授和教学必须力求做到既能保持思想政治理论课四门课程教学内容的相对稳定性，又能达到最佳教育效果。实际上，在思想政治理论课宣传党的创新理论的过程中，有一个非常重要的阵地被忽视了，或者利用的不够充分，这就是形势与政策课的教学。形势与政策课的教学与党的路线、方针、政策的联系最为紧密，最便于利用课堂教学这种形式宣传党的理论创新的最新成果，反映国际国内形势与政策的发展变化。教学形式也最为灵活和多样，可以灵活运用课堂讲授、专家讲座、观看视频等形式，及时准确地将党的理论创新成果传播到大学生中间。同时，经过一段时期的沉淀、积累、总结、转换之后再作为相对稳定的内容写进相应的思想政治理论课的教材，既保持了教材的相对稳定性，又增强了学术性和理论深度，还可以给教师提供相对宽松的学习、理解和转化党的理论创新成果的时间和空间。同时，避免多头贯彻，不顾实际效果的情况。
从马克思主义的自身逻辑来说，马克思主义作为一个系统的科学理论，不存在重复问题。[3]但是，在思想政治理论课教材编写的过程中，为了保证教材内容的完整性，或者运用某一个原理去说明不同的问题时，就很难避免出现重复。在思想政治理论课的教学实践中，避免重复是增强教育教学实效性的关键之一。部分学生一接触到思想政治理论课，第一反应就是这里面所讲的东西我们在中学时代早就学过了，首先产生一种厌学情绪。为了避免重复，可从以下几个方面着手。首先，对于和中学政治课重复的问题，必须转换教学立足点。中学政治课的教学重点在于知识的传授，目的在于解决“是什么”的问题。大学思想政治理论课的教学重点在于方法的掌握和价值观的确立，目的在于解决“为什么”的问题。高校思想政治理论课的教学必须体现以知识教育为依托，以能力培养为重点，以正确价值观的确立为最终目标的总要求。如果仅仅局限于知识的传授，势必造成与中学政治课教学内容的重复，教学实效难以保证。以中国近现代史纲要的教学为例，就是要讲清楚近代中国的“四个选择”，也就是历史和人民怎样选择了马克思主义、选择了中国共产党、选择了社会主义、选择了改革开放，而不是历史知识和历史事件的简单复述。这样就体现了中国近现代史纲要课教学的基本价值选择和基本价值导向，既避免了重复，又增加了在教学过程中学生对国家、民族命运追溯和深寻的力度，有助于拓展大学生思维的深度和宽度。[4]其次，对于思想政治理论课四门课程之间的重复问题，必须加强不同课程之间的协作，明确每一门课的功能定位和内容界限，做到总体设计、合理分工、协调配合、避免重复；既不重复讲授，又不减少教学内容；努力使各门课程既相互促进、互为补充，同时又保持各门课程相对的独立性。再次，对于同一门课程自身的重复问题，要重新整合教学内容，对教学内容进行科学分类，对教学内容的先后次序作必要的调整，以重新设计教学专题的方式来解决。[5]
四、关于形势与政策课教育教学的科学化问题
形势与政策教育是高校思想政治教育的重要组成部分，形势与政策课是每一个大学生的必修课。高校形势与政策的教育教学具有时间跨度长、教学内容变动性大、教学组织难度大等方面的特点。在思想政治理论课改革的“05方案”中，这门课的开设状况最为不平衡，教育实效与其他几门课程相比相对较弱。问题主要表现为“四个一”。第一，“一个滞后”：形势与政策教育学科建设滞后。学科建设是专业建设和课程建设的基础，是高水平研究成果的平台。2005年马克思主义理论一级学科设立以后，思想政治理论课其它四门课程都有自己相对应的二级学科，只有形势与政策课程没有相对应的二级学科。没有学科建设就没有专业建设和课程建设，就必然导致了教师队伍的专业化建设滞后，难以出现更多高水平的研究成果。第二，“一个缺乏”：稳定的方法论教材缺乏。长期以来，形势与政策的教育教学一直定位于讲授“即时”和“应事”的国际国内形势，缺乏必要的方法论的教育和训练。这样就导致教师所讲授的内容永远也跟不上形势与政策的发展变化，疲于应对，方法论教学被忽略。第三，“一个单调”：教学形式单调，有违学生认知规律。2004年11月，、教育部下发的《关于进一步加强高等学校形势与政策教育的通知》规定了相应的学时和学分，要求形势与政策要贯穿大学学习全过程。如果在实际的工作过程中，不加分析地按照这样的要求去做，就势必需要大量的人员、占用大量的课时以及消耗大量的教学资源。更值得商榷的是在几年时间里面，学生一直上一门课，以课堂讲授为主，学习内容缺乏层次性，缺乏由浅入深逐步深化提高的过程，也必然导致学生产生厌倦情绪。第四，“一个不对称”：教育主管部门高度重视，高校不够重视。形势与政策课程自1988年在高校普遍开设以来，、教育部先后于1988年、1996年和2004年三次就课程性质、工作机制和开设基本要求等问题专门下发文件，这是高校其他任何一门课程所没有的。但是，落实到高校却显得力度不够，似乎可有可无，开设状况极不平衡。有的用理论学习代替形势与政策课的教学，有的不能做到学习过程全覆盖，有的没有专职老师，显得与本课程的教学要求极为不对称。
加强和改进高校形势与政策的教育教学是提高思想政治理论课教育教学实效的难点，必须认真研究形势与政策的教育教学规律，坚持解放思想，加大课程建设和改革力度。首先，完善马克思主义理论学科，设立形势与政策教育二级学科。发挥学科建设的科学研究和人才培养的功能，以学科建设带动专业建设，通过专业建设培养形势与政策专职教师，逐步建立硕士点、博士点和博士后流动站，培养高水平研究和教学人才。其次，把教育和引导学生掌握方法作为形势与政策的教学重点，编写相对稳定的方法论教材。“在哈佛大学担任十年校长、现任哈佛大学名誉校长的陆登庭先生，在谈到哈佛大学的教学理念时说，哈佛大学给予学生的是一种学习的方式和解决问题的方法。达尔文也认为，世界上最有价值的知识就是关于方法的知识，避开问题的最佳途径，就是运用方法将它解决掉。”[6]形势与政策教育给学生的不应该仅仅是一些概念、原则和结论，而应是一种理论思维，是观察当今世界和当代中国的基本立场、观点及方法，方法教育和训练应该成为教育教学的重点。通过编写和应用相对稳定的方法论教材，形成动态教材和静态教材相结合的格局。再次，针对不同年级的学生，采用不同教育教学方式，通过创新第一课堂实现形势与政策教育的科学化。针对不同年级的学生采取不同的教育形式，在大学一、二年级，联系思想政治理论课其它四门课程的教学内容，实行渗透式教育；在大学三年级的第一个学期进行方法论教育；三年级第二学期和四年级实行专题讲座、领导干部报告会等形式，形成分级分类的教学格局。这样方便了教学组织，又突出了教学重点，丰富了教育形式，当然也势必提高教育实效。
科学性是实效性的基础和前提，只有增强科学性才能提高实效性。高校思想政治理论课的教育教学要进一步增强问题意识，最大限度地消除影响实效性的基本因素。针对高校思想政治理论课教育教学中的矛盾和问题，大胆改革创新，克服不顾实际情况的，坚决摒弃华而不实的形式主义，避免实际工作中的教条主义，以提高教育教学实效为最终目标，使学生真信、真学、真爱、真用，使思想政治理论课成为大学生真正喜爱、终生难忘、永远受益的课程。
参考文献：
[1]论语・子路[M].四书全译.湖南大学出版社，1989.177.
[2]马克思恩格斯选集（第1卷）[M].北京：人民出版社，1995.65.
关键词：地方高校；地方特色；形势与政策课；教学改革
中图分类号：G641文献标识码：A文章编号：16721101（2016）05010504
才。地方高校是我国高等教育体系的主体部分[1]。我国目前共有2 800多所高校，其中绝大多数是地方高校。如安徽省的105所高等学校中有103所是地方高校（除了中国科技大学与合肥工业大学外）。
安徽省第九次党代会提出 “三个强省”、加快建设美好安徽的目标，要实现这一目标，安徽省地方高校肩负着不可推卸的责任与使命。地方高校在培养大学生扎实专业基础的同时，必须培养大学生为地方服务、为基层服务的责任心和使命感；必须按照“顶天”、“立地”的基本原则，更加注重“接地气”，既要培养高层次的科技人才，更要培养基层科技推广人才；既要培养善于创新的人才，更要培养敢于创业的人才；既要培养具有世界眼光的人才，又要培养脚踏本省实际的人才。大学生形势与政策教育在地方高校人才培养中具有不可替代的作用，必须始终坚持探索地方高校形势与政策教育特色化教学改革，实现形势与政策教育与地方特色的功能衔接。
一、精选地方高校形势与政策课特色化教学内容
形势与政策课教学内容应融合地方特色。丰富完善的教学内容是提高形势与政策教育教学效果的必要条件。一般而言，形势与政策教育教学基本包括以下内容：一是经教育部社科司审定并组织专家编写的每学期“形势与政策教育教学要点”，它是教学的根本依据，可指导和帮助学生运用马克思主义观点认识和把握形势的主流和本质，认清其变化发展的规律。二是党和国家的内政外交的各项政策、重要会议文件等，了解国情和国策，这是教师备课的主要依据，引导学生提高政策水平和拥护党和国家的方针政策的自觉性。三是理论界学术界最新的理论研究成果，大学生普遍关注的国内外热点焦点问题，这对学生颇具吸引力，是形势与政策教育的重要内容。四是地方特色的教育资源。它们就在学生身边，离学生最近，是他们能够真实感受得到的内容，是理论联系实际教学环节的直观生动的教学内容[2]。而正是这部分内容即能体现地方特色的教育资源是以往形势与政策教育教学所缺乏的。安徽省属中部省份，经济社会发展与沿海东部省份有一定的差距。但地域文化特色明显，皖北是老庄哲学、中医药文化的发源地，皖南有与敦煌学和藏学并列的中国三大走向世界的地方显学之一的徽州文化，皖东有全国农村改革发源地凤阳小岗村，皖西则有革命老区红色文化。对这些地方特色资源的开发利用，不仅能够丰富充实形势与政策课的教学内容，而且能够让学生有切身感受，从而爱上这里的土地、爱上这里的人民、爱上这里的文化，立志为地方经济社会的发展贡献自己的力量。
形势与政策课教学内容中应体现学校特色。安徽省地方高校在立足专业特色，融合地方社会经济发展中逐步找寻到各自的价值追求，形成个性鲜明的办学理念及缤纷多彩的特色。如，安徽农业大学自1984年以来，学校从最初单纯的大别山区科技扶贫逐步走出一条面向“三农”、面向安徽、面向未来的科教兴农、科教兴皖、服务安徽经济社会发展的“大别山道路”；安徽大学在长期的办学历程中形成了“敬业乐群、追求卓越“的文化精神，形成自己独特的办学理念；等等。安徽厚重的历史与时代精神相契合，使每一所大学都积淀、建构出各具独特形态的文化品格。将形势与政策课与学校办学特色紧密结合，有利于培养高校为地方建设培养出高素质的人才。
形势与政策课教学内容还应结合学生特色，联系学生实际。 地方高校学生90%来自本省，但由于地域文化的差异性，许多学生对本省各地区文化的了解程度不一；学生的年级、专业等不同需求也不同。要将学生关注的热点、焦点问题融入形势与政策课教育教学之中，联系学生的思想实际进行教学，具有针对性、实效性，能增强形势与政策教育的说服力与感染力。
总之，将地方特色资源融入形势与政策课内容中，既可以保证完成教育部下达的形势与政策课教学任务，同时又能照顾到地方特色和学生的多样化需求，将国家的要求、地方的关注、学生的需求等有机结合起来，使形势与政策课教学既视野宏大，同时又富有特色，内容丰富。马克思主义的中国化时代化大众化、马克思主义的形势观和政策观要求形势与政策课必须结合世情、国情、省情和时代特点，针对大学生思想实际进行教学，使之真正成为大学生真心喜爱、终身受益、毕生难忘的优秀课程。地方高校的形势与政策课教学则必须将地域历史文化、地方风土人情等融入教学中。但地方特色必须掌握一个“度”，选择的案例等必须具有代表性、典型性，要利于地方特色资源的传承、创新与发展。
二、凝练地方高校形势与政策课特色化教学方式方法
形势与政策课和其它四门思想政治理论课一样，教学方式可以分为课堂教学与课外实践两种基本方式，前者主要是解决“懂不懂”的问题，后者主要是解决“信不信”的问题[2]。形势与政策教育教学方式方法特色包括以下三个部分：第一个部分是课堂教学。教师在组织教学的过程中，坚持以学生为本，按照学生是否欢迎、是否满意来设计和选择互动式教学法，如学生分专题讨论、演讲、辩论、案例分析、角色演练、专题报告等等方式，侧重引导学生积极参与课堂，教师与学生在课堂上形成互动。多媒体演示教学法，可以促进教学过程中的师生互动、人境互动；案例分析研讨式教学法，可以促进教学过程中的师生互动、生生互动；演讲、辩论式教学法，可以促进教学过程中的生生互动、人境互动[3]。
第二个部分是课外实践教学。由于形势与政策课绝大多数班级学生人数在一百人左右，而课堂教学时间有限，在课堂上教师无法接触每个学生，也无法逐一回答学生提出的问题及存在的疑惑。将形势与政策课教学从课堂内延伸到课堂外，充分利用先进的信息通讯技术，依托学校网络宣传教学平台，组织学生通过发飞信、QQ、微信，通过电子邮件或微博等网络工具进行答疑、交流、讨论，将现实课堂与网络课堂相结合，并指导学生参加人文社科方面的各种活动，如“人文周”活动，“思政杯”辩论赛，“中国梦，我的梦”演讲比赛，“新农村理论与实践研究会”等社团活动以及各种讲座、征文比赛等，形成跨越时间空间的师生、生生互动及人机互动。
第三个部分是社会实践。马克思主x学院与校团委、学生处配合，组织学生进行“三下乡”等社会实践以及社会调查，充分利用学校校外的实践基地，辅助教学。形势与政策课是一门理论与实践结合得非常紧密的课程。国家的大政方针贯彻落实的成效，学生只有通过亲身观察体验才能感受深刻。每年暑假，各高校的团委、学生处和各个学院都要组织学生进行“三下乡”社会实践。从选题论证、调查问卷设计、项目遴选答辩，到带领学生进行实地调研考察，再到调查问卷的统计分析、调研报告的撰写修改，每个环节思想政治理论课老师（特别是形势政策课老师）都参与其中，给学生以指导、帮助。在这个过程中，学生通过自己眼看、耳听、口说、脚行、脑思、手写，对形势与政策课内容有了更深刻的认识与理解，同时也坚定了为建设家乡贡献青春的理想与信念。
这三部分中，课外实践教学是课堂教学的补充，是对课堂有限教学时间内的师生互动、生生互动的延伸。这要求教师要充分调动教学改革的积极性，主动探索、研究多种切实可行的互动教学方式方法；另一方面，需要全体同学的积极配合和参与教师组织的各项活动，使全体同学共同参与到教学过程中；提高学生的学习主体意识、培养学生的合作精神及提高他们的实践和创新能力，真正达到师生之间、生生之间的互动，使政治理论和政治信念真正进入大学生的头脑，从而全面提升学生的综合素质。社会实践是课堂教学效果的检验。学生通过社会实践能对课堂教学的内容有切身的感受，真实的体验，从而真心地相信、真正地喜爱这门课程。
三、打造地方高校形势与政策课特色化教师队伍
由于形势与政策课教育教学内容每半年更新一次，没有统编教材，没有充足课时 2004年11月，、教育部联合下发了《关于进一步加强高等学校学生形势与政策教育的通知》（教社政[2004]13号）明确规定：“形势与政策课 按平均每学期16周，每周1学时计算。本科四年期间的学习，计2个学分；专科期间学习，计1个学分。”，给备课、教学、工作量计算等带来一定的不利影响，而且这门课的管理由校党委宣传部、马克思主义学院、教务处、各学院（系）等多部门齐抓共管，造成这门课很多专职思想政治理论课老师不愿意代，多数学校主要由各学院（系）总支书记和辅导员承担教学任务。辅导员具有自己的优势：与学生离得最近，对学生了解最全面。但由于种种原因，他们在对教学内容的把握上、对教学方法的选择上，可能存在一些短板，特别是在省情教育方面。所以，打造地方高校形势与政策课特色化教师队伍，首先需要建立一支省情调查研究宣讲队伍：将省内省情研究最新资料和成果补充进高校形势与政策资料库供教师查阅；请校内外具有广博省情知识并有宣传鼓舞能力的专家对教师进行培训或做专题报告，扩宽师生视野；积极参与省市政府项目、省社科规划项目和省社科联课题及相关部门的省情研究项目，抓住不同时期省情研究教育的侧重点，推进省情资料收集和研究；不断创新宣传渠道，培养省情校情宣传宣讲骨干，采取喜闻乐见的方式方法，激发师生建设本省本市的热情。
其次，打造地方高校形势与政策课特色化教师队伍，需要打破地方高校之间、思想政治理论课程之间各自为战的格局，使教师之间差异互补、优势互取，形成一种合力。这就要求各门课程的教师之间多开展协作性教研活动，如集体备课、集体研讨与学习等，以提升每一位教师的教学理念；同时应经常组织地方高校各课程之间的老师进行示范观摩教学、听课说课等活动，提高教师集体教学水平，如“同城高校教师思想政治理论课教学研讨”、“长三角地区高校思想政治理论课教学竞赛”。各课程的老师之间应相互协调、互相合作、互为评委和互提建议，取长补短，扬长避短，使该课程教师之间形成一种合力，最终使每一门思想政治理论课程形成高效、科学的教学体系[4]。同时，思想政治理论课教师要设法使学生能够将形势与政策课的学习同其他几门思想政治理论课的学习有机结合起来，做到融会贯通，举一反三。
四、小结
以上几个方面的内容是相互联系、相辅相成的。一方面，地方特色和学校特色为形势与政策教育教学方式方法特色改革提供了充实的教学资源，使形势与政策课教学能够言之有物，言之有据，言之有理；同时，地方特色教育资源的开发和利用，为形势与政策课的实践教学也提供了鲜活的教育内容，为形势与政策课教学提供了案例载体，为形势与政策课教学提供了有效的途径。另一方面，形势与政策教育教学方式方法特色改革使得地方特色与学校特色生动起来、真实可信而易于被学生所接受。在学生的积极参与中，在师生、生生的互动中更加容易激发学生的自豪感，这不仅会增加教学的亲和力、说服力、感染力，赋予爱国主义教育和社会主义教育以新的时代内容，而且能够使学生更加热爱家乡，热爱祖国，从而增强他们建设家乡、振兴中华的责任感与历史使命感。第三，师资队伍的建设为特色内容的精选和特色方法的凝练提供了人才保障。拥有一批具有深厚理论功底、正确指导思想、较高专业素养的专兼职教师队伍，可以不断地深化和发展地方高校形势与政策课教学内容，提高课堂教学效果，培育形成一批地方高校形势与政策课特色精品讲座，推进地方高校形势与政策课健康、持续、全面发展。
总之，针对地方高校人才培养的实际特点，地方高校需要着力加强形势与政策课的特色化教学改革研究。积极推进形势与政策教育教学与地方高校办学特色紧密结合，积极推进形势与政策教育教学与地域特色文化紧密结合，积极推进形势与政策教育教学与特色教学方式方法紧密结合，坚持将形势与政策课纳入大学生思想政治教育大平台建设，按照统筹大思政、搭建大平台、推进大教学、实现大教育的基本思路[5]，通过课堂教学、实践教学、网络教学等多维教学形式积极做好形势与政策教育“三进”工作。坚持理论教育与实践教育相结合，“第一课堂”与“第二课堂”相结合，显性教育和隐性教育相结合，优化资源、创新机制，激发活力、提高实效，积极探索新形势下地方高校形势与政策课的新思维、新途径、新办法，不断激发学生学习的主动性、积极性，提高形势与政策教育的实效性。
当然，地方高校形势与政策课特色化教学改革不仅仅是以上所述的教学内容、教学方式方法以及教师队伍这几个方面，还必须推动地方高校形势与政策课规范化建设。加强地方高校形势与政策教育教学，必须把规范化建设制度化管理作为根本抓手。除了在在教学内容上融入地方资源、教学方法上增强师生互动、队伍建设上注重专兼结合之外，在考核方式上注意机动灵活；申报校级及以上级别的精品课程；以科研教研促教学，要及时总结积累经验，创新教育理念。地方高校之间也要积极配合：除了形势与政策课教师之间的网上网下交流如听课说课、介绍好的经验外，还要在编写具有地方特色的教学资料、教师培训、教学观摩、教学竞赛、社会实践、教研科研课题的申报等方面进行卓有成效的合作与联合。
参考文献：
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[2]刘武军.“思想和中国特色社会主义理论体系概论”课开发利用地方特色教育资源的思考[J].百色学院学报，2009（1）：93-96.
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关键词：高校；思想政治教育；理论课教学
近年来，我国各高校都在进行课程改革，在新形势下，如何对高校思想政治教育理论课教学进行改革，使其能够适应现在的教学环境，是一个非常重要的研究课题。
一、高校思想政治教育理论课教学的现状
（一）上课方式单一。大部分教师在上思想政治理论课时，采用的都是照本宣科的方法，没有利用多媒体等科技为学生创造轻松的学习氛围，课堂教学重点不突出，缺乏与学生的互动，导致学生觉得思想政治理论课枯燥乏味，课堂效果十分不理想。（二）教材选用不合理。有些学校并不重视思想政治教育理论课，也没有认真筛选该课程所需要的教材，导致教材内容跟不上时代的发展，甚至出现内容重复的情况。而且有些教材并没有系统地把知识整理到一起，不注意知识的过渡与衔接，导致大一学生学完思想政治理论课之后，学二的课程非常困难。（三）教师上课时理论脱离实践。很多学校的教师在上思想政治课理论课时，只注重理论知识的讲解，而没有将过多的精力投入到理论与实践相结合的层面，这样就出现了很多高校的学生理论与实际脱节的情况。有不少学生在考试的时候成绩非常好，但是在实际生活中却没有用思想政治课中的知识来严格要求自己，甚至他们的人生观、价值观出现了问题。这样的学生在毕业以后，即使专业技能非常出色，也无法满足社会的需求，不能为社会发展做出自己的贡献。
二、新形势下高校思想政治教育理论课教学改革的方法
（一）将育人与教书有机结合起来。高校不管开展什么课程，其最终目的都是培养人才，也就是育人。因此，在研究新形势下思想政治课程的教学方法时，就要把育人放在首要的位置去考虑，教书和育人是不可分开的。思想政治教育不仅仅是在思想政治方面对学生进行引导，还要考虑到学生人生观、世界观的形成，它的深层次的目的就是为社会培养出综合能力更强、素质更出色的人才，因此，在新形势下，开展思想政治教育课程时要注意育人与教书相结合。（二）将实践与理论相结合。很多教师在上思想政治课时，把主要的精力都放在了理论知识的讲述上，没有合理地给学生安排与实践相关的内容，所以学生仅仅听了理论部分的内容，并没有真正地理解。思想政治课的大部分知识都是从社会实践中得来的，所以，在上思想政治课时，一定要结合社会实践，让学生更好地掌握理论知识，明白社会的发展变化，这样才可以使学生更有社会责任感，成为新形势下的社会人才。（三）改进思想政治教学的方式与目标。社会的不同发展阶段所要求的思想政治教学也是不一样的，所以，在实际教学中，要根据社会的需要，结合新形势的要求，客观地对学生进行思想政治教育。在实际教学过程中，研究分析教学方式与目标时，要结合社会情况与当代大学生的实际情况来进行，从而达到育人的目的。（四）应用协同发展的教学方法。对于各高校来说，思想政治方面的教育是比较复杂的，它牵扯到许多不同的内容，因此，在实际教学过程中，不可能像有些学科那样独立地进行。思想政治方面的教育要多学科协同合作，形成一个有机的体系来贯彻执行。详细地讲就是，对于当代大学生来说，他们的思想政治教育不仅仅是专业教师的任务，还需要班主任与其他教师一起努力，从不同的角度、时间、场合来展开教育，团、党组织与学生会也要积极地参与进来。（五）加大对互联网的利用。近年来，互联网的发展十分迅速，电脑的普及程度已经非常高，利用网络可以方便快捷地传递很多信息，对于教育来说，它也可以成为一种很好的工具。相关统计表明，目前使用网络的大部分都是在校的大学生，如果利用好网络，可以有效地引导他们的心理走向，从而影响他们的人生观与世界观的形成，促使他们成为德才兼备的、有用的社会人才。利用互联网来建立学校的网站，可以成为新形势下思想政治教育的一种新的方式。
三、结语
在新形势下，对各高校思想政治教育的改革不是单一的，而要多方面有机地结合起来，既要提高相关教师的综合素质，也要针对目前的社会现状与学生实际情况来改变教育方法，从而培养出对社会贡献更大的综合性人才。
作者:曹军 单位:信阳涉外职业技术学院
参考文献：
[1]雷儒金.高校思想政治理论课教学方法改革研究[D].武汉:武汉大学,2012.
[关键词] “形势与政策”课 实效性 路径 对策
中共中央国务院《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》中指出,加强和改进大学生思想政治教育要充分发挥思想政治理论课的主渠道作用。“形势与政策”课是高校思想政治理论课的重要组成部分,也是高校学生思想政治教育的重要内容。它对大学生正确运用马克思主义的立场、观点、方法认识问题、分析问题和解决问题,正确认识和分析形势,激发学生爱国热情,增强民族自信心和社会责任感等发挥着重要作用。如何提高“形势与政策”课教学的实效性,充分发挥其在育人中的作用需要我们不断探索与实践。
一、提高“形势与政策”课实效性的必要性
1.提高“形势与政策”课实效性是提高大学生思想政治素质的需要
当代大学生思维活跃、富有创造性,但有时看问题容易简单化甚至偏激。同时,大学生又是最敏感、可塑性很强的群体,他们总是鲜明地感受着正在发生着的国内外重大时事。面对社会的巨大变革和国内外形势的复杂变化,大学生面临着许多矛盾和困惑,他们急需接受正确的理论武装和指导,以增强明辨是非的能力。提高“形势与政策”课实效性就是要提高大学生思想政治素质,引导他们正确认识社会热点和难点问题,正确理解党的路线、方针、政策,坚定理想信念,使他们积极投身到中国特色的社会主义现代化建设中。
2.提高“形势与政策”课实效性是大学生认知的需要
“形势与政策”课与哲学、政治学、经济学、社会学、历史学、国际关系学、军事学等学科密切相关,是一门学科交叉性、渗透性很强的课程,其背后具有庞大的知识体系。也就是说,这门课涵盖的内容非常广泛,既有现实问题,又有历史问题;既有社会改革,又有经济发展;既有国际局势变化,又有国内形势动态等,所以,“形势与政策”课教育过程本身必然是对学生进行知识传递和知识运用的过程,是提高大学生认知的一个途径。
3.提高“形势与政策”课实效性是大学生成长成才的需要
大学生正处于人生发展的关键期。在复杂多变的形势下,大学生的自身发展也呈现出一些不协调,如对事物反应敏锐但科学思辨能力不强,容易受到各种思潮的侵蚀;重知识技能而思想修养略显欠缺等。提高“形势与政策”课实效性就是要从教育学规律和学生成长规律出发,通过该课程使学生学会运用所学到的马克思主义理论形成积极向上的世界观,并转化为科学的方法论来认识面临的形势;用联系、发展、辩证的观点和实事求是的科学态度去分析问题,最终使学生掌握科学的思想武器,把握现实社会的内在规律和发展方向,实现自身全面协调发展。
二、提高“形势与政策”课实效性的主要路径
1.科学规范教学管理
高校的课程设置和管理是一个科学的体系,教学管理制度,教学计划,教学时间安排,教学组织环节的管理等都直接影响教学实效性。根据“形势与政策”课教学的基本特点和规律,确定科学规范的教学管理原则,有效地进行教育教学各环节的管理是提高“形势与政策”课实效性的重要条件。在教学管理上处理好教育教学要求的统一性、一致性和教学内容的灵活性、多变性的关系是至关重要的。目前,由于“形势与政策”课大部分是由兼职老师讲授,授课形式也多采取讲座、报告与课堂讲授相结合的方式,所以尽管它是一门必修课但很容易在教学管理的规范性上被忽视,从而影响教学的实效性。
2.大力提高教师队伍建设
“形势与政策”课以实际问题为轴心,表面上看是种种事实和现象的罗列与展开,但究其深层则离不开理论的支撑。“形势与政策”课并非就是论事,而应是寓理于事,以事论理,所以教师必须高度重视马克思主义理论的渗透和应用,这是提高“形势与政策”课教学实效性的关键。引导学生以马克思主义的立场和观点正确认识时事并准确把握隐藏在各种现象背后的本质与规律,同时,面对转瞬即变的形势发展做出冷静、理智的判断,这要求教师不仅要全面掌握马克思主义经典理论,也要努力学习马克思主义最新理论发展。而目前“形势与政策”课教师队伍大部分为党政兼职老师,平时工作繁忙,理论水平参差不齐,这就需要高校加强“形势与政策”课教师队伍专业化建设,同时加大各领域专家队伍的建设。
3.科学设置教学内容
“形势与政策”课是一门政策性、时效性、针对性很强,涉及面较广的思想政治理论课,在内容上形成了两个矛盾,一方面形势的快速发展与教师拥有背景素材滞后的矛盾,另一方面信息的迅速广泛与学生求新求深的矛盾,这就要求我们把教学内容与学生的思想状况、特点以及学生中的热点、疑点问题结合起来,根据需要扩大知识量度,借知识的力量由浅表入深层,既适应学生求知欲强的特点,让知识的魅力感染、吸引学生,开阔他们的眼界,又使课堂教学内容充实,使学生学有所思,听有所获,提高教学效果。
三、提高“形势与政策”课实效性的对策
2004年《中共中央关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》、《中共中央宣传部教育部关于进一步加强高等学校学生形势与政策教育的通知》等文件后,北京交通大学针对影响该课程教学实效性的主要原因,强化课程的目标意识,以提高学生思想政治素质为目标,在加强形势与政策课实效性方面进行了一些探索与实践。
1.加强教学管理规范化建设
首先,通过课程建设的长期探索,根据有利于课程建设和与学生思想教育紧密结合的原则,结合我校实际情况,逐步健全了“形势与政策”课的领导体制和工作机制,成立了“形势与政策”课教研室,确立了学生工作处直接管理,负责统一组织和协调教学工作,党委宣传部、教务处、人文学院及各院党委共同配合实施的工作机制。其次,按照课程建设的基本规范建立了相应的教学管理制度,规定了每学期16周,每周一学时排入课表,本科期间的学习,计2个学分。同时,根据教育部每年的精神统一制定形势与政策教育教学计划,确定每学期的课程安排和设置,统一编写讲义、制作音像课件、制作资料库,编印学习资料,订阅《时事报告》,逐步建立了形势与政策教育资源库。第三,学校为保证“形势与政策”课的效果,实行了集体备课制度,针对该课程政策性、理论性、实践性和动态性的特点,提前针对每讲内容请在某一领域有研究的专家为专兼职教师作辅导,进行讨论研究;实行上岗教师试讲制度,对新授课的老师必须提前进行试讲,学校组织有关人员进行指导,合格者方允许上讲台;实行听课督导制度,学校定期组织相关人员进行抽查听课,及时反馈意见;实行学年考核制度,积极探索与教学目标相适应的考核方法,通过闭卷与开卷相结合的考试、课堂讨论、学习论文等综合考核的方式,主要考核学生对国内外形势的认识、对党的路线、方针、政策的理解和分析思考问题的能力。保证了“形势与政策”课教学各个环节落到实处,促使师生更加重视,提高“形势与政策”课的效果。
2.加强教学内容针对化建设
我校“形势与政策”课内容以马克思列宁主义、思想和有中国特色社会主义理论为指导,始终体现时代性和针对性,根据新情况、新问题,时刻与当今国内外重大时事宣传教育相结合,与学生关注的热点、难点问题相结合,与学生的综合素质提高相结合,与学生唯物辨证思维方式的形成相结合,紧密结合实际,帮助同学们认清国际国内形势,进行马克思主义形势观、政策观教育,引导学生正确把握国内外形势的大局。近两年来,我们紧紧围绕教育部颁发的形势与政策教学要点,根据当前教育的重点要求和形势发展的要求,安排制定教学计划并及时调整教学内容,制定专题库。而且我们坚持“形势与政策”课与学生成人成才需要相结合,如在国家自主创新中增加了“自主创新与大学生创新精神的培养”专题,在建设社会主义新农村中增加了“建设社会主义新农村与大学生就业取向引导”专题等,适应了大学生成长成才的需要,提高了“形势与政策”课的学生认同感,增强了课程的吸引力和有效性。达到了良好的教学效果。同时,考虑不同年级学生成长特点与思维方式的不同,我们在教学内容上将不同年级进行区分,如在新生中我们着重增加了大学生担纲与国家发展、学校发展的讲座,激发学生努力学习,报效祖国的意识与责任,在毕业生中我们增加了学生就业政策的宣讲等讲座,即使是经济问题这一普遍讲解的内容,针对不同学院学生的理解和需求,我们也会分出不同的内容,针对经济管理学院的学生,我们会请有经济理论背景的讲座,让学生与专业相结合能够更深入地分析了解当前的经济问题,其它学院主要进行普适性宏观性经济问题的讲座,达到了较好的效果。与此同时,我们试点安排了“形势与政策”课的实践内容,配合教学热点、难点等问题,组织学生进行参观、访问等活动,组织学生走向社会开展社会调查等实践活动,更加深入地了解形势。
关键词：创新创业教育，教学研究
1.形势政策教育现状与问题
形势与政策教育作为思想政治理论教育的一门重要课程，目的在于顺应思想政治教育社会化的趋势，结合当代大学生思想行为特点，最有效地对大学生政治思维和社会品质进行培育和塑造，使思想政治教育在新形势下得以不断延续和发展。它能帮助学生正确认识国家的政治、经济形势，以及国家改革与发展所处的国际国内环境、时代背景，正确理解党的路线、方针和政策，正确分析社会关注的热点问题，从而激发学生对自身价值和未来发展的关注，尽早定位，把握机会，在实现自身价值的同时为国家和地方经济建设做出贡献。
《中共中央宣传部教育部关于进一步加强高等学校学生形势与政策教育的通知》要求我们“根据新世纪新阶段面临的新情况新问题，加强形势与政策教育教学的针对性”，并且指出应该“积极探索新形势下开展形势与政策教育的新方式和新途径”，充分说明了加强和改进形势政策教育的必要性和迫切性。在目前各高校的形势政策课程实践中，尽管有成功经验，但同时暴露出诸多问题。
(1)教学内容陈旧，照本宣科，不符合社会经济文化快速发展要求，缺乏时代性。
(2)“热点追踪”式讲座为主，缺乏深入性和系统性。
(3)与大学生个人成长、职业发展结合度不高，教学成效甚微。
(4)教师队伍参差不齐，缺乏专业导向。。
目前，高等院校形势与政策教育在培养大学生政治素养和情怀、提升人格品质和情操上起到了良好的作用，在培养学生学会用多元思维面对新形势、解决新问题上起到了明显的效果。浙江科技学院作为一所工科院校，本着“两手抓两手都要硬”的原则，在重视专业课教育的同时，明确形势政策教育对学生身心发展，品格养成的重要性。在形势政策教育实践中，针对不同时期的国际国内热点，有选择、有针对地对学生进行政治形势教育和经济形势教育，以提高学生的思想水平和政治水平，为毕业后的择业和创业补充知识、拓展视野。在近两年的教学中，课程结合学校“创新创业”校园文化建设主旋律，努力将形势政策课打造成为学校另一个创新创业文化传播基地，激发学生的创业热情，丰富思政教学特色，提升学校办学声誉。但我们看到，形势政策教育中对创新创业教育内容的重视程度仍然不够，结合程度仍然不高。大多数情况下，高校创新创业教育仍游离在传统课程教学的边缘，成为单独的课程单元，这不利于创新创业教育在高校持续稳定地推进和发展。
二.融入创新创业教育的必要性党的十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次重要大会。十七大报告中，首次提出促进以创业带动就业；指出在完善支持自主创业、自谋职业政策的同时，要加强就业观念教育。即要让“非公有制经济组织和灵活就业越来越成为扩大就业的主渠道”这种观念深入人心，让劳动者“主动适应就业方式多样化的趋势”。。全社会正掀起创新创业热潮，创业类课程和培训得以迅速普及并延伸。在国家和地方政府的推动支持下，在高校各部门和层面的积极参与和协同努力下，创业教育在大学校园内也在迅速推进。形势与政策教育作为紧跟社会经济文化现象的时政教育课程如何凸显创新创业教育内容成为其义不容辞的责任和义务。
大学校园作为社会先进思想的主要传播阵地，担负着帮助大学生认清国际国内形势，理解国家政党方针政策的严肃使命。形势与政策教育更需要结合当前政治、经济和社会形势，为大学生引航指路，从根本上塑造大学生勤奋坚韧、服务社会、勇于创新、敢于实践的性格特征和人格魅力，把自己的前途与国家社会的前途命运结合起来，大处着眼，小处找手，把创新创业的精神和行动落实到实处，为国家政治、经济、社会和文化建设作出自己的贡献。
三.构建以“两创”教育为基础的形势教育特色课程体系在“形势与政策教育”中强调创新创业教育是对创新创业教育本身有力的拓展和补充。大学创业教育分为创业理论教育和创业实践教育。其中对创业的正确认知和定位、以及作为创业者需要培养和塑造的品质素质可作为创业理论教育的基础经由“形势与政策教育”进行普及和加强。。本文关键研究如何从实践教学中探索出能够提升大学生对自主创业行为的积极评价和热情参与的方法；如何塑造大学生成为成功创业者的潜质和素质；如何将参与式的创业培训教学方式应用到形势与政策教育课当中，提高教学互动性和学生参与性等。
3.1开发和探索提高学生对自主创业的认可度和参与性的方法途径
通过形势与政策课教学内容与学生专业学习、择业就业、创新创业紧密结合,在实践教学中帮助学生认清形势发展趋势,深刻理解党和国家的方针政策,并内化为奋发向上的强大动力。帮助学生正确定位创业活动意义和价值，转变“非公不娶”、“非公不嫁”的就业观念，明确自主创业对社会、家庭和个人的意义，在树立自身创业价值观的同时带动周边人群的创业激情，探索出一条勇于创新、敢于实践、创业为荣的方法和途径。
当前，大学生群体的普遍特性发生了微妙变化，他们充满理想抱负、具备社会责任意识，同时，思维更加感性，充满了激情。在经济社会迅速发展的背景下，大学生倾向于将实现个人社会价值与事业创造的成功与否相互关联，更容易受到来自身边的成功典范的榜样引领作用。据此，形式政策教育可适时组织、安排初创成功的创业典型对在校大学生进行现场案例教学，让学生感受到真实的成功创业的可能性，积极引导更多的大学生走上自主创业的道路。
3.2开发和塑造大学生成为成功创业者的潜质和品质
成功的创业者各有各的成功之道，但是必定具备了普遍意义上的个性特征和能力水平。对在校大学生进行创业理念和思维的培育不但有助于学生发现自我、开发自我，也有助于教师发现和培养人才，为推动校园创新创业教育打好基础，做好铺垫。同时，通过对学生个性特征的发掘和塑造，让更多的学生能够理智对待就业创业选择，让更多的学生参与到创新创业活动中去，顺应社会改革发展形势，充分利用各方资源优势，实现自身价值的最大化。
形式政策教育作为大学生思想情操、品质素质的塑造教育课程，完全可以担当起开发和培养大学生创业精神和品质的实践基地。学生可以在不同形式的教学中发现自身价值、发掘潜质、开发新能力，为毕业创业做好充分准备，同时丰富了形式政策课程教学内容，增加特色性和专业性。
3.3开发和探索创业教育参与式教学方式在形势与政策教育课中的应用
依据成人学习原理，结合创业教育参与式培训方式，利用案例分析、分组讨论、小组活动、头脑风暴、角色扮演、游戏互动等环节，改革形势与政策教育教学方式,充分开发与利用教育教学资源，增强课程教学感染力、吸引力、影响力，实现教学空间最大化、教学时间无限化、教学效益最大化。同时，通过广泛而丰富的实践活动，培养学生观察和思考社会问题的习惯与能力，探索形势与政策课教育教学社会化的有效路径。
关键词：全球化；高校思想政治教育；国际意识；创新
一、全球化视野下高校思想政治教育创新的必然性
（一）全球化背景下大学生思想特点鲜明，需要思想政治教育创新
众所周知，经济、政治、文化等全方位的全球化、全球化已成不可阻挡之势，这不能不影响到高校学生的思想政治观念。概括地讲，全球化背景下大学生思想呈现以下鲜明特点：热心社会活动，对社会热点问题较为关注，愿意接受新的事物和观点，尝试新的社会方式；思维独立，具有批判精神和创造激情，敢于向权威挑战；有很强的求知欲，做事讲究效率，有竞争意识；注重平等，讲求参与，有法律意识；积极参与校园文化建设与社会实践，有公益意识和较强的公民责任感；在行为准则和生活态度上，呈现务实、宽容和多样化的发展趋势，渴望发展自我，强调自身利益与集体利益相结合，追求个性的多样化发展。同时，随着意识形态领域的斗争日益加剧，国家受到挑战，主流意识被削弱，各种文化垃圾和腐朽生活方式正在对青年大学生产生直接的负面影响，如价值观念的不确定性和信仰危机、精神世界的庸俗化和道德沦丧、寻求感官刺激和沉湎于相对主义以及由此而导致的消极颓废现象等世界性问题，在大学生的思想观念和行为方式上也有所体现。
（二）高校思想政治教育全球化发展的不可阻挡趋势，必然促使高校思想政治教育创新
1.高校思想政治教育全球化趋势的基本含义：指高校思想政治教育面对全方位的国际竞争与对抗、交流与渗透，而不断扩展适用范围、修正培养目标、优化方法与手段的过程。是冷静面对多元价值观的碰撞与异质文化的交融而表现山的进取态势和探索精神，是一种大胆开拓、积极吸收借鉴外来德育思想的探索过程；在工作环境上是经济、文化、教育等多方面与国际接轨的开放环境；在教育对象上是信息来源丰富、思想倾向复杂的活跃群体；在教育内容上既有抵御西方意识形态渗透的方面，更有充分参与国际竞争与合作的方面；在教育资源上既重视传统德育思想，又吸收外来先进理念；在教育目标上着力培养具有世界眼光和战略思维的人才。
2.高校思想政治教育全球化趋势的主要依据：
（1）全球化迅速发展。经济全球化不仅为高校思想政治教育提供了坚实的物质基础，丰富了思想政治教育的内容，拓展了高校思想政治教育的空间，提升了高校思想政治教育的手段，而且促进了高校思想政治教育理念的创新，为高校德育教育的观念更新提供了崭新的思想基础和宽广的国际视野。经济全球化使人类的交往格局中增加了各种信息知识与文化共享的可能，日益严重的全球性生态危机将人类的命运紧紧地连在一起。思想政治教育作为人类一种自我发展与提升的实践活动，理应主动推动全球化的发展。同时，由于全球化受西方发达国家控制和支配，全球化进程也是西方意识形态性的全球化的过程，给高校思想政治教育带来挑战。第一，西方意识形态的渗透对正在成长的大学生的思想形成侵占，逐步弱化他们的政治信念，悄然改变着他们的思想观念。第二，民族文化传统面临淡化，民族意识面临弱化的危险，这将导致价值标准紊乱和国家遭到挑战。第三，文化垃圾的腐蚀影响身心健康发展。部分大学生出现的信仰危机、人生观缺失、价值观扭曲等现象，一些学生在大是大非面前表现山的冷漠、无知，都与以上挑战有关。全球化的新形势提出了马克思主义理论与思想政治教育的新课题，高校思想政治教育不得加以正视。必须联系当今世界经济、政治、科技、文化等方面发展的新变化和新趋势进行创新研究，对在新的历史条件下产生的新问题做出有针对性、有时效性的回答，坚持和发展马克思主义理论，切实增强马克思主义理论的说服力和战斗力，这是历史发展对马克思主义理论与思想政治教育提出的任务。
（2）高等教育日趋现代化。高等教育现代化离不开思想政治教育的科学性，而思想政治教育的科学性又在全球化中得以体现。适应全球化发展要求，积极创新思想政治教育的载体、手段和方法，完善思想政治教育理论体系，是高等教育现代化的必然。加大马克思主义与思想政治教育的科学含量，不断创新是关键。思想政治工作是一门科学。不仅思想政治教育的内容是科学的，从事思想政治教育的方法也应是科学的。因此，在全球化背静下开展高校思想政治教育的过程中，必须注意方法创新、手段创新和载体创新，要吸收和借鉴心理学、社会学、教育学、美学、大众传播学等相关学科的科研成果，改进教育方法，提高马克思主义与思想政治教育的科学含量。
（3）国际竞争不断加剧。全球化时代的国际竞争越来越激烈，对人才思想道德素质的要求也随之提高。高校思想政治教育的首要任务就是培养社会主义事业可靠接班人和合格建设者，因此，高校思想政治教育必须适应国际竞争不断加剧的形势，为培养综合素质高的全球化专门人才服务，在课程体系和教材教法方面与世界接轨，拓宽视野。充实内容，提升全球化水平。同时，加强爱国主义思想教育，鼓励学生为实现中华民族的伟大复兴而奋斗。
（4）高等教育全球化不可阻挡。所谓高等教育全球化是指扩大对外开放，加强国际学术交流，增加学生的派遣与接受，开展合作研究与联合办学。是在经济全球化的背景下，以培养高质量人才为目标，在教育理念、教育主体、教育内容及师资等方面互相交流和合作的过程。具体包括教育理念全球化、教育内容全球化、教育主体的全球化。高等教育全球化使高校学生思想政治教育面临新的挑战：招生规模急剧扩大；后勤社会化压力巨大；师生关系异化；学生就业难度加大。高校思想政治教育面对的是一个开放的社会环境，大学生的民主意识、主体意识、参与意识进一步强化，反映到思想政治教育过程中，就是要求更加平等和民主的教育方式。希望有更多样、更现代的教育载体。思想政治教育者必须以全球化心态改进教育目标、教育内容、教育手段和方法，适应全球化发展要求。
3.高校思想政治教育全球化趋势的主要表现：第一，重视解决人类面临的共同问题；第二，重视国际合作意识的培养；第三，重视民族性和全球性的统一。
（三）国际互联网对高校思想政治教育工作的巨大影响，决定了思想政治教育必须创新
国际互联网以其特有的平等性、超国界性、无政府性、异质性和互动性特征，加上其本身拥有的传播速度快、信息容量大、覆盖面广等优势，极大迎合了求知欲强、接受能力快的大学生的需求，对高校学生的思想信仰、价值观念和行为方式也带来冲击。一方面，互联网的快捷性特点提高了高校思想政治教育工作的效率，互联网的虚拟性和交互性增强了高校思想政治教育的影响力，互联网最大限度地使高校思想政治教育工作社会化；另一方面，互联网信息内容的开放性、不可控性和虚拟性对意识形态的防御力、舆论导向的控制力、思想政治工作的向心力也带来了挑战。学生思想上、生活上有了疑问。首先想到的是求助网络而不是到老师那里寻求帮助。西方敌对势力又借助于网络对我国实施文化扩张与渗透，企图占领我国社会主义文化阵地，甚至颠覆中国共产党的领导和我国的社会主义制度。当代大学生思想政治教育在全球化背景下如同逆水行舟，不进则退，如何对新时期形势和特点进行深入分析和研究，在师生头脑中强化危机意识和忧患意识的养成，构建思想政治教育体系，是当下大学生思想政治教育迫切需要解决的重大课题。
二、全球化视野下高校思想政治教育创新的主要路径
（一）积极探寻全球化视野中思想政治教育的内在规律
在全球化背景下，高校思想政治教育要自觉担负起面向全球和植根本土的双重使命，在面向全球和植根本土的对立统一中谱写当代中国高校思想政治教育的“现代性”话语，积极探寻全球化视野中思想政治教育的内在规律，如：动态平衡规律、和而不同规律、开源引流规律、整合超越规律。
（二）努力培养学生的国际意识
培养学生的国际意识是当前高校思想政治教育工作的新主题。培育学生为全人类的共同繁荣和发展作出努力的能力和意识，是高校思想政治教育义不容辞的职责。高校要通过发挥导向功能，为培养全球化人才创造有利的舆论氛围；要通过发挥保证功能，在思想行为层面上为培养全球化人才保驾护航；要通过发挥育人功能，强化干部师生的政治思想、道德、人文及心理素质；要通过发挥开发功能，为培养全球化人才提供内在的动力。培养学生国际意识，使其能对当代世界的政治经济、国际社会的发展趋势、国际关系的风云变幻等有比较正确的认识，能用宽广的世界眼光观察国际社会的历史、现实与未来，了解当代人类社会发展的多样性，理解和尊重世界各国、各民族的历史文化传统和现实发展，学习、遵守人类普遍认同的国际规范和国际道德，关心人类的共同命运，认清我国在世界政治经济格局中所处的地位。
（三）因势利导地运用国际互联网络
高校思想政治教育既要因势利导地运用网上信息资源。开展全方位、多层面的教育和引导；又必须站在意识形态斗争高度，占领网络宣传这个思想舆论阵地制高点，在充分发挥校园网络跨越时空功能，强化思想政治教育工作快捷性、平等性、互动性的同时，把握网上宣传主动权和思想政治教育的方向性。具体措施有：引导大学生树立正确的网络意识；建立严格的管理制度规范网上行为；监控网上资料的思想性和政治性，使学生得到正确的、科学的网上信息；利用校园网开辟思想政治素质教育网站；通过网络开展形势与政策教育、法律法规宣传等工作；开通网上“学生思想论坛”，引导学生畅所欲言并适时给予正确的引导；开通大学生与院校领导的交流热线，使网络成为重要的宣传工具和教育手段。思政课教师尤其应主动融入学生生活，了解他们的思想状况和实际需要，借助网络与他们进行沟通交流，将网络新闻带进课堂，引导和帮助学生分析新闻背后的本质，让学生在良好的氛围中真正体验到思考能力和认识能力提升的乐趣。
（四）高度重视高校思想政治教育工作队伍建设
