Abstract To carry out the ideological and political theory teaching， collaborative research， Is under the new situation， constantly improve the ideological and political theory class education quality of teaching， Improving the quality of college students' ideological and political theory teaching the important path.Need all the ideological and political education workers in colleges and universities to cooperate with each other， mutual cooperation， construct a more scientific system of ideological and political theory teaching.
Keywords college students； ideological and political theory teaching； integrity； cooperativity
高校思想政治教育工作是一项政治性极强的根本性工作，是培养中国特色社会主义合格建设者和可靠接班人的根本政治保证。党的十八大以来，随着改革开放各项事业的深入推进，党和国家结合经济社会发展的新形势，围绕立德树人教育根本任务对高校思想政治教育工作提出了一系列新的要求，下发了加强高校宣传思想工作的文件，成为新时期我国高校提升大学生思想政治教育工作质量的纲领性文件。大学生思想政治理论课是高校履行立德树人教育根本任务，开展大学生思想政治教育工作的基础性工作，是高校思想政治教育工作体系的基础，是贯彻落实党和国家的教育方针，指引当代大学生成长成才的重要基础课程。因此，高质量的思想政治理论课教学工作是提升大学生思想政治教育质量的前提，是当代大学生树立共产主义理想信念的主渠道，是培养科学的世界观、人生观、价值观的根本保证。当前，随着经济、政治、文化、社会、科技的快速发展，对大学生思想政治理论课教学工作提出了新的更高的要求，提升大学生思想政治理论教学工作质量已经成为党、国家、人民对高校思想政治教育工作质量提升的核心内容。开展大学生思想政治理论教学工作整体性协同性研究，是提升大学生思想政治理论教学工作质量的重要路径，是提升大学生思想政治教育工作质量的系统工程。
1 大学生思想政治理论教学工作整体性协同性问题的提出
党和国家一直高度重视大学生思想政治理论课的教学工作，经过多年的思想政治理论课教学体系标准化建设，形成了科学的专科、本科、研究生层次的大学生思想政治理论课程体系，为大学生成长成才，奠定了坚实的思想政治理论课程保障。在我国高校大学生中，高校思想政治理论课已经成为广大大学生普遍高度关注的课程。在教育部的直接领导下，我国高校思想政治理论课建设取得了显著的成绩，已经成为当代大学生成长成才的素质课，培养共产主义理想信念的必修课，受到大学生的广泛关注和喜爱。在大学生思想政治理论教学工作中，高校思想政治理论课教师承担着重要的教学任务和历史使命。按照党和国家关于高校思想政治理论课程的建设和教学要求，统一使用中央马克思主义理论研究和建设工程统编教材，按照思政课建设标准安排教学学时。从总体上来看，全国高校执行统一的课程建设和教学标准，起到了积极的教学效果，使高校思想政治理论课在大学生思想政治教育工作中成为重要的基本保障。
但同时，我们也发现随着经济全球化的不断发展，中国特色社会主义各项事业的深入推进，特别是以互联网为代表的现代科技与传统社会生活的深度融合，给当代大学生的大学生活带来了全新的成长环境。这些教育环境的变化，对于正在成长中的大学生的影响也是显著的，大学生思想活跃，学习积极性高，对新生事物接纳能力强等成为高校思想政治理论教学工作必须认真思考面对的问题。这主要表现为在高校思想政治理论教学工作中，大学生对高质量思想政治理论课教学工作的要求在显著提升。应当说，各高校思想政治理论课教师都能严格按照高校思想政治理论课建设和教学要求，兢兢业业备课，认认真真教学，严格遵守党和国家的教育方针、政策。随着大学生思想政治理论教育教学实践的不断发展，我们应当深刻的看到大学生思想政治理论教学工作质量的提升，不能仅靠思想政治理论课教师和大学生的互相配合协调，更多的则需要我们对大学生思想政治理论教学工作的整体性协同性的视角来思考，该如何增强思想政治理论课对大学生的吸引力、凝聚力，提升大学生思想政治理论课的教育教学效果。
因此，在思想政治理论教学中需要我们将大学生思想政治理论教学作为一项整体性的工作去思考、去规划，将思政课教师与大学生作为一个整体去研究，将思想政治理论各门教学课程当做一个整体去研究，将思想政治理论教育与思想政治实践教育结合起来共同研究；同时，要加强大学生思想政治理论教学工作的协同性，各高校应当在校内、校外两个层次上开展思想政治理论教学工作协同创新，不断提升大学生思想政治理论教学育人质量。
2 大学生思想政治理论教学工作整体性协同性的路径选择
大学生思想政治理论教学整体性协同性工作，是一项提升大学生思想政治理论教学质量、教学效果的系统工程。需要高校全体思想政治教育工作者互相配合、相互协作，加强思想政治理论教?W工作的整体性，重视思想政治理论教学工作的协同性，创新教育教学模式，建构更加科学的思想政治理论教学体系。
2.1 加强思想政治理论教学工作的整体性
第一，加强对思想政治理论课各门课程的整体性研究，提升思政课教学的整体性。从总体上来说，当前大多数高校在思想政治理论教学工作中更多的侧重于每门课程的具体教学，对于思想政治理论各门课程之间的联系和研究的教学整体性还缺乏探索，需要高校思想政治理论课教师在各自层次理论教学工作中加强对课程整体性教学的关注和思考，开展针对性的教学研究，分析各门课程之间的区别和联系，整体推进课程教学，提升教学针对性与教学效果。
第二，我们认为应当加大思政课教师与大学生的教研互动。当前，大多数高校的思想政治理论课教师与大学生的交流主要局限于课堂之上，在课堂之外思政课教师与大学生的交流空间相对较少，这也正是造成高校思想政治理论课教学工作缺乏与大学生进行有效交流，思政课教师不能充分了解学生的思想动向和教学疑问，大学生对思政课教师的教学思路也缺乏理解，从而造成思政课教学效果不佳的原因。因此，应当加大思政课教师与大学生之间的互动交流，充分利用现代科技加强师生间对思政课建设的交流，增强思想政治理论课教学主体和客体的有效互动，从整体上更好的服务思政课的教学工作。
第三，要提升对高校思想政治理论课实践教学的重视，加强思政课理论教学与实践教学的整体性。当前，大学生思想政治理论教学工作的重要形式是课堂理论教学，这是思想政治理论课最重要的学习形式，按照课程建设标准的要求，思想政治理论课的实践教学是思想政治理论教学工作的重要形式和组成部分。但是在实践调研中我们发现，许多高校思想政治理论课实践教学采用最多的形式基本上是课内实践形式，课堂外的实践教学开展得比较少。大学生思想政治理论课是一个理论性和实践性紧密结合的课程体系，在教学中应当采取理论与实践相结合的教学方式，充分结合革命传统教育，爱国主义教育，中国特色社会主义发展实践，世界经济与政治发展等丰富思想政治理论课的教学形式，从理论与实践的整体结合提升思政课的教学效果。
第四，探索建立科学的高校思想政治理论课教师成长培训机制，从整体上保障思想政治理论课的教育教学质量。当前，各高校严格遵守思政课教师队伍建设的各项制度要求，高校思政课教师队伍的准入机制已经非常完善。但是，在高校思政课教师的后续培养、成长、培训过程中，还存在一定的问题，应当给予高度的重视。在调研中，我们发现不少高校特别是专科高校的思政课教师参加学习培训的机会是非常少的，这直接造成了思政课教师的成长机制不健全，特别是青年思政课教师由于工作时间短，教学经验不足，又缺乏相应的学习机会，在一定程度上影响了思政课教学质量的提升。我们认为，应当积极探索建立省级教育主管部门统一组织协调的高校思想政治理论课教师的统一培养、培训机制，定期对高校思想政治理论课教师开展省级统一轮训、培训，不断提升高校思想政治理论课教师的教育教学水平，增强高校思政课教师服务大学生成长成才的育人能力。
2.2 提升高校思想政治理论教学工作协同性
第一，增强高校思想政治理论教学工作的校内协同性。在现有各高校思想政治教育工作体系的机制内，充分发挥思想政治教育各主体部门的积极性，为提升高校思想政治理论教学工作质量开展相互配合。党的十八大以来，中组部、、中央办公厅、国务院办公厅、教育部印发了一系列关于加强和改善高校宣传思想工作的系列文件，其中包含了丰富的创新思想政治教育形式和载体，提升高校思想政治教育工作质量的新思维、新方法。高校思想政治理论教学工作是高校思想政治教育工作的核心组成部分，高校党委应当协调组织各思想政治教育相关部门和主体，积极创造条件开展领导干部上讲台讲授思想政治理论课；鼓励学校政工干部、相关专业辅导员积极开展思想政治理论课教学工作；思想政治理论教学部门应当充分利用各高校大学生寒、暑假社会实践的机会，积极与校团委、院系党组织联合开展思想政治理论课实践教学；思想政治理论教学部门要积极与现代教育技术部门开展合作，积极利用现代信息教育技术的相关成果提升思政课教学的生动性、直观性；党委宣传部门应当积极开展校内思想政治理论教学工作调研，对思想政治理论教学工作中出现的问题和困难及时形成相关报告，并报请学校党委研究解决；各高校纪委要履行好纪律监督的各项职责，对思想政治理论教学工作的全过程开展纪律监督。做好校内思想政治理论教学工作的协同配合，是一项系统的思想政治教育质量提升工程，关系到大学生思想政治理论教学工作的科学发展，需要各高校不断积极探索，增强协同意识，不断提升思政课教学质量。
第二，积极建立校际间的思想政治理论教学协同机制。就当前我国大学生思想政治理论教学工作的整体上来看，共有专科、本科、研究生三个层次的教学工作。高校发展水平定位的不同，也决定了高校间思想政治理论教学工作水平的发展现状存在一定的差异。就当前我国高校思想政治理论教学水平发展现状来讲，总体上本科高校优于专科高校，这也是各方面发展条件共同作用的结果。比如说，本科高校中有的拥有马克思主义理论学科点的综合支撑，无论从教学科研层面还是师资队伍建设、成长、培训方面都拥有绝对的优势。而大多数专科高校的思政课教学工作核心定位是在教学，教学任务的压力普遍还是不小的。因此，我们认为应当建立一定区域内的高校思政课教学协同创新机制，以在思政课教学工作中具备明显优势的高校为主体，加强对教学能力有待提升的相关院校的协同带动优势，以达到取长补短，开阔相关高校思想政治理论教学工作视野。
第三，推动落实高校思想政治理论课教师到社会发展相关实务部门挂职锻炼工作。高校思想政治理论课程体系涉及马克思主义理论、中国特色社会主义理论体系、哲学、历史、社会、法律等众多知识领域，在要求高校思政课教师具备扎实的理论素养的同时，也对思政课教师的社会实践素养提出了很高的要求。积极落实并推动高校思想政治理论课教师与社会发展相关实务部门的挂职锻炼工作，在实践中加强高校思政课教师对改革开放事业、中国特色社会主义发展实践、区域经济社会发展等的实践学习，真正做到理论与实践的紧密结合，在实践中汲取营养，丰富思想政治理论课理论教学素材，在理论与实践的结合中增强中国特色社会主义理论自信、道路自信、制度自信，提升高校思想政治理论课教师的综合教学能力。
【关 键 词】系统科学 思想政治教育 方法论
随着二十世纪中后期科技的迅猛发展，新的理论、新的学科不断涌现，成果蔚为壮观。在这样的时代大背景下系统科学应运而生。“它是一种具有元科学，横断科学性质的科学群，是有一批学科组成的，包括一般系统论、控制论、信息论等基础理论学科，系统工程学、系统分析等应用学科以及系统自组织理论、泛系统理论等更一般的系统理论在内。”[1]作为一种具有浓厚方法论特征的科学，系统科学方法论的核心在于确立适用于系统的基本原则，有整体性、层次性、开放性和交融性等。
要想更好地把系统科学运用到教育实践的研发过程中，我们必须对其有一个全面、深入的把握，因此，我们需要简单回顾一下系统科学产生与发展的历史轨迹。系统科学虽然是在二十世纪之后诞生的，但是在人类思想的长河中，它的萌芽与壮大，从简单到深邃经历了一个漫长的历史过程。早在我国古代哲学体系中就渗透着朴素的系统观念，《尚书.洪范》中就有相关记载，它的“五行说”把金、木、水、火、土看作是构成客观物质世界的基本元素，“人们还通过对实物系统直接经验的观察发现了五行间的相生相克关系，即木生火，火生土，土生金，金生水，水生木。”[2]这就囊括了事物之间的相互联系、相互制约的关系，这种对客观世界统一性的直接猜测是我国最原始的系统思想。除此之外，老子的《道德经》中蕴含的“天下万物无生于有，有生于无”（《二十五章》），“道生一，一生二，二生三，三生万物。万物抱阴而负阳”（《一章》）等思想都体现了朴素的系统观念。同时，西方也较早出现了系统的思想，古希腊哲学家德谟克利特认为原子是构成客观物质世界的基本元素，他在其代表作《宇宙大系统》中最早使用了“系统”这个词语。十八世纪，随着科学研究的深入发展，人们对客观世界的认识进一步深化，德国著名哲学家莱布尼茨通过对物质世界的长期深入研究，提出了“单子论”的观点，他认为“单子”是“组成复合体的单纯实体”，是构成世间万物的基本元素。他的“单子论”对现代系统论的形成作出了重大的贡献。系统思想在生产生活实践中逐渐发展起来。到了二十世纪，随着机械论和还原论思想统治地位的动摇，奥地利生物学家贝塔朗菲创立的一般系统论正式登上了历史舞台。“一般系统论主要研究系统的普遍原理，以系统为中心概念，以整体性、有序性、层次性、动态性、开放性、目的性等为基本原则。贝塔朗菲认为一般系统论在未来科学中的作用，将类似于亚里士多德的逻辑学在古代科学中的作用。”[3]
系统科学论的诞生在为我们带来新知识和新方法的同时，也为我们提供了一种新的思维方式，即系统性思维。这种新的思维方式要求我们在思维过程中应具备系统头脑和系统眼光，把物质系统作为一个整体去考察，着眼于系统与要素、要素与要素、系统与外部环境之间的相互关系，运用先综合，后分析，再到更高层次的综合的方法，以求得对物质系统的准确全面把握。目前，系统科学方法已经广泛渗透到各门学科之中，对自然科学和社会科学的研究均产生了重大影响，极大地推动了学科建设发展。同样，系统科学方法论对高校思想政治教育也具有方法论价值，具体表现在以下几个方面：
1.系统科学的整体性原则为我们提供了整体性的思维方式。
整体性原则是系统科学方法论的精髓，它始终把研究对象作为一个整体来考察，认为这个整体的性质和特征只存在于内部各要素的相互联系、相互作用之中，并不等于各部分的机械相加。部分是构成整体的基础，整体具有部分所不具备的新特征。高校思想政治教育作为一个系统，应遵循整体性的原则。具体来说，高校思想政治教育系统包括明确培养目标、研究教育对象、确定教育内容、制定教育方法以及思想政治教育的实施主体等要素。这些要素的相互联系、相互作用形成了高校思想政治教育的有机整体。
高校思想政治教育的目标在于
教育和引导大学生的集体主义、社会主义、共产主义思想意识和道德品质的形成和发展，调动其立志成才、树立为中国特色社会主义奋斗的宏伟理想；教育内容是以马列主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系为核心，深入开展社会主义、爱国主义和集体主义教育；教育方法有说理启迪法、调查研究法、情感交流法等；实施主体包括专职辅导员、党支部、团组织、任课教师等。这些要素都服从于高校思想政治教育这个系统整体的目标和功能。由于思想政治的目标、对象、内容在一定时期都具有相对稳定性，因此，要改进高校思想政治教育工作，把其落到实处，就须对思想政治教育的实施主体进行优化组合，充分调动专职辅导员、党支部、团组织、行政机构、任课教师、学生社团的积极性，克服以往把思想政治教育看作仅仅是学生工作者的事的思想。各要素相互作用所发挥出来的潜能远比部分要素发生作用所释放出来的潜能更为有效。高校思想政治教育工作应在校党委行政部门的领导部署下，着重理论研究，树立旗帜方向。团、工、青组织、辅导员、任课教师充分发挥自身优势，密切联系学生，以不同的方式完成教书育人的使命。其中，尤为重要的是任课教师和学生社团。任课教师在学生思想政治教育中的作用不可小视，一方面是因为和专职辅导员相比，教师的队伍更为庞大。从数量上来看，教师人数是辅导员的几倍甚至几十倍。没有广大一线教师的参与，学生思想政治教育工作很难落到实处。从质量上来看，“教师队伍的总体素质要高于政工干部，他们不仅有渊博的理论知识，而且还具备高尚的人文素养，有些教师还是专家、学者，人格魅力很大，对学生的潜在影响也很大”。[4]不同学科的教师能从各自的专业领域分析问题，给学生全面、精辟的见解。另一方面是因为，教书育人是教师的天职，教师应该在传道授业解惑的基础上，还要把培养学生良好的政治素质和人文素养作为重要使命来对待。高校应该把教师参与学生思想政治教育工作的成效纳入教师业绩考核之中，鼓励教师通过校园活动、访谈、专题讲座等形式参与学生思想政治工作。另外，学生社团是学生课余文化生活的重要组成部分，在活跃校园文化生活的同时也要以学生喜闻乐见的方式适时地对他们进行思想政治教育。同时，主管部门也要做好对学生社团的监管引导工作。
总之，注重高校思想政治教育整体性的原则，以系统思维的眼光来审视高校思想政治教育，要求各级部门、教师、辅导员、学生社团等组织要形成合力，相互补充，相得益彰，形成思想政治工作蒸蒸日上的新景象。
2.系统科学的层次性原则要求在高校思想政治教育研究中要抓主要矛盾，分层次和分级思考。层次性指的是系统与要素或者母系统与子系统之间客观存在着的地位、等级和相互关系，是系统的一个重要属性。系统不同的层次、要素之间具有不同的结构和性能，“高级层次在系统中居于主导和支配的地位，系统整体的性能主要是由其最高级层次的结构和性能决定的。同时，要求我们正确分析系统的层次关系，既要考虑纵向层次的支配与被支配，作用与反作用的关系，还要考虑横向的相互作用和影响”。[5]
同样，高校思想政治教育系统也是有不同层次构成的，各层次在整个系统之中发挥着不同的功能与作用。根据层次性的原则，我们可以按照政治素养高低及知识能力结构的差异，把高校思想政治教育的受体分为两类：一类是政治觉悟较高的党员、入党积极分子以及政治觉悟一般的群众；另一类是知识结构不同的文科生和理工科学生。从接受思想政治教育的效果来看，文科生的接受消化程度要普遍高于理工科学生。针对这一特征，我们可以把思想政治教育分层次、分级来进行，抓主要矛盾。基于文科生中党员同志的思想状况、政治觉悟比较高这一事实，针对这个群体，思想政治教育可以以自觉学习、自由参与社会活动为主。相反，高校思想政治教育的重点则是理工科学生中的一般群众，对于这个群体则要多管齐下，充分发挥思想政治教育系统的合力。
系统的开放性和交融性原则，启示我们研究高校思想政治教育必须考虑外部环境的影响。系统科学中的增熵原理可以帮助我们更好的理解系统的开放性原则。热力学第二定律告诉我们热不能自行地、不付代价地从冷物体传向热物体，熵与无序性是相互联系的，在自然过程中，系统的熵趋向于增加，即系统的无序性是趋向于增加的。因此，开放系统只有不断地从外部环境中吸
负熵，才能克服内部的增熵，从而保持自身的有序性。换言之，任何一个开放系统都是处于一定复杂环境之中的，也只有在与外部环境之间进行广泛的物质、能量、信息交换的过程中，才可能保持保持系统的稳定、有序运转。
高校思想政治教育系统作为整个社会的一个子系统，同样需要与社会其它子系统之间进行着物质、能量、信息的交换，与社会的政治、经济、文化等方方面面存在着纷繁复杂的联系，这就要求教育必须面向社会，在全社会汲取有效的信息与能量，以确保系统的有序运转。把这个原则运用到高校思想政治教育工作中，就要求我们既要重视学校内部因素在大学生思想政治教育工作中的作用，又不可忽视外部因素的影响，尤其是当今日新月异的社会环境的影响。当今知识经济飞速发展，科技信息瞬息万变，大学生通过网络、社会实践等方式与社会的接触日益强化，这一新情况启示高校思想政治工作者要因势利导，持之以恒地运用各种手段春风化雨式的教育学生，做学生的良师益友，潜移默化地加以引导。面对一些重大社会突发事件，专职辅导员更要站在社会和谐稳定的大局，层层分析，深入浅出地启迪教育。同时，大学生的思想状况也是随着年龄、知识结构、外部环境的变化而变化的，这就更加要求我们在动态开放中把握不同层次学生的思想状况，有针对性地加以引导教育，这有这样，才能更好地落实高校思想政治教育。
系统科学方法论作为一种科学的方法论，沟通了各学科之间的联系，促进了人们思维方式的变革，对高校思想政治教育的研究工作有着不可低估的作用。但是，不可否认的是，它绝对不是解决高校思想政治教育领域出现的问题的唯一法宝，面对高等教育研究中的一些非系统性的因素，系统科学理论就显得无能为力。同时，由于系统科学自身也还处在发展完善的过程当中，它对教育领域产生的一些负面影响也是难以避免的。因此，我们要辩证地看待系统科学方法论的作用。
参考文献：
[1]冯花朴.系统科学对教育研究的方法论启示[j].教育理论与实践，1995（15）.
[2]王有英.系统科学方法论与教育研究[j].雁北师范学院学报，2004（6）.
[3]赵文华.高等教育系统论[m].广西：广西师范大学出版社，2001.
关键词：传统医学；古代哲学；预防为主；辨证论治
中图分类号：G641 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2012）30-0300-02
中国传统文化是中华民族在生息繁衍中形成的理论化和非理论化的，并转而影响整个社会的、具有稳定的共同精神、心理状态、思维方式和价值取向等精神成果的总和。传统文化有其强烈的历史性、遗传性、现实性，不仅推动中国社会历史发展，而且对整个世界文化思想发展也起过重大的影响作用。2004年，中共中央颁布16号文件《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》，明确要求在大学生思想政治教育中要发挥民族优秀传统文化的作用，要对当代大学生深入进行弘扬和培育民族精神的教育。作为传统文化的理论与实践的结合体——传统医学在其中也可发挥独特的作用。
一、理论依据
医学具有双重性质，从社会学的角度看，是一个纯粹的自然科学，同时具有社会科学。从生物学医学模式更充分证明这一点。传统医学在形成发展的过程中，广泛吸收了中国古代文化的精髓，以一种哲学的角度进入医学领域，成为发展的指导思想和理论基础。传统医学在社会科学丰富土壤中增长和发展，在新的时代中反哺服务，不仅是合理的，也是一个自然的规律。
二、预防为主
中医“治未病”具体包含“未病先防”、“既病防变”、“瘥后防复”。当今随着现代医学从治疗模式到预防模式的转变，中国传统的“治未病”思想在世界上得到了越来越多的回响，在高校思想教育工作中他们有异曲同工之妙。
思想教育工作的目的之一就是让受众养成修身养性的习惯。古人云“君子不可不修身”，并认为“正心以为本，修身以为基”。先贤把“修身”列在“齐家、治国、平天下”之前就足以说明良好的修养在成就个人或社会事业的重要作用。提高个人修养需要掌握科学文化知识、勤于实践、严格要求自己。所以，目前倡导“未病先防”的思想就是要要求高校思想政治教育工作重在平常，防患于未然。
“既病防变”目的是通过对患者教育，使其能正确认识、对待疾病，积极配合治疗，防止病情加重，减少并发症。而对于失足人员的思想教育工作就应本着“瘥后防复”做法帮助他们认识错误、改正错误，重塑人格、重建道德、重返社会。另外传统医学在预防一些重大传染病方面也是独具特色的。在思想教育工作中，对于一些高校学生中因为一些社会内部矛盾集中爆发所引起的与其有类似作用。它们都有发生急、发展快、影响大特点。可以通过建立起社会舆情风险预警机制，疏通学生合理诉求的表达渠道，主动关心易发不满的弱势学生群体，积极做好群体学生心理排查和诱导工作，增强高校有关职能部门的管理能力、应对能力、协调能力建设，铲除其“传染源”、切断其“传播途径”。
三、辩证施治
辨证论治可以概括为“辨证据，得病机，拟治法，定方药”。这些都是在整体观念和辩证论治精神指导下制定的，其很多原则都对高校思想教育工作有着借鉴意义。
思想教育工作本着“治病求本”的思想对犯错误学生进行疏导、纠正，帮助其树立正确价值观、道德观、法纪观、人生观、世界观。在面临一些具体情况时，根据情况轻重缓急做出相应对策。“急则治其标，缓则治其本”。对于一些思想阵地薄弱、不良风头较盛的情况下，要运用“扶正与祛邪”并下原则。即要大力宣传新风正气、真善美等主流价值观，又要加强管理、纠正学校一些不良风气。在思想教育工作中，要牢牢把握“因时因地因人制宜”。高校思想教育工作中必须考虑到具体情况、具体分析，要制定出合适的教育方法，以加强思想教育的针对性、有效性。在思想教育工作中，我们只有全面地看问题，具体问题具体分析，坚持思想教育的原则性和灵活性，善于因时因地因人制宜，才会取得最佳的教育效果。
四、整体观念
传统医学十分重视人体本身的统一性、完整性及其与自然、社会的相互关系，并把整体观念贯穿着医学临床的各个方面，对高校思想教育工作也有很好的启迪。“人与社会相统一”告诉我们社会是复杂的，有其协调性也有其两面性，要处理好之间关系。我们要积极地改造社会，着重协调社会关系，弥补社会实际状态与社会期望之间的差距，努力建设一个和谐包容的社会等。
总的说来，传统医学是一门独特的医学理论体系，它是中国劳动人民在千百年的实践中探索出来的科学实践。它自始至终渗透着辩证唯物主义思想，可以通过“辩证论治”、“整体观念”科学分析事物、现象，对高校思想教育工作是十分有益的补充和丰富。
参考文献：
[1] 刘庆林，胡爱明.谈中医理论在学生思想政治工作的应用[J].湖南中医药导报，2009，（6）：375-376.
为贯彻落实县委、县政府关于开展村庄环境整治的工作部署，全力推进“田园风光、生态之城”建设，根据文件精神，特制定如下宣传方案。
指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕我镇开展城乡环境综合整治、打造“田园风光、生态之城”的工作目标，扎实开展各项宣传活动，通过全方位、立体化、高密度的宣传，进一步激发全镇广大干部群众参与城乡环境综合整治工作的积极性，努力营造“人人关注环境卫生，人人参与环境整治”的良好舆论氛围，为我镇村庄环境整治和打造“田园风光、生态之城”工作的顺利推进打下坚实的群众基础。
宣传重点
1、大力宣传开展村庄环境整治工作的重要意义。深入宣传开展村庄环境整治工作的重大意义、指导思想、目标要求、基本原则和具体步骤。通过宣传，让广大干部群众深刻认识开展村庄环境综合整治，是推进城乡协调发展、改善农村人居环境和农民生活质量、加快农村社会文明进步、提升全镇新农村建设水平的重要举措和迫切需要。
2、广泛宣传全镇开展村庄环境整治工作的进展情况。广泛宣传全镇各村（居）、镇直各单位在镇党委、政府的正确领导下，齐心协力、步调一致推进村庄环境整治工作的生动实践；大力宣传广大干部群众积极参与村庄环境整治工作的昂扬斗志和良好精神状态；及时宣传在环境整治工作中出现的先进典型、先进经验。
3、突出宣传全镇开展村庄环境整治工作的主要成效。宣传我镇开展村庄环境整治工作取得的积极成果，全面展示全镇各村（居）、镇直各单位开展村庄环境整治和建设“田园风光、生态之城”工作的新思路、新举措、新成效，为我镇实施城乡环境综合整治“点、线、面”攻坚计划，打造“田园风光、生态之城”工作营造浓厚舆论氛围。
宣传方式
(一)社会宣传
1、LED电子显示屏宣传。充分利用我镇政府所在地、社区等的LED电子屏，滚动播放相关宣传标语(4月15日前完成)。
2、发放宣传单。根据省委、省政府出台的《关于开展村庄环境整治工作的意见》文件的主要精神，统一编印宣传单，进村入户发放宣传，让村庄环境综合整治工作的意义、目的、任务和措施家喻户晓、人人皆知(4月20日完成)。
3、大幅宣传板宣传。充分利用我镇现有的或重新制作有关村庄环境整治内容的大型户外宣传板面(我镇至少制作一幅，4月底前完成)。
4、宣传栏及板报宣传。利用各村（居）、镇直各单位的宣传栏、黑板报等设施，编发有关村庄环境整治的宣传专栏(4月20日前完成)。
(二)新闻宣传
1、广播电视宣传。同县电视台、广播站等主动联系，及时跟踪报道我镇村庄环境整治工作的进展情况，对试点村庄的建设活动进行阶段性总结，积极营造良好舆论氛围。
2、网络宣传。积极在县政府设置的环境整治专栏网站投稿，及时报道我镇村庄环境整治和“田园风光、生态之城”建设的工作进展情况及新思路、新方法、新典型。
3、文字报道。各村（居）、镇直各单位要积极收集信息，加大文字上稿力度，及时深入地宣传报道我镇开展村庄环境整治工作的最新动态。
各村（居）、镇直各单位要加强与上级媒体的沟通，积极邀请市、县媒体到我镇采访，加大对外宣传力度，大力宣传我镇村庄环境整治和“田园风光、生态之城”建设的成果，进一步提升武安绿色、生态、宜居的良好形象。
工作要求
各村（居）、镇直各单位要充分认识开展村庄整治工作的重要意义，把开展村庄环境整治工作的宣传作为当前一项重大任务，集中力量对我镇开展村庄环境整治工作进行全方位宣传报道，形成强大声势。
一要加强领导。成立镇村庄环境整治工作宣传领导小组，牵头组织村庄环境整治宣传各项工作。各村（居）、镇直各单位要切实加强领导，精心组织，周密部署，明确分工，任务到人。
二要明确责任。各村（居）、镇直各单位要按照本方案确定的目标，结合实际，细化工作目标任务，严格按照时间节点，高标准、严要求完成工作任务。
论文摘要：“政治社会化”理论范式的启迪是使政治权力的运行在目标、功能、实施方式上都具有了公共性、开放性、社会化的特征。以此为批判性视域，建立于革命和计划体制时代的思想政治工作模式在新的社会系统中有价值定位失衡、实施过程封闭以及组织机构缺位的局限和缺失。新时期思想政治工作在价值定位上应是整体主义和以人为本的平衡，其核心应是型塑健康的公民意识，组织实施应走社会化的道路。
论文关键词：政治社会化整体主义公民意识社会化
一、政治社会化的范式启迪
“政治社会化”首先是由美国学者戴维·伊斯顿1958年明确提出的，并伴随着西方学者对政治文化和政治教育研究的深化逐渐成为一门独立的学科。然而，“政治社会化”至今还没有一个大家都能接受的定义。国内外学者从不同的角度出发，就“政治社会化”提出了种种解释，国内有学者把它们归纳为五种观点，即社会教化论、个体学习论、文化传承论、政治传播论、社会环境论。…尽管其定义存在着歧义纷争，但是，我们还是能够从中大致厘清“政治社会化”所具有的一般范式蕴涵。
要而言之，“政治社会化”在目标和功能上至少有两个层面：就目标而言，它通过传播政治信息、宣传政治知识、进行政治教育等过程，强化政治体系的合法性基础，维系整个政治体系的平衡与和谐。另外，“政治社会化”使个体了解政治信息、获得政治知识、形成与现代民主政治相吻合的政治态度和价值观、掌握参与社会政治生活的基本技能，从而塑造现代社会所要求的健康、参与的公民人格。正如美国教育部国际研究学院院长所说：“我们学校的任务就是教学生政治社会化技术，或者叫公民技术，中国叫德育或思想政治教育，我们叫公民教育，叫政治社会化。”
“政治社会化”的实施方式和途径具有浓厚的社会化色彩。“政治社会化”就其生长土壤而言，它只能发达于高度分工的社会体系中，没有高度的社会分工，“政治社会化”就没有多维度的媒介系统。“政治社会化”就其实施而言，无论是政治信息的传播、政治教育的途径还是民众对政治活动的参与，都要借助于许多正式和非正式的组织机构。这些组织机构包括以政府为代表的公共权力机构、家庭、社团组织、传播媒介等。对于“政治社会化”的具体实施方式，人们强调得比较多的是象征、政治参与和非政治态度传递。象征是指以某种物体为政治共同体的符号象征，通过对该象征物的纪念、崇拜、礼遇等活动，以培育人们对共同体的认同感和神圣感；政治参与是指通过动员、引导人们参与政治生活实践，亲身体验政治信念，践行政治规则，从而感悟政治生活的意义，塑造作为政治共同体成员应有的人格素养，了解和感受作为一个政治共同体公民的权利、义务和责任；非政治态度传递是指通过教育、期望、理想、习俗、礼仪、娱乐等形式和手段，不以直接的政治教育为目的而又能实现政治社会化目标的活动。
因此，“政治社会化”范式的核心蕴涵在于改变了传统政治权力的运行方式，在目标上不仅仅把维持政治共同体的秩序作为自己惟一的目标，而且也把塑造健康、独立、参与的个体作为自己的目标；不再使政治权力的运行限于传统的政治领域，而使之与社会实现双向互动；在组织方式上，“政治社会化”通过各种社会性机构实施“或明或暗”的政治教化，使政治教育更具有开放性、公共性，拓展了教育途径，优化了育人环境。因而“政治社会化”使政治不再仅仅是属于少数社会精英的专利，政治权力的运行具有了与现代民主政治相契合的品格。
二、“政治社会化”视域下思想政治工作现有模式的缺失
市场化改革的根本性推动和计划体制社会的解析，使我国的社会结构变迁呈现出多元化的整体性变革特征，各社会阶层的利益和价值诉求不再是单一的、被动的，而是多元的、自主的，国家权力的运行不再是单向和不可抗辩的，而是受约束和可以预期的；国家权力对社会不再是直接全面的控制，而是民主化和社会化控制。思想政治工作实质上是一种意识形态权力的运行方式，而国家形式的意识形态权力的运行必须契合该国具体的社会结构，顺应该国整体的权力运行逻辑。因此，运用“政治社会化”范式，对立基于革命和计划体制时代的我党思想政治工作在新的社会系统中的局限和缺失进行反思是富有意义的。
1．思想政治工作价值定位失衡。思想政治工作是做人的工作，是做人的思想工作，但是做人的思想工作的目的是什么呢?革命年代思想政治工作的目的是凝聚人心、团结力量，使人们的思想统一到先进的革命理论和立场上来，以便步调一致，完成革命任务。计划体制时代思想政治工作的目的是将社会成员的思想统一到一致的计划上来(国家计划、单位计划)，以便完成上面下达的计划任务。这两个阶段思想政治工作的价值定位具有共同之处，即都是为了整体，因而是一种整体主义的价值定位，这是与我党当时所处的历史阶段和要完成的历史任务相切合的。但我们也应该看到，这种价值定位遮蔽了人，把个体当作整体的工具和手段，抹杀了人的个性，压抑人的正当需求，它“不是去焕发人的潜力和能力，不是维护人的个性发展，而是把人的欲望、需求和利益都看作是罪恶的渊薮”(石义斌，2000)。同时，这种整体性的价值定位不能培育独立、自主、负责任的公民意识，而“公民意识不仅仅是建立民主政治的基础，它同时也是在我们这个信念崩溃的时代里建立一种普遍性的精神价值的基础。因而可以说，公民意识的培育正是我们时代精神文明建设的核心任务”3j(瑚’，因此，思想政治工作整体性的价值取向虽然有利于社会的秩序和稳定，但却扼杀了进取心和创新能力，使人们丧失了发挥自己创新能力的愿望，从而与现代市场经济的本质不相容。
由于整体主义的价值定位，思想政治工作的目标内容显得单一、狭隘、抽象。虽然有论者提出过思想政治工作要以人为本，要尊重人的需要等等，但由于没有在价值定位上作出根本性的整体矫正，也只能是对思想政治工作作出局部的工具论意义的调适。因此，思想政治工作价值定位上整体主义和个体主义、国家本位和人本位之间的严重失衡，使其在实施过程中呈现出只见整体不见个人、只见国家不见公民的特征，很难契合市场社会的内在要求。
2．思想政治工作实施过程的封闭性。思想政治工作往往采取从国家——单位——个人的自上而下的线性模式。在这个模式中，单位是核心，国家虽然处于权力的最顶层，但其意图只能通过单位来实现，国家和个人是很少直接照面的，国家对于个人而言似乎是遥远的、抽象的，因为个人的利益主要由单位来直接体现和满足，“单位制度既是单位垄断个人生存资源分配的制度，也是国家权力垄断资源分配的制度”。以单位为核心枢纽的思想政治工作模式的主要缺失是其封闭性：首先在范围上，能有组织地实施思想政治工作的往往只是国家机关、公有制经济主体以及国有事业单位，而绝大多数的非公有制企业、中介组织等由于没有党组织的存在，思想政治工作基本上处于空白状态。其次，单位在开展思想政治工作时往往“立足于本单位实际”，换句话说，单位往往为了本单位的利益而置换思想政治工作的本真使命。思想政治工作的实施过程具有浓厚的“单位本位”色彩，国家权力一旦进入单位，就被过滤掉了国家性和公共性。由此而来的第三点是思想政治工作的功能是封闭的，即一方面它只指涉具有本单位身份的人，外单位或单位外的人与本单位的思想政治工作毫不相干，另一方面思想政治工作主要培育了封闭、狭隘的“单位人”，这与开放、多元、自主的现代社会要求相去甚远。
3．思想政治工作机构的缺位。思想政治工作一般由单位内的党组织作为主要的实施机构。在计划经济体制下，由于单位性质、种类的同质和单一，党组织的建设是普遍化的，因此思想政治工作至少在形式上可以普遍开展。新形势下涌现出了大量的新型组织，尤其是非公有制经济组织，一般没有党组织存在，也就意味着缺失了思想政治工作的实施机构。另外，即使是在公有制经济组织中，原先党组织承载的思想政治工作功能也不同程度存在着剥落和弱化现象。这与这些组织在市场经济中的性质有关。追求利润最大化是市场经济中经济组织的本性，达到这个目的的途径无非是“开源节流”，一方面扩大经营规模，另一方面降低成本。降低成本的重要方面就是优化组织内部的结构和功能，尽可能地去除与经营活动“无关痛痒”的机构和功能。许多企业在进行内部改革中，被裁撤或分流的机构和人员往往是政工机构和人员，即使保留了这些机构和人员，其功能也发生了变异，可能让这些机构和人员去从事与企业经营直接相关的广告、策划或文秘工作。
三、“政治社会化”视域下思想政治工作新模式的建立方略
1．明确思想政治工作的价值定位。根据法国著名社会学家埃米尔·涂尔干在《社会分工论》中所阐述的观点，社会团结有两种不同的类型，一是机械团结，它是在不发达的社会结构中产生的，是建立在社会中个人之间的相同性与相似性的基础上形成的一种社会联系，其特征主要有：社会中人与人之间的差异甚小，集体成员情绪感受类似，价值观类似，信仰也类似；由于人与人之间没有分化，这样的社会呈现高度的一致性；人与人之间保持相似性和相同性，是以集体湮没个性为代价的；
它明显的客观标志是“镇压的权力”，即对差别性、异质性的强制压抑，“压制法”是这类社会主要的法律形态。二是有机团结，它是在发达社会结构中产生的，是建立在社会分工与个人异质性基础之上的一种社会联系，其主要特征是：社会上个人与群体存在着显著差异；社会分工错综复杂，社会的基本任务以各种曲折的方式由人们共同完成；专门化分工的结果是人们相互依赖性的增长；法律规制的主要类型是“恢复法”、“协作法”。因此作为社会整合方式之一的思想政治工作，必须要确认和尊重不同社会阶层及个体的多元利益和价值诉求，其运行路线不应是自上而下的单向灌输，而应是回应性与对话性的交流活动。维护我党在思想理论战线的主导和权威地位是思想政治工作的应有使命，但纯粹的居高临下的整体主义价值取向将会使正确的理论信息抽象化、教条化，增加其不可接受性。只有在确认和尊重不同阶层及个体异质性的利益和价值诉求的基础上，使整体主义与以人为本达致有机平衡，思想政治工作才能契合于社会多元的正当需求，其生命力才得以真正焕发，才会获致社会和谐与有机团结的功效，才符合市场经济和民主政治的内在品性。
2．强化思想政治工作的公民意识，型塑开放的公民意识是新时期思想政治工作的核心。公民意识对于一个健康社会的意义是不言而喻的。公民意识主要表现为一种公共意识，它包括政治上的参与、对所属共同体的认同和忠诚；法律上的制度认同感、规则意识和契约意识；道德上的自我负责与社会责任感；它还应包括负责任的环境与生态伦理等等。因此，新时期思想政治工作在目标内容上必须调整到公民教育上来，以型塑公民意识作为自己的核心，这是市场经济和民主法制的必然要求。
在思想政治工作中要型塑健康的公民意识必须做到三个到位：首先是观念到位，必须以与时俱进的观念理解现代社会中国家与社会、国家与个人之间的关系，即市场经济的全面深入造就了开放的现代社会，在个人与国家、社会与国家之间应该形成健康协调的互动关系；其次是运行机制到位，加快进行与现代市场民主社会相适应的政治体制改革，使国家权力的运行更加民主化、法治化，另外，对现有专门性思想政治工作机制进行改革，使之更具有公共性、开放性，打破“单位”局限、所有制局限；最后，教育到位，在各级各类教育中转变教育观念，使健康的公民教育真正落实到位。在学校教育中必须加强关于公民教育的实践性训练，使公民观念真正渗透到学生的日常生活中，真正成为他们生活信念的组成部分。
一、整改任务完成情况及取得的成效
（一）巡视整改任务落实有力。党组高度重视整改落实工作，围绕在专题教育中形成的“问题清单”，制定了整改任务书，明确了6个方面12项整改任务和15项具体整治任务，逐项认真整改落实，取得显著效果。班子成员结合工作分工，坚持以上率下，上下联动，狠抓整改任务落实。截至目前，12项整改任务基本完成，需要长期坚持的已纳入经常性工作，15项专项整治不断推进，扎实开展。特别是9月18日市委书记调研后，党组成员把学习xx同志视察的讲话精神与深入落实区委、区政府决策部署统一起来，结合中央巡视“回头看”反馈意见和区委整改任务要求，认真制定工作方案，不断完善各项措施，深入查摆问题原因，确保了各项整改任务得到落实。结合巡视组提出的“党的意识淡薄、党的建设缺失”等整改建议，制定了《关于开展圈子文化和好人主义问题专项整治工作方案》、《关于开展违规选人用人问题专项整治工作方案》、《党的建设缺失问题专项整治方案》、《深入开展违反中央八项规定精神和“”问题专项整治方案》等方案，相继开展了文山会海、违规用车、办公用房超标等十个方面自查自纠工作，营造了风清气正心顺的良好政治生态和工作环境，为完成整改任务打下坚实的思想基础。
（二）班子自身建设得到加强。紧紧围绕全面从严治党是根本保障的要求，认真落实“四个全面”总体布局，提高政治站位，强化政治担当，切实推动全面从严治党落到实处。对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，认真学习党的会议精神和治国理政新理念，发现和解决自身问题的能力不断增强。坚决执行民主集中制原则，在重大问题、重要事项决策过程中，认真落实“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”决策程序，依靠自身力量解决问题的能力得到增强。通过不断学习提高，班子成员在思想上、政治上和行动上始终同以同志为核心的党中央保持高度一致，坚决执行党的基本路线、基本纲领和各项方针政策，在大是大非面前始终站稳立场，严格按照党的组织原则和党内政治生活准则办事，守纪律讲规矩成为政治生活基本遵循。按照区委安排，党组召开了增强“四个意识”、反对圈子文化和好人主义专题民主生活会，班子成员认真撰写发言材料，深挖圈子文化和好人主义的根源，认真开展批评和自我批评，强化整改落实推进，班子的凝聚力和向心力得到进一步增强。
（三）领导决策水平得到提升。结合新时代新任务新要求，班子成员不等不靠，敢于担当，带领广大党员干部围绕中心工作出谋划策、贡献智慧；围绕中心工作加强督办、促进落实；围绕中心工作反映情况、报送信息；围绕中心工作统筹协调，搞好保障，较好地完成了区委、区政府交办的各项任务。针对办公室的工作特点，及时进行了班子成员工作分工调整，坚持工作例会和党组会议制度以及定期参加组织生活会制度，在公文处理、会务办理、督办落实、干部选拔任用、后勤保障等方面，建立完善了相关规章制度。在工作决策、执行和监督方面，围绕强力推动落实区政府领导中心工作和重要批示，积极想办法、找对策、定措施，确保了区委、区政府决策部署顺利完成。尤其在创造性完成区委、区政府交给的任务过程中，按照对xx工作提出的重要要求，牢牢把握发展重大国家战略，以高度的政治责任感、使命感，坚决服从命令，听从指挥，主动作为，忘我工作，圆满完成各项急难险重任务。
二、存在的问题
对照市委、市政府和区委、区政府提出的新理念、新要求和新希望，结合意见建议征求情况，查摆的问题和不足有：
（一）在贯彻执行《准则》和《条例》方面
1、《准则》和《条例》的学习还不够深入，对涉及的创新理论缺少深入解读，对涉及的焦点、重点、难点关键词，仅仅停留在理解的层面，还缺乏互动和思想交流，指导工作的力度还需要进一步加大。
2、“四种形态”把握还不够准确，对如何让“咬耳扯袖”“红脸出汗”成为常态，缺少深层次认识和把握，没有较好的规范和约束机制，有时候把“四种形态”仅仅落实到字面中。
3、加强党内监督还不够有力，讲工作、提意见顾虑别人“心情”，怕“越俎代庖”或“顺水推舟”说说好话，“随声附和”表示同意；担心经常开展监督批评，会引起矛盾、影响团结，一定程度上还存在不愿、不敢的情况。
（二）在聚焦践行“四个合格”方面
4、在政治合格方面，表现在从政治角度去考量和认识事物发展规律还不够，有时自我摆位还不够正，在与区委办对接工作中，有时理解不到位、执行不到位，或者主动配合不够，甚至存在办文拖拉的现象。圈子文化、好人主义苗头尚未彻底消除，有的同志塘汉大意识还没有从根本上得到消除，工作协调中愿意找
原区域熟悉的人，办公室内部对工作职能相交叉的事有推诿现象，讲政治、守规矩的自觉性有待进一步强化。
5、执行纪律合格方面，对于领导交办的工作，有的同志有时不够认真负责，处、科级干部提拔周期过长、步子较慢，影响了干部的工作积极性。对政府运转统筹协调作用发挥得不够好，合并会议、文件不到位，给基层造成不必要的负担，涉及到多部门协同的工作，牵头作用发挥不够。工作纪律监督执行不够到位，有的干部职工存在迟到、早退、缺勤不请假等问题，作风建设有待强化。
6、在品德合格方面，表现在继承和弘扬优良传统还不够，厉行勤俭节约、保持艰苦奋斗的意识还不够强。如办公用电、用纸、用水等还存在浪费现象。
7、在发挥作用合格方面，班子成员之间交流沟通不到位，有的同志工作中不能做到求同存异，主动协调配合，勇于担当。有的同志应该自己出面协调沟通的事项交给下属去办；有的同志对工作把关不严，导致工作流程不规范，出现了重复报文、丢文件、张冠李戴等失误问题；有的同志主动服务意识不够强，办文、办会以及人财物的配置上推诿拖拉，片面强调不行的理由和依据，规避主动服务、担当作为的风险责任。
（三）在贯彻落实全面从严治党“两个责任”方面
8、在全面从严治党不断深入的背景下，对党风廉洁建设长期性和艰巨性还需要充分认识。在落实主体责任、“一岗双责”、第一责任人方面，对重点岗位和关键环节监督措施还不够具体，还需要在抓制度的条目化、可操作性上下功夫。
9、虽然重视和关注党员干部的党风廉洁建设，但与工作融合不够紧，还满足于一般部署、一般要求，缺乏针对性、应用性细则的强有力约束，这也需要在今后的工作中不断加强和提高。
三、存在问题的原因分析
存在以上问题的原因，既有“表象”的，又有“深层次”的；既有“共性”的，又有“个性”的，需要我们在实际工作中加以解决和区别对待。
（一）理论学习还需要不断加强。一是理论学习还缺乏系统性，缺乏对理论的系统研究和深刻理解，尤其对实现中华民族伟大复兴“中国梦”的理论学得还不够深透，没有从灵魂深处把握和思考。二是用党的创新理论武装还不够，没能很好地运用理论加强思想改造，世界观、人生观、价值观认识方面还存在一定的差距。三是理论与工作实践还有所脱节，在解决具体问题过程中，容易忽视理论与实践的辩证关系，运用科学理论解决深层次问题的能力还不够强，结合中心工作谋大事、议大事还缺少充足的系统理论支撑。四是对党的创新理论的学习还不够深刻，对党在新的历史条件下面临的“四大考验”和“四大危险”长期性缺乏高度的警惕，对形形的腐朽文化和社会思潮的长期性影响缺乏充足的思想准备，特别是在“”问题方面还缺乏运用马克思主义立场和观点分析解决批判的能力。
（二）宗旨意识还需要不断强化。一是政绩效益观念还需要加强，在各项工作交错忙乱时，存在重眼前事务、轻打基础管长远建设的想法，有时候以会议落实会议、以文件落实文件的现象出现，虽然出台了《关于进一步精简文件和简报的通知》，在精简文件数量、提升文件简报质量和提高运转效率方面还有非常大的上升空间。二是责任效率意识还需要加强，尤其在服务基层日常工作方面，还缺乏有效的工作机制指导，有时候在面对工作效率不够高、办事推诿拖拉、机关作风建设方面，还存在标准不高、指导协调力度不够、为民服务的思想还不浓厚的惰性心理。三是面对新情况新问题开展调查研究还不够，尤其深入基层调研服务不够，吸收群众广泛参与机关建设还不够，对服务保障过程中出现的疑难性问题拿出行之有效的解决方法不够，对一些反复出现的问题解决措施还需要科学应对，还没有形成“一杆子插到底”和不达目的不罢休的决心。
（三）党性修养还需要不断锤炼。一是在世界观、人生观、价值观方面还缺乏深层次认识，虽然在改造客观世界的同时加强主观世界的改造，但往往落实在行动上就只注重前者而忽视后者，重工作实践轻思想教育的观念还存在，尤其在多元化社会思潮背景下，运用互联网做好党员干部思想政治工作还需要加强。二是执行民主集中制开展党内政治生活还需要加强，有时候在运用批评与自我批评武器，开展健康有益的思想斗争还没达到“红脸出汗”的效果，对“惩前毖后、治病救人”缺乏充足的认识，有时候相互批评难以取得预期效果。三是求真务实的意识还需要提高，有时候还满足于表面上不出问题，对发展中的新情况新问题缺乏透彻的分析研究，对办公室特色的工作经验缺乏及时的总结提炼，对出现的反复性问题缺乏有效的解决办法，工作的创造性、思想性不够突出。
（四）纪律规矩意识还需要加强。一是对执行纪律规矩的长期性即作风纪律建设永远在路上认识还不够，向党员干部宣讲教育还不及时，缺乏针对性和有效性。二是对照中央和市委、区委的纪律要求，还存在执行纪律管束落实不够到位的情况，对党员干部八小时以外的活动监督还不够，还需要不断认识和解决。三是对“”问题的认识还处于没有违法违纪现象出现的层面上，还需要在主体责任强化、机制体制建设、思想根源深挖上加以把握，把持续反对“”问题作为班子建设的重要内容，以新作风新作为展示新形象，切实做广大党员干部的表率和示范。
四、努力方向和改进措施
要始终坚持理想信念宗旨的“高线”，自觉守住政治、法纪、道德、用权的“底线”，把“两学一做”成果作为党员领导干部修身做人的基本遵循，作为用权律己的警世箴言，作为谋事创业的行为准则，高标准完成区委、区政府交给的各项任务。
（一）加强理论武装，不断提高综合素质。牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，抓好形势政策的学习和宣讲，经常、主动向核心看齐、向党中央看齐、向党的理论和路线方针政策看齐，坚持把理论学习作为完善自我的重要途径，着力营造崇尚学习、热爱学习、勤奋学习的浓厚氛围，增强学习的主动性、自觉性、系统性和创造性。树立终身学习的思想，坚决杜绝经验主义、事务主义等不良倾向，以学系列讲话精神为重点，努力掌握马克思主义的立场、观点和方法，着力提高思想政治素质和贯彻落实中央、市区委决策部署的自觉性。把深入学习贯彻系列重要讲话作为当前学习的首要政治任务，着力把抓好学习与研究、解决实际问题结合起来，与提高驾驭全局、应对复杂局面的能力结合起来，与创造性开展工作结合起来，充分把学习的成效转化为能力的提升，努力适应新时代、新常态、新变化。积极参加党组理论学习中心组学习，制定学习计划，明确学习任务，定期参加集体学习活动，真正把理论学习落到实处。
（二）加强自身建设，提高领导决策水平。认真落实中央巡视‘回头看’反馈意见要求，坚持以市、区委在整治圈子文化和好人主义问题座谈会上讲话精神为行动指导，以贯彻落实党的十八届六中全会精神为契机，坚定不移、驰而不息、持之以恒狠抓中央巡视组巡视“回头看”反馈意见整改落实，深刻认识圈子文化、好人主义的严重危害性，严肃党内政治生活，努力营造良好政治生态和从政环境。要抓好巡视整改各项工作落实，把抓好巡视整改与开展“两学一做”学习教育结合起来，与牢固树立正确的用人导向结合起来，与加强反腐倡廉建设结合起来，严格执行遵守《纪律处分条例》和《廉洁自律准则》，带头做廉洁从政的表率，为滨海新区新一轮开发开放提供坚强的组织保证。坚持以党规党纪为戒律，积极参加“学党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育活动，不断提高自身的思想政治素质、理论素质和业务素质，增强领导能力，提高工作水平。自觉执行“四个服从”，坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，始终坚持高标准、严要求，始终保持良好的纪律和作风，维护好班子及成员之间的团结，树立积极进取的班子形象。
一、指导思想
在积极响应县委、县政府关于开展“文明大行动”的号召过程中，我镇党员干部一直以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，贯彻落实党的会议精神，以践行社会主义核心价值体系，把用中国特色社会主义理论体系武装头脑作为思想理论建设第一位的任务，不仅切实加强理论学习，还积极引导将理论实践以“文明大行动”的专项整治的工作中来，在“文明大行动”实践中按照“舆论引导、思想先行；全员参与、依法治理；逐项落实、整体推进”的工作思路，以创建优良人文环境为目标，革除不文明行为为重点，以硬件建设和软件建设为抓手，以丰富多彩的活动为载体，积极开展“文明大行动”各项整治活动，促进物质文明、政治文明和精神文明建设健康协调发展，塑造国际旅游岛新形象。
二、 “文明大行动”开展成果
（一）积极组织，强化领导、落实责任
依据县委县政府对“文明大行动”开展的专项整治，我镇对此高度重视，将“文明大行动”活动作为一项重要工作来抓，切实抓好落实，就如何开展我镇“文明大行动”专项整治工作进行了安排部署，做到了“三个及时”：
1、及时成立领导小组。结合我镇工作实际，成立了镇“文明大行动”工作领导小组，负责统筹、领导全镇“文明大行动”工作。组长由镇长同志担任，副组长由镇委副书记同志、镇委委员同志、镇委委员同志担任，成员为镇直各单位负责人、各村（居）委会书记、主任担任。领导小组下设办公室，办公室主任由同志兼任。办公室设在镇党政办，负责我镇“文明大行动”各项工作的综合协调、宣传、监督检查和服务保障等日常工作，及时总结和推广新鲜经验。与此同时，对相关工作进行了专项部署，真正做到层层落实，责任到人。
2、及时制定工作方案。根据县委办下发《县“文明大行动”专项整治工作方案》的通知精神，认真结合我镇实际，及时制定了《镇“文明大行动”专项整治工作方案》，使工作有了明确的导向，做到了明确分工，专责有专人。
3、及时下发有关通知。下发了《关于镇“文明大行动”专项整治工作的通知》，要求各村（居）委会、镇直各单位要按时、按质、按量完成好各项工作任务。同时，办公室还对所有“文明大行动”专项整治的相关文件资料和总结进行了较好的整理和归档。
（二）、广泛宣传，学习领会，活动细化
1、营造宣传氛围。为了让广大干部、群众提高认识，深刻认识到开展“文明大行动”专项整治工作的重要意义，我镇多措并举加大宣传工作力度，在全镇各主要街道张贴宣传画、悬挂宣传横幅等，营造“文明大行动”的良好氛围,使我镇“文明大行动”工作形成了“人人参与，上下联动”的良好局面，并着力加大了对公共场合礼让有序、公共环境整洁有序、公共交通安全有序、旅游出行和谐有序、诚信经营文明有序的相关进行了广泛宣传。
2、广泛进行“文明大行动”学习。为全面提升我镇群众公民基本道德规范教育，提升个人修养，以便更好开展“文明大行动”工作，我镇全面组织了“文明大行动”学习，全面学习省委、省政府开展“文明大行动”的决定精神和县“文明大行动”专项整治工作方案，领会精神，提高认识。
为强化文明礼仪实践，我镇还开办了现代礼仪专题培训班，深入加强礼仪方面的学习，培育文明健康的生活方式，增强干部、工作人员文明礼仪知识，提升为民服务水平，增长了群众礼仪知识，遵守礼仪规范，形成讲文明、知礼仪、懂礼貌的社会风尚。同时，还广泛开展了文明交通法制法规教育的学习活动，倡导文明交通，强化安全有序的安全交通意识，并对重点人群加大教育强度，特别对全镇中小学进行了安全交通知识“进学校”活动，以便从小养成文明交通的良好习惯。通过安全交通知识的全面普及，逐渐构建安全畅通文明的道路交通环境。
3、大力开展“文明大行动”实践活动。 以“文明大行动”为契机，以活动实践为主线，以实施方案为指导，明确了工作职责，不断完善措施、充实活动内容，提高实践水平，使“文明大行动”专项整治工作有了显著提高。
（1）文明礼仪方面。广泛开展了生活礼仪、社交礼仪、公共礼仪、公务礼仪、外事礼仪等宣传教育活动，倡导“爱国、守法、明礼、诚信”的现代公民理念，培育文明有礼的精神。在各个乡镇社区深入开展了文明和谐社区、文明生态村镇、文明诚信商铺等讲文明树新风活动，活动以文明礼仪实践为重点，推动公民摒弃语言、行为、礼仪等方面的不良习惯，营造有利于公民文明素质和行为习惯的人文环境，引导人们增长礼仪知识,遵守礼仪规范,使讲文明、讲礼貌渗透到人们的日常工作生活中去,逐渐树立文明、诚信、和谐的良好形象。在中小学开展了“小手拉大手、全家讲文明”活动，以“做一个有道德的人”、“文明礼仪伴我行”为主题，培养中小学生文明从我做起，从小做起，倡导形成热情友好、知礼向善、文明有礼的人。
（2）文明环境方面。组织力量开展了全镇环境卫生大清扫运动，引导全镇人人参与，清扫好自家门前屋后的环境卫生，清理卫生死角，营造整洁优美、温馨怡人的生活环境。同时加强了对墟各个街道的乱摆乱卖、乱搭乱建、乱挂乱贴、乱停乱放等环境乱象的清理整治，逐步消除乱吐乱扔、乱涂乱画、损坏公物、随地便溺等不文明现象。对公共设施的建设、养护、维修的建立了长效管理机制，公共场所的基础设施定期进行全面检查，发现问题立即整改，以一流的环境培育文明公民。
（3）文明交通方面。集中开展了对主干道机动车、非机动车辆乱停乱放的整治活动，活动过程中劝阻了不遵守交通秩序，交通规则等行为，解决了车辆行人不遵守交通法规，造成的交通道路拥堵、事故多发等突出问题，使交通秩序有了较大改观，同时治理与宣传教育双管齐下，开设安全交通专栏、出动宣传车、印发宣传资料方式，深入门店、学校，广泛宣传对主干道车辆乱停乱放、摊点乱摆乱设整治行动深远意义，逐渐形成全镇范围人人支持、主动配合、积极参与的良好氛围。在此过程认真排查清理了道路交通安全设施隐患，营造出人人维护公共交通秩序的社会氛围。
（4）文明旅游方面。开展了以旅游文明素质为主题教育宣传活动，对各旅游企业、旅游从业人员进行礼仪知识培训，普及文明旅游知识，促使旅游从业人员的礼仪素质和整体水平得以显著提升，以此促进游客旅游素质，引导其自觉维护旅游秩序，避免了大声喧哗、损坏公物、乱丢废弃物现象。针对旅游市场违法行为开展了专项整治，严厉打击旅游企业和从业人员违法违规行为，努力实现旅游市场规范、有序运行，营造文明旅游经营环境。
（5）文明经营方面。按照 “经营诚信守法、管理秩序良好、环境整洁卫生、引领文明风尚”四大要求，从整治集贸市场脏乱差入手，大力开展规范市场诚信经营秩序行动，以教育为基础、管理为手段，大力倡导守信光荣失信可耻的经营理念，引导农贸市场开办单位和经营者诚信经营、守法经营、文明经营，更好地为百姓服务，营造和谐有序安全文明的市场环境。
三、存在的问题
自开展“文明大行动”活动以来，我镇开展了大量工作，取得了明显成效，乡镇生活环境有了明显好转，但按照省委省政府《"文明大行动"实施方案》的总体部署，及县委县政府《县“文明大行动”专项整治工作方案》的具体要求，我们还有一定的差距，具体主要表现在：环境卫生方面一是随地吐痰、乱扔果皮、纸屑、烟头等不文明现象还是没能完全遏止；二是在公共设施上乱写、乱画，公共场所大声喧哗、嬉戏吵闹，禁烟场所吸烟现象，报栏、座椅、路灯等公共设施损毁现象等不文明现象还是存在；三是“门前三包”责任制落实有待提升。在公共卫生基础设施、公共场地方面一是垃圾桶、公厕等公共卫生基础设施缺乏，还是存在乱扔垃圾等现象；二是墟沿街的店面市场管理存在一定欠缺，存在着乱放、乱搭、乱建，临街不卫生等现象；三是集贸市场的卫生整治不够健全，市场内垃圾清理不够不及时，地面存在淤积污水。在交通方面一是交通硬件设施不够完善，安全交通秩序有待提高；二是车辆乱停乱放，逆道行驶问题还是存在；三是车辆和人员安全交通意识还是不够。总的来说，缺少落实制度、缺少实际行动或者是行动无成效；宣传力度不够，没有把文明大行动宣传深入到群众中去，形成良好氛围，让民众自觉参与到文明大行动之中；对文明大行动的硬件设施投入不到位，没有建立起长效机制等问题都是“文明大行动”专项整治工作中突出的显著问题。
关键词：新常态；国有企业；思想政治工作；新思路
国有经济是我国重要的经济组成成分，在整个国民经济中占有重要比重，在一定方面控制着国家经济命脉，是国家进行经济建设的有力后盾。随着市场化经济体制的不断完善，国有企业的发展进入了一个较为艰难的阶段，市场竞争力的不断增加着实让各个企业盈利减少。在这种形势下，为了促进经济效益不断提升，企业必须开展内部改革，而加强思想政治建设是企业进行改革的基础。
一、新常态下开展思想政治工作的必要性
思想政治工作是国有企业健康运营的精神支柱，通过加强思想政治工作，能够增进企业管理者和基层工作人员之间的交流，提升员工的责任意识和工作素养，让整个企业从内到外有较强的凝聚力，从而提升企业的综合实力。通过开展思想政治工作，能够间接带动企业改革，尤其是员工在开展思想政治工作的过程中会通过学习不断提升自己的工作能力和职业素养，有利于企业打造出一支具备优良素质的专业队伍，下面就开展思想政治工作的必要性进行详细论述。
（一）思想政治工作具有导向作用
目前经济快速发展而各大企业的发展却没有太多实际性的进展，究其原因，和企业管理人员的思想意识具有十分重要的关系，很多企业管理者思想意识落后，对企业的未来没有太多可行性的规划，满足于现状，阻碍了企业的不断发展。因此，在这种情况下进行思想政治教育，有利于开发企业管理者的思维，从而更好地规划企业未来的发展方向，促进企业发展。
（二）思想政治工作具有协调作用
国有企业的职工数量较大，员工的思想在企业的建设中发挥着重要的作用，也影响着整个企业的经济效益和长远发展。开展思想政治工作，能够充分调动起员工的主观能动性，提升员工的整体素养和专业能力，还能提升工作人员的协同能力，共同完成一些复杂的项目，提高企业的凝聚力，为企业的发展攻占有利先机。
二、新常态下企业加强思想政治工作的新思路
国有企业开展思想政治工作的核心就是企业的管理阶层针对目前基层员工的思想政治意识中存在的问题，结合企业的实际情况，对员工进行思想政治教育，提升其能力和素养。具体手段除了思想政治教育外，还可以扩大宣传，引导他们树立正确的人生观念和价值观念，下面就新常态下企业加强政治思想教育的新思路进行论述。
（一）提升对思想政治工作的重视程度
政治工作是企业顺利完成改革的首要保障，企业管理者只有认识到思想政治工作的重要性，才能不断重视开展思想政治工作，而正视思想工作要尽可能做到以下两点：首先，要加强企业的政工机制和各单位人员的配置，本着促进企业发展的原则，不断完善企业的各项规章制度，促进政治思想工作的进行有强有力的制度保障。同时要加强对政工机构工作人员的选拔，只有素质较高，能力较强的人才能参与到思想政治工作中来；其次，企业应该适当地拿出一部分资金作为思想政治工作开展的专项经费，这样政工机构有了资金的支持就可以开展一些大型的思想政治教育活动，提升基层员工的思想政治意识。
（二）加强管理阶层思想政治建设，提升管理者的思想意识
国有企业在经济快速发展的市场化经济体制下，要满足时展的潮流、提升自身的竞争力和综合实力，必须积极努力的参与到市场竞争中来，满足现状的企业必然会走向一条不归的道路。而实现企业的整体发展对企业管理者就提出了较为严格的要求，各管理人员必须具备紧迫意识和战略眼光，不断推出新政策以促进企业的发展。要做到这一点，加强思想政治教育是所有工作开展的前提。对于管理人员的思想政治教育，笔者也提出两点建议：
1.管理人员要加强思想理论建设，很多管理人对思想理论没有太多的兴趣，但是为了明确自身的职责范围，加强理论建设是不可缺少的一种手段，尤其是国有企业，管理者在实际操作中发挥着至关重要的作用，很多决策命令都是由管理者发出，思想理论的重要性可想而知。在思想建设的过程中，要加强对于党员同志的管理和教育，保证党员的思想意识得到一定程度的提升，这样就能给基层工作人员和中层管理人员带个好头。
2.不断加强企业的精神文化建设，企业的文化底蕴在企业的发展过程中占有重要作用，好的精神文化必定会带动企业其他方面的发展。各位员工收到良好文化的熏陶，必定会开拓进取，奋发向上，不断改进自身，提升自我修养。
（三）丰富工作内涵，改革工作方式
1.实现工作内容的创新
政工机构要不断创新出新的工作内容和工作形式，尽量实现思想政治和科学理论的完美结合。要做到这一点，需要加强政工人员的思想政治建设，提升其工作能力和工作素养。
2.实现工作方式的创新
要从根本上提升每位员工的思想意识和政治素养，就应该及时了解员工的生活状况和思想状况，明确员工每时每刻的所思所想，因人而异进行思想政治教育，而不是整体上采取一致的措施进行思想传输。
（四）结合企业实际开展思想政治工作
不断提升经济效益使企业运营的最终目标，因此在开展思想政治工作中必须依照企业的发展目标和实际情况展开。各部门可以根据自身的优势和实际情况，组织基层员工开展关于生产经营服务的互动，从而加强员工之间的交流与协作，提高企业凝聚力，让每位员工在活动的过程中了解自身的职责范围，激励其努力工作实现自身价值，这也是一种思想意识的提高，利于企业发展。
参考文献：
[1]魏雯琦.探索国有企业思想政治工作创新[J].东方企业文化，2014（16）.
[2]赵宁.关于国有企业思想政治工作探讨[J].东方企业文化，2015（03）.
