一、思想政治课是一门特殊的德育课程
（一）思想政治课是一门德育课
任何一门课程都有德育目标、德育任务，起到德育的作用，但是为什么将思想政治课理解为德育课程。这是由他的专门性决定的。“判断一门课程是不是德育课，不仅要看它在德育中发挥作用的多少，更主要是看它是否在自觉地进行有目的、有计划的育德活动”[1]。在学校里，思想政治课有目的、有计划地培养人们良好思想品德，它通过一定的知识教育，为学生良好思想品德和心理素质的形成奠定基础。其中，科学知识的学习是基础，良好品德和科学世界观、人生观的形成才是最终目的，即以“育德”为根本任务。而其他学科的主要任务是向学生传授专门的科学知识和培养专门的能力，与思想政治课相比，在育德方面不具有专门性和根本任务之说。
（二）思想政治课是一种特殊的德育课
1、思想政治课是一种显性德育。从表现形式上来看，学校德育有两种基本形式，即显性德育和隐性德育。显性德育也叫专门性德育，包括专门性学科德育和专门性活动德育；隐性德育也叫渗透性德育，包括学科性渗透德育、活动性渗透德育和校园文化渗透德育。渗透性德育的特点是偶然性、零碎性、综合性、全面性；相对应，显性德育的特点是目的性、计划性、组织性和专门性。思想政治课作为一种专门的德育，它具有专门的内容和形式。如专门的德育目的，专门的德育内容，专门的教师、专门的德育方法以及表现为物质形态的课程计划，课程标准、课本教材、课程表、教学活动方式等，它自觉地进行有目的有计划地培养学生的良好思想品德，目的是帮组学生形成良好的品德和科学的世界观、人生观。因此思想政治课具有目的性、计划性、专门性，是一种显性德育。
2、思想政治课是一种理论性德育。从德育的实施方式来看，学校德育可以采取“实践形态”的形式和理论形态的形式。实践形态的形式，其主要特点是行为实践，以直接经验为主，以学生活动为主，让学生通过行为活动的方式来达到育德的目的，如班主任工作，团、队、学生会等群众组织工作、社会实践等；对应的理论性德育，其主要特点是理论说教，用科学的理论武装人，以理服人，以间接经验为主，以课堂授受为主。《高中思想思想政治课程标准》指出：“思想政治课是对学生系统进行公民品德教育和马克思主义常识教育的必修课”[2]，这里可以看出思想政治课德育内容主要是公民品德常识和马克思主义常识。而这两部分都是由一系列抽象的概念、原理和观点构成的知识体系，主要采取课堂教学的方式来实施。思想政治课德育就是政治老师在课堂中进行的德育知识理论教育，通过让学生掌握和应用系统的理论知识，为学生自身品德健康发展的奠定基础条件，也为学生改造人生观、世界观、解决自身道德问题的提供依据和手段。因此，思想政治课德育内容的思想性和德育实施方式的单一性表征了思想政治课是一种说理教育，其特征就是以理服人。
3、思想政治课是一种认知性德育。从学生品德发展的逻辑过程来看，学生品德发展的逻辑过程是从道德认识到道德情感，进而到道德意志，最后到道德行为的过程。任何形式的德育都是通过学生知情意行各因素和各环节来内化和外化品德教育因素，帮助学生完成这个品德发展过程。在这个过程中，不同的德育形式有不同的侧重。例如班主任工作，学校环境文化、师生关系、艺术课程等所实施的德育侧重于情感方面，目的是帮助学生养成良好的情感。社会实践等教育侧重于学生的行为方面，目的是帮助学生形成良好的行为习惯，劳动体育等课程所实施的德育侧重于意志方面，目的是帮助学生养成坚强的意志。而思想政治课德育则重于认知方面，目的是让学生掌握必要的社会发展规律和社会行为规范方面的理论知识，让学生知道应该做什么，应该怎么做，是认知层面上要求，而不是要求所有的学习内容都要立即或全部落实到情感、意志和行为上。可以说思想政治课所要历经的是学生品德发展过程的基础阶段，对学生品德的发展起到奠基和导向作用。
4、思想政治课是一种课堂德育。从德育实施的地点来看，我国学校所实施的德育既可以采取课外活动、娱乐和社会交往的方式来进行，也可以采取课堂教学的方式进行。与其他形式相比，思想政治课由于教学内容主要为理论体系，是一种理论形态的德育，因而它的实施方式主要为课堂教学，也正因为思想政治课育的课堂教学实施方式，使得思想政治课与其他德育方式相比，具有科学性、组织性、计划性。
通过以上四点，可知思想政治课具有思想性的特点，即思想政治课通过系统的理论知识武装学生，让学生知道应该做什么，应该怎么做，为学生形成正确的世界观、价值观、人生观奠定基础，在理解思想政治课实效性时应体现思想性的特点，避免要求思想政治课所有的学习内容都要立即或全部落实到行为上，要求思想政治课对学生的全部行为负责任等的做法。
二、思想政治课是一门人文社会科学常识课
学校课程按照不同的特征进行分类，其中按照知识内容的性质和所涉及门类的多少，可以分为人文社会科学和自然科学，单一性课程和综合性课程。单一性的课程往往只涉及一门科学知识的内容，例如语文只研究语言文字的规律；数学只研究事物的空间形式和数量关系。综合性的课程涉及到多门科学知识的内容体系。思想政治课教学内容包括哲学、经济学、政治学、社会学、法律学、伦理学、心理学、历史学等，是这些多门科学知识和多种社会生活经验的高度综合。因此思想政治课是一门综合性的人文社会科学课程。其综合程度和形式表现为两种，一种是“整合性综合”，一种是“分科性综合”。目前小学、初中的思想政治课是一种整合性综合课，而高中、大学的思想政治课是一种分科性综合课。
可以看出，思想政治课具有两大特征，一是人文性，一是综合性。在考虑思想政治课实效性的时候，应该以此为基点。既要考虑到思想政治课教学目标是否体现对学生的人文关怀，并在这个原则下，教学内容的选择是否以人文社会科学常识为主要内容。又要考虑到思想政治课性质、课程目标、教学内容、教学结果、课程功能的综合性。以效益、效果、效率等来判断思想政治课实效性，甚至越演越烈的功利主义的做法是对思想政治课人文性的漠视，同时思想政治课的综合性也要求我们来综合评价其实效性，对思想政治课实效性的片面理解是对思想政治课综合性的忽视。
三、思想政治课既是一种学科课程又是一种经验课程
按照知识来源和学习方式，学校课程有学科课程与经验课程（活动课程）两种形式。“学科课程”以间接经验为主，以课堂教学为主；“经验课程”以直接经验为主，以学生活动为主。思想政治课的课程内容和课程目标来源于中学政治教育实践，并在实践中获得检验和发展。同时思想政治课的课程内容和课程目标总是从学生的生活实践出发，其目的是为学生的生活实践服务。思想政治课既是以间接经验为主，让学生在课堂中学习系统的知识体系，又是让学生进行活动，在活动中学习直接经验，对此《全日制义务教育思想品德课程标准》指出：“注重与学生生活经验和社会实践的联系，通过学生自主参与的、丰富多样的活动，扩展知识技能，完善知识结构，提升生活经验，促进正确思想观念和良好道德品质的形成和发展”[3]。
可见思想政治课既是一种学科课程，又是一种经验课程，实践性是其重要特征。在对思想政治课实效性加以考察时，应该考虑到这个特征。一方面要考虑中学生的学习的方式，不仅以间接经验为主，还要进行实践活动，以获得直接经验。另一方面，要考虑到思想政治课实践性的实现主要体现为其预见性，即思想政治课不是就事论事，而是从宏观上为人们的行为实践指引方向，如在社会主义初级阶段，要树立共产主义远大理想等，而不是在学习过程中学生进行实践活动的多少，或是要求思想政治课结果要对中学生起到立竿见影的作用。将思想政治课的实践性理解为思想政治课中实践活动的多少或是教学结果的立竿见影作用的看法是不对的，以思想政治课是否认认真真开展实践活动或实践活动的减少就判断思想政治课实效性低的做法不可取。
四、思想政治课是一种完整的正规的显性课程
从表现形态来看，学校课程可以分为完整的、正规的“显性课程”和不完整的、非正规的“隐性课程”。显性课程有较完整的内容和形式，如特定的课程目标、课程内容、学习方式以及表现为物质形态的课程计划、课程标准、课本教材、课程表、教学活动方式等。显性课程在内容与形式等方面都存在不够全面的地方。隐性课程主要有三种形式：各科教学中的教育因素；学校环境中的物质文化影响与精神文化影响；教师教学活动中的教学方式与为人师表的品德表现等。在中学的各种课程中，思想政治课具有完整的内容和形式，如思想政治课课程目标、课程内容、课程计划、课程标准、课本、课程表等，因此思想政治课是一门完整的、正规的显性课程。
[关键词]本校特色 思想政治理论课 实践教学模式
[作者简介]李立菊（1967- ），女，黑龙江龙江人，黑河学院思想政治理论课教学科研部，副教授，研究方向为马克思主义中国化；何冰（1981- ），女，黑龙江黑河人，黑河学院思想政治理论课教学科研部，助理研究员，研究方向为思想政治教育；马丽丹（1983- ），女，黑龙江黑河人，黑河学院思想政治理论课教学科研部，讲师，研究方向为马克思主义基本原理。（黑龙江 黑河 164300）
[基金项目]本文系2013年黑龙江省教育厅人文社会科学研究项目专项任务项目（高校思想政治理论课）“依托地方人文资源构建实施高校思政实践课程的教育研究”的阶段性研究成果。（项目编号：1253Z004）
[中图分类号]G642 [文献标识码]A [文章编号]1004-3985（2013）32-0166-02
一、高校思想政治理论课实践教学的基本内涵
高校思想政治理论课实践教学是指在教师的指导下，依据课程教学内容的需要，组织、引导大学生参加社会生活与实践，获得思想品德方面的直接体验，加深对所学理论的理解和把握，以提高大学生思想道德修养和政治素质为目标的教学方式或教学环节。在2010年第8期《思想理论教育导刊》上，教育部全国高校马克思理论课教学指导委员会委员陈占安教授就大学生思想政治理论课实践教学的“小实践”与“大实践”谈了自己的看法。“我们一般讲的‘社会实践’相对着思想政治理论课教学中的‘实践教学’那是‘大实践’。这种实践包括组织大学生参加军政训练、社会调查、生产劳动、志愿服务、公益活动、科技发明和勤工助学等很广泛的内容，这种实践引导学生走出校门，到基层去，到工农群众中去，其目的是促使大学生了解社会、了解国情，增长才干、奉献社会，锻炼毅力、培养品格，在社会实践中受教育、长才干、作贡献，增强社会责任感。”“这个‘大实践’是不能全部由思想政治理论课教学承担，思想政治理论课教学中的‘实践教学’是‘小实践’，它是同课堂讲授这种理论教学既联系又区别的教学环节，偏重于直观性、形象性、感性、便于学生参与的环节，它一般表现为观看教学录像（或电影）、组织课堂讨论、举办征文写作，以及在条件允许的情况下安排某些调查访问活动，等等。”同时他批评了“那种要思想政治理论课把主要的时间和精力用于组织学生参加社会实践的想法和做法”。这就要求我们在教学中充分发挥“小实践”的作用，同时处理好“大实践”和“小实践”的关系。
二、当前思想政治理论课实践教学存在的主要问题
1.即使制定了计划，但形同虚设，得不到切实落实。传统思维定式认为，思想政治理论课以教材为核心，以课堂教学为重心，以教师为中心，实践教学仅仅是理论教学的补充环节，处于从属的辅助地位。实践教学组织实施过程与理论教学相比要复杂得多，涉及的不仅有教师、学生，还有场所、经费、教学各个环节的详细布置。很多学校实践教学还只是一般性的要求，实践教学多无计划、无大纲、无方案，即使有，在教学形式、教学目标、教学安排、资源配置等方面也没有统一标准，更谈不上将这些标准落到实处。
2.缺乏科学规范的管理组织。思想政治理论课实践教学重形式轻实效，主要是因为对于实践教学的组织管理缺乏相应的科学规范。实践教学目标能否实现与科学规范的管理是分不开的。高校的思想政治理论课实践教学的有效实施，特别是“大实践”的实施，不仅涉及教学部门，也涉及学生工作部门，更需要一些社会团体、机构和相关部门的支持与配合，这就要求建立相应的科学规范的组织管理机制。
3.经费缺乏和基地建设是制约思想政治理论课有效实施的重要因素。经费的缺乏是制约高校思想政治理论课实践教学有效实施的重要因素之一。实践教学所有学生都要参与，深入社会参加实践就要走出学校，实地参观、调研，广泛接触并了解社会，这就要求有专项资金提供保障。社会实践也需要有一定数量的教学基地，很多高校没有建立实践教学基地或基地数量不足，并且没有专项资金支持，有的学校即使有实践基地，数量也很难满足实践教学的基本需要。“由于思想政治理论课实践教学内容涉及经济社会的发展进程和重大事件，或是社会生活的基本规范，因此其实践教学难以在狭小的实验室和实习工厂里进行，而只能在社会这个广阔的大课堂里进行。目前，思想政治理论课实践教学的基地建设十分有限，特别是对于庞大的学生队伍而言，短缺将是长久的话题。”①
4.缺乏科学合理的评价体系。在思想政治理论课实践教学实效性的评价上，目前也缺乏科学合理的评价体系。在对思想政治理论课实践教学考核与评价的问题上，有些学校随意性很大，没有形成相应的考核与评价机制。而且受人力、物力、财力等制约，一些高校对学生的实践效果评价不能体现激励性。每次社会实践结束后，不能及时组织学生进行实践教学体验的交流、实践教学成果的深化，对实践教学的成果也缺乏必要的管理与考评，有的学生或鱼目混珠、或剽窃他人实践成果也获得合格成绩，对学生实践教学成绩评定分辨不出真正的好坏，客观上挫伤了参加教学实践活动学生的积极性。
三、构建高校思想政治理论课实践教学模式
1.构建思想政治理论课实践教学模式首先要解决两个问题。一是各高校必须在思想上高度重视思想政治理论课实践教学的重要地位。2008年9月，《中共中央宣传部 教育部关于进一步加强高等学校思想政治理论课教师队伍建设的意见》（教社科[2008]5号）明确指出：“要从本科思想政治理论课现有学分中划出2个学分、从专科思想政治理论课现有学分中划出1个学分，开展本专科思想政治理论课实践教学。要探索实践育人的长效机制，提供制度、条件和环境保障，确保不流于形式。各类博物馆、纪念馆、展览馆、烈士陵园等有教育意义的场所，要对开展思想政治理论课实践教学实行免票。”目前关键是各高校如何从实际出发真正重视起来，进一步制订具体实施方案、组织落实。二是充分调动两个方面的积极性。充分调动思想政治理论课教师的积极性。思想政治理论课教师在实施思想政治理论课实践教学过程中起主导作用，在课程资源的开发、利用、积累等方面是决定性载体。实践教学的组织、指导、设计，包括教师的道德水平、人格魅力，以及教学技巧、教学艺术，直接关系思想政治理论课实践教学效果的好坏。教学管理和行政管理部门加大力度调动思想政治课教师实践教学的积极性对思想政治理论课实践教学的有效实施具有重要作用。充分调动学生参加实践教学的积极性。实践教学必须改变把学生当作被动的受教育者的传统教育理念，突出学生在实践中的主体地位，使学生成为实践活动的主角。“大学生的知识积累、技能、生活经验和他们对社会的基本看法，是首要的、基本的思想政治理论课实践教学资源。”②大学生已有的生活阅历，基本形成了带有个性的价值取向和情感态度。这就需要实践教学紧密结合学生的生活经验、生活实际，有针对性地引导他们运用所学理论分析、处理实际问题，养成良好的情感意识、价值观。精心设计各种生动形象、灵活多样的教学形式，最大限度地调动学生参加实践教学的主动性、积极性，使枯燥的理论说教变成生动活泼的情感体验，让科学理论入脑、入心，在参与社会生活、参与社会改造的实践中，了解社会，加深对所学政治理论的理解和深化，进而提高思想认识水平。
2.构建思想政治理论课实践教学模式必须有相应的制度作为保障。一要建立社会各部门联动机制。实践教学需要较多的社会资源，除了需要校内党委、行政、后勤、团委、学工部门的支持外，也需要实践基地党政及实践协作单位的配合。单靠教学单位和教师本人往往力所不能及，教育部、宣传部及地方党政部门有必要联合发文，要求各省市县的教育部门、宣传部门及相关部门予以配合。二要建立专项资金，建立思想政治理论课实践教学资金保障机制。2008年9月，《中共中央宣传部 教育部关于进一步加强高等学校思想政治理论课教师队伍建设的意见》（教社科[2008]5号）指出：“各高等学校要建立思想政治理论课教学专项经费，列入预算，并随着学校经费的增长逐年增加。”三必须“制定规范化的教学管理文件，将实践教学制度化、常规化”。③思想政治理论课实践教学大纲的编写、内容的编排与整合、时间的安排、实践形式的设计与选择、教师的指导考评和学生参与的方式方法等都还没有成熟的经验。首先，制订实践教学的教学计划，编制教学大纲、教材和指导书，制订实践教学的计划实施方案和调研课题指南等。将实践教学纳入思想政治理论课教学的教学计划，根据教学内容和实现的目标，结合实践教学对象的实际情况编制教学大纲及实施方案，这是实施实践教学的第一步。实践教学是高校思想政治理论课教学的重要组成部分，应该将实践教学课程化、制度化，以避免将实践教学随意化、无序化，导致实践教学有其名无其实。其次，优化课时分配、精选优选教学内容。在编制教学大纲时，把实践课课时分配作为突破口，适当增加实践教学时数，通过实践使学生去理解课堂教学中的理论，真正做到理论与实际相结合，达到教学目的。思想政治理论课教学的内容广泛而丰富，包括革命、建设、改革、发展、稳定，政治、经济、文化、内政、外交、国防和党建各个方面，这就需要对实践教学内容精选优选。选择实践教学内容，第一，体现目的性，结合教材，选取教材上的教学重点内容。实践教学活动立足于为理论教学服务、围绕教学目的为教学目标的实现服务。第二，体现渐进性，分阶段、分层次地循序渐进地进行。对于一、二年级的学生，实践教学主要以体验式为主，与大学生心理健康教育活动相结合、参加志愿活动、义务劳动、走访校内或系内专家或优秀教师、到法院旁听等；对于三、四年级学生，主要应以探讨研究式为主，结合学生专业课的学习，着重让他们利用专业所长，在实践活动中为社会发展作出贡献。第三，遵循知、情、意、行统一的原则。把思想道德观念内化为思想品质，把思想认识内化为行为，这才是思想政治理论课教学的真正目的。思想政治理论课实践教学的内容要紧密结合学生的日常生活习惯，实践教学内容在选择上要结合时代和学生思想的变化，选择与学生日常生活、学习生活、交往生活、集体生活等密切相关的内容，关心学生、了解学生，做到教育人与关心人、塑造人、服务人的统一。避免脱离实际大而不当流于空泛。④再次，教学设计必须优化。实践教学是个复杂的活动，需要精心的设计。这就要求思想政治理论课教学管理部门，特别是教师，必须精心策划。在实践教学之前、过程中、结束后都要精心组织并有效指导。部门制订教学计划，把实践教学列入课表并计算学时，纳入学生成绩考核；思想政治理论课教学部门制定切实可行的实践教学实施方案；思想政治理论课教师根据实施方案，具体实施实践教学。
3.统一规划，选择切实可行的实践教学形式，是实施实践教学的关键环节。每一个事物都是内容与形式的统一，形式由内容决定，最佳的形式能够更好地体现内容。相同内容可以通过不同的形式表现，同一形式可以表现不同的内容。因时、因地、因势地选择最恰当的实践形式，对于增强思想政治理论课实践教学的实效性和吸引力十分重要。由于实践教学内容十分丰富，外延十分广泛，划分标准各不相同，实践教学的类型更是多种多样，因此教师在实施实践教学的过程中，要根据课程设置、教学内容和教学目的选择适当的实践教学方式，做到有的放矢。要统一规划，优化实践教学各个环节的设计，选择切实可行的实践教学形式，发挥两个资源的优势，做到三个结合。要具体划分出实践教学内容哪些在课堂、哪些在课外；哪些在校内、哪些在校外；集中与分散形式做到科学化，资源配置做到最佳化。
打破传统的单一的“课外实践”教学模式，即课内实践与课外实践相结合、校内与校外相结合、“大实践”与“小实践”相结合，形成多部门相互配合的实践教学模式。课内实践主要通过“红色经典影片点评”、主题演讲、辩论、原著选读等形式；课外实践可以通过社区志愿服务、参观考察等，既节约时间、节省经费，又最大限度地扩大了学生参加社会实践的规模。课外可以是校内也可以是校外，校内实践教学根据理论教学实际需要，可充分利用校本资源，结合校园文化建设内容进行，让学生亲身参加实际生活体现自身价值。校外实践教学（大实践）鉴于目前经费等实际情况，可以搭大学生寒暑假社会调查和“三下乡”的顺风车。结合思想政治理论课教学内容的需要，安排实践教学，将会取得事半功倍的效果。另外，思想政治课实践教学也应该体现一定的灵活性，遇到重大的、突发的事件，思想政治理论课教师要有敏锐的洞察力并迅速作出反应，抓住时机对学生进行思想教育。
思想政治课实践教学是一项复杂的系统工程，只有在正确理解思想政治理论课实践教学内涵的基础上，构建以制度保障为基础，以选择切实可行的实践教学形式为实践教学实施关键的课内与课外相结合、校内与校外相结合、“大实践”与“小实践”相结合的各部门相互配合协调的教学模式，逐渐建构起科学规范的教学体系、保障体系、评价体系，才能解决高校思想政治理论课实践教学中存在的问题，提高高校思想政治理论课实践教学的实效性。
[注释]
①余京华.高校思想政治理论课实践教学的意义、困境及对策思考[J].滁州学院学报，2009（5）：98.
②李尚敏.高校思想政治理论课实践教学资源的开发和利用[J].无锡教育学院学报，2005（3）：61.
关键词：研究生；思想政治理论课；存在问题；对策
中图分类号：G643 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2014）45-0227-03
近年来，随着中国特色社会主义事业的深入推进，综合国力的不断增强，我国高等教育进入以提高人才培养质量为核心，加快建设高等教育强国的关键时期，高校研究生教育发展迅速。随着读研人数不断增加，研究生教育也面临新情况。思想政治理论课程作为研究生的公共必修课，担负着培养研究生系统掌握马克思主义基本理论，树立正确的世界观、人生观和价值观，坚定中国特色社会主义理想信念的任务，同时，为培养研究生的创新精神，提高其创新能力提供理论指导。目前，高校研究生思想政治理论课教学已取得了明显的阶段性成果，但同时也出现了些亟待解决的困难和问题。加强和推进研究生思想政治理论课教学改革，致力于提高研究生思想政治理论课教学的实效性，对于贯彻党的教育方针，培养德才兼备全面发展的高层次创新人才，巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位具有重要意义。
一、当下研究生思想政治理论课教学存在的问题
1.淡化研究生思想政治理论课的意识形态性。思想政治理论课与其他社会科学以及自然科学的显著区别之一就是有其鲜明的意识形态属性。意识形态功能是思想政治理论课的主要功能，但现实中研究生的思想政治理论课的意识形态性有淡化倾向，思想政治理论课成为单纯的知识课程，成为人文教育、通识教育，虽然新概念很多，旁征博引不少，但脱离社会实际和学生思想实际，价值取向不明朗，迷失了思想政治理论课的功能定位。
2.轻视研究生思想政治理论课的学术性。马克思主义本身就是一门科学，思想政治理论课和意识形态功能没有科学做基础就没有生命力，要增强思想理论课的实效性和说服力，必须以学术性为基础。而在实际教学中学术含量不足，枯燥无味，照本宣科，概念范畴消化不良、含糊不清或者言之无物，讲大家都明白的空话。不注重学术论的思想政治理论课是空洞无效的，无法实现思想政治理论课的目标功能和教学宗旨。大学生反感的并不是思想政治理论课本身的政治色彩或意识形态特征，而是空洞的政治说教。
3.忽视研究生思想政治理论课的特殊性。由于不同年龄段的学生都不同程度地受过思想政治理论课内容的教育，研究生思想政治理论课的许多内容在初高中阶段，特别是本科阶段已有所涉及，虽然内容有深浅之分，但有相当多的重叠交叉，学生总觉得似曾相似，如不在教学深度上有所区别，学生感觉炒陈饭，就会产生厌食症。如果只是教学生已知道的、教材中写的、媒体中说的东西，肯定对学生缺乏吸引力、感染力、说服力，也使思想政治理论课陷入无奈困境。很多研究生反映这样的思想政治理论课上与不上意义不大，为了学分应付过去就行了。
4.研究生思想政治理论课的教学方法老套。“注入式”教学方法，也叫做灌输式教学方法，它是当下高校研究生思想政治理论课教学中最常见的教学方法。注入式的教学方法就是把学生比喻成一个空空的瓶子，老师把上课要讲的知识像水一样一股脑地注入瓶中。学生听的越多，老师认为他们所学的知识就越多。在研究生的思想政治理论课中很多老师就是这样盲目而机械地把知识灌输给学生，多数研究生都是被动地接受这些理论知识，能够掌握的和能够实际运用到现实生活中的少之又少，他们大多都有着思想政治理论课所学不能为之所用的困扰。研究生在思想政治理论学习中始终处于被动的地位，师生间缺乏互动。这也是研究生思想政治理论课教学中存在的最为棘手的问题。解读“独唱”式教学现象来源于中国传统的教学理念，指的是上课时教师在讲台孜孜不倦地讲，学生在台下一言不发地听讲。在研究生思想政治理论课的教学内容中，很多知识点是很晦涩的，学生理解起来并不容易。但是大多数老师仍在使用这样的方式授课，他们更多关注的是对思想政治理论的完整性阐述，认为只要阐述完整即达到教学目的，却忽视了学生对理论知识的理解能力。同时这种独唱式的授课方式没有师生间的互动和学术交流，课堂气氛僵化，也使学生对于思想政治理论课的学习意识减弱，所以在课堂上玩手机和看闲书现象时有发生。
5.教学信息技术运用欠缺。随着当今信息产业的不断发展，我们迎来了网络大规模覆盖的时代，在我们生活和学习环境中网络和多媒体设备无处不在。在教学中运用信息技术来进行多媒体的授课方式是当下最有效和最先进的教学手段。但对于很多高校来说，由于对该门课程的不重视，运用信息技术来上研究生的思想政治理论课还是无法实现。我们都知道马克思主义基本原理的鲜明特色是与时俱进，我们在学习理论的同时所用的教学设备却没有同时达到与时俱进，这是讽刺性的，也是发人深省的。研究生无法通过更先进的网络信息设备获取更多的理论知识，给思想政治理论课教学进步带来了局限性。
二、提高研究生思想政治理论课实效性的对策
1.坚持意识形态性与学术性的统一。克服淡化研究生思想政治理论课的意识形态性和轻视研究生思想政治理论课的学术性两种倾向，必须正确把握研究生思想政治理论课的意识形态功能，重视研究生思想政治理论课的学术支持。意识形态属性是研究生思想政治理论课的灵魂。高校研究生思想政治理论课作为思想政治理论教育的重要阵地，必须体现鲜明的意识形态性，体现国家主流意识形态对研究生思想政治理论教育的整体导向要求。重视研究生思想政治理论的意识形态性，就要研究学习马克思主义中国化的最新成果，不断丰富和完善马克思主义理论，使其保有生机与活力。研究生思想政治理论课既有政治性又有学术性，只有增强学术性，才能实现思想政治理论课的意识形态功能。离开学术性，谈意识形态性是无本之木、无源之水；而离开意识形态性谈学术性则是南辕北辙。实现研究生思想政治理论课的教学宗旨，必须坚持意识形态性与学术性的统一。研究生思想政治理论课是政治性很强的课程，如果能把思想政治理论课讲出学术性，同样会受到研究生的重视和喜欢。
2.提高研究生对思想政治理论课的认识。研究生进行思想政治理论课学习是为了提高个人的马克思主义理论素养，掌握正确的立场观点，在分析社会生活中重大问题的同时解决人生中所遇到的难题，这对于研究生来说可谓十分重要。但是很多研究生对于学校开设的思想政治理论课没有一个积极的认同态度，他们认为很多时候思想政治课只是学生用来拿学分而不得不上的课，而不是为了提高自己思想政治理论素质必须要上的课。所以，如果想要提高研究生思想政治理论课的实效性，必须首先从研究生对思想政治理论课的认知层面来解决。学校应该加强研究生对于思想政治理论课重要性的认识，用思想政治理论和实例来提高思想政治理论课的说服力，减少学生对于这门课认识存在的困惑和盲目感，增强课程的导向性，激发研究生对思想政治理论课程学习的动力和兴趣。还要坚持以当代中国马克思主义为指导，坚持马克思主义的立场、观点和方法，贴近研究生思想和学习实际，帮助他们树立正确的世界观、人生观、价值观，坚定中国特色社会主义理想和信念。
3.运用启发式专题式教学方式。研究生的学习不同于本科阶段的学习，应该更加注重学习的理论性、研究性，更加注重在学习基本知识的基础上，不断增强独立研究和思考问题的能力。
启发式教学就是根据教学目的、内容、学生的知识水平和知识规律，运用各种教学手段，采取启发诱导办法传授知识，培养能力，使学生积极主动地学习，以促进身心发展。启发式教学不仅是教学方法，更是一种教学思想、教学原则和教学观。“学生为主体，教师为主导”，是现代教育的指导思想，如何体现学生为主体，教师为主导，关键是学生能否有学习积极性，而学习积极性在很大程度上和教师的主导作用有直接关系，启发式教学关键是调动学生学习积极性，学习积极性就是强烈的求知欲，表现为兴趣、信念、愿望，而求知欲就是学习需要，学习需要是学生在学习时感到对某种知识欠缺不足，而力求获得满足的一种心理状态。打破一言堂灌输式教学方法，运用启发式教学方式。比如讨论式的教学方式。由老师布置给学生一个问题，要求同学们自己思考并且给出自己的看法。例如对于《共产党宣言》文本的解读，学生可以在读完《宣言》内容之后，查询资料文献并且结合自己对文章的理解总结出对宣言每段话的体会和每个小部分甚至每句话的认识，以小组为单位，在课堂上每个小组轮流发言。老师在听完每组的讲解之后，做出总结性评价，在肯定学生正确观点的同时指出不足之处，在师生的通力合作下使学生所学知识得到完善。启发式的教学方式，不仅可以使研究生广泛地参与到思想政治理论课的教学过程中，调动他们的学习积极性，也锻炼了研究生独立思考和与人合作的能力，增强了研究生对于思想政治理论知识的实践研究能力。学生通过自己在学习中的实践活动更好地掌握了理论知识，提高了对于思政课的兴趣度，找到了自己在思政课上的价值所在和求知的主体地位。
专题式教学。研究生教学要做到既与本科生思政课内容相连接，又要区别于本科生思政所学的内容，打破过去教学注重系统性和完整性而导致许多问题深入不够的弊端。在具体的教学内容、教学角度、深度的把握上要实现系统性和针对性相结合。教师在研究生思想政治理论课内容的选择上，如果使用专题式教学方法，把教学内容分为几大专题版块，关注热点、难点问题，使研究生从版块的不同角度来认识问题，辩证地认识专题内容与现实、中国与世界的内在联系，学会从不同角度发现问题、分析问题和解决问题。深化教学内容，有利于进一步提高研究生学习思想政治理论课的理论和学习兴趣，还体现出了他们思想政治理论学习的个性化。在讲授知识的同时向学生提出与课题相关的问题，吸引学生的注意力，这样也是消除学生课堂溜号和不专心听讲的有效办法。在提高学生关注度的同时也拉近了师生之间的距离。
4.加强实践性教学。着力培养研究生的独立思考问题的能力和科研实践能力，就要加强研究生思想政治理论实践性教学，注重研究生自我修养与知识的内化，实现思想政治理论课教学的知行合一。加强实践性教学，可以组织第二课堂开展一些与思想政治理论课教学有关的活动，引导学生积极参加。通过开展学生社团活动，建立“科学发展观研究会”等，培养锻炼研究生的思辨科研能力，推动思想政治理论的学习高潮。加强实践性教学还要组织研究生参与各类社会政治实践活动，如政治热点问题、社会调查等，使研究生与社会广泛接触，在实践性的教学活动中增长知识，提高能力。
5.借助网络信息平台。随着信息技术的普及，越来越多的学校开展了网络教学。学校通过运用多媒体设备把课堂所学知识便捷、清晰地传递给大家，对于提升教学的效果有很大帮助。这给我们研究生的思想政治理论课教学带来了新的机遇。在课堂教学的基础上，研究生可以通过学校增设的网络设备查询和了解更多的政治思想理论问题，打开自己的视野。也可以建立QQ群体与个体论坛等，以班组为单位建立一些网络交流社区，在社区里大家可以对上课所学内容进行交流，说出自己对某个理论观点的看法和理解，畅所欲言、各抒己见并且汇总起来。教师也能更好地了解研究生的思想动态，在参与社区讨论的时候，根据学生所提出的问题及时做出相应的解答和指导，既节省时间也使思想政治理论课教学更有针对性。
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[关键词]多元文化；高校思想政治理论课；学习评价
中央宣传部、教育部关于《普通高校思想政治理论课建设体系创新计划》中指出：“世界范围内各种思想文化交流交融交锋更加频繁，如何发挥正能量，增强对重大理论和现实问题的阐释力，在多元中确立主导，给思想政治理论课提出新的挑战。”世界文化的多元化发展是客观现实，不同文化之间的冲突亦在所难免，它所引发的世界性文明冲撞对于各区域民族与国家的道德精神影响都是不可忽视的，也直接或间接对思想政治理论课教学带来影响。在多元文化背景下思想政治理论课必然会遭遇各种文化的影响，导致思想政治理论课教学及评价所面临的文化环境与文化氛围越来越趋于复杂。在这种背景下，高校思想政治理论课要经得住考验就必须与时俱进、顺应潮流，不仅要在教育内容及教育方式上有所创新，而且学习评价上也要有所发展。鉴于此，本文将对多元文化背景下高校思想政治理论课学习评价创新进行探究，以期待助益于进一步加强和改进思想政治理论课教学及管理。
一、多元文化对高校思想政治理论课学习评价的影响
高校思想政治理论课教学必须正视多元文化。多元文化的从实质上看是价值观和思维方式不同。一般说来，多元文化有不同的分类，主要分为先进文化和落后文化，同时还可以分为主流文化和非主流文化。文化主体不同的价值观和思维方式塑造了不同民族各具特色的风俗习惯、文化心理、生活方式和行为模式等。随着经济全球化进程的加快、国际互联网的迅速发展，多元文化对高校思想政治理论课学习评价的影响主要表现如下几个方面：
1．对评价内容的统一性带来挑战
在多元文化背景进行高校思想政治理论课教学，面对的受教者是在成长中已经长期受到不同学习环境影响的大学生。一般而言，学习环境是指学生学习的时代背景，包括家庭环境、学校环境和社会环境。多元文化或价值观念及思维方式通过这些学习环境的渗透，潜移默化地影响着大学生的道德、思想观念，在这种情况下，如何科学合理地确立统一的评价内容就成为亟待解决的问题。这一客观背景对大学生所产生的影响都是巨大的，高校思想政治理论教学必须正视这一问题。首先，家庭是子女的第一所学校，父母是子女的第一任老师，多元文化对家庭中父母的影响同样不可避免，家长对子女的人生观、学习观、就业观、婚姻观、金钱观等教育的偏差，都会影响到大学生的价值观念。其次，学校集聚了众多年龄相仿、思想类同、心理行为不稳的青年大学生群体，彼此间的相互影响也使学习环境今非昔比，在多元文化背景下，极易形成群体性倾向，对思想政治理论课学习评价内容的确立形成较大冲击。第三，日益开放的高校学习环境，也使学生有更多的机会接触到广阔的社会现实，多元文化冲击下的现实社会难免导致学生信仰缺失、世俗化趋重，对学生的影响在一定程度上要超过思想政治理论课堂教学。所以要通过建立统一的评价内容全面的对高校思想政治理论课学习进行评价其难度较大。“长期以来，人们对于思想政治教育实效性‘需不需要评价’、‘能不能客观评价’及‘怎样评价’等问题认识不一。”[1]因而，新形势下的思想政治理论课评价必须正视多元文化对大学生成长发展影响，在应对多元文化影响的基础上确立统一评价内容。
2．对评价标准的确定性带来冲击
高校思想政治理论课学习评价不仅要确立统一的评价内容，还必须对评价的内容确立标准。由于大学生思想不够成熟而又非常开放、活跃，不同文化思潮的来袭都将对大学生的思想认识产生明显影响，并有力冲击着原有的、正在形成中的思想信念。对于学习成长期的青年学生来说，从文化认同到行为能力，其内在逻辑关系就是：文化认同影响思想认识，思想认识决定价值取向，价值取向左右道德标准，道德标准支配行为方式。这其中，外来异质文化——尤其是西方文化——因具有极强的欲望性、自由性、世俗性和消费力，其所形成的冲击力似乎更为强劲，更容易俘获青年大学生的精神领地，使青年大学生的价值判断出现改变，并产生新的、自以为是的选择方向。尤其是在我国社会的转型期间，这也为西方异质文化或劣质文化的侵蚀留有了缝隙与空间。这些不确定因素的增多，加之大学生们还没有完全定型的价值观念和政治信仰，所以要建立一个在一定时间内比较有指导性，而且能够得到广泛认同的评价标准其难度是而想而知的。
3．对评价方式的有效性带来考验
在多元文化的冲击下，传统思想政治理论教育机制的文化屏蔽作用已经被大大削弱，但同时也被赋予了更多的开放性和更大的包容性，增强了思想政治教育吸收其他优秀文化为我所用的功能。作为我国现代化建设中的青年学生的确需要吸收更多先进文化和优秀文化，才能适应国际化发展的要求。但是也应看到，西方一些发达国家的文化渗透并非出于文化的平等与融合，由他们主导下的全球化是基于自己的霸权利益，文化输出是霸权利益的一个部分，他们希望通过对社会主义国家或发展中国家的文化占领来达到意识形态同化的目的，从而分化或瓦解他们的社会体制，以进一步壮大他们的霸权势力。这对我们的思想政治教育内容是有害无益的，同时，也导致要建立有效的思想政治理论课评价方式需要面临的考验也在增多。
二、多元文化背景下高校思想政治理论课学习评价的原则
多元文化对思想政治理论课的学习评价带来一定的挑战，而应对这种挑战，创新思想政治理论课的评价，必须依据经济社会发展现实以及多元文化背景而提出适应时代新发展的评价原则。
1.评价要有方向性
思想政治理论课学习的评价必须坚持特有的方向性，这是首要的原则。培养什么人、如何培养人，是我国社会主义教育事业发展中必须解决好的问题。第一，必须坚持马克思主义指导思想。马克思主义理论是我们立党立国的根本，关系党和国家的前途命运，关系到人民的福祉。马克思主义是中国共产党领导中国人民建立社会主义中国、坚持走社会主义道路的理论指导，自然也是社会主义建设人才培养的政治思想要求，因而必然作为高校思想政治教育的精神灵魂而成为学习评价的核心，任何对马克思主义的背弃或歪曲都将是人才培养的失败。第二，坚持党的路线、方针、政策，在思想认识上始终与党中央保持一致。在多元文化背景下，高校思想政治理论课学习评价是否旗帜鲜明，坚持党的路线、方针、政策就是标准，就是方向。第三，坚持社会主义的核心价值观。面对文化多元化的复杂形势，思想政治理论课学习评价不应该因各种文化的冲击而出现思想紊乱或丧失价值标准，只要坚持社会主义的核心价值体系，就有了清晰的价值观取向。
2.评价要有全面性
多元文化背景下的思想政治理论课学习评价不仅要坚持方向性，还要必须坚持全面评价的原则。全面的评价方式有利于从各个阶段、多个层面以及不同角度对学生的学习行为或结果进行检测和考评。首先，要把定量评价和定性评价结合起来。定量评价一般以考试分数、表现记录数据、问卷调查结果等为依据，其数据背后的深层次原因与结果还需要通过定性评价进行抽象概括与描述，以形成对定量评价的补充与弥合。其次，要把结论性评价和过程性评价结合起来。结论性评价虽然能够对学生学习状况形成一定结论，但对定论的起因与演变并没有显示，因而对结论的印证也就不足以成立。过程性评价的结合可以将评价的眼界放宽至全部过程，所获得材料也更为丰富细致具体，这样的评价也就更为客观准确。再次，要把静态评价和动态评价结合起来。将动态评价和静态评价相结合，有利于以发展、变化的眼观看待学生，也有利于促进学生的进步与提高。
3.评价要有引导性
在多元文化背景下，各种文化的和平相处与和谐相融只是一种假设性的前提，西方发达国家的利益驱动及霸权思维同样会在文化领域打开一个缺口，很多国家和地区所出现的街头运动便是文化侵略的现象。认识到这一点，高校思政理论课学习评价就不得不在防范西方文化霸权的同时，加强思想政治理论学习来培养具有实际行为能力的社会主义国家公民；不能不重视对大学生成长发展的思想政治引领。也就是说，思想政治理论课学习的成绩如何，不仅要看学生对有关知识的理解——通过卷面测试所得的成绩仅是浅表性的；还要看有关理论知识是否作为一种观念被学生接受，在内化体验的基础上形成认知和认同；更要看到学生在行为上的实践能力，即社会主义的价值观念是否通过学生行动而在实践中发挥实际作用。对此，在思想政治理论课学习评价中要充分发挥评价的导向作用，要把品德评价放在首位，做到在思想政治理论课学习评价过程中弘扬正能量，激发大学生积极进取和全面发展。因而这就要求在多元文化背景下思想政治理论课评价必须坚持评价的引导性原则，做好思想政治的引领工作。
三、多元文化背景下改进高校思想政治理论课学习评价的举措
在坚持多元文化背景下高校思想政治理论课学习评价原则的基础上，应对多元文化对评价内容、评价标准、评价方式的冲击和影响。多元文化背景下改进高校思想政治理论课学习评价的举措主要包括如下几个方面：
1.重视评价内容的系统性与动态性
在思想政治理论课学习评价过程中坚持评价内容的系统性与动态性的结合主要表现在：第一，对课程理论学习的评价。课程学习是思想政治理论课学习的认识过程，是第一个环节，也是非常重要的环节。理论课学习的效果评价一般由平时、期中和期末三部分成绩作为依据，但期中和期末考试成绩占比过高并不科学，通过对平时学习效果的观察、检测与记录，才能更好反映学习的时效性，因此应加大平时学习成绩的占比并将之作为学习评价的主要参考依据。第二，对日常行为表现的评价。思想是行为的指导，行为是道德的显化，思想政治理论学习能否内化为价值体认与道德能力，主要看学生在日常生活中的自然表现。可对每个学生建立一份日常行为表现记录档案，由班主任、辅导员、学生干部等负责观察记录，并作为评价内容的一个部分。第三，对参与社会实践的评价。社会实践是思想政治学习的高级形式，也是对思想政治理论的应用和检验，学校应通过开展丰富的社会实践活动来延伸理论课学习的历程，并将之作为衡量学生思政课学习效果的重要参考依据，使评价更具实际价值和实际效果。
2.追求评价方式的多样性与科学性
在多元文化背景下，高校思想政治教育所面临的教育环境日益复杂，有待解决的问题也日益增多，此时要对学生的思想政治理论课学习进行客观评价，就不能仅由教师出几道试题那么简单，评价方式的多样性与科学性是必然选择。使评价主体多元化，由于评价活动的角度不同，不同的评价者因其个人认识的局限性及主观性而使评价结果未必公正客观，而不同的评价者从不同的角度和主观性出发，所得出的评价结果尽管不尽相同，但在归纳、综合、对比、分析的基础上，也能够做到此消彼长、寸尺相抵，使最终结论最大程度地趋近准确。另外，评价的主客体之间还存在有狭隘、保守、分散、甚至对立的现状，只有从整体上调整评价主客体的关系，以开放、平等的观念进行评价活动，才能提高评价的总体质量与水平。
3.坚持评价标准的统一性和多样性
多元文化背景下的思想政治理论课评价，还必须坚持评价标准统一性和多样性相结合的举措。思想政治理论课学习评价是为了提升教学效果和促进大学生形成国家和社会要求的思想政治素质，成为有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设者和接班人。这种统一性体现为对大学生思想政治理论课学习的共性要求。同时，统一性还表现在，例如成绩高低、出勤率等情况的考核就应该纳入其中。这种统一性一定程度是思想政治理论学习效果的评价的宏观标准，但是“检验德育实效的宏观标准往往无法具体衡量现实中的德育实效，它既不能检验出一堂课的教育效果，也难以区分不同学段、年级和教育者带来的实效。”[2]思想政治理论在学习方式上却需要极强的实践性体验和体认，才能内化为价值观认识。所以其评价标准在统一的基础上，也要体现出多样性和差异性，建构适应特定学习内容和学习活动的评价指标，如可以将参加志愿者活动、参与社会实践情况等指标纳入其中。
4.关注评价结果的激励性与发展性
多元文化背景下思想政治理论课评价也要关注评价结果的激励性与发展性。在多元文化背景下，要让学生养成对各种文化的甄别思辨能力和批判吸纳能力，形成有效的思想政治理论课学习方法并取得不错的理论实践成绩，就必须通过评价来分析其形成的过程规律，只有这样，学习评价才能起到承上启下和预设未来的作用。一方面使评价能够指出学生在思想政治理论课学习中的不足与缺陷，也能够对学生学习中的良好表现及取得成绩予以承认和肯定。另一方面使评价应着眼于学生的发展，着眼于为学生发展提供服务，应通过诊断服务而引导学生学习，并运用评价中的激励性策略和语言激发学生的进取意识，以激励学生迈向更高台阶。总之，高校思想政治理论课学习评价创新是思想政治教育创新发展的重要课题。2015年1月19日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步加强和改进新形势下高校宣传思想工作的意见》指出：“加强高校意识形态阵地建设，是一项战略工程、固本工程、铸魂工程，事关党对高校的领导，事关全面贯彻党的教育方针，事关中国特色社会主义事业后继有人。”因此，在多元文化背景下，面对摄取信息丰富、思想意识活跃的当代青年大学生，必须针对多元文化的冲击与挑战，优化高校思想政治理论课学习评价方式，提升思想政治教育课的实效性，帮助学生筑牢思想根基，为践行社会主义核心价值观、实现中国梦做好思想准备、提供文化支撑。
参考文献：
[1]任祥.高校思想政治教育实效性评价分析[N].光明日报，2010-02-17（6）.
【关键词】政治社会化；形势与政策；有效性
当前，我国正处在社会转型期和改革开放的关键期，随着社会和经济的进一步发展，中国社会已经进入一个多元化的时代，新事物、新现象、新问题都在不断地涌现，引发社会思潮的剧烈变化，传统的价值标准和社会规范逐渐崩坍，而新的价值标准和社会规范尚未完全地建立起来。在这样的背景下，如何统一全社会的思想认识，践行社会主义核心价值观，培养大学生积极向上的世界观、人生观和价值观，那么加强大学生群体的思想政治教育显得尤为必要。
面对以上的任务和挑战，作为大学生思想政治教育的主要渠道之一，高校的《形势与政策》课程的有效性有待于进一步的加强。西方的政治社会化的理论和实践正好提供这样的一种视角和思路，在结合国内实际情况的基础上，借鉴政治社会化的理论有助于提升《形势与政策》课程的有效性，促进大学生的思想政治教育。
一、政治社会化的内涵及基本内容
（一）政治社会化的内涵
政治社会化最初是由美国学者戴维・伊斯顿和罗伯特・海斯在《政治社会化研究中的若干问题》的论文中提出。随后许多学者进入政治社会化的研究领域，政治社会化日渐成为社会化研究的重要分支。
政治社会化是“社会个体通过接触和学习某种政治文化，培养政治立场（包括政治信仰、政治情感和政治态度）和政治参与能力的过程”。也就是说个人通过政治社会化的过程学习相关政治知识和规范，掌握政治技能，最终形成符合社会要求的政治价值观、态度和人格，做出正确的政治行为。从这一角度可以看出，政治社会化的有效性直接关乎着社会政治体系的延续和发展，关乎着社会的和谐和稳定，其重要性不言而喻。
（二）政治社会化的基本内容
政治社会化的基本内容有以下几个方面：
一是政治知识的社会化。在我国，政治知识的社会化主要是指，学习和掌握马列主义、思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和社会主义核心价值观等科学社会主义理论知识体系，奠定政治社会化的基础。
二是政治信仰的社会化。政治信仰是反映个体政治特性的心理状态，政治信仰的社会化是个体在学习政治知识的基础上，从心理层面认同和接受所掌握的政治知识和技能。也就是说，在我国，培养社会个体愿意为共产主义事业奋斗终身的信仰是政治信仰社会化的主要目标。
三是政治情感的社会化。政治情感的社会化主要是培育社会个体对政治体系、人物和活动等的内心认同感。在我国，此种社会化的过程主要是指培养社会个体热爱祖国，拥护国家政权和中国共产党的领导，这样有助于维护国家稳定和团结。
四是政治能力的社会化。政治能力主要是指保证政治方向不偏离国家的要求，能够从事和参与政治活动等方面的能力。在我国，政治能力的社会化不仅体现在社会个体的政治方向要坚持四项基本原则，还要能够积极参与公共事务，建言献策等。
二、高校《形势与政策》课程的现状与问题
2004年和教育部联合下发《关于进一步加强高等学校学生形势与政策教育的通知》，按照文件要求，各大高校开始配备师资队伍，开设《形势与政策》的课程，取得了一定的成效。但在新形势下，高校《形势与政策》也存在一些问题和挑战，“多数高校均在师资队伍建设、教学内容选择、教学方法改革与完善、考核评价模式等方面还存在一些亟待加强的地方”。
（一）专业师资队伍不足
在部分高校，从事《形势与政策》课程教学的专业教师比重较低，往往是以党政干部和辅导员为主，这种方式虽然能够暂时解决教师不足的问题，但是从长远来看，影响了《形势与政策》课程的教学质量和教学目标的实现。首先，由于是兼职教学，其除了本职工作以外，可能无法全身心投入到课程教学，更谈不上在课程科研方面的取得一定的成就；其次，部分老师的专业背景、知识结构不符合教学要求，对思想政治教育方面的知识掌握不够充分，有时仅凭个人经验来完成教学。
（二）教学内容欠缺实效性
《形势与政策》课程教学偏重时政类，要求必须贴近现实和社会，其教学内容处在一个不断变化的过程中，时效性较强。教学时不仅要以马列主义、思想和中国特色社会主义理论体系作为指导和理论武器，还要联系国际国内热点和难点问题，尤其是大学生关注的一些事件和现象。对其进行正确的解析，透过这些问题，引导学生走向正确的政治方向和培养学生正确的政治认识。然而，很多时候因为课程时效性较强的特性，缺乏统一的教材，教学内容一般根据授课老师的安排，如果有些老师备课不充分的话，这种授课的效果就难以保证，甚至是流于形式。另外如果老师的教学内容不紧跟时势，不对教学内容进行定期更新，那么《形势与政策》课程也就丧失其针对性。
（三）教学方式单一
目前《形势与政策》课程教学方式较为单一，以课堂教学为主。这种教学方式大多采用传统的填鸭式的教学，学生吸收和消化所学知识的效果不明显。此外，光靠课堂教学，缺乏实践教学和课堂互动，大学生普遍存在学习动力和兴趣不足的情形，对于其加深了解当前的政治形势和动向，全面掌握相关领域的政策知识有着不利的影响，同时也展现不出实践育人的效果。
（四）考核标准过于简单
由于《形势与政策》课程没有固定的教学内容，其考核标准也难以统一，往往是依靠各自老师经验安排自己的考核，考核大多是以提交课程论文的方式，而这种课程论文普遍抄袭率较高，很多时候都是复制网上的内容或者期刊网等。这样造成老师很难从课程论文中分析出学生学习相关知识的掌握程度，无法对学生的学习情况作出合理的评价，影响学生上课的积极性。
三、提升《形势与政策》课程有效性的举措―基于政治社会化理论
经过以上分析，我们可以看出目前《形势与政策》课程还有不少需要修正和完善的地方，那么引入政治社会化理论和方法很有必要。运用政治化的理论可以帮助我们更好地把握政治知识和信仰的内化规律，利用政治社会化的方法来更好地培养大学生的政治情感和锻炼大学生的政治能力，最终教育大学生成为德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。那么基于政治社会化理论，结合《形势与政策》课程所存在的一些问题，有以下几种提升其有效性的举措：
（一）加强师资队伍建设，改进考核评测形式
加强师资队伍建设是提升课程有效性的关键举措。根据政治社会化理论，首先从结构上要建设以专业教师为主体，辅导员队伍和党政干部作为补充的高素质教师队伍，而且教师队伍必须保证相对稳固，能够保持教学的持续性。其次，对教师基本素质的要求上看，从事《形势与政策》课程的教学的教师务必要有较高的政治和业务素质，敢于担当，富于责任感。同时要加强业务学习，不断充实自己，拓展知识结构，不仅要掌握专业知识，还要学习哲学、管理学、历史学、社会学等相关学科知识。最后，还要增强在教学中的科学研究，将最新的科研成果应用到教学中去。
选择正确的考核评测方式能对教学效果有着更为直观的认识。一是对学生的考核，采用考试和考核相结合的方式，考试可以采用开卷考试加课程论文的形式，再结合平时对出勤、讨论、作业等环节的考核，综合评价学生的学习表现；二是加强对授课教师的评测，建立完善的评测体系，促使教师认真组织教学内容，改善教学方式，进一步提升教学质量。
（二）充实教学内容，改善教学方式
依据《形势与政策教育教学要点》和《形势与政策教育概论》等相关教材，以学校为单位，结合学校实际情况和时势背景统一备课，随时更新教学内容，增强其对学生的针对性和时效性。此外，可以借鉴政治社会化理论的基本内容，加强公民教育、法制教育、道德教育等，进一步充实教学内容。在教学方式上，有条件的高校可以采用专题报告会、主题辩论、座谈会等形式，加强与学生的互动，调动学生的学习积极性，让学生参与到教学过程中，发表自己的看法和观点，同时授课教师要注意过程引导，启发学生的思考，潜移默化地对学生进行思想品德教育，帮助学生树立正确的世界观、人生观和价值观。
（三）扩大教学主体，拓宽教学途径
在现代社会，由于信息化的发展，《形势与政策》课程教学不仅仅局限于学校这一主体，可以将教育空间扩展至家庭、朋辈群体、大众传播媒介，利用它们形成一个立体化全方位的教学模式，尤其是利用QQ群、微信、微博等新媒体洞察学生政治态度和行为，与学生进行“线上”教学，缩短时空差。另外着重发挥学校各级党组织的战斗堡垒和先锋模范作用，引领和组织学生党员、入党积极分子等踊跃参与到课程教学。
将理论教学和实践教学相结合，在实践中开展形势与政策教育活动。一方面可以邀请社会优秀人物，如优秀共产党员、人大代表、知名企业家等来校讲学，以他们的亲身经历和感受来感染和教育学生，同时帮助学生了解党和国家的路线方针政策及当今国际国内的形势和现状等。另一方面最重要的是让大学生走出去，以暑期“三下乡”和其他志愿服务活动为载体，投身社会实践，在实践中检验自己所学的理论知识，并通过实践来提高自身理论水平。
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[关键词]思想政治理论课 实践教学 管理模式 网络化
[中图分类号]G641 [文献标识码]A [文章编号]1009-5349（2013）12-0180-02
高校思想政治理论课实践教学，能够帮助大学生理论联系实际，深入了解社会，认识国情，体验社会变革和变化，坚定社会主义的信念，提高自身使命感和责任感。近年来，虽然国内各大高校在“05方案”的指导下，普遍加强了对思想政治理论课实践教学的重视，然而，在实践教学实际开展过程中，由于主管部门重视不够，师资力量不足，保障机制不健全等各方面条件的限制，部分院校的实践教学停留在走形式的层面。加之利用网络技术较少，难以精细化管理，导致实践教学实效性差。随着信息技术的发展，传统的教学管理模式已经不能适应信息化社会的发展，推进教学管理信息化是当前高校教学管理模式创新的必然趋势。笔者认为，以网络化为背景，积极探索思想政治理论课实践教学的管理模式，把网络信息技术运用于构建科学的管理机制，推进教学管理信息化成为新时期高校思想政治理论课实践教学管理模式创新的重要内容，对深化思想政治理论课实践教学的改革和创新具有多方面的重要意义。
一、思想政治理论课实践教学网络化管理模式构建的前提
思想政治理论课实践教学网络化管理模式的构建，必须以界定实践教学的内涵和明确其定位为前提。
（一）界定思想政治理论课实践教学的内涵
长期以来，人们对思想政治理论课实践教学内涵没有准确的定义，在认识上也存在着误区，主要体现在，对“实践教学”内涵的界定存在两种截然相反的观点：一种观点认为，“实践教学”就是和课堂教学对立起来的，区别于理论教学的，特指学生参与课堂以外的社会实践活动；另一种观点则认为，“实践教学”可以包含诸如课堂讨论、自学作业、自学自讲、回答问题、课堂辩论、观看音像资料等形式的课堂实践，以及撰写课堂演讲稿、命题论文、讨论提纲等形式的科研实践。[1]
笔者认为，如果“实践教学”的外延太窄，仅仅从实践教学的形式出发界定为课堂之外的社会实践教学，那就极大地限制了实践教学的范围和渠道，由于受时间、空间等方面因素的限制，学生走出校门参与校外实践是很难常态化的。所以，有学者据此把实践教学的内涵界定为：思想政治理论课实践教学是一种教学活动，实践是达到教学目标的途径和手段，而途径和手段可以多种多样，它应是除了理论教学之外的所有与实践相关的教学活动。[2]因此，思想政治理论课的实践教学应该是立足于思想政治课理论体系的。具体开展形式可以是丰富多样的，以实现教学目标的和学生可以广泛参与为目的的一切教学方式，包括课堂内外的和理论教学不同的一切实践活动。
（二）明确思想政治理论课实践教学的定位
随着思想政治理论课的改革和建设，思想政治理论课实践教学环节地位和作用正在凸显出来，为了进一步了解实践教学环节在高校的实施情况，笔者对某市的15所本专科院校做了调查。调查发现，大部分高校的实践教学环节几乎流于形式，很多学校没有单独设置实践教学环节（在调查的15所学校中，有13所学校没有设定单独的实践教学环节），有的学校没有相应的学时和学分，有的学校无实际的教学内容，部分学校的实践教学环节只是纳入课堂教学完成。教师热情不高、学生参与不足、形式陈旧单一、教学体系混乱等现象在很多学校普遍存在。通过进一步调查发现，造成实践教学流于形式，有名无实，形同虚设的原因，主要源于对思想政治理论课实践教学环节定位不准确。
笔者认为，思想政治理论课实践教学应该区别于学校其他部门开展的德育教育实践。前者应该是以教材为基础，有效的延伸着理论课教学的空间，充实着理论课程教学的资源，更好地体现理论与实际相结合的“社会小实践”；后者则是依靠党、政、团等学校德育主管部门组织的，如暑期“三下乡”活动的“社会大实践”。前者可以融入后者完成，但是又不能和后者的工作完全重合。因此，思想政治理论课的实践教学环节，应该以思想政治理论课程内容为基本依据，纳入教学计划，制定教学大纲，设立单独的学时和学分，编写完整的实践阶段和内容，拟定相关规章制度，从而使实践教学科学有序地进行。
二、思想政治理论课实践教学网络化管理模式构建的意义
随着全球信息一体化的不断深化，现代教学技术在思想政治理论课教学中的广泛运用，可以有力促进教学管理模式的改革，实现管理模式的创新。加之思想政治理论课本身具有强烈的时代特征性，因此，思想政治理论课实践教学管理必须与信息技术发展相接轨。
（一）教学管理的要求
高校思想政治理论课的实践教学应该是一个独立的比较完整的教学系统，需要从管理层面上建立适应思想政治理论课实践教学的管理模式，此模式是实施实践教学的前提、基础和保障。但这样的管理模式构建需要投入大量的人力、财力，在面对众多的实践教学对象，单纯依靠数量有限的思政课教师去指导学生实践是难以组织实施的。因此，依托网络建立运转灵活的思想政治理论课实践教学管理模式，把学校的思想政治理论课纳入教学管理和行政管理的双重轨道，在管理机制上实现整体配合，全员育人，进而解决由于现实原因造成的困境。
（二）教学内容的要求
笔者调查发现，高校思想政治理论课实践教学环节内容设计单一是很普遍的问题，因为受各方面条件的制约，高校的思想政治理论课实践教学几乎都停留在以参观走访的实践形式和提交心得体会或实践报告的实践成果的层面。那么，如何在常规的实践教学环节内容设置中，加强对学生实践能力的培养，使学生能够全方面锻炼自己。解决此问题的有效途径，是加强思想政治理论课实践教学信息资源平台建设，给学生提供一个拟态的实践环境，以到达实践的目的。
（三）教学效果的要求
要确保实践教学的实效性，教师的精心组织、学生的积极参与是一方面，另一方面，实践教学活动要持续健康地开展下去，必须有一套切实可行的组织、监管、评估体系。然而，有的高校在实践教学实际开展过程中，没有明确的考核目标和标准，只是在上级检查时才做些表面工夫，而在不检查或者实践教学经费不充足的情况下，任意缩减实践教学学时。[3]利用网络化信息系统，能够使学校主管部门对实践教学的内容进行定期探讨和筹划，对实践教学实施环节进行监督管理，对实践教学成果进行评估。
三、思想政治理论课实践教学网络化管理模式的具体实施
此套管理模式在充分考虑实践教学的组织管理、内容设置以及教学效果的基础上，构建一个思想政治理论课实践教学的网络化管理平台。
（一）构建思想政治理论课实践教学的网络化管理机构
严格的管理和健全的制度是思想政治理论课实践教学科学化、制度化、规范化的有效保证。在实施思想政治理论课实践教学过程中，如果没有一套相应的管理机构，就不能形成规范的实践教学。因此，该机构构建的基础是形成一套至上而下的规范化网络管理体系。具体包括：成立思想政治理论课建设领导小组（该机构由分管思想政治工作的副书记或分管教学的副校长负责）；构建思想政治理论课实践教学组织机构（该机构由思想政治理论教研部负责人负责）；构建思想政治理论课实践教学实施机构（该机构由思想政治理论课教师和各学院（系部）党支部书记、团支部负责人具体组织实施）。在领导、组织、实施的三维管理机构中，由相关的人员负责推进实践教学环节实施的制度化、常规化，主要包括教学计划的制定、教学环节的安排以及教学成果的检验。相关负责人可以通过一个指定的账号登陆完成各自负责的环节。利用网络技术将党、政、团、教等各方面力量组合起来的纵向管理体制，为思想政治理论课实践教学环节提供了有力的组织保障，也加强了学校层面对实践教学各环节的领导、管理和监督，确保了其实效性的发挥。
（二）设立思想政治理论课实践教学的网络化实施项目
思想政治理论课实践教学环节内容设计是基于网络的信息资源平台，以思想政治理论课的思想性与德育性为基础，把实践教学环节设计成为区别于课堂理论教学的项目教学法。此方法以学生自主或者合作完成为导向，把整个思想政治理论课实践教学环节分解为具体的事件（每个事件为一个单独的项目），设计不同的项目完成方案。学生按照项目实施方案的具体要求，可以是自主的，也可以是以小组合作的形式完成不同的实践教学项目。在此过程中，培养学生自主创新能力和团队合作意识，以及提高其发现、分析、解决问题的能力。项目教学法的特点在于它不同于传统的理论教学，而是把具体的实践教学环节以项目的方式要求学生自主完成，学生由以往的被动接受知识转变为主动研究学习。因此，此方法是学生创新能力培养的有效途径，它依靠网络信息资源平台的优势，可以为学生提供大量的信息模拟的交互平台，以此达到受时间、空间、人力等因素限制学生不能完成的实践环节。学生可以在网络平台提供的项目中发现问题、分析问题，充分表达自己的见解、观点，通过不断实践来强化创造性思维能力，实现理论和实践的结合，以达到高层次认知学习目标。
以思想政治理论课的核心课程之一《思想道德修养与法律基础》为例，重庆电力高等专科学校在2011-2012学年在计算机科学系开展了该课程实践教学项目化试点工作，建立了思想政治理论课实践教学专题网站，达到较理想的实践教学效果。
（三）设立思想政治理论课实践教学网络化评价体系
思想政治理论课实践教学的长效性，来源于其制度化和规范化的管理。因此，为增强其实效性和长效性，形成思想政治理论课实践教学的长效机制，应该有组织管理机构定期对实践教学的质量进行评估。因此，利用网络信息资源平台的优势，可以设立专门的实践教学成果展示、在线留言、数据统计、师生讨论等板块。学生实践教学的成果可以通过网络平台进行展示，教师和学生可以参与评价，教师评价与学生自评和互评相结合，形成相互学习、相互监督的氛围。通过在线留言、数据统计、师生讨论等板块，达到实践教学环节运行监控、教学质量分析和问题反馈的效果，确保实践教学环节的质量。[4]
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[2]王红芳，朱瑾.高职思想政治理论课实践教学体系的构建[J].金华职业技术学院学报2011（2）：57-58.
关键词：思想政治理论课； 教学改革； 转型
中图分类号： G642 文献标识码：A 文章编号：1672-9749（2014）01-0059-05
改革开放以来，高校思想政治理论课教学改革也随着思想政治教育学术研究版图和学科发展不断实现改革创新发展。通过对思想政治理论教学改革研究学术版图的梳理发现，思想政治理论课教学改革研究逐渐成为学界关注的焦点，思想政治理论课教学改革创新成为马克思主义理论教育的学术前沿。总结分析其学术焦点主要集中于关注教学管理体制改革、教学课程改革、教学内容改革、教学理念改革、教学手段改革、教学主体改革、教学方法改革等论域。
一、思想政治理论课教学改革研究轨迹
综观高校思想政治理论课教学改革创新轨迹，可以看出，思想政治理论课教学系统发生系统性转型与创新，具体而言，表现在以下几个方面：
1.教学管理体制变迁：混合制—双轨制—整合制的嬗变
三十多年来高校思想政治理论课教育教学管理体制不断进行改革与创新，经历了混合制—双轨制—整合制的轨迹嬗变，实现由混合虚拟教育管理机构向专业教学科研实体机构转变。这就明确了高校思想政治理论课教育教学的管理机构及组织执行机构，权责明晰，明确了二级机构的职责、功能、地位、权责等问题，成立独立的教学科研机构（如有的高校成立马克思主义学院、政治教育学院、社会科学教育学院等）。这种教学与科研整合的一体化实体管理体制与机制，有利于思想政治理论课教学与科研相互促进相互支持，使高校思想政治理论课教育教学迈入了一个新的发展时期。
2.教学课程设置改革：“85方案”—“98方案”—“05方案”的完善
思想政治理论课教学改革实践基础不断得到完善，经过“85方案”到“98方案”再到“05方案”的改革完善，其课程体系和理论体系建设得到了丰富与发展。这表明思想政治理论课教学课程体系随着时展主题而不断变化，以马克思主义中国化理论变迁为线索，体现了思想政治理论课教学课程体系的现代化科学化改革实践，深化了我们对加强思想政治理论课建设的规律性认识。
3.教学理念创新：对政治—人本—发展—逻辑的关注转向
思想政治教育理念创新是思想政治理论课教育教学发展的灵魂。改革开放以来，思想政治理论课教学理念“随着思想政治教育系统所处的社会地位变化而实现从‘政治自觉’到‘经济自觉’到‘人本自觉’的嬗变，发生了从‘物本’向‘人本’的现代化转换”[1]。强调思想政治理论课教学对理论逻辑、认知逻辑、生活逻辑的关注，对生命、发展和心灵的关注[2]，符合学生生命成长和教育教学规律。
4.教学内容整合发展：对政治性、社会性、公共性的关注
思想政治理论课教学是在高校思想领域以教育形式展开的政治实践活动。从思想政治教育的历史进行考察，对政治性内容的教育是高校思想政治理论课的主导内容和本质规定，这是思想政治理论课教学内容发展变迁的不变主题。随着现代化进程的不断深入，社会主义现代化建设“五位一体”的不断推进，社会生活领域出现了众多影响党执政合法性的教育、就业、医疗、社会保障等诸多社会民生问题，使得思想政治理论课教学必须适应这种新的社会形势和变化。“思想政治教育的具体路径将越来越多地通过公共环境、设施的教育价值利用与再造，公共文化空间与公共传播途径的利用与再造，公共性活动的开展及其价值引导来进行。”[3]思想政治理论课教学的“社会性”关注与“公共化”转型成为新时期的一个重要趋势，既对高校思想政治理论课教育教学内容、教学研究工作者提出了更高要求，也有利于提升思想政治理论课教学的实效性和影响力。
5.教学主体互动：“主体性教学”向“主体间性”教学转型
随着主体间性理论、主体间交往、交往实践哲学等理论逐渐纳入思想政治教育学术共同体视野，主体间性思想政治理论课教学特征逐渐显现，强调教育者与受教育者是共在的主体间的存在方式、主体间的交往活动，打破了传统思想政治理论课教学的思维定式，从平等的视角、和谐的视角、人性的视角观照思想政治教育的价值，突破了主客二分、思想政治教育理念，是对传统思想政治教育质的跨越，主体间性思想政治理论课教学模式逐渐引起重视。
6.教学方式丰富多样：由单一教学方式向多元教学方式转型
从理论研究与实践教学方式发展来看，出现多元多样教学方式并用的态势：“研究型”教学[4]、对话教学[5]、体验式教学[6]、启发式教学[7]、混合型教学[8]，有利于提升思想政治理论课教学的实效性。
二、思想政治理论课教学改革的现代转向
从系统要素视域来看，思想政治理论课教学改革涉及教学主体、教学空间、教学内容、教学方式、教学过程、教学环境等要素。随着社会现代化进程的不断推进，基于“90后”大学生期待“什么样的思想政治理论课”的访谈分析，思想政治理论课教学改革遭遇“实效弱化”、“情绪极化”、“信息乌托邦”、外源“负能量”等现代性困境。新时期思想政治理论课教学改革应从整体体系层面加强多方面的建设，建立健全相应的领导管理体制机制、重视队伍建设和学科发展、完善相应的经费支持等条件保障外，还要逐步补强“短板”：一是教学内容以时代化为先导；二是教学方式的生活化；三是教学主体的主体间性化；四是教学环境的“文化化”；五是教学体系的系统化，努力提高思想政治理论课教育教学的针对性、实效性和吸引力、感染力。
1.教学内容以时代化为先导：政治化、理论化、知识化
思想政治理论课教学内容是根据社会要求和受教育者的思想实际，在教学课堂中施加给受教育者的思想观念、政治观点和道德规范等意识形态政治内容。
（1）促进教学内容的时代化契合 强调思想政治理论课教学对理论逻辑、认知逻辑、生活逻辑的关注，在强调思想政治理论课教学遵循教育与学生成长的双重规律的前提下，注意教学内容的理论性和认知性。适应社会经济、政治、文化发展的需要，构建以理想信念教育为核心，在突出世界观、人生观、价值观教育的基础上，在思想政治理论课教学内容体系中增加生命教育、核心价值教育、廉洁教育、交往教育和幸福观教育的内容。强调培养学生理性思维、科学精神和人文素养，着重建构主动学习和契合学生认知水平。
（2）守住教育内容的政治性本质规定 其具体表现在：思想政治理论课教学内容体系是以政治思想为主导的理论和价值观的灌输、宣传、教育、内化等，其教学组织管理体制由政治制度规定，教学活动的组织开展也需要政治权力支撑。在实际教学内容中，如“纲要”课教学内容重历史史实，往往不经意间在突出“历史”的同时“淡化”了政治，出现了使“纲要”课由政治课演化为历史课的倾向。因此，要注意思想政治理论课教学内容的政治性本质规定。
（3）提升教育内容的知识化增量 一方面，高校思想政治理论课教学内容要强调理论性和知识性，正确处理意识形态性与科学化、真理绝对性与相对性、灌输与内化的关系，体现马克思主义的科学体系、理论范畴、思想观点、创新思维等；另一方面，要将思想政治理论课教学内容放置于西方现代史的时空场域中，运用中西方比较视域进行分析，分析理论发生发展的国际背景、时代背景，把握教学内容的时空逻辑。此外，还要注意将教学内容与本地史结合起来，特别是教学区域所在地的地方历史与时代文化结合起来。充分利用生活中的各种教育资源和载体，如乡土地理、民风习俗、革命文化、历史人物、社会变迁等等，及时有效地进行教学。如将大学生思想政治理论课教学工作融入城市文化与城市精神之中，融入校园文化建设之中，这样的教学内容才能具有吸引力和说服力。
2.教学方式以生活化为中介：与社会实践和个人经历相结合
要提高思想政治理论课的教学效果，达到意识形态的目的，仅仅用意识形态手段是远远不够的。在教学方式方面需要将道德、法律、意识形态等作生活化处理，以生活化的教学形式，将思想政治理论课教学与社会、实践和主体生活结合起来。
（1）坚持“灌输与对话”的统一 灌输理论是马克思主义的重要原理，也是高校思想政治理论课教学的优秀传统。当前部分“90后”大学生中存在的政治信仰迷茫、理想信念模糊、诚信意识淡薄、社会责任感缺乏、艰苦奋斗精神淡化、团结协作观念较差、心理素质欠佳等问题，如果不旗帜鲜明地坚持灌输理论，就不可能完成“立德树人”的任务。因而，要在继续重视对大学生进行马克思主义理论特别是中国特色社会主义理论体系灌输的同时，需要克服将理论灌输原则与具体的教育方法等同起来的“生搬硬套”，注重借鉴运用苏格拉底的“问答式”、孔子的“启发式”方式，紧密结合改革开放中的一些重大问题和大学生思想认识上的热点、难点、疑点问题，采用讨论式、提问式、启发式、参与式、研究式的方式启发大学生的思维，调动学生的学习热情和积极性，增强思想政治理论课的效果。
（2）注重心理疏导与人文关怀 “90后”大学生具有“同质性”和“异质性”两方面的特征：同质性表现在寝室成员在性别、年龄、文化素质、专业或年级方面基本相同或相近，由于长期在一起生活，还会培养一些共同的兴趣爱好；异质性主要表现在每个成员的文化背景、性格、生活习惯等方面，由于出身、经历、成长环境等差异而导致个性品格也不同。因此，思想政治理论课教师必须注重大学生的个性化特征，在教学过程中从受教育者的心理和思想实际出发，注重个体发展的差异性和丰富性。注重运用心理疏导和人文关怀，真正关心学生、服务学生，满足学生理论探索的需要、解除困惑的需要、主体参与的需要、情感交流的需要，培养他们做人做事的能力。
（3）注重教学方式的“公共性” 在思想政治理论课教育教学中，“思想政治理论课作为国家课程，理应是公共价值观的有效传播渠道，思想政治理论课老师理应是社会公共事件的专业阐释者，是公共价值观的践行者”[9]。思想政治理论课无论在目标、内容还是方法、路径、载体、手段，乃至资源、环境等方面，都会日益突出地体现出公共性。因此，教师在教学过程中要具备公共关怀，具有问题意识和公共意识，以主体的积极性参与培育具有公共的人格和公共事务能力的大学生主体。在教学方式方面，要改变传统的相对封闭的教育方式，采取一些形式把大学生推向公共空间和公共生活：如积极开展以假期社会调查为主的社会实践，引导学生了解社会实际，思考社会问题；结合“三农”问题、“社会主义新农村”建设，组织学生利用暑期参与社会实践或周末进行社会调查；组织开展现场教学和实践教学活动，增加教学方式的公共关注和教学主体的公共性参与。通过教学方式的“公共性”关注和公共化转型，将封闭的课堂教学与公共的社会交往连通，改变理论的系统灌输向价值观念引导、公共生活能力的训练转变，让大学生主体拥有真实丰富的价值观心理体验与公共参与。
3.教学主体以主体间性化为核心：教师“独白”向师生“合奏”转化
思想政治理论课教学主体是实现思想政治理论课教学改革的主体性力量，实现由教师“独白”向师生“合奏”的主体间性转型是提升思想政治理论课教学实效的内在诉求。
（1）教师要有言传身教、身心兼修、教学科研相长的主体自觉 综合看来，全国高校马克思主义学科的科研人员和思想政治理论课教师在承担着高校人才培养、教学科研、社会服务与文化传承创新的四大功能之时，还要承担着党和国家思想政治教育功能和培养社会主义“四有”新人的责任。马克思主义理论学科教师的“师生比”高，承担的教学任务重，同时还要承担学术科研、职称评聘等压力，可以说，思想政治理论课教师承担着三种“劳动”，即脑力劳动（理论武装、教学改革、教学科研相长）、体力劳动（多校区办学、跨城办学、跨区办学的奔波）、情绪劳动（职业倦怠、学科意识、学科认同等），在这样的情况下如何保持专业热情和学科自觉是重要的问题。在新近出台的《关于加强和改进高校青年教师思想政治工作的若干意见》中就从“组织领导、思想引导、解决实际问题、师德师风建设”等外部条件保障方面做出了制度性规范与条件保障。同时，有了外部保障和条件支撑外，还需要教师主体自身发挥主观能动性，注重自身职业道德素养、学科意识和学术精神的培养，注意内在素质的提升，关爱学生，用自身正确的言行举止影响学生，达到身心兼修，教学科研相长的“境界”，做到真正的“立德树人”。
（2）教师“主动教”与学生“主动学”的转型 思想政治理论课教师需要具备的教学艺术、学术能力及知识深度和广度相比其他课程可能要更高，这对思想政治理论课教师提出了更高的要求。所以，需要从教学艺术、学术能力、知识增量提升教师的主体性、积极性和创造性的潜力，这是赢得思想政治理论课“抬头率”和“点头率”的重要前提，也是真正实现从“要我教”到“我要教”的转变的内在自觉。从课堂教学而言，需要思想政治理论课教师改变传统的“满堂灌”的教师“独白”教学模式，转向平等民主的课堂气氛，通过讲授与讨论、情景互动教学结合，形成教师与学生双向交流的探讨式教学模式，让教师“独奏”转变为师生“合奏”，让学生“动”起来，让思想政治理论课“活”起来。
（3）教学主体力量的整合与互动 高校思想政治教育工作主体主要可以分为三类：一是思想政治工作部门群体；二是思想政治教育者，包括辅导员、思想政治理论课教师、导师等教师队伍群体；三是作为自我教育主体而存在的个体。思想政治理论课教学的主体主要是专职教师及部分学生兼职辅导员等，因而要将分离的思想政治教育者主体与学生工作者、党建工作者等主体相互互动，实现思想政治理论课教师与党建、学生事务工作者角色互动。一方面，通过整合学校党建工作部门和学生工作部门主体力量，作为思想政治理论课教学主体的补充力量，同时，思想政治理论课教学专职教师也可通过参与党团组织的大学生课外活动，如大学生社会实践、“挑战杯”大学生课外学术科技作品竞赛和创业计划大赛等方面发挥指导作用，达到主体力量的互动与整合，共同促进大学生思想政治教育实效。另一方面，要将大学生思想政治理论课融入到学生社团活动中，将思想政治理论课教学载体与大学生社团活动载体平台互动，将思想政治理论课教学与学生的思想实际相结合，把课堂上的师生互动延伸到课外活动和课外时间中，通过“师爱传情，以情感式教学感动学生；对话引情，以对话式教学引导学生；参与激情，以自助式教学激励学生；课间寓情，以快乐式教学愉悦学生；课下延情，以延伸式教学打动学生”[10]，改变部分学生对政治课的抵触心理，实现主体之间的情感互动。
4.教学课程环境以文化化为重点：建构思想政治理论课程教学的物质文化、制度文化和精神文化环境
思想政治理论课教学环境是指在思想政治理论教学产生发展过程中影响教学目标、教学内容、教学方法、教学主体等要素的社会空间存在方式。包括宏观、中观和微观三种环境，即除了受社会经济环境、政治环境、文化环境等宏观环境的影响，受家庭环境、学校环境等中观环境的影响，还受思想政治理论课程教学微观环境的影响。
（1）通过建构思想政治理论课教学物质文化环境加以影响 思想政治理论课教学物质文化环境是高校思想政治理论课教学实践的创造物，包括两方面：一是高校发展过程中以外在物化形式表现出来的校园基础设施、校园环境布局和校园建筑等校园教学环境直观的表现形式；二是指思想政治理论课教育目标、课程、课时表、教科书与教材等集中体现了社会对于大学生必须习得的文化内容、文化价值的要求等在内的课堂教学物质文化环境。要加强高校校园环境育人功能建设，加强校园人文景观建设，挖掘环境育人资源，美化育人环境；要加强高校校园文化环境育人环境建设，广泛开展以体育、娱乐、学术科技为基本内容的文化活动，提升校园文化育人实效；要加强思想政治理论课程教学的教材建设、教师队伍、教学媒介、实践教学、课堂文化设施等课程物质文化建设，开展如学术讲座、知识竞赛、辩论赛、专题讨论、情境扮演等活动，利用影视频资料的形象生动性，契合文化媒介的特质加以传播与强化认知，培养大学生良好的治学风格、政治素质、心理素质等。
（2）建构思想政治理论课程制度文化环境强化规约 为保障思想政治理论课教学实效，必须建构思想政治理论课程制度，营造良好的思想政治理论课程制度文化环境。笔者认为，主要包括两方面内容：一是对课程结构、课程标准、课程内容、课程实施等制度化规范；二是渗透于教学组织机构和规章制度中的价值观念与行为方式。因此，要不断完善思想政治理论课制度化建构，一方面，要不断完善思想政治理论课程的专业化、知识化、科学化、时代化的知识制度化体系，不断完善思想政治理论课程设置、课程管理、课程体系、教材体系等学科制度化体系和管理制度化体系；另一方面，也要不断融入马克思主义中国化的理论，融入社会主义核心价值观念，推动渗透于规章制度中的价值观念“入耳入脑入心，见言见行见效”，发挥思想政治理论课课程制度文化环境的“规训”功能。
（3）建构思想政治理论课程精神文化环境加以熏陶 思想政治理论课程的精神文化环境主要是指一种由师生长期创造的特定的文化价值和精神环境，包括校园的精神文化氛围和课堂教学精神文化环境两个方面，即优良校风、班风、教风和学风的营造等。通过塑造优良的校园文化环境氛围，建设学习型校园、廉洁校园；通过建设体现为以参与、合作、理解、体验等为标志的课程班级教学文化，形成师生之间、生生之间围绕学习、成长展开的交往文化，营造良好的班风；通过明确教学理念、教学目标和实践教学的价值，明确思想政治理论课教学思想、文化传统和价值准则，关注学生的学习态度、价值观念、人际关系，使教师既成为思想政治理论课程物质文化和制度文化的传递者，又作为学生学习的指导者与建议者，建设良好的思想政治理论课教风；通过学生的自觉学习，提高学习的内在积极性，把蕴含在学科课程文化中的价值观念、审美情趣、思维方式和行为规范等加以挖掘和提升，营造良好的班级学习氛围，发挥精神文化环境对思想政治理论课“润物细无声”的文化熏陶作用。
5.教学体系以系统化为归宿：教材体系、教学体系、认知体系、行动体系
思想政治理论课教学体系的系统化建设中，要有价值理念引领，以教材体系、教学体系、认知体系和行动体系建构为中介，发挥专家、教师与学生三个主体作用，强化学术与知识统一、理论与实践统一、生长与成才统一，建构让“学生受益和满意”的思想政治理论课系统化教学体系。
（1）教材体系向教学体系转化 高校思想政治理论课教材体系是教学体系的基础和依据，教材体系规定了特定课程的教学内容和教学结构，教学体系是教材体系的拓展和延伸。这要求教师既要具备专业知识修养，又需要增加自身知识的交叉性和丰富性。在了解和掌握学生的思想实际，吃透教材，融会贯通，把握教学体系的整体框架、发展脉络与思想精髓基础上，提升思想政治理论课教学的问题意识，促进课堂学习与教学实践相结合、课堂讲授与辅助活动相结合，在吃透教材、确定所针对的问题、设计个性化教案、精选教学案例、合理使用多媒体、设计与教学内容相关度高的教学辅助环节、倡导师生心灵互动等基础上构建内容精致、层次分明的教学体系。
（2）教学体系向认知体系转化 从教学体系到学生认知体系的转换过程中，教师主体既要自觉渗透对大学生主体的本体关注，也要将教学内容与学生的切实需要和利益联系起来，依靠思想的力量和真理的力量建构富有思想与逻辑的教学能力，适应学生认知水平与成长需要的能力。通过“思想道德修养与法律基础”的学习，培养大学生的道德理性和法治理性；通过“马克思主义基本原理概论”学习，帮助学生学习并获得哲学素养和哲学理性；通过“中国近代史纲要”培养学生的历史理性，以史为鉴，通晓古今；通过“思想和中国特色社会主义理论体系概论”课的学习帮助学生获得理论素养和实践理性；通过“形势与政策”、“当代世界经济与政治”课程培养学生的世界眼光和中国灵魂，发挥思想政治理论课“立德树人”的功能。
（3）认知体系向行动体系转化 马克思主义强调实践，强调在认识世界的同时要改造世界。因此，在高校思想政治理论课教学过程中，应借助于多样化教学形式、生活化方式，嵌入他们的生活世界中，促进他们将理论课教学内容内化为自身的知识、情感、意志等内在素养的同时，应进一步促进大学生主体行动的“外化”，参与社会公共生活，推动大学生认知体系向行动体系转变，实现内化与外化的统一。
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关键词：文化体制改革；高校；思想政治理论课；实效性
中图分类号：G641 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2014）08-0293-02
一、深化文化体制改革形势下高校思想政治理论课的责任
党的十七届六中全会全面分析国内外形势和面临任务，从中国特色社会主义事业总体布局的高度，研究部署深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣，审议通过的《中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》，提出了新形势下推进文化改革的指导思想、重要方针、目标任务、政策举措，这是指导中国文化改革发展，建设社会主义文化强国的纲领性文件。其中对加强全民思想政治理论教育做出了重要规定。《决定》指出：“深入推进马克思主义理论研究和建设工程，实施中国特色社会主义理论体系普及计划，加强重点学科体系和教材体系建设，推动中国特色社会主义理论体系进教材、进课堂、进头脑，加强和改进学校思想政治教育。”党的十七届六中全会所提出的这些内容，无疑是对我们思想政治理论课教师的鞭策，增强了教师的责任感和使命感。
党的十报告明确提出要“深化文化体制改革，解放和发展文化生产力”、“让一切文化创造源泉充分涌流”，这对于扎实推进社会主义文化强国建设，实现中华民族伟大复兴，具有十分重大的意义。党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中提出，建设社会主义文化强国，增强国家文化软实力，必须坚持社会主义先进文化前进方向，坚持中国特色社会主义文化发展道路，坚持以人民为中心的工作导向，进一步深化文化体制改革。
高校肩负着为党和国家培养优秀人才的重任，做好高校学生思想政治教育工作是完成这一使命的根本保证。特别是在当前复杂多变的国际国内形势下，高校思想政治理论课要有意识地引导大学生认识当前我国的国情，增强在党的领导下加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的自觉性和坚定性。高校思想政治理论课教师作为高校思想政治理论教育的主力军，要以高度的政治责任感、历史使命感，切实使大学生充分认识深化文化体制改革和推动社会主义文化大发展大繁荣的紧迫性和重要性。因此，当前高校思想政治理论课面临新的要求和责任，面临着党的十七届六中全会，党的十八届三中全会提出的深化文化体制改革，建设社会主义文化强国的新的要求和任务，针对大学生成长成才的特点，高校思想政治理论课的使命更加崇高，责任更加重大，任务更加艰巨，我们应从国家的发展和民族的未来的战略高度，认识增强高校思想政治教育实效性的意义。
二、深化文化体制改革形势下高校思想政治理论课面临的挑战
党的十一届三中全会以来，我国在经济、政治和文化等各个领域进行了一场深刻的社会变革社会经济结构、政治结构、利益结构等方面的调整，促使着社会个体的思想观念、伦理道德、价值标准、社会规范、生活方式以及行为方式等方面发生深刻变化。随着经济体制、政治体制、文化体制、社会体制改革不断深入，改革中深层次的矛盾日渐凸显，加之开放层次和领域的增多，文化传媒的丰富和多样，各种价值观念交织，致使人们的思想、价值取向日趋多元化。高校思想政治教育工作面临着新情况、新问题。
为了深入了解高校思想政治理论课教学实效性的状况，2013年5月至7月，课题组在成都部分高校对思想政治理论课教学状况进行了不记名问卷调查。共发放问卷800份，收回有效问卷775份，有效回收率为96.8%。调查结果显示：12.8%的大学生认为高校思想政治理论课教学实效性比较差；51.6%的大学生认为思想政治理论课教学实效性一般；只有35.6%的大学生认为高校思想政治理论课教学实效性很好。大多数的同学都认为高校思想政治理论课教学非常重要，认为当代大学生除认真学习好自己的专业课知识外，还应该具备优秀的思想政治素质、思想道德素质和人文素质；有少部分同学认为高校思想政治理论课教学的实效性较差，表现在教学内容陈旧，有些内容已经在中学阶段学过，教学方式方法单一，对大学生没有太大的吸引力，问卷结果还反映出大学生更重视专业课。
通过对问卷结果进行分析与整理，课题组认为当前高校思想政治理论课实效性不强的原因有多方面的，主要存在以下一些原因。
第一，课程教学因素。全面实施素质教育要求在课堂上教师为主导，学生为主体。发挥大学生在课堂上的主体性能有效保证教学活动的开展、促进大学生思想和行为转化的内在动力。思想政治教育生态观认为教育者与受教育者之间是一种交往互动关系，应该充分发挥学习者学习的主体作用。当前思想政治理论教学忽视学习者的个性，教学中不能做到针对每个学生的特点因材施教。多数高校的思想政治理论课面对的是几十甚至上百人的大班课堂，教师面对的是不同专业的学生，讲授缺乏特点和针对性。课堂上往往缺少师生之间的讨论和对不同意见的争论，课后师生之间也缺少沟通和反馈。
第二，社会环境因素。大学生正处在人生观、世界观和价值观的形成过程中，可能会对现在社会中存在的一些不好的现象缺乏正确的判断。当今社会在党风、社会风气方面都存在着一些消极表现，如贪赃枉法，腐化堕落，权钱交易，拜金主义、享乐主义等。大学生很容易受到这些消极现象的影响而产生政治评价的偏激和信仰信心的失落，从而减低了对思想政治理论教育内容的认同感，甚至会产生逆反心理。
第三，学生自身因素。面对现代社会日益加剧的竞争，为了在未来的择业中处于有利地位，研究生考试、过级考试、出国考试等已成为相当一部分大学生的主攻方向，学生专业课负担很重，学习压力大，客观上弱化了大学生对政治理论课的学习。在课题组调查中，有41％的学生认为思想政治理论课与就业不直接挂钩，部分学生反应出对思想政治理论课的抵触情绪。现实政治生活领域负面现象的影响，淡化了大学生的政治热情，造成了对思想政治理论课的错觉，认为思想政治理论课就是一种教化和说教。
三、深化文化体制改革形势下增强高校思想政治理论课实效性的思考
调查结果表明，高校思想政治理论课教学的实效性并不乐观，新形势下加强和改进大学生思想政治教育已经刻不容缓。因此，深化文化体制改革形势下如何高校思想政治理论课实效性，课题组进行了一些探讨。
第一，在课程教学中以学生为本。前苏联教育学家苏霍姆林斯基说过：没有爱就没有教育。人是教育的出发点，也是教育的归宿，一切教育都必须以人为本。思想政治理论课尤其应该如此，在课堂中，应强调学生在教学中的主体地位，充分发挥学生在教学中的主体作用，加强师生之间的平等互动，把实现学生的自由全面发展作为最根本的目标。要遵循教育规律和人才成长规律，研究如何将教材体系转变为教学体系，进而转变为学生的认识体系和行为体系，探讨贴近学生思想实际的途径。如倡导启发式、探究式、讨论式、参与式等多种教学类型。在课堂教学中，可以采用案例教学法、情感教学法、问题教学法、实践教学法等方式方法，激发学生的好奇心，培养学生的兴趣爱好，营造独立思考、自由探索的良好环境，使学生终身受益。也只有这样，才能让大学生切实感受到学习思想政治理论课并不只是为了应付考试，而是实现自己健康成长的需要，从而发自内心地喜欢它。
第二，重视社会环境对思想政治理论课实效性的影响。每个人同社会环境之间的关系都是相互的，人接受环境的影响不是消极的、被动的，而是一个积极的、能动的过程。大学生思想政治品德的形成和发展也不可避免地受到社会环境的深刻影响。这些都潜移默化地影响大学生的思想行为和价值取向，影响思想政治教育的内容和方式。良好健康的社会环境可将学生的道德认识、人生价值观和道德活动导入正确的方向；相反，不良的、消极的社会环境既会误导学生思想道德的认识和实践，也会削弱高校思想政治教育的效果。思想政治理论课教师应重视社会环境对思想政治理论课实效性的影响，因此，教师要通过启发、引导大学生客观地看待社会中的一些不良现象，培育他们自我教育的观念，增强其主体意识，在教学中，要让大学生有独立感悟、思考、探索的空间，让学生在主动参与教学的过程中获得自我教育和自我提升，最终能够自觉运用马克思主义基本观点分析和解决社会实际问题。
第三，在思想政治理论课教学中注重责任教育。思想政治教育旨在使受教育者形成一定的思想政治观念包括政治观、理想信念、人生观、世界观和道德观的教育。大学生的思想政治观念关系到我国高等教育的兴衰成败，关系到国家和民族的前途命运。社会思想越是多样化，越需要在大学生思想教育中唱响主旋律，要旗帜鲜明地弘扬社会主义核心价值观，引导大学生确立正确的价值取向，把爱国主义和社会主义结合起来，把民族精神和时代精神结合起来，把个人成就和社会责任结合起来。在教学方法上要注重探索系统的、有理论说服力的结合方式，用历史的、现实的、学术的逻辑开展思想引导，把教育引导和帮助他们成长结合起来，把个人成长与社会发展和国家建设的目标结合起来。高校思想政治理论课应帮助大学生提高对自己将要担负建设社会主义的历史使命的认识，明确自己在深化文化体制改革，建设社会主义文化强国中的责任。
参考文献：
[1]中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定[N].人民日报，2011-11-26.
