1、迅速传达贯彻，全面动员部署。全市机关作风建设推进大会刚结束，××单位迅速行动，立即分三个层面对会议精神进行了传达贯彻。一是召开党组会议进行专题研究。全市推进大会的第二天，××单位立即召开党组会议，及时传达学习史书记、许市长的重要讲话精神，并针对××单位实际，就如何以更大的力度、更高的要求，把××单位的机关作风建设进一步引向深入进行了专题研究和全面部署。二是召开中层干部办公会议。组织机关各处室负责人认真学习市委、市政府《关于进一步加强市级机关作风建设的意见》，进一步统一思想，提高认识。在此基础上，对××单位机关作风建设的阶段目标，实施计划和推进步骤进行了认真讨论和研究，并明确了学习动员、查找问题、开门整风和巩固提高等各个阶段的工作要求和责任分工。三是召开全委机关干部大会进行全面动员。××单位召开了由全体机关干部参加的机关作风建设推进大会，认真传达贯彻全市机关作风建设推进大会精神，要求全委机关干部充分认识加强机关作风建设的极端重要性和紧迫性，以强烈的政治责任感和求真务实的精神，从我做起，从现在做起，扎扎实实地推进机关作风建设。四是认真落实作风建设整改阶段工作任务。全市机关作风建设转段工作会议结束后，××单位立即召开了作风建设领导小组工作会议，认真总结前一阶段开门整风边查边改情况，仔细剖析存在的问题，研究部署拟定召开全委机关作风建设转段动员大会，对如何落实整改措施，提高整改实效进行再宣传，再发动，做到认识到位，重视到位，措施到位，整改到位，组织和动员全体机关干部以求真务实的精神，扎实有效地开展作风建设。
2、认真查找问题，实行开门整风。近年来，我们根据市委、市政府的要求，十分重视机关的作风建设和机关干部的队伍建设，坚持“两手抓，两手硬”，在转变机关职能，增强服务意识，改进工作方式，推进依法行政等方面采取有效措施，狠抓落实，委机关作风建设取得了积极的成效。但我们也清醒地看到，面对加快改革和发展的新形势，面对实现“双率先，两步走”的新要求，面对经贸工作的新任务，××单位机关的作风建设还很不适应，特别是在求真务实、真抓实干和开拓创新等方面仍有较大距离。为此，我们十分重视查找问题这项工作。一是组织学习，自我查找问题。我们在全委机关干部推进动员大会以后，又以处室为单位，在组织机关干部深入学习“三个代表”重要思想，学书记关于建设“为民、务实、清廉”党员干部队伍的一系列重要论述，在进一步增强对加强机关作风建设重要性和紧迫性认识的基础上，我们将2003年社会各界评议机关对××单位提出的10多条意见原汁原味地反馈给委党组成员和职能处室，对照意见，认真进行自我检查，自查自纠，自我整改。二是召开座谈会，面对面听取意见。分别召开了资产经营公司、重点骨干企业、委直属单位、委里离退休干部等座谈会以及委党组民主生活会，广泛征求意见，多方听取意见和建议。三是出门走访，虚心倾听意见。3月下旬，由委领导带队兵分两路，用一周时间，到各行业、各重点骨干企业和各辖市区计经局，开门接受监督，虚心接受批评。5月份，又由××单位领导带头兵分两路，分别走访行风监督员以及部分人大、政协委员，汇报××单位机关作风建设情况，诚心诚意上门听取意见。四是发放征求意见表，书面征求意见。为提高征求意见的质量，××单位采取纵横结合、点面结合的方式来征求各个层次各个方面的意见，为些，分别向省经贸委、各资产经营公司、重点骨干企业和民营企业发放征求意见表，做到纵向到底，又分别向人大、政协以及市级机关各部门征求意见，特别是与本委工作联系密切的知情度高，看问题准的工作对象个人征求意见，做到横向到边，共发送1000份，回收问卷调查表762份，回收率76.2%，综合评价：满意率为65%，基本满意率为33%，不满意率为1.9%。其中满意率比上次征求意见48%上升了17%。五是全面梳理归类，落实整改措施。对通过开座谈会、上门走访、发放意见表等多方渠道回收的85条意见和建议，进行逐条梳理，归类整理，进一步找准了××单位机关作风建设中存在的突出问题，明确了整改方向：如在精神状态方面，要重点解决少数干部不思进取，得过且过，不求无功、且求无过，固步自封、敷衍了事的问题。在狠抓落实方面，要重点解决抓工作仍停留在一般号召上，往往以会议落实会议，以文件落实文件，调查研究普遍存在“三多三少”现象，即被动性、突发性的调研多，而主动性、计划性的调研少；滞后型的调研多，前瞻型的调研少；蜻蜒点水，浅层次的调研多，沉下身子，探究深层次问题的调研少。在工作作风方面，要重点解决形式主义，服务的意识不强，以及态度生硬，办事拖沓，效率不高，甚至推诿扯皮的问题等等。针对上述存在的问题，将85条意见和建议再次原汁原味反馈到委党组成员和各处室，并责成各有关处室逐条制定具有操作性的整改措施，切实把整改责任落实到处室和人头，力求整改到位，改观彻底，做到抓整改促转变，抓落实见成效。
3、坚持学习教育，提高干部素质。在推进机关作风建设中，人是根本因素，只有坚持以人为本，全面提升人的素质，才能为作风建设提供持久的活力和动力。一是坚持学习日制度。每周五下午为机关学习日，雷打不动，并通过制定季度学习计划，实行学习通知制度，学习请假制度、学习考勤制度、学习奖惩制度，把各项学习任务落到实处。二是采取多种学习形式，强化学习效果。组织集中学习与辅导交流相结合；针对当前的热点、难点问题请专家学者上课释疑解难；坚持每月一片警示教育，深入开展反腐倡廉教育；认真学习贯彻《两个条例》的基础上，组织两个条例知识答题，党员参与率100%，平均成绩为99.5分。上半年，每个党员都撰写了1500字以上的学习心得，加深对率先发展奋斗目标的认识，加深对科学发展观深刻内涵的理解，七一前夕，经支部推荐、机关党委评审，共评出17篇有观点、有实践、有深度的论文在全委进行交流研讨表彰，切实把机关学习引向深入。
4、建章立制，实行长效管理机制。制度是行为的准绳。建立健全制度，抓好制度落实，构建良好的工作机制，是保证规范行政行为的重要环节，是保障机关作风建设长效管理的重要措施。为些，我们主要抓了“三个机制”：
一是细化责任机制。为切实加强对××单位机关作风建设的组织领导，形成领导带头，职责明确，全员参与的工作格局，××单位成立了由马文胜主任为组长，各分管领导和纪检组长为副组长，监察室、机关党委、组织人事处和办公室等处室负责人为成员的机关作风建设领导小组。领导小组每月召开一次专题会议，对机关作风建设的工作重点，主要活动安排等进行研究部署。并每季度对机关各处室进行一次全面检查，及时对作风建设情况进行阶段总结，交流经验，发现问题，并提出针对性措施，健康推进。同时，我们还明确要求，各分管领导要对所分管的范围负责，各处室负责人要对本部门具体负责。力求通过对机关作风建设目标责任的层层分解和细化，理顺责任分工，增强责任意识，形成工作责任制，形成一级抓一级，层层抓落实的机关作风建设目标责任体系。
一、以培育干部队伍为重点，推进“学习型”机关建设
结合深入开展学习实践科学发展观活动，按照党的十七大提出的增强党的五种能力的要求，结合局工作实际，局机关干部的学习内容以单纯的政治理论学习向深入拓展。一是基本理论，即：学习深入学习实践科学发展观活动中规定的必读理论书籍，十七大和十七届三中、四中全会精神以及省、市、县领导干部讲话等理论文章，不断增强机关干部的政治理论素质；二是基本法律法规知识，即：学习党的路线、方针、政策和有关法律知识，增强机关干部依法行政的能力素质；三是基本业务知识，即：学习机关工作人员必须具备的岗位基本技能，要求掌握“四会”：会开展业务，会用电脑办公，会应知应会的法律法规，会写各种材料和法律文书，增强机关干部的业务素质。:
在学习方式上，局积极倡导和探索学习、创新学习、反思学习、研究学习等多种学习方式，变“被动学”为“主动学”，通过自觉、集体交流的方式，集思广益、凝聚集体智慧，增强团结。充分发挥领导干部在政治理论及业务学习中的领学和示范作用，培养勤于学习、勤于思考的习惯，确保政治学习与局中心工作同步推进和双向驱动。使学习时间、学习内容、学习方式得到了具体的落实和规范。
二、以完善工作机制为基础，增加学习型机关建设的实效性
一是以完善工作机制为保证，加强建设学习型机关工作的长效管理。坚持和完善激励约束机制，健全机关领导干部的学习管理制度。坚持和完善考评机制，把年底考评与具体工作结合起来，总结经验、查找不足、创新工作思路，深化创建工作。二是拓展优势载体内涵，把学习型机关建设同文明机关创建结合起来，使学习渗透到机关工作的每个步骤之中。充分发挥每周二下午学习日集中学习效应，围绕中心工作和发展需要丰富学习内容，结合实际，精心策划组织紧贴主题的学习活动，让机关干部在“学习日”自觉参与，激发机关干部的学习热情，增强“学习日”活动的整体实效。三是突出主题活动，做到学习与工作两不误。今年局机关主题活动主要有参加县创先争优活动、“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”教育活动以及“四好双强”班子建设活动和“两转两提”、优化发展环境及开展企业服务年活动等。为了使学习和工作紧密结合，局机关从实际出发，以学习为前提，不断推动主题活动开展，努力打造规划和建设局机关浓厚的学习气氛。
一、党员要保持先进性，首先要实践全心全意为人民服务的宗旨。
*总书记在十五大报告中指出："建设有中国特色的社会主义全部工作的出发点和落脚点，就是全心全意为人民谋利益。共产党员要倾听群众呼声，关心群众疾苦，为群众办实事，办好事"。也许有的党员同志会认为：现在是市场经济了，人人参与竞争，我只要干好本职工作就不错了，哪有精力去关心别人呢?持有这种想法的人，已不自觉地将自己混同于一个普通老百姓。尽管经济转轨，竞争意识增强，但是，我们万万不能忘记：我们整个社会的根本政治制度没有变，全心全意为人民服务仍然是我们党的宗旨。我们是最广大人民根本利益的忠实代表。
全心全意为人民服务，是我们党的立党之本，执政之本，这是我们党的性质和指导思想所决定的。
毛泽东同志在《为人民服务》中指出："我们的共产党和共产党所领导的八路军、新四军是革命的队伍，我们这个队伍完全是为着解放人民的，是彻底地为人民的利益工作的。"
全心全意为人民服务是我们共产党员的天职，我们党的路线、方针、政策是靠每一名共产党员的实际工作去影响群众，带动群众的，从而形成千百人的实践活动。
之所以有些群众对腐败现象深恶痛绝，恰恰是由于我们党内的极个别人背离了"全心全意为人民服务"的宗旨，他们心里装的不是群众，而是用人民赋予的权力为自己捞取好处，以权谋私，最终成为人民的罪人，严重地败坏了党的形象。从这些腐败分子演变的过程看，一个共同的特点，就是忘记了群众，忘记了党和人民的利益，不能自觉地抵制资产阶级和其它剥削阶级腐朽思想的侵蚀，私欲膨胀，争名夺利，从而引起了群众的强烈不满。因此，必须引起我们每一个共产党员的深思和警觉。无论在战争年代，还是改革开放的新形势下，共产党人为人民服务的宗旨是永恒的，要真正做到这一点。
首先，要坚持不懈地学习马列主义，毛泽东思想，特别是邓小平理论，以基本理论作为我们行动的指南，要自觉地加强思想改造，清除头脑中非无产阶级思想，努力改造自己的主观世界，真正理解我们党全心全意为人民服务的宗旨，扎扎实实地树立为人民服务的思想。
第二，要脚踏实地地做好本职工作，模范地履行一个共产党员的职责。正如***同志指出："领导干部讲政治，最重要的是通过自己的实践，体现在自己的日常工作和学习上"。无论自己从事什么工作，都要树立高度的责任和敬业精神，尽心尽力把工作做好。一切都要以党和人民利益为出发点，不能急功近利，更不能计较个人得失;要克服华而不实，飘浮虚荣的工作作风，要做老实人，办老实事，对工作勤勤恳恳，求真务实。
第三，要善于学习，掌握工作的本领。我们从事的工作，是在社会主义市场经济条件下，面临许多新问题，新矛盾，新内容，没有雄厚的文化知识，管理知识，现代科技知识，尽管有再好的愿望，也只能是事倍功半。在任何时候都必须不断地更新知识，丰富自己的工作技能和实践本领，善于在工作中开拓创新，提出新的思路和见解，这样才能把良好的愿望和实际工作效果结合起来，实现动机与效果的统一。
二、党员要保持先进性，就要坚持学习，树立正确人生观。
共产党员的先进性不是天生具备的，而是在不断地学习、不断地实践的过程中，通过不断地总结和提高自己的思想境界，才形成的。在这一过程中，认真、系统地学习，特别是学习政治理论起着极其重要的作用。共产党员只有通过努力学习文化，学习科学技术，才能具备建设社会主义的业务能力;只有通过学习政治理论，用马列主义、毛泽东思想以及邓小平理论武装自己的头脑，才能具有正确的世界观、人生观、价值观，
具备卓越的领导能力，防腐拒变的能力。
***同志多次指出，讲学习、讲政治、讲正气，首先要讲学习。讲学习是讲政治的前提，只有不断地加强学习，才能在政治上保持清醒的头脑。我国的改革开放和社会主义现代化建设进入了攻坚阶段，我们面临着复杂的形势，要适应新形势，完成新任务，必须坚持马克思主义的政治方向、政治立场、政治观点，遵守政治纪律，提高政治鉴别力、政治敏感性，防止和排除各种错误思想和倾向的干扰。要做到这些，不学习、不用科学的理论武装思想是不行的。没有科学理论的武装，就不能确立正确的世界观、人生观、价值观，也就不可能有高度自觉的政治意识、坚强的党性和共产党人的浩然正气。我们要联系实际工作和思想实际，认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想，特别是邓小平理论。
改革开放20年来，我们之所以能够经受住国际国内各种各样的考验，把改革开放和社会主义现代化建设不断推向前进，从根本上说靠的是邓小平理论的指导，靠的是全党对这一理论的学习和实践。今后，我们要战胜各种困难和风险，不断取得建设有中国特色的社会主义事业的新胜利，仍然要靠邓小平理论的指导，仍然要靠全党全国人民深入学习、认真实践这一科学理论。党的十五大把邓小平理论确立为党的指导思想，在党章中明确规定中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论作为自己的行动指南，号召全党高举邓小平理论伟大旗帜，把建设有中国特色的社会主义事业全面推向二十一世纪。我们要按照党的十五大的要求，进一步增强学习邓小平理论的自觉性和紧迫感，掀起学习的新高潮。
只有不断的学习，才能在思想上保持高尚的境界。人总是要有点精神的，但精神境界不是天生的，而是在学习和实践中培养和塑造的。讲正气，必须养正气，这就要不断的学习和读书，知识多了，本领就会增大，精神境界就会提高。读书使人高洁。在这方面，老一辈革命家为我们作出了光辉的榜样。一个不读书、不学习的人，必然会鼠目寸光。改革开放以来，面对市场经济条件下出现的新形势，一些人之所以犯错误，甚至犯罪，一个很大的原因就是不读书、不学习，不注意提高自己的思想境界。
学习有利于提高我们的知识水平，增强做好工作的本领。当前，人类正在经历一场全球性的科学技术革命，现代化国际间的竞争，说到底是综合国力的竞争，关键在于科学技术实力的竞争。我国是发展中国家，将长期处于社会主义初期阶段，要实现社会主义现代化的宏伟目标，缩小与发达国家的差距，必须坚定不移的实施科教兴国的战略。因此，我们要坚持不懈地学习科学知识，坚持不懈地用科学精神武装自己的头脑，提高各方面的工作能力，只有这样，才能为国家的富强、民族的振兴、社会的进步多作贡献。
学习是前提、是基础。不学习，政治上就不可能成熟，就不可能自觉改造自己的主观世界，不能很好的改造自己的世界观就不会对人生观有清醒明确的认识，也就不会准确地领会、体现人生的价值。对学习的重要性，***总书记还强调指出："我们面临的形势、肩负的任务和干部队伍的状况都要求全党同志必须进一步加强学习。"
在现实生活中，有些共产党员，他们曾有过光辉的历史与业绩，但功成名就后，却放松了学习，放松了思想改造，在物欲面前倒下了。面对前车之鉴，每个共产党员要结合自身的情况，结合自身的工作特点，抓住学习不放松，努力改造自己的思想。
三、党员要保持先进性，就要身先士卒，处处起表率作用。
*总书记在十五大报告中指出："在新的历史条件下，共产党员保持先进性，要体现时代的要求，做到：胸怀共产主义远大理想，带头执行党和国家现阶段的各项政策，勇于开拓，积极进取，不怕困难，不怕挫折。"在战争年代，共产党员始终是冲锋在前，这当中涌现出许多可歌可泣的人物，如：全国著名战斗英雄、模范共产党员董存瑞， 1948年5月25日，在解放隆化的战斗中，他以身体当支架，手托*包，炸毁了国民党军据守的桥型暗堡，壮烈牺牲，时年19岁。抗日战争时期的刘胡兰，十岁就参加了抗日儿童团，作了许多力所能及的工作。1945年抗战胜利后，国民党发动了内战，刘胡兰在党的教育下，投入了新的战斗，十月，她参加了中共文水县委举办的"妇女干部训练班"，学习了一个多月。
十三岁任村妇女救国会秘书。1946年5月，十四岁的她调任第五区"抗联"妇女干事;6月加入中国共产党，为候补党员。不久回云周西村领导土改运动，出色地完成了任务。1947年1月12日，刘胡兰因叛徒告密被捕。在敌人面前，她坚贞不屈，视死如归。在审庭上，以"给我一个金人也不自白""怕死不当共产党"的英雄气概，痛斥了敌人的利诱和威胁;刑场上，以"我死也不屈服，决不投降"的大无畏精神宣告了敌人阴谋的破产;在敌人要用机枪扫射群众的关头，以自己的身躯挡住了敌人的枪口，保护了群众的安全;铡刀前，她高呼"中国共产党万岁!""毛主席万岁!"光荣就义。刘胡兰同志为了中国人民的解放，壮烈牺牲，她的精神不死，英名永存。1947年春天，毛泽东同志为她亲笔题词："生的伟大，死的光荣!"。
全国解放后，我们党领导全国人民，以更饱满的激情投身于社会主义革命和建设事业，同样涌现出许多模范人物。孔繁森，1979年4月以党和国家的利益为重，自觉服从组织的安排，毅然放弃"高堂在，不远游"的古训，告别年逾古稀的老母、体弱多病的妻子和三个尚处幼年的孩子，首离桑梓，到海拔4700多米的西藏自治区岗巴县任县委副书记，历时三年之久。1988年，已任聊城行署副专员的孔繁森二离桑梓，任拉萨市副市长。1992年12月，二次赴藏已期满，由于工作需要，自治区党委希望他到条件更为艰苦的阿里地区任地委书记，此时，他又一次舍"小家"顾"大家"，留了下来，到被称为"世界屋脊的屋脊"的阿里地区任地委书记。在不到两年的时间里，他行程8万多公里，跑遍了全区106个乡中的98个，访贫问苦，调查研究，寻求阿里地区摆脱贫困，实现富裕的振兴之路。然而，不幸的事情发生了，1994年11月29日，孔繁森在去新疆塔城考察边贸途中，因车祸殉职，年仅50岁。孔繁森同志是新中国成立后，在党的培养教育下成长起来的一代优秀领导干部中的杰出代表。他有着顾全大局、无私奉献的坚强党性，热爱人民、服务人民的满腔热忱，艰苦奋斗、廉洁奉公的高尚品质和开拓进取、求真务实的优良作风。
召集社会主义市场经济正在建立中，共产党员更应该勇立潮头，勤于思索，敢于实践，做改革开放的弄潮儿，而不能成为观望者和懦夫。在当前的经济体制转换过程中，两种价值观、人生观一碰撞，必然会产生一些消极因素，这时候就更要求我们的党员要发挥榜样的作用，冲锋陷阵，吃苦在前，处处起表率作用。
四、党员要保持进行先进性，就要克勤克俭，生活上严要求。
古人有"先天下之忧而忧，后天下之乐而乐"的铮铮言词，现代教育家陶行知也说过："捧着一颗心来，不带半根草去。"今天，我们共产党人应继承先贤的优良品质，具有更高尚的情操。我们孜孜追求的是全国人民的共同富裕，是争取全人类的解放。当然，这不是说共产党员要做苦行僧，共产党员也同样需要一定的物质享受;但是，在物质享受面前，共产党人要始终保持清醒的头脑，正确处理好个人与集体、个人与国家的关系，用党纪国法管好自己的头脑，管好自己的手和嘴。今天，面对着灯红酒绿、花花世界，有些同志变得昏昏然，在物质享受面前翻了船。这方面的例子太多太多，在我们身边就有为了几百元、几千元的赢头小利，而不择手段的人，有在公款宴会上大吃大喝的人，当然更有利用职务之便中饱私囊达数百万元者，这些人尽管只是共产党员中的少数，但他们的行为已经给我们党抹了黑，在人民群众中造成了极坏的影响。这一现实应该引起我们的警觉。
共产党人在生活中应该做到：1、生活待遇上不攀比，要比贡献、比业绩;一比待遇，就会比出问题来。2、非分之想不可有。社会主义的分配原则是按劳分配，你拿了应得的报酬，晚上睡觉也安稳。3、艰苦奋斗的作风不可丢。要提倡艰苦朴素，勤俭节约;反对大手大脚，暴殄天物，杜绝腐败现象的滋生蔓延。4、遵纪守法，接受监督，抵制腐朽思想的侵蚀。只有增强法制观念，完善监督机制，才能从组织上腐化堕落的通道。
在迈向二十一世纪的新时期里，共产党员只有把握时代的脉搏，结合实际，认真学习邓小平理论，学习十五大文件，时刻不忘党的性质和宗旨，才能永远保持先进性;也只有这样，我党才能不辱使命，成为建设有中国特色社会主义的带头人。
一、加强组织领导，深化思想认识
党支部高度重视创先争优活动，成立以为组长，为副组长，其他相关人员为成员的创先争优活动领导小组，确保活动能有组织、有领导地顺利推进。领导小组通过认真学习，充分认识开展“创先争优”活动的重要意义，增强了“创先争优”的自觉性和责任感，自觉投入到“创先争优”活动中去，努力达到“创先争优”的活动目标。领导小组认真履行职责，定期召开会议研究工作，针对“创先争优”活动每一个阶段工作的不同特点及时进行安排和布置，深化了领导小组搞好“创先争优”活动的思想认识，为深入开展创先争优活动奠定组织和思想基础。
二、制定方案，明确活动主题和内容
为扎实开展创先争优活动，我党支部根据单位的统一部署，结合上级创先争优活动领导小组要求，围绕工作实际，做到“组织领导、活动内容、活动主题、方法步骤、分类指导”五个明确，在此基础上认真制定符合实际的创先争优活动方案。活动方案明确了活动主题和活动内容，确保创先争优活动有章可循、有据可依；同时结合党组织实际情况和党员的岗位特点，分类提出了开展创先争优活动的具体要求，努力做到主题鲜明、载体具体、措施有力、务求实效，体现各自特色，确保活动取得实效。
三、抓好党建，促进“创先争优”
(一)加强党组织自身建设，争当“创先争优”活动的先锋
我党支部以深入学习实践科学发展观活动为总抓手，加强党组织自身建设和精神文明建设，采取多种形式开展学习，使党员干部牢固树立责任意识和大局意识，着力解决存在的突出问题，使各项工作取得了实实在在的成效，以此促进创先争优活动深入、全面开展。具体抓好二方面工作：
一是强化理论学习，认真制定符合实际的学习计划，始终把学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观及党的十七大、十七届四中、五中全会精神作为首要政治任务来抓好落实，深刻领会其精神实质和丰富内涵，进一步提高全体人员的自身素质和业务能力，并用于指导实际工作。同时，我党支部为提高党员的思想素质，在月日，请来，为本单位名党员上了一堂党课。党课围绕支部战斗堡垒作用、党员先锋模范作用在时展中所起的作用，结合单位实际，生动讲解了党员先进性的意义；围绕如何开展好创先争优活动、建设学习型党组织，进行了深入浅出的论述。党员们在深刻理解企业改革发展、“党员四优”（政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优）的意义中，进一步激发了“履职尽责创先进，立足岗位争优秀”的创先争优激情。
二是坚持“”制度。我们根据单位制定的《“”制度标准化规程》对原有制度进行了充实、调整、修改和完善，进一步明确了党委是党建工作的责任主体。我们还把党建责任分为“全面的组织工作、实际的宣传工作、过硬的纪检监察工作、广泛的群众工作”几个主板块，使党委组织、宣传、纪检等政工部门负起承上启下的责任。政工部门负责党建责任的落实，做到“明确担负的职责、实行工作内容量化、实现党建工作和工作奖惩的同等性”。经过权责明晰化，改变了过去对党建工作跟着感觉走的状况，有效地克服了党组织和党员在党建工作中职责不清、忙于生产而忽视党建的问题，在各个层次都树立起“抓好党建是职责，不抓党建是失责，党建抓不好是不称职”的观念，真正做到了“党委重视，书记真抓，部门积极，党员行动”，保证了党建工作和单位工作的同步健康发展，保证了党建工作的长期、健康、持续进行。
(二)加强党员队伍建设，扩大“创先争优”活动的范围
我党支部切实加强党员队伍建设，做好党员教育工作，要求每个党员在不同的工作岗位上，既做政治上的强者，更当生产上的能人，切实增强党员意识，牢记自己的党员身份，做到党员标准不能降低，先锋模范作用不能忘记，党的形象不能损害，在工作岗位上做遵纪守法的标兵、学习的模范、工作的先锋，在急、难、险、重的紧要关头，发挥党员的模范带头作用。通过加强党员队伍建设，做好党员教育工作，每个党员基本在“创先争优”活动中发挥了表率作用、骨干作用、桥梁作用、先锋模范作用等“四个作用”，进一步确定了支部带党员、党员带船员的创争引领模式，不断扩大组织阵营、强化组织管理、夯实党建基础，在创先争优活动开展中，先后有人向支部递交了入党申请书，并有人成为入党积极分子。
(三)开展反腐倡廉，夯实“创先争优”活动的基础
我党支部以反腐倡廉为载体，夯实“创先争优”活动的基础。认真贯彻落实单位关于党风建设及反腐倡廉工作的各项要求，专题组织学习了《中国共产党党员领导干部廉洁从业行为规范》、温总理《反腐倡廉、提高廉政执行力》讲话等重要文件。通过学习，提高了对反腐倡廉工作重要性的认识，适时地提出了“三个安全”要求，即“工作安全、资金安全、干部安全”。
四、通过“创先争优”，促进业务工作发展
“创先争优”活动开展以来，我党支部适应形势发展需要，从提高员工素质着手，进一步提高员工的思想素质和专业素质，增强做好工作的光荣感、责任感、紧迫感。一是积极开展岗位专业培训，切实提高领导干部管理水平。从提高领导干部的专业素质和管理能力入手，组织领导干部学习应知应会的政策法规、管理理念、工作程序和科学方法，有效提高领导干部的整体素质和战斗力。二是从提高工作效率和工作质量入手，全面启动知识培训工作。根据工作实际需要，分阶段、分步骤、分岗位实施针对性培训，切实增强广大员工的严谨意识。注重把日常培训与工作任务紧密结合起来，以达到基础培训经常化，专项培训岗位化，把培训工作真正融入到各项业务工作之中。
五、开展“岗位奉献”活动
一、基本做法
1、规范工作制度，坚持“一把手”汇报。
制订规范的制度，健全工作机制，是保证开好“汇报会”的前提。在“汇报会”运行初期，我们及时总结经验，制定了《市委领导听取市直部门党组(党委)汇报机关党建工作会议规程》，对“汇报会”的工作程序、责任分工和基本要求做出了具体的规定。在确定汇报单位上，根据每次“汇报会”的主题，按照工作特点、性质相近，有利于互相交流，有利于市委领导实施有针对性的指导的原则，每次确定6至8个单位作为汇报单位；在会议对象上，始终坚持请各汇报单位的“一把手”亲自向市委领导汇报抓机关党建工作情况，并安排机关党组织专兼职副书记、专职党务干部参加旁听，同时邀请市委党建工作领导小组办公室、市委组织部等有关部门负责人列席会议，针对个别机关党建工作存在问题较多、难推动的单位，我们还邀请其市政府分管副市长参加会议；在汇报内容上，既要汇报机关党建工作的成效，也要讲存在的问题，还要汇报下一步整改的方向和措施。
2、加强双向沟通，抓好会议四个环节。
—是确定“汇报会”形式、主题前，与市委领导充分沟通，制定具体的实施方案。每年年初，工委都专题研究本年度“汇报会”工作的具体实施方案，包括每次“汇报会”的大体时间、地点，汇报的主题、形式，具体的汇报单位。方案制定后上报市委领导审定，并根据市委领导的意见进行调整，使全年的“汇报会”工作有规划、有目标，又切合市委的中心工作。
二是“汇报会”召开前，与汇报单位加强沟通，充分做好会议准备工作。首先，在确定汇报单位、会议形式、内容的前提下，一般提前一个月召开汇报单位参加的预备会，布置有关会议的汇报材料及会务工作，以便汇报单位做好充分的准备工作；其次，预备会后认真做好会前调研，由工委组织若干个小组分别深入汇报单位逐个调研，其内容主要包括：汇报单位机关党组织基本情况、机关党建主要成效、存在问题及整改的意见、建议，并形成文字材料，为市委领导指导工作和工委在会上通报情况提供依据；再次，对汇报单位的汇报材料进行逐一审查，对于不符合要求的退回修改，特别是对一些单位只报喜不报忧的情况，我们逐个交换意见，帮助分析存在的问题，使汇报材料真实反映汇报单位的情况。
三是“汇报会”上加强双向沟通，面对面交流，形成共识。在各单位主要领导分别汇报的基础上，机关工委通报各汇报单位机关党建工作情况，指出存在的问题和改进的意见；各汇报单位提出对工委工作的意见和建议，工委领导现场解答，沟通情况，统一思想；最后，市委领导讲话，就加强和改进机关党建工作提出要求，并限期落实。
四是“汇报会”后督促整改，确保取得实效。保证“汇报会”取得实效，关键要在解决问题上下功夫。每次“汇报会”上工委对各汇报单位分别提出的整改意见，要求各汇报单位认真落实整改，并在会后两周内做出书面反馈。工委对各汇报单位的整改措施进行通报，并报送市委领导。为加大整改力度，工委结合日常工作，对各单位整改措施的落实情况进行督查，并健全“汇报会”工作资料，对每个汇报单位都建立“一本帐”，把督促整改与检查、评优工作相结合，与推动经常性的工作相结合，促使整改措施落实到位。
3、坚持与时俱进，不断提高会议质量。
首先，在汇报单位的安排上坚持循序渐进，点面结合。“汇报会”运行初期，我们不定期组织，主要是安排党建工作先进单位汇报；随后每月组织一次，每次分系统安排汇报单位，把市直96个单位全部轮流一遍，使市委领导对市直各单位机关党建工作有了全面的了解；在组织第一轮普遍汇报的基础上，我们明确了以典型引路，带中间、促后进的思路，开始了第二轮“汇报会”，将每月一次改为每季度一次，每次汇报单位安排好、中、差三个层次，把会场设在典型单位，每次安排1至2个先进单位作经验介绍，其他汇报单位主要领导即席发言，主要汇报第一轮“汇报会”以来整改情况，并联系先进单位经验谈感受、找差距、讲对策，使“汇报会”更具有直接性、针对性，产生了良好的效果。从**年开始，“汇报会”进入了第三轮，每次会议确定一个主题，根据主题组织不同类型单位作为汇报单位。
其次，在汇报内容上突出时效性和针对性。“汇报会”始终结合每个时期市委的中心工作，以落实党建工作责任制为主要内容，以解决存在的突出问题为主要目的。**年以来，内容上突出与市委市政府中心工作和全年市直机关党建工作相结合，每个季度安排不同主题的“汇报会”：围绕机构改革，如何发挥机关党组织的作用；机构改革后新组建机关党组织的单位，如何加强和改进机关党建工作；以福州市“再掀闽江开放潮”为中心，如何提高机关党组织围绕中心工作的能力；以改进机关作风、提高效能为目标，如何实践“三个代表”的重要思想等。
第三，组织形式上突出实效性和灵活性。在完成第一轮把汇报单位请上来向市委领导面对面汇报的基础上，从第二轮开始拓展为会议与现场学习考察相结合，把会场设在先进单位，由他们提供一整套的党建资料、本单位处级以上党员领导干部《党内生活手册》、党建活动室等作为市委领导现场检查和会议学习参观的内容．丰富了会议形式和内容。在实践中，我们发现有的单位主要领导虽然到会汇报。但只是念一念准备好的汇报稿，对本单位机关党建工作存在的问题没有深刻的思考。为此，我们把汇报形式改为汇报单位主要领导脱稿即席发言，促使其深入研究，加强思考。**年春节刚过，我们组织了一场汇报会，市委领导在工委领导陪同下先后对6个汇报单位逐一走访检查、听取汇报，并看望党务干部．使党务工作者感受到市委的关心和支持，也丰富了“汇报会”的形式。
二、主要成效
建立起市委领导与市直部门主要领导面对面共商机关党建的新机制，形成了市委与市直部门党组(党委)、机关工委与机关党组织联动抓党建的态势。从“汇报会”的特点看，它为市委领导直接了解、指导机关党建工作，市直部门主要领导直接向市委领导汇报工作提供了面对面的交流机会，是市委领导与市直部门领导共商机关党建工作的对话，其影响力大，解决问题力度也大。如：市农口原机关党建工作相对滞后，在第一届创建“党建工作先进单位”中，没有一个单位申报。为此，我们召开了市农口专场汇报会，并请分管农口的市政府副市长参加。这位副市长听取汇报和机关工委对农口单位机关党建工作情况通报后，震动很大，当即对农口单位机关党建工作提出了严肃的批评；会后专门组织一次会议听取农口各单位整改工作情况汇报。农口各单位党组(党委)按照中央《条例》要求，加强对机关党组织工作指导，明确规定将党员领导干部履行“一岗双责”列入年度目标责任制考核；市水电局把创建“五好”支部工作与奖惩挂钩，评不上“五好”支部的支部书记不能评优；市农业局党委确定每季度召开一次创建“党建工作先进单位”形势分析会。由于各单位加强领导，责任明确，措施得力，农口单位机关党建工作发生了可喜的变化，在第二届“创先”评选中，市农业局被市委列为表扬单位。
增强主要负责人带头抓机关党的建设的责任意识，促进了机关党建工作责任制的落实。以“汇报会”形式来增强各级领导特别是主要负责人抓党建的意识，促进机关党建责任制的落实，提高机关党建工作整体水平，是实行“汇报会”制度的最终目的。从“汇报会”的整个过程看，无论是汇报稿的审定、会上的发言，还是研究整改的措施，绝大部分单位主要领导都做到亲自过问，积极协调，以实际行动来重视、关心、支持机关党建工作。在此基础上，参照中央国家机关工委的有关做法，市直机关工委制定并提请市委转发了《关于市直部门主要负责同志带头抓机关党的建设责任制的若干意见》，进一步规范了党组(党委)抓机关党建工作，并通过“汇报会”检查、督促、推动《责任制》的落实。目前，市直机关各单位党组(党委)指导机关党组织工作逐步规范、到位，以单位党组(党委)为主要责任的创建“党建工作先进单位”工作明显得到强化，创建工作在新的起点上形成良好的态势。
树立起机关党的工作服务经济中心的观念，增强了机关党建工作的活力。一方面，工委在市委领导的指导下，每次“汇报会”的会议主题都围绕市委当前的中心工作来确定，也使工委一个阶段的工作结合市委的中心工作来开展。另一方面，各部门主要领导在汇报工作时都把党的工作与行政业务工作有机结合起来汇报，检查本单位机关党建工作在业务中心工作中发挥的作用，避免就工作汇报工作，就党建汇报党建；市委领导在每次“汇报会”上听取汇报后，都对机关党建工作如何围绕中心工作，做出指导，提出要求．使各部门主要领导增强“两手抓”和围绕中心抓党建的意识，在指导机关党组织开展工作中，注意围绕中心赋予机关党组织任务，发挥机关党组织作用，从而使机关党组织叫得响、推得动、树立起威信，增强了机关党建工作的活力。
机关党组织职能不到位的问题得到有效解决，有力地促进了中央《条例》的落实。“汇报会”后抓整改的过程，也是加大贯彻落实中央《条例》的力度的过程。各单位普遍召开专题会议，研究落实整改措施，历次“汇报会”汇报单位整改情况反馈率达100％。各单位党组(党委)普遍制定了贯彻中央《条例》、加强机关党建工作的规定、办法或细则，每年至少两次专题听取机关党组织工作汇报得到落实，一些单位机关党组织专兼职副书记列席党组(党委)有关会议、参与干部考核、机关党务干部配备、党建经费等久拖未决的问题得到了解决，为机关党组织开展工作创造了条件，从而也激发了机关党务干部的工作热情，促进了机关党建各项工作的开展。
三、工作启示
启示之一：坚持主要领导汇报，是开好“汇报会”的关键。“汇报会”具有直接性、针对性和双向性的特点，不同于一般的工作会、部署会，必须确立以增强主要领导抓党建的责任意识为目的，以协调解决机关党建工作实际问题为方向，以检查、督促、跟踪为手段，以既务虚又务实的态度为会风的工作思路，必须始终坚持请部门主要领导汇报工作，并作为一条硬性规定，这样才能达到目的。
启示之二：做好会前调研工作，是提高“汇报会”质量的重点环节。对汇报单位开展调研，找准存在的问题，是会前准备工作的核心。调研情况是工委在“汇报会”上通报各单们机关党建情况的依据，是为市委领导掌握汇报单位机关党建情况提供的第一手材料，也是汇报单位今后整改工作的方向。因此．一定要三成绩讲到，问题讲透，实事求是，令人信服。特别是对存在主二题抓住抓准，条分缕析，做到言之有物、言必有据、有的放矢：
启示之三：注重会后整改工作，是“汇报会”取得实效的保证。一次成功的会议，不仅要有充分的会前准备工作、充实的会议内容和完备的会场服务工作，而且要有高质量的会后工作．三者缺一不可。因此，每一次“汇报会”后，必须把精力放在督促整改上，以确保“汇报会”取得实效。综合汇报单位整改反馈内容，一般都具有制度性、规定性和时间性特点，是一个抓落实的过程。同时，高质量的会后整改也丰满和完善了”汇报会”系统工作。
一、充分认识开展公共机构能源资源消耗统计工作的重要性
建立科学、完整、统一的公共机构能源资源消耗统计体系，做好公共能源资源消耗统计工作，是促进全区公共机构加强能源使用管理、提高能源利用效率的重要基础。各单位、各部门要从深入学习实践科学发展观的高度，充分认识开展全区公共机构能源资源消耗统计工作的重要性，全面扎实有效推进我区能源资源消耗统计工作顺利实施。
二、能耗统计责任分工
（一）区直机关事务管理科负责组织我区各公共机构能源资源消耗信息统计工作，汇总、上报统计数据、编制统计工作报告，并负责制定我区公共机构能源资源消耗统计实施方案。
（二）区属各公共机构负责本单位、本系统所属公共机构的能源资源消耗统计工作。
1.在区政府机关大楼办公的各单位能耗数据由区直机关事务管理科统一采集、汇总，各单位将本单位公用车用油数据汇总报区直机关事务管理科。
2.在区政府中街子办公楼办公的各单位能耗数据由大楼物业管理公司配合区直机关事务管理科统一采集、汇总，各单位将本单位公用车用油数据汇总报区直机关事务管理科。
3.各街道和教育、卫生、文化、农林等有二级所属机构的部门汇总其下属单位自行填写的基本表后，汇总形成《公共机构能源资源消耗统计部门汇总情况》报区直机关事务管理科。
4.所有单独办公没有所属机构的一级部门填写基础表后直接报送区直机关事务管理科。
三、统计报表的填报主体
（一）基础表及台帐
基础表包括《公共机构基本信息》和《公共机构能源资源消耗状况》，由各公共机构填写、上报。没有所属机构的一级部门填写基础表后直接报送区直机关事务管理科;有二级所属机构的部门汇总其下属单位自行填写的基本表后，汇总形成《公共机构能源资源消耗统计部门汇总情况》报区直机关事务管理科。
《公共机构能源资源消耗信息统计台帐》是各公共机构分类汇集、整理和积累能源资源消耗原始信息的账册，是填报能源资源统计表的依据。各公共机构必须逐月填写。
（二）综合表
包括《公共机构能源资源消耗统计部门汇总情况》、《公共机构能源资源消耗统计行政区域汇总情况》、《公共机构能源资源消耗统计分类汇总情况》。其中，《公共机构能源资源消耗统计部门汇总情况》供有二级所属单位的公共机构使用；《公共机构能源资源消耗统计行政区域汇总情况》、《公共机构能源资源消耗统计分类汇总情况》供区属各公共机构使用，汇总本单位公共机构能源资源消耗数据，报送区直机关事务管理科。
四、统计数据采集方法
（一）公共机构基本信息采集
区直机关事务管理科会同统计、编办等部门全面统计、整理我区公共机构的数量，各公共机构在填报统计数据时须如实填写建筑面积、用能人数等其他信息。其中，用能人数指单位全部用能人员。如：学校用能人数含全体教职工、学生和学校临时工；医院含医院医生、护士、行政人员、住院病人数以及医院临时工。
教育、科技、文化、卫生、公安、民政等有二级所属机构的部门一定要按照《国民经济行业分类标准和代码》（GB/T4754-2002）要求，将所属单位全部列入“公共机构能源资源消耗统计系统”，不得不报、漏报下属单位。
（二）公共机构能源资源消耗数据采集
各公共机构必须建立规范的能源资源统计台帐，严格实行能耗分户、分类、分项计量，为公共机构能源资源消耗统计、能源审计和能耗管理提供服务。分户是指按用能单位计量；分量是指按用能种类计量；分项是指按能耗用途计量。
1．电耗数据
电耗数据采集由两种方式：一是从电力供应部门获取数据；二是逐户调查各用户和公用电耗，然后累加获得总电耗。
2．水耗数据
水耗数据采集分两部分：从自来水供应部门获取数据或逐户采取调查各用户和公用水耗，然后累计获得整个单位的水耗。应优先选用易获取数据的方式。
3．煤耗数据
采取逐户调查各用户煤消耗量，然后累加获得煤耗总量。
4．天然气、液化石油气、人工煤气能耗数据
一是对天然气和集中管道供应的液化石油气、人工煤气能耗数据由燃气公司提供能耗数据或采取诸户调查各用户能耗，应优先选用易获取数据的方式；二是对分户购买的灌装气采取逐户调查各用户能耗，然后累加获得消耗总量。
5．集中供热耗热量数据
已安装热量计量装置的，通过对计量表读数获取数据，未安装的不需填写。
6．公共用油数据
逐车调查单车油消耗量，累加获得油耗总量。
7．公共机构合署办公区的能源资源消耗数据
已安装能源资源消耗分户计量装置的，由各公共机构分户采集、填表。未安装能源资源消耗分户计量装置或分户不彻底的，应在主管部门或物业管理部门的协助下，参考用能人数、建筑面积、用能设备等因素，对能源资源消耗量进行合理分摊，分别填报。
五、统计数据填写、审核
各公共机构应指定专人（统计员）负责能源资源消耗数据的采集、报表的填写和按时报送。统计员应当具备与统计工作相适应的专业知识和业务能力。
各公共机构负责人应当对本单位能源资源消耗统计数据进行严格审核，确保上报的能源品种、计量单位、换算方式等内容符合统计规定，确定无误后，加盖单位公章后报送。区直机关事务管理科对各公共机构上报的统计数据进行复核，并定期抽查，确保上报的能源资源种类、计量单位、消耗量及费用等内容符合本制度规定。
六、数据分析
各公共机构应每半年（每季度）结合本单位、本系统建筑面积、用能人数、用能设备运行情况等，对电、水、气、油、煤等能源资源消耗状况进行分析评价。
区直机关事务管理科会同统计部门应定期对我区公共机构能源资源消耗状况进行分析，形成《公共机构能源资源消耗统计分析报告》。
《公共机构能源资源消耗统计分析报告》主要内容包括：公共机构建筑面积、用能人数、主要用能设备变化情况，主要能源资源消耗指标的变化趋势，人均能源资源消耗、单位建筑面积能源资源消耗、公车能耗和能源资源消耗总量同比分析，教科文卫体等同类公共机构比较分析，以及各项能源资源消耗水平降低（升高）原因分析，下一步拟采取的主要措施等。
七、报送周期与时限要求
（一）各公共机构每月须填写基础表和台帐，每季度向区直机关事务管理科报送季报表。区直机关事务管理科每半年汇总填写《公共机构能源资源消耗统计行政区域汇总情况》和《公共机构能源资源消耗统计分类汇总情况》，同数据分析报告于同年6月30日前报送市政府办公厅，下半年统计汇总数据、全年汇总数据和全年数据分析报告于次年1月30日前报送市政府办公厅。
（二）各公共机构要严格按照《国民经济行业分类标准和代码》（）要求将其所有公共机构列入“公共机构能源资源消耗统计系统”中，不得漏报、少报。有所属二级机构的应汇总填报。如：教育系统除包括局机关外，还包括各街道范围内所有的中小学、村小学以及公立幼儿园等；卫生系统除外包括局机关外，还包括区属医院、防疫中心、各街道社区卫生服务站等。
安全生产信息通报范文一
为认真贯彻落实企业单位的各项安全生产管理制度，进一步实施安全生产一票否决制，加强管理，堵塞漏洞，对安全生产工作成绩突出的单位和个人进行通报表彰，以及对出现安全事故的单位和个人进行通报批评，促进事故责任的落实，制定安全生产情况通报制度：
一、对安全生产工作成绩突出、全年未发生任何大小事故的单位和有关人员进行季度和年度的通报表彰，并按照安全生产奖惩制度给予适当奖励。
二、对出现安全事故的部门人员，一般事故要在本部门通报，大事故要在全公司通报，重大以上事故要在地方新闻媒体上进行通报。
三、对出现事故的相关责任人在进行通报批评的基础上，按照安全生产奖惩制度给予处罚。
四、被单位通报批评一次的，取消全体员工的节假日{加班费}被公司通报批评一次的，取消全员年度奖金，不能参加单位评先。被地方媒体通报一次的，取消各种奖励资格，全员降一级工资。
安全生产信息通报范文二
为促进各级安全生产责任制落实，加强对安全生产工作的监督、检查、督促和考核，确保及时、准确掌握各单位安全生产管理及生产指标完成情况，特制定本制度。
1、各部门应严格按本制度开展安全生产汇报工作及相关工作。各部门安全生产信息汇报必须遵循实事求是、全面及时、专人负责、严肃认真的原则。
2、安全生产工作情况汇报的形式和内容
安全生产信息按即时、班中和定期三种形式进行汇报。
(1)即时汇报是指当各部门发生如下事件时的请示和汇报：
人身、设备等事故的报告;
设备异常情况报告;
设备检修即时报告;
生产事故即时上报的有关事项;
其它重要事件的请示和报告。
(2)班中汇报是指各单位跟班队长和班长接班时汇报当班安全生产情况和生产安排;班中汇报当班安全生产情况和有无各类事故影响;交班前汇报当班安全生产任务完成情况和下班需处理的问题。
(3)定期汇报是指各单位按每日、每周、每月等定期向单位负责人和安全领导小组汇报本单位的安全生产信息。主要包括：安全、技术监控、设备可靠性和生产情况等汇报。其中安全、技术监控、设备
可靠性的汇报按照相应的管理规定的汇报程序及要求进行汇报。
3、安全生产汇报工作要求：
(1)对于人身、设备等事故的报告可直接反映给部门负责人，由部门负责人事事故情节严重程度进行逐一上报;设备运行异常情况报告是指当设备发生非计划运行、停运，存在重大缺陷、隐患，存在其它异常情况时的报告;
(2)即时汇报是指当设备开始(完成)大修、小修(扩大性小修)、节日检修、事故抢修时的汇报;
(3)各单位应建立完善的安全生产汇报管理制度，明确安全生产汇报工作负责人。
(4)各种安全生产报表、报告和申请在填写过程中要认真、仔细，保证数据的真实性、准确性。
(5)对汇报不及时、弄虚作假、故意隐瞒等违反本制度有关规定的单位，视情节轻重给予通报批评和处罚。
4、各单位、各班组建立安全生产汇报记录，由单位(部门)负责人每季度检查一次，并做好相关记录。存在的问题要及时纠正，并根据存在的问题及时进行补充完善。
5、本制度自之日起执行。
安全领导小组
二〇xx年一月一日
安全生产信息通报范文三
塘沽、汉沽、大港各分局，各功能区、街镇安监机构：
日前，滨海新区安全生产网(安监局网站)已更新运行，《滨海安全生产》专刊(季刊)开始组织编印，为更好地反映各级安监机构、生产经营单位安全生产工作的好经验、好做法，促进工作经验交流，指导、服务全区安全生产工作，经研究，区安监局决定在全区范围收集有关安全生产工作信息，请各分局、各功能区及街镇结合本辖区安全生产工作实际，做好有关信息、资料收集、整理、报送工作。信息报送工作将纳入区安全生产年度目标考核。
主要报送信息：
1.贯彻落实上级有关工作部署的经验、做法;
2.重点时期、重要节点的安全生产工作部署落实情况;
3.各行业有关安全生产管理工作的经验、做法;
4.安全生产监管工作情况及经验、做法;
5.各生产经营单位创新安全管理工作的经验、做法;有关安全生产的新技术、新设备使用情况;
6.典型事故案例分析和有关专业论文;
信息可以是文字资料，也可以是图片、影像资料。(稿件采用后，将给予一定稿酬)
年9月18日
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汇算清缴是企业所得税管理的关键环节，是对全市深入贯彻落实企业所得税法及相关各项政策规定的全面检验，各单位要充分认识，思想上高度重视，加强组织领导，明确工作职责，制定切实可行的实施方案，及早布置和开始行动。今年的汇缴工作要坚持以总局企业所得税管理“二十四字”方针为指导，紧密围绕省局“以分类管理为基础、以风险管理为导向、以汇算清缴为抓手、以信息化为支撑、以人才为保障”所得税税源专业化管理的总体要求，加强分类管理，优化纳税服务，规范汇缴管理，完善工作程序，开展对汇缴的事前、事中、事后全过程控制，使汇缴各环节工作落实到位，确保年度汇缴工作质量。
二、有效组织，分类指导，扎实开展汇缴宣传、培训和辅导
一是在宣传培训的内容上，各单位要根据省局在内网设立的“年度企业所得税汇缴专栏”中提供的相关政策、提示与数据，结合本地管理要求，在汇缴申报前做好企业所得税政策的解释辅导、汇缴程序的宣传培训和纳税遵从风险提示等各项工作。要加强对所得税新政策和网上申报有关变化事项的辅导，对中小企业、文化企业和战略新兴产业相关企业等国家重点支持的企业开展税收优惠政策的宣传，将汇缴政策宣传培训到位。
二是在宣传培训的形式上，要充分利用办税服务厅场所、网络报刊媒介开展工作。根据纳税人需求，及时举办汇缴政策集中培训、纳税申报填报讲评、税企座谈会等宣传活动，接受纳税人电话、网络或现场咨询，解答纳税人提出的问题，对适用特殊政策的重点企业要派专人辅导，主动送政策上门，多种渠道多种形式相结合深入宣传税收政策。各单位面上集中培训工作要在3月底前结束，为纳税人提供咨询、解答、个别辅导等针对性的宣传服务工作则要贯穿于整个汇缴始终，以满足纳税人的各种年度申报需求。
三是加强分类培训，不断提升宣传培训的效果。今年的汇缴培训要加强分类，更加重视区分企业类型分别开展有针对性的差别化培训宣传。培训对象不应少于主要税源企业、一般查帐征收企业、核定征收企业三个层面，根据企业特性有重点地实施宣传和服务。对房地产、汇总纳税等特殊行业特定类型企业也要开展专门政策讲解。培训辅导既要遍及所有参加汇缴的企业，培训面达到100%，又要突出重点，有所侧重，不断加大培训力度，扩大培训影响，形成有利的汇缴氛围。
三、核实税源，核查税基，进一步加强汇缴相关基础管理
1、抓好户籍管理，理清汇缴对象。各单位要对辖区范围内企业所得税纳税人的数量、分布情况进行分析，准确掌握年度应汇缴户情况，防止漏征漏管、应汇缴而未汇缴情况发生。对年度内已注销企业，以及非正常户、实行跨地区税收转移的分支机构等不需要参加年度汇缴的，也要在做好数据核对基础上，分类整理清册。
2、核对信息，开展所得税管理信息基础维护。明确税务登记、税种认定、新办企业调查等所得税基础管理事项的数据质量要求，开展企业所得税基础信息全面复核维护，对跨地区经营企业特别是总机构在省外、分支机构在我市的企业也要加强基础信息复核，充分应用决策监控系统所得税管理提示信息完成基础管理综合调查相关工作。
3、加强企业所得税涉税事项受理审核。今年网上申报增加了资产损失清单申报和专项申报受理表，各地要辅导企业按照《企业资产损失所得税税前扣除管理办法》（国家税务总局[]25公告）规定的要求及省局25号公告问答，正确做好资产损失的清单申报和专项申报工作。对所得税优惠事项严格按照省局《企业所得税税收优惠管理办法》（国税发〔〕93号）的规定，做好税收优惠备案受理相关工作。企业重组业务符合特殊性税务处理条件且重组双方选择特殊性税务处理的，也应按照税收规定进行备案管理。各单位要加强宣传，提醒纳税人注意所得税涉税事项受理、资产损失专项申报的截止时间和管理要求，提高其税收遵从度和依法纳税能力。
四、有序安排，优化服务，全力做好汇缴申报全过程跟踪管理
1、合理安排申报进度，保证汇缴准期申报率。各单位要加强年度申报序时管理，妥善安排好不同类别企业分期分批申报。告知汇缴截止期限，从纳税人角度建议其合理安排时间，以免集中申报带来不便。除个别特殊重点企业外，要力争在5月中旬完成所有企业年度申报受理工作。市局将加强整个申报过程监控，适时通报进度，确保准期申报比例达到100%。
2、积极组织所得税网上申报工作。今年是网上纳税申报模块全省统一后的第一年，各单位要充分认识统一网上纳税申报的重要意义，认真组织纳税人做好企业所得税年度申报网上申报工作，辅导纳税人网上申报操作，正确归集和填列数据，发现问题及时反映，以发挥网上申报逻辑控制和自动比对作用。
3、认真做好备案事项管理和附报资料受理。严格按照国家税务总局[]25公告、省局25号公告问答、国税发〔〕93号文的规定，做好资产损失税前扣除、企业所得税税收优惠备案受理等相关工作，确保纳税人享受的优惠政策落实到位。企业重组业务符合特殊性税务处理条件且重组双方选择特殊性税务处理的，要根据省局重组业务操作指南进行备案管理。对企业报送的涉税事项备案资料，要认真审核是否齐全有效，凡资料不齐全、项目不完整的要及时退回并限期补正。各单位要加强宣传，提醒纳税人注意所得税备案受理的资料内容、截止时间和管理要求，提高其税收遵从度和依法纳税能力。
4、正确引导发挥中介机构涉税鉴证的作用。各单位要加强中介机构企业所得税涉税鉴证业务管理，密切关注涉税鉴证质量。凡经过中介机构涉税鉴证的，须报送汇缴纳税申报鉴证报告，详细说明审核情况、纳税调整项目、原因、计算过程、调整金额等，加强涉税鉴证质量评审，以发挥涉税鉴证业务在汇缴工作中的积极作用。
五、密切关注，突出重点，大力提升主要税源所得税申报质量
1、利用汇缴契机，着力加强主要税源企业税收宣传辅导和纳税提醒。各单位要根据预缴申报营业收入、会计利润等指标排出前位企业，对主要税源特别是达到省、市局监控标准的所得税重点税源，结合纳税申报资料、会计报表及有关第三方信息，认真分析可能存在的风险，开展“一对一”沟通辅导。一是核对其预缴情况，与实际会计利润额是否一致，如有不符在企业年度申报前通知其及时补充四季度预缴申报，保证应预缴入库的税款及时入库；二是结合前期宣传辅导，开展主要税源企业基础管理事项综合调整，对总分机构、关联企业、从业人数、资产总额等重要的征管信息加强动态维护，保证征管信息完整、准确；三是对主要税源企业适用政策和主要业务所得税处理开展针对性辅导，深入企业调研，掌握了解其核算状况、会计和税收可能存在的差异，对存在的风险实施有效纳税提醒，帮助并督促企业对照税法政策准确进行纳税调整。
2、加强年度申报审核，提高主要税源申报质量。关注企业申报动态，在主要税源企业初始申报完成后及时组织年度申报表审核。审核申报表要素是否齐全、资料是否完备、数据是否完整、表内表间逻辑关系是否准确；审核申报数据与台帐数据是否吻合，与基础管理信息是否一致，与其他资料的基本勾稽关系是否准确；审核收入和支出明细、纳税调整具体项目，判断企业纳税调整是否到位，发现申报错误及时通知重新申报或者补充申报。主要税源企业年度申报质量是所得税征管质量的重要反映，各单位要充分重视，加强申报质量的监控管理，省、市局也将充分关注，在汇缴期结束后适时组织抽查考核。
3、建立完善台帐，加强重要事项备案信息管理。对规模较大、达省市局监控标准的重点税源企业要逐户建立所得税管理信息台帐，全面反映包括时间性差异、优惠享受、亏损弥补、税额抵减等所得税常规管理必备内容，对投入产出、主要物料人工耗用、关键评税指标前后各期变化等带有行业特性或个体企业规律性的情报信息也应尽量通过台帐跟踪反映，便于管理。重要事项涉及跨年延续管理或政策适用发生重大改变的，要分清不同年度税基差异对企业所得税实现可能产生的影响，做到底子清楚、情况明了，增强管理的针对性和实效。
六、规范核定，强化征管，坚持抓好所得税征收方式管理
1、严格对照政策，做好征收方式认定管理。各单位要对照总局、省局的文件要求，严格按照规定的范围和标准确定企业所得税征收方式。对限制行业、年营业收入超千万元的企业以及当年新办企业不得核定征收。对新办企业初始征收方式认定按查帐征收管理的，应在纳税人年度申报前根据企业核算状况进行征收方式重新鉴定。各单位要督促实行核定征收的企业建帐建制和准确进行会计核算，把核定征收面控制在合理范围。
2、加强核定征收企业应税所得率管理。开展核定征收企业实际经营情况核查，如企业经营业务与行业认定不符合，及时做好系统内行业类别更新维护。凡核定征收应税所得率与行业类型不匹配，突破核定征收管理办法规定的行业应税所得率上下限的，要利用汇缴期及时进行调整。对某些利润率较高、效益较好的行业和企业应从高确定其核定征收应税所得率，至少高于同类行业查账征收户的利润和税负水平，防止纳税人通过核定征收恶意筹划人为降低税负。
3、强化核定征收企业收入管控，防止少征税或税收流失。各单位要加强不同税种间申报收入比对，积极从源头上控管销售收入。对容易隐瞒收入、纳税申报不实的，要采取以可计量的成本费用支出核定应税所得额方式控管企业税收。对异常零申报企业和长期空挂企业，尽力做好零申报情况核查工作，最大限度地挤压虚假零申报面。
七、细化分析，排查风险，不断加强汇缴评查和后续管理
1、加强税基项目风险审核。根据市局统一布置，充分应用监控决策系统、基层管理平台开展汇缴申报结束后主要税基项目风险审核工作。各单位要总结近几年汇缴审核工作经验，在市局分析选案的基础上，结合辖区内税源税基特点，加强自身风险识别，完成二级选案。要熟悉风险审核工作流程，按规范的程序进行选案和审核操作，重点加强审核质量管理。根据工作底稿中提示项目和审核要点，认真开展应对处理。涉及主要税源重点风险事项的，要集中骨干力量专业团队重点应对。各单位要加强审核工作组织，强化过程跟踪、督查复查、结果反馈，把好审核质量关口。
2、强化所得税优惠政策后续管理。及时开展享受优惠企业有关数据分析，组织备案资料核查，按照优惠项目的规模、复杂程度、风险水平等因素，实行分级专业化审核管理。涉及资产损失税前扣除金额较大的，要实行集中专业评审，督促辅导企业完善专项申报资料；对费用加计扣除、高新技术企业优惠等政策较复杂事项，要通过服务引导和后续管理，帮助企业掌握政策要义，明确适用口径，降低优惠政策管理风险。对确实不符合优惠政策规定条件的，要严格核查管理，防止税收流失。
3、对重点企业统筹开展汇缴评查。各单位要结合前期宣传辅导、纳税提醒、汇缴审核情况，科学规划后期管理目标，分解工作任务，做好所得税汇缴评估检查工作统筹。根据企业年度申报和纳税遵从，运用各类指标和分析工具，切实选出评点，周密制定评查计划，有序安排检查工作，力保评估检查的质量和效果。要按照分层分级管理的要求，集中力量重点应对风险较大的规模企业，加强市、县局层面专业应对，推进团队实体化运作。要充分发挥管查联动在汇缴评查中的兜底和保障作用，努力提升执法威慑，力求评一户、清一户，实现以查促管促进所得税收入稳定增长。
