1.加强组织领导，明确责任目标。要根据市委市政府的统一要求，高度重视全民科学素质工作，召开专题会议研究部署本系统的科学素质行动，将实施“未成年人科学素质行动”和“科学教育与培训基础工程”列入教育局工作计划。要确定一位副局长分管全民科学素质工作，局办公室为牵头处室，基础教育处和职业与成人教育处为责任处室，负责布置和开展具体工作。基教处要有一名干部为兼职联络员，负责与各部门、学校联系协调工作。
2.加强学习，提高认识。认真组织广大干部和教师学习《全民科学素质行动计划纲要》和《*市<全民科学素质行动计划纲要>实施工作方案》，认真贯彻落实市全民科学素质工作领导小组下发的有关文件和会议精神，增强提高中小学生科学素质的使命感和责任感。
3.加强教师队伍建设。努力培养一支专兼职相结合、结构合理、素质优良、胜任各类科学教育与培训任务的教师队伍，建立教育系统科学教育与培训和科技辅导员的骨干教师队伍，表彰科技教育先进个人。组织中小学科学教育师资和青少年科技辅导员培训，组织普通高中新课程实验教师上岗培训，开展英特尔未来教育培训，合作开展*市科技教育论文评选活动和课题研究，组织教师自制多媒体教育软件比赛，不断创新提高，争取在国家、省级相关比赛中获奖。
4.加强中小学生科普宣传教育。积极推进新科学课程的全面实施，重视新课程改革实验、通用技术和信息技术课程的指导。深化中小学科学课程教材、内容、教法改革，落实地方课程、校本课程、综合实践活动课程中的科技、环保、安全等宣传教育，组织中小学生开展“大手拉小手、小手牵大手”科技传播活动，让科普知识进家庭、进社区。充分发挥*教育信息网和科普基地的科普宣传作用。实现全市中小学科普宣传教育普及率达到95％以上。
5.加强中小学生科技教育活动。合作开展青少年课外科技活动，组织举办*市青少年科技创新大赛、青少年信息学奥林匹克联赛、中小学生航模锦标赛、中小学生电脑机器人竞赛，青少年科技教育创新论文评选活动，不断开拓，不断提高，争取在国家、省级相关比赛中获奖。
6.形成科技方面办学特色。开展青少年科学技术教育和科普宣传，逐步形成学校自身的办学特色。各县（区）争创1至2所科技方面的特色学校。
一年来，我科始终以邓小平同志建设有中国特色社会主义理论为指导，坚持党的基本路线，深入贯彻党的*大精神，实行法制宣传与法制实践相结合，密切联系财政工作实际，进一步加强财政法制建设，将以法治国，建设社会主义法制国家的方针政策落实到财政各项工作中去，通过深入学习以宪法为核心的基本法律和社会主义市场经济法律知识，重点抓好财政法律法规知识的宣传和普及，进一步增强全体班干部的财政法律意识，不断提高广大财政干部和财务会计人员的法律素质和依法管理的能力，基本实现依法行政、依法理财、健全财政职能，振兴财政的目标。现将一年来的工作总结如下：一、建立财政法规数据库根据柳财政字[*]18号文件要求，要在7月底以前在局域网上建立*年以来财政法规查询数据库。我们多次与区财政厅、市法制局联系了有关建立法规数据库的一些情况，对有关安装控制进行了咨询。建立安装了*-*年从中华人民共和国财政法规全文检索光盘。其内容有*年以来财政部颁布的法律法规，按行业分有综合计划类、预算、国债、税收、国有资产、公共交通、商贸金融、农业和农业综合开发、行政事业、外汇外事、社会保险、基本建设、会计管理、注册会计师管理、财政监督、法制建设及其他相关的法规17类。同时还收录了*年以来公布废止和失效的法规目录。数据库的建立极大地方便了各科室所需查询的财政法规数据库，为广大财政干部职工学法用法大开方便之门。二、抓好普法学习教育工作。局领导十分重视依法治理工作的重要性和必要性，以身作则，率先垂范，带头学法、用法和守法，利用中心组学习时间和业余时间学习了《财政三五普法知识讲座》、《行政处罚法》、《合同法》等法律法规，参加市里组织的领导干部普法考试，参考率100%，及格率100%，为财政干部作出了表率。并要求全局干部职工要统一思想，提高认识，结合财政形势和当前财政工作，认真学习有关财政法律法规，进一步明确开展依法治理工作的重要性和紧迫性，自觉投入到依法治理工作中，为我局财政法制建设向规范化、法制化方向发展，打下了坚实的基础。根据上级的学习安排布置，采取灵活多样的学习方式，以自学为主，集体辅导、授课为辅的学习方式。将法律、法规学习纳入计划，与其他政治理论和业务知识学习同安排、同布置、同考核、同检查，并做到学习计划、学习内容、学习时间、学习人员、学习效果五落实。按照三五普法学习的内容要求，组织订购了财政部编印的财政三五普法学习专用的法律法规讲座材料，征订了每个单元学习的普法内容教材，发放给全体干部职工，做到人手一册，组织干部职工完成了三五普法制定的学习任务，并组织参加了每个单元的普法考试。1、抓好三五普法第五单元的考试工作。根据柳治市办[*]23号《关于组织*年度三五普法第五单元考试的通知》精神。我局有科级以下干部203人《包括局二层机构的收费局、经济发展总公司、会计事务所、财务总监等》参加了第五单元的普法考试。这次考试，参考率为100%，及格率为100%。这次普法考试，绝大多数同志都比较认真、都亲自翻阅资料找答案，审卷阅卷都很认真，逐条对照。通过这次考试，同志们都有了一定的认识，掌握了本单元所学习的基本内容。2、组织我局副处以上领导干部参加*年度普法考试。今年是实施三五普法规划的最后一年，也是普法工作考核验收之年，为提高和检验我市领导班干部学法用法，依法办事、依法管理的能力，使领导班干部学法制度化，根据市依法治市领导小组办公室的安排，8月5日上午，我局副处以上领导干部14人都参加普法考试。事前，法制科为组织好这次考试，参加了市普法办举办的辅导员学习班，回来后即对副处以上领导干部进行了专题辅导。目前，14位领导干部都获得了市依法治理办公室颁发的三五普法合格证书。3、参加了市法制局组织政府法制知识竞赛。为广泛深入地宣传贯彻《行政复议法》，使广大人民群众熟悉行政复议制度，学会用法来维护自己的合法权益，使行政执法人员真正领会《行政复议法》，我局选派了朱月馨、邓金成、曾文利三位同志到市响水疗养院参加了市法制局组织政府法制知识竞赛。竞赛内容有《行政复议法》、《行政诉讼法》、《行政处罚法》、《国家赔偿法》。竞赛阶段分为笔试、半决赛、决赛。此次竞赛共有27个参赛队，经过第一轮紧张笔试，淘汰了9个队，我局顺利进入了半决赛，由于竞争激烈，我局获得政府法制知识竞赛优秀单位，11月17日晚进行了总决赛，赛后市领导给6个一、二、三等奖及12个优秀单位颁发了锦旗。三、抓好三五普法验收的准备工作*年以来，依照党中央、国务院转发的《中央宣传部、司法部关于在全体公民中开展法制宣传教育的第三个五年规划》及区、市有关部门的各项要求，经我局全体财政干部团结拼搏，共同努力，我局三五普法已顺利地完成了启动准备和全面实施阶段的各项任务。今年是三五普法第五个年头，根据中央、自治区和市普法办的要求，*年是总结验收之年，为检验三普法依法治理工作成效，巩固工作成果，我科积极做好了迎检的各项准备工作。1、制定了我局三五普法依法治理总结实施方案的意见。三五普法总结验收工作是以邓小平同志民主法制理论和党的*大、*届三中全会和四中全会精神为指针，从实践依法治国方略的高度、按照全市三五普法规划和人大的有关决议的布置要求，制定了我局贯彻三五普法总结验收实施方案的意见。实施方案意见中规定了验收的内容、验收的要求和验收的标准等，为我局三五普法验收工作的顺利进行打下了基础。2、开展我局三五普法验收总结自评工作。6月14日上午，纪检组组长刘瑞义负责召开了法制科、会计科、稽查办、人教科、局办公室等部门参加的会议。会上，纪检组长刘瑞义同志对验收工作作了布置，以法制科为主，其他科配合，做三五普法资料的收集、整理、归档、总结上报等工作。同志们就我局开展三五普法宣传教育，依法治理五年以来的工作进行了认真自评，根据依法治理考核验收评分标准进行逐条对照检查。首先肯定了我局三五普法依法治理工作所取得的成绩，特别是
在建章立制上加大了力度，注重依法行政，依法理财，成绩比较突出。在肯定成绩的同时，也提出了一些不足：一是普法宣传力度还不够大；二是归档意识不够强，造成一些普法资料不全；三是普法学习制度不够完善，记录不全；四是长效管理还有待加强等，大家明确了今后的努力方向及改进措施，最后自评结果为99分。3、整理三五普法依法治理工作以来的有关文件档案。由于前几年，档案管理不够规范，我科在人手少，时间紧的情况下，发扬了吃苦耐劳的精神，加班加点，按年份、类别进行分类并装订成册。4、我局顺利通过市三五普法依法治理验收工作。市依法治市办公室对五区两县和各行业的138个单位进行三五普法依法治理工作进辛巳婵己搜槭眨?月8日上午，市财政局、市教委、市规划局三家单位集中到市教委会议室向三五普法验收小组汇报了情况，我局纪检组长刘瑞义同志汇报了我局三五普法以来的工作总结、存在的问题及今后的设想，他说，五年来，我局加强了三五普法的领导，积极开展三五法制宣传教育，将法制宣传教育与财政实际工作紧密结合，整个三五普法依法治理工作抓得早，抓得紧，抓得实，学法与用法，普法与依法治理有机结合。一是做到领导重视，带头学法用法，齐抓共管，工作责任落实。二是做到三五普法依法治理五年有规划，年度有计划，有总结。三是做到与本单位其他工作同部署、同检查、同考核、同奖惩，使三五普法工作真正落到实处。四是做到普法经费落实到位。市三五普法验收小组肯定了三家的做法和经验，希望今后继续发扬成绩，找出不足，更上一层楼。由于我局三五普法工作做得比较扎实，重点突出，形式多样，被考核为三五普法依法治理工作优秀单位。四、严格执法，清理规范各种文件。1、完成市法制局组织开展的关于*年至*年7月以来市委、市府下发的规范性文件的工作。根据柳政发（*）11号文件《柳州市人民政府关于印发清理规范性文件工作方案的通知》及市清理规范性文件领导小组印发的清理规范性文件目录要求，我科与有关科室进行了座谈了解，对照文件内容清理审点：与西部战略相协调；涉及农民负担的；税收减及收费行为；设定行政处罚或行政许可、限制性义务等方面。按照清理原则的有关规定，对属我局清理的27件规范性文件进行了认真清理，经审查，予以保留的13件，重新制定修改下文执行的6件，废止的5件，其他3件。2、培训考核我局第二批人的行政执法人员。对他们进行了培训考试，经考试合格后，办理了执法证件，并对第一批行政人员的执法证书进行了年检。3、拟定了《柳州市财政局财政执法公示制度》。为规范财政执法行为，提高依法行政，依法治政的水平，自觉接受社会各界的监督，保证财政执法公正，加强财政部门的廉政建设，特拟定《柳州市财政局财政执法公示制度》公示制度。制度内容有：执法依据、工作职责、执法程序和期限、权利和义务、财政工作人员及被稽查单位的法律责任、财政工作人员廉政守则。目前此项工作正在讨论之中，待局党组审议后下发到全市各有关部门。五、抓好全局财政信用资金清理回收工作1、下达了*年各部门清理财政信用资金回收计划。根据柳财政字[*]18号各部门工作要点，在*年各科室回收金额及财政周转资金累计余额的基础上，考虑到*年各单位的欠款及经济效益的实际情况，我科到有关部门科室，进行调查了解、协商，于*年3月17日以柳财政字[*]22号下达了*年各部门清理财政信用资金回收计划。全局*回收计划本息4100万元，其中民资局*万元，局本部2100万元（事财科100万元、社保科20万元、综合科250万元、工财科120万元、外经科35万元、商财科600万元、农财科600万元、基建科250万元、预算科125万元），把它作为年终文明科室考核的重要指标。任务下达后，有的科对此项工作很重视，把它列入重要议事日程，并落实专人负责，采取各种有力措施进行催收。2、积极做好财政信用资金债权保全工作。因我局大多数借款合同都已到期，或超过了诉讼时效，为了使财政信用资金得以顺利回收，减少国有资金的流失，我们年初专门以柳财政字（*）2号《关于做好财政信用资金贷款的债权保全工作的通知》下发到各关部门科室，但由于一些科室认识不足、重视不够，如借款合同没有认真清理，催款通知书回执没有取得等，致使债权保全工作一段时间没有很好落实到位，无形中给我市财政造成一定的潜在风险。我科认识到此项工作的重要性和危害性，及时向分管领导作了汇报，并于*年11月15日上午在局四楼会议室专门召开了有关科室财政信用资金债权保全工作会议。会上，皮局长对我市财政信用资金催收工作作了简要概括。我市财政信用资金累计余额至目前为止大约有6---7亿元，他希望各业务科要落实催收责任制，加强日常管理和监督，加大催收力度，搞好债权保全工作，接着纪检组长刘瑞义对财政信用资金债权保全工作的重要性作了阐述。他说，财政信用资金债权保全工作是一项十分重要的工作，各有关科室要引起高度重视，今天召开此次会议的主要目的就是要各部门把此项工作列入重要议事日程，采取强有力的措施来保全债权。我们还特地请法律顾问市法制局钟剑敏科长就法伤有关科室针对各自分管催收的单位从借款合同、发放催款通知书及回执、欠款单位收到催款通知书后的鉴收记录及欠款单位作出的还款计划等一一进行了蔬理，通过蔬理，提高了认识，找出了薄弱环节，提出了许多好的建议。如制作催收通知书鉴收本，要单位无论是否认可催款通知书上的还款金额都要进行在鉴收本上签字，以示收到通知书，或要欠款单位在催收回执书上签字认可，或作出还款计划，或象征性地交纳部分欠款等办法和措施，以达到保全债权的目的。最后，我科针对上述情况提出了如下要求：（1）认真清理合同，没有合同的要采取补救措施，如找回当时借款转帐单或重签；（2）各有关科室下一步要着手对所欠款单位进行一次全面的调查摸底。包括单位地址、法人代表、资金运营状况、资产情况、偿还能力等，做到心中有数，以便采取有力措施，但考虑到目前各部门比较繁忙，今年首要任务是要做好债权保全
工作；（3）把催收工作与债权保全工作紧密结合起来，做到两不误，两促进。3、采取有力措施，加大回收力度。为尽快催收财政周转资金，我科加强了催收工作组织、协调工作，多次召开了催收财政周转金有关会议，对催收任务作了布置，强调此项工作与年终文明科室考核紧密结合起来，要求各部门要落实专人负责，并把任务分解细化到各欠款单位，部门科室也都对所分管的单位作了初步分析，能采取财政扣款的则采取财政扣款，企业有能力偿还的则主动到欠款单位催款，确有困难的则要求单位作出还款计划等。*年1-11月共回收财政周转资金本金和占用费1865万元，完成计划45.5%。其中局本部1303万元，完成计划62.5%;民资局560万元，完成计划28%。目前，时间紧迫，任务相当艰巨，希望各有关部门科室加快催收进度，争取年底完成年初布置的任务。今后一段时期我市财政法制建设工作的任务相当艰巨而繁重，我们要在邓小平理论的指导下，认真学习贯彻江总书记对财政工作的重要批语，以振兴我市财政为目标，围绕我市经济体制和振兴财政创造良好的法制环境，制定*年财政法制建设工作计划：一、继续抓好财政干部的四五普法教育工作。1、加大财政法规宣传的力度，促进依法行政。（1）征订好普法宣传的各种材料，做到每人一册。（2）广泛利用黑板报、报刊杂志等宣传媒体大力宣传财政法规。2、加强财政法规理论的学习，用理论指导财政工作实践。（1）加强财政法规理论的学习，结合当前财政工作的中心认真学习财政有关法律法规，同政治学习及理论学习紧密结合起来，同布置、同检查、同落实、同考核，切实做到财政法制为经济服务。（2）对财政干部进行一次系统的法律知识培训，办一期财政法律知识培训班，普及法律知识，提高法律意识，进一步提高依法行政和依法理财的工作水平和工作能力。（3）组织好每个财政干部四五普法知识的考试工作。认真做好考试前的领卷、发卷、答卷、改卷工作。（4）继续抓好对领导干部的财政法制宣传教育工作。二、强化财政执法监督，认真做好复议、应诉工作。1、继续做好财政行政复议案件的审理工作，建立健全财政部门行政处罚听证制度，加强财政部门行政处罚文件审核工作，保证财政执法工作程序上的合法性。2、严格财政执法，完善财政执法监督机制。（1）规范财政执法主体，坚决纠正财政经济领域里存在的有法不依，主要抓好一是严格执行《预算法》和《广西壮族自治区预算监督条例》。（2）根据修订后的《会计法》，抓好社会中介机构的清理整顿。（3）加强整个社会预算外资金管理，严格按照《国务院关于加强预算外资金管理的决定》。三、组织抓好财政信用资金的催收工作1、力争在2月底下发关于*年财政信用资金任务计划数的文件，把任务数分解到各部门科室。2、组织各业务科召开财政信用资金的有关会议，协调好各种关系，督促检查回收进度。3、及时通报回收进度情况，表扬先进，带动后进，力争完成全年下达的催收任务。4、及时答复好各种公文，特别是财政周转本金及其占用费的减免公文，要按有关文件精神去认真办理，严格把关，依法办事。
新建社区科普工作室，打造“科普体验点”。渝中区委、区政府构建4个“10分钟便民服务圈”，让老百姓步行10分钟就能够享受到医疗卫生、文化教育、体育健身、休闲娱乐等公共服务。区科协围绕中心工作，着力打造“5分钟科普体验点”，建设社区科普工作室和科普画廊等科普设施。2012年将在已建成6个社区科普工作室的基础上，新建3～5个社区科普工作室，方便居民群众走出家门，就近学习和体验科普。
新增社区科普大学教学点，丰富居民业余生活。规范社区科普大学试点，是渝中区科协贯彻落实区委、区政府精神和市科协工作要求，不断创新科普工作的形式和内容，积极满足公众对科学文化的需求，努力提高公众科学素养的一项重要措施。2011年，渝中区率先在全市建设了4个社区科普大学教学示范点，开展科普教育、培训和课外活动，学员全部是社区居民。2012年还将新增教学点，让更多居民群众受益。
增设科普画廊，扩大科普宣传阵地。科普画廊是传播科学知识的重要阵地。经过近些年的建设，渝中区已建立起常规科普画廊与电子科普画廊相结合的宣传阵地，遍布渝中大街小巷，在科普宣传中发挥了不可替代的作用。2012年将新建3～5处电子科普画廊。在内容上，区科协坚持常规科普画廊两个月一次更新，电子科普画廊随时更换，除向市民群众传播与生活息息相关的食品安全、生活保健、防震减灾、计划生育和节能减排等科普知识外，还结合和谐示范区建设、“创模”等工作广泛宣传。
建设科普基地，整合社会科普资源。充分利用区内资源，在商务楼宇建立楼宇科普站，拓展科普基地，拓宽科普领域。同时，发挥现有科普基地作用，组织科普教育培训、体验活动，加强对外开放服务社会。
开展青少年科技教育，培育创新人才摇篮。开展建立“渝中区少年科学院”或“青少年科技活动中心”调研。同时，依托辖区教育资源，新建区级科技特色教育学校。以青少年科技创新大赛促进青少年科技教育，培养渝中创新人才提供后备基础。
一、系统规划，优化科技创新教育项目
每一个学生都是科技创新的种子，南京市中小学科技创新“星光计划”是面向全体中小学生的人才培养计划，设立研究项目是“星光计划”“五个一百”任务之一。在项目设计过程中，我们依据不同学生的发展特点，从科普实践、明天科学家、创业能手三个维度系统规划研究项目，为不同年段、不同层次、不同兴趣爱好的学生提供丰富多样化的学习资源。
1.开发科普实践项目
南京是一座历史悠久的文化名城，科技教育资源得天独厚。紫金山天文台、古生物博物馆、科技馆、桥梁博物馆、中华农业文明博物馆、城市规划展览馆等科技场馆资源丰富，在宁高校、科研院所的实验室站在科技教育的前沿，这些资源为中小学生的科技教育提供了更广阔的空间和丰富的内容。我们立足学生的科学知识普及和科学素养的提升，设计了“寒暑假科技周”“快乐星期六”“走进科技场馆和高校实验室”“校园科技节”等“星光计划”科普实践活动，组织学生参观科技场馆、野外考察，开放“星光计划”基地学校的科技教育资源，使广大的中小学生不仅能够参与、体验、做中学，还可以零距离接触科学家、高校教师和科研人员，大大激发学生爱科学的热情。一些科学家应邀成为南京中小学科技讲堂的主讲教师，他们走进中小学生，理论联系实际，大大丰富了学生的科学知识，开拓了学生的视野。
2.培育重点实施项目
为了适合不同学年段学生的认知特点，南京市中小学科技创新“星光计划”整体布局不同学年段的重点项目：①在小学教育阶段，开展“五小”活动（小发明、小创造、小设计、小建议、小论文），让更多的学生能够自主选择参与的项目，通过校、区、市三级活动开展，每年参加市级竞赛的学生作品可达700件左右；②在初中教育阶段，首先在物理学科创设了学科实验能手项目。南京市物理骨干教师依据初中《物理课程标准》和初中学生的学习特点，开展实验能手竞赛活动；③在高中教育阶段，研究性学习既是高中的必修课程，也是学生创新精神和实践能力培养的重要路径。南京市在全面落实高中课程计划的基础上，鼓励学生参与“大项目”研究，两年组织一次全市高中生研究性学习成果展示。
除了持续实施机器人、航模、业余无线电等南京市传统优势项目，我们还从台湾引进了POWERTECH创意仿生机器人项目，这个项目有助于培养未来科技人才的规划力、想象力、分析力等思考能力以及团队合作能力，已经成为小学和初中年段的重点项目。
3.丰富学校特色项目
“星光计划”通过研究项目的设立实现科技创新教育。目前，南京市一百多所“星光计划”基地学校，设立了近200项特色研究项目，不同的学校依据学生特点、资源条件及教师特长，开发学校特色项目，为学生提供动手实践和科学研究的条件。普通高中学校的项目，强调其研究性，在项目实施过程中积极推进项目与研究性学习结合。如南师附中的系统动力学项目、第一中学的天文项目、金陵中学的发明创造和机器人项目、南京外国语学校的数学兴趣活动、中华中学的生物兴趣活动、第十三中学机器人项目等。义务教育阶段学校的环境保护、航模、海模、车模等项目强调科普实践和动手能力的培养，如长江路小学的化学兴趣活动、江宁科学园小学的机器人、梅园中学的航模、溧水白马中学的环境保护等项目，更加强调从科普实践活动中激发学生的好奇心。职业高中的动漫、单片机开发、烹饪、环境设计等项目则强调提升学生的职业技能和创业本领。
二、深化教研，推进科技创新教育实施
南京市中小学科技创新“星光计划”的实施与学校科技创新教育有机融合，“星光计划”拓宽了学校科技创新的视野，提升了学校科技教育品质。教研引领是南京市中小学科技创新“星光计划”实施水平不断提升的重要路径之一，教学研究推进了“星光计划”项目资源深度开发、促进了教师科技教育能力的提升及项目成果转化应用。
1.以课程视角推进项目深度开发
随着基础教育课程教学改革和“星光计划”项目研究的深入推进，我们发现在中小学科技创新教育中，“星光计划”研究项目不同程度的存在着目标不够清晰、内容不够系统、评估缺乏依据的问题，有些“星光计划”项目受众面不够广，集中在竞赛活动或特长生群体。因此，我们在近两年积极推进课程视角的项目开发，系统思考课程目标、课程资源、课程实施及发展性评价之间的关系，通过课程背景分析、课程目标设计、课程体系构建、课程资源开发、教学案例呈现等，将“星光计划”研究项目进行课程转化，建构“星光计划”基地学校的科技创新课程体系。如凤游寺小学的“六足园校园生态实验室”项目研究，通过课程化设计，与学校课程整合，形成了“会飞的花朵、认识蝴蝶、教室里的蝴蝶、春日寻蝶、蝴蝶节”五个单元的六足园校园生态实验课程。通过对项目的课程化思考，使得项目研究的目标更加明确，内容更加具体明晰，受众更别广泛。
2.以教学研究提高教师项目实施能力
在“星光计划”项目实施过程中，南京市中小学科技创新学院积极搭建平台，开展了项目研究中心组建设，培训种子教师，组织教师走进高校和科研院所实验室等活动，努力通过教学研究，提升教师的科学素养，提高项目实施的水平。教师队伍建设是“星光计划”的重要任务之一，根据“星光计划”培养“一百个指导教师团队”的要求，“星光计划”积极开展了教师培训。南京市教学研究室的小学科学、数学、物理、化学、生物、地理、技术等学科的教研员们积极参与“星光计划”的组织和指导活动，将“星光计划”教师队伍建设和学科教研工作紧密结合起来。如初中物理学科汇聚全市各区教研员及骨干教师力量，研究初中物理课程标准，遴选并开发学科实验能手的实验项目，使得“星光计划”项目研究与国家课程融合生长。围绕着“星光计划”的项目，我们设立了面向教师和学生的中小学科技讲堂，如南京市第一中学开展了“动手学科学”活动，专家不仅为学生科技活动进行指导，而且对“星光计划”基地学校教师进行了培训。另外，我们还通过划分“星光计划”项目组群，促进教研共同体的建立，在项目实施过程中提升教师科学教育素养；在教师科学素养的提升过程中提高“星光计划”项目实施质量。
3.以课题研究推进项目成果转化
在“星光计划”实施过程中，各基地学校纷纷开展科技创新教育研究，不少学校将研究项目与学校的教育教学工作有机结合，设立课题进行研究。如长江路小学将“星光计划”项目与“做中学”项目结合起来，开展课堂教学系列研究。南师附中“系统动力学”研究项目，与研究性学习有机结合，其研究成果获得江苏省首届基础教育教学成果一等奖，并多次在国际会议上交流。2010年，南京市参加了国家科技部科技基础性专项重大项目的研究，南京市中小学科技创新学院承担了子项目“中小学创新人才的区域培养机制研究”的相关研究工作，南京市8所不同特色的“星光计划”基地学校参加了研究，成为实验学校。经过研究，我们从实践中提炼出南京市具有区域特色的“行政推动、教研引领、自主发展”创新人才培养机制，课题实验学校也提炼出了本校创新人才培养的特点和基本模式。通过此项研究，我们更加理性地思考并梳理了南京市科技创新教育的“星光计划”的实施与效果，推进了学校项目研究的成果转化。
三、激发自主，形成学校创新教育特色
南京市中小学科技创新教育“星光计划”作为市级教育主管部门的人才培养战略，亟需转化为中小学校实现人才培养目标的自觉行为。不同的学校有着不同的办学目标、文化积淀和课程特色，在“星光计划”实施过程中，我们激发学校科技创新教育的积极性，努力促进学校形成科技创新教育特色。
1.以丰富多彩的项目激发学生自主参与
高级创造力与普通创造力，是不同人才创新能力的新界定。高级创造力就是那种为少数人才所拥有，可以改变我们对世界看法的创造力；普通创造力或者民间创造力则是指多数人所具有的创造力。创新教育应为全体学习者都提供发展创新能力的机会，满足不同层次和类型学生群体发展科学素养的需要：一是少数将成为未来科学家和工程师的尖子生；一是大部分学生未来成为具有创造能力，富有思想的参与社会事务的公民。
南京市中小学科技创新“星光计划”三个维度的“研究项目”设置，如同三驾马车，引领南京市中小学科技教育前行。不同学校根据自身的特点，设计符合学生特点的研究项目；不同的研究项目学校定期开放，为学生提供更大空间的学习资源选择；普职科技教育资源打通，进一步满足学生的学习要求，让学生真正成为学习的主人。五年来，南京市“点面结合”，推动项目研究的多元化，市级层面抓重点项目，学校抓面向全体学生科技创新教育，努力构建一个区域性的、多样化的科技创新教育课程资源系统，更好的为学生发展服务。
2.以特色项目建设带动学校创新教育发展
不同的学校由于办学历史、条件、师资、生源等情况的不同，科技创新教育的项目与特色也各有差异。如南京市南湖第二中学作为一所民工子女占多数的普通初级中学，积极开展生活中的创新教育，从创意教学、创意课堂、创意生活这三个角度出发，充分挖掘学科资源、家长资源、社会资源，进而实现面向“每一个”的创新素养培养的教育，他们用实践证明了创新教育在普通学校大有所为。江宁高级中学将创新教育落实在课堂教学过程中，学校开展智慧课堂深度研究，逐步形成了有江宁高色的以“问题・参与・体验”为内核的智慧课堂教学理念与范式，这实际是探究式学习方式的操作要求具体化。在此基础上进行更深层次理论和实践的探求，创新人才培养模式的教学文化形成是江宁高中的最大特色和不懈的追求。
一、总体目标
年，完成全区35%的中小学办学条件标准化建设任务，年，完成全区70%的中小学办学条件标准化建设，年，全面完成学校标准化建设任务。
二、工作原则
（一）政府主导，分级负责。学校标准化建设工程由区政府统一组织，各乡镇政府（街道办事处）负责实施，有关部门密切配合。各级各有关部门要加强组织领导，明确各自职责，确保普通中小学办学条件标准化建设工程顺利实施。
（二）统一标准，全面提高。《办学条件标准》是举办普通中小学校应当具备的基本标准，是各级政府规划、设置、改造和管理普通中小学校的重要依据。各乡镇（街道）在实施过程中要面向每一所中小学校，全面提升办学水平。凡布局调整后定点的中小学校，都要确保在办学条件主要项目的种类、数量、质量上达到标准。
（三）科学规划，分步实施。各乡镇（街道）要依据中小学校建设的现状和区域发展情况，合理调整中小学布局，科学制定中小学办学条件标准化建设的总体规划和分步实施计划，确保建设工程按计划、分步骤顺利实施。
（四）统筹安排，总体推进。各乡镇（街道）要将学校标准化建设工程与布局调整、薄弱学校改造、中小学校舍安全、教学仪器更新、农村中小学“两热一暖一改”等工程紧密结合，统筹安排，合理配置教育资源。以学校标准化建设工程为统领，以农村学校和城镇薄弱学校为重点，全面推进学校标准化建设工程实施。
三、任务要求
《办学条件标准》是中小学基本办学条件具体标准，是学校标准化建设工程中的执行标准和评估验收依据。新建、迁建学校要严格按照不低于《办学条件标准》要求进行建设，原有学校要做好规划，逐步完成达标任务。
（一）学校布局调整。各乡镇（街道）要结合城镇化建设和新农村建设规划，综合考虑生源变化、交通、环境等因素，坚持方便学生就学和“有利于义务教育均衡发展、避免资源浪费”相结合的原则，立足长远，合理调整学校布点和办学规模,优化资源配置,实现办学效益最大化。在学校布局调整过程中，各乡镇（街道）要对当地办学条件低于《办学条件标准》规定的薄弱学校，明确整改完成时限和具体措施，集中力量加快薄弱学校改造进程，适当调整和撤销一批校址存在安全隐患、办学条件差、生源不足、上学半径大于规定要求、教育质量低的薄弱学校。对于原有超大规模、大班额学校，要采取有力措施，进行生源分流，加强控制和引导，使其办学规模和班额逐步符合《办学条件标准》要求。
（二）学校场地标准化建设。学校建设用地由建筑用地、体育用地、绿化用地和科技活动用地等组成，用地规模按《省建设用地集约利用控制标准》执行。学校的建设用地，应根据所在区域的实际情况，按照节约和集约用地以及资源共享的原则合理进行规划配置。学校场地标准化建设要以体育运动场地标准化建设为重点，着力解决学校无田径场或场地过小、篮排球及乒乓球场地不足等问题，按照《办学条件标准》的规定，建设面积达标、数量足够、符合标准的各类体育运动场地。布局调整中定点学校的确定及新建学校校址的选定，应充分考虑学校占地面积和运动场地建设需要。位于城区中心区域，因客观原因限制，体育运动场地无法达标的学校，可因校制宜，充分挖潜，尽可能增设体育活动场地，基本满足学生体育活动场地要求。
（三）学校校舍标准化建设。要在保证校舍安全、符合消防要求的前提下，以教学用房和学生生活用房建设为重点，与校舍安全工程、“两热一暖一改”工程等相结合。教学用房标准化建设要着力解决大班额及功能教室严重不足的问题。普通教室数量应按照学校规模和标准班额确定，功能教室数量、种类按照《办学条件标准》规定进行设置。学生生活用房标准化建设要满足寄宿生住宿和就餐的基本需求，解决宿舍拥挤、条件简陋、无餐厅等问题。要依据学校寄宿生数量，按照《办学条件标准》规定的人均面积定额，合理确定学生宿舍、食堂餐厅面积。农村中小学需要建设教师周转用房的，一并纳入学校校舍建设规划。
（四）教育教学装备标准化建设。认真贯彻教育部颁发的《中小学实验室规程》，开展中小学实验室标准化创建工作，要以实验教学仪器配备、图书资料配备、教育信息化建设和探究实验室、通用技术实验室、综合实践活动室、体育卫生与艺术设备等建设为重点，与农村中小学教学仪器更新工程同步实施，提高教育教学装备水平。加强实验教学和实验室管理工作，做好实验室教师培训，规范实验室管理制度,做好仪器上架管理,开展实验教学理论研究和实验教学优质课评选等工作,促进实验教学顺利进行，以适应基础教育课程改革和全面实施素质教育需要。
1、实验教学仪器配备。在实施农村中小学教学仪器更新工程的同时，按照《办学条件标准》和教育部新颁布的《高中理科教学仪器配备标准》规定，配备高中教学仪器，完善城镇初中、小学教学仪器配备。对保留的农村教学点可依据满足所设年级教学需要，配备必需的教学仪器。
2、图书资料配备。加强中小学图书室管理，按照规定对现有图书进行全面清理，剔除可读性差及应报废的图书，按照《办学条件标准》要求配足配齐图书资料。
3、教育信息化建设。加强教育信息化的硬件、软件及校园网建设，建立完善的信息交流平台。把信息化建设与学校布局调整、薄弱学校改造等工作统筹安排，重点加强农村学校信息化建设，实现多媒体“班班通”教学。同时，加强教育区域网建设，实现区域内教育资源共享。教育信息技术的硬件建设重点是按照《办学条件标准》要求，进行计算机室和校园网建设、专任教师用计算机配备、教室内多媒体“班班通”教学设备配备。
4、探究实验室、通用技术实验室和综合实践活动室建设。探究实验室和通用技术实验室是普通高中实施课程改革后新增的教学设施，应按《省普通中小学基本办学条件标准（试行）补充规定》要求配备。省级规范化初中和有条件的，可参照省初中探究实验室示范工程标准配备探究实验室。初中、小学的综合实践活动室按照《办学条件标准》要求配备。#p#分页标题#e#
5、体育卫生艺术设施设备等建设。配置体育、艺术与健康教学专用设备，本着规范、安全、耐用的原则合理配备，并及时补充。具体配置要求参照《办学条件标准》。
6、学校安全建设。按规定要求建设、完善校园警务室，配齐配全安保设备、器材，安装校园监控录像设施。
其他办公及生活设备配置，也要按照《办学条件标准》的要求，及时配备与更新。
（五）师资配备与建设。按照国家和省中小学教职工编制标准，为学校配备专任教师、实验人员、管理及工勤人员，改善教师队伍的学科、专业、年龄结构，切实满足中小学教育教学工作的需要。加强和完善中小学编制、人员管理，逐步实现城乡中小学教职工执行统一编制标准，对农村偏远地区实行倾斜政策。完善中小学教职工编制动态管理机制，在核定的编制总额内，根据班额、生源等情况，统一分配县域内中小学教职工编制，合理调配教师资源，保证基层特别是农村中小学师资力量配备。严禁挤占、挪用和截留中小学教职工编制，切实满足中小学教育教学工作需要。
（六）公用经费标准拨付。公用经费是学校办学的基本条件，财政部门要按照国家和省规定的公用经费定额标准，及时足额拨付到学校。安排一定的专项经费，加大对农村学校和城市薄弱学校的投入力度，使其按时达到基本办学条件标准，促进学校均衡发展。
四、保障措施
自年起，省、市、区将对学校标准化建设工程进行评估验收，验收结果将予以公布，并与教育督导成绩挂钩。各级各有关部门要抢抓机遇，强化措施，落实责任，加大投入，确保按时完成任务。
（一）高度重视，加强领导。实施学校标准化建设工程是全区基础教育事业发展中重要而紧迫的任务。为加强对工作的组织领导，区里专门成立了学校标准化建设工程领导小组（名单附后），统一领导和协调全区学校标准化建设工作。各级要高度重视，切实把学校标准化建设列入重要议事日程，纳入当地经济社会发展规划，及时研究新情况，解决新问题。各乡镇（街道）要成立相应的领导机构，切实加强对学校标准化建设工作的领导。
（二）明确责任，通力合作。学校标准化建设工程涉及面广，任务艰巨。各级各有关部门要明确职责，通力合作，密切配合。教育部门要统筹协调全区学校标准化建设工程的实施，会同有关部门做好工程规划，加强组织协调，负责工程实施、监管和督促检查，负责实施区直中小学标准化建设；发改部门要将学校标准化建设纳入国民经济和社会发展计划，制定和完善相关政策；财政部门要充分发挥公共财政职能，积极筹措学校标准化建设所需资金，及时足额拨付到位；规划部门要加强对学校定点布局的规划指导；住建部门要加强对学校标准化建设工程的技术指导；国土资源部门要对学校标准化建设用地指标予以优先安排；人力资源和社会保障部门要根据机构编制管理的相关规定和教育事业发展现状，及时调整学校的岗位设置，解决教师队伍结构不合理和部分学科教师短缺的问题；审计部门要对实施中小学标准化建设的经费使用情况，依法进行审计监督；税务部门应依法加强教育费附加和地方教育附加的征收，并根据有关规定和相关政策，落实学校建设中的优惠政策；安监部门要依法对中小学办学条件标准化建设实施工作进行监督，加强对校舍安全工作的管理。各乡镇（街道）要切实履行“积极筹措资金，改善农村中小学办学条件”的职责，负责实施辖区内中小学标准化建设。要在充分做好学校布局调整的基础上，全面摸清辖区内中小学办学条件现状，掌握每一所学校与《办学条件标准》的差距，结合实际，按照标准要求，制定工程总体规划和年度实施计划，完善保障措施，确保如期完成学校标准化建设任务。
社区科普工作室：青少年动手动脑的乐园
社区科普工作室，是渝中区科协为实施“社区科普益民计划”而着力打造的“科普体验点”。它“麻雀虽小，五脏俱全”，配备有科技体验器材、益智玩具等物件和科普书籍，相当于一个微小型的“科技馆”。为了充实青少年朋友的暑期生活，各社区科普工作室加大力度，精心组织了“动手动脑?创意手工”、“水培蔬菜”讲座、“科学我体验”、“四点半学校”、类培训及趣味赛等特色科普活动，还提供青少年假期科普体验式托管服务。
大黄路社区科普工作室组织了社区小朋友，亲身感受太阳能电池、动态潜望镜、电子显微镜等科普设备，使他们实地体验、感受科技在生活中的应用；领事巷社区科普工作室组织青少年到一起看书，读报，辅导作业，写科普征文，定期开放社区科普大学电教室，放映健康知识科普电教片、自然和人文电影，以及爱党爱国题材教育片；人和街社区科普工作室，充分利用工作室内显微镜、油画棒、拼图、棋类、彩泥等活动器具和科普图书，开展“人人动手 普及科技”活动，组织青少年们搭建飞机、轮船等模型，阅读科普图书，举办各种科普讲座、趣味比赛。
目前，渝中区科协已建立社区科普工作室10个。通过举办丰富多彩的科普活动，吸引了青少年的踊跃参与，成为他们动手动脑、体验科普趣味的乐园，社区小朋友自豪地称赞：“这是我们的第二个家”。
社区科普图书室和科普教育基地：让青少年畅游知识的海洋
渝中区12个街道科协、77个社区科普站均建立有科普图书室，实现了全覆盖，社区科普图书室藏书约1000册。为了充分发挥科普图书的宣传育人作用，各街道、社区坚持全天开放，社区青少年学生一有空闲就来到图书室，阅读自已喜爱的书籍。
区科普基地重庆书城和市少儿图书馆发挥优势，开展青少年科普教育活动。重庆书城专门开辟了暑期青少年科普图书专柜。市少儿图书馆于7月29日，开展了一场“我是巧手小绣娘——不织布制作现场竞赛”亲子活动。邀请手工老师讲解不织布制作的技巧和搭配知识，为30个家庭的参赛队员进行手工作坊培训，让小朋友动手动脑，自己创作，在老师指导下创作出一个个漂亮的作品。现场还进行了专题手工图书展览，共展览图书124种、337册，涵盖编织、拼布、烘焙、刺绣、手绘等方面。参赛小朋友可凭借书证把图书借回家阅读。
区科协联合区市政管理局、区少工委举办了首届“快乐渝中小主人”2012年暑期青少年夏令营。在为期两天的活动中，青少年们参观了区环卫三所等科普教育基地，实地见证了粪便变为清水的过程，学到了环保科普知识。
青少年科技创新大赛：放飞梦想的平台
渝中区通过举办“渝中区青少年科技节”、开展“渝中区青少年科技创新奖”评审等，搭建青少年活动平台和载体，着力培养青少年科技创新实践能力。
渝中区青少年科技创新大赛，至今年已举办第七届。为认真做好各项工作，评审办公室于6月份向渝中区各中小学下发了通知，指导辖区中小学，特别是青少年科技教育特色学校开展好活动。7月25日，区科协牵头召开了评审会，组织专家按照区青少年科技创新奖评选办法对上报参赛作品进行了评审，分别评选出青少年科技创新奖5名、提名奖5名、入围奖3名。同时，将在青少年科技创新活动中涌现出的优秀作品，推荐参加重庆市和全国的大赛。在8月13日第27届全国青少年科技创新大赛上，渝中区人和街小学的项嘉华同学的小发明“指环输液器”，勇夺创新大赛创造发明一等奖。
今年5月挂牌的渝中区青少年创新学院，是由渝中区科协、区教委、团区委共同建立的。创新学院主要负责全区青少年创新人才培养工作，指导青少年科技教育工作并组织相关科技活动。7月下旬，在山东省枣庄市举行的由中国教育科学研究院、中国教育学会、中国发明协会、中国光华科技基金会联合举办的“第六届全国中小学劳技教育创新作品邀请赛”落下帷幕。渝中区青少年创新学院组织了7件作品参加此次比赛，最终7件作品全部获奖，取得了3个金奖、4个银奖的优异成绩。同时，东华观小学的林安菊、曾泳老师和渝中区普通高中通用技术实训中心的周畅老师被评为全国优秀指导教师。
青少年主题科普活动：溶知识性、趣味性、实用性于一体
丰富多彩的主题科普活动，能够使青少年拓展科技视野、体验科技魅力、激发探究热情、锻炼实践能力、培养创新意识、弘扬科学精神，吸引了广大青少年踊跃参加。
8月15日，在区科普基地市少年宫室内运动场，区科协指导12个街道、体育局等《纲要》小组成员单位，举办了科普趣味运动会。运动会设有科普知识问答、1分钟跳绳、原地拍球、齐心协力运气球、投篮共5个比赛项目，着重突出科普知识和趣味性。由于是假期，科普趣味运动会吸引了很多青少年参加。10岁的参赛者余翰洋小朋友开心地说：“参加这次的科普趣味运动会，我最喜欢的就是科普知识问答，让我学到了很多的知识，心里特别高兴”。
渝中区科协、区教委开展了一场“青少年心理健康问题与对策”的知识讲座。提出了青少年心理问题的应对策略，指导学校积极关注学生的心理问题，帮助学生体验到学习的乐趣，注重培养学生的心理保健意识、自得其乐的能力以及乐观向上的态度。同时，通过典型案例分析，帮助校医、保健老师更好的了解青少年心理健康问题，帮助青少年化解“心结”，走出心理阴影，珍爱生命，引导青少年健康成长。
化龙桥街道科协组织了一场科普知识问答竞赛，涉及生活小常识、食品安全、心理健康等内容，集知识性、趣味性、实用性于一体，寓教于乐，受到青少年朋友的喜爱。街道科协还举办了科幻绘画和手工比赛，让青少年朋友用多彩的画笔为假期再增添一抹色彩；菜园坝街道科协举办了一场“三峡大讲台?渝中讲台”亲子教育讲座，邀请教育专家向家长传授如何制定行之有效的暑期学习计划；南纪门街道科协结合“7.23”特大洪水等鲜活实例，向孩子们讲解、传授避灾自救知识和居家日常安全知识，帮助青少年学科学，防意外。大溪沟街道科协邀请了部级心理咨询师张鲁青，为辖区百名青少年开展了一场以“学会爱”为主题的青春健康知识讲座，以实例和故事的方式教育大家应该如何爱自己、爱他人、爱社会、爱地球，教育青少年在成长中学会爱。
关键词 科研实验用房；建设标准；投资规模
中图分类号：G482 文献标识码：B
文章编号：1671-489X（2014）14-0030-02
Construction Standards on Laboratory Buildings in Universities//LI Chunyan， ZUO Jingying， YI Wenbin
Abstract Laboratory buildings are essential for students and staffs to study and research in the university. It is important to investigate reasonable standards to assess the sale of the laboratory to build， the investment， and the problems in existing building standards. In this paper， we propose some improvements to the problems in existing building standards.
Key words laboratory buildings； building standards； investment scale
1 引言
高校科研实验用房是高校的基本办学条件之一，也是衡量高校办学水平、科研能力的一个重要标志，在人才培养、科学研究和服务社会等方面拥有举足轻重的地位。随着高校招生规模的扩大、承担国家重大科研任务的增多，高校纷纷加大了对科研实验用房的投入。但是高校科研实验用房究竟应该建多大规模？投资标准应该多大合适？现行指标是否存在问题？应该如何进行改进？等等这些问题还需国家相关管理部门进行研究。
2 目前国内高校科研实验用房建设标准
目前，没有专门针对高校科研实验用房的相关标准。可用于指导高等学校科研实验用房建设的标准主要包括《普通高等学校建筑规划面积指标》（建标〔1992〕245号）、《科研建筑工程规划面积指标》（建标〔1991〕708号），这两个标准主要规定了建筑规模，对投资规模未定标准。
《普通高等学校建筑规划面积指标》（建标〔1992〕245号） 1992年，原建设部、原国家计委、原国家教委颁布了《普通高等学校建筑规划面积指标》（以下简称92建标），该标准中提出：“大学、专门学院的教室、图书馆、实验室实习场所及附属用房、风雨操场、会堂、学生宿舍、学生食堂及生活福利与其他附属用房的大部分均应采用自然规模计算其规划建筑面积。”[1]92建标中对学校的自然规模进行了定义，同时按照学校科类或学校类别两种方法对高校的实验室实习场所及附属用房规划建筑面积指标进行了规定，但专职科研机构的实验室、资料室等均未包括在92建标中。
《科研建筑工程规划面积指标》（建标〔1991〕708号） 1991年，原建设部、原国家计委、原国家科委颁布了《科研建筑工程规划面积指标》（以下简称科建标），“该规划指标是编制、评估、审批自然科学研究机构建筑工程建设规划、可行性研究报告的重要依据，也是有关部门监督检查科研建筑工程建设标准的尺度”[2]。该标准对自然科学领域基础学科研究机构新建、改建、扩建工程面积进行了规定，指标内容涵盖7个基础学科，22个分学科。根据科研机构的全体人员规模，给出了各个学科的科研建筑规划面积指标，其中科研机构全体人员规模包括编制人员、主管部门核定的客座人员和研究生。
3 现行建设标准存在的问题
92建标和科建标都是20年前制定的标准，制定时我国高等教育还未进入大众化阶段。随着社会经济的快速增长，我国高等教育事业也得到了跨越式发展，各高校的教学科研人员及学生的规模不断扩大，高校承担的国家重大科研任务逐渐增多，若仍采用20年前的建设标准，必然存在一定的问题。
1）不能适应普通高校发展变化的需要。92建标将大学按类别分为十类，即综合性大学、工科院校、师范院校等。以综合性大学为例，92建标中规定的综合性大学工科只占13%，而现实中因为高校体制改革、各类高校合并整合，有些所谓的综合性大学其工科比例占到了60%及以上。原来10类高校，各科类所占比例发生了较大的改变。此外，高等教育的形式也发生了巨大变化。目前，通常将我国普通高校分为研究型、教学研究型、本科教学型和高等职业与专科学校。研究型大学与教学研究型大学对科研实验用房的建设需求要比本科教学型和高等职业与专科学校高很多。此外，为提升高等教育的质量，培养创新性人才，迎接新世界新技术革命的挑战，国家还实施了“985工程”和“211工程”，高校之间科研水平的差异越来越明显，不同层次的高校对科研实验用房的建设需求也是不一样的。
2）不能适应普通高校办学规模变化的需要。20世纪90年代初，我国的高校实施的是精英教育，普通高校规模偏小。自1999年高校扩招以来，我国高等教育规模大幅增长，高校在校生人数由1999年的742.3万人增长到2008年的2907万人[3]。其中很多高校的学生规模均超过1万人，再加上高校合并，有许多高校的学生规模超过了3万人。但92建标将高校规模按2000人、3000人、5000人分为三级，已不符合中国高等教育的现状。科建标中，科研机构学科人员规模最大为1200人，只有核物理和光电技术学科人员规模最大为1500人。随着学校或学科规模的增长，高校的实验室实习场所及附属用房规划建筑面积、学科的科研建筑规划面积指标逐渐降低，但缺少更大规模相应的指标。
3）不能适应普通高校办学模式变化的需要。经过一段时间的发展，高等教育的教学方法、教学模式、教育技术、人才培养的模式等均发生了巨大变化。《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010―2020年）》中指出，要支持学生参与科学研究，强化实践教学环节；提升高校科学研究水平，加强高校重点科研创新基地与科技创新平台建设，充分发挥高校在国家创新体系中的重要作用。因此，高校的科研实验用房需求产生新的变化。指标数与学校或学科规模之间的关系相当复杂，其中的规律需进一步研究探讨。
4）未对高校各类用房的投资规模进行限定。目前全国高校各类用房没有相应的投资建设标准，对于科研实验用房，不同学科的建设要求不一样，投资规模不一样；对于不同类别、不同层次的高校，承担的教学、科研任务差别很大，对于科研实验用房的建设标准也存在较大差别。急需一个投资标准来进行指导高校科研实验用房建设，以免出现投资建设超标准或投资预算不足等情况。
4 现行建设标准修订建议
修订中国普通高校科研实验用房建设标准是一项复杂的系统性工程，必须站在国家的层面来研究和修改[3]。限于本文研究的深度，下面提出几点修改和完善高校科研实验用房建设标准的建议。
1）建议国家成立专门的工作组，负责科研实验用房建设标准的调查、分析、研究和制订等工作。工作组专家由省部级相关领导、规划专家、建筑专家、高校教育管理工作者等组成。工作组对全国高校科研实验用房现状进行抽样调查，调查的高校应具有代表性，兼顾不同类型、不同规模、不同办学层次的高校。工作组专家深入调查并分析全国各高校的科研实验用房基本情况、使用情况、建设需求，为标准的修订提供基础支撑材料。
2）工作组根据高等教育发展的趋势、高校在教学科研中面临的新要求、高校教学模式的新变化等，调查分析高校在科研实验用房方面的新需求以及相应功能用房的需求变化，从而更好地修改、制订相关指标参数。
3）科研实验用房应包括侧重于科研的科研用房、侧重于教学的实验用房。但目前并没有专门针对高校科研实验用房的相关标准，92建标中实验室场所及附属用房只包括基础课、专业基础课、自选科研项目所需的各类实验室等，并未包括专职科研机构的实验室、资料室等。可在92建标的基础上，依据科建标对高校科研用房建筑面积予以补充。
4）92建标和科建标均未对高校各类用房的投资规模进行限定。建议工作组在对不同层次、不同类别的高校深入调研的基础上，制订高校各类用房的投资建设规模指标。
5）建议建立高校基本建设项目后评价研究，对已投入使用的科研实验用房的规模、功能、造价、投资和使用效果、经济效益、社会效益等进行综合评价，发现问题，积累经验，促使各高校提高资源利用率，为标准的修订和完善提供第一手的资料。
5 结束语
高校科研实验用房的指标研究是一个复杂的系统性工程，需要国家有关部门提供大量的人力、财力来进行研究和探讨。这样的研究是非常必要的，对于全国各高校的建设、发展起着至关重要的作用。虽然现有指标有不适时宜的地方，但在新的建设标准未正式出台前，它们仍有一定的参考价值。高校应根据现有标准，结合自身实际及发展需求，制定本高校科研实验用房的建设标准。科研实验用房是高校各类用房的重要组成部分，它的建设标准研究对高校其他用房的建设标准研究具有一定的参考意义。
参考文献
[1]建设部，国家计委，国家教委.普通高等学校建筑规划面积指标[S].北京，1992：2-3.
一、艺术学院简介
湖北经济学院是一所以经济学、管理学为主干，文学、法学、理学、工学、艺术学等相关学科协调发展的全日制省属普通本科院校。学校位于九省通衢的湖北省省会武汉市，坐落在风景秀丽的汤逊湖畔，占地面积1740亩，校舍建筑面积62万平方米。美丽的校园带碧水，襟远山，风清气爽，林木葱茏，环境怡人，是读书治学的理想场所。全日制研究生、普通本专科在校学生1.6万人。
艺术学院是湖北经济学院独具办学特色的教学、科研实体，多年来致力于培养德、智、体、美全面发展，具有创新意识、创造能力和市场竞争能力的应用型、复合型人才，并取得了良好的办学效果。
学院下设广告、艺术设计、动画三个系，开办有视觉传达设计、动画、环境设计、产品设计4个本科专业，拥有画室、设计实验室、手绘实验室、动画后期合成实验室、摄影实验室、手工制作实验室等20多个实验室和较为完备的教学设施，各专业资源共享，相互促进，教研成绩显著。
学院现有在校学生1600余人，教职员工58人，其中专任教师44人，其中有副教授及以上职称12人、讲师29人，具有博士及硕士学位者43人。
学院始终坚持“厚基础、强能力、多方向发展”的办学理念，积极推进教学改革。学院在湖北、广东、上海、江西、安徽、江苏、浙江、山西等地建立了10多个专业实习(就业)和艺术考察与写生基地，大大提高了学生的艺术实践能力。
学院注重加强与国内外相关院校的交流与合作，现与英国、澳大利亚、法国、丹麦、美国、德国、日本等国高校相互交换师资，共享教育资源，进行教育合作，同时聘请10多位国内外专家学者为客座教授。近年来，我院学生获、省级专业竞赛奖项80多项，表现出较强的实践能力和竞争能力。
二、专业介绍（各专业开设的主要课程以2014年新版培养方案为准）
视觉传达设计（本科四年艺术学学士）
培养目标：本专业培养德智体美全面发展，具有良好的视觉传达设计专业素养，系统掌握视觉传达设计专业基本理论，具备较强的视觉传达设计与制作技能，能在平面设计、品牌设计、印刷、包装设计、广告传媒等公司从事艺术设计、品牌策划、交互设计、信息设计、广告设计等方面工作的复合型、应用性高级专门人才。
专业特色：本专业以艺术设计基本理论为基础，充分依托学校经济学、管理学的学科优势，培养具有厚实的视觉传达设计、经济学、管理学基础，在平面设计、广告设计、交互设计、信息设计、印刷制作与设计管理等方面具有较强综合应用能力的高级专门人才。
主要课程：素描、色彩、设计基础、设计思维表达、版式设计与印刷、平面设计、信息设计、网页艺术设计、交互设计、品牌设计、广告学、摄影、字体设计与编排、商业插画、广告文案、包装设计与推广、广告策划等。
环境设计（本科四年艺术学学士）
培养目标：本专业培养德智体美全面发展，具有良好的环境设计专业素养，系统掌握环境设计专业基本理论，具备较强的环境设计与制作技能，能在各类环境设计企业从事项目管理、设计与制作的应用性复合型人才。
主要课程：素描、色彩、设计概论、设计基础、工程制图、人机工程学、空间造型基础、中外建筑史、计算机辅助环境设计、装饰材料与工艺、室内设计、家具设计、风景园林规划设计、景观设计等。
产品设计（本科四年艺术学学士）
培养目标：本专业培养德智体美全面发展，具有良好的产品设计专业素养，系统掌握产品设计专业基本理论，具备较强的产品设计创意与制作技能，能在各类设计机构和产品设计企业从事设计创意、制作与项目管理的应用性复合型人才。
主要课程：素描、色彩、设计概论、设计基础、机械制图、人机工程学、设计史、产品造型基础、计算机辅助产品设计、材料工艺学、产品设计原理、产品设计、家具设计、产品样板制作等。
动画（本科四年艺术学学士）
培养目标：本专业致力于培养适应社会主义市场经济建设需要，德智体美全面发展，具有经济学、管理学知识背景，有较强的专业理念和人文素质、掌握较为丰富的动画理论知识,具备较强的动画创作能力和动画制作技术，能在各级电视台、影视广告公司、动画制片公司、网络公司及各种媒体部门从事动画创意与制作的“两有三实”型人才。
主要课程：素描、色彩、设计基础、动画概论、动画形象造型、摄像、艺用人体结构、动画场景设计、动画运动规律、数字插画、原画设计、视听语言、数字音乐编辑、数码影像合成、动画短片制作等。
湖北经济学院为湖北省普通高等学校战略性新兴（支柱）产业动画人才培养基地。
三、招生省份及计划
2014年我校美术类专业面向湖北、江苏、河北、湖南、河南、山东、江西、浙江、福建、广东等10个省份招生，其中江苏省、河北省单独组织专业校考（招生简章另发）。
序号 专业名称 招生计划 层次 学制 科类学费标准
01 环境设计120 本科 四年 文理兼收 10350元/学年
02 视觉传达设计120 本科 四年 文理兼收 10350元/学年
03 产品设计60 本科 四年 文理兼收 10350元/学年
04 动画（含动画游戏） 100 本科 四年 文理兼收 10350元/学年
合计 400
具体收费标准以湖北省物价局批复为准
四、报考注意事项
符合教育部规定的普通高校年度招生工作规定确定的艺术类报考条件，政治思想品德考核和体检合格，符合各省报名基本要求的考生均可报考（参加专业校考的江苏省、河北省考生报考要求按单独制定的招生章程实施）。
五、录取注意事项
合格证发放：
1、江苏省、河北省按合计招生计划的4倍发放合格证，合格证通用（成绩合格考生不单独寄发专业成绩合格证，考生可登录我校招生网（zsjy.hbue.edu.cn）查询成绩和合格信息）。
2、其它未组织专业校考的招生省份，认可各省联考成绩。
3、校考试卷运输过程中如遇不可抗拒的自然灾害等意外事故，试卷遗失或损坏，视生源所在省联考成绩为我校专业成绩进行综合排序。
录取原则：
1、江苏省、河北省考生第一志愿报考我校，按综合成绩【综合成绩=（专业成绩）*60％+（文化成绩*40％）】从高到低排序，在本年度美术类各专业招生计划范围内按专业志愿优先原则择优录取（综合成绩相同，按专业成绩排名）。
2、其它未组织专业校考的招生省份，按各省统一规定的招生录取规则执行，在本年度美术类各专业招生计划范围内按分数优先原则择优录取。
3、我校原则上招收英语考生，小语种考生到校后改学英语。
4、新生入学后，将组织专业复查，如发现不符合招生录取条件或弄虚作假者，取消入学资格。六、联系方式：
学校地址：湖北省武汉市江夏藏龙岛开发区杨桥湖大道8号430205
咨询电话：027-81973717、027-81973869
