1.强化领导抓帮扶
省农委党组高度重视“三帮扶”和“千名处长进千村”活动，组织召开专题会议进行研究部署，提出帮扶工作“一年打基础、二年迈大步、三年变面貌”的总体要求，明确下派干部要做到：围绕实际需求抓帮扶，突破重点问题抓帮扶，坚持统筹兼顾抓帮扶，增强内生动力抓帮扶，用好强农惠农政策促帮扶，坚持在求实上下功夫，切实把帮扶任务落到实处，真正解决实际问题。根据委党组会议要求，成立了由委主要领导任组长，相关副主任为副组长，帮扶干部所在处室单位主要负责同志为成员的“千名处长进千村”活动领导小组，并下设办公室，从组织上保障了活动顺利开展。委党组考虑“千名处长进千村”活动政治性强、任务重、标准高、难度大的实际情况，决定从全委机关、事业单位选派政治素质好、组织领导能力强、熟悉业务的处级干部，每批1年时间，实行接力帮扶，一帮三年不变，集中全委力a量做好帮扶工作。在下派前，举办了帮扶干部专题培训班，委党组书记、主任任克军同志亲自到会并讲课。同时举行了“千名处长进千村”活动欢送仪式及时把下派干部送到位，第一时间与帮扶地搞好对接。为深入推进“千名处长进千村”活动，委领导结合帮扶工作实际，建立了帮扶联系点，带头帮助解决实际问题，以模范行动引领和带动各级党员干部，广泛参与“三帮扶”工作。同时建立了委领导包保责任制，落实每位领导的帮扶工作联系点，9位委领导分别帮扶1个薄弱村、1户困难党员和1户困难群众，作为帮扶工作示范点，较好地发挥了领导在帮扶工作中的示范和带头作用。委里定期对“千名处长进千村”活动进展情况召开了专题座谈会，全面掌握和了解帮扶工作进展情况，做到勤沟通、常调度、解难题，确保整个工作抓得紧、落得实、见成效。
2.突出发展抓帮扶
围绕“千名处长进千村”活动的目标任务，把工作的切入点和突破口放在被帮扶村的发展上，做到真帮真扶，动真情办实事。
2.1制定规划，明确发展目标 深入基层搞好调查研究，制定发展规划是做好帮扶工作的前提。据不完全统计，7月份以来，省农委下派干部深入帮扶村调研200多人次，平均每名下派干部到基层都在5次以上。在调研的基础上，全委每名选派干部都结合帮扶村实际情况，提出了三年发展规划的意见和总体想法。目前，所帮扶的20村，已经有9个村制定完成了发展规划，并经村民代表大会讨论通过，其余11个村的发展规划正在着手编制。帮助协调解决发展规划资金20多万元。
2.2真抓实干，破解发展难点 与群众和基层息息相关的水、电、路、桥等基础设施建设是广大农民群众最关心、最迫切需要解决的问题，也是制约发展的主要因素。委下派干部从被帮扶村实际需要出发，都把被帮扶村的基础设施建设作为主要内容，纳入到三年规划中，共需资金3000多万元。目前，已帮助修建公路10多公里，经管站帮助东辽县建安镇营场村修建农道桥1座，农垦处帮助安恕镇关门村解决基础设施建设资金27万元。
2.3因此制宜，打牢发展基础 根据调研和当地实际情况，下派干部把发展农村产业、增加农民收入作为帮扶的主要抓手，增强被帮扶村的内生动力，实现可持续发展。东丰县南屯基镇北屯基村等把发展蔬菜棚室建设作为产业发展重点、东丰县白泉镇西柳村把绿色食品原料生产基地作为发展重点、东辽县建安镇革新村等把节水灌溉技术示范区建设作为重点、东辽县建安镇营场村、安恕镇大道村、白泉镇安全村等把发展养殖业和种植业等作为产业发展的重点。
3.发挥优势抓帮扶
充分利用对农村工作熟悉、对农村政策熟悉的优势，积极发挥职责优势，认真抓帮扶。
3.1充分发挥政策优势 农业处提出在帮扶工作中落实国家补贴政策的程序和对象、投放的资金在合法基础上，对帮扶村进行重点倾斜，把好事办好。乡企处把推进农产品加工业发展作为拉拉河镇增福村帮扶重点，农机推广站把被帮扶村纳入到辽源国能秸秆发电原料基地，可促进农民人均增收100元。
3.2充分发挥科技优势 省农委农业总站、农业技术培训中心、绿办、乡企处、环保站、蚕研院、蔬菜院等帮扶处室单位，结合自身职能，在帮扶村积极开展重大增产技术、农民职业技能、绿色食品、蔬菜种植、蚕业放养等科技培训，共组织开展各类培训班20多期，培训农民1000多人次。
3.3充分发挥人才优势 结合被帮扶村实际，积极组织本系统、本行业农业专家、技术员直接到困难党员、困难群众家里，实行一对一、点对点直接帮扶。下派干部根据本身业务，也直接到村入户进行帮扶。半年来，共组织农业专家、技术员到村入户指导、培训1500多人次，充分发挥农业部门人才和智力的优势。
4.整合资源抓帮扶
4.1整合农委资源 省农委党组对帮扶工作高度重视，委主要领导多次听取汇报，根据帮扶工作实际需要，在认真研究有关政策基础上，为每个村争取国家“村级公益事业建设一事一议财政奖补资金” 20万元，全委共争取整合资金400万元。
4.2整合处室资源 1人深入基层帮扶，所在处室单位做后盾、全力支持，是农委工作的突出特点。全委20个下派干部所在处室单位主要负责同志都多次深入到帮扶村进行调研，把帮扶工作作为全处室单位的一项重要工作，集中力量，全力做好。省农机鉴定站为帮扶村引进两台单行玉米收割机，节约资金5万余元；委计划处计划为帮扶村解决项目资金50万元。
4.3整合其他资源 为做好帮扶工作，对上积极与农业部沟通，争取支持，对下积极与市、县两级帮扶部门进行沟通联系，各出其力，各负其责，把帮扶工作做实。乡企处与农业部农产品加工局积极沟通，把推广新型粮食烘干设备和能够防鼠防潮的新型储粮仓建设列入到2012年农业部科研专项中，给农民带来实实在在的好处；与辽源市检察院一起筹措帮扶资金10多万元。
5.立足长远抓帮扶
“千名处长进千村”活动的根本目的是增强被帮扶村的自我发展能力。按照建强一个班子、发展一批党员的具体目标任务要求，各下派干部和帮扶处室单位，紧紧依靠当地党委政府，以增强村两委“班子”凝聚力和引领发展的能力为核心，以健全和完善村“两委”班子和各项工作规章制度为重点，以改善村委员办公环境为突破口，全面提高村干部素质和致富能力。农机处帮助白泉镇安全村筹措资金10万元，新建（部分维修）村部120平方米，党员活动室40平方米。蔬菜院计划在杨木林镇兴安村发展一批年轻党员，把能率先致富，又能带领村民致富的党员培养成村领导班子的接班人或入选领导班子。农机鉴定站、土肥站等帮扶单位带领被帮扶村村干部到发展较快的乡、村学习，转变观念，学习技术，积累经验，带领村民共同致富。省绿办把发展党员纳入计划，重点发展年轻同志入党，增强村支部的活力，培养新时期带领农民致富的年轻党员。
问：最近，我们团场有不少私营企业主要求入党，请问考察和接受私营企业主人党要把握好哪些具体条件?
(晓钟)
答：吸收私营企业主中的先进分子入党，要坚持规定的党员标准，贯彻十七大提出的“承认党的纲领和章程、自觉为党的路线和纲领而奋斗、符合党员条件”的要求。同时，还应注意把握以下具体要求：财产来源合法，用之得当，模范守法经营，自觉依法纳税；关心爱护员工，保障员工的合法权益；诚实守信，有良好的品行，热心社会公益事业，群众公认；积极支持建立企业党组织和工会、共青团组织，为其开展工作提供必要条件。(兵组)
对党组织议定的需要留在党外的知识分子要求入党，必须做好说服解释工作
问：我市有几个党外知识分子多次要求入党，但他们是经党组织议定，适宜留在党外，参加派的人选，请问该如何处理好这件事?
(石河)
答：党组织议定的需要留在党外或适宜向派推荐的党外知识分子，本人坚持要求入党、符合党员条件的同志，其所在单位党组织或上级主管部门的主要领导同志要出面做说服解释工作，向他们开诚布公地讲清楚，留在党外是党和国家利益的需要，希望他们能够服从工作的需要。同时，为使这项工作规范化，其所在单位上级党委要将关于“因工作需要，劝说其留在党外或加人派”的意见填入《劝说留在党外人士登记表》，此表应与其申请加入中共的材料一起存入本人档案，以备查考。党组织要像关心党员同志一样关怀和帮助他们，让他们阅看不纯属党务工作的文件，组织他们参加党的有关会议和活动。(兵组)
违反计划生育政策的人可以入党，但要从严掌握
问：我连队有一职工各方面表现都很好，就是前几年因违反计划生育政策受到处罚，最近他递交了入党申请书，请问像他这种情况能培养发展入党吗?
(连生)
答：实行计划生育是我国的一项基本国策，是每个公民的职责。作为要求入党的积极分子和共产党员更应该自觉执行。对违反计划生育政策的人申请入党，要严格掌握，在短时间内不能发展入党。经过较长时间的教育和考察，对计划生育的重要性有了正确认识，并采取了切实的措施，具备了党员条件的，可以吸收入党。(兵组)
派成员可以入党，入党后也无需退出原来的党派
问：我市有一派成员要求加入共产党，请问对派成员可否吸收入党，入党后要不要退出原来的党派。(童明)
答：根据中央有关文件规定，对要求加入中国共产党的派的一般成员，只要他们具备共产党员条件，就可以按照规定为他们办理入党手续。但任派各级领导职务的，应按照中央有关规定加以控制，鼓励他们留在党外工作。这样做，有利于巩固和发展革命的爱国统一战线。如个别需要吸收入党时，应由同级党委审议后，先征求上级党委组织部门和统战部门的意见，然后按照规定办理入党手续，报上级党委审批。派成员加入中国共产党后，不要求他们退出原来的党派，他们可继续参加原党派的活动和工作，但必须编入我们党的支部过组织生活。(兵组)
因退休书记职务免去后。其委员职务可以保留
问：我厂原党委书记最近办理了退休手续，上级党委已下文免去他的书记职务。但该同志又被聘为厂里的顾问，组织关系还在我单位，请问他在党委会中的委员职务是否可以保留?(丁文)
答：担任党内职务的党员在任期内退休，如果离开了原单位，并转走了党员组织关系，其党内职务即免除。如果退休后继续留在原单位工作，且党员组织关系仍在原单位的，其原任书记、副书记职务一般应免除，委员职务一般可保留至任期届满。如果本人提出申请或因其他原因不宜继续担任委员职务的，可按有关规定办理免去委员职务的手续。(兵组)
党组织每半年应对积极分子考察一次
问：我作为入党积极分子一年多了，不知道党组织对积极分子的考察多长时间进行一次?
(海英)
答：作为入党申请人经党支部研究确定为入党积极分子后，就进入了考察期。按照发展党员工作细则的规定，党支部每半年要对入党积极分子进行一次考察。考察内容包括：入党动机是否端正；思想觉悟是否有所提高；工作学习是否积极努力等。其形式有党组织负责人或联系人找其谈话，征求党员和群众意见，审阅入党积极分子思想汇报，通过参加活动在实际工作中进行考察等。考察结果要记人“入党积极分子教育考察登记表”，作为对入党积极分子考察培养的基础材料。(兵组)
党小组与团小组、工会小组不是领导与被领导的关系
当前全党全国都在认真学习贯彻党的十七大精神，奋力开创各项建设事业的新局面。今天我们在这里召开实施大学生兴村计划动员会议，就是学习贯彻党的十七大精神的一个具体行动。刚才，刘部长宣读了《中共临颍县委临颍县人民政府关于实施大学生兴村计划的意见》，乡镇、局分别代表乡镇党委和县直单位作了很好的表态发言，希望大家认真领会这次会议的精神，抓好工作落实。
下面，根据县委研究的意见，我就实施大学生兴村计划讲三个问题：
一、实施大学生兴村计划，事关农村发展大局，必须以改革创新精神抓紧抓好
大学生是极为宝贵的人才资源。实施大学生兴村计划，选派大学生到农村基层工作和选送优秀村干部到大专院校学习深造，是县委、县政府学习贯彻十七大精神，落实省委、市委决策部署的重要举措，对于扎实推进新农村建设，加强农村基层组织和党员干部队伍建设，巩固党在农村的执政基础，加快全面建设小康社会步伐，都具有十分重要的意义。各级各部门特别是领导干部一定要从全局和战略的高度，充分认识做好这项工作的重要性和必要性，切实把思想统一到“四个迫切需要”上来。一是实施大学生兴村计划，是推进新农村建设的迫切需要。十七大指出“解决好农业、农民、农村问题，事关全面建设小康社会大局，必须始终作为全党工作的重中之重。”当前，农村发展已进入关键时期，农民群众得到的实惠越来越多，农村面貌正在逐步改变。尤其是围绕新农村建设，从中央到地方，上级支农惠农力度不断加大，就我市来讲，年初，市委、市政府向全市人民承诺办好的“十六件”实事，大都是围绕新农村建设，如“双汇产业化工程”、村村通、安全饮水、沼气建设、“两免一补”、农村低保医疗卫生服务体系建设。还有今年我县加大了对新农村试点村建设的奖励力度，在项目、资金等方面较往年都有了较大的投入。但由于历史的、体制的等多方面的原因，破解“三农”问题将是一个长期的过程，新农村建设任重而道远。就我县来看，全县73万人，农业人口就有近60万人，占总人口的近80％，是一个典型的农业大县，要加快全面建设小康社会，构建和谐临颍，重点、难点在农村，希望也在农村。尽管经过近年来的发展，我县“三农”工作取得很大成效，新农村建设不断实施突破，但也必须正视，随着农村劳动力转移步伐的加快，农村人才流失比较严重，再加上农村吸引人才的政策体系和配套机制尚未形成，人才缺乏导致新农村建设动力不足问题，已成为当前必须着力破解的突出矛盾。就乡镇来讲，目前在乡镇机关工作的大学毕业生也是屈指可数，而村一级除了南街、北徐等几个强村外，相当一部分村班子中几乎没有大专以上文化程度的。从一定意义上讲，农村人才的缺失，就意味着知识、信息的缺失和一些稀缺生产要素的缺失，这个问题必然在“三农”工作的各个层面反映出来，必然制约县城经济的发展和新农村建设的步伐。我们实施大学生兴村计划，选派大学生到农村基层工作和选送优秀村干部到大专院校学习深造，就是要通过向农村输送、培养“有文化、懂技术、会经营、善管理”的优秀人才，帮助农民群众理清思路、加快发展，引导农民群众崇尚文明、弘扬新风，进而为新农村建设注入新的动力和活力。二是实施大学生兴村计划，是新形势下加强基层党建工作的迫切需要。“基础不牢，地动山摇”。尽管农村工作千头万绪，但实践证明，基层党组织建设是根本、是关键，新农村建设的二十字基本要求，哪一个方面也离不开一个有凝聚力、号召力和战斗力的党支部。近年来，我县以“三级联创”和驻村工作为载体，以培育“双强”党员干部为重点，不断深化了农村基层党建工作，使农村基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力不断增强。但面对新形势、新任务，村级干部队伍和村级组织也存在一些不适应的问题。比如党员干部队伍整体素质还不够高，村级班子的整体效能还不够强，村党组织的战斗堡垒作用和农村党员的先锋模范作用还没有很好的发挥出来等等，直接影响着全县新农村建设的步伐。同时，大量的优秀人才包括年轻党员外出务工经商，虽然开阔了视野，带回了信息，但也给村“两委”班子选配带来了新的问题，这些问题在短期内很难通过自身力量得到改观，亟需借助外力来激活、来促进、来提高。解决这些问题，没有可照搬的模式和经验，需要我们立足实际，大胆探索，不断闯出新的路子。实施大学生兴村计划，选派大学生到农村基层工作和选送优秀村干部到大专院校学习深造，为农村干部队伍输送、培养新鲜血液，有利于提高农村干部队伍的整体素质和功能，有利于更好地发挥农村基层组织的战斗堡垒作用，团结带领广大农民共建新农村。三是实施大学生兴村计划，是优化农村干部队伍结构的迫切需要。“农村富不富，关键看干部”。近年来，我县农村经济社会之所以持续快速健康发展，涌现出一批各具特色的经济强村和新农村建设示范村，关键在人，在于有一支拼搏进取、勇于创业的农村党员干部队伍，这是我县农村发展的希望之所在。但同时也必须看到，这支队伍与加快推进新农村建设的要求相比，与建设更高标准的全面小康社会的要求相比，在结构上还存在不少问题。从组织部门掌握的情况看，全县村干部年龄在50岁以上的有468人，占总数的21.6%，30岁以下的只有256人，仅占11.6%；从知识结构看，村干部文化程度普遍偏低，大专以上文化程度的仅有28人，占总数的1.8%。通过这一组数据，不难看出，要提高农村干部队伍的整体战斗力，必须在优化干部队伍年龄、文化结构上狠下功夫。通过实施大学生兴村计划，选派大学生到农村基层工作和选送优秀村干部到大专院校学习深造，可以不断改善农村干部的知识结构和年龄结构，根据市委的要求，结合我县的实际，我们决心在今年年底前，实现全县“一村一名大学生”的目标。这个目标实现了，就会有效促进农村干部队伍的知识结构、能力结构不断优化，逐步造就一支年纪轻、文化水平高、作风优良、综合能力强的村级干部队伍。四是实施大学生兴村计划，是加快干部成长成才的迫切需要。“宰相起于州郡，猛将发于卒伍”。实践出真知，基层出人才。干部的成长，一靠学习，二靠实践，而最根本的、最重要的还是要靠实践。农村是一所锻炼干部、培养干部的大学校。就我们选派到村任职的同志来讲，在那里可以学到许多书本上学不到的东西。我们选派的同志，都是机关和事业单位的工作人员，特别是县直机关、事业单位的部分同志，生活在县城，工作在县城，这些同志基层实践经验欠缺，对农村工作知之甚少，处理一些基层问题时往往感到心中无数、办法不多。选派大学生村干部，为机关干部的锻炼成长提供了一个有效载体和平台。派驻后，大学生村干部能够真正深入到农村，零距离和农民打交道，全方位、多视角、深层次去了解农村、农业和农民，听到平时听不到的话，看到以前没有看到的事，学到在办公室不能学到的东西，解决许多以前从未遇到过的问题，从而增强派驻干部分析问题和解决问题的能力。我相信，实施大学生兴村计划，选派大学生到农村基层工作和选送优秀村干部到大专院校学习深造，这项工作搞好了，全县上下建设新农村的内在动力必然不断增强，农村经济社会发展必然迸发出新的活力，我县全面建设小康社会的目标必将早日实现。
二、围绕新农村建设重大任务，扎实推进大学生兴村计划
十七大提出“统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设”，对社会主义新农村建设作出了新的部署，提出了新的任务，这就要求我们推进大学生兴村计划，必须以十七大精神为指导，适应新农村建设的阶段性特征，积极探索新路子，不断完善新机制，使这项工作更好地发挥推进新农村建设的重要作用，进而促进我县农村经济社会又好又快发展。实施大学生兴村计划的总体要求、主要任务和激励措施，文件上都比较清楚了。在这里我着重就如何发挥大学生村干部作用问题，强调四点。
（一）要把大学生村干部队伍建成十七大精神的宣传队。当前和今后一个时期，我们的首要政治任务，就是学习宣传和全面贯彻落实党的十七大精神。全面贯彻落实党的十七大精神，必须把党的十七大精神宣传到基层，贯彻落实到基层，使之成为广大基层党员、干部、群众的自觉行动。大学生村干部文化知识和政策理论水平相对较高，在学习宣传贯彻十七大精神方面具有明显优势。各乡镇党委和有关部门要注重发挥他们的优势，组织他们认真研读十七大文件，原原本本学习十七大报告和，全面准确地学习领会十七大精神。在此基础上，充分发挥大学生村干部的带动作用，采取灵活多样的形式，组织好、引导好农村基层党员、干部、群众的学习，把十七大精神真正宣传到农村、贯彻到农村，尽快把广大群众的思想统一到十七大精神上来，把力量凝聚到新农村建设的各项任务上来。特别要紧密结合农业农村工作实际和农村党员、干部、群众的思想实际，把深入贯彻落实科学发展观、更加关注民生、促进社会和谐、维护社会稳定、统筹城乡发展、推进社会主义新农村建设、实现全面建设小康社会奋斗目标等方面的新要求、新举措作为宣传贯彻的重点，使农村广大党员干部群众对十七大精神，不断在认识上取得新提高，在实践上取得新成效。
（二）要把大学生村干部队伍建成推动农村科学发展的突击队。十七大的一个重要成果，就是把科学发展观写入，作为我们党发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。科学发展观的第一要义是发展，我们选派大学生到农村工作，必须紧紧围绕发展，始终突出发展，毫不放松发展。“生产发展、生活宽裕”是新农村建设的根本任务和核心目标。建设新农村，必须夯实物质基础。没有生产力的提高，就没有农民生活的改善，社会主义新农村建设就成了无源之水，无本之木，就失去了经济基础。谋发展需要理清思路，思路正确才会有出路。省委书记徐光春同志在讲到农村发展问题时曾提出实施“五个一”工程的具体要求，其中极为重要的一条就是要有一个好的发展思路。我们选派大学生到农村去任职，就必须教育引导他们不仅自己要认真贯彻落实科学发展观，而且要根据村情民意，积极探索新思路，通过深入开展调查研究，全面掌握村情民情，找准村里的优势、现状和潜力，选准推进发展的突破口和关键点，科学确定发展规划和针对性强的具体措施，尽快使所在村走上科学发展的轨道。针对大学生村干部任职村的不同情况，认真分析每个村的特色优势和有利条件，努力在培育特色主导产业、带动农民增收致富方面求突破、找路子。实践证明，选准一个产业，可以带活一方经济、富裕一方群众，这方面的例子举不胜举。如我县的靠粮食深加工，北徐靠生猪养殖、屠宰分割加工走上了强村之路。当然培育主导产业，必须立足村情，顺应民意，宜工则工、宜商则商、宜种则种、宜养则养，但不论走哪条路子，都要始终绷紧发展这根弦，只有这样，我们实施大学生兴村计划，选派大学生到农村基层工作和选送优秀村干部到大专院校学习深造，工作成效才能得到体现，广大大学生村干部也才能在新农村建设中大显身手，大有作为。在抓好经济发展的同时，还要按照建设新农村的总体布局，积极创造条件，统筹抓好农村基础设施建设和社会事业发展，切实加强农村精神文明建设和民主法治建设，并注重培育更多有文化、懂技术、会经营的新型农民，为推动农村科学发展提供强有力的人力资源支撑。
（三）要把大学生村干部队伍建成与农村干部群众并肩战斗的工作队。推进新农村建设，关键要靠一个强班子、一支好队伍。“给钱给物不如配个好支书，发家致富关键要有好支部”，这句话形象地说明了加强基层组织建设和干部队伍建设的极其重要。无论是从全国各地市的一些强村看，还是从我县的一些强村看，一个村工作干得好与坏，经济发展得快与慢，精神文明建设如何，与村级组织的强弱，基层干部特别是“领头雁”的素质高低，对一个村的发展起着决定性的作用。不说外地的，就说我们临颍县南街、北徐庄、龙堂、和胡桥等这些强村，就是一个很好的典型。这些村之所以成为好的典型，说到底在于有一个素质高、能力强的好班长，带出了一个好班子、一支好队伍。我们选派大学生村干部，就是要培养更多的带领群众创业发展的领头雁、带头人。这次会议之后，我们就要选派一批优秀大学生到村里工作，不管是在村党支部任职，还是在村委会任职，都是对村“两委”班子结构的改善、力量的加强。从一定意义上讲，通过这种形式，帮助村里建好一个班子，就是为群众谋取的最大实惠。有了一个好班长，带出一个好班子、好队伍，再加上理出一条发展的好路子，建立一套工作好机制，村里就会不断发生新变化，这项工作就一定会赢得广大基层干部群众的肯定和欢迎。
（四）要把大学生村干部队伍建成农民群众拥护的服务队。着力解决民生问题是十七大报告的最大亮点。这充分体现了我们党执政为民的理念，充分体现了我们党全心全意为人民服务的根本宗旨。我县开展“三级联创”和驻村工作的实践表明，切实关注和改善民生，真心诚意为群众办实事好事，是赢得农民群众支持、迅速打开农村工作局面的重要切入点。驻村工作为什么被群众称为“德政工程”、“民心工程”，工作队为什么受到群众的热烈欢迎，关键就在于广大工作队员通过扎扎实实的工作让群众得到了实惠。像省政协驻皇帝庙乡商桥村工作队，摸实情、出实招、办实事，积极协助村“两委”搞好新农村建设试点工作，制定发展规划和村庄建设规划。今年以来，帮助所驻村成功申报的农村安全饮水项目、国债资金沼气发展项目、乡村道路建设项目、学校课桌凳更新项目、新型农民培训项目、农村文化大院建设项目和农民体育健身项目等7个项目正在陆续实施中，援建的标准化肉牛育肥养殖小区也已破土动工。新农村建设试点工作有序推进，受到了农民群众的广泛赞誉。我们选派大学生干部到村里工作后，一定要把解决好农民群众最紧迫、最直接、最关心的实际问题摆在突出位置，切实转变思想和工作作风，认认真真访民情、听民声、解民忧，农民群众关心什么、期盼什么，就脚踏实地的干什么，农民群众缺什么、愁什么，就想尽一切办法给予帮助，要通过扎实有效的工作，让农民群众得到实惠、看到变化，感到温暖、受到鼓舞。应该说，我们的大学生村干部在为群众办实事好事方面同样有不少优势，特别是选派的大学生都有单位作后盾，可以发挥单位的职能优势，为群众联系项目、提供信息、传授技术，以及帮助改变村容村貌，开展一些扶贫帮困活动等等。就是大学生村干部本人，也有知识技术、信息等方面的优势，完全可以力所能及地为群众办一些实事、好事。各级党组织要通过引导大学生村干部为群众办实事、做好事、解难事，不断密切与群众的血肉联系，真正成为群众的贴心人，进而树立起党员干部的良好形象，为党和政府增添光彩。
三、切实加强领导，确保大学生兴村计划取得实效
一、基本情况
我区共有20个乡镇、3个街道办事处，256个行政村（社区），目前全区共有市、区、乡选派的507名担任242个行政村（含市建规委、市综合设计院指导员联合驻河西街道长梅社区）新农村建设指导员，其中市级指导员56名、区级指导员190名，乡镇级指导员261名。市、区、乡所选派的新农村指导员于4月上旬全部到位开展工作。
二、主要工作成效
新农村指导员驻村开展工作以来，大部分指导员能履行职责，扎实工作，自觉遵守工作纪律，团结群众，积极为新农村建设出谋献策，为群众办实事、好事，发挥了“五大员”作用，在机关干部和农民群众的中间架起了一座党群、干群关系的“连心桥”。
（一）深入宣传，发挥了方针政策宣传员的作用
新农村建设指导员紧紧围绕新农村建设，深入宣传中央和自治区关于解决“三农”问题、扶持农业发展、增加农民收入的方针政策，充分调动广大农民参与新农村建设的积极性、主动性和创造性。如区委办驻小平阳镇的指导员协调组织该镇各职能部门到三联、和平等村现场办公，向群众讲解法律、宣传新农村建设政策等。区农业局驻良塘乡指导员在北合、良云等村屯建设“三电合一” （电话、电视、电脑）农业科技信息服务平台，让农民朋友足不出门（村）就可以了解党的方针政策，解难题、学技术、卖产品。
（二）谋划发展，发挥了经济服务员的作用
新农村建设指导员驻村开展工作后，在调查研究的基础上，积极帮助所驻村进一步理清发展思路，规划发展项目，制定农民增收计划，增强农民创业增收能力。如区蔗糖局驻寺山乡5位新农村建设指导员主动联系协调制糖企业通过给予免费机耕、赠送蔗种等多项优惠政策，发动全乡群众新种甘蔗17847亩。驻兴宾区蒙村长叨村的市文化局新农村建设指导员认真指导和组织群众开展新产业发展规划。区财政局驻高安乡敖塘村新农村建设指导员发动群众集资2万元、并争取支农专项资金5.5万元进行了抽水站设备维修，保证了村民1000亩农田灌溉用水问题。
（三）关注民生，发挥了社情民意调研员的作用
新农村建设指导员坚持“以人为本”的理念，关注民生，从群众最关心、最直接的问题入手，积极为群众办实事好事，让群众得到了实实在在的利益。如区委办驻小平阳镇的新农村建设指导员协调组织该镇给特困户发放困难补助3000元，大米500公斤，义诊群众80余人，为加入新农合的4户人家报销医药费3521.83元。区政协选派的××*指导员，一到蒙村乡洪江村委就深入调研，积极筹资6000多元为该村委办实事好事，得到驻点村广大群众的好评。驻凤凰镇新安村委的指导员××*同志在了解到新安小学急需桂花树树苗绿化校园后，千方百计联系，并个人出资1500元购买桂花树苗赠送给新安小学。
.（四）维护稳定，发挥了矛盾纠纷调解员的作用
稳定压倒一切。各新农村建设指导员积极协助当地党委、政府和所驻村抓好社会治安综合治理，排查和化解矛盾纠纷，消除农村不稳定因素，维护农村社会稳定。如驻凤凰镇新农村建设指导员积极参与该镇稳定工作组，设卡、巡查，对违法聚众上访的在职和被清退代课老师进行拦截和劝阻，做好思想疏导工作。配合该镇调解处理2起纠纷，如区司法局新村建设指导员成功调解了该镇白山村两户农户1.5亩的土地纠纷。
（五）固本强基，发挥了基层组织建设督导员的作用
党的基层组织是党的全部战斗力的基础。基础不牢，地动山摇。各新农村建设指导员紧紧围绕加强党的执政能力建设和党的先进性建设，从增强农村党组织的凝聚力、战斗力创造力和充分发挥农村党员先锋模范作用入手，进一步加强农村基层组织建设。一是协助基层党组织抓好中央四个保持共产党员先进性长效机制文件的贯彻落实。二是协助基层党组织开展“八桂先锋行”和“学理论、谋发展、促和谐”集中教育学习活动。如6月26日，南泗乡召开“学理论、谋发展、促和谐”集中教育学习活动培训会，指导员后盾单位区民政局支持XX元作培训经费。驻石陵镇新农村建设指导员于6月27至29日，分别深入各自驻点村组织党员集中学习党章、中央四个长效机制文件及信访条例等。三是继续深化和拓展“三级联创”和“五村两规范一带头”活动，重点协助抓好“党员带头奔富裕小康工程”。四是帮助所联系的村级组织完善村务公开、党务公开、民主理财等各项制度
据统计，全区新农村指导员自驻村以来，共为群众办好事实事500多件，处理矛盾纠纷130件，发动社会为“两基”教育捐款（物）12万多元，深受群众赞誉。
三、主要做法
(一）抓监督管理，激发工作动力。新农村建设指导员在区委、区政府的领导下，由区委组织部会同区基层办、新农村办、扶贫办统一管理。下派的新农村指导员以乡镇为单位成立工作组，在乡镇党委、政府的直接领导下开展工作。乡镇工作组组长由兴宾区委选派21名区直单位科级党员领导干部担任，并挂任乡镇党委副书记，负责本乡镇新农村指导员的日常管理工作。驻村的区直机关干部，是中共党员的挂任村级党组织副书记，不是中共党员的挂任村民委主任助理。全区共明确了383名新农村指导员挂任村级党组织副书记，124名新农村指导员挂任村委主任助理。为加强和规范新农村建设指导员的监督管理，我区出台了《来宾市兴宾区社会主义新农村建设指导员管理暂行办法》，明确了新农村建设指导员的工作职责、日常管理制度、工作制度和激励约束机制等，调动了新农村建设指导员的工作积极性、主动性和创造性。共2页,当前第1页1
(二)抓调查研究，进入工作角色。我区在选派干部驻村担任新农村指导员工作中，明确要求各指导员积极展对所驻村的现状、面临的主要困难和问题、推进新农村建设的主要工作等方面进行调研，尽快熟悉当地的人口、民族分布、气候、地形地貌、农民收入状况和主要收入来源、基层组织状况和村组干部等自然、人文、经济、社会方面的基本情况，尽快进入工作角色，扎实开展工作。全区新农村建设指导员共写了300多份调研报告。
(三)抓教育培训，增强工作能力。为帮助新农村建设指导员掌握党在农村的各项方针政策、涉农法律法规、农业科技知识等，我区切实抓好新农村建设指导员的教育培训，增强他们做好农村工作的本领和能力。5月10日，区委、区政府在区人民礼堂举办市、区两级新农村指导员培训班，对新农村指导员进行再培训。当天，由区农业局、水利局、法制办、劳保局等12个相关部门的专家给新农村指导员进行授课，分发培训学习资料3000多份。通过再培训，进一步提高了新农村建设指导员的理论和政策水平，使他们更加了解和熟悉农村工作方法，增强工作能力。
（四）抓沟通协调，推动工作开展。一是坚持指导员工作汇报制度，新农村建设指导员每两个月以书面等形式向区基层办和指导员工作组汇报一次驻村开展工作、为民办实事好事情况，重要情况及时汇报。如驻迁江镇新农村建设指导员工作组要求各指导员每周交一份工作汇报，每日简单汇报，可发手机短信；每周工作汇报，可通过电子邮件汇报。二是坚持工作例会制度。工作组每季度召开一次工作例会，听取新农村建设指导员工作情况介绍；区委、区政府每月召开一次工作组组长例会，听取各工作组组长本组新农村建设指导员开展工作情况汇报，进行经验交流，及时掌握工作动态，加强工作指导，帮助协调解决工作中遇到的困难和问题，推动工作开展。三是出版新农村建设指导员工作简报，交流经验信息，鼓励先进，鞭策后进。自4月中旬以来已出版了三期简报。
（五）抓巡视督查，促进工作落实。为督促新农村建设指导员到点到位开展工作，我区建立并坚持巡视督查制度，定期或不定期对新农村建设指导员工作情况进行督促检查，发现问题，及时解决，对群众不满意、工作表现差、工作绩效不明显的新农村建设指导员，要给予批评教育、责令整改，直至撤换；对旷工或无故离岗的给予适当处理。在5月中旬，由区委组织部会同区基层办、新农村办、扶贫办组成检查组，对选派到各乡镇、行政村的新农村建设指导员到点工作情况进行了一次暗访检查，检查结果显示各新农村指导员均能按要求驻村开展工作。
四、工作亮点
我区在抓新农村建设指导员管理工作中，突出了两个亮点：
一是及时出台了新农村建设指导员管理办法。为加强对新农村建设指导员的监督、教育和管理，使新农村建设指导员管理有章可循，我区认真起草了新农村建设指导员管理办法。6月19日，以区委办、区政府办名义下文印发了《来宾市兴宾区社会主义新农村建设指导员管理暂行办法》，规范了新农村建设指导员的管理。
二是推行“五个一”，促进新农村建设指导员工作深入开展。为促使指导员积极为新农村建设想办法、出点子，脚踏实地、实实在在帮群众办实事，稳步推进驻村各项工作，我区在抓新农村建设指导员教育和管理工作中，提出了“五个一”要求，即要求每个新农村指导员要带一套法规宣传书、发一张服务群众联系卡、携一本民情日记、建一个服务新农村建设计划簿、填一本服务监督册，促进了党员联系和服务群众工作的有效开展。如区委宣传部驻三五乡碑口村新农村建设指导员××*，下村以后，印制了100张联系卡发放给村民，上面印有他的电话号码，希望群众有事多与他联系沟通。农民朋友不管是白天或是晚上，不断打他的手机，高峰时一天10余个电话，把他当作能解各种“疑难杂症”的“神医”、能指点迷津的“仙人”：有请教甘蔗田间管理的，有叫他宋帮村里修建道路的，有叫他帮助解决土地纠纷的等等，不管这些事无论是自己分内还是分外的，他都耐心接听，热心解答，想方设法满足群众的需求，给他们一个满意的答复。该区文明办今年上半年要在三五乡选定一个村(屯)作为新农村建设示范点在全乡推广，这个任务落在熊庆成的头上，时间紧任务重，他根据平时与碑头屯群众的电话交往，并实地考察了几次后，决定选这个屯为试点并被领导采纳。6月8日，他组织协调区文明办、区村镇规划办等部门的领导来到碑头屯，对村屯建设进行统一规划设计，计划在今年内分步实施完成农民培训、沼气池建设和道路绿化等配套工程，给屯里送6个环保型垃圾桶，群众非常高兴。
五、存在问题
1、部分市直机关选派驻村指导员不到位。市直机关单位原计划选派60名新农村指导员驻兴宾区53个行政村，目前只选派了56名指导员驻49个行政村，还有来宾石油分公司驻大湾乡密屋村、中国移动来宾分公司驻良江镇罗村、人民银行来宾支行和农业发展银行来宾支行驻良江镇中团村、来华投资区驻桥巩乡木土村等四个行政村没有选派指导员；
2、一些后盾单位对新农村建设指导员关系、支持不够；
3、部分指导员责任心不强，作风漂浮，存在走读现象。
文章标题：在市委常委与党外代表人士座谈会上的讲话
今天，我们在这里欢聚一堂，畅叙友情，回顾过去，展望未来，共庆元宵佳节，共议发展大计。首先，我谨代表中共**市委向出席今天会议的同志们、朋友们，向各派市委、市工商联的领导同志和无党派人士，向统一战线的广大成员，致以节日的问候和祝福。
20xx年，我们坚持以科学发展观为指导，围绕建设“经济强市、生态大市、旅游名市”的目标，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，全面完成和超额完成了“十五”计划各项任务。可以说，20xx年是多年来我市经济社会发展最快的一年，对外开放引进最多的一年，城乡面貌变化最大的一年，人民群众生活改善最好的一年。这些成绩的取得，是全市人民同心同德、顽强拼搏的结果，也凝聚了全市各派、工商联、无党派人士的心血和汗水。在此，我代表市委、市人大、市政府、市政协向各派、工商联和无党派人士表示崇高的敬意和衷心的感谢！
20xx年是实施“十一五”规划的开局之年。在新的一年里，我们要大力弘扬“纵比上台阶，横比争一流”的进取精神，以“对接粤港澳，追赶长株潭”为目标，扎实做好经济社会发展各项工作，确保“十一五”时期开好局、起好步，力争使**成为全省“一点一线”区域率先发展的先进地区。为此，全市上下要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻十六届五中全会精神和省委、市委经济工作会议精神，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，着力加快经济结构调整和增长方式转变，大力加强社会主义新农村建设，强力推进新型工业化和城镇化进程，努力深化体制改革和对外开放，实现经济社会又快又好发展。
伟大的事业需要坚强的团结，坚强的团结推进伟大的事业。实现我市经济社会发展目标，需要一个更加宽松稳定、团结和谐的政治环境，需要充分凝聚和发挥各党派、各团体、各民族、各阶层和各界人士的智慧和力量。元月9日，市委常委会今年第一次专题听取了统战工作情况汇报，专题研究了统战工作。市委将一如既往地关心重视统一战线和多党合作工作，进一步深入贯彻落实中共中央5号文件、省委9号文件和市委10号文件精神，积极推进社会主义民主政治建设，为党外人士民主监督、参政议政营造好环境。广交、深交党外人士，是统一战线工作的优良传统，是我们党联系党外人士的基本方式，是坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的必然要求，也是统一战线工作坚持群众路线的具体体现。要切实做好中共市委常委与党外人士交朋友的工作，进一步增进党内领导同志与党外代表人士相互了解，进一步推动党同党外人士合作共事，使这项工作制度化、规范化，并不断探索广交深交党外朋友的新方法。希望结对交朋友的同志坦诚相见，相互信任，求同存异，共同进步。
同时，希望全市各派、工商联和无党派人士继续发扬优良传统，坚定正确的政治方向，认真履行参政议政、民主监督职能。各派、工商联和无党派人士要进一步加强自身建设，发挥各自优势，团结广大成员和所联系的群众，同心协力做好改革发展稳定的各项工作。一是要着眼于全面落实科学发展观，为推动经济社会又快又好发展献计出力。要围绕制定和实施“十一五”规划，结合经济社会发展工作的总体部署，深入实际调查研究，为促进全市经济社会又快又好发展多献求真务实之策、多做开拓创新之事。二是要着眼于巩固民主团结的政治局面，为社会主义民主政治建设献计出力。要坚定不移地走中国特色政治发展道路，根据各派章程规定的参政党建设目标和原则，坚持以思想建设为核心，以组织建设为基础，以制度建设为保障，全面加强自身建设，全面履行参政党职能，不断提高参政议政、民主监督的能力和水平。三是要着眼于确保社会政治大局稳定，为构建社会主义和谐社会献计出力。要积极协助各级党委和政府做好化解矛盾、理顺情绪的工作，引导各自成员和所联系群众正确认识改革发展中利益格局的变化，把竞争压力转化为奋发有为的动力，更好地支持和参与改革，为营造良好的社会环境贡献力量。四是要着眼于发展成果由人民共享，为解决关系群众切身利益的突出问题献计出力。要坚持进一步深入群众，倾听群众呼声，关心群众疾苦，协助市委和政府全面准确把握社情民意，扎扎实实解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，更好地实现发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。
同志们、朋友们！曙光迎盛世，旭日照新春。**全面和谐发展的蓝图正展现在我们面前。让我们共同高举爱国主义和社会主义伟大旗帜，紧密团结在以为总书记的中共中央周围，团结一致，锐意进取，为全面完成全年目标任务，尽快把我市建设成“经济强市、生态大市、旅游名市”而努力奋斗！
一年多来，我与大家已经结下深厚友谊，成为要好朋友，亲眼目睹了的美丽山水和勤劳智慧的人用自己的聪明才智和辛勤汗水创造的美丽家园。
我作为第三批选派干部，受组织委派，担任村支部第一书记，我既荣幸又诚惶诚恐。我深知，我肩负着艰巨的任务、重大的责任和殷切的希望。到村后，通过熟悉情况，制定规划，学习经验，已经和大家一起投入到我村的党组织建设和新农村建设等各个方面，今天即将进行第届村委会换届选举，值此向同志们汇报工作如下：
一、通过抓制度建设，村基层党组织建设稳步推进
村党组织建设基础较好，村支委班子成员讲团结，讲学习，整体素质很高，我到村后，虚心向他们学习，很快和他们融为一体，经过一年来的共同工作，使我村党组织建设又上新台阶，我村党支部年、年年连续两年被县委、县政府表彰为“五个好党支部”。
具体实施了下列措施：
1、注重学习，提高提高素质。坚持党员组织生活学习制度，制定全年党员集体学习计划；实行集体学习签到制，缺席党员登记和跟踪管理制度，并鼓励党员同志坚持自学，把党的各项方针政策向广大群众宣传，做到家喻户晓，增强了党员带领广大群众致富奔小康的责任感，进一步提高了党员干部素质。
2、注重流动党员管理。建立流动党员台帐、流动党员外出持证台帐及相关管理跟踪表。每位支委成员分工负责联系，及时了解关心流动党员在外的工作、学习、生活情况，关心流动党员，为他们就业，生活和学习提供帮助，并鼓励流动党员“双向带动”。
3、注重开展为民全程活动。宣传贯彻“三农”政策，将党的各项方针政策全面、及时地贯彻到村，到户；帮助村民生产致富；关心残疾人的生产和生活，先后和村支两委同志选定了扶持两名聋哑人发展生产，救济一名残疾人危房改造，且扶持、救济资金已经到位。
二、通过大家努力，村新农村建设蒸蒸日上，硕果累累
村里经济和社会事业发展态势良好，社会主义新农村建设呈现一片欣欣向荣的景象。我村年、年年连续两年被县委、县政府表彰为“新农村建设先进单位”，这里凝聚着村支两委和各位党员的汗水和心血。
具体落实项目和资金情况是：
1、完成对村部投入15.1万元建设改造工作，优化了我村党组织活动阵地，近期又对村部进行了绿化；
2、投入4.9万元对中心村街心花园进行了整修，投入2.4万元在中心村架设了路灯，近期又争取革命老区资金15万元，修建中心村垃圾填埋厂，安装了太阳能路灯，整修了下水道，对中心村脏、乱、差现象进行了整治，初步改善了中心村面貌，；
3、国家投入和村民集资相结合，已经完成3.3公里“村村通”水泥路工程,很好地改善了村民进出的交通条件；
5、在县卫生局的扶持5万元的情况下，新建了120平方米的标准化村级卫生室，为新型农村合作医疗垫定了基础；
6、从县农委争取了100口沼气池工程，即将完工；
7、在县委、县政府的支持下，投入39万元，铺设了中心村水泥路；中心村至姚关路宽10米长1.3公里沙石路面工程项目正在施工，宽5米的水泥路面已经完成招标；
8、按照选派专项资金使用办法的规定，发展集体经济，建成村獭兔养殖基地一座，受到省委选派办调研组和县委领导的一致好评。
三、村两委精心规划，村新农村建设前景喜人
我村是省级示范村，机遇难得，超纵即逝，近期虽然我们一直在进行村支两委换届选举工作，但村两委同志一直没有放下手上建设工作，一直没有放下我村的未来三年的规划编制工作，新一届村支两委产生之后，将带领大家共同投入到下列新农村建设之中：
（一）进一步改善基础设施：
1、计划在我村建设日产千吨的自来水厂一座，投资110万元；
2、计划修通我村八个村民组之间的水泥路工程，投资390万元；
3、计划兴建我村村级完小，拟建幼儿园一所，以及其他设施，投资180万元；
4、计划在火车站附近建一个公交停靠站，投资22万元；
5、计划建设公益性公墓一处，投资60万元；
6、计划兴建敬老院或五保之家，投资50万元；
7、计划进一步完善我村广播室，投资10万元；
8、计划兴建污水处理设施，对未来村、小区、小区的污水进行整治；
（二）进一步发展生产
1、对农田进基本改造，生产发展是新农村建设的重要任务，长远打算，我村计划在东郢村民组、张湾村民组的800亩农田上实行田、林、路、渠四配套农田基本改造，投资80万元；
2、计划在张湾村民组、东郢村民组开展200亩大棚蔬菜种植，投资60万元；
3、计划在我村中心村和张湾村民组、东郢村民组建设两个小商品超市，投资30万元；
4、计划组建养殖专业合作社，投资30万元；
5、计划组建我村竹木交易合作社，投资50万元。
（三）进一步改善我村村民文化生活条件，生活富裕了的农民就需要更丰富的精神生活，需要有一处融会议、演出、健身、、图书等为一体的综合性场馆，我村计划建一所休闲中心，投资260万元。
以上是我村的未来三年的建设规划概况。
综上，虽然我村的党组织建设和新农村建设等各个方面取得了不小成绩，村支两委也为村美好的明天提出了设想，但还有许多这方做地不足，还有许多这方没有让群众满意，还需要党员干部和广大村民集思广益，不断向村委多提宝贵建议。选派一年多来，我也感到我个人在村各项工作总体进展是顺利的，但还存在很多错误和不足，还需要不断学习，积累经验，提高能力，也希望大家多批评指正。
一、进一步增强做好第三批选派工作的责任感和紧迫感，充分认识开展“百日调研”活动的重要性。
政策就不对，调查研究是党理论联系实际、贯彻群众路线、实现科学决策的一大法宝。同志指出“情况不明。决心就不大，方法也就不对头”同志也强调，没有调查研究就没有发言权，没有调查研究更没有决策权。如果忽视了调查研究这个基础，决策就会脱离实际，成为无源之水，无本之木，工作质量和工作效果就更无法保证。特别是当前，第三批选派干部刚刚从城市、从机关到农村任职，对农村的情况和农村工作还很不熟悉；新形势下的选派工作又面临着许多新情况、新问题，如果不扎扎实实地开展调查研究，就不可能全面掌握农村的基本情况，不可能了解村情、民意，不可能找准工作的重点和着力点，也不可能确定今后三年正确的工作思路和方法。因此，只有搞好调查研究，学会运用调查研究来指导、推动工作，才干做到情况清、思路明、方向准，才干保证第三批选派工作开好局、起好步，为圆满完成三年的任期奠定坚实的基础，最终达到运筹帷幄、决胜千里的效果，从而保证选派工作目标任务的顺利实现。今天，这里安排安排“百日调研”活动的目的就是为了协助选派干部从千头万绪的工作中，分出轻重缓急，理清工作思路，做到纲举目张，从而有条不紊地安排好各项工作，有效地推动全县选派工作的健康发展。因此，大家一定要依照活动方案的要求，广泛地进村入组到户，采取召开党员座谈会、群众访谈会、个别走访等调研方法认真开展调研活动，尽快了解选派村（镇）社会经济各方面的现状，解选派镇、村的特点、亮点和难点在哪里，解优势、劣势和群众的要求是什么，等等，进而找准建设社会主义新农村切入点或突破口，找准构建和谐社会主义新农村的载体，切实解决“干什么，怎么干”问题，为做好今后三年的工作特别是开局之年的起步工作打下基础。
大家要坚持把调查研究贯穿始终，开展调研活动是工作方法而不是工作目的未来三个多月乃至三年的时间里。凡事决策前，都要通过不同的形式，广泛听取群众的意见，认真研究可行性，把工作的目标、群众的要求与现实可能性有机结合起来，使我各项工作都建立在调查研究的基础之上。希望各乡镇党委、选派单位、有关部门和广大选派干部，进一步统一思想，提高认识，增强做好“百日调研”活动的责任感和紧迫感，全身心的投入到第三批选派工作中去，同心协力把调研活动组织好、开展好、落实好，为开局之年的第三批选派工作抓出实效、抓出新的特色奠定坚实的基础。
二、紧紧围绕建设社会主义新农村这个主题，以“百日调研”活动为抓手。扎实推进第三批选派工作。
全县第三批选派工作要紧紧围绕建设社会主义新农村这个主题，从现在开始到明年2月底。继续依照“加强组织、发展经济、富裕农民、维护稳定、锻炼干部，促进农村全面进步”目标要求，扎实开展。各乡镇、选派单位和全体选派干部要紧紧抓住“百日调研”活动这个主线，以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，严格依照县选派办的统一部署，认真履行职责，认真谋划，精心实施，确保各项活动内容落到实处。
致力于强化组织保证，第一。充分发挥农村基层党组织和广大党员干部在建设社会主义新农村中的作用。
用发展着的马克思主义理论武装农村党员干部的头脑，一要加强思想教育。增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。党的十六届六中全会和省委第八次党代会，对今后五年我国、省党的建设和经济社会发展作出了全面安排，对建设社会主义新农村进一步提出要求。同志们要深入学习领会会议精神，深刻理解构建社会主义和谐社会和建设社会主义新农村的重大意义和基本要求，结合本村（镇）实际，采取多种形式，组织开展宣讲活动，把中央和省委的精神贯彻落实到农村基层。二要加强村党组织建设，着力培养思想政治素质强和发展能力强的双强”型干部，特别是要选好配强村党组织书记。村党组织是村级各种组织和各项工作的领导核心，要始终把加强组织作为选派工作的首要任务来抓。要突出“守业能力强、奉献精神强和公道正派理念强”要求，抓好选派村党组织继任书记人选的物色、培养和选拔工作，努力做到早发现、早培养。物色继任书记人选，既要解放思想，拓宽视野，把发展能手、回乡知青、复员退伍军人、乡镇企业骨干和外出务工能人中的党员作为重点，又要广泛走群众路线，看多数党员、多数群众是否满意，不能搞个人或少数人说了算。要依照有利于开展组织活动、有利于发挥党员作用、有利于促进经济社会发展的原则，继续推进和规范村党组织设置调整工作。根据产业布局和党员在产业链上的分布情况，适时建立农民专业协会、农产品龙头企业、农业示范基地、主导产业，并设置相应的党支部。建立健全村党总支（党委）和专业党支部工作制度，理顺它之间的关系，形成顺畅的运行机制，不时提高村级党组织的发明力、凝聚力和战斗力。三要着眼于坚持党员先进性，全面加强农村党员队伍建设。发展党员工作是村级党组织的基本任务，也是经常性的工作。要依照党员规范以及“双带”带头守业和带领群众共同守业能力强）要求，坚持不懈地抓好发展党员工作，扩大发展党员工作中的民主，全面深化和规范发展党员全程联名推荐制度。结合村级党组织设置调整，加强对党员的分类管理，特别是要抓好流动党员的管理，健全管理台帐。全面深化“双培双带”先锋工程、无职党员设岗定责和为民服务全程工作，外出务工党员中开展“双向带动”活动，为党员体现先进性搭建有效平台。会同科协等部门大力开展以职业技能和实用技术为主要内容的农村党员“双技”培训工作，为党员坚持先进性奠定基础。
致力于发展选派村经济，第二。努力促进生产发展、生活宽裕。
根本目的于提高农民的生活质量和水平，建设社会主义新农村的首要任务是要发展生产。这也是选派工作的中心任务。选派干部要教育和带领农民，通过勤劳的双手，努力发明自己美好的家园。一要认真制定社会主义新农村建设规划，激发农民群众建设新农村的热情。选派干部要通过多种途径，带领广大党员、干部和群众深入学习领会党的十六届六中全会以及省委八次党代会精神，充分认识建设社会主义新农村的重大意义，明确目标任务，充分尊重农民群众在建设社会主义新农村进程中的主体地位，从而激发他建设新农村的热情、干事守业的激情。要组织党员、干部和群众深入讨论，精心制定符合村情民意的新农村建设规划，使新农村建设成为全体村民的统一行动。二要积极促进现代农业建设，千方百计增加农民收入。农民增收是三农”问题的核心，建设社会主义新农村的经济基础。要在认真落实中央和省里各项支农惠农政策的同时，积极引导农民推广良种良法，发展高产、优质、高效、平安、生态的农产品；做好先进适用农机具的示范和推广工作，逐步提高机械化作业水平；组建农村专业合作组织，把农业生产、加工、流通等环节有机联结起来，提高农民的组织化水平和农业的产业化水平；会同有关部门，加强对农民工就业技能培训，提高农民工的就业身手，不时增加农民收入。三要大力发展村集体经济，努力促进村集体增收。一些村之所以临时后进，一个很重要的原因就是村集体无钱办事。因此，集体有没有收入，不只是经济问题，从某种角度看，也是政治问题。直接关系到村级组织为民服务能力的强弱，关系到党组织的凝聚力和战斗力的强弱。选派干部要通过开发资源、盘活资产、兴办实体、搞好社会化服务等多种途径，发展集体经济，重点在为农业增效和农民增收提供服务的过程中增加村集体收入。要抓好发展集体经济专项资金的管理和使用，认真考察项目，论证可行性，确保资金投向合理、产权明晰、平安可靠、效益明显。
致力于选派村和谐社会建设，第三。着力推动乡风文明、村容整洁和管理民主。
村容整洁是新农村建设的关键环节，乡风文明是社会主义新农村建设的重要内容。管理民主是新农村建设的有力保证。这些也都是选派工作的重要内容。一要加强精神文明建设，着力发明美好的精神家园。通过多种形式，加强对农民的教育，大力弘扬以维护国家利益主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，激发农民发扬艰苦奋斗、自力更生的激进美德。深入开展农村形势教育和政策教育，加强公民道德建设，积极推动群众性文明创建活动，建设和睦家庭、和谐村组，营造健康向上的文化氛围。大力普及科学知识，结合农村党员技能化建设，开展科技入户活动，使每家每户都能掌握一技之长。要在提高农民的守业身手的同时，引导农民崇尚科学，抵制迷信，破除陋习。要把排查和化解人民内部矛盾作为一项经常性的工作来抓，努力把矛盾化解在萌芽状态，发明平安祥和的社会环境。二要加强基础设施建设，努力改善村容村貌。选派干部要想方设法争取单位和社会支持，改善选派村的生产、生活条件和村容村貌。加快普及户用沼气，推进改水、改厕、改灶、改圈，搞好污水、垃圾治理，改善人居环境。教育农民增强规划意识，做到规划先行，引导农民依照规划搞建设。特别要多方筹集资金，抓好村党员活动室建设。三要加强民主政治建设，切实保证群众的民利。健全村党组织领导的充溢活力的村民自治机制，坚持和完善民主选举、民主决策、民主管理和民主监督机制，让农民群众真正享有知情权、参与权、选择权和监督权，真正做到大家的事大家议、大家定、大家办、大家管。全面推行和深化党务公开，增强党组织工作的透明度，疏通党群沟通的渠道。要抓好村务公开，加强民主管理，不时提高村民自治的水平。
三、进一步加强对第三批选派工作“百日调研”活动的领导和指导做好第三批选派工作“百日调研”活动，依照建设社会主义新农村的要求。促进社会主义新农村建设，关键在于领导的认识高度、重视水平和抓落实的力度。
认真落实领导责任，第一。努力形成工作合力。选派工作联席会议要继续加大对活动的领导和指导力度，及时进行检查督促，要及时发现并解决活动开展过程中出现的问题。联席会议成员单位要继续发扬高度负责的精神，发挥职能优势，继续制定支持选派村发展的政策措施；联席会议成员要坚持联系点制度，经常深入乡村加强选派工作的指导；乡镇党委书记要认真履行“直接责任人”职责，既要经常过问，又要实地督促；乡镇党政班子成员要真正沉下去、钻进去、坐下来，认真对本乡镇的选派工作进行调研和总结，与选派干部一道，一个村一个村、一个人一个人地分析优势和存在问题，特别是要找出制约选派村工作的重点难点问题，依照全面建设小康社会的目标和“六句话”要求，逐村确定目标、理清思路、制定发展措施，逐人确定指导方案，协助选派干部制定切实可行的工作计划，确保每个选派干部目标明确、思路清楚、发展措施落实、难点得到解决；各选派单位要站在以工补农、以城带乡的高度，大力支持选派干部的工作，力所能及地解决选派干部工作和生活中的实际困难，为他安心工作发明条件。大家知道，当前农村还比较落后，选派村的条件相对又比较差，有的甚至还相当艰苦。选派干部有三年时间要在这样的环境中工作、生活，都会遇到这样那样的实际困难。派出单位不能撒手不论，必需依照《安徽省选派到村任职干部派出单位职责》要求，始终关心选派干部，关注选派工作，兑现相关政策，积极履行职责。派出单位的主要负责同志要对本单位选派工作负总责，并明确一名领导班子成员和一名联系人具体负责选派工作。主要领导、分管领导要定期到选派村指导协助工作，开展调研活动，及时了解选派干部的思想状况，主动协助他解决工作生活中的实际困难，想方设法为他提供支持、发明条件，通过协助他为所在村的发展想一些办法、办一些实事，增强他做好选派工作的信心，树立他当地干部群众中的威信，使他安心在基层工作。
加强对选派干部的管理，切实抓好分类指导。加强对选派干部的管理，要始终做到管理先行、严”字当头。一是认真执行省市县的一系列管理制度。特别要坚持省里制定的十项制度：即选派工作领导小组例会、选派干部工作例会、半年工作检查、选派干部年度培训、选派干部年度考核、专项资金使用论证审批、选派干部请销假、选派干部工作日志、选派干部工作双月报、选派单位履行职责情况半年报等制度。特别是建立的选派干部“今日去向”和在村工作情况公示制度要继续实行。这些是选派工作的基本制度，落实好了整个工作就会有条不紊。二是重点落实好“六抓”即抓选派干部吃住在村、抓选派干部主持工作、抓出勤率、抓请销假制度、抓双月报、抓安全。县选派办不只每个月都要通过固定电话抽查、随机暗访等办法，解选派干部吃住在村情况，而且要经常深入到乡村，一线了解情况，一线指导工作，一线解决问题。三是管理重心要下移。县选派办除了做好面上的管理工作外，要重点督促和指导乡镇党委切实负起管理职责。乡镇组织委员继续负责第三批选派干部的日常考勤和请销假工作，并按月将考勤情况及时上报选派办。乡镇组织委员要切实负起责任，依照有关管理制度切实加强对选派干部的日常管理,第二。督促选派干部执行好“今日去向”和缺勤情况月公示制度。四是要强化安全意识。平安问题无小事。百日调研”活动中，一定要十分重视选派干部的平安问题。特别是选派干部刚到位，地理环境、社会环境都不熟悉，无论是日常工作还是外出办事，都要尽量防止走夜路、赶远途。县选派办、乡镇党委和选派干部，要严格执行省选派办制发的六要六不要”规定，尤其要求选派干部不准骑摩托车，确保不出安全事故。这一条不只要贯穿于整个活动的始终，也要贯穿于整个选派工作的始终。
2007年是我到新前村任书记的第一年。一年来，在市委、古沛镇党委和市选派办的正确领导下，坚持以邓小平理论为指导，认真贯彻落实党的十7大会议精神，积极实践“三个代表”重要思想，发挥领头雁作用，团结带领一班人，廉洁奉公，勤政为民，锐意进取，奋力拼搏，较好地完成年初镇党委、政府确定的任务目标，为新前村经济发展、社会稳定、和谐做出了应有的努力。现将一年中本人在学习、思想、政治、工作等方面的情况述职如下：
一、提高认识，明确任务，深入调查研究，制订工作计划。
选派工作的任务主要是围绕“六句话”的目标和要求开展的，“六句话”是：加强组织、发展经济、富裕农民、维护稳定、锻炼干部、促进农村全面进步。
为此，到村以后，深入村组开展调查研究。
一是到村两委成员和党员、干部家中就其生产、生活、村组织建设等有关问题进行深入调查，征求他们对两委班子今后工作的意见和建议。
二是到农业产业结构调整大户和养殖户家中就其农业产业、结构调整需要解决的问题深入调查研究，听取他们的呼声和需求。
三是到贫困户家中进行调查，详细了解其贫困的原因，帮助他们理请发展思路，鼓励其发家致富。
四是到隔阂户家中与其促漆交谈，了解其原因、询问对村级工作的意见和建议，掌握并认真记好他们所反映的问题，及时做好他们的思想工作。
通过走访、调查，我了解了新前村的基本情况及存在的问题，及时召开两委班子工作会议，进行了认真研究、分析，因地制宜地提出了“加强组织建设，转变思想观念，调整产业步伐，传播科学技术，订好市场单子，帮助农民挣票子”的工作思路和发展村集体经济，帮助农民增产增收。
二、加强学习，努力提高内在素质。
一年来，坚持把学习放在首位，认真学习邓小平理论和党的十六大会议精神，重点学习了“三个代表”重要思想、总书记的“七一”讲话，以及同志关于树立和落实科学发展观，大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风等重要讲话精神。
同时，还根据新时期农村工作的需要，并坚持学习了党在农村的各项方针、政策及法律知识、经济知识、基层党建、农村工作指导、选派知识要点、各级党委对选派工作的要求、新农村建设和行政管理等方面知识，不断丰富自己的知识结构。在学习的过程中，做了3万多字读书笔记，撰写了5篇心得体会。
通过加强学习，在以下几个方面有了新的提高和认识：
一是政治理论水平有新的提高。能够正确把握“三个代表”的精神实质和丰富内涵，对经济、行政管理等各种理论有了比较系统地掌握。
二是提高了政治鉴别力和政治敏锐性，执行政策的能力有新的提高。在政治上、思想上和行动上与上级党委保持高度一致，在事关方向、原则问题上立场坚定、观点明朗、态度坚决。
三是统揽全局、协调各方的能力有新的提高。通过学习，本人掌握了一定的工作方法，在工作中能够驾驭农村工作，站在农村的角度抓方向，抓重点，抓主要矛盾，带动村两委全面工作开展。能够把村两干部、党员、群众拧成一股绳，充分调动他们的积极性和主动性。
三、加强组织建设，提高支部战斗能力
（一）在村两委班子建设上。主要做到了以下几点：
一是促团结。我十分注重与班子成员的团结，遇事与大家多沟通、多协商，召开支委会、村两委联席会、党员大会，在研究讨论后才作出决定。现在，村两委班子是团结的班子，是积极向上、求真务实的班子，是有凝聚力和战斗力的班子。
二是抓学教。充分利用党内“”、春训、电化教育等方式方法，在提高村两委干部理论水平上下功夫，在增强村两委干部工作能力上下功夫，在转变村两委干部工作作风上下功夫，并且积极开展了以保持共产党员先进性为目标，“学习谋划新农村、构建和谐新家园”的小学教活动和“作风整顿月”活动，要求村两委干部做到进村入户常走访、广纳群言查不足，切合实际定措施，真心实意抓整改，从而真正培养、锻炼一支适应农村工作形势、整体素质较高的干部队伍。
三是强基础。村组织建设不仅是基础，而且是薄弱环节，村干部的自身素质和工作水平是落实农村各项工作的关键。
（二）、在党建工作上
党建工作是选派书记的主要工作任务，也是一项经常性工作。年初，一是主持召开村两委会制定了2007年党支部工作计划和创建“五好支部”实施方案，并按照工作方案抓具体、抓落实。二是进一步建立健全村两委各项规章制度，并且严格按照制度办事。三是落实了党务公开、村务公开等各项措施，确保了党务、村务按时公开，接受群众监督。
年初为村定购了一份党刊杂志。
（三）、在党员干部队伍建设上
一是以优化党员结构为主，突出抓好党员发展。按照上级“双培双带”先锋工程的要求，村党支部制定了“双培双带”规划和年度计划，加强对农村中能人大户的教育引导，把其中的优秀分子吸引到党组织当中来，在实际操作中，坚持高标准、严要求、依、按程序，积极慎重地做好发展党员工作，村党支部今年培养4名入党积极分子，6名先进分子。
二是以树立党员形象为主，突出抓好示范带动。2007年，加大了对党员的学习教育，加强了对外出党员的管理，制定了流动党员“八个一”管理措施，发证率100%，对流动党员还可以实现网络管理。通过开展无职党员设岗定责、“评星挂牌”和民主评议党员等活动；一年来有5名党员被评为先进个人，2人受到镇党委表彰；4人被评为双星户；村主任王玉涛带头响应村党支部号召，主动要求建沼气池，启到了模范带头作用；王玉涛、严超祥、又和祥等10名党员带头参加产业结构调整试点。这说明党员带头致富和带领群众致富的本领增强了，先锋模范作用得到了充分发挥，在群众中树立了先进、务实、富民、廉洁的新形象。
四、大力发展村级经济，积极引导农民脱贫致富
一是立足村情，调整产业结构，农村经济得到了的较快发展。积极推进农业和农村经济结构调整，推广良种良法，在此基础上大力发展甜叶菊、良种水稻和无籽西瓜种植，今年的良种种植分别在80亩和100亩以上；甜叶菊亩产在2000—2500元之间；农民有了盼头，干部有了劲头，11月份，村两委结合美国公司在明光建搞甜叶菊加工厂的大好时机，广泛进行宣传，积极与农户签定了购销合同，使村民的收入有了绝对的保障。产业结构结构调整，提高复种指数，增加粮经比，切实增加农民收入，使农民尝到了甜头。新前村将成立甜叶菊合作组织，将来的发展前景将更广阔。
二是引导村民外出务工。目前为止，我村在江苏、浙江、上海、广东等地外出务工的有150多人；每年村两委在外出高峰期都会开展“阳光工程”宣传和培训，增强外出务工人员的技能。据测算：每人每年收入5000元，外出务工人员每年为新前村带回近80万的收入。
三是切实增加集体收入，壮大集体收入，利用4万元发展集体经济专项资金及村自筹资金6万元建村两委活动室,建成后上面为办公场所,下面出租为门面房,收取一定的租金，增加村集体收入。一年来通过召开村委会、党员大会、一事一议等会议，先后对村集体所有的荒山土地、水面、林地和房产进行了变更承包、转让、拍卖、出售等形式，进行调整，每年获取利益分成约5000元，村级集体经济将得到加强。
由于国家对农民“多予少取放活”实行“一免三补贴”，产业结构调整效益稳中有增，劳务输出经济拉动明显，农民人均纯收入得到较快增长，在去年2710元基础上人均增收190元，增幅7%。
五、保持农村稳定，构建和谐社会
一是推进精神文明建设，通过多种形式对农民教育，丰富农民生活，大力开展科技入户活动。目前发动“阳光工程”培训30多人/次，从网上下载和配合镇农技站下发各类农业科技资料200多份，通过广播、下发资料、张贴标语等形式对村民进行宣传教育。
二是推进新前村民主政治建设，按照发展社会主义民主政治的要求在新前村大力开展“四民主、两公开”，即深化和规范民主选举、民主管理、民主决策、民主监督；坚持完善村务公开、党务公开。上半年完成了市、镇两级人大代表换届选举工作。
三是坚持不懈地抓好计划生育，提高了计生工作整体水平。今年以来，本人与村两委一班人高度重视计划生育工作，实行分片负责制，每月要召开一次会议进行研究，每季度开展一次活动，每年进行一次奖惩；无职上岗党员中设置计生宣传岗，积极宣传党的计生政策，配合村两委和计生专干，抓好计划生育各项制度落实，确保四项手术100%落实，孕检率达到90%以上，出生率达到上级要求。同时，做好计生重点户的教育和转化工作，促进了计划生育工作健康、稳固发展。
四是推进村级工作的规范化建设。认真贯彻执行《安徽省“两委”工作规则（试行）》全面落实各项制度，理顺两委关系，形成村党组织领导下的村民自治机制，确保村级工作运转有序。先后制定了党支部工作制度、村两委工作规范.、村两委议事规则、村“一事一议”制度、村民会议制度、村委会印章使用管理和村财务管理等各项制度。
一年来，认真排查和化解人民内部矛盾，深入细致地做好思想政治工作，把矛盾化解在萌芽状态，确保我村稳定。维护群众最关心最直接的利益，重视解决群众生活中面临的困难和问题使我的群众工作取得实效。
六、扎实工作，切实为民办好事、办实事
任职以来，坚持不断地加强学习，牢固树立科学的发展观、人生观、价值观、地位观、权力观、利益观，强化执政为民意识，弘扬艰苦奋斗和开拓奉献精神。坚持吃住在村主持工作，严格执行各项规章制度，积极为村办事。
村活动室房屋破旧漏雨严重，我个人利用40000元专向资金和选派单位帮扶资金进行了重建，使村部大为改观；从环保局争取资金2800元、交通局争取涵管9节，修建了前庄小桥，新庄用3节涵管修了生产路；争取卢咀电站投资近80000元为村二级站、1100多米水渠进行加固、清淤，并修了老庄当家塘下方的渡水桥；
在2007年春节和“十一”前夕，我个人从工资中拿出300元，从帮扶单位争取慰问金约2000元对10名贫困户、特困户和党员困难户进行了慰问，7月份组织村两委一班人到环保局进行了走访和慰问，并与环保局结成了“一帮一”对子，在今后的工作上可以相互帮助、相互扶持；另外我利用自己的办公资金2000多元为村活动室配齐了各种制度专栏、活动室标示牌；
今年，部分村民受灾，房屋倒塌，我看在眼里，急在心里，一方面按扶群众，一方面积极向上级党委和民政部门反映，在政策容许下，终于在民政部门的大力协助下，为2户倒房户各争取倒房从建资金10000多元，为1户残疾人争取危房改造资金：5000多元，解决了他们的燃眉之急。
