为扎实做好整乡镇推进工作，确保取得实实在在的成效，镇党委从进一步加强领导，细化镇村推进职责目标出发，成立了以党委书记任组长，分管书记任副组长，组织委员及有关部门负责人为成员的领导组，建立了镇领导班子成员联系村帮扶制度，同时对11个村街农组建设工作情况进行了分类，认真制定了《××镇农村基层组织建设“整乡镇推进”示范工程实施方案》，从而使全镇农组建设“三级联创”工作扎实有效开展。
二、突出重点，注重实效
认真贯彻落实全县组织工作和选派工作等会议精神，并根据县委、县委组织部的部署要求，围绕中心，突出重点，狠抓落实。
村级组织活动场所建设落实。针对区划后11个村街活动场所存在的不同问题，镇党委从满足活动需要，规范标准建设，适应新农村建设发展布局入手，认真研究制定了全镇村级组织活动场所建设工作计划，并根据现有11个村室的状况及经济承受力，决定新建××村、××街道村级组织活动场所，扩建××街道、××村室建设，维修××街道、××村村室，并明确了新建、扩建和维修的目标及其配套等基础设施建设任务，同时明确了各个工程的工期、责任人。目前新建的3个村室，已完成选址、图纸设计和工程招标工作，即将破土动工。扩建和维修的8个村室已全面完成议标和招标工作，其中××村、××村村室维修基本竣工待验收。对于区划后闲置的村室，全部采取政府集中定标，公开拍卖方式进行，做到公开、公正，群众满意。
“整乡镇推进”示范工程目标任务落实。为扎实做好“整乡镇推进”示范工程，镇党委制定下发了“整乡镇推进”示范工程实施方案，对村街进行了分类，并分村制定推进计划，做到目标明确，任务落实到人、到时段，着力以高标准迎接考评验收。县直单位联村帮扶工作党建指导员不但都能够坚持到村，而且全都担负着所联村的村室建设主要责任人，为各村的村室建设做出了一定的贡献。
流动党员管理制度落实。认真制定了流动党员管理制度，并及时对流入和流出党员进行了逐人的调查摸底，更新了流动党员管理台帐，建立了真实具体的信息管理系统，确保了流动党员管理质量。
认真落实了选派工作、选派干部日常管理各项制度。认真贯彻落实县选派工作领导小组《关于开展选派工作“关键年”活动的实施意见》文件精神，在切实加强选派村的基层组织建设工作的基础上，着力抓好选派村的社会和经济发展，抓好选派干部的日常管理。同时更加注重对选派村项目建设的考察和论证工作，使选派村项目建设有了一定的进度，力争在年内发挥出效益。
三个记录薄全面启用，软件资料统一部署归档。为规范做好三个记录薄启用和软件资料归档工作，镇党委于6月26日至7月2日对11个村街文书进行了集中培训，现场辅导，做到以强帮弱，提高了记录的质量，基本上达到了要求。
文章标题：在市委常委与党外代表人士座谈会上的讲话
今天，我们在这里欢聚一堂，畅叙友情，回顾过去，展望未来，共庆元宵佳节，共议发展大计。首先，我谨代表中共**市委向出席今天会议的同志们、朋友们，向各派市委、市工商联的领导同志和无党派人士，向统一战线的广大成员，致以节日的问候和祝福。
20xx年，我们坚持以科学发展观为指导，围绕建设“经济强市、生态大市、旅游名市”的目标，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，全面完成和超额完成了“十五”计划各项任务。可以说，20xx年是多年来我市经济社会发展最快的一年，对外开放引进最多的一年，城乡面貌变化最大的一年，人民群众生活改善最好的一年。这些成绩的取得，是全市人民同心同德、顽强拼搏的结果，也凝聚了全市各派、工商联、无党派人士的心血和汗水。在此，我代表市委、市人大、市政府、市政协向各派、工商联和无党派人士表示崇高的敬意和衷心的感谢！
20xx年是实施“十一五”规划的开局之年。在新的一年里，我们要大力弘扬“纵比上台阶，横比争一流”的进取精神，以“对接粤港澳，追赶长株潭”为目标，扎实做好经济社会发展各项工作，确保“十一五”时期开好局、起好步，力争使**成为全省“一点一线”区域率先发展的先进地区。为此，全市上下要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻十六届五中全会精神和省委、市委经济工作会议精神，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，着力加快经济结构调整和增长方式转变，大力加强社会主义新农村建设，强力推进新型工业化和城镇化进程，努力深化体制改革和对外开放，实现经济社会又快又好发展。
伟大的事业需要坚强的团结，坚强的团结推进伟大的事业。实现我市经济社会发展目标，需要一个更加宽松稳定、团结和谐的政治环境，需要充分凝聚和发挥各党派、各团体、各民族、各阶层和各界人士的智慧和力量。元月9日，市委常委会今年第一次专题听取了统战工作情况汇报，专题研究了统战工作。市委将一如既往地关心重视统一战线和多党合作工作，进一步深入贯彻落实中共中央5号文件、省委9号文件和市委10号文件精神，积极推进社会主义民主政治建设，为党外人士民主监督、参政议政营造好环境。广交、深交党外人士，是统一战线工作的优良传统，是我们党联系党外人士的基本方式，是坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的必然要求，也是统一战线工作坚持群众路线的具体体现。要切实做好中共市委常委与党外人士交朋友的工作，进一步增进党内领导同志与党外代表人士相互了解，进一步推动党同党外人士合作共事，使这项工作制度化、规范化，并不断探索广交深交党外朋友的新方法。希望结对交朋友的同志坦诚相见，相互信任，求同存异，共同进步。
同时，希望全市各派、工商联和无党派人士继续发扬优良传统，坚定正确的政治方向，认真履行参政议政、民主监督职能。各派、工商联和无党派人士要进一步加强自身建设，发挥各自优势，团结广大成员和所联系的群众，同心协力做好改革发展稳定的各项工作。一是要着眼于全面落实科学发展观，为推动经济社会又快又好发展献计出力。要围绕制定和实施“十一五”规划，结合经济社会发展工作的总体部署，深入实际调查研究，为促进全市经济社会又快又好发展多献求真务实之策、多做开拓创新之事。二是要着眼于巩固民主团结的政治局面，为社会主义民主政治建设献计出力。要坚定不移地走中国特色政治发展道路，根据各派章程规定的参政党建设目标和原则，坚持以思想建设为核心，以组织建设为基础，以制度建设为保障，全面加强自身建设，全面履行参政党职能，不断提高参政议政、民主监督的能力和水平。三是要着眼于确保社会政治大局稳定，为构建社会主义和谐社会献计出力。要积极协助各级党委和政府做好化解矛盾、理顺情绪的工作，引导各自成员和所联系群众正确认识改革发展中利益格局的变化，把竞争压力转化为奋发有为的动力，更好地支持和参与改革，为营造良好的社会环境贡献力量。四是要着眼于发展成果由人民共享，为解决关系群众切身利益的突出问题献计出力。要坚持进一步深入群众，倾听群众呼声，关心群众疾苦，协助市委和政府全面准确把握社情民意，扎扎实实解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，更好地实现发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。
同志们、朋友们！曙光迎盛世，旭日照新春。**全面和谐发展的蓝图正展现在我们面前。让我们共同高举爱国主义和社会主义伟大旗帜，紧密团结在以为总书记的中共中央周围，团结一致，锐意进取，为全面完成全年目标任务，尽快把我市建设成“经济强市、生态大市、旅游名市”而努力奋斗！
根据省里的统一要求和市里的工作部署，今天我们在这里举行市直第三批选派干部岗前培训班开班典礼。在座的31名同志都是从市直单位、高等院校和垂直管理部门的年轻党员干部中推选出来的优秀代表，也是全市第三批170名选派干部队伍中的光荣成员。在此，我代表市委、市政府向你们并通过你们向全市被光荣选派的第三批全体干部表示热烈的祝贺。这次岗前培训是市直选派干部到村任职前的第一课。主要目的是，通过深入学习党的十六届六中全会精神，传授加强农村基层组织建设、发展农村经济的基本知识，以及做好农村工作的方式方法，交流选派工作的体会和经验等，帮助同志们尽快进入角色，适应新的工作岗位。
下面，我讲三点意见，供大家参考。
一、提高思想认识，深刻理解继续选派干部到农村任职的重要性和紧迫性
省委、省政府决定，今年继续选派3000名优秀年轻党员干部到农村任职。这是省委、省政府适应构建社会主义和谐社会和建设社会主义新农村新形势、新任务要求,在认真总结第一、第二批选派工作五年实践经验的基础上作出的战略决策，其意义重大，影响深远。
第一，继续选派干部到农村任职，是统筹城乡发展、促进社会和谐的必然要求。刚刚闭幕的党的十六届六中全会，作出了《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，明确指出社会和谐是中国特色社会主义的本质属性，统筹城乡发展是构建和谐社会的重要任务。构建社会主义和谐社会需要全社会的广泛参与，从机关、事业单位选派干部到农村任职，一方面，把城市优秀人才输送到农村，为我市新农村建设提供智力支持和人才保证；另一方面，强化了全市各级党委、政府与农村的联系，推动各部门、各单位真正进入新农村建设的主战场，把管理和服务职能向下延伸，把发展项目和资金向农村倾斜，并带动全社会以实际行动关注农村、支持农业、关心农民，形成推动新农村建设、统筹城乡发展、促进社会和谐的强大合力。选派干部年纪轻，文化高，思想活跃，进取精神强，把这些同志选派到新农村建设示范村和相对贫困、后进的村任职，通过“抓两头、带中间”，将会加快这些村的发展步伐，从而整体推进我市新农村建设进程。
第二，继续选派干部到农村任职，是为新农村建设提供组织保证的客观需要。农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础。在社会主义新农村建设的进程中，必须充分发挥农村党员队伍的先进性，进一步巩固党在农村的组织基础。应该说，经过农村“三个代表”重要思想学习教育活动和农村保持共产党员先进性教育活动，特别是选派前两批483名干部到村任职，我市农村基层党组织建设得到了新的加强。但随着构建社会主义和谐社会目标任务的提出，社会主义新农村建设的起步开局，农村工作的内容、重点、方式方法等都在发生新的变化。农村基层党组织如何适应新形势新任务的要求，及时解决好面临的新情况、新问题，更好地在社会主义新农村建设中发挥组织群众、宣传群众、教育群众、推进工作的作用，还需要不断加强自身建设，不断改进工作方式方法，不断提高工作能力和水平。选派第三批干部到农村任职，为农村基层党组织注入新鲜血液，使一些缺少凝聚力、创造力、战斗力的党组织有坚强核心，有利于推动选派村在新农村建设中更好地解决发展相对滞后、农民增收不快、社会事业比较薄弱、人居环境较差等问题的解决，从而为加快新农村建设提供组织保证。
第三，继续选派干部到农村任职，是深受基层欢迎、符合群众愿望的成功之举。就第二批选派工作而言，由于各级党委高度重视，各有关部门大力支持，选派干部扎实苦干，取得了明显的阶段性成果。一是选派村以党组织为核心的村级组织建设得到了明显加强。到目前，308个选派村共确定继任书记人选507名，发展党员1212名，培养入党积极分子1281名，在解决村级党组织后继乏人问题上取得了实质性进展。二是村级经济发展和农民增收有了较大起色。选派干部发挥4万元专项资金的引导作用，实施发展项目687个，引资、融资近5亿元，引资项目500余个，增加村集体经济收入2800余万元，农民人均纯收入增加452元。三是各项社会事业取得了长足进步。选派干部多方争取资金1.08亿元，新建、维护村组道路2200公里，开挖疏浚沟渠1273公里，新建当家塘470口，修建桥涵525座，基本解决了选派村的通路、通电、人畜用水、农业灌溉等突出问题，有85%的村整体工作进入所在县乡先进行列。更重要的是，经过不懈努力，选派村加强了班子，带好了队伍，理清了思路，健全了制度，为今后的长远发展打下了坚实的基础。同时，选派干部也在实践中锻炼成长，涌现出一批先进典型。实践表明，选派干部到村任职，走出了一条使干部经常受教育、农民长期得实惠、组织持久得到加强、党群干群关系不断密切的成功之路，是基层欢迎、群众拥护的德政工程。
第四，继续选派干部到农村任职，是年轻干部锻炼成长的有效途径。做好新时期“三农”工作、全面推进社会主义新农村建设，必须有一大批了解农村、熟悉农业、对农民有深厚感情的年轻党员干部。年轻干部成长的一条重要规律，就是要从基层开始干起、从基础工作做起，在实践中得到锻炼、不断提高。机关、事业单位干部长期在机关工作，固然有许多优势和长处，但在深入农村、接触农民、经受实践锻炼等方面存在不足。能够有几年时间在基层锻炼，将会使大家受益终身。因此，组织上把大家挑选出来、派到农村工作，有利于了解农村实际，把理论与实践结合起来，施展自己的才华；有利于经过艰苦环境的磨练，改造主观世界，砥砺意志，加强党性修养；有利于在直接与农民群众打交道的过程中，增进对农民的感情，增强群众观念，学会做群众工作的方法；有利于在新农村建设主战场经风雨、见世面、长才干，提高工作能力和领导水平。
二、紧紧围绕建设社会主义新农村这一主题，努力实现选派工作的目标任务
省委根据建设社会主义新农村新形势、新任务的要求，对第三批选派工作提出了“加强组织、发展经济、富裕农民、维护稳定、锻炼干部，促进农村全面进步”的目标任务。大家要紧紧围绕这一目标要求，认真履行职责，扎实开展工作，努力实现选派工作目标任务。
第一，着力夯实基础，切实加强以党组织为核心的村级组织建设。加强村级组织建设是选派工作的首要任务，是扎实推进新农村建设的前提。一要切实加强村级领导班子建设。及时把那些靠得住、有本事，肯干事、干成事的人选拔到班子中来，不断优化班子结构，增强班子的活力与合力。要下大气力抓好村级后备干部队伍建设，特别要注意发现和培养选派村继任书记人选。同时，要按照《村民委员会组织法》等有关法规的要求，把村委会建设好，理顺村“两委”关系，加强团结协调，形成工作合力，保证村里各项工作顺利开展。二要切实加强党员队伍建设。要着眼于村级组织的长远建设，积极做好在优秀青年农民中发展党员工作，把那些政治素质好、年纪轻、有文化、懂经营、善管理的发展能手、专业大户和外出务工经商人员中的优秀分子纳入视野，重点培养。要大力推进“双培双带”先锋工程，使农村党员、干部的先锋模范和骨干带头作用得到充分体现和发挥。三要不断巩固和扩大农村先进性教育活动成果。坚持把学习贯穿始终，组织党员重点学习、“三个代表”重要思想、科学发展观、党的十六届六中全会精神和中央、省委、市委关于建设社会主义新农村的决策部署，把思想行动统一到构建和谐社会和新农村建设的要求上来，用党的先进性建设来促进和谐社会建设和社会主义新农村建设。
第二，抓住第一要务，大力推动村级经济和社会事业协调发展。解放和发展农村生产力，是建设社会主义新农村的根本任务，也是检验选派工作成效的根本标准。选派干部要牢固树立科学发展观，抓住第一要务，一心一意抓发展。一要认真组织实施新农村建设规划，激发农民群众建设新农村的热情。通过多种途径，带领广大党员、干部和群众深入学习领会构建社会主义和谐社会和建设社会主义新农村的重大意义和目标任务，激发他们建设家乡的热情、干事创业的激情。要紧密结合选派村实际，进一步完善发展规划，制定年度计划，做到既有长远打算，又有近期目标，使新农村建设有计划、有目标稳步推进。二要千方百计增加农民收入。要大力推进农业和农村经济结构调整，推动农业产业化经营。要以市场为导向，推进农业生产经营方式的变革。要创新经营体制，大力培育多种形式的农村合作经济组织和农民专业协会，提高农民的组织化程度，降低农产品进入市场的成本，使农民收益最大化。三要大力发展村集体经济。要按照“立足村情，挖掘资源，盘活资产，股份经营”的思路，积极探索村级集体经济的多种实现形式。要与当地干部和群众一起，分析村情、抓住优势和特色，从本村实际出发，理清思路，选准发展集体经济的突破口。为帮助选派干部发展村集体经济，省里为每位选派干部配套了4万元专项资金。对这笔钱，大家既要积极落实项目、及时使用，又要投向合理、确保产生效益。要用小钱办大事，“把好钢用在刀刃上”，使之成为“酵母”，激活村级经济发展。同时，大家还要在引资、融资上下功夫，借助外力促发展。
第三，推进和谐社会建设，着力推进乡风文明、村容整洁。乡风文明、村容整洁是新农村建设的重要方面，也是选派工作的重要内容。选派干部要通过多种形式，加强对农民的教育，加强公民道德建设，积极推动群众性文明创建活动，建设和睦家庭、和谐村组，营造健康向上的文化氛围。大力普及科学知识，结合农村党员科学技术培训，引导农民崇尚科学，抵制迷信，破除陋习。要按照“统筹兼顾，标本兼治，预防为主，教育疏导，依法处理，防止激化”的原则，积极化解矛盾，处理纠纷，解决问题，维护农村稳定。要教育农民增强规划意识，引导农民按照规划搞建设。要想方设法争取选派单位和社会各界支持，改善任职地的生产、生活条件，改善人居环境，美化村容村貌。
第四，加强制度建设，不断推进村级民主管理。选派干部要把任职村的制度建设放在突出位置来抓，按照经常化、制度化和规范化的要求，建立健全各项规章制度，做到有章理事、按章办事、依制治村，实现民主管理。要重点抓好《安徽省村“两委”工作规则（试行）》和《安徽省村务公开民主管理暂行办法》的落实，健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制，坚持和完善民主选举、民主决策、民主管理和民主监督机制，让农民群众真正享有知情权、参与权、选择权和监督权，真正做到大家的事大家议、大家定、大家办、大家管。全面推行和深化党务公开，增强党组织工作的透明度，畅通党群沟通的渠道。要抓好村务公开、民主管理示范活动，不断提高村民自治的水平。同时，要建立健全村级公益事业管护制度，提高农民自我管护意识，确保群众长期受益。
三、牢记组织重托，努力争当一名称职的村党组织书记
培养和造就一批德才兼备的优秀年轻干部，是选派工作的重要目标之一。市委、市政府对选派干部寄予厚望，提出了很高要求，同时也创造了一些有利条件。大家要珍惜机遇，牢记组织重托，自觉在基层锻炼成长，争当一名组织放心、群众满意的村党组织书记。
第一，要不断加强学习。学习是修身立业之本。要加强理论和政策学习，紧密联系实际，认真学习“三个代表”重要思想、党的十六届六中全会精神，学习党在农村的各项方针政策、市场经济知识、现代农业科技知识、涉农法律法规等知识，提高自身理论政策水平。要注意向实践学习，向基层干部学习，向农民群众学习，向前两批选派干部学习，不断增强做好农村基层工作的本领。
第二，要深入调查研究。没有调查就没有发言权。进村到岗后，一定要沉下去，广泛开展进组入户活动，多方听取意见，了解村情民意。通过深入调查，摸清村班子、党员干部队伍状况，掌握自然资源、基础设施等方面的情况，尽快熟悉村情。要采取召开党员干部座谈会、外出务工人员座谈会、群众访谈会等方法，听取意见和建议，请他们献计献策，为下一步理思路、做规划、订计划、作决策打下基础。
第三，要讲究方式方法。随着农村改革的不断深入，农民已经成为独立的市场主体，尤其是近年来农村基层民主政治建设得到长足发展，农民群众的民主法制意识不断增强，这些变化都给村干部的工作提出了新的更高要求。选派干部要与时俱进，不断改进工作方式方法，学会用示范引导、说服教育、提供服务、民主协商等方法开展工作。要坚持走群众路线，办事要多和群众商量，请大家出主意、想办法，赢得群众的支持。在处理诸如计划生育、社会治安、宅基地分配等难点问题时，要广泛征求意见，充分发扬民主，做到公开公平公正。要善于抓住工作重点，抓在点子上，分清主次，把握轻重缓急。同时，要统筹兼顾，合理安排，全面推进各项工作上台阶。
第四，要切实改进作风。选派干部处在农村第一线，工作和生活在农民群众中间，既不能把自己等同于普通群众，忘记担负的责任；又不能脱离群众，搞特殊化。要做到在思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众。要按照立党为公、执政为民的要求，时刻把群众的冷暖放在心上，为实现群众的利益甘愿吃苦，乐于奉献。要树立科学的发展观和正确的政绩观，规划本村的发展、实施发展项目，要立足当前，着眼长远，坚持从实际出发，按客观规律办事，不盲目攀比，不急功近利；完成上级布置的任务、上报工作情况，既不要夸大成绩，也不要掩盖问题，更不能搞华而不实、劳民伤财的“形象工程”和“政绩工程”。要始终保持积极进取、奋发向上的精神状态，带领群众真抓实干，干出成效。任职村的条件比较艰苦，大家要有充分的思想准备，克服困难，吃住在村。这一点，可以衡量一个干部组织纪律性强不强，作风实不实，是不是扑下身子真干事。要带头解放思想，带动任职村干部群众思想的解放和观念的更新，创造性地开展工作，扎实推进任职村各项事业的快速健康发展。
一、谱写发展新篇，建设Xx社会主义新农村
其次，加快了阵地建设。为解决党员活动无阵地，村“两委”班子办公无场所的局面，我村经村党员、村民代表会议研究，决定新建一所标准化、规范化村部，于2007年7月6日正式向外发包，7月27日动工兴建，经近一年的建设，新村部于2008年6月交付使用，并于7月1日举行新村部揭牌暨搬迁仪式，县纪委副书记Xx、Xx镇时任镇长Xx等参加了仪式，为村党支部、村委会揭牌。新村部主体楼房四间三层，建筑面积480平方米，附属房二间，建筑面积64平方米。新村部设置功能齐全，内设远程教育、党员活动室（ 四、严格要求自己，努力当好一名选派干部
首先，认真学习、提高素质。一是坚持学习“三个代表”重要思想和十六大、十七大以来党在农村的各项方针政策，按照胡锦涛总书记在中纪委七次全会上要树立“八个方面”良好风气的标准要求自己。把科学发展观及党在农村各项最新的方针政策，贯彻到实践中去。二是坚持在实践中向村“两委”其他成员学习，向经验丰富基层干部学习，向农民群众学习，不断提高农村工作能力。三是认真学习农村基层组织建设方面有关知识，熟悉计生、综治有关知识。四是参加了北京现代农业培训班，学习了以现代旅游农业为主的各种现代农业理论与技术，开拓了视野。
其次，摸清村情，制定规划。刚到村，我就走访了全村大部分党员、部分群众、组长和村民代表，制定了《Xx村2007—2009年三年发展规划》。并村后，我走访了原Xx村和Xx街道大部分党员、部分群众、组长和村民代表，向老党员、老干部虚心请教，和村民倾心交谈，通过深入细致的调查研究，并多次召开村两委会议，形成了共识，以社会主义新农村建设的切入点，制定了并村后的《Xx村三年发展规划》，为今后工作指明了方向。
第四，严守规定，吃住在村。我能严守对选派干部的各项规定，坚持吃住在村，并积极参与县选派办组织的各项活动，及时报送信息。一是参加能按要求及时上报计划、总结、月报表和信息。先后上报了8篇信息，分别在先锋网和政府网、六安新闻网上刊登，村部搬迁揭牌仪式还在县电台进行了播放，收到了良好的宣传效果。二是与其他村一起到青山镇茅坪村学习新农村建设、农组工作经验并与选派干部交流。三是参加两次了选派干部第三联谊小组会议，进行了经验交流。四是先后，参加县选派办组织的三次培训活动和市选派办组织的选派干部培训班；五是参加了县选派办组织的到井冈山开展的革命传统教育和参加了到Xx考察活动。六是参加了市县组织的Xx同志先进事迹报告会并与选派干部交流。
第三，大公无私，廉洁奉公。我从县有关部门争取了大量资金，加上新农村建设资金、库区移民资金和村集体经济收入，三年共130余万元，特别是现有机制对选派干部缺少监督，稍不留神，就会堕入腐败的深渊。但我能坚持廉洁自律，做到一动集体一分钱，前段时间，县审计部门对我经办的项目资金进行了全面审计，对我村资金使用效果感到满意。
五、几点体会
首先，注重协调，争取支持，要依靠大家的力量。工作中，我意识到选派干部自身力量是很单薄的，必须要紧紧依靠选派单位、镇党委政府和村“两委”班子。如在兴办村级茶厂时，因资金困难无法办成，在选派单位支持下，争取到了县库区贷款，茶厂得以顺利建成投产;在村级活动场所建设中，我多次向党委政府汇报，在镇党委政府支持下，进行了选址、发包并争取鑫晔体育房租直接拨付给村；后来，我又多次向委领导汇报，争取了支持，先后从财政局争取2万元、从发改委争取8万元、从县水利局争取4万元资金支持，保证了村部建设顺利完工，不欠旧债。在日常工作中，注重争取镇党委政府的支持，如新农村建设资金，镇没有挤占一分，全部支持我村新农村建设。在日常工作中，有许多党委政府部署的工作，我并没有参与，但村“两委”其他同志都能自觉完成，这使我腾出很多精力抓学习、谋发展。
其次，扑下身子，严格要求，使自己定位准确。我不仅把自己看成选派干部，更把自己看成是村“两委”工作的主持者，敢于挑起重担，既当指挥员，又当运动员，既安排好其他村两委成员的工作，又能亲办亲为，既协调各方，又整理档案。如在村部建设中，存在与竹元组征地、欠款等问题，我连续两个双休日都没有回家，反复与竹元组群众进行协商，通过做思想工作，村部建设得以顺利施工。如2008年新农村建设项目，我不仅多次参加村民组会议，多次向县新农办汇报工作，统一群众思想，协调部门关系，而且亲自制定实施方案，撰写 再次，立场鲜明，政治敏锐。汶川大地震发生后，我们立即联合镇民政办、镇妇联、团镇委组织了爱心捐款，共捐款20余万元（其中Xx群众捐款3万余元），我个人也分别在单位和村捐款200元，并缴纳特别党费200元。在2008年罕见的雪灾中，我几次独自步行十余里承船到村，与全村人民一起共抗雪灾，确保了全村群众欢度春节。
第四，制定制度，明确分工。2008年并村后，面对并村后人口多，任务重，我们先后制定了村值班制度、分工制度、考评制度，使村级工作步入规范化轨道，村级各项工作均走在全镇的前列。
一分耕耘、一分收获，我的努力也得到了组织的肯定，2008年“七一”期间，我村党支部被市评为“五个好”村党组织标兵，2009年“七一”期间，我村党支部被镇评为“五个好”村党组织，2008年在全县选派干部会议上作了交流发言，我的事迹Xx日报以《小村官、大情怀》为题进行了报道，我个人连续三年评为被镇党委优秀共产党员，2007、2008年度考核均为优秀。
我深知以上成绩的取得，离不开选派单位的大力支持、离不开选派办的精心指导、离不开镇党委政府的高度重视、离不开村“两委”积极努力、离不开全村群众的无私帮助，在此我表示深深的感谢！同时，由于本人能力有限，工作中还存在这样那样的问题，与组织的要求、群众的期望还有差距。在此敬请大家谅解。
六、下一步打算
1、任期内打算。我的任期按照省委要求还有一个多月时间，我主要做好以下几件事情：一是组织全村党员深入开展学习实践科学发展观活动，二是落实好Xx小流域治理项目，三是落实从县发改委和县水利局争取资金办理手续，四是保持Xx稳定，为任期结束画上圆满句号。
2、离任后打算。Xx村的三年是我人生重要的经历，选派的三年让我与Xx村干群结下了深厚的感情，任职的结束并不能割舍我对Xx的情感，我会一如继往关注、关心、支持Xx村的发展，力所能尽的帮助Xx村群众解决生活中的困难。
一、高度重视、精心选人
1、提高思想认识
××办发（2001）5号文件下发后，市计委党组，通过学习讨论，深刻认识到选派年轻优秀干部到贫困村、后进村任职，是贯彻落实同志"三个代表"重要思想，加强和改进党的基层组织建设的重要举措；是提高农村基层干部的整体素质，解决当前农村存在的突出问题，密切与群众的血肉联系的有效途径；是省委、省政府进一步加强和改进农村基层组织建设，促进农村经济发展和社会全面进步，培养锻炼年轻干部作出的战略决策，一定要认真做好选派及跟踪服务工作，确保取得成效。
2、精心选派干部
一是深入进行思想动员。组织机关全体人员认真学习省委文件，组织符合选派条件的年轻干部专题讨论。党组书记、主任凌志田同志，以自己在乡镇工作的经历和自己由基层一步步成长的过程教育年轻的党员干部。通过学习讨论及思想政治工作，机关内7名符合选派条件的年轻干部纷纷报名，接受组织挑选。党组经过认真研究，决定把大学本科毕业，政治素质好，工作勤勤恳恳，具有农村生活经历和七年基层工作经验，在机关威信较高，荣获市直机?quot;优秀党员"称号的年轻干部××同志选派到村任职。二是认真进行任前教育。党组及时同××同志谈话，详细了解其思想状况、生活情况及工作要求，并表示将把下派干部所在村视为市计委的下属单位一样予以帮扶，要求××同志时刻牢记下派工作是市计委的一项重要工作，下派干部代表着市计委的整体形象，党组选派是组织上的信任，下去后要认真学习、坚决执行党在农村的方针政策，自觉同下派村干群心心相印，同甘共苦，将三年的下派工作当作计委的一个形象窗口在下派村、乡树立起来，为农民办一些实事、好事。使农村的干群关系得到改善，基层组织得到加强，集体经济得到发展，农民群众得到实惠。
人马未到，粮草先行。2001年6月28日，在××同志到村任职前，市计委分管领导××同志带领办公室、人事科的同志，专程前往××乡××村查看工作、生活环境，经党组研究，为××同志配备了电视机、电风扇、自行车、锅碗瓢勺等日常用品，解决了××同志的日常生活问题。
3、解决后顾之忧
一是解决生活上的后顾之忧。市计委根据有关文件规定，将××同志由副主任科员提拔为政研室主任，并上浮一级工资。机关工会根据××同志爱人在农村，生活困难，儿子学习无人辅导等实际情况，主动联系市直机关小学给予帮助，并对其家庭生活困难给予一定的补助。二是解决工作上的后顾之忧。党组召开专题会议，四名成员表示坚决支持下派干部的工作，相关科室要对口帮扶，做下派干部的坚强后盾。人事科具体落实有关政策的兑现工作。有关领导及相关科室每月不少于2次到下派村帮助工作。7月9日，召开了计委机关全体人员会议，动员各科室要对口帮扶，在资金、项目、人才、信息方面支持××同志在贫困村的工作。
市计委机关及领导对选派工作的重视和支持使××同志深受鼓舞和感动，表示要安心农村基层，勤奋工作，决不辜负党组和同志们的希望和支持，就是脱掉一层皮也要把××村的工作抓实抓好。2001年7月10日，××同志怀着在农村干一番事业的豪情壮志，愉快地走上××乡××村党支部第一书记岗位。
二、理清思路，促进发展
××同志到村任职后，市计委及时跟踪服务，检查、考核，督促他努力工作，鼓励其在农村建功立业。
一是深入调查研究。党组成员自2001年7月至12月先后6次带领有关科室人员冒着酷暑严寒深入××村调查研究，走访农户，了解村情民意和××同志的工作、生活及思想情况。协调区、乡有关部门，支持××同志开展工作。乡党委、政府拿出1万元，帮助××村发展波尔山羊饲养，并无偿提供原乡养牛场给村里使用。党组还先后2次邀请××绲痴斓技?*村两委班子成员到市计委座谈，共商××村经济发展的思路和规划?br>
二是帮助制订发展规划。计委组织专业人员在调查研究的基础上，帮助××村制订出3年经济和社会发展规划及××村小城镇建设规划，梳理出经济发展的思路。一方面依靠科技，推广良种良法，提高传统种植业的产量和质量，扩大杂交水稻制种面积，形成规模和基地，另一方面大力发展养殖业，规模做大做强，促进农民增收。
三是切实抓好落实。结合计委在编报项目、争取项目和资金上的优势，先后帮助××村编制上报了《低洼地综合治理》、《波尔山羊公司+农户示范项目》、《乡村道路建设》三个项目的可行性研究报告，并多方协调落实资金。目前已落实的有低洼地综合治理省以工代赈资金3万元，波尔山羊公司+农户示范项目市三产引导资金3万元，乡村道路建设项目的资金也正在落实之中。另外，计委领导还出面协调市科委、市副食品办等单位，帮助××村。目前，市科委、市副食品办已分别到××村实地考察，市副食品办对××村波尔山羊饲养项目十分重视，当即表示对该项目给予1.6万元的支持，市科委也表示将在资金和技术上给予支持。同时，市计委还积极协调市种子公司，打算2002年把杂交水稻制种面积由2001年的901亩扩大到2000亩。
三、多做实事,群众满意
由于市计委真心实意地帮助支持，××村的干部群众深受鼓舞，村民们说，市计委和××村走得象亲戚一样，市计委给我们送来了陈书记，没增加村里任何开支，一心一意帮助我们。党和政府通过这样的方式，来落实江总书记"三个代表"重要思想，真正落实到我们的心坎上了，如果我们不好好跟着陈书记干，真对不起党和政府，对不起计委的领导和同志们。××同志也因为有了计委和各级领导的关心支持，热情高涨，干劲十足，平均两个星期才回家一次，整天和××村的干部群众战斗在一起，并已取得初步成效。
一是使基层组织得到加强。××村两委班子关系不协调，群众说他们是"一人一条心、各有各的方面军；一人一把号、各吹各的调"。计委领导和××同志多次与村支两委班子成员谈心交心，沟通思想，交换意见，帮助他们彼此消除隔阂，化解矛盾。同时帮助××村建立学习制度。利用市计委在人才和知识方面的优势，先后两次对××村干群开?quot;三个代表"重要思想、党的农村政策、科技知识、市场经济知识、法律知识专题讲座，通过学习教育，提高××村干群的思想政治素质和科技文化素质，并通过开展"一帮一"活动，对于一时解不开思想疙瘩，闹不团结的少数干部，两委班子成员分工负责，重点帮扶，做耐心细致的思想工作，帮助其提高思想认识。加强制度建设。制定了村务公开、财务审批、村民议事、民主生活会等制度，解决了"有章理事"的问题。开展和下访活动，要求村支两委干部认真对待群众来访，并要经常深入村组民户，把村情民意摸深摸透，切实解决群众生产生活中的困难和问题。经过努力，两委班子增进了团结，不再互相猜疑、拆台了，想工作、谋发展的气氛浓了。班子的变化，促进了村里各项工作的开展，抗旱、秋收秋种、计划生育、农业税征缴、水利冬修、挖树穴等各项工作，由于村干部的模范带头，完成情况都明显好于往年，得到了乡党委、政府的肯定。
二是大力进行低洼地治理。××村紧靠××湖，有1200多亩低洼地，其中还有120亩尚未开垦的沼泽地。××湖大堤，年年加固年年毁坏，每年一到汛期，群众白天黑夜地战斗在大堤上，看堤护堤，浪费大量的人力、物力、财力。群众对低洼地治理和加固湖堤块石护坡工程的要求十分强烈。经市计委考察、论证，××村两委研究，并经村民代表大会通过，结合水利冬修，治理低洼地。目前已完成田间生产路6500米，开挖排水沟6000米，开挖沼泽地形成鱼塘75亩，加固××湖大堤1100米。开挖的鱼塘通过公开招标已承包出去，获得承包费2100元，增加了村集体的收入。低洼地治理后，每年可增加粮食产量40多万斤，增加群众收入20多万元。同时，市计委帮助××村编制上报的××村低洼地治理项目，目前已获得省计委3万元资金支持，待资金到位后即可进行××湖大堤块石护坡工程的建设。
三是积极帮助××村引进波尔山羊饲养项目。××村境内湖滩、草坡较多，养殖业基础较好，养羊、养牛、养猪等都有一定规模，但长期以来当地农户饲养的山羊体型小、生长慢、品种退化，效益不高，急需引入优良品种进行杂交改良。为做好示范和引导，经过市计委考察论证及可行性研究，村里决定依托乡畜牧兽医站，利用4万元村级集体经济发展专项资金和乡原养牛场闲置的厂房，建立了××乡特种养殖有限责任公司，搞波尔山羊饲养，市计委请市副食品办专业人员陪同××和村干部上江苏，跑山东，省吃俭用，历经艰苦，购买了2只纯种波尔山羊。目前公司已存栏波尔山羊纯种羊2只，波尔山羊杂交一代羊40只，杂交二代羊3只，公司已为当地40多个养羊户提供了山羊配种服务，受到了养羊户的普遍欢迎。他撬担率榧抢戳撕螅闪宋颐桥敫啥指刹涣说氖拢鞘凳翟谠诘暮檬隆o乱徊郊莆苹镏謇镌俪锛徊糠肿式穑с指嗟呐е植菅颍?quot;公司+农户"的发展模式，促进养羊的规模化、产业化，推动农业产业结构调整。据测算，项目实施后，每年全村可出栏山羊10000只，增加村集体和农民收入100万元。
一、三大项具体做法
（一）措施硬，为指导员工作注入活力
1、严要求选人，配强指导员工作队伍
要使指导员队伍真正发挥作用，指导员素质是关健，县委在选派指导员时，切实把好“入口”关：一是考核严。县乡两级党政机关、企事业单位，采取个人自荐、单位推荐的方式推荐出指导员，上报县委组织部后，组织部组织工作组到派出单位，在一定的范围内向干部职工了解本单位推荐人员的基本情况，客观真实地掌握拟派人员各方面情况；二是把关严。在源头上推行“不符重派”的制度，经考查不符合昭发[2007]8号文件要求的政治、能力、作风、身体四个条件的初选人员，由单位收回重新推荐，第一次上报的67名拟派人员中，有3名由派出单位收回重派，有效地杜绝了派出单位交差了事、滥芋充数的情况；三是起点高。由于副科级领导干部，大多数都有一定农村工作经验，在充分结合年轻干部的选拔培养的前提下，选派了副科级领导干部31人，约占指导员总数的50%，成为指导员队伍的中坚力量；四是搭配佳。每个工作队的人员结构，年龄大小结合，管理人才与科技人才结合，整合了人才，平衡了10个工作队的整体素质。
2、硬办法管理，强化考核考评机制
制定了《××县新农村指导员考核管理办法》、《××县新农村指导员派出单位考核办法》，两个办法对指导员和派出单位进行连锁管理、连环考核，把派出单位支持指导员的工作情况纳入指导员的考核，把指导员的工作表现纳入派出单位的考核。例如：“新农村指导员考核管理办法”，把对指导员考核的工作政绩、工作制度、纪律作风、目标任务、奖惩办法五大项目，实行100分制量化考核，在涉及打分及加减分的33个项目中，把派出单位是否确定一名领导分管指导员工作和“三个一”机制示范点建设、主要领导是否按照“自下而上，自上而下”的原则到实地参与选择示范点、是否组织工作人员编制示范点建设五年规划等工作、纳入指导员的考核；“新农村指导员派出单位考核办法”，对派出单位履职情况实行100制量化考核，在涉及加减分的8个考核项目中，把指导员的半年、全年考核档次、遵守“五不准”的情况、每月驻村时间的情况纳入派出单位进行连环考核，杜绝了派出单位一派了之、指导员一走了之的情况出现，形成了指导员在原单位工作“全脱钩”和指导员驻村工作与派出单位“全挂钩”的工作机制。9月底至10月中旬，由各乡镇党委负责组织对新农村指导员进行半年考核，按照《××县新农村指导员考核办法》，严格考核程序，县新农村工作队领导小组办公室认真审核把关，评出了优秀28名，称职53名，不称职1名，对不称职的指导员已由派出单位收回重派。通过考核强化了指导员的管理工作。
3、宽领域宣传，营造声势浩大的工作氛围
营造氛围、加大宣传，在“广”和“活”字上下功夫。一是在宣传范围上突出“广”字，做到内外结合，积极鼓励和支持县乡新农村指导员办公室和指导员对外投稿，中国乡村发现网、西部农村研究网、三农中国网、昭通党建网、昭通日报等采用了县新农村工作队办公室及指导员信息122篇；在××县委政府网、××党建网上开辟了新农村指导员和新农村建设专题，指导员的风采、新农村建设情况可在网上尽情浏览，县新农队办编发了工作信息21期，进行上传下发，大张旗鼓的宣传××新农村工作队和指导员工作的亮点特色；二是在宣传方式上突出“活”字，采取“土洋结合”，乡镇、村（社区）采用墙报、标语、黑板、画册报等形式宣传指导员工作。滩头乡北甲村总支书记胡开贵，结合本村实际，把新农村建设编写成农民喜闻乐见的四言“顺口溜”，脍炙人口，在滩头乡村寨广为流传，营造了良好的宣传氛围。
4、挤经费增投入，改善指导员工作生活环境
提供必要的工作生活环境，是指导员安心驻村的基本条件，县政府在财政十分困难的情况下，给每个建制村（社区）每年5000元的办公经费，确保了指导员所驻村的工作经费；给每个建制村（社区）每年2400元炊事员工资，稳固了伙食团，使指导员吃饭有着落；给县新农村工作队办公室每年20万元的工作经费，并在派驻指导员的5年期间纳入财政预算，保证了指导员工作中参观、交流、座谈等相关工作经费。加大经费的投入力度，极大的改善了新农村工作队员的工作和生活环境，为指导员安心驻村，用心工作创造了基础条件。
（二）机制新，用载体实化指导工作
为了进一步促使派出单位有帮的，指导员有干的，让群众在指导员工作中得到实惠，县委、县政府在县、乡两级派出单位及指导员中实行“三个一”工作机制，即“确定一个实施单位，派驻一个新农村指导员，建设一个新农村示范点”，用建设新农村示范点的形式，确保指导员工作取得实效。我县抓住下派指导员的契机，把“三个一”机制示范点建设与省、市、县、乡新农村示范点建设有机结合，力争用5年左右的时间，使全县每个行政村有一个村民小组成为新农村示范点，整合人力、物力、财力。立足三大培育，五个着眼（就是培育现代农业、现代农村、现代农民；着眼于农村生产力的新发展、农村生活水平的新提高、农村社会文明进步的新风尚、农村生态环境的新面貌、农村依法民主管理的新体系），为示范点培植1-2项主导产业，农村人均可支配收入每年增长10%以上。实现“五通十建三清理”（就是抓好通电、通水、通路、通电话、通电视；建一幢住房、一个院坝、一间客厅、一间厨房、一间浴室、一间厕所、一间畜厩、一口沼气池、一个花台、一排常青树的建设；搞好清垃圾、粪便、柴草）。加强三组建设（抓好农村合作经济组织、基层党组织、村民自治组织建设）。建立五保体系（建立农保、低保、医保、社保、地保体系）。培育六有农民（就是培育有理想、有文化、有道德、有纪律、有技术、有经营头脑的农民）。达到十个一和七化标准（就是要达到每户农户有一幢设施基本齐全的亮化住房，有一套用电、用水、用气、通话等生产生活功能的设施，有一人从事非农产业和参加农村专业合作经济组织；每个劳动者有一项以上的农业适用技术或职能技术；每村有一个文化科技活动室、一个卫生室、一个以上合作经济组织或龙头企业、一个以上的农资网点和“万村千乡”农家连锁店、一套群防群治的安全机制、一套民主管理和村民自治制度。实现产业区域化、生产规模化、经营体制合作化、环境生态化、农民生活富裕化、居民社区化、社会和谐化）。根据“三个一”机制，具体做了五项前期工作：一是选点把握五个条件。为加快示范点的建设速度，达到示范引路，全面推开的目的，要求选择交通便捷、农户集中、住房相对较好、具有一定产业基础、群众极积性高的村组作为示范点，选点工作已于7月20日前完成，共选定了48个村民小组作为示范点；二是实施单位一定5年。指导员驻村的示范点，由指导员派出单位负责实施，一定5年，换人不换单位，换单位不换思路；三是编制5年规划。由派出单位编制规划，充分尊重群众的意愿，统一村“两委”、指导员、派出单位、乡镇党委的意见，本着“自下而上，自上而下”的方法，立足本村实际，编制示范点5年规划和年度实施计划，要求产业培植、增收项目要具体，总体规划要细化到年，年度计划要量化到户。截止8月20日，全部完成了48个点的5年规划；四是编制项目信息指南。为指导工作队员到相关单位和上级部门协调示范点建设资金提供方便，县新农村工作队办公室结合各示范点的规划和有关行业部门的“十一五”规划，从发改、财政、扶贫等部门了解有把握或有可能实施的项目，编制了涉及农业、产业、扶贫、水利、电力、交通等行业的《××县新农村建设项目指南》，供指导员参考；五是实行挂账销账制度，要求派出单位负责实施的新农村示范点，可以量化的建设指标要建立台帐，对每年经考核完成的指标进行销帐。“三个一”机制的推出，使新农村指导员工作与新农村建设有了结合点，有力的推进了新农村示范点建设。
（三）工作实，有力地推进新农村建设
在5月18日全县新农村指导员座谈会后，县委正式向全县指导员提出了五个方面的工作要求。一是在指导员适应从城市到农村、从机关到村上，从机关工作人员到指导员角色的转变上，要求过好“三关”，即：思想关、生活关、寂寞关；二是在新农村示范点建设中要求做到“四个跟上”，即：规划跟上、项目跟上、资金跟上、措施跟上；三是在工作方法上要求处理好“四种关系”，即：驻下来与跑出去相结合、依靠与帮助相结合、学习与教育相结合、自身优势与农村实际相结合；四是在充当“六员”角色上要求做到“五勤五好”，即：勤动脑当好指导员、勤动嘴当好宣传员、勤动手当好服务员、勤动腿当好调解员、勤动心当好总结员；五是在处理好与群众的关系上，要求用“六心”指导工作，即：虚心请教群众、用爱心关怀群众、用热心帮助群众、用耐心说服群众、用真心对待群众、用信心鼓舞群众。各工作队、各指导员认真落实县委的5个要求，深入村组、农户，吃农家饭、干农家活、听农家话、解农家忧、排农家难，用心指导，用力工作，使工作队及指导员工作有力的促进了新农村建设。
二、凸显了三大成效
（一）找准了“核心”，指导党建工作，基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用进一步发挥
半年来，全体指导员把当好“组织建设的督查员”作为当好“六员”的第一员，以村级换届为契机，以“选好一个支部书记，配强一个总支班子，带活一支党员队伍”为目标，切实指导村级党建工作。在村级换届工作中掌握政策，把握原则，讲究方法，指导选民把党员中的致富能手选进“两委”班子，配齐配强了村级党组织，协调有关部门共举办农村党员、基层干部政治理论和管理知识培训班10期，培训1120人次；电化教育培训33批1024人次，其中示范现场培训13期，培训320人次；举办乡（镇）、村干部综合素质培训班6期，培训378人次。通过教育和培训，农村党员、基层干部综合素质明显增强，文化素质进一步提高，知识结构进一步改善。在指导开展好“机关党员进农家”、“挂钩扶贫结‘穷亲’”、“农村党员致富岗”等主题实践活动中，积极发挥先锋模范作用，为群众排忧解难。特别是在今年的“8·25”特大洪灾、“8·28”特大泥石流救援工作中，全县基层党组织和党员干部以人民群众的安危为第一信号，在灾难面前临危不惧，处变不惊，沉着应对，靠前指挥，舍小家顾大家，先他人后自己，经受住了严峻的考验，真正做到了“危难关头站出来，关键时候豁出去”。加强组织建设的同时，建成25个村级活动场所，并帮助完善了一个活动室、一个办公室、一套教学设备、一套学习资料、一个宣传栏、一面党旗的“六个一”配备。指导村总支落实中央4个长效机制和省委要求的党建18项制度，督促村委会建立村规民约和村务公开制度，加强了基层组织建设，推进了民主管理。
（二）把握了“重点”，服务生产发展，培植产业有新起色
指导员驻村以来，始终把调研村情贯穿于指导工作的始终，立足村情，把培植产业作为指导的核心工作，对已形成的乌鸡、黄牛、二元杂交母猪、稻田养鱼、柑桔、蚕桑、茶叶、竹笋等产业，利用指导员自身的优势，为农民送技术、送政策，增加产业发展的科技含量，提高产值，促农增收，把产业做大做强。据不完全统计，指导员组织培训或者协调农业、产业、科技、劳务等部门举办科技讲座和农业实用技术培训46次，参训人员达8000多人。特别是来自技术部门的指导员，把技术作为服务“三农”的切入点，他们到田间、入地块作指导。来自省农科院的驻柿子乡太平村指导员尼章光，在两河口村民小组与果农一起建成一个占地5亩的柑桔改良示范基地；xx镇桃子村的指导员杨建设把电话号码告诉桑农，接受蚕桑技术咨询，自己的电话成了蚕桑技术服务热线，桑农技术有了依靠，提高了积极性，今年桑园面积发展达4200亩；驻牛寨乡新华村指导员陈仕元帮助协调资金20万元，从四川引进优良柑桔品种“华红一号”在该村15个村民小组种植725亩，并带领牛寨乡工作队，立足牛寨的资源优势，指导大力发展乌鸡产业，成立乌鸡养殖协会，今年就发展会员1000余户，已实现乌鸡产值近1000万元；兴隆乡工作队整合指导员的技术力量，指导蒿芝村大力发展黄牛产业，进一步稳固了“支部+协会+农户”的产业模式，使黄牛存栏从协会成立前的1197头发展到现在的2050头，并在村公所所在地建起了全县第一个黄牛交易市场；驻大田村指导员潘军，立足当地的楠竹资源，与工作队一起为当地引资30万元，兴建竹丝加工厂一个；驻豆沙镇黑喜村指导员龙水，为引导农户种植葡萄增收致富，用工资抵押贷款，租地栽种葡萄34.4亩，起到很好的示范作用。截止9月上旬，10个工作队共计争取到各种项目56个，争取资金633.4万元,培育畜牧产业26个,果蔬产业15个。有力的促进了“一村一业，一村一品”的产业发展。
（三）破解了“瓶颈”，狠抓基础设施建设，村容整治呈现新气象
全体指导员紧紧围绕“五通十建”，依靠派出单位的支持，在“项目指南”的引导下，与乡村干部一起积极到有关部门和单位协调项目资金。通过政府的扶持，部门的支持，群众的参与，以新农村示范点为重点，强化基础设施建设。目前，已完成新修和维修公路184公里，建成移动通讯站6个，电视普及率达到75%，新建改建住房2160户25900平方米，亮化住宅386户38160平方米，硬化户间道15163米，硬化院坝214户8230平方米，修建沼气池290口，改厨1450户，共计整合资金706万元。基础设施的建设，既改善了农业的生产条件，改变了群众的生活环境，又推进了村容整治。
三、存在的问题
（一）农村群众对指导员的期望值高，指导员能争取到的项目资金有限，对指导员在群众中的信任度造成一定的影响；
（二）部份指导员对“三农”政策、涉农法律法规学习不够，农村工作经验不足，工作有些被动；
（三）部份指导员对“指导”的角色把握不够好；
（四）××财政困难，向省市争取项目资金困难，两个“困难”使新农村示范点建设启动迟缓。
四、取得的经验
（一）高标准选人，确保指导员队伍素质，是发挥指导员作用的前提；
（二）创造条件，确保指导员安心驻村，是管理指导员队伍的关键；
（三）创新机制，确保指导员工作落到实处，是农民得实惠的条件；
（四）强化考核，确保相关单位部门履职，是推进整体工作的保障。
五、下步工作打算
（一）进一步加强对新农村建设工作队的领导，使新农村指导员对“三农”工作指导有方；
（二）进一步探索管理指导员的新方法，树立指导员在基层良好的第一印象；
经市委同意，今天在这里召开全市组织工作会议。会议的主要任务是深入学习贯彻全国、全省、天乐市组织部长会议精神，回顾总结去年以来的全市组织工作，研究部署今年的组织工作，颁发机关党建工作目标责任书。市委郭书记、马副书记还要作重要讲话。下面，我就今年的组织工作讲二个问题。
一、总结经验，巩固提高，进一步增强做好新一年组织工作的使命感和紧迫感
过去的一年，在市委和上级组织部门的领导和指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕市委的中心工作，以“抓基层、打基础，创机制、重实效”的工作思路，突出重点，创新工作，使我市组织工作取得了较好成效。
一是兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，不断夯实党员干部的思想基础。采取举办党校主体培训班、中心组学习、巡回宣讲以及知识竞赛等多种形式，积极组织党员干部参加党的十六大精神和“三个代表”重要思想以及《条例》、《办法》、《意见》学习。组织了机关干部近千人参加《条例》知识竞赛，与市委宣传部一起组织了“十六大”和“三个代表”重要思想宣讲团，深入到各乡镇、市直各党委进行巡回宣讲，推动兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮活动深入开展。
二是加强下派干部工作，深化农村工作机制创新。做好第一轮下派村支书离任后的安置工作。全市任职期满的下派村支书前后共有人提拔为副科级或正科级。建立“党建指导员”制度，从首批下派村支书中选派了名党建指导员对第一轮下派村进行跟踪服务。同时，高质量地做好第二轮下派村支书选派工作，从名报名的党员干部中，挑选出名到村任村支书。对新选派的第二轮下派村支书进行岗前培训，召开了第二轮下派村支书欢送大会和第一轮下派村支书总结表彰会。加强对下派村支书的管理，总结推广了下派村支书创新做法，加强宣传引导，举办了下派村支书先进事迹报告会、工作成果图片展，在电视台开设《下派之歌》栏目。
三是加大干部人事制度改革力度，构建选人用人公正机制。在继续推行干部推荐制、考察预告制、考核责任制、任前公示制等项制度的基础上，以《在创业竞赛中考察选拔任用干部的通知》为依据，重点实施实绩考察制，推行任职试用期制度，探索差额考察制，完善后备干部培养选拔制度。一年来，全市共提拔、调整、交流干部人；对考核中反映缺点较多的同志进行了诫勉谈话；共对名拟提任的科级干部进行任前公示；建立了近名市管后备干部队伍；对市检察院、童游街道等个股级职位进行公开竞争上岗。
四是充分发挥牵头抓总的职能作用，加强干部宏观管理。认真贯彻落实《关于加强市直机关、事业单位人事宏观管理严控增人的实施意见》的规定，严格把好市直党群机关和事业单位进人关，共招考党群和政府职位共人。加强和改进科级干部管理，规范机关股级干部管理工作。加强对干部的监督管理，建立与执纪执法部门联席会议制度，完善干部监督网络。认真调查核实干部任前公示举报，落实经济责任审计制度。今年来对个乡镇及个市直机关部门的主要领导进行了离任审计，位副科以上干部及时地办理了离任移交手续。对个举报件进行了调查核实。加强干部档案管理工作。新建干部档案人，转递干部档案人次，收集干部档案材料份。
五是积极探索干部教育培训的新途径，推动大规模培训干部工作起好步。围绕增强领导班子和领导干部执政能力的新要求，着手开展大规模培训干部工作。先后选送了余名县处级领导干部和乡镇主要领导参加天乐市举办的个班次“十六大”精神研修班学习，选送了人参加省委、天乐市委党校举办的个班次的主体班、短期班学习。以市委党校为阵地，举办了“永华市第三期青年干部培训学历班”，调训余人。对名科级干部、名一般干部的学历情况进行认定，对部分不符合规定不能认定的学历予以清理，为今后选拔干部提供学历依据。
六是加大党管人才工作力度，积极探索新形势下的人才工作。按照“党管人才”的要求，认真贯彻落实全国《人才规划纲要》，全年共有国内及日本、澳大利亚等国外专家人次到永华开展科研和技术指导服务，其中国内专家人次，外国专家人次。选派了名项目官员到外资企业和民营企业服务，名项目官员到外资企业、民营企业经受锻炼。通过各级党校及各级各部门组织的干部培训，培训党政干部多人次，培训企业经营管理人员多人次，培训专业技术人员多人次。
七是积极推动基层组织建设创新实践，增强基层党组织的活力。在农村，加大基层创新实践经验的总结推广力度，建立乡镇（街道）党（工）委抓村级组织建设的长效机制。总结“村两履行职责承诺制”和“重大村务票决制”等基层创新工作经验，建立村干部激励机制，调动村干部工作积极性。在今年的村级换届中，做到早介入、早安排，对村级班子进行了财务审计、任期考察，全市个村在换届前基本做到了平稳过渡。换届后的村两委班子平均年龄岁，基本上与上届持平；高中文化以上名，占，超过上届。新一届村委干部共有人连任，其中村委会主任有人连任。妇女进入村级领导班子名；村“两委”交叉任职数名，有个村实行村书记、主任“一肩挑”。在社区，在潭城镇、童游镇进行镇改街的基础上，成立了个社区党支部，从机关单位选派支部书记名，公开向社区招聘名社区工作者。制定了下发了《关于加强社区党建工作的实施意见》，扎实开展“两增两创”、“单位挂钩社区，干部轮流驻会”、“社区党员志愿者行动”等活动，创办社区党员“道德银行”，建立“社区党建工作协作联动机制”，设立了社区行政服务“超市”，加强了社区党组织建设。在机关企业，机关围绕“突出工业、突破工业”为中心，改进机关作风，增加服务意识，促进机关党建走前头。企业党建围绕“学南纺、创四好”活动，注重发挥国有企业党组织在企业改制过程中的政治核心作用，认真做好分流下岗工人的政治思想工作，及时将下岗党员党组织关系转入社区管理。新建立家非公有制企业党支部，发展党员名。在党员教育管理中，我们创新活动载体，充分发挥党员的先锋模范作用。在抗击非典和抗旱期间，及时下发了《关于在抗旱救灾中发挥基层党组织和广大党员的战斗堡垒和先锋模范作用的通知》，号召各级党组织和广大党员投入抗旱减灾。以发展青年、妇女及知识分子党员工作为重点，实行公示制、票决制，共发展新党员名。在党员电化教育工作中，实施“红星计划”，围绕市委工作中心、基层组织建设、下派干部工作，提升党员电教工作整体水平。深入开展“党员电教科技兴农”、“科技兴农比武”、“党员电教兴业”等主题活动，拓展电教服务领域。一年来，全市共播放电教片部，拍摄《铸就堡垒》《一诺重千钧》《制度兴村》等电教片部，完成《潭城党建》期。
八是扎实推进“树组工干部形象”集中学习教育活动，树立了公道正派的良好形象。组织开展了以公道正派为主要内容的“树组工干部形象”集中学习教育活动，结合实际，创新载体，拓展集中学习教育活动内涵，增强活动的实效，深入开展建设“学习型机关、实干型集体、创新型团队”活动。坚持边学、边查、边改、边解决问题，认真开展学习活动，广泛征求了各党委及组工干部的意见建议，召开了民主生活会，认真查摆了部机关及干部存在的问题，进一步充实和完善了部机关各项规章制度。
回顾去年来工作实践，我们感到，组织工作一定要紧紧围绕党的中心任务，围绕市委、市政府的工作大局来开展，紧扣服务经济建设这个重点，在创业竞赛一线来检验干部，以经济工作的实效来检验组织工作的成效。要使组织工作有新突破、新进展，就必须不断创新领导方式和工作方法，紧紧抓住乡镇党委这个村级组织建设的核心“龙头”，充分发挥下派干部的典型示范作用，夯实党的阶级基础和群众基础。要使组织工作创出新的业绩，就必须坚持不懈地加强自身建设，努力学习，不断更新知识，转变工作作风，打造一支素质过硬的组工干部队伍。版权所有
在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到存在的不足。主要是：农村基层组织建设发展不平衡；少数党委不善于总结、培育、宣传和推广先进典型，不善于发挥典型的示范带动作用；农村各项工作制度还不够完善，尤其在抓落实上不力，造成工作被动；社区党建工作还刚刚起步，有待进一步探索，等等。这些问题都需要我们在今年的工作中进行认真研究解决。
二、解放思想、改变观念、求真务实、开拓创新，扎实抓好新一年组织工作各项任务的落实
去年组织工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大、十六届三中全会和全国人才工作会议精神，按照全国、全省组织部长会议的部署，紧紧围绕加强党的执政能力建设这条主线，大力加强领导班子和干部队伍建设，不断加大党管人才力度，纵深推进“天乐机制”，进一步增强基层党组织的活力，始终保持共产党员先进性，牢固树立组织部门公道正派的良好形象，解放思想、求真务实，不断开创组织工作新局面，为我市全面建设小康社会提供坚强的组织保证。
⒈紧密结合加快推进全面小康社会建设步伐的实践，把兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮不断引向深入，落实好大规模培训干部的战略任务。继续把用“三个代表”重要思想武装党员、教育干部作为当前组织工作最重要的任务，进一步落实中央、省、天乐市提出的大规模培训干部的重要战略任务。
按照中央、省、天乐市的要求，我市大规模培训干部的任务是：从某年开始，每年抽调五分之一左右在职干部参加各类培训，确保全市名各级各类干部，五年内按计划轮训一遍。根据分级负责培训的要求，市委组织部完成省、天乐市委组织部的调训任务，对象是县处级领导干部、天乐市管后备干部、市直单位正科级实职领导干部、全市科级党外干部，乡镇党委书记、乡镇长、人大主席、街道党工委书记、办事处主任以及具有中级以上职称的专业技术干部的培训；同时，负责除省、天乐市委组织部调训之外的市直机关、乡镇（街道）科级干部及乡镇（街道）机关一般干部，市管后备干部的调训、培训工作；市直机关党工委、市人事局负责市直机关单位一般干部的调训、培训工作；市人事局负责公务员任职和公务员初任培训的调训，负责督促、指导、检查市直各部门除天乐市调训以外的专业技术干部的培训工作；市委党校承担组织部门调训干部的政治理论和党性教育；市直各部门承担对本部门单位干部进行知识更新和业务培训。
这次大规模培训干部要把学习贯彻“三个代表”重要思想放在首位，把提高政治理论素养与提高履行岗位职责能力统一起来，突出领导干部执政能力建设，一手抓政治理论教育和党性教育，一手抓知识更新和业务能力培训，不断提高干部队伍的整体素质。要突出解决师资力量问题，发挥我市地处闽北中心，驻地中专院校较多，师资、培训资源丰富的特点，坚持“干什么学什么，缺什么补什么”，积极推进干部教育培训方式的改革创新，组建干部教育培训业余讲师团；充分运用广播、电视和信息网络，大力推进现代远程教育和电化教育，实行流动党校教学方式，组织党校教师到各乡镇巡回驻点。实行干部培训“学时累计制”，解决工学矛盾，提升干部教育培训层次。要严格调训纪律，健全干部培训档案、跟班督学、定期通报等制度，完善理论学习考试制度，加强培训管理。市委组织部、市人事局将拟出《大规模培训干部具体工作方案》提交市委研究。今年计划依托党校举办副科级进修班、青干班期，在个乡镇（街道）举办“流动党校”驻点培训班期，探索举办“学时累计制”进修班。举办村支书、社区支书培训班各期。
⒉要纵深推进下派干部工作，深化农村工作机制创新。在全省组织部长会议上，卢省长充分肯定下派干部工作，决定今年四月份在天乐市召开现场会推广下派干部工作经验。省委常委、组织部长李宏同志近期将到天乐市就下派干部工作进行调研考察。省委领导的高度重视，对我们来说即是机遇也是对我们工作的检验和考核。为此，我们要按照徐谦书记提出的“长期坚持、不断完善、有所创新”的要求，抓紧抓好下派干部工作。
一是加大跟踪管理、分类指导力度，进一步巩固发展第一轮下派工作成果。对第一轮下派工作成果进行摸底，是不是存在“三个”的情况，这样就能够有计划、有针对性地进行指导，充实完善，补缺补漏。同时，抓好“党建指导员”制度的落实。要常抓不懈，加大跟踪管理、分类指导力度，因村制宜，继续聚集各种资源和力量，扶持第一轮下派村，增强工作实效。
二要开展“互动联动”活动，推动第二轮下派取得新成效。卢省长充分肯定“互动联动”活动对下派干部工作的促进作用。徐谦书记指出，今年下派干部的工作重点就是要推广“互动联动”。即部门与下派村挂钩联系，把政策、财力和物力向下派村倾斜，扶持、帮助下派村改变面貌。要把下派村作为单位的一个科室，把下派村的工作作为部门领导、单位同志工作职责，上下联动，责任共担，并签订责任状进行督促落实。市组将拿出方案，在适当时候召开“互动联动”活动现场会全面推广，全面推动下派工作创新。同时，计划在下派村和非下派村之间开展结对帮扶、争创竞赛等活动，扩大下派村的辐射力、影响力和带动力。
三要总结新经验，培育新典型，营造良好的创业氛围。第二轮下派工作已经开展了半年多，有必要开展下派干部适应性考察，对不适应的要及时调整，有存在问题的要及时指出，加强指导，让他们尽快融入角色。同时，从中发现优秀典型进行重点培育，下大力气，重点在几条主干线推出一批不同类型、个性鲜明，富有先进性、时代性、指导性的新典型。要加大宣传总结工作力度，各有关部门及新闻媒体要通力协作，大力宣传下派干部的先进典型和感人事迹，进一步扩大下派工作的社会影响，形成良好的创业氛围，鼓励和引导机关干部积极投身农村基层创业，从而带动新一轮创业竞赛活动的深入开展。
⒊加快干部人事制度改革步伐，进一步落实选人用人公正机制。一要认真贯彻执行干部工作的各项制度。加大对《干部任用条例》的学习宣传、贯彻和执行的力度，对贯彻落实《干部任用条例》、省委《建立选人用人公正机制的若干意见（试行）》等干部工作制度情况进行一次认真回顾总结，查找存在的问题，完善落实干部工作的各项措施。进一步推进民主推荐、民主测评和民主评议以及考察预告制、任前公示制、任职试用期制等干部工作制度的贯彻落实。二要积极稳妥地推进干部人事制度改革，加大干部考核方式方法的探索创新，试行干部评价工作会审制，探索日常了解与考察干部相结合的制度，落实干部考核责任制。计划在上半年拿出几个科级领导职位面向天乐市开展公开选拔工作。结合事业单位改革，指导各单位推行竞争上岗。三要加强对干部的管理监督。发挥职能作用，认真学习《中国共产党党内监督条例（试行）》，建立干部监督信息库，加强干部监督的网络和信息化建设。健全完善领导干部回复组织函询、督查件办理情况反馈、干部监督工作联系会议、领导干部经济责任审计等各项制度，促进干部监督工作的制度化和规范化。
⒋认真贯彻落实全国人才工作会议精神，努力开创山区特色的人才工作新局面。中央专门召开全国人才工作会议，在党的历史和新中国历史上还是第一次。、等中央领导同志在会上作了重要讲话。人才是第一生产力，人才是第一资源。要坚持党管人才原则，在市委的统一领导下，牢固树立人人都可以成才的观念，不唯学历、资历、职称和身份。只有这样，发展才不会变成一句空话。为此，一是把学习宣传和贯彻全国人才工作会议精神作为推进人才工作的重要任务。要把等中央领导同志的重要讲话精神贯彻落实到基层，落实到广大干部群众。二是在市委统一领导下，发挥组织部门牵头抓总、有关部门各司其职、密切配合的作用，建立人才工作联席会议制度，当好党委的参谋助手，抓好人才工作的规划、政策的制定、工作的协调、力量的整合，提出留住、发挥人才作用的政策，突出人才的选拔管理，加强引智工作，为我市发展服务。三是创新人才工作机制，进一步优化人才工作环境。各部门单位及各党委要建立“一把手”抓“第一资源”的工作责任制，抓好人才情况摸底工作，按照“不唯学历、不唯资历、不唯职称、不唯身份”“四不唯”的要求，在培养、提高素质、吸引人才的基础建设等方面下功夫，加大人才宣传力度，营造尊重人才、爱护人才，用事业、用感情和用适当的待遇留住人才的良好环境。
⒌以思想政治建设为重点，以提高执政能力建设为主线，努力建设朝气蓬勃、奋发有为的领导班子和干部队伍。一是大力加强和改进领导班子思想政治建设。要转变思想作风、学风、工作作风和生活作风，树立正确的政绩观。加强民主集中制建设，进一步提高民主生活会质量。规范完善党委会、局（部、委）会的议事规则和工作程序，逐步推行县（市、区）委常委会或全委会讨论决定重大问题、重要人事任免票决制。二是调整充实市直领导班子及乡镇领导班子。继续做好目前正在开展的市直领导班子及领导干部任期考察，计划年底对乡镇班子和领导干部进行任期考察。紧紧围绕市委工作大局，坚持重实绩选人用人的导向，坚持面向基层和一线，不断完善领导班子结构，增强班子整体功能，扎实推进市直机关、乡镇（街道）领导班子和领导干部队伍建设。同时，加大对女干部、非中共党员干部和紧缺专业干部的培养选拔工作。三是抓好后备干部队伍建设。严格标准，坚持备用结合，注重对市管后备干部的培养锻炼，特别是发现一批适应中长期领导班子建设需要的年轻后备干部，让他们到农村一线的实践培训锻炼，在实践中提高素质。四是加强干部宏观管理。建立和完善市管干部实绩数据库，加强对科级干部的日常考核与管理，并把日常考核情况作为干部调整与晋级的重要依据。继续做好选调生管理工作，进一步规范和完善党政机关考试录用工作，重视和加强老干部工作。
⒍坚持不懈地推进基层组织建设的创新实践，增强基层党建工作活力。
一是深入开展“三级联创”活动，构建农村基层组织常抓不懈的长效机制。成立“三级联创”工作领导小组，围绕“五个好”目标要求，制订“三级联创”实施意见，召开“三级联创”工作会议，总结推广正确处理村两委关系教育活动的经验，健全完善落实村帐托管制，进一步发挥乡镇党委抓基层组织建设的“龙头”作用，全面推广“村两委履行职责承诺制”、“重大村务票决制”、“民情夜访”等基层组织建设的创新做法，推进村务公开和民主管理，解决部份村级组织存在不落实制度、不按制度办事，造成群众上访不断的问题。加强村级班子和队伍建设，加大培养选拔村居后备干部工作力度，每个村居保持名后备干部常数。对村两委干部进行轮训，轮训率要达以上，建立健全村干部激励保障机制。
二是树立服务意识、转变作风，认真抓好机关党建工作。在机关党组织中开展争创“学习型”党组织活动，力争在年内使大多数机关党组织率先成为学习型党组织。广泛深入开展新一轮创建机关党建先进单位、五好支部等创先活动，开展为人民群众办实事、办好事活动，推进机关党建走前头。要强化服务意识，营造创业氛围。进一步树立“为投资者服务就是为发展服务”的观念，切实转变作风，提供优质服务，用实际行动亲商、重商、助商、护商，为新一轮创业竞赛营造良好的投资环境。今年，要抓紧召开交通局、计划发展局、供销社等党委第一次党代会；机关党工委计划在“七一”表彰一批“五好党支部”，年底将对各党组织的“办好事”活动进行评选。
三是扎实推进企业、社会团体、社会中介组织和学校党建工作。要继续深化“学南纺、创四好”活动，认真总结我市国有企业党建工作经验。加强企业党组织书记队伍建设，建立企业党组织书记联系会制度。注重培育和树立一批国企党建先进典型，以发挥其示范带动作用。开展“六个好”非公有制经济组织党组织创建活动，提高组建率、覆盖率和规范化建设水平；确定丽阳人造板有限公司、三爱药业有限公司、麻沙三禾木业有限公司和水吉锻压件厂等作为我市非公有制企业党建工作示范点。通过示范点的建设，逐步建立一套适合非公有制企业单位实际的党建工作机制。学校党建要围绕培育“四有”新人和学校的改革发展，加强党员的教育管理，注重做好在优秀的青年教师中培养发展党员工作。加大在新的经济组织、社会中介组织和社会团体中建立党组织的工作力度，不断扩大党的工作的覆盖面和影响力。
四是以服务为主题，开创社区党建工作新格局。深化“两增两创”活动，完善街道、社区二级党建工作联席会议、“单位挂钩社区、干部轮流驻会”等领导体制和工作机制，构建齐抓共管的社区党建工作新格局。深化社区党员“双重管理”，积极开展党员志愿者活动，以街道为单位形成几支服务队伍，以社区居民为服务对象，拟在今年“七一”期间举办“社区志愿者在行动”活动；积极推广“协作联动”、“道德银行”等好的做法，对新成立的社区进行整合，成立党的组织，开展创建社区党建示范区活动，着重抓好一批社区党建示范点。
五是认真做好开展保持共产党员先进性教育活动的准备工作，进一步加强党员教育管理。从今年第四季度开始在全市开展保持共产党员先进性教育活动。按照认真做好五个方面准备工作的要求，深入调查摸底，了解情况尤其是流动党员情况，查找存在问题。要搞好宣传引导，确定书坊太阳山为革命传统教育基地，加强党员的革命传统教育。总结推广党员教育管理方面特别是发挥党员先锋模范作用方面的经验，加强党员分类管理工作，建立一批党员教育管理工作联系点。在街道建立流动党员服务中心或服务站。抓好国有企业下岗和解除劳动关系职工党员的教育管理，探索建立困难党员帮扶机制。落实党员目标管理和民主评议党员制度，加大处置不合格党员力度，探索和制订不合格党员的认定标准，疏通党员“出口”。积极探索党代表大会闭会期间发挥代表作用的途径和方法。
六是加大发展党员工作力度，进一步改善党员队伍结构。要加大优秀青年、妇女和知识分子入党的工作力度，加强非公有制企业和社区发展党员工作，逐步改善党员年龄偏老、文化素质偏低、妇女党员偏少的状况。建立完善发展党员责任追究制，落实预审制、公示制，推行票决制。并对发展党员重点单位进行跟踪督查。今年计划发展新党员名。
七是扎实开展“红星计划”，提高党员电化教育工作的整体水平。认真开展纪念党员电化教育二十周年系列活动，从配好下派村双机普及率抓起，建成一批高标准、高质量的播放收看示范点。深入开展农村“党员电教科技兴农”、企业与社区“党员电教科技兴业”等活动，并在有效性和针对性下功夫。开展党员干部远程教育，纳入干部“学时累计制”。组织参加福建省第九届党员电教片观摩评比。继续办好《潭城党建》栏目。
一、注重学习，加强自身建设。督导组坚持把搞好自身学习放在第一位，力求先知、先学、先掌握，做到先学一步、多学一点、学深一点。除参加厅教育办组织的集中学习外，还积极参加所在支部组织的集中学习、讨论和主题实践活动，带头发言、谈体会认识，带头在支部内讲党课，同时能利用业余时间抓好自学。目前，督导组同志已完成学习时数超过56个小时，完成读书笔记4-6万字，联系实际撰写心得体会5篇，学习活动参与率达100%，做到学习一课不缺。在学习中坚持做到“五个努力”，即努力吃透中央、省委和厅党组决策精神，努力把握厅先进性领导小组各项工作部署，努力提高自身的理论水平、政策水平和工作能力，努力增强督导工作的全局性、前瞻性、准确性和针对性，努力将认真履行督导职责的过程，作为虚心学习、积极服务、不断提高的过程。
二、把握方向，突出工作重点。督导组根据中央、省委、厅党组关于开展先进性教育活动的指导思想、基本原则、目标要求、方法步骤及一系列精神，坚持标准，坚持质量，注意方式方法，把握工作方向，抓好各项工作的落实，确保先进性教育活动不走过场、收到实效。在督导过程中把握五个重点：一是重点督导做好准备工作，与派驻单位共同研究教育方案、实施计划和主题实践活动；二是重点督导开好局起好步，开好动员大会，提出督导意见和要求；三是重点督导学习动员全过程，参加派驻单位重点讨论，查阅考勤登记、讨论记录、笔记内容等；四是重点督导派驻单位领导带好头指导支部书记发挥作用；五是重点督导进度落实，做到与厅同步。同时，根据厅教育办不同阶段的工作部署，做到“三个抓”：即抓领导带头起表率、抓规范动作保质量、抓边学边改求实效，真正引导派驻单位的党组织和广大党员增强理想信念，坚定党性观念，发扬优良传统，解决实际问题，达到提高素质、加强组织、服务群众、促进工作的目标要求。中国教育查字典语文网 chazidian.com
三、积极参与，开展分类指导。厅机关动员大会后，督导组就先行一步，针对不同单位情况，开展分类指导，深入派驻单位了解情况，为开展督导工作摸实情、打基础，同时积极为派驻单位开展先进性教育活动出主意，想办法，共同研究制定切实可行的实施方案、工作计划和学习制度，探讨确定主题实践活动内容等。经常与派驻单位教育办联系，面对面开展指导，对难点、重点细心给予解答。在教育活动动员会和转段动员会上，督导组就各阶段的工作重点、把握的关键环节进行强调和部署，每一个阶段、每一个环节都要到派驻单位现场督导，分别组织召开派驻单位领导小组、领导班子、支部书记等不同层次的座谈会，传达上级精神，加强沟通交流，及时发现问题，帮助总结经验，指出不足，督促整改补课，确保质量，不走过场。既紧紧依靠派驻单位党委开展工作，又做到指导不越权，到位不越位，虚心听情况，坦诚提意见，真诚解难题。
四、深入调研，广泛征求意见。督导组深入各派驻单位，通过召开座谈会、设立意见箱、走访党内外群众、发放调查问卷、开展谈心活动、电话访谈等多种方式，进一步进行思想宣传和发动，征求广大党员群众对先进性教育活动的意见和建议，并根据征求到的意见和建议，及进制定督导工作计划，调整和创新工作方法，提高督导工作的实效性。到目前为止，先后参加直属单位动员大会4次，参加党委及支部座谈会9次，上门个别走访交换情况十多次，涉及到领导班子、中层干部、一般党员、普通群众等不同层面的座谈对象百余人次。在全面掌握各单位先进性教育开展进展情况的基础上，提出了学习动员阶段的“八点要求”、分析评议阶段的“一抓手、三目标、五标准、七环节”的工作要求和建议。
