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【正文】
局党组书记履行推进法治建设第一责任人2020年度述职报告
2020年，在仪征市委、市政府和扬州市生态环境局局党组的正确领导下，本人严格按照上级党委关于推进法治建设的工作部署，紧密围绕全市生态环境保护工作，切实履行推进法治建设第一责任人的职责，团结带领党组成员，按照“树立新观念，拓展新载体，谋求新突破”的指导思想，不断继承创新，找准依法治国的切入点，不断加强法治政府建设的深度和广度，有效推动了法治建设工作向纵深发展。现将具体履职情况报告如下：
一、学习贯彻落实全面依法治国新理念新思想新战略,加强本单位法治建设组织领导,研究解决本领域法治建设重大问题和困难的情况。
我局高度重视法治政府建设工作，成立了由本人担任领导小组组长，各分管领导担任副组长，各科室部门负责人为组成成员的领导小组，在局务会工作中具体部署此项工作。同时为更好地贯彻落实关于法治政府建设的重要指示精神，本人带头在全局案件审查委员会会议上集中学习了在中央全面依法治国第一次、第二次、第三次会议上的重要讲话精神，强调了党对法治工作的领导，是全面依法治国的根本遵循，必须长期坚持、不断丰富发展。加强法治建设是保障和服务改革发展、营造和谐稳定社会环境的根本。全面提高依法防控、依法治理能力，是打好两场硬仗、夺取“双胜利”的坚强法治保障。
二、落实党委政府关于法治建设决策部署,推动落实年度法治建设工作要点及法治建设重点工作任务情况。
1、依法全面履行政府职能。一是深化行政审批制度改革。环评审批事项进驻行政服务中心，全面推行不见面审批，按照“网上办、快递送、不见面”的原则，企业直接通过网上平台进行申报，我局通过内网平台统一受理、办理。全面落实服务承诺，坚持特事特办、急事急办、难事巧办，凡是符合国家产业政策和环保法律法规的建设项目，及时受理办理。二是加强执法监管。推行“双随机”抽查机制。建立了企业清单库和执法人员名录库，一月一抽，对重点监管企业保证一年一次的抽查，一般监管企业按照执法人员数量比例进行抽查。三是构建失信联合惩戒工作机制。对于受到环保行政处罚的企业，我局录入省生态环境厅企业信用等级评价系统，并在局网站和发改委信用系统上进行“双公示”。针对信用等级评定为红色和黑色的企业，联合供电部门实施差别化电费进行惩戒。四是推进政务公开。强化公共监管信息公开，对重点污染源监管信息，采用双随机公示方式向社会进行公开，对于环境违法案件行政处罚信息通过局网站及时向社会进行公开。完善依申请公开办理机制，制定仪征市环保局依申请公开政府信息制度，并在局网站上设置了依申请公开专栏，今年共受理申请7个，答复率100%。五是强化生态环境保护与修复。我局严格执行环境信息公开制度、环境影响评价制度、污染物排放总量控制制度，从项目审批到执法检查，到企业环境信息公开，全面从严把控企业准入关、排污关，健全生态环境保护责任追究制度和生态环境损害赔偿制度，联合检察院对扬州伟毅通用设备有限公司污染环境涉刑案件开展了生态环境损害赔偿与修复，共计费用29万余元。
2、强化对行政权力的制约和监督。自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督，按时办结人大代表建议、政协委员提案，2020年，共办结人大代表建议1件、政协提案2件，答复率100%。
3、依法有效化解社会矛盾纠纷。推行行政复议规范化建设，2020年，我局对5件行政复议按时答复率达100%，行政复议意见书、建议书、决定执行率达100%。依法分类处理信访诉求，我局通过12369值班电话、12345市长热线、政府论坛、上级部门转办等多种途径接受群众投诉，并依法处理，按时完成信访调查和回复。2020年，共接受群众投诉环境信访435件，处理回复率100%。
三、严格执行重大行政决策法定程序,健全政府法律顾问制度、公职律师制度,发挥法律顾问职责作用,全面推动政务公开情况。
1、严格执行重大行政决策法定程序。党组决策坚持民主集中制，重大决策经充分协商集体讨论决定,规范重大行政决策流程，实施行政处罚和重大项目审批集中讨论制度。成立案件审查委员会和项目审查委员会，对全部行政处罚案件和重大项目审批提交会议集中讨论决定，严格按照《中华人民共和国环境保护法》及其相关法律法规，结合我市生态环境工作实际，做好行政执法公示、行政执法全过程记录、行政执法决定法制审核等方面工作。在生态环境执法过程中，严格执行相关程序、规定，作出重大执法决策均进行三级审理、复核，并召开局案审会作出行政处罚决定，保障了重大执法决定科学民主合法。
2、长期聘用法律顾问。本人在日常工作中反复强调，生态环境执法人员要熟练掌握国家法律法规，要把执法的合规合法性做为生态环境执法质量的生命线，并针对当前生态环境执法过程中出现的复杂问题，聘请中立信律师事务所，具有多年从业经验的资深律师及其团队，为我局在行政执法过程中遇到法律难点、疑点提供详细的指导、解释，保障了生态环境执法的公正性。
3、全面推行政务公开。相关信息及时在局网站上进行。我局按照生态环境部办公厅《关于在污染源日常环境监管领域推广随机抽查制度的实施方案》要求，确立了“双随机”抽查与环境专项执法检查相结合、与联合交叉执法检查相结合、与强化重点监管相结合的“三结合”工作制度。切实履行“双随机一公开”制度，制定《关于印发<2020年环境执法“双随机”抽查工作方案>的通知》，双随机工作检查结束后，及时将检查企业名单、检查日期、检查人员等信息在局网站公示，接受社会各界监督。强化行政处罚结果公开，在局官方网站设置公示专栏，对于所有环境行政处罚作出后7日内，将处罚对象、处罚事由、处罚依据、处罚结果等相关信息公开。同时，及时向市发改委报送行政处罚汇总信息，在信用中国网站予以公示，切实落实行政处罚“双公示”制度。
四、依法全面履行政府职能，推进行政执法体制改革，推动严格规范公正文明执法情况。
1、加快推进行政执法信息化建设。我局高度重视执法队伍信息化建设，尤其是装备建设，先后购入笔记本电脑、平板电脑、执法记录仪等一批执法装备，从2019年7月起，按照省生态环境厅统一部署，我局在执法现场全过程使用执法平台和执法记录仪。
2、建立健全行政裁量权基准制度。我局一直来严格执行省、市生态环境部门出台的行政处罚自由裁量标准，对行政处罚行政裁量进行了细化、量化，规范了裁量范围、种类和幅度。
3、深入推进“两法衔接”工作。我局积极落实《江苏省行政执法与刑事司法衔接工作实施办法》，建立了与公安机关、检察机关的联动机制，及时通报案情、移送案件，实现行政处罚与刑事处罚无缝对接。2020年，我局共移送刑事案件2件，有效地打击了恶意环境犯罪行为。
4、深化行政执法公众参与。从2010年起，我局在扬州市率先成立环保公众监督员队伍，对全市环境保护工作实施监督，提出意见和建议。
五、督促领导班子其他成员和下级单位主要负责人依法行政，推动完善政府内部层级监督和专门监督情况。
坚持依法行政，从严治政，进一步加强党风廉政建设。一是实行领导干部学法制度化。把宪法、法律列入局务会议学习内容，列入干部培训必修课。每年领导班子至少参加2次以上法治专题学习。我局建立了领导班子定期学法制度，每年至少举办2次法治专题讲座，使全体党员干部牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，进一步增强了自警、自省、自励、自律意识。二是建立健全长效机制。继续从制度上、源头上治理腐败，加强廉政建设用制度管人，确保生态环境工作规范性、合法性，提高法治思维水平和依法行政能力。三是主动公开服务承诺。通过书面和短信等形式公开行政服务承诺，杜绝不作为、乱作为以及吃拿卡要等现象。
六、自觉维护司法权威,认真落实行政机关出庭应诉、支持法院受理行政案件、尊重并执行法院生效裁判的制度情况。
在自觉维护司法权威,认真落实行政机关出庭应诉、支持法院受理行政案件、尊重并执行法院生效裁判的制度方面,加强行政复议及应诉工作。我局建立了相应的行政复议及应诉机制健全，机构、人员设置与工作任务配比，经费得到保障，健全行政机关依法出庭应诉制度。我局严格执行诉讼案件行政机关依法出庭制度，由法制工作分管领导出庭应诉。2020年，共出庭应诉5次。
七、落实行政机关工作人员学法用法制度和“谁执法谁普法”责任制情况。
1、强化法治宣传教育。以开展世界环境日等主题活动为契机，以绿色社区、绿色学校创建为载体，开展法律法规宣传进园区活动、环保摄影展、环保小知识进社区等特色活动，加大生态文明宣传教育，提升公众生态文明意识。不断健全环保公众监督机制，开展环保公众监督活动，鼓励公众参与环保、支持环保，增强公众维护自身环境权益的意识，促进企业守法经营。
2、健全行政执法人员岗位培训和考试制度。按照司法局统一部署，我局组织所有在编人员参加行政执法人员岗位培训和考试，取得行政执法证，同时组织人员参加省生态环境厅业务培训，取得环境监察上岗证，对执法人员要求持双证上岗。
3、重视政府法制机构和队伍建设。强化政府法制机构建设。我局专门设置了法制科，配备3人，包含法律专业人员1人，负责全局的法制建设、法制审核工作，同时长期聘用法律顾问，协助开展法制工作。
八、存在问题和下一步工作打算
目前主要存在以下问题和不足：一是执法人员、执法车辆与当前生态环境监管工作不匹配。由于受垂改影响，编制冻结，我局已有4年未招录新人，目前我局一线执法人员仅有13人（含化工园区），负责全市一千多家企业的环境监管工作，任务重，压力大，很多时候依靠执法人员通过常态化周末加班来弥补人数上的不足；车辆不足的矛盾也很突出，全市按照扬州市局统一部署，分成5个中队进行管理，但只有3辆执法车辆，极大限制了现场执法的效率。二是缺少法制专业性人才。目前我局2名法制审核人员均不是法律专业，也未通过国家统一法律职业资格考试，取得法律职业资格。
一、述职报告内容
2020年度述职评议考核要聚焦基层党建，突出工作重点。
1.党组织书记履行抓基层党建和全面从严治党工作第一责任人职责，以及履行意识形态工作主体责任的情况。
2.深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想，学习贯彻党的和二中、三中、四中、五中全会精神，巩固深化主题教育成果，持续推进整改特别是专项整治落实，坚决彻底肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒，营造良好政治生态，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”、兑现市委“三个确保”政治承诺等情况。
3. 认真贯彻落实视察重庆重要讲话和系列重要指示批示精神，贯彻落实中央、市委和县委关于基层党建重要部署要求，抓好年度基层党建重点任务，在决战决胜脱贫攻坚、疫情防控、防汛救灾、基层治理、经济社会发展等中心任务中，发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用等情况。
4. 推动基层党组织落实支部工作条例、党员教育管理工作条例、基层党组织选举工作条例等党内法规，抓好党支部建设，做好发展党员工作，加强党员教育管理和党内关怀帮扶，落实“三会一课”等组织生活制度、严肃党内政治生活，落实党风廉政建设责任制、意识形态工作责任制、防范化解党的组织建设风险，以及其他要求纳入基层党建述职评议考核的工作情况。
5. 查摆突出问题，分析产生问题根源，注重回应上年度述职评议考核查摆问题和巡视巡察、调研督查反馈问题整改落实，以及整顿软弱涣散基层党组织、建立党员涉嫌违纪违法信息通报和及时处理工作机制、排查整顿农村发展党员违规违纪问题，解决“灯下黑”“两张皮”等突出问题情况。
6. 下一步加强和改进工作的思路措施。
村（社区）：要突出贯彻农村基层党组织工作条例，村干部“苗圃”项目、扫黑除恶清理“村霸”“蝇贪”和结合村（社区）“两委”换届准备积极稳妥推行“一肩挑”的做法、成效、经验，落实党建引领乡村治理十条措施，推进抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴、促农村宗教治理，发展壮大村级集体经济；贯彻加强和改进城市基层党的建设工作的意见，推进系统建设整体建设，深化社区网格化管理，党建引领社区治理。
机关事业单位：要突出贯彻机关基层党组织工作条例、机关党的建设工作会议精神，加强党的政治建设，党员领导干部参加双重组织生活，推进“三基”建设，做好“三个表率”，建设模范机关等情况。
公立医院：要突出贯彻加强公立医院党的建设工作的意见，落实党委领导下的院长负责制，理顺领导体制，制定议事规则，以疫情防控为契机加强医院党组织和党员队伍建设，提升公立医院党建工作质量等情况。
非公有制经济组织和社会组织：要突出巩固扩大党的组织和党的工作覆盖，紧扣服务民营经济发展抓实非公企业党建工作，加强社会组织特别是行业协会党组织建设，推进园区、商圈、楼宇、专业市场、孵化园等党建工作，抓“龙头”示范带动等情况。
二、述职报告要求：
1. 结构。述职报告标题统一为“抓基层党建工作述职报告”，主要分三个部分：第一部分“履职情况”，第二部分 “存在的主要问题及原因”，第三部分“下步工作打算”。
2. 内容及篇幅。述职报告总篇幅不超过4页，字数不超过2000字。履职情况部分，包括履行基层党建工作责任情况和抓基层党建工作的主要做法及成效，篇幅不超过总篇幅的五分之三。述成效要实实在在，注重用具体事例和数据说话。存在的主要问题及原因部分，精准查找2020年度抓基层党建中存在的突出问题，把自己摆进去，不能只讲面上的问题、不讲个人的问题，要见人见事，篇幅不少于总篇幅的五分之一。下步工作打算部分，要坚持问题导向和目标导向，提出针对性强、具体可行的办法措施，尤其是需要由党组织书记亲自推动落实的工作。
3. 格式。A4页面，每页22行，每行28字。页边距为上3.5cm，下2.9cm，左2.55cm，右2.55cm；行距固定值29.7磅。标题为方正小标宋_GBK、二号字体；一级标题为方正黑体_GBK、三号字体；二级标题为方正楷体_GBK、三号字体；正文为方正仿宋_GBK、三号字体，其中，数字和字母用Times New Roman字体；页码为宋体、四号字体，底端居中。
一、工作任务完成情况：
1、认真学习贯彻中共xx大精神，全面落实科学发展观
认真学习贯彻党的xx大和xx届五中全会精神，把贯彻落实科学发展观作为首要政治任务，迅速兴起全面贯彻落实的热潮，组织机关干部坚持每周二集中学习采取集中学习与自我学习的办法，定期检查学习笔记，开展撰写学习心得评比活动，真正掌握xx大的精神实质，全面把握科学发展观的真正内涵。督促各委办主任认真开展工作，把全体委员和机关全体干部的思想统一到党的xx大和xx届五中全会的精神上来，把力量凝聚到实现市委、市政府确定的各项任务中去。确保全市社会各项事业协调可持续科学发展。
2、精心组织开展调研，为构建和谐社会建言献策
全年共组织开展各项视察调研16次。每次视察调研形成的调研报告，都能够找出存在的问题，提出具体的建议，为市委、市政府科学决策提供了依据。较好地发挥了参政议政作用。
3、深化反映社情民意，加大民主监督力度
了解和反映社情民意，是维护人民群众利益，履行政协职能的有效手段和途径。一年来，围绕市委、市政府阶段性工作的重点，围绕与人民群众生活息息相关的民生问题，深入基层，深入群众，积极反映社情民意，全年共刊发《社情民意》和《调查研究》20余期。
4、注重提案质量，办理落实质量显著提高
十一届三次会议认真组织政协委员学习如何写好提案，调动政协委员写提案的积极性，一年来共征集、办理提案134件，坚持提案分层次督办，采取主席督办、提案委督办相结合，提案委督查与市委办、政府办督查相结合，以促进提案落实为目的，把着力点放在督办上，积极探索提案工作的新思路、新途径、新方法，为构建和谐社会发挥了积极作用。
5、加强委员管理，进一步调动参政议政的积极性
对政协委员参加会议、活动及履行职能情况进行了详细考核，大大调动政协委员参政议政的积极性。同时通过印发《学习参考资料》，召开座谈会、研讨会等多种形式，督促委员加强学习，不断提高参政议政水平。政协上下呈现出积极向上，求真务实，扎实有效的良好工作局面。
6、委员服务社会成绩显著
积极引导全体委员在参加政治协商、民主监督、参政议政工作的同时，立足本职工作，积极进取，勤奋工作，为我市经济社会全面协调发展贡献自己的聪明才智，展示了新时期政协委员的风采，赢得了社会各界的广泛赞誉。
二、贯彻执行党风廉政建设责任制情况：
1、认真贯彻执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，《准则》是规范领导干部的一项重要举措，对加强廉洁自律起到约束、监督作用，是保证党的先进性和纯洁性的必要手段。一年来能主动认真学习、领会实质，并在实际工作中模范遵守《准则》的各项规定，用自己的实际行动带领全体机关干部模范执行。树立了正确的权力观、地位观、利益观，时刻保持两个“务必”，牢记全心全意为人民服务的宗旨，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，永葆共产党员的本色，使政协领导班子的凝聚力和战斗力进一步得到增强。
2、按照市委和纪检委规定，开展经常性的党性、党风、党纪、法律和廉洁自律宣传教育工作，坚持预防和惩治相结合、教育和管理、德治和法治相结合的方针，坚持一把手负总责的要求，多次召开各种会议，研究部署此项工作。利用每月一次主席会议、每季度一次常委会议，听取常委、委办主任、工作组长对班子成员廉政建设方面的意见，诚恳接受批评和监督，警钟长鸣，时刻保持清醒的头脑，筑牢拒腐防变意识，在班子内部形成弘扬正气，抵制歪风邪气的良好风尚。
3、对机关干部职工严格要求，严格管理，自觉接受广大群众和委员的监督，向委员和社会各界人士印发了征求意见表，政协机关党员、干部中无违法违纪现象发生。
4、坚持民主集中原则，按要求召开政协党组民主生活会，勇于正视存在的问题，积极开展批评和自我批评。以工作为重，成员之间实事求是地互相提出存在问题和改进办法，在批评和自我批评的基础上，促进了班子的团结。按照民主集中制原则，尊重班子成员的意见，充分发扬民主，让班子成员充分表达自己的意见和建议，综合各方面意见后，形成决议并遵照执行。
5、坚持为政清廉，言行一致，始终坚持以一个共产党员的标准严格要求自己，自觉执行中央廉洁自律的各项规定，按照“对已清政，对人公正，对内严格，对外平等”的要求。凡要求别人不做的，自己坚决不做。把“既要干事，又要干净”做为座右铭。不贪口福之欲，不争不义之财，不干违法违纪之事。坚持个人重大事项向组织报告，制定班子成员有重大事项必须向党组报告制度。
6、积极贯彻上级有关部门对党风廉政建设的部署和要求，在房子、车子、机子及亲属子女等方面都严格按规定办事。
7、在加强班子成员廉政建设的同时，对委员视察、调研活动提出了明确要求，不准借活动、视察之名到基层大吃大喝，增加基层负担，维护了政协的良好形象。
范文二
为进一步贯彻落实从严治党方针，认真落实党风廉正建设责任制，切实加强对领导干部的监督，促进党风廉政建设和领导干部廉洁自律工作，根据中纪委二次全会关于实行领导干部述职述廉制度的要求，结合龙湾实际，制定本实施意见。
一、指道思想和组织领导
(—)以邓小平理论、“xxxx”重要思想为指导，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，贯彻落实党风建设责任制和中央、省、事关于反腐倡廉各项任务，切实加大监督力度，进一步增强领导干部队伍。
(二)述职述廉工作要与党风廉正建设责任制的考核、报告制度相结合，要与开展机关“效能革命”，加强作风建设相结合，一并组织实施。要充分运用组织监督、班子内部监督、群众监督、自我监督等形式进行述职述廉，进一步强化领导干部的监督机制。
(三)述职述廉工作在区落实党风廉正建设责
任制领导小组的领导下进行。区落实党风廉正建设责任制领导小组办公室负责人组织协调。
二、述职述廉的范围和内容
(-)述职述廉范围
各镇党委(街道党工委)、区属各单位党组织为单位述职述廉对象。在职的区管领导干部(不包括调研员)为个人述职述廉对象。
(二)单位述职述廉内容
1、根据上级的部署和要求，结合实际，贯彻落实党风廉正建设和反腐朽斗争各项工作任务的情况。
2、党风廉正建设责任制执行情况，包括责任制牵头工作落实情况。
3、当年发生在本地、本部门重大违纪违法案件和重大事项处理情况。
4、区委、区政府、区纪委当年作出的纪律规定执行情况。
5、领导班子述职述廉工作情况。
6、开展述职述廉工作情况。
7、针对党风廉正建设方面存在的问题和原因，提出下年度反复倡廉工作重点和措施。
(三)领导干部个人住址株连内容
1、根据党风廉正建设责任制分工，对分管和职责范围内党风廉正建设工作任务落实情况，取得的工作成效和存在的问题。
2、本人执行廉洁从政各项规定情况。
3、本人作风建设和党内民主集中制执行情况。
4、本人执行个人重大事项报告制度等其它有关情况。
5、加强党风廉正建设的努力方向和工作建议。
三、述职述廉的方法和程序
(-)述职述廉工作应每年进行一次，由各单位党组织按规定的程序，具体组织实施。区里有重点地参加与单位的述职述廉工作，即由区领导带队，区极为会同区委组织部等有关部门参与;必要时，区纪委也可会同有关部门直接参与有关单位的述职述廉工作。
(二)述职述廉工作程序
1、各单位区管领导干部按照述职
述廉的内容和要求，写出述职述廉报告。
2、召开领导干部述职述廉会议。各单位的党政正职领导干部应在本单位中层以上或一定范围的干部群众代表参加的会议上述职述廉。
3、各单位纪委(纪检组)负责以民主测评等形式，对区管领导干部的述职述廉报告进行无记名评议。区里参与单位述职述廉的，还可采取座谈会、个别谈话、问卷测评等形式了解干部述职述廉情况。
4、各单位党政正职领导干部述职述廉报告、测评结果须上报区委和区纪委，归入该干部个人廉政档案。其他区管领导干部述职述廉报告、测评结果由各单位自行妥善保存。单位的述职述廉报告，须以书面形式于次年1月10日前上报区委，同时抄送区纪委和区委组织部。
四、述职述廉结果的运用
为深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的精神，认真落实****组织工作会议精神，进一步压实党支部书记履行全面从严治党第一责任人责任，推动基层党组织全面进步、全面过硬，根据集团公司党委《关于印发集团公司2018年度党委书记抓基层党建工作述职评议考核工作实施方案的通知》要求，现就公司党委开展2018年度党支部书记抓党建述职评议考核工作，制定如下实施方案。
一、总体安排
基层党支部书记抓党建工作述职评议考核，要深入贯彻党的会议精神，严格落实全面从严治党要求，总结借鉴前期开展述职评议考核工作经验，突出问题导向，坚持从严从实，督促引导基层党支部特别是党支部书记牢固树立“把抓好党建作为最大的政绩”的理念，进一步增强管党治党意识、落实管党治党责任，充分发挥党支部战斗堡垒作用，推动党建工作各项目标任务落实，为企业改革发展稳定提供坚强的组织保证。
基层党支部书记抓党建工作述职评议考核工作，在集团公司党委的指导下，于2019年2月底完成。
二、述职评议考核的重点内容
1.学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的精神情况。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，开展“大学习、大调研、大改进”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、落实“两个维护”情况。
2.提高基层党组织建设质量、落实过硬党支部建设等重点任务情况。学习集团公司及公司关于基层党建重要会议和重要文件精神，研究制定贯彻措施和工作推进情况；落实“三会一课”等基本制度，发展党员和党员教育管理、主题党日等情况；统筹推进基层党组织建设情况。
3.强化政治功能，完成重大任务情况。发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，总结推广基层党建工作典型经验、“灯塔一党建在线”管理平台建设利用情况；推进创新性工作，研究新情况、解决新问题，探索加强基层党建工作情况。
4.履行基层党建工作责任情况。履行抓基层党建主体责任，党支部书记履行抓基层党建第一责任人职责、推动工作落实、牵头组织实施党支部书记抓党建工作突破项目、党建工作联系点，调动班子其他成员履行分管领域基层党建责任等情况。
5.解决突出问题、破解重点难题情况。深入查摆分析基层党组织和党支部书记在履行抓基层党建工作责任中存在的差距和不足、基层党建工作中存在的突出问题和薄弱环节；对上年度述职评议考核中自身查摆、年度党建考核等方面反馈的问题整改情况，深入查找履行抓基层党建工作职责中存在的问题和不足，特别是工作中存在的形式主义、官僚主义问题，没有整改到位的、本年度确定的重点任务没有完成的要逐一说明原因。
6.改进工作的思路措施。根据查摆的问题，提出2019年加强基层党建的工作思路、重点任务和解决问题的措施办法，明确工作重点、具体抓手以及由党委书记牵头推动落实的任务。
三、述职评议考核的方法步骤
1.深入调研摸清情况。党支部书记要深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的精神，牢固树立“四个意识”，准确把握公司党建工作的部署和及集团公司党委工作要求，通过征询意见、召开座谈会、个别访谈等方式，听取基层党员、职工群众的反映，了解真实情况，认真总结抓基层党建工作情况。多到现场看，多见具体事，多听群众说，真正摸清工作实情，为述职做好准备。
2.认真撰写述职报告。党支部书记要亲自主持撰写述职报告，做好调查研究，提高述职报告质量。报告原则上整体分三部分：第一是总结部分，要实事求是，不穿靴戴帽，杜绝空话套话，篇幅不超过1/3。主要包括抓了什么，为什么这么抓，抓的效果如何。第二是问题部分，着重从个人主观角度去找，不强调客观理由，深刻剖析问题根源，原则上不少于三条内容，篇幅不少于1/3。主要是存在的突出问题和原因分析，主体责任履行是不是到位，第一责任人责任落实情况等都要分析透。第三是工作打算，主要是下步具体措施，要针对问题，简明扼要，写出具体要抓的几项措施或规划。述职报告要注重用具体事例和数据说话，防止“虚空飘”。要真正把自己摆进去，突出自身实际和工作特点，防止只讲面上工作、不讲个人履职情况；防止只讲下面的问题、不讲自身的问题；防止只讲思想认识问题、不触及实际问题；防止简单罗列工作，把述职报告写成工作总结；防止讲成绩浓墨重彩、讲问题轻描淡写，讲工作多，讲责任少。述职报告的字数要严格控制在2200字以内，于2019年1月20日前，报集团公司党委审核把关。
3.述职评议。述职评议采取现场述职、书面述职相结合的方式进行。公司党委将召开会议，听取、审阅各单位党支部书记述职，并进行评议。会上，部分单位党支部书记述职，由公司党委主要负责同志主持并对述职进行简要点评。对需要进一步了解的问题，与会人员可现场提问，没有现场述职的党支部书记，采取书面述职方式，将述职报告提交给与会人员审阅。评议时，与会人员填写《基层党支部书记抓党建工作情况测评表》，统计结果作为衡量述职情况的重要依据。
4.通报反馈。述职评议会后，评议结果以书面形式向各党支部反馈。对述职情况及评议结果，要在所属基层党组织范围内公开，接受基层党组织和党员群众监督。
四、严格考核
考核评价工作按“好、较好、一般、待提高”四个等次作出评价。对思想上不重视、工作落实不到位、综合评价为“一般”或“待提高”的，将进行约谈，并限期整改，情况严重的要依据《中国共产党问责条例》进行问责。
五、整改落实
针对述职评议考核中发现的问题，要认真组织制定整改方案，并列出问题清单、责任清单、整改清单，形成2019年度党支部及党支部书记抓基层党建工作任务一览表。各党支部的整改方案、三张清单于2019年3月1日前报公司党群工作部，2019年基层党建工作任务一览表于2018年3月5日前报公司党群工作部。公司党委将对照清单，定期督查检查，定期通报工作进展和整改落实情况，确保整改事项和各项任务落到实处。
六、其他有关事项
刚才，我们观摩了××街道人大代表述职评议，听取了密州街道关于组织人大代表向选民述职的做法介绍。××道为了搞好试点，做了大量的工作，给我们提供了有益的经验。希望大家认真学习借鉴。下面，我就开展人大代表向选民述职活动讲两个问题。
第一，讲一讲为什么要开展代表向选民述职活动的问题
换届以来，县人大常委会在县委的领导和上级人大常委会的指导下，坚持把代表工作作为人大工作的基础，审议通过了《关于加强代表工作的意见》，确定每年第四季度都要组织开展一次人大代表向原选区选民述职活动。开展代表向选民述职活动的意义可概括以下四个方面：
一是人大代表向选民述职有利于增强人大代表的代表意识。《代表法》规定：“代表应当与原选区选民或者原选举单位和人民群众保持密切的联系”，“代表受原选区选民或者原选举单位的监督”，“代表应当采取多种方式经常听取人民群众的意见，回答原选区选民或者原选举单位对代表工作和代表活动的询问，协助本级人民政府推行工作”。贯彻落实这些规定，是人大代表应尽的义务。作为一名称职的人大代表，一方面要努力做好人代会期间的工作，代表人民行使好管理国家和社会事务的各项权力；另一方面，还要积极参加闭会期间的代表活动，保持同人民群众的密切联系，经常向原选区选民或者原选举单位汇报自己执行代表职务的情况，认真倾听人民群众的意见和要求，自觉地把自己置于人民群众的监督之下。开展人大代表向选民述职活动，可以使人大代表不断增强代表意识和履行职责的责任感，正确行使好人民赋予的权力。
二是人大代表向选民述职有利于提高人大及其常委会整体工作水平。人大代表是人民代表大会的组成人员，代表素质状况直接关系到国家权力机关能否有效的行使宪法和法律赋予的职权，关系到代表能否真正代表人民的意志行使管理国家事务职能的问题。从本届县人大代表的情况看，政治素质和文化层次都比往届高。但与新形势、新要求相比，又存在一定差距。从今年人代会和例会代表审议发言看，开会不发言的占一定比例，发言有独到见解的也比较少；提出议案、建议的质量还不够高，局部性、个别性的问题多，全局性、整体性的少。通过开展述职活动，可以促进代表与选民之间的思想交流和感情沟通，使广大代表进一步了解人民群众对自己的期望和要求，明确代表职务的份量，从而不断提高履行职责的能力，推动人大及其常委会的整体工作上水平。
三是人大代表向选民述职有利于健全完善人大的监督机制。目前，各级人大及其常委会监督“一府两院”、代表监督人大及其常委会的制度基本健全。选民依法选举人大代表，也有权依法对代表进行监督。虽然我们过去也开展过一些活动，但从目前情况看，这种监督权利的行使还不到位，还不够经常，也不够完善。各级人大代表，特别是县级人大代表，作为基层的国家权力机关组成人员，与人民群众关系最密切，联系最直接。人民群众对人大代表进行监督，是对国家权力机关监督的基础。组织开展代表向选民述职活动，接受选民的评议，对于巩固和加强这个基础，健全和完善我国目前的监督机制，具有十分重要的意义。
四是人大代表向选民述职有利于提高全社会的民主意识和人大意识。党的十六大提出：“发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是全面建设小康社会的重要目标。”我们县人大代表都是由选民依法选举产生的，定期或不定期地向选民汇报工作，让选民听取人大代表述职并进行评议，把选举代表权力和监督代表的权力结合起来，能够使选民认识到自己选出的代表参政议政，就是广大人民群众当家作主的具体体现，从而进一步增强主人翁意识。从代表述职、选民评议代表、提出意见和批评的过程看，也是广大人民群众体验和感受社会主义民主政治的实践活动。通过开展这项活动，能够让人民群众真切地感受到人民代表大会制度在社会政治生活中的重要地位和作用，进一步增强全社会的民主意识和人大意识，推进社会主义政治文明建设。
第二，讲一讲怎样开展好代表向选民述职活动的问题
为搞好人大代表向选民述职活动，县人大常委会组织有关人员到外地进行了考察学习，研究提出了关于组织县人大代表开展向原选区选民述职活动的意见，并在密州街道进行了试点。今天，我们又观摩了试点单位述职大会，听取了他们的情况介绍，对代表述职工作有了一个基本的认识和了解。这次会议之后，各乡镇、街道和县直代表联系组要按照述职活动安排意见的要求，参照密州街道的做法，精心组织，加强指导，有步骤地开展好这项工作。版权所有
⒈制定实施方案。本次述职活动，从月上旬开始，至月下旬结束，集中两个月的时间进行。由于各地具体情况不一样，活动中各阶段的具体时间，由乡镇人大、街道人大工作室、县直代表联系组根据实际情况自行安排。本次会议之后，各单位要抓紧时间向主要领导汇报，制定出本乡镇、街道或联系组组织代表开展述职活动的实施方案。
⒉确定活动范围。开展代表述职活动，涉及面较广，工作量较大，有许多问题还有待于进一步探讨和总结。考虑到今年是换届后的第一年，基层各项工作任务比较繁重，本年度代表述职活动不宜全面展开。每个乡镇、街道和县直代表联系组可安排在一至两个选区进行。各单位要选择那些代表作用发挥明显、基层组织健全、群众基础较好的选区先行一步，并组织全体代表到会观摩，待取得经验，来年逐步展开，保证在本届任期内全体代表都要向选民述职一次。
⒊搞好动员部署。各乡镇人大、街道人大工作室、县直代表联系组要尽快召开代表会，安排部署代表述职工作。要组织人大代表认真学习领会县人大常委会关于组织县人大代表开展向原选区选民述职活动的安排意见，讲清开展述职活动的目的、意义和要求，开展述职活动的方法步骤，代表述职报告的内容等等，使人大代表从加强国家权力机关建设、提高自身素质、向人民负责的高度，充分认识向选民述职的重要性，端正态度，积极参与。要加强与县直参选代表的联系和沟通，使他们发挥带头作用，自觉服从安排，以普通代表的身份，主动到原选区向选民述职，自觉接受选民的监督。
⒋组织代表写好述职报告。根据县人大常委会关于组织县人大代表开展向原选区选民述职活动的安排意见，代表述职的内容主要包括以下四个方面：一是学习宣传宪法和法律及贯彻执行县人大及其常委会的决议、决定情况；二是参加县人民代表大会会议期间审议各项报告，提出议案、建议和意见等依法行使职权情况；三是闭会期间参加代表小组活动，走访联系选民，听取、反映选民意见和要求，协助本级政府解决群众迫切需要解决的问题，为群众做实事、办好事情况；四是参加“奔小康、比速度”活动，推进本地全面建设小康社会进程情况。各单位要指导各位代表根据上述内容，走访联系选民，诚恳地听取选民的意见和要求，征求意见，认真总结一年来履行职责情况，写出书面述职报告。述职报告要全面记述代表履行职责、依法行使代表权利、执行代表职务的情况，做到汇报成绩客观真实，查找问题态度诚恳，谈今后打算具体明确。乡镇人大、街道人大工作室、县直代表联系组要对代表的述职报告进行审阅，防止出现三言两语、敷衍了事的现象。
⒌认真推荐选民代表。《代表法》第四条规定：“代表应当与原选区选民或者原选举单位和人民群众保持密切联系，听取和反映他们的意见和要求，努力为人民服务”。按照这个规定，代表述职应当面向全体选民。考虑到选区选民人数比较多，组织工作有一定难度，经研究确定，这次述职活动采取由选民推荐选民代表，由选民代表参加代表述职大会的做法。各乡镇人大、街道人大工作室、县直代表联系组要在代表述职前一周，组织各选区选民小组长召开选民小组会议，按照不低于选民总数的比例推荐选民代表，参加述职评议大会。需要说明的是，“”是最低的比例要求。如果选区较大，选民人数较多，可以按不低于的比例推荐；如果选区较小，选民总数较少，也可以按、甚至的比例推荐。具体比例由乡镇人大、街道人大工作室和县直代表联系组确定，但要保证选民代表数达到人以上。对选民代表的素质不宜提出具体的要求，但在召开选民小组会议时要进行正面引导，尽量推荐出素质较高的选民代表。要教育选民代表珍惜自己的权力，广泛联系选民，征求选民意见，代表本选区选民积极发言，踊跃提出建议意见，搞好对述职代表的评议，促进人大代表更好地履行职责。
⒍召开代表述职大会。这是代表述职活动的一个重要环节。述职大会要按照就近就地、便于选民参加活动的原则，在原选区举行，由乡镇人大主席或副主席、街道人大工作室主任或副主任、县直代表联系组组长或副组长主持。工作单位变动的代表，由乡镇、街道调往县直的，仍在原选区述职；调往别的乡镇、街道的，原则上在现乡镇、街道有出缺代表的选区述职，无出缺代表选区的，由乡镇人大、街道人大工作室安排到一个不足三名代表的选区述职。有两个或三个代表的选区，可以先让代表集中进行述职。述职结束后，由选民代表围绕述职代表的报告，逐个进行评议。评议分两步进行，先口头评议，由选民代表发言，提出要求和建议意见。然后进行投票测评。测评分为满意、基本满意和不满意三个档次，由选民代表根据代表履行职责的情况，在其中一个档次内划“√”。版权所有
一、总体要求
贯彻落实全面从严治党要求，推动全面从严治党向基层延伸，进一步严明党建工作责任制，切实增强基层党组织书记管党治党意识，激发履职尽责动力，强化基层党组织的政治引领和服务群众功能，更好地发挥党组织战斗堡垒作用和全校师生党员干部先锋模范作用, 为建设特色鲜明的高水平应用技术大学提供坚强有力的保证。
二、述职评议考核对象及方式
（1）各学院党总支书记采取现场述职。
（2）各学院（部）党总支副书记、党支部书记，各部门党支部书记采取书面述职。
三、述职评议考核内容
2017年度述职评议考核，以深入学习贯彻党的精神为主线，重点围绕贯彻全国高校思想政治工作会议精神和《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》，落实学校基层党建工作重点任务，推动全面从严治党向基层延伸进行。坚持做到“四必述”。
1、述履行党建责任情况。包括全面学习贯彻精神情况，深入贯彻落实新时代中国特色社会主义思想情况，认真贯彻落实中央重大决策部署和省委、市委、学校党委重要工作部署情况;党总支履行抓党建主体责任，党总支书记（党支部书记）履行抓党建第一责任人职责，支委其他成员履行“一岗双责”等情况。
2、述基层党建进展情况和成效。包括推进“两学一做”学习教育常态化制度化情况；贯彻落实“”制度情况；党支部、党总支换届情况；落实《普通高等学校学生党建工作标准》情况；学校改革发展稳定各项工作中，发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用等情况。
3、述思想政治工作情况。包括有针对性地开展师生思想政治教育情况；履行意识形态工作责任制，加强课堂及各类思想文化阵地建设管理情况；实施党建带团建、党建带关建工作等情况。
4、述本部门党建工作存在的突出问题及加强和改进工作的思路措施等。按照中组部、教育部、省委教育工委对高校基层党建工作提出的相关工作要求，结合省委第二巡视组巡视指出的基层党建工作存在的问题，有针对性地述整改、述举措、述成效。
四、述职评议考核步骤
1、研究制定实施方案（2017年12月15日前）。按照省委教育工委要求，召开党委会研究制定学校实施方案，并下发执行。
2、认真开展调研准备（2017年12月22日前）。参加述职的党总支书记要结合专题组织生活会前准备与部门其他负责人交换意见，召开座谈会等方式，广泛听取意见建议,特别是要反思查找自己履职抓基层党建工作的差距和问题，为述职做好充分准备。
3、认真撰写述职报告（2018年1月5日前）。参加述职的党组织书记要认真学习领会关于落实全面从严治党责任、加强党的基层组织建设的重要论述，在深入调研的基础上，紧扣述职评议考核重点内容，自己动手撰写述职报告，实事求是地总结成绩和经验（一般不超过篇幅的1/3），分析存在的突出问题，提出加强和改进工作的思路措施。各党总支书记述职报告控制在3000字以内，党总支副书记、各党支部书记的述职报告控制在1500字以内。述职报告原则上分三个部分：第一部分要列“成绩清单”，梳理本人抓党建的特色做法和亮点工作，讲清自己的实践作为；第二部分要晒出“问题清单”，联系本学院党建薄弱领域和薄弱环节，重点查找个人履职尽责方面的突出问题，并着重从主观方面分析根源症结；第三部分要拉出“任务清单”,主要是明确2018年重点目标任务，有针对性地提出解决问题的具体措施和办法。述职报告要注重采用数据、事例说话，防止虚、空、飘，力戒六种倾向：只讲成绩，不讲差距；只讲表面化、一般化问题，不讲牵涉责任的深层次问题；只讲本部门的责任问题，不讲党组织主体责任问题；只讲下级和基层党支部问题，不讲本级党组织特别是书记本人的责任问题；只分析客观原因，不分析书记主观原因；只提努力方向和目标，不提务实管用的具体任务和措施。
党组织书记述职报告形成后，首先采取党总支支委会研究讨论的方式严审把关。重点审核述职内容是否符合要求，问题查摆和原因分析是否深刻详实，任务措施是否具体务实管用。根据党总支支委员会的意见修改后，报分管或联系本学院的校领导审阅把关，对不符合要求的，特别是一味评功摆好，不深入查找问题、不提出解决问题实招的，要严肃指出、提出修改意见，督促修改。党总支书记经修改后的述职报告、党总支副书记、各党支部书记的述职报告应于2018年1月12日通过在线办公发送给党委组织部谭晓梅老师。
4、严肃开展述职评议（2018年1月16日前）。召开党委扩大会议，开展现场述职评议。邀请部分教代会代表、派代表、教师及学校中层行政主要负责人参加。
现场述职评议会的主要程序：一是听取党组织书记述职。确定为现场述职的党总支书记按照审核通过的述职报告进行述职，述职时间不超过10分钟。二是领导点评。点评采取“一述一评”的方式，由学校党委书记或院长对每名现场述职的党总支书记逐一点评，点评时间不超过10分钟。点评要突出问题导向，直奔主题、直指要害，着重点出存在问题、指明努力方向，有效传导压力。分管或联系校领导可结合工作分工进行点评，点评时间不超过5分钟。三是与会人员测评。组织参会人员对每位述职党总支书记履职情况和各学院2017年度基层党建工作完成情况进行民主评议。
5、强化结果运用（2018年1月19日前）。根据党总支书记述职评议，结合平时调研了解情况，对党总支书记抓基层党建工作形成综合评价意见，明确提出履行第一责任人职责、指导推动基层党建工作、抓基层党建重点工作任务等情况，哪些做得好、哪些做得不好、还存在哪些问题，并按照“好、较好、一般、差”四个等次作出总体评价，按30%的比例评出基层党建工作考核优秀单位并给予表彰。对述职总体评价为“一般”和“差”的党总支书记，要进行约谈、限期整改，情况严重的按照学校的有关规定进行问责。
6、持续抓好整改落实（2018年1月开始，长期坚持）。党总支书记述职后要组织召开党总支支委会，认真梳理分析自己查摆、领导点评、群众评议和综合评价中指出的问题，制定整改落实方案，列出问题清单、责任清单、整改清单，逐项抓好整改落实。整改方案要于2018年1月26日前报党委组织部备案。学校党委将对照清单，定期开展督查检查,通报整改落实情况，确保整改事项落到实处。2018年度述职评议时，各学院要专题报告整改落实情况。
五、组织领导及有关要求
1、提高思想认识。开展院系级党组织书记述职评议考核工作，是上级党组织和学校党委贯彻党要管党、全面从严治党方针的重要举措，各党总支要高度重视，精心准备，从严从实做好相关工作，确保述职评议考核有序开展。
2019年度村级党员干部抓党建促脱贫攻坚述职评议考核工作方案
为深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的、二中、三中、四中全会精神，进一步提升农村党员干部管理水平，建立科学的考核评价机制和务实管用的监督管理机制，推动全面从严治党向纵深发展，促进我县基层党建工作全面进步、全面过硬。按照《关于印发〈巴马瑶族自治县2019年度基层党建述职评议考核工作实施方案〉的通知》（巴组通字〔2019〕50号）精神，现就做好2019年度村级党员干部抓党建促脱贫攻坚述职评议考核工作，制订如下方案。
一、总体要求
坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实在2019年全国“两会”期间听取广西工作汇报时对巴马工作的重要指示精神，对全县农村党员干部进行抓党建脱贫攻坚专项述职评议考核，接受广大党员群众的监督和评判，落实群众知情权、参与权、监督权和民主管理权，进一步激发和调动农村党员干部工作潜能，逐步建立“干事者上、懒惰者让、不干事者下”的党员干部任用机制，推进农村基层组织规范化标准化建设，增强农村基层党组织的凝聚力、战斗力和号召力，唤醒基层一线党员干部的初心使命，切实增强党和人民的血肉联系，为加快推进全县经济社会高质量发展凝聚基层智慧力量。
二、述职评议考核的范围、时间和方式
（一）范围。全县109个村（社区）“两委”干部、驻村第一书记。其中巴马镇城中社区、燕洞镇子帽村、甲篆镇坡月村、所略乡福乡村、那社乡那勤村、西山乡林览村、凤凰乡德纳村、东山乡卡桥村、那桃乡坡良村、百林乡那弄村作为试点村（社区）。
（二）时间。2020年1月底前完成试点村（社区）“两委”干部、驻村第一书记述职评议考核工作，2月中旬前完成所有村（社区）述职评议考核工作。各乡镇党委、村（社区）党组织要做好统筹安排，扎实有序推进各层级述职评议考核工作。
（三）方式。述职评议考核工作启动后，原则上采取自上而下的方式进行，先由村（社区）党组织书记向乡镇党委现场述职，再由村（社区）“两委”干部、驻村第一书记向全体党员、群众（或群众代表）现场述职。村党组织书记双向现场述职，普通党员书面述职。
三、述职评议考核的主要内容
2019年度述职评议考核工作，主要是突出贯彻落实区市县以及乡镇党委的各项决策部署，履行基层党建工作责任，以提升组织力为重点，突出政治功能，提高抓党建促脱贫攻坚工作质量进行述职。
（一）突出贯彻落实在2019年全国“两会”期间听取广西工作汇报时对巴马工作的重要指示精神，以及贯彻落实自治县党委、人民政府年中工作会议、组织工作会议以及脱贫攻坚等工作会议精神，组织推动“不忘初心、牢记使命”主题教育深入开展，持续深化巩固主题教育成果，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”情况。
（二）突出提高基层党组织建设质量，深入开展“党旗引领·决胜脱贫”攻坚行动，落实基层党建各项制度文件，严格执行党务政务公开制度，加强党支部规范化、标准化建设，带头人队伍建设、党组织活动质量、发展党员和党员教育管理质量、党组织引领质量，以及解决政治功能不强和软化、弱化、虚化、边缘化问题等情况。
（三）突出强化政治功能，狠抓党建促脱贫攻坚，开展扫黑除恶专项斗争，管好用好驻村工作队，整顿软弱涣散基层党组织，实施“五大攻坚战”、发展壮大村级集体经济等情况。
（四）突出党组织领导核心作用的发挥，加强党的政治建设，落实新时代“三会一课”、主题党日、民主评议党员等党内政治生活制度，加强调研指导，扎实开展基层党建示范建设，提升党建引领基层治理、服务全村（社区）各项事业发展水平，研究解决重难点问题等情况。
（五）突出查找和解决问题，回应上年度述职查摆、领导点评、群众反映、个人检视等问题整改情况，以及整改落实上级巡视、巡察、交叉检查指出的抓党建促脱贫攻坚等方面存在问题情况等，深入剖析原因，提出加强和改进工作思路等。
四、述职评议考核的方法步骤
（一）做好调研摸底。各村（社区）党组织以及“两委”班子、驻村第一书记要认真梳理分析上年度或年初整改承诺、年内基层党建、脱贫攻坚等重点任务完成情况和巡视、巡察、督查、检视等发现的突出问题，查缺补漏、抓紧整改。
（二）撰写述职报告。各村（社区）党组织以及“两委”班子成员、驻村第一书记要深入学习领会新时代中国特色社会主义思想，特别是关于抓党建促脱贫攻坚的重要论述，在深入调研了解基础上，对照述职评议考核主要内容，对照整改承诺，对照巡视、巡察、督查、检视等反馈和发现的问题，全面总结抓党建促脱贫攻坚情况，亲自主持撰写述职报告。述职报告要实事求是总结成绩和经验，分析抓党建促脱贫攻坚存在的突出问题，提出解决问题的思路和措施；要注重用具体事例和数据说话，防止“虚空偏”，其中工作成绩、存在问题和原因分析、2020年工作计划各占三分之一，述职报告字数掌握在2500字以内。在述职评议会召开5天前，各村（社区）党组织书记“上述”和“下述”两个述职报告均要报乡镇党委审核把关，第一书记和其他村“两委”干部及党员个人的述职报告要报所在村（社区）党组织审核把关。
（三）开展述职评议考核。以村（社区）党组织扩大会议的形式，听取村（社区）“两委”班子成员、驻村第一书记述职，党组织书记主持述职评议会。述职评议会要保证时间、保证质量、简便易行、务求实效，防止片面追求形式创新。
参加述职评议会人员包括：乡镇三班主要领导1名、包村领导、包村干部、各屯（队、组）小队（组）长、全体党员、群众（或者一定数量的熟悉了解基层党建、脱贫攻坚工作情况的群众代表）。
1.现场述职。参加述职的人员要把自己摆进去，讲清楚亲力亲为抓党建促脱贫攻坚情况、存在的突出问题及下一步工作措施，作出整改承诺，防止讲成绩浓墨重彩、讲问题轻描淡写，讲工作多、讲责任少。
2.群众提问。每述职完一个，现场的群众可以结合述职评议对象平时工作的表现、为民办实事好事情况，以及开展抓党建促脱贫攻坚等方面工作进行现场提问，述职评议对象必须结合实际给予现场解答。
3.领导点评。按照上级要求，乡镇三班主要领导根据平时掌握和会前调研情况，认真准备点评意见，对参加述职的人员逐一进行点评，点出存在问题、指明努力方向，防止泛泛而谈。对书面述职的普通党员要形成点评意见，进行书面点评反馈。
4.总结讲话。述职评议会结束前，村（社区）党组织书记作总结讲话，对进一步抓党建促脱贫攻坚提出要求。
5.会议测评。参会人员根据述职情况认真填写测评表，实事求是地做好现场测评，测评结果以适当方式进行反馈。
（四）抓实考核评价。采取定性与定量评价相结合的办法，综合平时调研了解、督促检查、上级反馈和述职评议会上领导点评、现场测评等情况，对述职对象抓党建促脱贫攻坚情况形成综合评价意见，明确指出哪些做得好、哪些做得不好，还存在哪些问题，并按“非常满意”“满意”“基本满意”“不满意”“非常不满意”五个等次作出总体评价，防止简单以现场测评结果确定评价等次，“防止干好干坏一个样”。在年度抓党建促脱贫攻坚中出现重大失误造成严重影响或党组织书记、驻村第一书记抓党建促脱贫攻坚不力被上级通报甚至被问责追责的，综合评价等次不能评为“非常满意”“满意”等次。
（五）强化结果运用。述职评议考核综合评价意见经乡镇党委研究后，反馈给各村（社区）党组织，由各村（社区）党组织向述职对象本人反馈，在一定范围内通报，并按照干部管理权限，根据有关规定归入个人人事档案。对述职评议考核综合评价等次未达到“满意”等次以上的，其年度考核不得评定为“优秀”等次；对评价为“不满意”“非常不满意”的，扣减该年度绩效奖励部分，并及时进行约谈、限期整改，问题严重的要依照有关规定严肃追责问责。连续两年以上（含两年）被评为“不满意”“非常不满意”的，按照村组干部管理办法给予调整。
（六）抓好整改落实。述职对象要认真梳理分析自己查摆、领导点评、群众评议、上级督查检查反馈指出的问题等，制定整改落实方案，列出问题清单、责任清单、整改清单，逐项抓好整改落实，切实兑现整改承诺，不能一述了之。各乡镇党委、村（社区）党组织要强化督促检查，定期通报工作进展和整改落实情况，跟踪问效推动落实。建立健全年初安排部署、年中督查通报、年底述职评议考核的长效工作机制。
（七）全面总结提升。各村（社区）党组织要认真总结述职评议考核工作，并将所属述职对象的述职报告、整改落实方案和述职评议考核工作总结等相关材料一并报乡镇党委备案。要注重总结成功经验，坚持把功夫下在平时，健全抓落实的长效机制。
五、加强组织领导和工作指导
（一）提高政治站位。要把农村党员干部抓党建促脱贫攻坚述职评议考核工作作为深入贯彻落实新时代中国特色社会主义思想和党的、二中、三中、四中全会精神、履行管党治党政治责任的重要举措，作为贯彻落实自治县党委、人民政府关于脱贫攻坚各项决策部署、推进全面从严治党向基层延伸、推动基层党建工作全面进步全面过硬的重要抓手，各村（社区）党组织书记、第一书记要把这项工作紧紧抓在手上，压实工作责任。
镇人大代表年终述职报告一：
按照宪法和法律法规的规定，现我作为人大代表向选民述职，请选民审议，并请提出意见
我自从当选为区第十六届人大代表以来，我自觉履行国家权力机关组成人员的职责，尽心尽力竭力去实现自己人大代表为人民的心愿，现我把自当选以来的工作、学习和履职情况在这里汇报一下。
一、积极参加学习，努力提高素质
为了使自己能更好地履职，我积极参加区人大常委会组织的代表培训学习，学习党的十七大精神，学习人大依法履职的相关法律和规范性文件，了解人大基本制度理论，掌握人大的议事规则和工作程序。通过学习，增强了我的政治敏锐能力和政治鉴别能力，提高了思想理论水平，对如何审议各项工作报告、如何审议计划、预算报告，如何提出代表议案和建议，如何参加闭会期间的活动等代表履职所需要掌握的基本知识和技能有了系统的了解，提高了自身的综合素质，依法履职的责任感、使命感增强了，群众意识、权力意识、法制意识、服务意识、代表意识、监督意识增强了，为履行好代表职责打下了良好的基础。
二、积极参加活动，依法行使权利
作为一名人大代表，既要积极参加人代会，认真审议人大常委会和一府两院的工作报告，投好每一张神圣的一票，更要参加闭会期间的代表活动。
当人大代表以来，每次街道组织的代表活动我都几乎参加。视察了板桥新城区域内金地公司、古雄新居的建设情况：板桥路西经济适用房、春江新城151亩经济适用房的建设情况，以及郁金香12号大院小区出新情况等等，并分别到区检察院、区国税局、区房产局等听取工作汇报等等。合理调节工作时间，积极参加人大组织的各项活动，依法行使自己的权利。
三、积极提出建议，反映群众呼声
在履行代表职务中，我坚持做到勤写建议。为了收集各种写建议的素材，为了掌握民情，广泛集中民智，准确反映民意，提交的建议具有前瞻性、代表性、针对性、准确性、可操作性，我坚持做到四个勤：勤于动脑、勤于动腿、勤于动耳、勤于动手。总之，只要有用心、留心、细心这3个心，就会掌握写建议的第一手资料，就会有可说、可写、可议之处。
四、积极调查研究，做人民代言人
两年来，我始终坚持深入基层，努力做人民群众的代言人。
一是及时了解原选举单位急需解决的民生问题。在每年人代会召开之前，我都要深入到群众之中了解群众的意见和要求，了解群众最需要解决的哪些问题。通过调查研究，了解民情，掌握到第一手的资料，为出席人代会审议各项议案和报告，为在人代会上充分反映原选举单位人民群众的呼声和要求做好准备。
二是在人代会上提出建议。共提出了《关天解决失地农民再就业的建议》《关于完善古雄经济适用房配套设施与生活管理》的建议，目前小区已经建好了垃圾中转站一座、菜场和车站已经在建之中有望在年底可能完工;《关于把板桥新城范围内住户学生纳入本学区的建议》，目前还没有被通过，我准备下一次将继续建议此议案;
我始终认为，在人代会上真实地反映人民群众的愿望，为人民群众代言，是体现我人生价值的一个难得的机遇。
五、收获和体会
在依法履职中，我深切地体会到：人大代表既要敢于为人民群众说话，又要善于为政府和社会的长远发展建言献策。无论是参加人代会、视察活动、专项调研，还是执法检查、小组活动，都是依法履行代表职务。要当好人大代表，第一，要责任到位。要有责任与义务，才有动力和主动性去认真履职，完成自己应负的职责。第二，要安排到位。要学会弹钢琴，分清轻、重、缓、急，少一些被动，多一些主动，科学安排，挤出时间和精力去履职，参加代表活动。
要把真实的意思表达好，就要尺度到位，在讲究方式，选择履职角度上要多琢磨，做到敢于说话，多说实话、真话，不说套话、空话，同时要真心实意，要让人听得进去，提高履职的实效。同时还应该做到：一是加强学习，提高自身综合素质。要学习党的路线方针政策和有关法律法规，学习人大的基本知识，特别要学好宪法、地方组织法、代表法，掌握人大代表履行职务的基本程序、方式方法等，才能学法、用法、守法，依法履行代表职责;要关心国家大事，关注社会民生，增强责任感与使命感;要学会虚心求教，积累资料，丰富自己。
只有不断提高自身综合素质，才能较好地分析把握社会热点、难点、焦点，紧扣发展大局，表民情、议大事、献良策，更好地履职议政。二是深入实际，调查研究，掌握实情，善于总结。只有深入实际，倾听群众呼声，才能掌握第一手的实情和数据，及时反映社情民意，做人民群众的代言人。
述职人：xx
述职时间：xx年xx月xx日
镇人大代表年终述职报告二：
各位选民代表：
本人被选举担任深圳市宝安区第三届人大代表职务以来，能积极行使人大代表的权利，履行人大代表的义务。现述职一、坚持学习，提高自身素质任职以来，我一直坚持自觉认真地学习宣传人民代表大会制度的理论，宪法、法律法规知识，邓小平理论，三个代表重要思想以及党的方针政策等。
通过学习和宣传，使我进一步明确了宪法是我国的根本大法，人民代表大会制度在国家建设中的作用，社会主义民主与法制的内涵和意义;明确了人民代表大会的性质、地位和作用;了解了人大代表的权利、义务以及如何行使代表职权;增强了社会主义法制意识，努力做到学法、懂法、知法、守法，自觉运用法律武器保护群众的合法利益，正确表达人民群众的意志，推进民主政治建设。
围绕邓小平理论和三个代表重要思想的学习宣传，本人写出了一些学习体会、心得感受等，还组织本单位党员干部认真学习以上理论法律法规，利用宣传栏、文件、横幅、案例教育等进行了广泛宣传。通过多种渠道、形式多样的学习，使我提高了理论水平、思想认识、自身素质和能力。无论是在执行人大代表职务还是在本职工作中，我都能自觉认真履行职务，竭尽全力干好每项工作。
一、较好地履行人大代表职责
(一)大会期间积极履行代表职权区三届人大一次会议期间，根据选民意见，领街或联名其他代表提出《关于尽快解决镇集体及外来劳务工养老保险问题的议案》等32件议案和《关于加强房屋出租综合管理问题的建议》等14件建议。区三届人大二次会议期间，根据选民意见，领街或联名其他代表提出《关于兴建铁仔山古墓遗址博物馆和铁仔山郊野公园的议案》、《加快公共卫生有关单位立项建设的议案》，其他建议、批评和意见共4件。
积极参加了本届人大的各种会议。认真行使审议权，对会议议程的各项报告、议案都进行了认真讨论，积极发表意见、看法，明确表明了意愿、立场和态度。认真行使选举权，依照法律的有关规定，认真提名推荐和选举了由本级人民代表大会产生的机关领导人员和组成人员以及上一级人大代表。认真行使表决权。对大会交付表决审议的议案、决定，有关事项或进行选举时，都认真明确地进行了表决。
(二)认真积极地开展各项闭会期间的代表活动通过走访选民、接待来访、座谈等形式，经常联系选民和选举单位，倾听群众的呼声，了解其愿望和要求并认真回答询问，保证在执行职务时的针对性，使自己的行为真正反映群众的要求，并使其了解自己执行职务的情况。
先后走访、接待28名退休职工代表，多次与其座谈，了解情况，帮助解决生活的实际问题;多次与外资、三来一补等58家企业负责人、代表进行座谈、走访等，听取反映的情况，调查了解工业区社会治安状况等，整理出工业区治安情况书面材料向市、区两级人大进行了汇报。与公安等部门进行沟通，加强和完善了工业区治安办及企业内部的保安措施，改善了工业区的治安状况。积极参加了各项检查、视察和调查及代表小组活动等。
二、与选民保持密切联系，为群众排忧解难，维护群众利益被选举和担任了人大代表职务就必须向人民群众负责。
自任职以来，始终坚持同原选区、原选举单位和人民群众保持密切联系，认真听取人民群众意见和要求，既做好宣传员，向人民群众宣传国家的大政方针，使区政府、街道的正确决策变为人民群众的自觉行动，也切实为群众解决困难，保护群众的切身利益，使政府各项政策和决定更加符合人民的愿望。为解决退休集体职工的参保困难和退休金较低、部分人生活困难的问题以及外来劳务工养老保险问题，区三届人大一次会议上，本代表领衔提出了013号议案《关于尽快解决镇集体职工及外来劳务工养老保险问题的议案》。
西乡街道企业28名集体工退休人员一直以来由企业发放退休工资，多数人员退休工资较低，且无医疗保障。为使他们安享晚年，确保老有所养，老有所医，经积极与有关部门协商，同意了为他们补缴养老保险，表达了政府对员工的关心和爱护。2014年9月这批退休人员转到社保局领取退休金及享受医疗保险，彻底解决了他们的后顾之忧，企业总计为这批老职工补缴社会保险、补发工资差额90多万元，使西乡街道企业遗留问题得到了妥善解决，大大增强了企业员工对政府工作的信任。2014年全公司为下属企业聘用临时工办理了社保参保手续，实现了参保率100%。
三、在本职岗位及履行代表职务工作中遵纪守法并作出表率
首先，在人大会议和闭会期间认真按照人大代表制度和有关法律法规行使自己的职权。其次，个人带头遵纪守法。在日常工作中能够做到严格按照法律、规章制度办事，有效地杜绝个人主义在工作中的不良影响。结合企业特点，通过深入开展党风廉政建设教育活动，自觉遵守党员干部廉政准则，做到从不参加施工单位宴请，不拿红包，不吃回扣，不行贿受贿，廉洁自律，为全体党员、员工依法管理、遵纪守法起到了良好的带头表率作用。
再次，在本职工作中模范遵纪守法。主要表现在依法治企、规范企业经营管理上。全面贯彻落实依法治企的各项工作，企务公开，严格进行工程项目的招投标工作。全面贯彻落实《西乡镇2014～2014依法治镇工作实施计划》，依据《深圳市依法治镇工作纲要》，紧紧围绕依法管理、依法经营、依法决策、依法维权这一中心，坚持将依法治企与企业发展相结合，始终把依法治企作为科学管理、提高经济效益的重要举措，规范管理，提升企业管理水平。公司成立了依法治企工作领导小组，落实职责到位，在组织上提供有力保障。
建立健全了《各部门及工业区管理处岗位责任制》、《接投诉制度》、《档案管理制度》、《财务管理制度》和《企务公开制度》，每月公布与企业员工切身利益有关事项，如员工社会养老保险缴交情况表、工资表、财务报表、车辆费用一览表、新增投资项目和工程招投标，提高依法治企工作的透明度。坚持开展依法治企自查、监督工作，按照要求及时报送工作情况月报表，确保依法治企工作在实践中不断完善，促进企业可持续健康发展。在建设工程投资方面，坚持对新建项目、维修工程项目按照要求进行招投标，在保证工程质量的同时降低企业成本投入，依法维护企业权益。
