一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导、深入贯彻学习党的十精神、牢固树立和全面落实科学发展观、进一步加强党的思想建设和党员管理，发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用、为构建和谐校园提供有力的思想保证、政治保证和组织保证。
二、工作计划要点
针对培养我院入党积极分子先锋模范作用、加强入党积极分子积极性，加强联系党支部与积极分子之间的交流;提高党员服务意识，树立党员正面形象而展开系列工作计划。
三、具体工作及安排
短期交流(党员管理)：
1、加强推优工作的原则性、规范性，讨论制定党支部的推优条件;
2、举办一次低年级入党积极分子培训会，帮助积极分子明确政治方向，树立奋斗目标。
3、开展提高党员党史教育，学习革命精神。组织党支部成员参观首义广场。
4、开展支部建设活动。与本校优秀学生党支部取得联系，相互交流支部建设的经验，进行工作与合作。
5、开展“优秀党员”教育活动，争做“七一”表彰者。
长期计划(入党积极分子培养):
1、提高推优工作公正、公平、公开性，为党组织选拔优秀人才。联合院学生会学习部日常晚自习记录、治保部归寝记录、生活部寝室卫生检查情况及学习委员日常考勤记录，一周一统计并作为党支部讨论依据;
2、加强思想建设，建设学习型党组织。关于中国共产党针对大学生政策、大学生心理素质、国际形势及争端、国内社会矛盾等时事话题开展党员与入党积极分子分配小组学习，每月一次，抽签讲解ppt;
3、巩固入党积极分子的培养工作，提高入党积极分子积极性，每位党员明确多名培养对象，与本专业11级、12级所有积极分子进行分组，共同参与党支部活动，并做好平时的跟踪培养、收集入党积极分子反馈。(制作成表格在群内公示)
为了加快全镇经济和社会事业的全面发展，充分调动和发挥基层干部的工作积极性，确保三个文明建设工作目标任务的实现，现根据上级有关要求，提出2014年村级干部工资报酬考核办法如下：
一、考核的对象及其系数
1、考核的对象：全镇20个行政村在编在册的干部及计划生育信息员，严格按照行政村核定编制考核审批村干部的工资。
2、村级干部的工资分配系数：全镇村级干部的工资分配系数为5个档次：
⑴村党支部书记（含负责行政村全面工作的其他职级干部）的工资分配系数1.3；
⑵村委会主任、结报员的工资分配系数1.1；
⑶村副职干部（副支书、副主任）的工资的分配系数1.0；
⑷村一般干部兼任组长的为0.7，不兼任组长的为0.6；
⑸村计划生育信息员兼任组长的为0.6，不兼任组长的为0.5。
二、考核的内容和方法
村干部工资报酬实行基础工资、规模工资和考核工资结构工资制。
1、基础报酬：⑴村党支部书记每人全年3250元；⑵村委会主任、结报员每人全年2750元；⑶村副干部每人全年2500元；⑷村一般干部兼任组长的每人全年1750元，不兼任组长的每人全年1500元；⑸村计生信息员兼任组长的每人全年1500元，不兼任组长的每人全年1250元。
2、规模报酬：村党支部书记按所辖行政村的人口和耕地面积，按每人每亩各提取0.1元为全年的规模报酬。村其他干部规模报酬，以村党支部书记为基准，按系数进行推算。
3、考核报酬：
村干部的考核报酬，依照镇下达2014年度有关重点工作目标的完成情况和村主要收入指标的入帐情况考核而定。
⑴劳务输出：按镇下达的2014年工作目标任务完成情况而定,百分之百完成目标任务的村，党支部书记考核报酬为120元。村级其他职级的干部考核报酬以党支部为基准，按系数进行推算确定。
⑵计划生育：村干部的此项考核报酬，按镇2014年计划生育百分考核办法的考核得分为依据，得满分的村支部书记考核报酬为600元，不足满分的村党支部书记的考核工资，按得分比例确定。村其他职级干部报酬以党支部书记为基准，按系数进行推算确定（有一例计划外生育的视其情况讨论确定报酬）。
⑶招商引资：按镇下达的2014年工作目标责任指标任务完成情况而定。能完成目标任务的村党支部书记考核报酬为1000元；完成任务超额或不足目标的村党支部书记考核工资，按超额或下降的比例上浮或下降此项报酬,最高上限不得突破2000元,村其他职级干部以党支部书记为基准，按系数进行推算确定。
⑷消赤减债：
一是当年经济上交：百分之百完成当年筹资、水费及公路筹款上交任务的，村党支部书记工资为1500元；否则，不得享受其考核工资。
二是村集体债权当年下降10%，能完成任务的村党支部书记的考核工资为500元，完成不成任务的村，按所完成任务的比例享受其考核工资。
三是村集体债务当年下降10%，能完成任务的村党支部书记的考核工资为500元，完不成任务的村按所完成任务的比例享受其考核工资。
村其他职级干部，以党支部书记为基准，按系数进行推算此项考核工资的最低下限为零。
⑸征兵工作：完成镇下达征兵任务的村党支部书记享受考核报酬500元，村其他职级干部报酬以党支部书记为基准，按系数推算确定。
⑹医疗保险：村当年农民医疗保险率达92%以上，能完成的村党支部书记的考核报酬500元，完不成任务的村，按完成任务的比例享受报酬，村其他职级的干部报酬以党支部书记为基准，按系数推算确定。
⑺村庄环境整治：村庄河道峻深通过市验收；垃圾清理及长效管理措施通过镇验收的村党支部书记考核工资650元，其他职级干部此项报酬以党支部书记为基准，按系数推算确定。
⑻村房地开发收入：按照当年入帐的收入分档次提取考核报酬。
3万元以下提取10%；
3.01-5万元提取9%；
5.01-10万元提取8%；
10.01-20万元提取7%；
20万元以上提取6%。
所提取的工资额，按系数分解。
⑼工业上交、水面招标：规范管理，按当年招标入帐金额提取10%为考核报酬，所提取的工资额按系数分解。
三、考核的原则
1、严格按照党委额定的各村编制人员审批工资；
2、当年村干部的工资总额=测算工资总额-转移支付预付的工资部分；
3、当年村干部工资总额，不得突破本年度村集体经济总收入，如有突破，在工资总额中扣除突破的部分。
四、考核报酬程序
1、年终由计生站、企管站、财政所、统计站等相关单位将涉及的考核项目的内容反馈给经管站。
2、由各村按照本意见先测算，然后将审批表报经管站。
××，今年65岁，共产党员，现任××村党支部书记。近年来，在社会主义新农村建设中，她作为一名农村妇女干部在抓经济促发展的同时，大力开展道德模范建设，积极带领群众开展“婚育新风进万家”活动，在人口计生工作中，取得了骄人的业绩。
“管好流动人口，我们就赢了”
由于该村经济的迅猛发展，××工业园区内就有着基德医药化工、基德棉业和基德生态色织等多家企业落户其中，从而也导致了大量流动人口的出现，截止目前，该村现有流动人口158人，其中流入128人，流出30人。但多年来，在这大量的流动人口中却没出现过一例违反计划生育的行为和违法生育现象。究其原因，是该村对流动人口采取了多项行之有效的措施，从而，堵住了流动人口违法生育的漏洞。多年来，邓书记始终把计划生育工作放在本村一揽子工作的首位来抓，并身体力行，亲自抓，亲自过问，一刻都没有放松计划生育这根弦儿。为进一步搞好本村的计划生育工作，邓书记经常在本村的计划生育领导小组会上强调：“我们村的计划生育工作，流动人口是重点，管好流动人口，我们就赢了。”于是，在她的建议下，对本村的流动人口采取了“分企”和“分地”管理。分企管理，即对流入人口，在每个企业都设立一个计划生育办公室，建立育龄妇女档案，设专人管理，做到情况清，底子明，并按时开展环情孕情普查。每个企业的计划生育办公室都直属村计划生育领导小组管理，具体工作由村计生专职主任依照上级业务部门的指示精神，具体负责安排和部署。对流出人口，则采取“分地”管理，即村两委班子和计划生育领导小组成员对本村流出外地的人员，根据不同的去向，实行分地区设专人管理，承包到人，责任到人，按照严格的管理制度，做好对流出人口的定期联系和环情孕情监督工作。
“民主议政日要有计划生育内容”
多年来，××村把每月5日作为民主议政日，在民主议政会上，参会人员除党员干部和农民代表外，村计生专职主任和育龄妇女小组长也一直是参加民主议政会的主要成员。议政会除了审议党务、村务、财务报告和共同谋划村里经济发展思路外，还一直把计划生育工作作为主要内容进行研讨，对村里的计划生育问题，共谋措施，及时解决。这也是邓书记多年定下的一个规矩。她常说：“民主议政不能脱离计划生育，因为计划生育工作不是一个人干的，需要大家出点子，想办法，墙倒众人推，人多力量大嘛！”
“宣传的力量是无穷的”
每当谈起计划生育工作，××村的党支部书记××都会说：“计划生育工作，说白了，就是在做一件改变群众思想观念的事。但要做好这件事，宣传的力量是无穷的。”邓书记是这样说的，也是这样做的。三年前，她首先在村里建起了全镇一流的人口文化大院和生育文化宣传一条街。一年四季，村委会的广播大多数的时候，都在播放宣传计划生育政策法规及科普知识的磁带。今年春节刚过，她在村广播里就特别强调了从去年以来社会上盛传的“放开二胎”的谣传，并向群众大力宣传今年上级对违法生育户的处罚力度和对计划生育户的优惠措施及优扶政策。在村人口学校每次对育龄群众开展人口与计划生育知识教育时，她都要亲自到场，并面对面地就当前人口计生工作的新形势向群众说教。另外，她还非常注重年轻人晚婚晚育的倡导和宣传。她几乎在村里每一对青年结婚之后，都不顾自己年老体弱，协同计生专职主任亲自登门到户，叮嘱和鼓励青年夫妇要开拓进取，争当计划生育的模范和标兵，尤其告诫他们婚后不能违背计划生育政策。
“普查不能留下一个尾巴”
一、指导思想
二00五年人口与计划生育目标管理责任考核工作，以“三个代表”和中央《决定》为指针，以稳定低生育水平，建立综合治理人口问题的管理机制为中心，坚持突出重点、注重实效、简便易行、鼓励创新的原则，为把我镇的人口与计划生育工作提高到新的水平，通过采取多种方式方法，对各工作区、村、镇直部门二00五年执行《责任书》情况进行考核评估，并依此兑现奖惩。
二、考核指标设置及分值权重
《责任书》考核总分为1000分，各项考核指标及分值权重如下：
（一）人口与计划生育责任目标（900分）
1、人口出生率、计划生育率（不占具体分值）
2、统计合格率100分
3、育龄妇女进站查体100分
4、避孕节育措施落实率100分
5、流动人口计划生育管理100分
6、计划生育宣传教育100分
7、计划生育技术服务200分
8、群众满意程度100分
9、利益导向机制100分
（二）一把手亲自抓计划生育工作（100分）
1、经费投入（50分）
2、领导重视（50分）
（三）平时考核占50%，集中考核占50%。
三、考核办法及计分标准
（一）人口与计划生育责任目标
1、人口出生率、计划生育率（不占具体分值）
2、统计合格率（100分）
统计合格率达到98%及以上得满分100分，90%以下不记分，之间每一个百分点对应一个分值。
平时检查、调查、集中检查发现2005年3月1日以后的出生存有以下问题，按如下规定扣分：版权所有
（1）漏报婴儿出生。属计划外出生、非法抱养、非婚生育的（按二孩扣分），每发现一例计划外一孩扣20分，一例计划外二孩扣40分，一例多孩扣60分；属计划内出生、合法抱养的每发现一例计划内一孩扣10分，一例计划内二孩扣20分。
（2）错报婴儿出生。属计划外生育报为计划内生育，每发现一例一孩扣20分，二孩扣40分，多孩扣60分；属性别比错报的，每发现一例扣30分；属统计年度内的出生作为往年出生统计上报的，按错报扣分标准加倍扣分。
（3）对群众举报的计划外生育案件，镇里立案查实的，每起按漏（错）报扣分标准扣分；被县计生局查实的加倍扣分。
（4）属镇内流动人口计划外生育造成漏（错）报的，实行“双向扣分”。按漏（错）报的扣分标准，双方各扣50%。
各村计生专职主任不适应当前工作需要扣20分。
3、育龄妇女进站查体（100分）
各工作区、村、镇直部门年度内育龄妇女进站查体比率要在95%以上，每低于一个百分点扣10分，扣完100分不足部分在年终考核总分中扣除。
4、避孕节育措施落实率（100分）
实际避孕节育措施落实率达到责任目标98%及以上记满分（100分），90%以下不记分，之间每一个百分点对应一个分值。
持证怀孕对象未经镇服务站鉴定而私自引流产的，每发现一例扣20分。
检查中发现无正当理由和规范的证明而节育措施落实不到位的，一例扣10分。
5、流动人口计划生育管理（100分）
检查中发现流动人口管理存有以下问题，按如下规定扣分：
（1）流入已婚育龄妇女未持证的，属镇辖区内的，流入、流出地双向扣分，每发现一例各扣5分；未验证的每发现一例扣5分，未建档的每发现一例扣10分。
（2）有关部门没按《流动人口婚育证明》一证领先办事的，每发现一例扣5分。上述扣分，除影响所在村成绩外，还要对镇直有关单位做相应扣分。
（3）流出已婚育龄妇女每发现一例未建档的扣10分；应发证而未发证的，每发现一例扣5分；无接管回执的，每发现一例扣5分；定期联系次数每少一次扣3分。
6、计划生育宣传教育（100分）
近三年新婚，有生育现象的育龄夫妇接受优生及生殖保健科普知识教育的比例达90%以上。村计生专职干部对国家“一法三规”、省《条例》和计划生育基础知识的知晓率达到98%以上记满分。村级无《中华人民共和国人口与计划生育法》、《山东省人口与计划生育条例》、《计划生育技术服务管理条例》宣传材料的扣3分。育龄人群知晓率达不到98%，每低一个百分点扣2分。
7、计划生育技术服务（200分）
近两年新婚及有生育现象的夫妇接受孕前、优生咨询、指导和孕期保健服务的比例达90%以上，产后、术后和使用药具后咨询随访服务比例达90%以上记20分。出生缺陷干预工程达到有关文件规定指标要求的记30分。遗传病高危家庭建档率达到90%以上，独生子女病残儿家庭生育二胎优生监护率达95%以上记50分，达不到要求的酌情扣分。未开展服务的不记分。村建立未婚青年档案、未婚育龄人群的优生优育知识教育和性健康教育达80%以上，已婚育龄妇女生殖保健服务建档率达95%以上，生殖保健服务率达90%以上记30分。建立男性参与计生工作和生殖保健机制已初见成效记20分，达不到要求的酌情扣分。未开展生殖保健服务的不记分。村对实行“知情选择”夫妇术后随访率达到98%记30分，低于85%不记分，之间每一个百分点对应一个分值。育龄人群避孕方法知情率和知情选择率达95%以上记20分。达不到要求的，按比例扣分。
8、群众满意程度（100分）
育龄群众对计划生育依法管理、宣传教育和技术服务、药具供应、奖励优惠政策落实、流动人口管理满意程度达到95%记70分，低于85%不记分，之间每一个百分点对应一个分值。
完成工作目标责任制要求记30分，凡年度内发生计划生育执法败诉案件的，每发生一起扣5分。出现违反“七个不准”案件和越级到省、市、县集体上访案件及恶性案件实行个案扣分。
9、利益导向机制（100分）
建立健全对计划生育家庭的优先、优惠、帮扶、救助、奖励政策，并切实落到实处50分。只有政策不兑现落实的酌情扣分。
独生子女父母奖励政策全部落实到位50分，未兑现的本项不记分，发现漏兑现和兑现不到位的酌情扣分。
对符合生育政策，自愿放弃二胎生育指标终生只要一个女孩的家庭，没有按照有关文件规定的奖励政策落实到位的，每发现一户扣20分。独生子女领证率偏低的酌情扣分。
（二）一把手亲自抓计划生育工作（100分）
1、经费投入（50分）
年度计划生育事业费村级财政投入人均达到元及以上，税费改革后用于计划生育的金额不低于税费改革前的统筹费中用于计划生育的部分、计划生育四种手术费投入达到镇规定标准的（25分）；计划外生育费足额上缴的(10分)；村计生专职主任的工资发放到位的(10分)；有计生专帐，财务管理规范无造假帐现象的(5分)。
2、领导重视（50分）
（1）一把手亲自抓、负总责，及时贯彻镇党委、政府有关文件精神，亲自主持召开村支两委会议、党员会议、育龄妇女会议，专题研究计划生育工作，定期听取汇报，检查人口与计划执行情况，解决具体困难和问题（15分）；（2）计生专职人员待遇落实到位的（10分）。干部政绩考核、表彰奖励把计划生育作为一项重要内容，对德才兼备，做出突出贡献的计划生育优秀干部，大胆提拔重用（5分）；（3）对党员、干部违纪超生的进行严肃处理，对在计划生育工作中失职、渎职、弄虚作假、纵容超生或带头超生、包庇超生的党员、干部及时查处（5分）；（4）重视计划生育宣传教育工作，带头学习《人口与计划生育法》、《计划生育技术服务管理条例》及有关的法律法规。把新型生育文化纳入精神文明建设之中，村能开展“宣传教育进村，婚育新风进万家”活动（5分）；（5）能够与公安、民政、共青团、妇联等单位联合，抓好流动人口和特殊人群的计划生育管理（10分）。
（三）平时单项考核
1、亮点村建设与管理
2、薄弱村帮促转化工作
3、计划生育村民自治（计生公约、村民自治章程和计生合同签订）
4、《计划生育服务手册》发放使用情况
5、协会建设和作用发挥
6、村服务室建设和“四项”功能发挥情况
7、计生办督导情况
8、出生婴儿性别比
9、其它需要单项考核的事项
四、加、减分因素和标准
（一）加分因素
1、年度内以镇党委、政府的名义，在村召开一次现场会加10分，县在村召开一次现场会加20分，市在村召开一次现场会加30分。
2、被镇评为“优质服务”先进村的酌情加分。
3、设立人口与计划生育工作创新奖。凡在人口与计划生育管理与服务工作中有重大创新突破，并创造出典型经验的加10分。版权所有
4、终生只要一个女孩的，每户加2分。
（二）减分因素
1、各村孕情摸底预计出生准确率达到98%及以上不扣分，每低一个百分点扣10分。
2、统计年度内女性初婚漏报的,每发现一例扣20分。
3、乱收费扣分标准。各村借办理、发放生育证之机搭车收费、超标准收费、超前收取服务费、乱征押金或以服务育龄对象为由乱收费、滥罚款的，每发现一起扣5分。
4、不按规定按时上缴各项款项（如社会抚养费）的，每少交1000元扣5分。
5、女性初婚晚婚率和晚育率达不到98%的，每降低一个百分点扣10分。
对工作区职责部门和镇直党政企事业单位的考核另行制定方案单独考核。
五、奖惩办法
镇政府负责对工作区、村和镇直单位的表彰奖励和确定对工作区、村、镇直单位的重点管理和警告。
（一）奖励
1、对工作区、村的奖励标准
计划生育率在98%以上，总得分在850分以上村，即可获得奖励，奖励分三个等级。凡获奖单位由镇党委、镇政府授予荣誉称号，并给予一定数额的现金奖励。奖金的50%奖给各村支部书记、村民委员会主任、计生专职主任。
对考核成绩列前5名的工作区予以表彰，由镇党委、镇政府授予奖状，并给予一定数额的奖金，奖金的50%奖给工作区书记、主任，对连续两年获前5名的工作区书记、主任各浮动一级工资，对连续三年保持前5名位次的工作区书记浮动两级工资。
2、对镇直单位的奖励。
对考核成绩列前5名的镇直单位予以表彰奖励，奖金的50%奖给主要负责人、分管计生工作的领导和计生专（兼）职干部。
（二）处罚标准
1、对村
对计划生育率低于98%，考核不足800分的村提出警告，追究有关责任人的责任，给予通报批评，此外以799分为起点，总分每少一分罚款200元，以上罚款金额的10%，由上述责任人承担。在市、县考核中，严重影响镇成绩的，按有关文件处理。
2、对工作区
对考核总分不足800分，考核列后5名的工作区，实行重点管理。按照有关文件规定，对被重点管理的工作区书记、主任各降一级工资，并给予党内警告或行政记过处分；对连续两年被重点管理的工作区对工作区书记、主任予以免职。
3、对镇直单位
对符合重点管理条件的单位进行重点管理，实行一票否决，并处以500元的罚款，对主要负责人、分管负责人、计生专（兼）职干部三职责任人给予政治的、经济的处理。
一、督查考核机构
镇党委、政府成立督查考核牵头机构：
组长：农业线负责人
副组长：各线负责人
成员：办公室主任、财政所副所长、纪委副书记、村建办主任、农业办主任
督查考核领导小组下设办公室，办公室设在农业办，农业办主任任办公室主任。
二、考核原则
各村委年度考核总分为1000分，分为财税线（注册联商）100分；企业线50分，其中安全生产30分，环保工作20分；农业生产线300分，其中大农业150分，新村规划100分，麻绿笋生产工作50分；党政后勤线120分；政法安全社会事业线430分，其中社会治安综合治理150分，计划生育150分，民政40分，文化广电30分，劳动保障20分，农医所20分，新农保20分。
三、考核内容及得分办法
按照“谁主管，谁负责”的原则，列入目标管理内容的各项工作，具体考核办法分别由各线线长牵头制定，中心工作由督查考核办公室主任具体负责日常工作，村委出席镇主办（主持）业务培训及会议，每缺席1人/次扣所在村委年终总分3分，每迟到（早退）1人/次扣所在村委年终总分1分。
四、考核办法
1、目标管理的考核实行平时与年终，定量与定性相结合的办法。
2、计划生育、社会治安实行“一票否决”，两项只要有一项否决，取消村委评先评优资格，且否决项的得分不能高于该项分的50%。
3、受部级、省级、市级、区级、科级表彰的村委，分别追加村委年终总分500分、200分、20分、5分、1分，追加分就高不就低，同一项不重复计分、计奖。
4、村委年终取得总分800分（含800分）以上为达标村委，800分以下为不达标村委，连续两年低于800分（不含800分）的村委，终止该村委书记、主任职务，当年考核部分低于600分（不含600分）终止该村委书记主任职务。年度考核为不达标村委，取消该年度奖金、福利，只拿基本工资。
五、村委干部工资计发
一、指导思想和基本原则
一）指导思想：以邓小平理论、三个代表”重要思想、党的十七大和十七届三中全会精神为指导。以造就一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的村党组织书记队伍和创建“五个好”村党组织为目标，引导和激励村党组织书记争先创优，促进农村基层组织建设整体水平的提高，为农村改革发展稳定提供坚强的组织保证。
二）基本原则：村党组织书记绩效评价工作应遵循实事求是原则、客观公正的原则、群众公认的原则、注重实绩的原则。
二、绩效评价内容
以发展农村经济、增加农民收入、维护农村稳定和促进农村社会各项事业发展为落脚点，围绕全面建设小康社会的任务目标。绩效评价的内容包括六个方面，总计1000分：
一）经济发展指标（350分）主要包括民营经济发展情况；个体工商户和农村经纪人培育情况；村集体经营性收入、农民人均纯收入等指标完成情况；农村劳动力转移、农业产业结构调整、发展协会经济、促进农业增效情况；为经济发展服务情况及其他当年经济工作目标完成情况等。
二）社会事业发展指标（200分）主要包括人口和计划生育工作完成情况；平安建设工作落实和维稳情况；基础设施建设完善情况；社会公益项目建设和社会保障事业完成情况；村宅基地管理情况；为民办实事、办好事情况以及其他当年社会事业发展指标完成情况等。
三）精神文明建设指标（100分）主要包括党的重要方针政策宣传情况；开展普法、公民道德建设、科技文化知识普及、群众性精神文明创建、文体娱乐活动开展情况；移风易俗、转变村容村貌、参与新农村建设情况；文明生态村建设情况以及其他当年精神文明建设指标完成情况等。
四）基层党建指标（150分）主要包括落实党建工作目标责任制情况；各项制度和规划、计划制定情况；党员发展和教育培训情况；流动党员管理服务情况；村级办公场所等阵地建设情况；群团组织建设情况；落实党风廉政责任制情况；远程教育学用情况以及其他当年基层党建指标完成情况等。
五）民主政治建设指标（100分）主要包括“两委”班子工作制度、重大村务议事决策制度、民主评议制度、财务管理制度、党务、村务、财务公开制度等民主管理、民主决策、民主监督制度建立落实情况；村级市、镇党代表、人大代表发挥作用情况以及其他当年民主政治建设指标完成情况等。
六）自身建设指标（100分）主要包括学习和实践科学发展观。与上级党委保持高度一致情况；两委”班子团结协作情况；选拔、培养村级后备干部情况；组织协调、动员群众开展工作情况；遵守工作纪律、会议纪律和日常考勤情况；大局观念和意识、群众满意度以及其他当年自身建设指标完成情况等。
增分因素主要包括：
1招商引资、重点项目建设工作中做出突出贡献的
2基层组织建设等各项工作有创新且成效显著。
3村或村党组织书记当年受到市级及以上表彰的
4承办各级现场会或在重点工程中积极配合、做出突出贡献的
5主要经济社会发展指标排名位次前移幅度较大的
减分因素主要包括：
1工作出现失误。
2因工作不力。
3对重点项目、重点工程支持服务不到位。
4主要经济社会发展指标排名位次下滑幅度较大的
5被纪检（监察）检察、计划生育、环境保护、安全生产、社会治安综合治理、、减轻农民负担、国土资源等部门一票否决的
三、绩效评价的方法和程序
一）村党组织书记述职述廉。村党组织书记在全体党员、村民代表大会上就有关考核指标落实情况进行述职述廉。
二）满意度测评。分别组织镇街领导干部。村“两委”成员、全体党员和群众代表对党组织书记进行满意度测评。测评分值比重为镇街领导干部占30%党总支领导干部和包村干部占30%村人员占40%计算公式为：民主评议得分＝（优秀票×1＋称职票×0.8＋基本称职票×0.6＋不称职票×0.3÷总票数×1000
三）召开座谈会。分别召开村“两委”班子成员座谈会和党员、群众代表座谈会。
四）入户走访党员群众。广泛听取党员群众的意见。且党员和群众各占一定的比例。
五）绩效等级评定。综合村党组织书记平时表现、目标任务考核情况、满意度测评情况、个别谈话、调查走访等情况。按平时工作表现占15%满意度测评得分占30％、目标任务考核得分占55％的比例计算出村党组织书记绩效得分，再按绩效得分初步确定绩效等级（绩效得分以千分制计算，900分及以上的为优秀，700分及以上的为称职；600分及以上的为基本称职，600分以下的为不称职）
六）征求有关部门意见。分别征求纪检（监察）检察、计划生育、环境保护、安全生产、社会治安综合治理、、减轻农民负担、国土资源等一票否决部门的意见。工作被一票否决且村党组织书记负有直接责任的绩效评价直接评为“不称职”等次。
七）党委审定。镇街党委根据考核初步意见。报市委组织部备案。
四、绩效评价结果的应用
肯定成绩，绩效评价结果由镇街党委向其本人反馈。指出问题和不足，提出建议和意见，并在一定范围内进行公布。
绩效评价结果要按照有关文件规定与工资待遇、养老保险、星级评定、考录公务员、评先树优直接挂钩。
一）评价优秀的村党组织书记。再给予一定的物质或精神奖励。
二）评价基本称职的村党组织书记。当年补贴和应享受待遇扣除30%且不参加当年度评先树优。
三）评价不称职的村党组织书记。取消当年补贴和其它奖励性待遇，且不参加当年度评先树优；连续两年不称职的要按照有关规定予以调整、免职。
五、组织领导
按照《**省干部驻村帮扶工作考核办法》《关于认真贯彻落实**全会精神进一步深化干部驻村帮扶工作的实施意见》等文件要求，我院认真开展干部驻村帮扶年度自查工作，现将自查情况报告如下。
一、强化组织领导，形成工作合力
开展干部驻村帮扶是新阶段改革创新农村扶贫开发机制的重要举措，是深入实施“精准扶贫”方略的“管道”和“总漏斗”。其中，强化组织领导又是开展驻村帮扶工作的重要基础。对此，我院重点做了以下工作。
（一） 认真落实领导分管及具体承办部门。
在2016年10月首次接到驻村帮扶工作任务后，学院领导高度重视，认真贯彻落实干部驻村帮扶工作，一把手亲自抓，多次将驻村帮扶精准扶贫工作纳入党委会讨论议题，研究驻村帮扶方案的制定及实施。
学院构建干部驻村帮扶工作联动机制，明确党委江书记全面负责学院驻村帮扶工作，确定党委办公室为具体承办处室，统筹推进落实干部驻村帮扶工作，并指定一名专门人员为帮扶工作联络员，负责日常联络工作。学院党委书记江涛作为我院帮扶村**村的联系领导，多次听取驻村帮扶工作汇报，及时了解工作情况，主动关心指导我院驻村干部，切实帮助解决实际困难。
（二）采取有力措施推进驻村帮扶工作。
院校领导强力推进驻村帮扶工作。选派了政治思想觉悟高，工作能力强的同志到**村开展驻村帮扶，并把驻村帮扶工作纳入学院的党委会议事议程，定期研究，组织和动员班子成员献计献策，齐心协力做好此项工作。多次与驻村干部的沟通和交流，及时了解驻村干部工作、生活动态，推动驻村干部生活补助、差旅费用等待遇的落实，关心、帮助其解决具体问题和困难。
在前期调研摸排工作基础上，还结合**村和学院实际情况，制定了学院2018年驻村帮扶工作计划，明确了驻村帮扶工作具体举措。
（三）主要领导带队深入**村调研指导，解决具体问题和困难。
2018年6月，学院党委书记、副书记等，深入**村检查指导精准扶贫工作开展情况。在学院驻村干部前期调研摸排基础上，明确了扶贫对象，明确了结对帮扶实施办法，每户贫困户确定了帮扶责任人。我院还因地制宜，结合村民情况及学院实际，制定了2018年帮扶工作计划，并按计划先后开展了送医下乡、爱心小书包等多项活动。学院领导干部工作中，坚持求真务实，真抓实干，力求解决村民具体问题和困难。
二、认真选派干部，夯实人才保障
（一）严格按照规定选派驻村干部。
结合省委《关于在直属单位选派干部驻村帮扶工作方案》的要求，我院认真遴选驻村帮扶干部。经综合考虑，确定了原学生处副处长同志为学院驻村帮扶干部人选。该同志政治素质好、事业心和责任感强、工作能力突出，热爱农村工作，是我院一名具有发展潜力的优秀干部。
（二）认真落实驻村干部待遇和工作保障。
学院认真落实第一书记各项待遇。学院领导高度重视第一书记工作，加强沟通与交流，深入了解其工作和生活情况，帮助解决工作、生活方面的实际困难，并按照省委组织部、省财政厅《关于落实第一书记生活工作待遇保障的意见》等文件要求，认真落实各项待遇。每年安排一次体检，并办理任职期间人身意外伤害保险；按60元/天的标准为第一书记发放生活补助费，并一次性发放2000元补助费，用于购置到村生活用品。对其从学院到派驻村往返交通费用和途中住宿费用，由《差旅费管理办法规定》据实予以报销。
三、扶贫出真招，工作重实效
（一）制定**村帮扶规划和年度工作计划，并认真组织实施。
为科学、合理地制定**村“脱贫摘帽”实施方案、帮扶规划及年度工作计划，学院驻**村第一书记带领驻村工作组，从2018年3月8日开始，进行了为期20多日的村情、民情调查及春耕准备情况调研。驻村工作组走遍了**村11寨子114户家庭，实地查看了所有家庭的生活环境、基础设施、了解了家庭的基本状况及面临的困难，实地调研了村基础设施建设情况，并对23户贫困户进行了重点走访，详细了解其家庭成员构成情况、经济收入状况、劳动力情况、适龄儿童入学、对脱贫的需求等情况。
驻村工作组先后主持召开村干部大会、村委会、村民大会及党员大会，充分听取干部及村民意见建议，多次与村干部召开会议商量，因地制宜最终研究制订**村2016-2019年“脱贫摘帽”实施方案及2018年精准扶贫工作计划，确定了开展爱心小书包、送医送药下乡等多项帮扶措施。
（二）扎实开展贫困户结对帮扶，确保**村贫困户每户均落实了帮扶责任人。
按照“六个精准”中扶贫对象精准的要求，按照省、州、县相关文件要求，驻村工作组对**村贫困户按照贫困程度和家庭收入等多种因素综合考虑后，通过规范程序，最终确定**村精准识别贫困户23户107人，并建立了专卷，实行一户一卷，对他们的人口信息、劳动力状况、文化程度、是否参加养老保险和医疗保险等情况都进行了详细的记录，每户贫困户都确定帮扶责任人，其中确定了4户贫困户为我院领导干部直接帮扶对象，开展结对帮扶。
（三）积极发挥行业优势，在教育扶贫、医疗培训、医疗救助等多个方面为**村、贫困户提供支持帮助。
学院在扶贫工作中，领导高度重视，从项目、资金、人力物力等方面进行支持，发挥教育行业及附属医院的特点，开展以教育扶贫、医疗培训、医疗救助为重点的扶贫工作。我院主要开展的工作有：
1.主要领导到村开展调研指导，参加座谈会，听取吾依乡整体现状、精准扶贫工作推进情况及产业项目开展情况介绍,共同研究讨论**村精准扶贫的方向和措施。
2.与乡村干部、贫困户及老党员代表交流，了解他们的家庭及精准扶贫情况，并向患病的精准贫困户代表、老党员代表赠送了药品。
3.学院附属医院专家们对**村80余名群众开展巡诊义诊活动，发放价值5000余元的药品，开展健康教育130人次，现场到患急症昏迷的群众松依家中详细检查，制定治疗方案，发放药品，并提出后续治疗建议。
4.走访贫困户，到贫困户**家进行慰问，了解其家庭状况及脱贫致富的想法，鼓励一家人劳动脱贫致富。
5.在**中心小学为159名学生发放由全体党员捐献的价值13000余元的书包、文具等学习用品，鼓励孩子们努力学习，将来走出大山，接触更广阔的世界，为家乡的脱贫致富贡献力量。
6.医院专家们对**乡全体村医开展医疗技能培训，根据村医们文化水平不高，医学知识基础薄弱的特点，着重培训村医的现场急救知识如心肺复苏、现场止血、包扎、固定等，要求他们现场学习，现场操作，人人过关。
7.开展教育扶贫。发挥教育部门的行业优势，解决贫困户及村中愿意接受职业教育的孩子就读的问题。目前，贫困户学院与省教育厅、招办、县招办等多方联系，已被学院“9+3”护理专业录取，并在学院顺利就读。
8.加强党组织建设，健全规章制度，公布了第一书记、驻村干部联系方式，同时组织党员认真开展“两学一做”活动。
9.在11月中旬，学院开展“走基层，送温暖”行动，向全村23户贫困户、8户特殊困难群众，捐赠棉被62床、棉军大衣58件，让他们能过上一个暖暖的冬天。
（四）按要求及时报送相关情况及工作简报。
一、进一步完善计划生育工作责任制
1、明确县行政机关、企事业单位法人，乡（镇、场）党政主要领导为计划生育第一负责人，负总责管理本辖区（单位）的人口与计划生育工作；计生分管领导为计划生育直接责任人，负责本辖区（单位）人口与计划生育工作的具体实施。
2、明确行政村（居）支部书记、村（居）委会主任、乡包村（居）领导为计划生育工作第一责任人，村（居）计生专干、乡（镇、场）蹲点干部为直接负责人。
二、实行计划生育工作责任追究制
1、继续坚持对计划生育率不达标或出现多胎生育的乡（镇、场）、出现计划外生育的县行政、企事业单位（含在编人员及门面赁户）实行“一票否决”制，并追究领导责任。坚持对落后乡（镇、场）实行计划生育重点管理。
2、实行工作过错责任追究制。县计生委要加强对基层的督查指导，每周至少抽查2个行政村。不按要求开展有效督查指导工作的，追究主要负责人及领导班子的责任。县计生委检查过的村，省、市检查又发现问题的，县计生委包乡领导干部及业务分管领导承担连带责任。乡（镇、场）代表县接受省市检查验收，计划生育率与统计误差率不达标，直接影响我县优质服务县的评定，乡（镇、场）党政主要领导、计生分管领导、涉及包村乡领导、计生办主任，涉及村支部书记、村委会主任就地免职，村专干辞退；以村为单位，县计生委督查检查，上述计生工作主要指标不达标的，全县通报批评，乡（镇、场）要限期整改，整改验收发现上述指标仍不达标，给予乡（镇、场）计生分管领导、涉及包村乡领导行政记过处分，涉及村支部书记、村委会主任就地免职，村专干辞退。
