五年来集团干部教育培训工作在党中央、省委和省国资委党委的正确领导下，严格按照《2013-2017全国干部教育培训规划》和《2013-2017全省干部教育培训规划》文件要求，制定下发了《集团公司2013-2017年干部教育培训规划》，先后举办了“五个一批”大培训，⑴选派200名正处级领导人员，分4期在中国浦东干部学院进行培训；⑵选派38名优秀青年干部培训班先后在中央党校、省委党校和清华大学、北京大学进行为期9个月的阶段性培训；⑶在中国延安干部学院举办“弘扬延安精神，践行群众路线”党性教育培训班。各二级单位党委副书记、纪委书记、工会主席和集团公司党群职能部门负责人共90人参加培训。⑷在中国浦东干部学院举办领导干部战略决策高级研修班。集团公司董事长、党委书记张有喜带队，各子分公司的董事长（执行董事）共50人参加培训；矿处级领导部轮训班16期，轮训800人次；科区级管理人员轮训班40期，轮训3200人次；干部“持证上岗”培训班80多期，培训12000人次，把集团公司31个系统的科区级管理人员实现全覆盖培训、党支部书记轮训班13期，轮训2200人次；区队长专业理论培训班45期4000人次；各类班组长以上管理人员安全技能培训班200多期，30000人次；“干部上讲台、培训到现场”工作中，各级干部和技术能手“上讲台”20000多人次，“党委书记讲党课”1000多期次，参加学习人数共计15万多人次；常年聘请国内知名专家教授开展“学府讲堂”50多期。特别是在党的召开后，党中央提出认真学习宣传贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的精神的相关要求，集团党委高度重视、认真部署、分层施教，经党委常委会研究，明确了培训时间、内容、范围等相关内容，做到了中层领导人员和基层管理人员学习培训全覆盖。现将具体情况汇报如下：
一、学习宣传贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的精神
（一）开展学习培训的基本情况
1、高度重视，突出组织严密。
集团党委先后制定下发《关于举办集团公司中层领导干部学习贯彻新时代中国特色社会义思想和党的精神学习班的通知》（党发〔2018〕16号）、《关于举办党的精神学习班的通知》（党发〔2018〕26号）要求，对集团公司中层干部培训进行了总体安排部署。从2018年3月12日开始，利用3周时间，对集团公司中层正职进行集中培训；从2018年4月9日开始，利用3周时间，对集团公司中层副职进行集中培训。
集团公司主要领导对本次轮训做出了指导，提出了要求。集团党委书记、董事长作了开班动员，并为第一期参训学员讲授党课。党委副书记、副董事长、总经理为第二期参训学员讲授党课。专职党委副书记主负责学习培训工作，每期为学习班做专题辅导，结业做总结讲话。同时，公司主要领导对参训学员如何加强党的政治建设、夯实基层组织建设提出了希望和要求。
2、内容精准，突出培训主题。
在培训形式方法上，采取动员报告、集中授课、集中自学、分组讨论、交流发言、撰写心得等方式，组织参训学员通过自学找差距、通过交流提素质、通过撰写心得明方向，确保培训有质量，有效果。培训班注重研讨交流、相互启发。每天所有学员集中2个小时左右，进行分组研讨，围绕党的精神，结合个人学习收获和单位工作实际，深入开展学习研讨。集中交流，由各组选派优秀学员交流学习体会和认识，参训学员在交流讨论中畅所欲言，达到思想再统一、认识再提高、本领再增强的目的。同时，为每位学员下发了相关的学习资料，《谈治国理政》《党的报告学习辅导百问》《党章修正案学习问答》《新时代面对面》和视察山西重要讲话精神等资料。
在培训师资配备上，聘请省委党校专家教授高建生、刘兆征、刘树信、郑延涛讲授党的精神等相关内容；由集团公司党委班子成员传达省部级干部主要领导学习班、省管干部主要领导学习班精神，相关部门负责人解读《中华人民共和国监察法》；由集团公司党校教师结合集团公司实际，开展激情教学——永远跟党走等学习内容。
3、保障到位，突出管理严格。
建立学习班临时党总支和学习班班委，由集团公司党委组织部部长担任临时党总支书记，党校常务副校长担任班主任。每期培训班按照讨论小组设置临时党支部（每期6-7个小组），每个小组推选党支部书记，负责小组党内组织生活；设置组长和召集人，负责小组日常管理工作；配备辅导老师、联络员、记录员各一名，负责小组学习、记录、服务等工作。同时，每期由集团公司党委组织部、党委宣传部、党委办公室、纪委、董事会秘书处、总经理办公室等部门派员跟班管理，由医疗、信访维稳、公安保卫等部门派员做好后勤工作。培训班严格执行请销假和考勤制度，每天对学员考勤和遵守纪律情况进行通报，参加培训的学员按照学时学分管理办法执行。
截至目前，集团各级干部已全部轮训一次，集团中层领导干部共轮训六期，1106人次（其中中层正职538名、中层副职568名），个二级单位中层管理人员举办轮训班180多期，轮训17000多人次。每人每期的学习到达40学时，完成率100%。
（二）学习培训取得的主要成效和学习成果
集团公司中层干部通过学习培训，在思想高度上、政治站位上、历史眼光上、理论思维上、大局观念上、知识素养上、问题导向上等多方面都有了新的提高，是一次筑灵魂、强党性的精神洗礼。
1、加深了对新时代中国特色社会主义思想和党的精神的理解和领悟。通过学习，广大学员一致认为，党的最大的历史贡献，就是把新时代中国特色社会主义思想确立为党必须长期坚持的指导思想，实现了党的指导思想又一次与时俱进。这不仅是一个完整的理论体系，而且是一个指导中国这个世界上最大的发展中国家、最大的社会主义国家阔步前进的战略体系，在世界上也产生了新的感召力、影响力，学习贯彻党的精神，是一个持续深化、常学常新的过程，必须找准结合点和着力点，学深悟透、融会贯通。
2、加深了对“三个一以贯之”重大论述的理解和领悟，切实打牢了共同奋斗的思想基础。广大学员对从时代背景、忧患意识、问题导向，深刻阐明的“三个一以贯之”的重大观点有了一致共识：坚持和发展中国特色社会主义要一以贯之，这是我们必须坚定的道路和方向，因此要固牢“四个意识”、坚定“四个自信”；推进党的建设新的伟大工程要一以贯之，这是我们必须肩负的历史使命，要带头做到“五个过硬”，即信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作用过硬；增强忧患意识、防范风险挑战要一以贯之，这是我们必须把握的底线思维和工作方法，既要有防范风险的先手，又要应对挑战的高招，更要有化险为夷、转危为机的本领和战略定力。“三个一以贯之”有着严密的逻辑关系。
3、加深了对坚决维护以同志为核心的党中央权威和集中统一领导的行动自觉，更加旗帜鲜明地讲政治。学员一致认为，伟大时代必然需要并产生属于这个时代的领袖。党的十八大以来，带领全党在治军、反腐、扶贫等方面做出巨大贡献，推动党和国家事业发生历史性变革，推动管党治党发生历史性变化，赢得了全党全国各族人民衷心拥护，赢得了国际社会高度赞誉。作为党中央的核心、全党的核心，是经过历史证明、实践检验的，是实至名归、当之无愧的。
学员在自学研讨过程中，各自联系自己亲身经历和身边员工群众的共同感受，感到的崇高理想信念、强烈使命担当、鲜明理论品格、深厚为民情怀，认为有这样的核心为我们掌舵，我们感到特别有底气、有希望、有力量。学员们也纷纷表示，要从事关党和国家命运的战略高度，真诚认同核心、坚决维护核心、时刻紧跟核心，把看齐意识落实到日常一言一行中，体现到本职工作上。
二、加强党性教育基地正规化建设情况
集团目前有党校（行政学院）、职业技术学院和集团技师学院三家培训院校，其中党性教育基地以党校为主。基本情况为：
（一）师资建设
现有专兼职教师57人，正教授1人，副教授4人，研究生13人。
（二）课程研发
根据党性教育基地教学资源特色和新时期党性教育工作特点，采取了五种教学模式。
一是课堂教学。在教学内容上，我们不折不扣地执行《意见》“理论教育和党性教育不低于总课时的70%、其中党性教育不低于20%”的硬性规定，重点突出对党的精神、新时代中国特色社会主义思想的解读和阐释，把党的宗旨、党史国史、反腐倡廉教育等作为重点内容进行教学设置，夯实领导干部的理论基础。紧密结合实际，解读集团公司党代会、职代会精神，助力干部对企情的全面了解；突出领导科学、民主法治、传统文化教育，提升领导干部的领导力、执行力。
二是情景教学。在主体班教学中，利用情景教室将《中国共产党1921年—1949年的光辉历程》用图片、文字、表格等形式展示出来，使学员更加直观地学习研究党的历史，增强执行党的路线、方针、政策的自觉性和坚定性。情景教学让学员百分百投入在课堂中，不仅激发了学员们积极参与教学活动的主动性，同时也随着老师的授课更加的身临其境体会其精神与内涵。
三是现场教学。在主体班教学中，组织学员赴平型关大捷纪念馆、大泉山等红色现场教学基地开展现场教学，通过更宽阔的视野，更犀利的分析，阐述事件来龙去脉，着重分析深层次的思路及破解难题的历程，讲好红色故事，补充红色营养，将红色火种播进学员的心中，成为精神的归宿、前行的动力。
四是激情教学。为了适应党校新形势下的党性教育需要，开展以“为人民服务”、“永远跟党走”为主题的激情教学，通过演唱红色经典歌曲，诵读红色经典诗文、故事，宣传一系列先进模范党员的光辉事迹，从视觉听觉上陶冶学员、感染学员、教育学员，让他们在观赏中感悟其精神实质，领取其精神内涵，感受其精神境界，从而引发心灵的共鸣。
五是互动教学。在组工干部、党支部书记培训过程中，变教师主讲为师生互动，由学员上台分享工作经验，倾吐学习体会，交流学习成果，既能促进学员间的交流，也能引发学员对自己工作领域问题的深度思考，实现了教学相长、学学相长。
（三）信息化建设
加强校园无线局域网建设，办公楼、教学楼、学员公寓全部实现无线上网，推进“智慧党校”平台的建设、运行和管理。同时，正在和省委党校积极联系，开通“党校知识服务平台”，满足教师查阅电子期刊、论文、科技文献等资源的需求。
（四）学员管理
一是管理学员严。严格按照《中共中央组织部关于在干部教育培训中进一步加强学员管理的规定》以及《中共山西省委组织部关于加强培训管理严肃培训纪律的规定》有关要求，对学员进行管理。具体做到三个转变，要求学员由领导干部转变为学员、由工作状态转变为学习状态、由家庭生活转变为集体生活；进行三个考核，进行纪律考核、进行学习考核、进行党性考核；实行三个反馈，将学员的学习情况向集团公司党委组织部反馈、向承办部门反馈、向学员派出单位反馈；欢迎三个留下，把问题留下、把意见留下、把建议留下。
二是日常管理细。遵循党校学员管理规律，认真积极、细致工作。开班前，做到了“五到位”，讲课教师、班主任、督导员、电教人员和后勤人员到位。开班中，做到了“三保障”，教学秩序、教学设施和教学环境的保障。结束后，做到了“三完整”，教学资料归档完整、班级各项数据统计完整、班主任管理日志完整。
三是服务学员暖。树立“心系学员、甘于劳累、温暖相随”的服务学员精神，倡导主动服务、贴心服务、全程服务、跟踪服务的理念。为学员提供了全方位、多渠道的服务，既包括对学习资料的发放、疑难问题的解答、文体活动的开展，又包括食宿条件的改善、必要学习生活用品的供给以及实际困难的解决等。
（五）加强党性教育基地正规化建设的意见建议
建设党性教育基地，要坚持规划设计先行，加强顶层设计，做好地域布局、内部陈列和时间进度的规划。要加大挖掘力度，选好教育主题，打造一系列内涵丰富、特色鲜明的精品课程。健全完善基地管理制度，制定教育质量评估办法，实现教育效果的考核与运用，充分发挥基地的教育作用。
三、对制定山西省新一轮干部教育培训规划的意见建议
一是教育培训规划要确保科学长效。干部教育培训工作只有长远规划，才能确保培训工作实现科学化、效益化。建议结合各地区和单位干部队伍和社会发展实际情况，制定培训目标、建立教育培训体系、完善管理制度等方面，建立一整套长效的干部教育培训工作运行机制，从而作为一级组织一段时期内干部培训工作的“指挥棒”。规划中要具体体现在一段时间内培训干部的人数、群体，以及预期目标，在日常工作中严格按照规划内容进行操作。
二是要创新培训模式，拓宽学习平台。积极探索新方式，不断开拓干部教育培训的空间。建议和邻省合署办学，使学员们之间在交流是可以借鉴彼此好的工作方式，也可以借鉴邻省好的培训经验，分析不同地区培训的区域特点和优势，建立各具特色的培训基地，让干部走出去，放开思维，为我省的发展带来新鲜的经验。除了办班培训以外，还可以开展专题讲座、荐书读书、理论调研、交流讨论、讲学述学等活动，不断丰富学习培训的形式，让学习培训成为常规活动。
三是缩短培训周期，增加培训频率与批次。伴随着现实生活工作中知识更新不断加快、工学矛盾日益突出等问题，建议更多地采用“短平快”的培训模式，缩短培训周期，增加培训频率与批次，进一步扩大培训覆盖面。
四是要注重培训需求，突出学有所用。科学设置培训内容，切实提高学员参训积极性，让干部学有所获。在围绕国家大政方针，学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的精神内容为主的基础上建议一是要紧扣各地市、省直单位的经济社会发展需要，结合其工作中心和重点，有针对性地开展专题培训和研讨，有效营造良好发展环境，破解发展难题。二是要紧密联系干部自身成长需求，切实做到“量体裁衣”，找准干部的素质短板，注重更新知识结构，注重干部培训的持续性，加快培训知识和内容的更新与交替，有效拓宽干部视野、提升发展能力。
一、主要目标任务
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，以服务党的建设、服务科学发展、服务干部健康成长为主体，统筹安排，创新方式，突出抓好党政干部、专业技术人员、企业经营管理者三支队伍的教育培训，大幅度提高干部素质，为把我市建设成为山东半岛加工制造业中心城市、现代山水田园秀美宜居城市和胶东特色文化名城提供思想保证和人才支持。
二、坚持用理论武装头脑，不断提高全市党员干部的理论素养和领导水平
1、抓好各级各类干部进党校脱产学习。以中国特色社会主义理论体系和党的十七届四中全会精神为主要内容，充分发挥市委党校培训主阵地作用，办好新任市管领导干部培训班、优秀人才培训班、市管领导干部“三力提升”专题培训班等主体班次，有计划地选调市管领导干部及有关人员分班次进市委党校学习。
2、认真组织党委（党组）中心组理论学习。由市委宣传部具体负责，落实好各镇（街道、园区）和市直单位党委（党组）中心组理论学习。各党委（党组）理论学习中心组要按照相关制度要求，对学习计划、内容安排、时间落实、方法运用、学习考核等作出统筹安排。中心组成员也要根据年度理论学习安排，结合实际，制定出个人自学计划。
3、抓好各级各类干部集体学习，强化干部政治理论学习考核。各单位要结合实际，采取干部自学和集中学习相结合的方式，进一步组织好各级各类干部特别是党员干部的集体学习，做到学习时间、内容、人员和效果“四落实”。市委宣传部要认真组织党员干部进行政治理论学习考试，对政治理论学习成效进行检验。其中，前三季度由市委宣传部调阅副局级以上领导干部试卷，第四季度组织全市副局级以上领导干部和市属党政群机关事业单位副科（股）级以上中层干部闭卷考试，市管领导干部的考试成绩根据有关规定按比例计入个人业绩考核积分档案。
三、以提高推动科学发展能力为重点，加强各级各类干部的教育培训工作
1、抓好党政群机关事业单位干部的业务知识培训。按照专业化、系列化、科学化和实用性的原则，进一步加强业务知识培训。通过组织举办组工干部培训班、妇女干部培训班、依法行政知识培训班、老干部工作者培训班、普法骨干培训班、团干部培训班、档案业务培训班、综治干部培训班、外经贸知识培训班等专题培训班次，努力使各级各类干部精通本职业务，提高工作水平，增强为全市经济社会发展服务的本领。
2、抓好专业技术人员的培训。由市人事局牵头，分系统、分专业、分层次开展对专业技术人员的政治理论和业务培训工作。各职能单位也要按职责分工，定期组织本系统专业技术人员进行岗位培训，年内自主培训时间不少于一周，培训量原则上应达到本系统专业技术人员总数的20%。
3、抓好企业经营管理者的培训。企业经营管理者的培训由市委组织部牵头，市经济发展局和企业家促进会分头承办。通过培训，切实提高企业经营管理者的战略决策能力、组织协调能力、市场应变能力和经营管理能力。
4、组织实施“万名农村干部进课堂”计划，抓好农村基层干部脱产培训。充分发挥市、镇（街道、园区）两级党校主阵地作用，围绕农村的改革发展，抓好对农村干部的专题培训。由市委组织部承办，在市委党校举办农村党支部书记轮训班6期；由市民政局承办，在市委党校举办农村专职村委会主任轮训班2期；由镇（街道、园区）党（工）委承办，在基层党校举办村“两委”其他成员及村群团组织负责人培训班和农村入党积极分子培训班。
5、组织实施干部“三力提升”工程和“干部攻读硕士”培养计划。组织实施干部“三力提升”工程，通过开展“读一本好书、提一个建议、办一件实事”等活动，有效提升全市各级干部的学习力、创新力和执行力。鼓励各级干部参加在职硕士研究生等以上高学历学位的学习，力争达到每年20名中青年干部参加在职高学历学位学习的目标。
6、打造“科学发展大讲堂”干部教育培训品牌。紧紧围绕党的十七大确定的重点战略部署及全市经济社会发展中心任务，以提高领导科学发展能力为主题，围绕干部作风建设、十七届五中全会精神、突发防范、产业结构优化升级等内容，举办7期“科学发展大讲堂”，有计划地邀请国内知名学者专家来平度授课，全面提高领导干部领导经济建设、政治建设、社会建设、党的建设的本领和开拓创新能力，打造干部教育培训工作品牌。
四、加强宏观指导与管理，不断提高全市干部教育培训工作的科学化水平
1、继续推行干部教育培训学时制管理制度。干部教育培训学时制管理是实施新一轮大规模培训干部的重要监督措施，要继续坚持和推行。各单位要按照分级分类管理的原则，各负其责，按要求认真开展学时制管理工作，切实将学时制管理的各项工作落实到位。
根据总行干部教育培训总体规划，**分行根据新形势、新任务的需要，及时调整工作重心，加大培训力度，制定了《2005年**分行教育培训计划》。并以全面落实人民银行人才兴行的发展战略为方向，采取有力措施，加强对干部职工的政治理论学习，加大各类培训力度，取得了明显成效，进一步提高了干部职工队伍素质。
2005年我分行全辖共举办各级各类干部培训班758个，培训4888时，参训人员15498人次，并从以下几个方面重点开展教育培训工作：
一、大力开展党校培训轮训工作。
**分行党校通过举办党校主体班，在实践中探索了一条“依托地方资源、突出央行特色、改进教学管理、提高培训效果”的党校办学思路，提高了分行党校的整体工作水平。
按照总行党校全年工作部署，制定《**分行党校2005年度培训计划》，按计划分别于三月下旬和五月下旬举办了第二、三期**分行党校主体班，共对98名近两年新提拔的副处级领导干部进行了40天的脱产理论培训。学员经过理论辅导、经济金融热点问题讲座、实地考察等不同阶段的学习，回到单位后，结合本地工作实际情况撰写了调研论文，分行党校对第二、三期党校主体班调研课题及学员论文进行评估，学员们完成了专题调研报告7篇，毕业论文98篇，经分行党校组织的专家审阅，推荐优秀论文42篇，论文优秀率为43%，理论课考试优秀率达94%。通过接受党校教育，领导干部的党性修养、政治理论素质和依法履行职责的能力进一步增强。
二、加强对辖内各级领导干部的理论业务培训。
1、举办领导干部先进性教育培训班。
根据辖区先进性教育活动的需要，按照分行党委的要求，我们于8月中下旬在北戴河举办了一期**分行辖区处级党员领导干部先进性教育培训班，此次培训班共有77名学员参加培训，其中包括**分行党委组织部、呼和浩特中心支行党委班子成员13人、辖区32个地市中心支行党委书记及机关党委书记64人。培训班采取专家辅导、观看讲座录像、集中自学等方式，针对保持共产党员先进性教育活动有关内容进行培训，并在学习结束前组织全体学员参加了以《》为主要内容的开卷考试。
2、组织各级领导干部参加业务培训。
在开展理论教育的同时，我们进一步加强了对各级领导干部的业务培训：一是在4月，推荐分行机关和省会中心支行12名行领导，分2期参加总行组织的副厅局级分支行领导干部高级研修班；二是在5－6月，推荐32名地市中心支行副行长，分3期参加总行举办的中心支行行长业务培训班；三是在3－5月，推荐38名县支行行长参加总行举办的第五、六期县支行行长培训班；四是于4月初至6月末在保定金专分三期举办了县支行副职培训班，组织辖内240名县支行副行长、纪检组长针对中央银行新业务、宏观经济与货币政策、金融稳定与金融服务、金融会计管理与财务分析、金融法规、金融改革热点问题、领导科学等内容进行脱产学习。培训结束后，组织学员结合各地实际工作撰写结业论文，并对240篇论文进行打分评优。
三、在大力开展辖内岗位任职资格培训的同时，开展各类专项业务培训
1、按照总行统一规划，做好岗位任职资格培训考核的各项相关工作。
为了进一步在辖内做好岗位任职资格培训考核的宣传动员工作，促进**分行岗位任职资格培训考核工作规范顺利进行。我们一是在辖区征求《岗位任职资格培训和考核实施细则》（讨论稿）的意见，整理上报总行；二是制定《中国人民银行**分行岗位任职资格培训三年规划及考核实施方案》、《中国人民银行**分行岗位任职资格考核实施办法》等若干办法，推动辖区岗位任职资格培训考核各项工作制度化、规范化；三是在全辖发放并统计岗位任职资格与电大学历续读项目问卷；四是推荐机关及辖区干部参加任职资格培训考试法律科目的师资培训班；五是按照总行要求，在辖内证订新出版的岗位任职资格公共科目培训教材并组织学习。
2、利用省会中心支行培训资源，开展全辖业务培训。
在2004年利用省会中心支行培训资源开展全辖业务培训的成功基础上，我们在9月下旬和10月下旬，分别在太原和石家庄举办了国库业务培训班和金融稳定业务培训班，期间邀请总行业务司局和分行有关处室领导，通过讲座和研讨的方式，针对新业务以及工作中的热点和难点问题，对163名辖内业务干部进行了培训，收到了较好的培训效果。
3、根据履行中央银行职能的需要，抓好辖区业务骨干的前沿性金融理论培训。
按照总、分行培训规划，做好辖内干部的业务培训。一是推荐28名辖内干部参加总行全年举办的各类专项业务培训班、研讨会；二是突出领导干部和业务骨干的培训，根据年初培训计划，经请示总行同意，2月在**财经学院开办了第二期在职干部攻读金融硕士学位的专业课程进修班，共有50名干部参加。截至目前，第一期进修班50名学员已全部结业，有5名学员提前通过了同等学力申请硕士学位全国统考，10名学员通过了统考的单科考试，第二期进修班也已经完成了两个学期，6门课程的学习。
4、举办大型理论业务讲座。
按照年初培训计划，我们在全年邀请总行有关领导和其他单位的专家、学者分别对机关副处以上干部和机关全员进行了保持共产党员先进行教育、公文处理与写作、影响宏观货币政策因素、征信业务等8个专题，15次讲座。通过开展讲座，加强了理论学习、更新了业务知识、开拓了工作新思路。
四、开展高层次培训，培养复合型、研究型人才。
1、积极推荐干部参加国际交流项目培训。
为全面提高辖区各级领导干部和业务骨干素质，开拓视野，培养复合型人才，我们积极推荐辖内干部参加总行各类国际交流项目的培训。一是推荐分行和省会中心支行4名副行长参加总行在德国举办的二期货币经济学及国际银行业务培训班；二是推荐7名辖内地市中心支行行长参加总行在香港举办的三期金融市场高级研讨班；三是推荐4名干部参加总行国际司的德国发展基金会项目面试、3人参加澳大利亚奖学金项目面试、3人参加日本奖学金项目面试、2人参加英格兰银行奖学金项目面试。
2、加大英语培训力度。
分行党委多年来一直重视培养高层次外语人才，2005年，在培养英语人才方面，一是推荐12名干部分2期参加总行在西南财经大学举办的BFT英语培训班；二是推荐5名干部参加总行在研究生部组织的英语强化培训班；三是组织2004年**分行英语强化培训班的学员参加全国BFT考试，共有37人参加，全部通过了考试，其中取得高级证书36人，中级证书1人；四是组织41名干部参加在南开大学举办的2005年**分行英语强化培训班，为保证培训效果，本次培训班依然采取提前半年通过笔试和口试选拔的方式确定参训人员。学员经过90天的脱产学习后，将于2006年1月初参加全国BFT考试。
3、加强对辖内中高层次专业技术人才的培养。
为了充分发挥高级专业技术人才在基层单位的积极作用，我们推荐分行及辖内省会中心支行21名高级经济师、6名高级会计师参加总行举办的高级经济师、高级会计师培训班，通过系统学习以及与国内外有关专家的讨论、交流，系统地提高了高素质干部的调研分析能力。
为提高辖区专业技术人员业务素质，便于加强岗位交流，针对部分职工现有职称与所从事专业不对口，以及某些业务骨干具有往其它专业发展潜力的情况，我们一是于3－4月在保定金专举办了一期24天的全国会计师资格考试考前培训班，共有辖区干部47人参加培训；二是在10月初在保定金专举办了一期20天的全国经济师资格考试考前培训班，共有辖区37名干部参加培训。
五、鼓励干部参加各类学历教育，规范学历学位变更认定工作。
1、鼓励、引导干部通过自学提高学历层次。
在加强学历教育工作，改善辖内干部学历层次方面，我们一是为促进干部职工参加在职学历教育的规范化，提高干部职工的学习积极性，在总结近年来学历教育工作经验的基础上，重新修订了《中国人民银行**分行工作人员参加学历（学位）教育或脱产培训协议书》；二是组织动员辖内100名左右具备全日制专科学历的职工报考对外经贸大学金融学、会计学的专升本教育；三是组织分行机关及辖区有关人员报名参加“中国人民银行岗位任职资格考试与中央广播电视大学学历教育接轨项目”，**分行辖区报名参加岗位任职资格考试和电大学历套读的人员共1376人，其中：按单位层次分，分行10人、中心支行426人、县支行940人；按学历层次分，研究生1人、大学本科46人、专科1329人；按报考专业分，报名参加货币政策方向214人、金融服务方向679人、金融稳定方向54人、外汇管理方向28人、综合管理方向401人。
2、开展全辖学历学位变更认定工作
按照总行人事司《关于中国人民银行系统干部职工学历、学位证书集中在教育部学历、学位认证中心查询认证的通知》（银人发[2005]65号）有关要求，分行辖内处以下干部的学力学位认定变更工作，全部由分行人事处集中办理。我们及时向辖内转发总行文件并布置了2005年度学历学位变更认定工作，共将分行机关、辖区上报的321人的学历学位材料进行审查、汇总整理，送交教育部学历、学位认证中心进行认证。此项工作的开展，基本解决了多年来干部职工学历学位变更认定工作中学籍查询难，政策尺度掌握不一致的问题。
六、做好金融专业英语证书考试**考区的各项工作。
根据2005年全国金融专业英语证书考试工作会议精神，布置**考区2005年度考试工作。在今年的考前准备和考务工作中，我们更新工作思路，改变以往独力承担报名考务工作的做法，在南开大学开设考点，并与南开大学和**财经大学合作开展面向考生的考前培训。5月28、29日在南开大学顺利地组织了考试，经过统计，2005年共有有727人报名参加考试，337人次通过考试，分别是2004年报名人数和通过人次的三倍，报考人数也是**考区历史上人数最多的一次，进一步扩大了考试的社会影响。
七、做好基础数据的统计和工作调研。
为了配合全员岗位任职资格培训考核工作的开展，我们在辖内积极开展基础数据的摸底统计和培训考核试点单位的调研工作，一是定制统一的摸底调查表发放到各级中心支行，按照岗位任职资格考核的不同专业统计参加考试人员，并将参加考试人员分成三批参加不同年度的考试；二是针对基层行如何开展岗位任职资格培训考核工作以及相应的奖惩激励措施等课题开展广泛的工作调研，将优秀的调研文章装订成册。
八、干部教育培训工作存在的问题和难点
一年来，我行的干部教育培训工作虽然取得了一定的成绩，但仍然面临着一些问题和困难，制约了工作的进一步深入，这些问题主要是：一是基层行参加高层次培训的机会有限，干部思路难以开阔，视野难以拓宽；二是辖内各省的常规技能培训相对缺乏交流，整体业务培训存在效率不高，资源浪费等问题；三是具有较高理论水平和丰富实践经验的师资力量不足，目前的各类培训多数是应付当前工作需要，满足不了干部对高深层次知识的需求；四是教育经费相对不足，对员工在职参加高层次学历教育的积极性有一定影响。
一、市镇党校教学体制改革的重要意义
（一）改革市镇党校教学体制，是建立保持共产党员先进性长效机制、夯实党在基层的执政基础的迫切要求
近年来，**贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，实施“人才强市”和“科教兴市”战略，大力开展基层党员和干部以及各类人才的培训工作，有力地推动了基层党组织的建设和全市经济社会的发展。随着新形势的发展，市镇党校的教学培训工作面临着严峻的挑战；党校建设必须适应基层党建和发展的需要、培养基层干部和党员的需要、提高党员素质和增强能力的需要；教学对象需要延伸，教学内容需要拓展，必须改革市镇党校教学体制，构建以市镇党校主要阵地为依托，能够整合社会培训资源，提高培训质量实现党员培训全覆盖的新型教育培训体系、夯实党在基层的执政基础，使基层党员干部及党组织真正成为贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观的组织者、推动者和实践者，建立保持共产党员先进性长效机制，充分发挥广大党员在建设社会主义新农村中的模范带头作用，确保全面建设小康社会目标的实现。
（二）改革市镇党校教学体制，是适应建设社会主义新农村的迫切需要
建设社会主义新农村是党在新的历史条件下提出解决“三农”问题的新目标，既要培养大批为建设社会主义新农村服务的干部队伍，又需要大批有文化、懂技术、善管理的新型农民，更需要培养造就一支党性强、作风好、带头致富和带领群众共同致富能力强的农村党员人才队伍。客观上要求市镇党校必须在“大规模培训干部，大幅度提高干部素质”的同时，从实际出发，改革教学体制，实行两个“延伸”，即实行培训对象由党员干部向普通党员、农村党员和各类人才延伸；教学内容由政治理论向提高能力、素质和各种实用技术延伸，培养造就一大批优秀基层党员和干部，增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为建设社会主义新农村提供组织保证和人才支撑，从而实现党建工作、人才工作和农村经济工作的良性互动。
（三）改革市镇党校教学体制，是党校事业发展的客观要求
多年来，市委党校的主要任务是开展党员干部全员培训，教学内容针对性不强，培训内容、方式比较单一，培训对象广泛性不够，科学开发教学资源意识落后，管理考核服务制度不规范，导致培训任务不饱和，理论与实践相脱节，尤其是农村党员，得不到有效培训。镇党校是培训农村党员的重要阵地，但在发展中也存在比较突出的问题，主要表现为镇党委重视党校规范化建设不够，工作制度不健全，党校地位不明；党校办学经费短缺，发展后劲不足；师资队伍不稳定，数量极少等。这些问题严重制约了市镇党校的发展。从改革教学体制入手，完善教学布局，加强市镇党校建设，提高管理服务质量，体现主阵地作用是市镇党校自身发展的必然。
二、市镇党校教学体制改革的指导思想、基本原则和目标任务
（一）指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观和自治区党委关于改革党校教学体制的重要指示精神，以建立健全农村党员保持先进性长效机制，促进社会主义新农村建设，巩固党在农村的执政基础为出发点，通过改革市镇党校教学体制，优化整合培训资源，构建科学化、制度化、规范化和社会化的农村党员干部队伍和各类人才教育培训新体系，充分发挥市镇党校的主阵地、主渠道的作用，大力提高农村党员队伍的素质和能力，切实加强农村基层党组织建设，为建设社会主义新农村和全面建设小康社会提供强有力的思想政治保证和人才智力支撑。
（二）基本原则
1、坚持统筹协调原则。市镇党校教学体制改革要紧紧围绕建设社会主义新农村的目标，从实际出发，在市委统一领导下，由市委组织部牵头抓总，发挥市委党校的主阵地和整合协调作用，优化配置全市教育培训资源，形成农村党员干部队伍教育培训的新格局。
2、坚持学以致用原则。市镇党校教学体制改革应着眼于农村党员“带头致富、带领群众致富”能力的提高，把学习理论与学习实用技术结合起来，增强培训的针对性和实效性，真正让农村党员学得会，用得上。
3、坚持重点突破原则。市镇党校教学体制改革是一项系统工程，即涉及教学内容的改革，又有教学模式的创新；既要推进党校内部体制的变革，又要对外部资源进行整合。在实施过程中，必须注意抓住主要矛盾和关键环节，尤其要注重抓好培训体系的构建、师资队伍的建设、培训对象和内容的拓展以及基础设施的建设等。
4、坚持开拓创新原则。市镇党校教学体制改革要适应农村经济社会发展的需要，进一步解放思想，与时俱进，大胆探索，不断创新教育培训体制，拓宽教育培训内容，改进教育培训方式，整合教育培训资源，努力实现市镇党校教育培训的制度化和规范化。
（三）目标任务
通过市镇党校教学体制改革，形成以市镇党校为中心的农村党员基层干部和党员队伍以及各类人才的教育培训新体系，以适应建设社会主义新农村和全面建设小康社会的需要。
1、通过对市内各部门教育培训资源的优化配置，形成市内各类教育培训资源合理调配、统一使用、提高效率的新机制。
2、通过对教育培训内容和教学方式的创新，拓宽教育培训的内容，创新教育培训方法，增强教育培训效果，使市镇党校的教学更加贴近农村基层干部和党员的实际需要。
3、通过对市镇党校管理体制的改革，建立健全职能分工、目标责任、监督检查、日常管理、跟踪服务、奖惩激励等制度，使农村基层干部和党员队伍以及各类人才的教育培训工作进一步规范化。
4、通过加大教育培训力度，使农村基层干部和党员队伍以及各类人才的整体素质不断得到提高，农村党员“双带”（带头致富、带领群众致富）能力得到不断增强，先锋模范带头作用得到充分发挥，构建起农村党员发挥先进性的长效机制。
三、市镇党校教学体制改革的主要内容
（一）构建新型教育培训体系
通过对现行市镇党校教育培训体制的改革，构建起一个纵向到底、横向到边的农村党员干部队伍和各类人才的新型教育培训体系。纵向建立由“市委党校——镇党校——专业协会（示范基地）——党员示范户（党员中心户、农家课堂）”构成的四级培训体系，同时把部门党校、街道、社区党校和非公有制经济组织党校也纳入到培训体系中；横向在市委统一领导下，由市委组织部牵头抓总，市委党校具体协调和统筹利用各部门的教育培训资源，把各部门的教育培训工作纳入市镇党校的教育培训体系之中，构建市内以市镇党校为中心的一体化教育培训体系，形成部门分工合理、优势互补、资源整合、联动发展的“大党校”格局。
（二）拓展教育培训对象
市镇党校在重点培训基层党员干部（包括市镇党政部门的党员干部、村、社区干部）的基础上，把教育培训对象拓展到全市范围内的全体党员以及各类人才（包括街道、社区全体党员、企事业单位各类技术和管理人才、农村各种经济组织和中介组织负责人）。
市委党校培训的主要对象是市镇（街道）党政部门的乡科级党员干部、村“两委”、社区主要负责人，企事业单位、农村经济组织、中介组织的骨干，党员中心户、示范户负责人，以及乡村各类教育培训机构的师资。同时，依托市行政学校开展对公务员和党外干部的培训。
各镇党校培训的主要对象是镇直机关党员干部、村干部，农村党员，专业技术和管理人才，农村各类经济组织和中介组织负责人，镇电子信息馆管理员。
部门党校培训的主要对象是部门单位党员干部职工、部门管辖二层机构负责人、部门责职范围内的各类人才。
非公经济组织党校培训的主要对象是非公经济党组织负责人、党务工作者、非公企业中层管理干部、各类专业技术人员以及产业工人。
街道党校培训的主要对象是社区党组织负责人、居委会主任、城乡下岗失业人员、辖区全体党员干部。
社区党校培训的主要对象是社区党员、社区义工党员、社区居民、辖区退休党员干部。
农村专业协会（示范基地）培训的主要对象是农村党员中的致富能手、农村各类技术人才和数字农户骨干。
党员示范户（党员中心户、农家课堂）培训的主要对象是农村党员、农村中的入党积极分子、中心农户和数字农户。
各部门要根据各自的职责范围，因地制宜地对各类人才进行业务和技能培训。
（三）拓展教育培训内容
市镇党校的教育培训内容，要围绕社会主义新农村建设、加强农村基层党组织建设、全面提高农村基层干部和党员队伍以及各类人才的素质和能力这一目标，按照“政治理论+业务知识和实用技术培训”的要求，根据不同培训对象的特点，不断拓展教育内容。
1、加强政治理论的培训。要进一步加强马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想教育和科学发展观、构建社会主义和谐社会以及社会主义荣辱观等重大战略思想教育，加强和党的基本知识教育；加强党的路线方针政策和形势任务、国情、区情和市情、镇情教育；中国特色社会主义共同理想和共产主义远大理想的教育；爱国主义、集体主义和社会主义思想教育；党的优良传统和作风、党的纪律和反腐倡廉教育，使农村广大党员干部掌握邓小平理论和“三个代表”重要思想的精神实质，全面树立科学发展观，坚定共产主义的远大理想和中国特色社会主义的信念。
2、加强政策法规的教育培训。重点加强党和国家重大战略部署和自治区党委、政府重大决策的教育，提高农村基层干部和广大党员贯彻落实中央、自治区方针政策的自觉性；加强国家法律法规的教育，提高基层干部依法行政、依法管理的能力，不断增强广大党员的法制意识。
3、加强业务知识和实用技术的培训。根据不同培训对象的特点和实际需要，广泛开展富有针对性、实用性、有效性的培训。一是对乡科级和村“两委”干部重点进行市场经济、社会管理、科技知识等方面的教育培训，提高他们依法管理、民主管理以及组织领导群众发展生产等方面的能力。二是对机关事业单位的党员干部和公务员重点进行履行岗位职责必备知识、业务技能等方面的教育培训，提高他们的实际工作能力和工作效率。三是对非公有制企业党员重点进行现代企业制度、企业管理、生产经营和专业技术等方面的教育培训，提高他们的经营管理水平和生产技能。四是对农村党员重点进行市场经济知识和农村实用技术的教育培训，提高他们的“双带”能力。五是对外出务工经商的农村党员重点进行实用技术、就业技能方面的教育培训，提高他们适应市场竞争需要的能力。六是对街道、社区的党员干部重点进行街道、社区管理、社区教育、卫生、家政服务等培训，为街道社区搭建一个文明和谐的教育平台。
（四）改革市镇党校的班次设置
1、改革市委党校的班次设置，进一步扩大培训覆盖面，发挥市级党校在基层干部和党员队伍教育培训以及新农村建设各类人才培训的主阵地、主渠道作用。要按照“大规模培训干部、大幅度提高干部队伍素质”的要求，拓宽市级党校培训范围，加大对社会主义新农村建设各方面人才的培训力度，在坚持办好乡科级干部培训班、中青年后备干部培训班、公务员初任培训班和任职培训班、理论骨干培训班等主体班的基础上，增设农村（社区）“两委”主要干部、党员致富能手、非公经济组织党员和技术人才、农村专业协会骨干、农村中介组织负责人等专题培训班。同时，还要办好相关师资培训班，为各镇（街道）党校、农村示范基地、农家课堂培训师资。要充分发挥市委党校作为市委工作部门的职能，加强对全市农村基层党员干部、街道社区基层党员干部、农村劳动力培训的协调指导。以市直各部门（单位）培训基地以及镇（街道）、村（社区）培训点为延伸，协调指导市直部门、各镇（街道）党校、农村专业协会（示范基地）、农家课堂举办各种面向农村党员干部、农村实用技术人才的培训班。
2、改革镇党校培训班次设置，加大对农村干部、农村党员、农村实用技术人才的培训力度。各镇党校要在市委党校的指导协调下，按照市委党校培训计划的要求，结合当地实际制定培训实施方案，办好本镇机关党员及干部职工培训班、村干部培训班和农村党员致富能手培训班、农村党员骨干培训班、农村入党积极分子培训班、农村经济组织和中介组织、专业协会骨干人员培训班等。同时，依托本地专业协会、党员示范户（党员中心户、农家课堂），开设各种农村种养技术、农产品加工技术培训班，重点加强对农村党员以及青年农民的培训。要根据企业需要，协助企业搞好企业工人岗前培训、职能技能培训。要结合“创建数字农户、培养新型农民”试点活动开展镇电子信息馆管理员培训班。
3、完善部门党校培训班设置，加强对部门单位党校的宏观管理。各部门要在市委党校的指导下，根据自己的职责范围对口支持农村、企业，因地制宜地对各类人员进行业务和技能培训。重点办好下岗失业人员再就业培训班，农村富余劳动力转移职业技术培训班、专业技术人员继续教育培训班、部门工作人员的各类培训班。
4、改革街道党校培训班设置，加大对辖区党员干部培训力度。各街道要在市委党校的指导下，按照市委党校培训计划要求，结合辖区实际制定培训实施方案，办好街道所管辖社区党组织负责人培训班、居委会主任培训班、社区党务工作者培训班、城乡失业下岗党员再就业培训班等，重点提高社区党组织负责人的整体素质，增强社区党组织的凝聚力、战斗力、创造力。
5、完善社区党校培训班设置，搭建一个提高居民文明素质教育平台。各社区党组织要在市委党校的指导下，积极开展社区党员、社区义工党员、社区退休党员干部、社区居民等培训班，要以社区党校为依托，立足实际，突出特色，采取教育培训、生产实践、社会服务、技术推广相结合的教育方式，大力推广普及实用技术、家政文明礼仪、科普知识、为社区居民搭建一个提高文明素质，构建和谐社区的教育平台。
6、完善非公经济组织党校培训班设置，扎实推进非公经济组织培训工作。各非公经济党组织要在市委党校的指导下，逐步建立完善非公企业党校建设，加强对非公企业党组织负责人、非公企业中层管理干部培训、农民工岗前培训。要结合企业实际需要培养产业工人，把培训放到生产车间，重点加强《》、《劳动法》、《合同法》、市场营销、企业管理、构建节约型社会等知识的培训，使企业党员发挥先锋模范作用，成为加快企业发展的先行者，合法经营的示范者，共同致富的促进者，实践宗旨的领跑者。
7、完善农村专业协会（培训基地）培训班设置，提高农村协会在引领社会主义新农村建设中的作用。农村专业协会要加强对农民的指导和服务，积极为农民提供技术交流、技术培训、市场营销等知识培训，要围绕发展主导产业建设一批培训示范基地，吸引党员群众积极参与培训，重点举办致富能手培训班，农村实用技术培训班，数字农户骨干培训班。
8、改革党员示范户（党员中心户、农家课堂）培训班设置。要在农村党员、科技能手和经济能人家中设立党员示范户（党员中心户）和中心农户，并在他们家中开设农家课堂，举办实用技术培训班、政策法规培训班、入党积极分子培训班、新型农户培训班等，要把培训延伸到田间地头，进行现场施教。使党员成为实用技术的推广者和农民致富的带头人。
（五）创新市镇党校的培训模式
提高培训质量还必须创新培训方式和方法，不断探索符合市、镇、街道、非公经济组织实际的新型培训模式。一是创新培训方式。要根据党校培训对象和培训内容的变化，积极创造条件，努力做到“六个结合”：校内培训与校外培训相结合，课堂培训与基地示范相结合，教师面授与电化教学（远程教育）相结合，统一安排培训内容与“菜单”自选相结合，集中培训与分散培训相结合，长期常规培训与短期专项培训相结合。二是改革教学方法。理论培训要改变目前“老师讲、学员听”的现状，大力提倡以学员为主体，鼓励学员主动参与，教师与学员进行双向互动的互动式教学方法，把案例分析、研讨交流、党员论坛、现场教学、情景模拟、问答辩论等现代培训的新方法运用到课堂教学中来。业务技能培训要做到简明扼要、通俗易懂，要特别重视动手操作、实践能力的训练，力求让培训对象看得见、摸得着、学得会、用得上。
四、市镇党校教学体制改革的时间安排
我市作为全区10个试点县市之一，要切实做好宣传发动工作，精心组织实施试点工作，准确把握改革试点方案的内容和有关要求，制定切实可行的工作方案，合理安排时间和经费，认真探索，努力取得我市市镇党校教学体制改革的实践经验和制度成果，为全区县乡党校教学体制改革的深入开展提供可借鉴的经验。
时间安排，分为四个阶段。
第一阶段：7月-8月15日为宣传发动阶段
1、成立领导小组，完善领导小组下设办公室的人员和办公设施，制定实施方案；
2、培训网络分别成立相应的领导机构和制定实施方案；
3、召开有关会议，落实具体分工，明确各培训网络的工作范围和工作职责；
4、建立师资库，由涉农部门和市委组织部提供有关人员名单；
5、建立教材库，由各专题老师编写汇编成册；
6、组织教师编写、收集本市生产建设、社会生活中的典型案例，建立案例库。
7、各级培训网络确定好所设置的培训班次、办班时间、参训人数、授课老师等；
8、准备有关的文件资料；
9、做好经费预算。
第二阶段：8月16日-10月31日为办班培训阶段
1、市委党校举办10期培训班，每期100人，共培训1000人；
2、各镇党校培训3期，每期100人，每镇共300人，全市共培训6600人；
3、各部门党校培训3期，每期60人，全市共培训18000人；
4、各街道党校培训3期，每期60人，全市共培训540人；
5、各社区党校培训2期，每期50人，全市共培训2360人；
6、各非公经济党组织党校培训4期，每期100人，全市共培训2000人；
7、各村专业协会每村培训100人，全市共培训27800人；
8、每村设5个农家课堂，共1390个农家课堂，每个农家课堂培训30人，全市共培训41700人。
培训网络共培训10万人。
第三阶段：11月1日—11月30日为总结交流阶段
召开**市镇党校教学体制改革现场经验交流会，在一个镇召开，选择几个参观点。同时写好总结报告和经验材料迎接全区县乡党校教学体制改革现场交流会的召开。
第四阶段：12月1日—12月31日制定下一年度的培训计划，确定培训内容。
五、推进市镇党校教学体制改革的主要措施
（一）提高认识，统一思想
建设社会主义新农村是我们党在新的历史条件下提出解决“三农”问题的新目标，是统筹城乡发展的新战略，是农村全面建设小康社会的新举措。建设社会主义新农村，需要培养造就一支党性强、作风好、带头致富和带领群众共同致富能力强的农村党员干部队伍；需要培养大批有文化、懂技术、善管理的新型农民，这在客观上要求市镇党校必须适应新形势的需要，紧紧围绕建设社会主义新农村这一主题，进一步巩固党的先进性教育活动的成果，从农村基层实际出发，改革教学体制，实行两个“拓展”，积极为农村党员发挥先进性作用搭建平台，同时，各部门、街道、社区党校也要为建设社会主义新农村培养各类人才。因此，改革市镇党校教学体制，不仅是市镇党校自身发展的客观需要，更是适应新形势、完成新任务的迫切要求，事关建设社会主义新农村和全面建设小康社会目标的实现。各级党委政府和广大党员干部必须从巩固党在农村的执政基础的战略高度出发，切实提高对市镇党校教学体制改革的重要性、必要性和紧迫性的认识，把思想统一到自治区党委关于县乡党校教学体制改革的决策上来，把这项工作纳入各级党委、政府的重要议事日程，切实抓紧抓好。
（二）强化市级党校的协调功能
市委党校既要体现主阵地、主渠道作用，又要发挥市委工作部门的作用。要在市委的领导下，负责对各级培训机构进行业务指导和对各部门培训资源进行整合协调，负责教育培训计划的制定及实施、培训师资队伍的建设、培训经费和培训设施的统一调配使用、培训绩效的评估检查、培训资料的归档管理等日常事务。此外，还负责协调指导各部门的教育培训工作。
（三）加强“三库一地”建设
针对当前党校现有培训资源严重不足特别是缺乏实用技术培训师资和实习场地的实际，重点抓好师资库、教材库、案例库和实习场地建设。
1、师资库的建设。采取“内部挖潜”和“广借外力”的办法，建设一支“领导干部+党校教师+科技专家”结合、专家兼职结合的培训师资队伍。一是加强党校教师的继续教育，不断提高他们在培训农村党员干部、公务员以及各类人才知识技能方面的能力。同时还要根据需要，不断充实党校教师队伍。二是从市内各部门筛选出一批具有不同专长的专业技术人才组成培训兼职教师队伍。三是从自治区、玉林市的大专院校和科研院所中聘请一批专家、教授和相关课目的兼职教师。四是选拔推荐一批思想素质好、群众信得过、致富能力强、生产技能高的农村党员骨干作为兼职教师。五是与其他市、县党校系统联系建立教育培训师资库，实现资源共享。六是建立领导干部师资库，根据领导干部的专业特长，聘请他们给培训班上课。
2、教材库的建设。要根据培训工作的需要，编写适用的乡土教材；充分利用市委党校电教C级网站的作用，筛选符合本市实际的理论教育和实用技术专题片；从本市生产发展的实际出发，与有关部门密切配合，制作实用技术专题片，以发挥其作为培训“师资”补充手段的作用。市委党校要建立专题片库，专题片库存量要达100种200部以上，各级党校也要不断更新充实电教片。
3、案例库的建设。在普遍研究收集国内培训案例的基础上，重点收集、研究和整理本地生产建设和社会生活中的典型事例，特别要注意编写我市范围内各种成功典型案例，增强培训工作的针对性和实效性，使案例成为培训的重要“师资”。
4、教学（实习）场地的建设。结合农村实用技术培训和劳动就业技能培训的实际需要，每镇最少选择10个具有一定典型性、示范性的果场、养殖场、农户、企业车间作为现场教学和实习观摩的示范现场。采取资金、技术、政策扶持等方式支持教学（实习）场地建设上规模、上水平。
（四）理顺市镇党校的管理体制
一是成立**行政学校，市委党校与行政学校实行“两块牌子、一套人马”的管理体制，归属市委党群口统一管理。各级党校业务上接受市委党校的指导，行政上归属本级党委领导。二是加强党校的内部管理。要加大市委党校内部管理体制改革的力度，对机构设置、人员配置进行调整，按需设岗，以岗定人，明确工作职责；要优化教师的知识结构，为他们提供进修提高的机会，使他们转变观念，更新知识，积极主动适应市镇党校教学体制改革的需要；要不断充实和调整教师及管理人员，完善进出机制，形成结构合理的教职工队伍。三是各级党校也要根据需要与可能，配备1至3人的专职人员，具体负责本级党校的培训工作，并对负责对下一级培训进行指导。
（五）加强市镇党校基础设施建设
一是市委党校要逐步完善包括办公场地、教室、宿舍、图书资料室、电脑室、中央党校远程教学网C级站和多媒体教学设备等现代化办公设施。二是各镇、各部门、街道、非公企业党校要做到有培训场地、图书资料室、多媒体等教学和办公设施，有条件的镇还要尽可能建立中央党校远程教学网C级站。三是要对专业协会（示范基地）和党员示范户（农家课堂）予以扶持，完善必要的教学基础设施。
（六）多渠道筹集教育培训资金，不断增加投入
要多渠道筹措经费，不断加大对党员教育培训经费的投入力度。多渠道筹措党员教育培训阵地基础设施建设资金。争取自治区和玉林市对我市党校的基础设施建设的扶持。一是把农村基层干部和党员队伍以及各类人才的教育培训经费纳入财政预算，并根据财政增长的状况，逐年予以提高。二是市级留存的党费应主要用于党员教育。三是各部门的培训专项经费，要按照“来源渠道不变、使用途径不变”的原则，纳入全市教育培训体系经费的总盘子。
（七）建立健全农村党员队伍教育培训工作机制
1、建立健全管理机制。一是建立各培训网络“一把手”负总责、分管领导重点抓、业务部门具体抓的责任制，形成齐抓共管的合力。二是完善教育培训基地和党员示范户的规范化管理，更好地发挥其办学及示范的作用。三是加强培训过程管理，年初及时下达教育培训计划，年中进行检查督促，年末进行总结表彰。
2、建立健全成效评估机制。改革现行教学考核办法，建立评教、评学、评管“三位一体”的综合教学评估体系。市委党校由自治区党校、玉林市委党校组织评估，各镇、各部门、街道、非公企业党校由市委党校组织评估，各培训基地和党员示范户由各镇党校组织评估。在评估中，参加评估的人员构成应是多层次多方面的。同时既要重视对实施培训工作过程的评价，更要重视对培训效果的评价；既要重视年末考核结果，也要重视平时的考察，把二者结合起来，形成全面客观的评价标准。
3、建立健全激励机制。一是实行目标管理责任制，出台相应的检查评比办法，由市委组织部牵头、党校负责组织、各有关部门共同参与，定期对教育培训工作进行检查和评比，对做出突出成绩的单位和个人，由市委给予表彰奖励。二是把农村党员教育培训工作纳入各级党委及各部门的绩效考核体系之中，作为干部奖惩和使用的重要依据。三是把基层党员干部参加教育培训的情况、学习表现和成效纳入党员和干部管理、考核和评议体系之中，作为干部选拔使用的重要依据。
4、建立健全跟踪服务机制。一是建立信息反馈制度，每期培训结束前，由培训部门负责向培训学员发放信息卡，及时汇总归档，掌握受训学员的相关信息。二是建立跟踪服务机构，对受训学员实行全程跟踪，全面了解受训对象的培训成效，对受训学员遇到的实际困难，给予相应的扶持，以提高他们参加培训的积极性、主动性。
干部教育培训工作条例自查报告范文(一)
一、我县贯彻落实《干部教育条例》的总体情况
中央《干部教育条例》和省委《实施意见》颁布以来，╳╳县结合县域实际，迅速行动，在全县干部队伍中掀起学习高潮，并认真制定贯彻意见，通过深入宣传、加大培训、强化管理等措施，使我县干部教育培训工作不断迈上新台阶。
1、及时汇报，争取县委支持。县委干部教育培训工作领导小组根据《干部教育条例》和省委《实施意见》的要求，就贯彻《干部教育条例》提出具体工作意见，专题向县委常委会进行汇报，积极争取县委的支持，从资金、人员等方面加强干部教育培训工作。近两年来，我县在县财政特别紧张的情况下，先后安排干部教育专项经费近百万元，并为县委党校等干教机构安排专项资金100余万元。
2、多种形式，广泛组织学习。县委干部教育培训工作领导小组组织全体成员全文认真学习《干部教育条例》全文，进一步提高认识，明确职责，增强抓好新形势下干部培训工作的使命感和责任感。县干部教育工作领导小组下发了《关于学习贯彻〈干部教育条例〉的通知》，要求全县各单位迅速组织全体干部认真学习《干部教育条例》，深刻领会其精神实质，严格按照《干部教育条例》要求，抓好干部教育培训工作。全县共下发《干部教育培训工作条例(试行)学习辅导》、《干部教育条例》单行本等资料3000余本(份)，
3、结合实际，认真贯彻落实。针对当前干部队伍的实际情况，积极采取有效措施，认真贯彻落实。一是按照大规模培训干部的要求，加大干部教育培训力度。来，我县在完成中央、省、市干部调训的同时，还举办各类党政干部、专业技术人才培训班102期，共培训各类人员13425人次。二是科学制定规划，明确干教任务。根据中央、省市精神，在《╳╳县十一五干部教育培训规划》的基础上，通过调查研究，我们制定并下发了《关于贯彻实施干部教育条例的实施办法》的文件，根据干部教育培训工作的新形势、新要求，要求各级各单位在干部教育培训工作的机制、途径、方法上进行创新，不断加大本单位干部教育培训工作的力度,不断提高干部素质，实现培训规模、质量和效益的有机统一。
二、近年来我县干部教育培训工作总体情况
近些年来，我县按照中央大规模培训干部，大幅度提高干部队伍素质的要求，结合全县实际，以落实大规模培训干部任务为目标，以提高全县干部的执政能力为核心，通过整合干部教育培训工作资源，加大干部教育培训工作创新力度，全面落实了干部教育培训工作主要目标任务，有效的提高了党政干部队伍及其他各类人才队伍的素质和能力。
1、领导重视，加强干部教育的宏观管理。县委高度重视干部教育的宏观管理，为加大干部教育培训的管理，我们针对干部培训工作的实际，制定了《╳╳县-干部教育培训规划》，对干部培训的指导思想、主要任务、总体目标和培训原则、培训的方式、方法及干部培训的保障措施进行明确规定。
2、合理分工，确保干部培训职责明确、切合实际。我们按照分级管理、分类实施的原则，对干部培训工作进行合理分工，县委组织部主要负责制定全县干部教育培训的宏观计划，重点抓好中央、省、市干部调训和全县主体班的培训;县委宣传部负责指导全县干部的理论学习、宣传等工作;县人事局负责国家公务员和专业技术人员的业务培训和继续教育并组织实施;县委党校负责党校各培训班的教学管理等工作。县委组织部每年都要对全县干部培训情况进行总结和调研，确定下一年度干部培训的目标、任务。由于各单位分工具体、职责明确、切合实际，为完成大规模培训干部任务提供了组织保障。
3、重点突出，干部综合素质普遍提升。在培训对象方面，我们坚持以领导干部、中青年后备干部、基层党建干部和紧缺型专业人才为重点，按照重点干部重点培训、优秀干部优先培训、年轻干部加强培训、紧缺人才抓紧培训的原则抓好干部教育培训。据统计，五年来，全县共举办各类培训班237个，其中主体班21个，共培训干部32800人次，按照大规模培训干部的要求，实现了干部五年轮训一次的要求。通过培训，广大干部的政治素养、思想品德、业务能力、知识水平等综合素质得到普遍提升。
三、贯彻执行《干部教育条例》的具体做法
《干部教育条例》实施以来，我县以此为指导，紧紧围绕加快经济发展，以创建学习型机关和效能建设活动为契机，紧密结合本县干部队伍素质现状和教育培训工作实际，以建设高素质的干部队伍为核心，积极探索干部教育培训工作的新思路、新方法、新机制，全面积极推进全县各级干部的能力素质建设。在立足于抓好各类常规性培训的同时，不断改进、创新干部教育培训方式，整合干部教育培训资源，推进干部教育培训科学化、制度化、规范化，真正把中央提出的大规模培训干部、大幅度提高干部素质的战略任务落到实处，为全面建设小康社会，推进社会主义新农村建设提供人才保证和智力支持。
1、强化管理，严把部门办班审批关。近些年来，我县按照制定的办班计划申报、审批备案等管理制度，严把办班审批关。一是严格实行办班计划申报制度。各相关职能部门因工作需要举办培训班的，年初必须将办班计划统一报县委组织部，经县干教领导小组和县委常委会审批同意后，方能纳入年度干部教育计划。在审批年初干教计划过程中，我们本着能并则并的原则，较好地防止了多头培训、重复培训的现象发生。二是严格实行办班审批备案制度。已纳入计划的培训班在办班前，必须报组织部备案;凡办班未纳入年度培训计划的，原则上不予审批。对特殊情况确需办班的，先由办班单位报归口管理单位和分管县级领导审批，经县干部教育工作领导小组审批同意后方能办班，并填好《╳╳县干部教育培训办班审批(备案)登记表》报组织部干部二室备案。同时，审批备案制度对办班收费进行了严格规范。各办班单位必须凭县委组织部的批复函和县物价局下达的收费许可才能举办收费培训，有效地杜绝了乱办班、乱收费的现象。
2、强能提质，创新干部教育培训模式。我们以提高素质和能力为重点，不断创新培训内容，加强课程开发的针对性、适应性和超前性，加大培训内容的开发和更新力度。培训内容在适应世界经济一体化技能教育的同时，充分体现按需施教原则，即办学单位必须树立以学员为主的指导思想，办班前先深入细致的调查研究，了解不同培训对象最想学什么，最缺什么，然后对课程设置、教学内容、调研选题进行充分细致的论证，使课程内容能针对干部级别、行业等差别和中心工作的发展需要，分别实施培训，避免出现上下一般粗、左右一个样的一般化教学。培训结束时，我们还组织学员对授课老师的授课质量进行测评打分，凡考核测评达不到标准的教师歇岗锻炼，直至提出申请并经考核合格才能重新上岗。
3、加大财政投入，确保干部教育培训经费。针对以往由于干训经费保障不到位导致基层干部参训积极性不高的现象，今年我县将主体班的培训经费纳入了财政预算，按照年初制定的干部培训计划，培训经费共计80万元，其中村支书、村主任班45万元，科干班、青干班35万元。今后，培训经费随着县级财政收入的增长而逐年增加。具体操作办法就是根据县委年初制定的干训规划，由县委组织部对纳入预算范围的班次严格把关，对培训的人数、时间进行严格审核，然后向县财政局出具详实的培训费列支情况，由县财政局将培训费拨付给县委党校。
4、严格把关，狠抓干部教育培训的考核评估和管理。一是认真落实双层面的考核评估。即在干训工作考评过程中，坚持做到一手抓参训干部个人培训效果的考评，一手抓相关单位送训干部情况的考评。对于参训对象个体考评，把其培训的效果与本人年度考核、职称评定、评先评优等严密挂钩;对培训不合格，拿不到合格证书者以及不按照组织安排参训者，当年不得评优评先;对业务素质较低，长期不接受培训者，不得晋职晋级。对于送训单位，把其是否按要求落实干训任务作为年终评先的重要依据，并根据责任制考核兑现。二是加强主体班封闭教育管理。对于科级干部培训班、中青年后备干部培训班等主体班，我们一律实行全封闭管理，要求学员所在单位在学员入学前对工作进行统筹安排，学员入学后一律在党校食宿、学习，严禁学员擅自离校从事与党校学习培训无关的事务。在办班过程中，组织部都派员全程跟班管理，及时了解掌握学员的思想动态、学习表现、学识水平等多方面的情况，确保了学员能安心在校学习，有效地保证了教育培训的效果。三是实行参训人员培训通报制度。点名调训人员和分配名额调训干部，都必须按时报到学习。无特殊原因并不履行请假手续的，我们予以通报批语。点名调训的直接通报到个人、分配名额调训的通报到单位。
5、强化机制，建立健全干部教育培训与使用相结合制度。我们始终坚持干部教育培训与使用相结合三不原则：一是现职领导干部任职期内无正当理由不按要求参训的，一般不异动;二是年轻干部未经党校脱产培训或培训不合格的，一般不能提拔使用;三是在对拟选拔任用干部进行资格预审时，把其参加干部教育培训的情况作为重要条件之一，对学历教育没有达到一定要求的，一般不予提拔任用。如在的乡镇人大政府换届中，有三名干部因学历没有达到相应要求就未提拔。
6、规范管理，充分发挥党校干部教育培训主阵地作用。近些年来，我县为落实中央大规模培训干部的要求，在政策上为强化干部培训，突出党校的办班主体做了大量工作。首先，制定了科学详细的培训计划。在出台的-干部教育规划中，县委干部教育工作领导小组都结合县域实际，对全县的干教工作进行了研究部署，明确了每5年将全县各级各类干部轮训一次的总体目标，严明了统一领导，集中管理，分级负责，分类培训的原则要求。其次，突出党校干部教育培训主阵地的作用。在出台的《关于进一步规范干部教育培训工作》等规范性文件，进一步规范了干部教育培训的管理，强调各级各类干部培训、各类班次的举办，都应经县委干部教育工作领导小组审批同意，并且必须归口到党校进行，由党校和部门联合举办，从而强化了党校在办班资格、培训地点、合理收费等方面的责任和权利。
干部教育培训工作条例自查报告范文(二)
在举国上下贯彻落实十一五规划的重要时刻，中央颁发《干部教育培训工作条例(试行)》，是加强和改进干部培训工作的重要举措，对于培养和造就高素质的干部队伍，加强党的执政能力建设和先进性建设，有着十分重要的意义。近一段时期以来，我坚持学习《干部教育培训工作条例(试行)》，收获很大，体会很深。
一是提高了对学习贯彻《干部教育培训工作条例(试行)》重要性的认识。通过学习，使我认识到《干部教育培训工作条例(试行)》对于培养和造就高素质的干部队伍，推动学习型政党、学习型社会建设，加强党的执政能力建设，具有十分重要的意义。
二是提高了对做好党校教育工作重要性的认识。通过学习，使我认识到干部教育工作与党政其他部门工作一样，都是在党的领导下，为人民服务的工作，是非常重要的工作，是其他部门不可替代的重要工作。要做好干部教育工作，必须要不断学习，努力提高自身素质。一要有较高的政治水平;二要有较高的道德修养;三要尊重知识、尊重人才;四要有奉献精神。所以，通过学习，使自己对干部教育工作重要性有了一个正确的认识。
三是开阔了视野 。通过学习讨论和交流，联系国内外形势的发展变化，联系干部教育工作的实际，无论是理论和实践，都有许多问题需要总结，特别是在贯彻三个代表重要思想的形势下，有许多新情况、新问题要研究、要探索。通过学习讨论和交流，使自己对开展干部教育工作进一步开阔了视野，惟有不断学习，努力实践，积极探索、不断创新，才能做好新形势下的党校工作。
基本情况：今年全市国税系统组织培训党政干部多人次。其中，组织参加岗位业务培训和新知识、新技能培训多人次；组织参加社会化选学多人次；组织参加党校及其它在职大专以上学历教育学习多余人；组织参加各级党校、行政学院主体班培训数人次。具体情况如下：
一、立足常规打基础，干部教育培训工作格局体系更加合理
今年，我们立足干部总量大、培训任务重的现实特点，着力从整合工作力量、拓展培训渠道、完善激励机制入手，把搞好干部脱产培训、党委(党组)中心组学习和干部在职自学有机结合起来，把党校培训与高校和其它干部教育机构培训有机结合起来，建立完善全面覆盖、全员培训、更加充满生机活力的干部教育培训体系，扎实推进大规模培训干部工作。
(一)强化统筹协调，加大力度整合工作力量
在全市国税系统干部教育工作领导小组统一领导下，坚持干部调训由组织部门“一个漏斗下”的原则，由组织部门牵头抓总，并逐步向管宏观、管方向、管政策转变，系统内各部门按照分级、分类管理的原则，进一步理顺关系，分工协作、分类实施，密切配合，形成合力。
(二)着眼全员培训，多维空间拓展培训渠道
按照“互为补充、各有侧重、广泛覆盖、开放培训”的原则，充分发挥不同培训方式对干部培训的效用，强化不同渠道的功能定位，全面整合干部教育培训资源，积极构建中心组学习、党校调训、专题研讨、社会化选学、赴外培训、学历教育、在线学习“七位一体”的干部培训工作新格局，使全系统国税干部特别是副县级以上领导干部都能按照自身工作特点有目的地参加学习，在理论素养和能力水平上得到提高。
(三)坚持制度保障，不断完善激励约束机制
严格执行《干部教育培训工作条例》，把干部培训引入制度化、规范化轨道，进一步加大人力、物力、财力等方面的投入，并将干部培训工作纳入各级各部门年终考核，为具体实施打下了坚实基础。一是坚持学时、学分登记考核制度。采用“四个集中”的办法，即：集中1月时间、集中8项考核内容、集中验审工作人员、集中验证地点，顺利完成全系统内近多千人的干部教育培训登记验证工作，并切实将县级局、基层所领导干部的学习情况与年度考核、提拔使用相结合。坚持科级以下干部培训学时登记制度，实现培训情况与干部年度考核直接挂钩；二是切实贯彻落实拟任县处级党政领导职务政治理论水平任职资格考试制度，全年举行的多次考试，共有数余名领导干部报名参加考试，合格率达多%，并严格按照省委文件精神，一批干部因暂时未通过任职资格考试而推迟任职；三是完善学历教育激励机制，积极鼓励、支持干部参加各种形式的学历教育，积极组织协调、支持与高校、科研院所联合办学，培养具有高学历、高学位、高层次的“三高”复合型干部人才。对干部在职参加学历教育学费按照比例实行补助，对取得硕士学位的每月补助数元，取得博士学位的每月补助数元。据初步统计，今年全系统数名干部通过各种渠道参加各类在职学历教育，其中多名干部完成党校研究生学历，多名干部完成国民教育硕士、博士研究生学历，数多余名干部完成本专科学历。
二、立足全局谋发展，把服务中心大局贯穿干部教育培训始终
坚持把学习贯彻党的十七大精神，树立和落实科学发展观，构建和谐国税，这一系列带有全局意识和战略意义的理念贯穿于干部培训始终，使广大干部首先在思想上始终保持与党中央、省委和省局高度一致，并针对不同干部群体，采取不同方式，有目的有步骤地把中心意识、大局意识深入每一位干部头脑。
(一)强化理论武装，突出首要任务，干部教育培训针对性和实用性不断增强
第一、围绕贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，在全系统广泛开展集中与分散培训。一是全系统通过专题培训和研讨交流等形式，共举办集中轮训班多次，培训干部数多多人次。将县级局领导干部培训与一般干部培训统筹安排，不仅专门组织了县级局干部参加学习贯彻落实党的十七大精神轮训，还专门组织了科级干部和一般干部的专题培训班。同时，在市上统一组织专题培训基础上，各区县局、基层所还自行组织学习培训，扩大了培训的广度和深度。轮训紧密结合实际，紧扣党的十七大和十七届三中、四中全会精神，主题鲜明，务求学以致用，将学习成果转化为谋划工作的思路、领导工作的本领和加快发展的动力，取得明显成效；二是把党的十七大和十七届三中、四中全会精神学习纳入培训计划，一个月的班次培训时间不少于3天，两个月以上的班次培训时间不少于5天。真正把学习贯彻党的十七大精神贯穿于整个干部培训的始终。
第二，围绕省局干部培训工作重点、难点，不断增强专题培训的针对性和实用性。紧扣省局工作重点和中心，找准工作的结合点、切入点，安排培训班次、改进培训方法、更新培训内容。一是继续加强税收管理员、稽查人员和办税服务厅人员的培训。目前，全系统税收管理员岗位共有数人，稽查岗位数人，办税服务厅岗位数人，这三类人员占全部总人数的多%。对这三个岗位人员的培训以在岗培训为主，以各县市区局自行组织为主，市局重点工作是明确三个岗位业务培训的重点内容，总结推广各县市区局教育培训的创新方法与经验，检验各单位三个岗位培训工作效果。二是加强对各类业务骨干人员进行更新知识、提高层次的培训。目前，全系统共有业务四级人员数人，进入全省三百能手的多人，县市区局选聘的兼职教师多人。对这部分业务骨干进行更新知识、提高层次的培训。重点是选派出去进行深层次的培训，加强兼职教师的选拔和培养。三是对各级领导干部进行科学管理与领导能力的培训。目前，全系统共有正副科级干部数人，正副股级干部数人，领导干部占全部人员的多%。其中，县市区局领导班子成员多人，基层分局长(管理科长)多人，副分局长(副管理科长)多人，机关科(股)长多人，副科(股)长多人。对这部分人员将采取走出去、请进来的方法，加强对领导干部领导能力的培训。2009年组织委托多大学举办了多期科级领导干部公共管理高级研修班(自改)。
第三，围绕干部多样化、差异化的培训需求，全面推进社会化选学。通过各种渠道、形式和途径加强对社会化选学工作的宣传，并将选学情况纳入干部个人和年度目标考核，对完不成培训选学课时的单位，该年度班子不能评为“四好班子”，个人不能评优，极大地调动了干部参学的积极性、主动性。在选学内容上，与我市国税系统的中心工作结合更紧密，更加适合干部多样化、个性化、差异化的需要；在师资建设上，坚持内外结合，注重本土师资，并有意识的注重培养和造就我系统干部教育培训的名师、名嘴；在施教机构建设上，坚持有序、竞争、健康的原则，开展考核评比，指导各施教机构下大力气开发和培育一批名牌培训课程，提高培训针对性和实用性。全年，我系统机关干部参加选学达多余人次。
(二)强化能力建设，突出素质提升，干部教育培训的质量和效益不断提高
第一，围绕领导能力优化，着力提升县级局领导干部引领发展的能力。一是针对领导干部对经济国际化、对税收执法权、行政管理权等方面的知识需求增加，今年通过网络平台，先后邀请到多大学多学院教授多博士10多位知名专家学者来多讲学，给干部“洗脑、换心”，培训县级局以上领导干部数多人次；二是着眼于发展能力和核心素质的提升，全年会同市规建局、市国资委、市经委、市城管局、市商务局、市国土局等市级有关部门，先后举办数、数、数、数、数等重点专题培训项目10余个，培训县级局以上领导干部数人次。
第二，围绕实践能力优化，创新模式培训发展型后备人才。一是加强中青年干部的教育培训。举办了为期多个月的中青年干部培训班，不断完善教学手段、丰富教学内容、创新教学模式，通过对数、数、数、税收稽查、税务执法等方面的专题研讨和培训，采取实地考察、无领导小组讨论、竞争演讲等方式，进一步提高中青年干部的能力水平；二是针对我系统干部经济知识欠缺的问题，今年我们创新“党校+高校”培训模式，分批次安排数进修班、数培训班、数培训班、数多进修班、数多进修班等六个班次数名学员到数多大学、数多大学、数多大学、数多大学等高校进行“量身定做”式的经济理论培训，力争为和谐国税培养储备更多优秀人才，参训学员普遍反映收获很大。
第三，围绕业务素质提升，实施干训工作者“素质工程”。一是以“观念更新、前沿引领、技能提升、全面提高”为培养原则，精心设计了专题示范与教学交流、教学与科研技能培养、异地学习与拓维训练、礼仪训练与党性教育四个教学模块，旨在促进参训教师授课技能与素质全面提升。二是抓好培训管理者培训。坚持运用先进性教育活动中形成的好经验好做法，抓好培训管理者的经常性教育学习，变“要我学”为“我要学”，按照分层次、分类别的原则，培训紧扣国税部门的职业特点和层次需求，着重于提高干部的业务素养和实践工作技能，培训内容极具针对性，全市数名组工干部参加了培训，反映良好。
三、立足创新求突破，干部教育培训工作质量效益整体提升
坚持改革创新求突破，在提高干部培训工作质量效益方面大胆探索，以干部需求为导向，注重资源整合，走出了一条适合各级各类干部培训特点的新路子，收到了组织满意、干部满意、基层满意的良好效果。
(一)紧扣需求抓改革，着力增强干部参训内动力
第一，强化需求调研，找准干部培训服务科学发展、服务干部成长的对接点。在向全系统科级以上领导干部进行培训需求问卷大调查基础上，制定出今年的干部培训工作要点，广泛征求市委、市政府领导班子、各区县委组织部和各基层所的意见。同时坚持在每期主体班次中开展一次需求座谈，结束时开展一次问卷调查，广泛征求每一位学员意见，发现问题，及时调整解决。
第二，深化教学改革，找准提高干部培训质量效益的切入点。今年，我们制定了《关于提高培训质量和教师素质的意见》，对培训教学进行了一系列的改革。一是培训内容实现三个转变。针对不同班次、不同培训对象进行教学设计，坚持办短班、办精品班，实现培训内容由粗放型向精细型转变；着眼干部长远需要和干部素质的全面发展、个性发展，加大适应经济全球化、社会信息化等为主要内容的发展型培训，实现培训内容由补偿型向发展型转变；在注重理论教育的同时，采取在实践中锻炼、在锻炼中提高的方式，实现培训内容由理论型向能力型转变；二是培训方式坚持两个结合。首先是“请进来”与“走出去”相结合。“请进来”，我们在主体班教学中，广泛挑选实践经验丰富、理论水平较高的党政领导干部、企业经营管理人员和省内外专家学者、基层一线干部给学员授课，明确规定主体班培训中外请兼职教师数量不低于授课教师总数的50%。“走出去”，根据不同形势要求、不同培训对象、不同班次，我们分别采取了“党校+考察”、“党校+基地”、“党校+高校”等模式；其次是课堂培训与实践锻炼提高相结合。课堂培训广泛采取案例式、观摩式、模拟式、研讨式等新的教学方式，提高干部分析问题、解决问题的能力。在课堂培训结束后，安排学员进行现场教学，锻炼和培养干部解决“急、难、险、重”问题的能力。同时，我们在主体班中，推行“理论培训+实践调研”，每个班围绕我市国税系统工作的难点、热点问题，确定1—2个主题，集中一定时间进行分组调研，并形成质量较高的调研成果，上报上级作为决策依据，从而提高干部观察问题、思考问题和解决问题的能力；三是教学质量实行“三级评估”。围绕主体班教学内容、授课师资、教学方式、教学管理、后勤管理等工作，采取主体班自评、组织评估、学员评估的方式，结合训前、训中、训后进行，实行量化打分。年终，根据全年举办的所有主体班次平均得分作出“成绩显著”、“合格”、“限期整改”的评估意见；四是带着问题参加培训，无论是党校主体班，还是各类专题培训班，都要求每位学员要带一至二个问题参训。通过学习来求解，通过相互探讨、座谈弄懂问题，寻求用新知识、新理论破解难题的途径和方法，并返哺工作实践。
第三，从严治学抓管理，始终把加强学习建设作为一项根本措施来抓。在各类主体班和各种专题培训教学管理中，我们对改进干部学风作了进一步探索。一是坚持跟班管理。在每个主体班和重点专题培训班中，都选派一名同志跟班学习管理；同时，各培训机构确定一名专职班主任，切实加强课堂监督管理和课后服务工作。学员学习风气、课堂纪律明显改善；二是完善培训考核机制。我们要求学员在完成学习任务后，必须认真总结和提炼，把学习成果带回原单位给各级干部讲课，解决一人学习而其它干部“吃不饱”的问题。这样既培养锻炼了干部，又进一步扩散了知识传播面，降低了培训成本。
(二)整合资源强优化，着力激发干部培训工作活力
第一，引入竞争，激活培训资源。在发挥不同培训机构特色优势的同时，引入竞争机制，今年我们将社会化选学和一批重点培训项目面向社会公开招标，实行竞争择训。同时，我们还将在线学习平台建设引入竞争，不仅降低了培训成本，也提高了培训质量和效益。
一、党委重视，创造政策环境，严格调训纪律
根据全国大规模培训轮训干部的形势需求，州党委制定了《*州*－2007年干部教育培训安排意见》，结合自治州干部教育工作实际，紧紧围绕自治州经济社会发展实际和干部队伍现状，以“增强执政意识、提高执政能力”为总体目标，将干部教育培训作为提高党的执政能力的切入点，高度重视，狠抓落实，保证了大规模教育培训工作的顺利开展。
一是有明确的培训目标和方向。州委组织部每年按照“突出重点对象，拓宽培训渠道，提高培训层次，保证培训质量”和“重点干部重点培训，优秀干部优先培训，年轻干部经常培训，紧抓人才抓紧培训”的原则，及时制定下发《州委党校主体班次和其它班次以及选派干部挂职锻炼计划》。这种具有前瞻性和充分体现时代需要的干部教育培训规划，真正实现了工作的制度化、规范化，避免了随意性和盲目性。
二是坚持点名调训制度，严肃调训纪律。根据计划州委组织部以红头文件的形式批转下发《关于州委党校招生工作的通知》，明确参训学员和有关要求，凡确定的调训名单，无特殊情况不得变动；凡参加培训的干部，不得安排学习以外的出差等等，并坚持派员跟班学习制度，在各主体班配备跟班管理人员，督促协调学员报到、参观考察、结业考核等事宜，有效提高了学员参训率，使学员按时报到率达到100%。
三是多方参与，齐抓共管。州党委分管副书记（党校校长）、组织部领导亲自参加开学典礼、军训会操、考察动员、结业典礼等重大活动，组织部分管副部长和有关科室全程跟踪管理，及时调查了解有关培训情况，既树立了调训权威，又追踪考察了干部。
二、全员管理，密切协作，集中力量抓好培训
学校领导高度重视教学和培训管理工作，积极发挥主动性和创造性。在干部教育培训的组织实施上坚持改革创新,突破封闭的教学模式和传统的管理模式，尝试运用实地考察、共同研讨、模拟答辩、案例教学等新的教学方式，在理论与实际的结合上下功夫。另外，坚持强化管理，在管理过程中强调始终贯穿“以人为本”的管理理念，一手抓教学，一手抓管理,在不断提高教学质量的同时，形成了全员抓管理，全校上下人人都是管理者，人人都是服务者的良好氛围。如在主体培训班中建立的跟班管理小组，由校领导亲自挂帅，各科科长参与管理，为处理好学员学习、生活、管理各方面问题提供了组织保障。尤其是在学习十六大精神、学习“三个代表”重要思想等大规模培训轮训工作中，培训任务急、人员多、层次高，从校长、科长到全体教师、一般工作人员，从教学一线到后勤保障，全员参与，严密组织，严格管理，创造了在短期内培训近千人、一期培训达400人的成功经验，整体培训成效明显，收获突出，受到了各方面的好评。
*年州党校、州行政学校共举办各类培训班27期，培训学员2381人次。其中党校举办主体班8期，培训345人次；举办县处级干部兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮专题研讨班3期11个班，培训学员998人次。行政学校举办主体班次6个，培训386人次；举办公务员行为规范和依法行政轮训班7期，培训532人次。
*年州党校、州行政学校共举办各类培训班、轮训班22个，共33期，培训学员3550人。其中州党校共举办主体班11个，培训437人；州党校主办和协办轮训班7个，共14期，轮训2509人；州行政学校共举办培训班4个，共8期，培训学员604人。
三、适应形势，开拓创新，积极探索规范化管理模式
近两年来，根据州党委统一安排的年度主体班次培训计划和人事部门下达的公务员培训工作计划，我们不断加强与组织、人事部门的联系与协调,加强了各类培训的计划性、规范性、严密性，形成了统一、协调、高效的大培训格局。并不断建立完善学员学习期间的各项管理制度，严肃校规校纪，培养学员良好的学风。
——培训计划的落实和执行规范化。严格落实和执行培训计划、教学计划，党校和行政学校各类培训班和轮训班适度集中，协调步骤，统一安排各类教育教学活动，不仅有效利用了教学资源，而且增加了各班次集中开展党团活动、文体活动的次数，增强了培训效果。
——入学教育规范化。狠抓入学教育，促使学员尽快实现“三个转变”。我们将各类管理制度汇编打印成《学员入学教育读本》，作为入学教育资料配发给每一个学员，并利用开学典礼、全校和班级不同层次入学教育、军训会操比赛、反腐倡廉教育等多种形式，扎实做好入学教育，为全面落实各项管理制度奠定基础。
——常规工作规范化、制度化。对于常规性的工作，明确要求，严格管理。
一是努力做到科学管理与热情服务相结合。在学员报到时针对每个班下发详细的《学员须知，服务指南》，明确了学员交费、领取教材、住宿等各个环节和有关制度要求。在社会调查、大会集中、活动组织等方面，尽力做到周密细致、不出差错。当学员在学习、生活方面遇到困难时，及时协调有关科室，主动帮助排忧解难，使他们能安心学习。
二是围绕学校提出的杜绝大课、小课来回走动和接打手机两大问题，我们通过学员“桌签制”、班级“一日一报”任课教师监督制、上大课进出签到制、会前提要求会后作总结等各种有效管理形式，对主体班学员来回走动打手机现象做出了大会点名批评、做书面检查等处理，提高了学员自觉遵纪守纪意识，在全校各班形成了上课接打手机是违纪现象的共识，维护了课堂教学的严肃性，保证了良好的教学环境。学员科通过每日两次考勤核查，利用宣传栏、大屏幕通报等制度，加强了学员出勤管理制度，严肃了调训纪律，主体班次到课率均达到了95%以上。
三是采取多种形式加强学员的党性锻炼,使之制度化、规范化。在主体班学员中通过组织社会调查，区、内外考察和开展军训、广播操比赛、文艺汇演、体育比赛等，培养良好的组织纪律观念、集体精神和班级荣誉感，增强了班级凝聚力。为改变班级活动就是大吃大喝，引导主体班举办师生茶话会、读书活动交流会、访贫问苦慰问活动、去劳改农场听案犯现身说法、接受反腐倡廉教育等活动，有意识探索了学员班集体开展活动的新方式。
四、量化考核，自我管理，创建科学化管理模式
全面实施了“三级量化”考核管理办法，即《班主任工作量化考核管理办法》、《班级量化考核管理办法》和《学员量化考核管理办法》。班主任量化考核重点考核班主任为人师表、严格管理、全程跟班和管理业绩，在规范班主任工作规程、规范主体班学籍档案等各方面发挥作用；班级量化考核重点考核班级纪律作风、学风考风和日常规范，在规范班级党支部工作规程、严格班级党内生活、严肃校规校纪，发挥班级党支部作用，调动全体学员积极性，增强班集体的凝聚力和战斗力，争创优秀班级等各方面发挥作用；学员量化考核重点考核学员在理论武装、党性锻炼、能力建设各方面的学习成绩与收获，在增强学员理论素养、知识水平和综合能力上发挥积极作用。
在党校学员中实行量化考核，是不断加强党员干部先进性教育、增强学员理论学习积极性和党性锻炼自觉性的需要，是保证教学计划有效实施和培训质量进一步提高的需要，是促进学员尽快实现“三个转变”、认真贯彻“三个自我”的需要。量化考核管理方式充分发挥了学员参与的主观能动性，在管理模式上突出了以下特点：首先创新方式，注重一个“活”字。量化考核坚持以学员党支部自我教育、自我管理、自我服务的“三自我”为途径，注重抓好学员入学教育、课堂纪律、组织生活、党性锻炼、考察考核、结业鉴定等各个环节，在严格党内生活，严肃校规校纪，进一步规范学员行为，激发学员奋发进取精神等方面都取得了明显成效。其次提高质量，落实一个“考”字。通过量化考核，把培训学习刚性化，防止走过场。对于一个月以内的班级实行综合考核（考勤、作业、考试或考查），一个月以上的班级实行综合考试和量化考核双百分制。这样，每个学员只有凭过硬的成绩才能结业，真正让每一个参训者不只是“认认人，串串门，养养神”。第三，量化考核工作把握一个“严”字。通过“一日一报”、“一周一公布一上墙”、汇总备案等环节，严格管理，以此达到量化考核目的。第四，端正学风，打造一个“实”字。通过量化考核加强和改进学习风气，使学员在校能够学有所得，学有所获。第五，激励作用，突出一个“比”字。通过量化考核，形成你追我赶，互学互帮互比的氛围，以此达到自我管理和自我教育的目的。
五、加强党性锻炼，增强培训效果
党性锻炼，是加强党的组织建设、思想建设和作风建设的重要内容。党校是党员领导干部培训的主阵地、主渠道，是党性锻炼的熔炉。加强党性锻炼，努力提高学员的党性修养是坚持党校姓“党”的要求，是贯彻“一个中心、四个方面”教学布局的要求，也是建设一支经得住风浪考验的领导干部队伍的客观需要。因此，我们坚持“两个贯穿”，即将学员党性锻炼贯穿于党校教育教学全过程、贯穿于党校学习生活各个方面，严格党内生活，积极探索党性锻炼的有效载体，开展了丰富多彩的党性锻炼活动。
第一、出台《学员党性锻炼及学员党支部工作意见》，围绕“实事求是、与
时俱进、艰苦奋斗、执政为民“的培训根本要求，明确要求党性锻炼应同共产党员先进性要求结合起来，通过党性锻炼，使学员在坚持理想信念，坚定不移地为建设中国特色社会主义而奋斗；坚持勤奋学习，扎扎实实地提高实践“三个代表”重要思想的本领；坚持党的根本宗旨，始终不渝地做到立党为公、执政为民；坚持勤奋工作，兢兢业业地创造一流工作业绩；坚持遵守党的纪律、身体力行地维护党的团结统一；坚持“两个务必”，永葆共产党人的政治本色方面都有新的收获和新的提高。
第二、明确党性锻炼的主要方向：一是坚持以“三观”为目标。即树立正确的世界观、人生观、价值观；二是坚持以“三基本”为主要内容。即马列主义基本问题、思想基本问题、邓小平理论基本问题；三是坚持以“三转变”为前提。即由工作岗位到党校学习、由领导干部到普通学员、由家庭生活到集体生活的转变；四是坚持以“三自我”为途径。即自我教育、自我管理、自我服务；五是坚持以“三代表”为目的。即中国先进社会生产力发展要求、中国先进文化前进方向、中国最广大人民根本利益的忠实代表。
第三、制定学员班集体党性锻炼计划并每周细化打印公布，严格了学员党性锻炼和组织生活，设立了“大局观念自己谈”、“两个务必对照谈”、“公仆意识大家谈”、“学风状况认真谈”、“民主作风深入谈”等组织生活主题，使每周三下午的党团活动落到了实处，使党性锻炼有了载体。利用大会集中时间对各班党性锻炼情况及时总结，对存在问题分析，对后期工作做安排，增强了党性锻炼活动的计划性、连贯性。
为贯彻落实党的十七大、十七届三中全会精神和新时期发展党员十六字工作方针，切实加强党的基层组织建设和党员队伍建设，进一步提高广大入党积极分子的思想认识和政治理论水平，打造一支素质较高、作风较好的过硬后备军，市委不断适应新形势新发展需要，坚持培训标准，更新培训内容，创新培训方法，不断探索入党积极分子培训工作，取得了较好的成绩。
一、坚持培训标准，在“严”字上下功夫。一是严格筛选。根据《入党积极分子教育培训工作暂行规定》，要求各基层党委（工委）分农村、社区、机关、两新组织、学校等类型确定培训对象，如在农村入党积极分子中，注重把村干部、村级后备干部、致富带富农民，种养殖大户等对象列入培训与发展计划，在机关注重把干实事、敢干事、能干事，有培养前途的人作为优先受训对象，特别是把培训对象向优秀年青人、中层骨干、业务尖子，优秀女性对象倾斜。由基层党委（工委）把好“初审关”，市委组织部对上报的发展计划把好“复审关”，在源头上落实好“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的十六字标准。二是严格管理。在整个集中培训过程中，坚持以人文本与制度管理有机结合起来。一方面为学员们安排好了食宿，准备好了学习资料与用品，让学员能放心、安心学习。另一方面，严格实行“专人管理制”、“座位考勤制”、“课时考核制”三结合等制度。每期培训班，由一名组织部干部任班主任，按单位和地区情况设置好若干个小组，并安排1名组长，明确规定班主任与组长的职责与任务，实行分层与联动管理，每次课前由组长清点人数，课中由班主任对照座位编号进行核查，在授课结束时及时通报每节课学习情况，并把课堂情况计入课时考核制中，作为结业证发放的重要依据。三是严格考评。按照培训要求，每期培训班都认真搞好总结与考试，让整个培训工作有始有终。总结有自我鉴定、小组鉴定、班级评优表彰等三个环节，学员(来源：文秘站 ）填写好自我鉴定表，组长和班主任对其表现给出综合评价，综合各方面情况，按照10%的比例评选出优秀学员，并颁发证书。坚持按“四个统一”（统一时间、统一地点、统一试卷、统一评分），搞好结业考试，并根据考试情况颁发结业证书，对未及格的学员，实行补考制度。
二、更新培训内容，在“实”字上下功夫。在开班之前，为确定好培训任务，部务会召开了专题会议。除了把党的基础知识、>文秘站:
三、创新培训方法，在“活”字上下功夫。近几年来，市不断总结入党积极分子培训方法方式，在传统的课堂式党课教育党员模式基础上，采取灵活多样的授课方式，增强培训教育实效。一是课堂讲解。成立由组工干部、党校教师、农林专家等组成的党课宣讲团，深入各乡镇及企事业单位，为广大党员讲解政策法规、党建知识、实用技术、创业经历等。二是集中讨论。每次党课围绕一个为主题，大家围坐一堂，互相交流，热烈讨论，深刻剖析，说深说透，让广大入党积极分子变被动式灌输为主动式研讨。三是现场观摩。由各级党组织牵头，每年组织党员到外地或本地有一定规模的种养基地、龙头企业、党建工作示范点等地参观学习，将课堂“搬”到室外，理论与实践相结合，从而开阔眼界，拓宽党课范围。四是多媒体教学。围绕某一主题，采用多媒体图文并貌教学，更加直观、更加贴切，学员学习更加认真，效果更加明显。五是网络教学。充分依托农村党员干部现代远程教育网络，组织入党积极分子收看网上党课、革命影片、农业科技知识等，把党的路线、方针和政策等传递到基层,提高入党积极分子的政治意识、责任意识、群众意识和发展意识
