去年下半年，邢岑成了一名网络舆情分析师。这是随互联网不断发达涌现出的新职业，却有着令人难以想象的庞大队伍。
据《新京报》报道，目前中国有大约200万人从事这一职业，这一数字后来被国内外媒体广泛引用。这个职业从产生起就伴随着无数争议。有人将舆情分析师比作“网络特工”。或许是背负这样的“名声”，从业者们似乎都不愿意主动谈及他们工作的内容和程序。
“舆情分析在中国的出现与自媒体兴起是分不开的。”邢岑这样认为。很多国内舆情公司都是在微博的一片繁荣景象中成立的，他所在的人民网舆情监测室可说是行业中发展较为成熟的一支。
人民网舆情频道每天都会推出舆情解读。负责这个频道的人民网舆情监测室成立于2008年，是国内最早从事互联网舆情监测、研究的专业机构之一。目前有200多名工作人员，大多从事销售、技术开发、客服这些周边工作，真正的网络舆情分析师只有30多个。这30多人又分为两个组，分别负责政务舆情和企业舆情。在人民网，舆情分析师分为几个级别：见习分析师上有助理分析师，再往上才是分析师，分析师之上还有主任分析师。
“如果说网络舆论是了解社情民意的重要‘温度计’和‘晴雨表’，舆情分析师就是‘气象员’和‘预报员’。”人民网舆情监测室秘书长祝华新说。作为舆情分析师，邢岑的工作是撰写舆情分析报告。人民网的舆情报告通常分为两部分，一是数据，二是分析。数据来自舆情监测平台，分析师根据数据做出解读。
业内人士介绍，一个事件的舆情过程包括话题设置、发展、平息几个阶段，遇到极值或拐点就得特别注意。但对一件事的判断不仅靠数据，还要有丰富的感知。邢岑说，这个行业的工作并不像人们想象的“替领导看网”那样轻松。分析师们半个月一次的报告，通常要涉及几个案例。案例选题自己想，并逐个统计数据、做分析。这就相当于几个专题，再加上综述内容，体量甚至超过几个普通报告。这样的半月报最多需要一周。邢岑最忙时要两个报告交叉进行。
作为刚来几个月的新人，邢岑的任务还不算多。除固定负责的半月报，也会偶尔接手一些专题和周报。他之所以要抓紧时间工作还有一个原因，舆情分析师的每份报告都要根据工作时间换算，每月有绩效考核。绩效考核和工资关系不大，但和奖金挂钩。
舆情也有生意经
人民网舆情部门通常会通过竞标方式揽到生意，中标后公司都是打包签合同，比如一年约定好出多少报告。不同报告的费用也不一样，通常一年几万到几十万不等。
去年9月5日，人民网与人社部就业培训技术指导中心联合启动网络舆情分析师职业培训计划。而作为获得人社部授权的惟一培训机构，人民网舆情监测室负责在全国开展规范的培训和考试工作。这不仅意味着今后这门新兴职业的从业人员将要持证上岗，还意味着人民网舆情监测室得到了一个业务大单。据人民网舆情频道网站上的培训通知，五天培训费用总计9800元。记者以咨询者身份拨打人民网报名咨询电话得知，大多数学员的学费都是由所在单位承担。
国家质检总局信息中心办公室主任周新参加了培训班第二期，他说自己是单位唯一参加舆情分析师培训的人，他说自己的工作属于IT部门，参加培训的目的仅是丰富阅历和经历，了解新媒体的相关知识。目前为止，由人社部就业培训技术指导中心主管、人民网舆情监测室承办的CETTIC网络舆情分析师职业培训已举办两期。第一期有205人参加，第二期有168人，两期的考试通过率分别为82.5%和80.6%。
与人民网舆情监测室相比，其他舆情监测机构的规模要小得多，但吸金能力不弱。成立仅一年多的荆楚网舆情中心目前只有8名员工。它编辑出版湖北省唯一的舆情内参《网络新舆情》。这本周刊定价800元，目前发行近5000份。发行对象以县处级以上党政机构为主，也有少数企事业单位。
荆楚网有专门面向企业的“个性化舆情服务”。它的服务范围更广，包括定点监测、协助舆情处置和危机公关、对职工进行舆情培训等。荆楚网分析师颜陈估计，这部分业务可占到盈利总额的四分之一。此外，国内很多高校也引入了“舆情分析”项目，比如北京交通大学有网络舆论安全研究中心，苏州大学有网络舆情分析与研究中心等。
微博与舆情
荆楚网在2013年初合作研发了专门的微博监测系统，根据监测需要灵活设置关键词，系统自动刷新。这使分析师们在微博上获取舆情信息变得更加及时、细化。荆楚网舆情分析师颜陈称，从微博上获取的信息可占该机构业务的三分之一。
人民网工作人员称，现在规模大一些的舆情分析公司基本都有自己研发的舆情监测系统。这个平台依附于网络，有点类似于搜索引擎。但区别在于它的搜索是被动的，需自己设置关键词，然后把需要的信息抓到服务器上。关键词的设置要根据客户需求而定，邢岑管这叫“定制服务”。通常会有一个几人小组负责某个关键词，在搜索过程中，一旦发现监测遗漏或有垃圾信息，就及时调整。
人民网舆情监测室副秘书长单学刚曾说，舆情分析师是独立的第三方。客户有什么问题，舆论有什么问题，信息来源有什么问题，哪点好，哪点有不足，舆情分析师们都会呈现在报告里。“但我们只做提醒，不管监督。最多是提建议，至于怎么拿主意看领导的。”邢岑说。
负责政务舆情的分析师，其客户上到国家部委，下到地方政府。如何将网络舆情呈现出来，也蕴含了很多或明确或不能言说的规则。邢岑说有些重要会议，可能需要信息采集或存档，会明确告知有些报告里不要有负面内容。但大多数情况下，网友的批评会在报告中如实呈现。分析师们自己的分析，则会选择更温和的方式表达。
荆楚网的颜陈还提到，除客户设置的关键词，还有一部分属于固定设置。比如“城管”、“领导”、“医生”这类敏感词，一般在100个左右，有时也会根据业务情况进行调整。这些敏感词还会随时间段的不同而有所变化，每年春节期间的敏感词多是爆炸、火灾、交通事故、救援等。
所谓敏感词未必都带有负面感彩，也有较为中性的。颜陈透露自己最近在做的是城市建设、食品安全、供水供电、交通安全这些关键词。“嫦娥三号也有舆情嘛，大家对探月的鼓励、期待、憧憬、赞扬、肯定也是舆情。”
监测还是监控？
人民网舆情监测室主任分析师谷文杰曾撰文称：“发达国家对互联网信息的分析早已成熟，相关职业也是广泛存在，只不过不叫网络舆情分析师，而是其他名称。”
然而，从国外网民在各英文媒体报道下的评论看，他们对中国的这一新兴职业似乎并不买账。只不过相对于“五毛”，很多人更倾向于将中国舆情分析视作一种监控。对此，邢岑表示：“我们领导强调的是监测，而非监控。”在他看来，舆情分析师的工作是纯技术，不掺杂任何意识形态。网络上的意见也不去干涉，就是把数据扒下来做好分析。分析师们监测到的东西，都是新闻媒体公开的，并没有什么神秘的监听隐私手段。
荆楚网的颜陈显然有不同观点。他说自己的微博账号还有一个重要功能——舆论引导。“舆论引导，本身就是舆情处置的一个环节。”他说。
去年8月，一条“官员公款吃喝称‘你尽管报’”的新闻被多家媒体转发，在网络上引起众多网民关注。邢岑通过搜索了解到，这条新闻最早由一家叫“新湘报”的记者爆出。但根据他的经验判断，这篇稿件内容极其含糊，时间也不太符合常理。邢岑当即觉得，这个监督行为的动机十分值得怀疑。经进一步核查，新湘报是几个新闻工作者合办的电子报，微博没有蓝V认证，粉丝只有1000多。
一、指导思想
为贯彻落实党的十七届四中全会精神，以及时准确、公开透明、全面真实为原则，紧密结合纪检监察中心工作，建立健全纪检监察宣传体制机制，畅通新闻宣传渠道，创新新闻宣传形式，扩大新闻宣传覆盖率，不断增强纪检监察系统新闻宣传工作的主动性、系统性和前瞻性，把握反腐倡廉话语权、赢得舆论主导权，充分发挥宣传工作的舆论引导力和社会影响力，为推动反腐倡廉建设深入开展营造良好舆论环境。
二、建立工作机制，形成纪检监察系统新闻网络化工作格局
1．建立新闻宣传工作通讯员队伍。建立由县纪委、监察局领导协调，各乡镇（区）纪（工）委，县直有关单位、新闻媒体单位积极参与、密切配合的反腐倡廉新闻宣传工作协调机制，畅通新闻宣传渠道。各乡镇（区）纪（工）委，县直各单位要确定1名新闻报道通讯员（同时担任网络舆情信息员），具体负责纪检监察宣传报道和舆情监测等工作。县纪委、监察局将与信息员队伍同考核同奖惩。
2．建立媒体观察员制度。要充分发挥媒体善于发现和捕捉舆情动态的特点，邀请市级、县级经验丰富的记者担任纪检监察新闻宣传工作“媒体观察员”。纪检监察机关通过“媒体观察员”适时主动向媒体通报全县反腐倡廉重大决策情况和重要工作信息，并征询媒体对纪检监察新闻宣传工作的意见建议。通过媒体的视角了解舆情动态，了解社情民意，加强分析研判，提出舆论引导口径，及时为统筹谋划新闻宣传活动提供决策依据，保证新闻宣传的贴近性、针对性、准确性和有效性。
3．实施重要新闻一周一报制度。县纪委、监察局建立新闻线索一周一报制度。各乡镇（区）纪（工）委要对本单位纪检监察已宣传或拟宣传的重要新闻（线索）认真收集整理，并于每周星期五前报县纪委宣教室。对政策性强、影响面大的重大新闻题材，重大涉腐涉纪突发公共事件的宣传报道，各单位要按照统一宣传口径，有序实施宣传的原则，提前精心谋划，制定宣传预案，并及时上报县纪委，以利于上级部门及时掌握情况，把握舆论引导的主动权。
4．加强通讯员培训工作。县纪委、监察局将加强对新闻报道通讯员培训，邀请相关专家授课，切实提高通讯员队伍的整体水平。各单位也要加强对通讯员培训和指导，提高他们的业务素质和工作能力。各通讯员要加强与新闻媒体的沟通，力争多写稿、写好稿，真正发挥应有的作用。
三、加强网络舆情监控，及时有效地处置网络舆情
1．建立舆情监控制和分析通报制。要建立快捷的舆情综合反映和协调机制，对网络和社会舆情进行实时监控，并对重要舆情信息进行综合、分析、研判。要增强敏感性，及时向领导报送有价值的舆情研究信息。各单位对涉及本单位涉腐涉纪的网络舆情，要做好登记统计、汇总分析和评估工作，有针对性地提出改进的意见和建议，通报、督促相关部门制定工作措施，整改薄弱环节，最大程度减少和化解社会不利舆论造成的负面影响。
2．建立应对突发网络舆情事件快速反应机制。各单位要掌握网络舆情的特点和规律，建立网络舆情突发事件快速反应机制。特别是涉腐涉纪的突发事件，分管领导要迅速深入现场调查核实情况，掌握舆论动态，在第一时间向本单位主要领导和县纪委报告，快速反应、慎重回应、积极沟通协调相关部门，研究对外宣传口径，引导舆论导向，避免人为炒作和不实报道。
3．建立网络舆情“周报告”和“零报告”制度。鉴于网络舆情的特殊性、时效性，县纪委、监察局将实行“一周一报告”和“零报告”制度。各单位每天都要高度关注重点网站，及时掌握有关信息，特别对本单位的网络信息要高度关注，每周五下午下班前要向县纪委宣教室报告本周的网络舆情情况。
四、加强组织领导，为纪检监察系统新闻宣传工作提供坚强保障
网络舆情处置主要是考察考生应急应变能力，可按照应急应变题答题思路开展，下面是基本工作思路，具体要根据不同舆情问题灵活掌握。
(一)研判预警
对可能引发重大网络舆情的突发事件、热点敏感问题，要及时搜集掌握有关真实信息，做好应对处置准备，增强工作前瞻性和时效性。
(二)及时上报，迅速调查核实，积极沟通。
一是发现舆情后，立即向舆情应急处置工作领导小组办公室或相关领导报告，同时向有关部门通报。应急处置过程中，要及时续报事件处置进展和可能衍生的新情况。紧急情况下，可电话口头报告突发事件信息，并快速报送书面信息。在重大舆情应急处置过程中，要及时续报有关情况。
二是涉事各方加强内外部沟通，迅速组织调查，核查事实，分析原因，找出解决问题的办法。
三是强化正面引导。一方面以发帖、跟帖、撰写评论文章等不同形式及时回复，在第一时间告知公众真相，释疑解惑，化解矛盾，消除影响，矫正视听，积极营造良好的舆论氛围。另一方面进一步加大政务公开力度，畅通信息公开渠道，依托微信群，政务网等平台，积极进行正面宣传，主动工作动态、工作亮点和各类先进典型等方面信息，让公众更多地了解真实情况。
四是对不实贴文，即刻函告相关网站迅速采取有效措施进行管控，消除负面影响。同时，可邀请主流媒体采访，正面回应网民关切。
(三)分类处置(不同舆论情况采用不同方法)
对网络媒体出现的突发舆情，在严格执行保密法律法规、新闻宣传纪律等规定的基础上，分类处置：
一是属询问、置疑、诉求类的，安排相关单位、科室依法依规进行办理、提出答复意见，经各单位负责人审定后统一回复;能当即回复的要当即回复，需要一段时间办理后才能回复的，要在发现当日内回复处理意见并在办结之日内回复处理结果。
二是属于对某一突发事件或社会热点、敏感问题恶意传播或炒作类的，要依法告知事实真相或事件处置情况;对于造成重大负面影响或严重损失，告知事实真相、事件处置情况后仍继续恶意传播或炒作的，商请执纪执法部门依纪依法查处。
三是属捏造、歪曲或夸大事实，恶意攻击、诽谤，煽动网民闹事或涉嫌网上违法犯罪活动类的，要依法澄清事实真相，并商请监察执法部门依纪依法查处。
四是属对推动改革、发展、稳定工作有重要积极意义类的，及时致谢肯定，及时梳理归纳，积极采纳建议，要并按要求予以回复落实效果。
(四)动态跟踪，事情协调督导
对突发重大舆情及处置后的事态实行动态跟踪，适时采取应对处置措施，防止舆情危机再发生;对其他相关事情跟踪协调督导落实完成。
(五)总结反思
在舆情被消除或趋于平稳后，要根据舆情的发生、传播和处置情况及时进行总结、梳理、反思，健全完善工作机制，不断提高应对各类媒体的能力，并对造成这一事件相关人员按相关规定进行处理
【面试真题】
1、近期开展青年党员到社区进行大扫除，并拍摄了照片，但是某论坛有一个帖子，有网民说这是做秀，领导让你处理这件事，你该怎么做?(2017年6月6日广东省公务员面试题)
为快速妥当应对政府办系统政务舆情，有序引导舆论，有效预防、减少和消除政务舆情造成的负面影响，切实提升应对网络舆情的能力，推动政务服务工作优质高效的良好舆论环境，依据有关规定，制定本方案。
一、工作原则
（一）积极主动原则。
要切实增强舆情意识，正确对待舆论监督，建立健全政务舆情的监测、研判、回应机制，落实回应责任，做到不缺位、不失语、不被动，牢牢抓住政务、舆情回应工作主动权。
（二）及时有效原则。
按照国家法律法规和有关规定，建立网络信息监测、报告、通报制度，做到第一时间监测、收集，第一时间上报、研判，第一时间核实、处置，第一时间、回应，提高舆论工作的统筹能力、管理能力和引导能力。
（三）分级负责原则。
按照“谁联系、谁负责”的原则，依法依规组织实施政务舆情应对处置工作和应急处置工作。
（四）协调配合原则。
坚持做到统筹协调，通过上下沟通、左右配合，形成信息共享、合力处置、共同应对的局面。
（五）正确导向原则。
坚持做到正面引导，通过政务信息准确、真实、权威，通过主流媒体、网络和公开平台的全面回应，做到口径一致、步调一致，传导社会正能量，发挥舆情在传播政务信息、引导社会舆论、畅通民意渠道中的作用。
二、组织领导
成立县政府办政务舆情应急处置工作领导小组，由办党组书记、主任蒋兴东任组长，副主任刘凤田任副组长，其他班子成员及各组室负责人为成员，主要负责组织实施本单位政务舆情的应急处置工作。领导小组下设办公室于社会发展组，负责日常工作。
三、处置程序及办法
（一）加强政务舆情收集
要做好对涉及本单位网上负面敏感信息的监测工作，安排专人和力量，加强对主要网站、论坛、贴吧、博客、微博、微信、微视频、移动客户端等平台上传播的重大负面敏感信息的监测收集，形成“全覆盖、全方位、全天候”的舆情监测体系，及时掌握舆情动态，并立即向县网信部门报送信息。
（二）科学分析研判
要规范政务舆情研判标准，对涉及本单位的相关政务舆情，根据舆情内容、公众反映、媒体介入程度等，准确判断回应价值。对涉及人民群众切身利益、需要社会公众广泛知晓或参与的重大决策出台前，科学预测、综合研判可能引发的各种舆情风险，并制定相应的信息、宣传解读、舆情应对整体方案。对可能出现的重大敏感政务舆情，及时形成舆情分析报告，对事件的性质、舆情走势、可能出现的风险等进行认真评估，提出预控处置意见。
（三）规范政务舆情的应对处置
建立健全政务舆情回应预案，加强政务舆情回应预案动态管理。发现舆情后，要客观全面调查事实真相，依法依规进行处置，采取多种应对措施，及时权威信息，讲清事实真相、政策措施以及处置结果等，正面引导社会舆论，消除公众疑虑，降低舆情热度，控制舆论导向。对重大突发事件引发的政务舆情，要严格按照《中华人民共和国突发事件应对法》和《XX县突发事件总体应急预案》有关规定应对处理，在事件发生的第一时间向社会简要信息，随后初步核实情况和政府应对措施，并根据事件处置情况，做好后续工作。
（四）分类回应反馈
对收集到的舆情信息，区别不同情况，进行分类回应。凡涉及本单位的重大突发事件，要在网信部门指导下，按程序及时回应信息，公布客观事实，并根据事件发展和工作进展动态信息，表明政府态度。对社会公众关注的热点问题，要作出权威、正面的回应，阐明政策，解疑释惑。对错误看法，要及时信息进行引导和纠正。对涉及本单位的网络谣言，要及时相关部门辟谣信息，在及时回应的同时，将涉嫌违法的有关情况和线索移交公安机关、网络监管部门依法依规进行查处。要进一步加强专项舆情回应引导，重点围绕经济数据和经济形势、重大改革举措、重大督查活动、重大突发事件等，做好专项舆情信息的收集、研判和回应工作。
（五）政务舆情应对总结评估
在相关政务舆情被消除或趋于平稳后，要根据舆情的发生、传播和处置情况及时进行总结、梳理、反思，将应对处置工作书面报告报领导小组办公室处，并健全完善工作机制，不断提高应对政务舆情的能力。
重要会议于3月18日-24日在北京召开，区委网信办按照市委、区委工作要求，积极做好网上宣传引导、舆论调控管控和网络安全防护工作，营造我区良好网上舆论氛围。
一、突出主题宣传，营造浓厚舆论氛围。
按照市网信办和区委宣传部的安排部署，全区政务微信、微博、网站全面飘红，宣传标语和公益广告广泛传播。各平台积极转载大会程序性报道、评论员文章以及网上展厅、H5页面、主题小游戏等新媒体产品，共各类信息260条。
掌上蓟州微信公众平台、蓟州政务微博开设砥砺奋进的五年”、“五年发展点滴印记”等专题专栏，广泛宣传全区各行各业各条战线广大干部群众以优异成绩喜迎本次重要会议召开的实际行动，充分展示全区党员干部良好的精神状态和崭新风貌。大会期间，以某某等为主题，准确转载新华社播发的大会程序性报道、有关发言和报道，集中展示全区党员干部群众集中收听收看本次重要会议开幕会的热烈场面，精心设计网页主页，及时做好更新，深入宣传本次重要会议精神，充分反映大会团结、开放、民主的热烈气氛。
强化网上引导，组织各镇乡各单位网评员积极开展跟帖引导，在微博、微信、社区、论坛等环节做好网上解读。本次重要会议期间，完成市委网信办指令4次，对为鼓掌、为点赞、“砥砺奋进的五年”大型成就展网上展厅、手势解锁新知识等链接进行转发，在区内各新媒体平台推送30余次，总浏览量达8000次，跟贴、转发和点赞450篇次。
二、做好网上舆情监看，确保网络空间清朗可控。
3月17 日起，区委网信办进入最高级应急响应，全办每天安排50%力量值班值守，关键岗位24小时在岗，实行网络安全事件和突发舆情零报告制度。
对网络舆情实行24小时监控。每日《舆情监测日报》，通报敏感信息5条。发现舆情第一时间通过“值班”微信账号与各涉事单位、镇乡的网信干部取得联系，建议及时处置，密切关注舆情发展。针对突发事件、网络谣言、有害信息，充分利用蓟州官方微信公众号和蓟州政务微博及时进行纠正，回应网民关切，确保网上舆情平稳。
三、强化安全防护，及时修补漏洞。
本次重要会议召开前，区委网信办积极申请由市级安全防护力量对我区六个重点党政机关网站进行远程监控扫描，协助进行防护。联合公安分局针对当前存在的突出问题、薄弱环节、潜在风险，对我区供水、供电、供热等部门的关键信息基础设施进行再检查，落实主体责任，强化网络安全意识。
与此同时，下发《服务保障重要会议网络安全应急协调工作实施方案》，要求全区各有关单位组织好本系统、本行业关键信息基础设施专项检查和风险评估，及时报送责任人和信息表。
下一步工作思路。
1.组织全区网站、微信、微博广泛深入地宣传本次重要会议精神，加强议题设置，积极转发转载解读文章和重要社论。创新宣传方式，通过H5页面、微视频等形式提升宣传影响力和覆盖面。
开设“本次重要会议”等专题专栏，宣传全区各镇乡街、各部门深入学习贯彻本次重要会议精神的经验做法，充分反映干部群众对本次重要会议的热烈反响，掀起学习宣传贯彻本次重要会议精神的热潮。
xx认真贯彻落实《网路舆情隐患风险排查工作的方案》的通知要求，坚持“防范为先、有效控制、加大排查、化解纠纷”的工作思路，切实加强领导，落实责任，突出重点，全面排查，确保以各项任务稳步推进。现将排查情况汇报如下：
一是高度重视、加强领导。为认真落实《通知》要求，强化舆情管控工作力度，确保“国庆”期间不发生非正常上访和负面舆情，xx党委召开专题会议就此项工部署安排，要求各部门要高度重视，采取有效措施，密切关注所属职工及相关人员动态，认真排查不稳定因素，遇到苗头性、倾向性问题及时上报和处理。
二是紧抓重点，严密排查。xx按照《方案》要求，结合单位实际情况，紧紧围绕“队伍思想状况和现实表现”、“职工自媒体使用情况”、“队伍涉负面网路舆情问题”、“敏感时期内部越级访隐患”、“重点人员现实表现”等五个方面在对内部开展全面排查，通过“一对一谈话”“与家属沟通”、“召开形势分析会”等方式全面摸排当前可能存在的涉网络舆情问题隐患，准确掌握职工的真实想法，现实困难和有关诉求，有针对性做好谈心谈话、教育疏导、化解矛盾、解决问题，最大限度减少不和谐因素。
为坚持正确的舆论导向，充分发挥互联网的平台作用，及时反映社情民意，疏导公众情绪，唱响宣传稽东镇转型升级、科学发展的主旋律，现就加强全镇网络舆情管理提出如下实施意见。
一、统一思想，充分认识网络舆情管理的重要意义
随着互联网迅速发展，网络作为一种全新的新闻传媒，已成为各种社会思潮、各种利益诉求的集聚地，是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带，是反映社情民意的重要渠道，是新时期党的宣传思想工作的重要阵地和载体。加强网络管理，全面、准确地掌握网络舆情，牢牢把握网络舆论的主导权，营造积极向上的主流舆论，对我镇经济社会发展营造良好的网上舆论环境具有十分重要的现实意义。
二、加强组织，明确网络宣传管理的主要任务
成立互联网宣传管理工作领导小组，建立一支由网络发言人、网络舆情管理员、网络舆情评论员组成的高效有序的网络舆情管理处置队伍，强化网络舆情的预警防范和监测引导，做好对重大网络舆情的跟踪、督查和协调工作。
（一）网络发言人的职责。网络发言人由互联网宣传管理工作分管领导担任。主要职责是：根据权限通报稽东镇管辖范围内的突发事件及其处理结果；收集网民意见、建议，释疑解惑，回应网民关注的热点话题，主动引导日常和突发的网络舆论，第一时间权威信息。
（二）网络舆情管理员的职责。网络舆情管理员主要由宣传干事担任。主要职责是：日常监测稽东镇网络舆情信息；收集整理网络舆情信息，及时报送给网络发言人和镇主要领导，如发现重大网络舆情要及时上报县互联网新闻宣传管理中心；协助网络发言人做好网上舆情引导工作；认真完成县网宣中心布置的任务。
（三）网络舆情评论员的职责。网络舆情评论员由各办评论员担任。主要职责是：关心网络舆情信息，日常监测涉及本部门的网络舆情信息，对网民关心的问题进行正面引导，及时在全县网络民生直通车平台信息；收集整理网络舆情信息，如发现涉及到本部门的重大网络舆情、发生网络时，要及时上报网络发言人、舆情管理员和镇主要领导，并按照宣传提示口径，通过撰写博文、评论、留言发帖等方式，正确引导网上舆论；协助网络发言人、舆情管理员做好网上舆情引导工作，完成互联网宣传管理工作领导小组交办的有关工作任务。
三、健全机制，建立网络舆情处置的工作机制
按照“积极利用、正确引导、确保安全”的原则，加强网上舆情收集、会商、研判、引导工作，切实发挥网络信息资政作用。
（一）建立网络舆情收集汇报制度。要求网络舆情评论员每天至少浏览一次各门户网站和本地互联网，尤其是贴吧、BBS、博客、微博等，对涉及稽东镇的网络信息进行收集、查询，对新出现的网络信息及时下载，对不良舆情进行监测，做好记录、梳理等工作，主动答复处理相关咨询、投诉、建议，及时将网络舆情情况报告互联网宣传管理工作领导小组。
关键词 网络舆情；研究现状；研究特点
中图分类号TU 5 文献标识码A 文章编号 1674-6708（2013）92-0018-02
2005年发表在《新闻记者》上的《互联网虚假信息的控制与网络舆情的引导》可视为开启我国网络舆情研究的标志性文献。其后短短8年时间，我国网络舆情研究迅速发展，其研究内容、研究手段、研究力量、研究模式呈现出新的特点。
1 网络舆情研究内容逐步细分化
互联网的日渐普及使其作为“第四媒体”的地位和影响更加突显，网络舆情随之受到社会各领域的广泛关注和重视，其研究内容逐步深入和细分化。
从理论研究来看，既有网络舆情一般性概念的界定和比较研究，也有网络舆情形成、发展规律和特点的研究，并且随着社会学、政治学、管理学、传媒学等传统学科的引入，网络舆情理论研究的视角更加多样，学科交叉和融合性研究更加频繁。
从应用研究来看，由于网络舆情本身在一定程度上是社会现实的反映，而社会是复杂多样的，因此网络舆情充满了多样性，这一点决定了网络舆情应用研究同样具有多种需求、多种视角。除了通常有关社会管理、政治治理等方面的网络舆情研究外，还出现了经济网络舆情研究、政法网络舆情研究、农业网络舆情研究、教育网络舆情研究、军事网络舆情研究等分支，更有高校网络舆情研究、企业网络舆情研究等更细分支，研究成果如湖南大学网络文化研究中心唐亚阳负责的《中国教育网络舆情发展报告（2011）》、武汉大学语言与信息研究中心萧国政主持完成的“2012年中国教育热点网络舆情报告”、人民网舆情监测室的《2012年企业网络舆情报告》、《2012年央企网络声誉管理研究报告》等。网络舆情研究细分化的另一个重要体现是出现了大量专门性研究刊物（内刊）。有的侧重某一行业或领域，如人民网主办的《网络舆情·三农内参》、正义网主办的《政法网络舆情》、中国交通报社网络信息中心主办的《交通网络舆情》等，有的是地域性的，如中国人民大学新闻学院和北京市互联网宣传管理办公室合办的《首都网络舆情》、山东省省委宣传部下属大众网主办的《大众舆情参考》等。从应用研究的重点看，网络舆情研究的对策性成分增加，实践应用性大大增强，内容更加具体，网络舆情分析、网络舆情监控、网络舆情应对、网络舆情管理等方面内容明显增多。
网络舆情研究内容的细分化一方面反映了社会各领域、各行业、各团体对网络舆情研究的现实需求，同时也反映了网络舆情研究自身还处于初步发展阶段，更多内容有待深入研究。
2 网络舆情研究手段趋向技术化
网络舆情的即时性、海量性、动态性特点决定了信息网络技术手段在网络舆情研究中的重要作用。特别是近年来，我国网民数量剧增，网络热点事件频发，网络舆情影响增大，由此对网络舆情研究提出了更加迫切的现实需求，而单纯依靠人工进行网络舆情搜集、分析已经很难满足这种需要。另一方面，信息技术特别是信息挖掘技术、自然语言处理技术及云计算技术的发展为网络舆情研究提供了有力的技术支持。社会需求加上技术推动使网络舆情研究手段快速发展，出现专门用于网络舆情分析、预警、监控的软件，如方正智思舆情辅助决策支持系统、乐思网络舆情监测系统、军犬网络舆情监测系统等。这些技术手段得到研究机构和人员认可，并在研究中得以运用，极大地提高了工作效率，促进了网络舆情研究的量化分析和科学性。
3 网络舆情研究力量日益组织化
网络舆情对政治、经济、社会、军事等产生重要影响，由此引发政府部门、研究机构、企业社团等组织的广泛关注。在此背景下，网络舆情研究力度加大，研究力量也由最初的单个、分散、自发状态向有组织的、团队化方向发展。几年内迅速发展为数百家相关研究机构，如天津社会科学院舆情研究所、华中科技大学舆情信息研究中心、人大――方正舆情监测研究基地、上海外国语大学中国国际舆情研究中心、辽宁石油化工大学舆情信息研究基地、陕西省社会舆情研究中心、北京交通大学网络舆情安全研究中心、新华网网络舆情监测分析中心等。这些研究机构有的是高校科研院所独自成立的，有的则是其与政府共建成立的，还有的是与企业联合成立的。总之，网络舆情研究力量出现加速组织化的趋势。
4 网络舆情研究模式呈现商业化
网络舆情研究的源动力是社会需求，自媒体时代的到来使网络舆情具有易发、突发、放射、难控的特点，更加剧了这种现实需求。无论是政府还是企业社团，都迫切需要能够正确引导网络舆情，防范、管控网络舆情危机，以避免危及自身形象和利益的事件发生、蔓延。需求与利益驱动刺激了网络舆情研究模式的商业化。
网络舆情研究的商业化主要表现在3个方面：一是研究成果的商业化，一些研究机构大量开展有偿服务，进行订单式、专题式网络舆情研究，为用户提供针对性的网络舆情分析、研究报告和相关对策；二是研究手段的商业化，网络舆情研究发展的一个重要特点就是研究手段越来越借重信息技术，由此产生了网络舆情研究相关分析监控软件。这些软件大多是信息技术公司开发出来然后再出售给相关研究机构，或者双方开展一种商业化的合作，网络舆情研究软件的商品属性更加直接明显；三是研究组织的企业化。一些研究组织本身就是企业或企业的部门机构，其研究活动和目的自然具有商业性。比如从事网络舆情研究相关软件开发的信息技术公司，广义上讲也属于网络舆情研究力量，其本身就是企业性质。还比如人民网舆情监测室，作为上市公司人民网的下属机构，其《网络舆情》刊物的出版发行模式具有典型的商业化特点。
网络舆情研究的商业化一方面推动了网络舆情研究的迅速发展，另一方面也不无隐忧，如何在商业化的运作下保证网络舆情研究的客观性和公正性是当前不容回避的现实问题。
参考文献
[1]黄淑敏.我国网络舆情研究领域论文的计量规律分析.广州广播电视大学学报，2011，4.
