发布时间：2023-03-01 16:28:06
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的体育教学管理论文样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
如：一学生在记叙文《变迁》中这样写：……阿婆笑着对我说：“自以来，我们家的生活日益美满。我虽年高体弱，不再从事田间劳动了，然而干些家务还精神抖擞的。”
这几句话中的“日益美满”、“年高体弱”、“从事田间劳动”、“虽……然而”、“精神抖擞”等词语，用得不妥，不合乎老阿婆的身份口吻，这里将谈话的口语体，误用正规的书面语体。
再看学生以《道路》为题写的议论文其中一段：坚持社会主义道路，是我国的基本国策，只有社会主义才能救中国，这是我国几十年来的革命和建设得出的真理。现在，我国生产力水平显著提高，改革开放给中国带来了无限生机。
从文体看，我们没有理由说它不是议论文，但从语言材料看，满篇政治术语，像报刊上的大社论，不合作文语体。
从以上两个例子看，证明我们在进行作文教学中，对“合体”的理解还存在问题。为克服这一弊端，我们必须重视作文的语体教学。
“语体”，简言之，就是语言运用的风格。作文语体是文章中体现出来的话语风格，它的形式取决于语境。平时我们在工作、学生、生活中用笔“说话”时，总会考虑对象是谁，目的是什么，从而选用与之相适应的词语、句式、语气，修辞手法等等。而不会不管什么情境，都用一个腔调说话，这种在具体的语言活动中，由于场合、条件、交际对象、目的的不同，选用不同的语言材料，采取不同的语言组织方式，就形成了不同的作文语体。从便于学生理解和掌握的原则出发，我们把社会上常用的书面表述语言，根据自身特色，暂且将它划分为三种作文语体，口语体，正语体和雅语休。
这三种语体的特点是：口语体多用日常语言（包括方言，俗语、工语），句子可能不合语法规范，但灵活自由，亲切易懂，正语体使用普通话规范语言，还有专门用语、术语，表达规范，严谨，给人以严肃感。雅语体多用古今中外形象性。情感性词语、富于文采和感染力，遣词造句常常突破语言规范。
下面举例说明：如果我们以《路在脚下》为题，表达对挫折的看法：口语体：地上的路多着呢，哪一条不是坑坑洼洼的？人一辈子也难老是顺当啊，摔倒了爬起来就是了。
正语体：社会生活充满了矛盾，因而我们在工作、学习中遇到困难也是必然的。只有坚定信心，克服困难，才能有所进步。
雅语体：“路漫漫其修远兮，吾将上下而求索”，尽管人生道路上布满荆棘，我们也要披荆崭棘追求真理。
表达同一个意思，但各具不同的语体特点，这些语体又适合于不同的文体，中学阶段主要训练记叙文、说明文、议论文、应用文四种实用文体和散文这种审美文体，在进行作文语体教学中，必须搞清文体与语体的关系。一般来说，文体如语体并不完全是一一对应关系，但以一种语体为主。
如：记叙文－－口语体为主，略带雅语体。
说明文－－正语体。
议论文－－正语体为主，略带雅语体。
应用文－－正语体。
散文－－雅语体为主，略带口语体。
按教师队伍建设情况和社会经济发展水平，我们对各乡镇进行了分类，并抽样确定了6个乡镇共18所村小作为调查范围，确定了45周岁以下的全体中青年教师共147名作为调查对象。我们首先统一了标准，调查组成员研究确定各项评分标准，减少评定误差，如实客观地评定每一项测试。第二是展开调查，按自评、问卷、考查、实验操作、面试考察、座谈了解、随堂听课、个案调查的顺序进行调查，然后综合评议和统计分析。
结果与分析
兼教体育的教师现状
1.接受调查的兼教体育的教师为35人，其中中年教师11人，青年教师24人；男教师29人，女教师6人；大专学历12人，中师学历18人，专业合格者5人；小高职称15人，小一职称16人，小二职称4人。他们参加了理论知识测试，平均得分75.2分，达到合格标准的29人，表明多数兼教体育的教师具有一定的体育专业知识。理论知识测试不合格的有6人，他们理论知识不足，甚至讲不清各种技术动作的名称术语，不能较好地掌握教学大纲，对专业知识掌握不够全面扎实，较难适应岗位要求。
2.能用简洁语言说明动作结构的有27人，能准确示范、动作优美并能用简洁的的语言说明动作的结构、教学步骤、练习过程的有19人，表明村小兼教体育教师基本能利用动作示范这一最直观的启发形式进行体育教学。虽然他们对一些难度较大、要求较高的动作能较好完成的不多，但在平时的课堂教学中注意充分利用自身示范，让学生认识、模仿教师掌握的动作体现较好。
3.全体被调查的中年教师与青年教师相比，水平结构不一样。中年教师实践经验较丰富，但理论知识欠佳；青年教师的理论知识较扎实，但实践经验不足。
4.韵律舞蹈和民族体育对于中年教师和一部分男教师来说则是一个明显的弱点。在基本动作、基本舞步的测试中，绝大部分的青年教师都能根据测试者的动作模仿或自我演示，达到合格水平。能自编小律动的有8人，他们懂得一些体育舞蹈的常识，基本能适应当前村小的韵舞和游戏教学的需要。
5.接受调查的教师校际间分布不匀，这在一定程度上取决于校领导是否重视体育。重视的学校配备了1名体育课程相对集中的兼教体育教师和教练员，实际工作中也注重培养和锻炼体育兼职教师；不够重视的学校存在体育课随意安排或分摊现象，评价考核制度也不健全，体育课随意被挪用现象时有发生。
6.从座谈情况看，乐意从事体育教学的有32人，认为体育学科是一门重要的基础学科的有30人，说明村小兼教体育的教师对该学科的认识是端正的。在对“如何提高体育学科的教学质量”这一问题的回答中，能切合实际采取一系列有效措施，提高教学质量的有9人，不能结合体育学科的特点采取有针对性的措施，思考缺乏深度的有27人，说明村小兼教体育的教师对体育学科的研究还不够，在提高体育教学质量方面进行的探索和努力还不到位。
思考和建议
村小布点多，办学规模小，教师编制紧，教学任务重，在担任语文、数学任务的同时还需兼教体育的情况普遍存在。因此，在加速教育现代化建设的今天，应针对各地农村实际，合理调整布局，收缩布点，扩大办学规模，选配体育专职教师，为体提高体育教学质量提供条件。要根据村小教师的不同年龄、不同学科和教学基本功的不同现状，分层次、划阶段、有针对性地实施培训，建设一支数量足、素质优、一专多能的小学教师队伍，为在村小全面深化素质教育，全面提高教学质量，全面推进教育现代化建设提供保证。
师范学校要加强师范生的教学基本功训练。从小学教育的实际需要出发，在加强专业思想和职业道德教育、丰富文化和业务知识、提高学历层次的同时，强化教学基本功的训练，提高课堂教学的操作能力，使师范生成为一专多能的合格的新师资，在教好语文、数学等学科的同时，也能教好其他兼教学科，为小学教师队伍输送新的血液。
教育行政部门要合理调配好各乡镇的教师结构，制订政策和措施，完善教师聘用制、岗位责任制，在教师评先、评优、年度考核、至诚晋升、选拔任用等方面体现对优秀骨干教师和一专多能教师的倾斜，促进教师队伍的优化组合。教研部门、教育科研机构要努力将教学研究、教育科研活动普及到每所村小、每门学科、每位教师，让教师做中学，用中练，不断提高课堂教学操作水平和教学研究水平。
教师进修学校要针对村小教师的现状，开展多层次、多门类的教学基本功训练和教学能力上台阶培训，面向农村，在培养骨干教师和学科带头人的同时，培养足够数量的、能胜任村小教学工作的教师，一方面要重点抓好中青年教师的全员培训，另一方面要切实把好新师资培训的教学入门关，逐步提高村小教师队伍的群体素质。
近年来，作为实施素质教育主要途径之一的学校体育教育获得了迅速发展。但由于地区差异，这种发展又存在着极大的不平衡。在广大农村，特别是某些偏远地区，体育教育面貌与现代教育的要求还存在很大差距，其主要表现为以下几个方面：
1.教育管理部门重视不够
许多乡村学校至今仍把守着应试教育这根缠身令，以提高升学率为唯一追求，并以此衡量学校的教育质量和教师的工作成绩。加之乡村学生从小就受一种只有考上大学才能脱离农村的传统教育。家里家外、校里校外，形成统一思路。尤其到了中学，只要是高考范围之外的课程，一律不去“浪费”时间。基于这一思想，体、音、美自然成为可有可无的小三门，被视为正常教学的附属品。
此外，乡村小学大都实行包班制。在这种情况下，如果遇到一位思想活跃、又有一定体育爱好和体育素质的包班教师，还可能灵活地给孩子们安排几节体育课；反之，孩子对体育活动的渴望也就成了奢侈品，这对于无数渴望运动、爱好体育的儿童来说，不能不说是一种悲哀。
2.体育师资缺乏并质量堪忧
师资为教育之根本，其水平的高低将直接影响学校在某学科领域的教学水平。乡村体育师资严重贫血，多数学校无专职体育教师，其专业基本功也十分薄弱。据对某县中小学校的调查显示，仅有73%的中学和45%的中心小学配备有专职体育教师，在全部体育教师中，毕业于相关专业的又仅占体育教师总数的33%，即使这一部分人，为考核工作实绩及晋职评优的需要，又有近半数改教了数学、语文等主课，体育只是兼教，教师的专业能力又如何提高呢？
3.教学设施严重不足
教学条件是学校的教学工作得以正常开展的重要保障，同时又是改进教学方法、提高教学质量的有力促进。但许多乡村学校因对体育教育的漠视，不可能投资于体育教学设施的改善。有的学校连一块普通的垫子也没有，更谈不上横箱、踏跳板、体操棒、音像及多媒体等现代化教学设备。还有的学校即使有一些体育教学设备，也大多不真正用于日常教学，而只在少有的公开课、比赛课时偶尔亮相一下，其余时间则束之高阁如同文物展览。
4.教学不规范
不少乡村教师，尤其体音美老师缺少与外界的交流和借鉴学习，也少有本地区同行之间定期的教研活动，对国内外最新教育动态及先进的教学方法知之甚少，教学模式仍停留在二三十年前的水平。多数教师无法胜任新《课程标准》规定的教学内容，诸如对韵律体操、民族体育等要求感到力不从心；不少人不会备课，缺少教学资源，更无从设计规范的教案，探索新颖的教学方法；体育课上教师教得很吃力，学生学得很乏味，单一的教学形式难以获得理想的教学效果。
针对我国乡村学校反映出来的上述问题，迫切需要采取相应的对策：
1.改变思想观念，提高对体育教育功能的认识
要改变当前乡村的体育教育状况，应首先提高对体育教育的认识，各级管理部门及广大乡村体育教师应转变观念，严格执行《课程计划》，按《大纲》要求实施体育教育；加强提高对体育教育的认识，充分认识体育教育在乡村不是可有可无的附属品，而是增强学生身心素质的重要途径，使学生真正做到德、智、体、美、劳五育并举，全面发展；正确处理和解决正课与体音美等副课的关系，让乡村体育教育正常有序地开展起来，使其真正成为推行素质教育的主力军。
生活在广阔农村的乡村学生，时时处于大自然这一活动大空间内，这一得天独厚的自然条件是城市学生所不及的，一些乡村民间体育活动更是锻炼身心的独特武器。
2.加强体育师资队伍的建设和培养
根据广大农村体育师资严重不足的现状，为基础教育输送人才的各级师范学校应结合社会需求，体现灵活而有针对性的办学原则，如利用暑假及业余时间函授办班；县区中学师范、进修学校利用本校条件开设短训班，并要求学生除搞好文化课学习之外，加强专业训练，做到多能并兼；此外，县乡也可利用假期时间聘请教师，有组织地挑选乡村学校有条件的体育教师，集中轮训。在此带动下，在岗体育教师更应钻研业务，研究教学方法，让校园内你呼我喊，你追我赶，处处出现体育氛围。
3.加强对教学设施投入，有计划地开展体育活动
学校应首先配备体育教学的基本设施，如教学用具、场地器材、音响设备等。通过单位投资、社会赞助及勤工俭学等办法解决资金问题，还可以自力更生自做教具（如铁环、山羊、轮胎等）。
一、发挥现代教学手段的先进性与科学性
要在语文教学中可以充分借助电化教学手段的先进性和科学性，将“大语文教育”的教育观，融入到每一课的教学当中，借助Internet提供的丰富的信息资源，和资源共享的先进性，将教学从“学习一课”的微观教学中走出来，延伸课堂教学内容，开拓学生的学习途径，并通过强大信息量的刺激，达到积累和沉淀知识的目的，以求厚积而勃发，同时还可以借助更为先进的“人机互动”式教学模式，改革课堂教学形式，提升学生在教学中的主体性，营造出师生平等，发展和谐的教学氛围，提高学生学习语文的兴趣。
二、切合实际讲求实效
深入钻研《大纲》和教材内容，吃透《大纲》和教材精神，把握好各单元和各篇课文的教学重、难点和关键，切实分析学生的实际情况。紧紧围绕教学的主要内容，也就是教学的重点、难点以及那些用传统教学手段无法讲清或难以讲清，或者虽然能够讲清，但教学效率比较低的内容，并且能有效发挥电化教学优势的内容来设计电化教学的语文课堂教学内容。做到该用的地方一定用，不该用的地方绝对不用。很多老师在教学中运用了多媒体课件进行教学，其实在某些教学环境下，传统的幻灯片操作也能显示出其独到的优势。例如在教学《示儿》这首诗歌时，有一个问题：为什么诗人临终前最悲伤的事情是“但被不见九州同”呢？当学生沉默不语时，我打出一张灯片画面上陆游奋笔疾书，背景是一些诗人联想的画面：百姓抱受战乱流离失所；侵略者在中原大地烧、杀、枪、掠；统治者歌舞升平，这些画面给了学生启示，学生展开想象的翅膀，这张灯片放映了将近10分钟，学生的回答越来越精彩。课后我想，现代教学的手段的运用一定要讲求实效，切忌形式主义，只要是学生喜欢的，能有效地达到教学目的，升华教学质量的教学手段，就是好的。
三、全面考虑优化组合
要想充分发挥电教媒体在语文教学中的作用，克服形式主义。教师还须根椐语文教学的需要全面考虑、优化组合多种媒体。要考虑综合使用多种媒体比用一种媒体效果要好；还要考虑教学需要和各种媒体的特点和功能，并把各种媒体有机地结合起来，合理地应用于语文教学过程，力求使各种媒体的长处在教学中充分发挥出来。这样才能真正大达到扩大课堂知识容量，加快教学速度，变“少慢差费”的语文课堂教学为“多快好省”的语文课堂教学。
四、设置情境减少难度
有些教学内容，涉及的问题广，距离现实生活遥远、教学难度大，且不易被学生接受。使用现代化的声光教学工具，可以使学生不受时间、空间的限制，及时得到事物的信息。也有些现象，学生很难感知或者无法感知，我们可以借助于现代化教学设备使传输的信息或形象远化近、近化远，高速转化为缓慢、缓慢转化为高速，大化小、小化大，本质化现象。减少了教学难度，激发了学生学习语文的兴趣。
五、现代教学手段运用中的几点思索和困惑
1、电脑多媒体教学手段的使用，要求我们语文教师不仅要会用电化教学手段，而且要善用电化教学手段来激发学生的学习兴趣，加大语文课堂教学的密度，提高语文课堂教学的效率。这就将语文教师的要求提到了一个更深的高度，所以作为一名语文教师要很亮基本功，努提高操作、运用现代化教学手段的水平。
2、现代化教学手段的运用，一定要讲求实效，切忌华而不实，要明白现代教学手段的运用是为了提高学生学习的兴趣，提高课堂教学效率的工具，他永远只能是教师教学，学生学习的帮手。
有目的的示范可以使学生在头脑中建立起正确的动作概念。教师示范的目的，是要使学生通过对教师形体动作的观察，在头脑中形成清晰的记忆表象，并使之“内化’，经过思维的加工，建立起正确的动作概念。因此，教师的每次示范都应明确所要解决的问题。比如：示范什么，怎样示范等都要根据教学任务，教学步骤，以及学生可能接受的具体情况而定。例如教授新教材时，为了使学生建立完整的动作概念，一般可先做一次完整的示范，让学生先观察，了解整个动作的形象，结构和过程，然后结合教学要求，把动作分解，用慢速或常速做重点示范。
这样，完整的示范就为重点示范作了必要的铺垫，并使重点示范的动作更加鲜明、突出，以帮助学生较快地理解教师讲授的内容，达到预定的教学目的。
正确的示范可以造成一种跃跃欲试的心理气氛，引发学生的学习兴趣．兴趣是使人对某种事物有一种特殊的欲求倾向，并力求积极参与该事物的心理特点。
正确的示范可以使学生在体验到体育动作的形体美，力度美，娴熟美和健康美的同时，获得一种满意的心理感受。并由此而产生学习体育技术动作的极大兴趣。
随着经济的发展和社会的进步，职业人员的教育需求和继续教育的形式发生了较大变化，新兴教育形式的出现使得高等教育自学考试竞争力下降，社会环境的变化和人员教育需求都促使高等教育自学考试能寻求新的突破从而适应社会需求和未来人才需求。高等教育自学考试管理体制在发展中已出现了许多问题，以下分条简述。
1.1教材落伍，与社会需求不符
自学考试的形式促使许多应考者对知识技能的获取大部分都是通过自学形式完成，在自学过程中，教材课本对应考者的知识获取十分关键，优秀的教材对于帮助应考者充分把握知识、获取技能、了解信息都起着十分重要的作用，教材对于许多应试者就是第一老师，能有效促进对知识的理解和准确掌握。然而，现阶段我国的自考教材在编纂方面信息不全面，涵盖的知识陈旧落伍，与市场需求和实际应用脱节，这在很大程度上阻碍了自学考试的发展，也违背了许多应试者参加考试获取先进知识技能的初衷。教材无法及时更新和补充，就不能针对市场变化及时为应试者提供先进的信息，甚至失去自学考试的意义。教材编写应该根据社会进步和专业发展，在第一时间为广大考生提供尽可能全面详细的知识信息，针对错误漏洞及时更正，专业错误尽量避免，加大教材的含金量，避免出现无实用价值的教材。
1.2专业设置与市场对人才的需求不符
专业设置是为了适应社会需求和经济发展，因此从很大程度上来说，专业设置必须与市场需求一致，专业设置如果与市场需求脱节，那么经过自考的人才在市场中也无用武之地，甚至落后市场需求而被市场抛弃，造成人才资源的浪费。专业人数的控制也应与市场对人才需求数量一致，尽量使人才得到市场的合理调配，而不会人才结构比例失调。但是目前而言，我国的自学考试系统中，部分专业的设置是按相应标准进行的，这与市场的需求存在着很大出入，在这个过程中会产生专业与市场的矛盾。专业设置的诸多限制使得专业对市场变化反应不及时，不能迅速从市场的信息中获取相应专业信息，进而造成专业设置与市场落伍。
1.3专业技能不过关
自学考试的目的就是为了更多的公民能获取专业技能，为社会进步创造人才。然而，目前的高等教育自学考试是通过笔试来反映成绩优劣。大力重视笔试成绩很容易造成应试者对专业的技能获取和实际操作能力的忽略，从而在学习中缺乏对专业技能的掌握和动手能力的培养，一味强调理论知识和书本信息，造成人才对知识的掌握停留在课本上，没有真正的实际操作能力和技术水平，造成专业技能不过关的现象。对书本知识的死记硬背或许能通过考试，然而从长远来看，缺乏过硬的专业技能对应试者的发展是很大的阻力，尤其是偏技能学科，工作后面临诸多全新的、实际操作与课本截然不同的问题。而部分考生急于顺利通过考试，在学习过程中本末倒置并没有切实理解把握专业知识的核心，只是通过练习和记忆加强专业水平，这种练习方式对专业技能并没有太大的实质性帮助。
1.4社会助学问题
高等教育自学考试是个人自学、社会助学和国家考试相结合的高等教育形式。社会助学是高等教育自学的重要组成部分，是为考生提供指导帮助和辅导的机构，不以盈利为目的，坚持社会效益第一。然而目前部分助学机构存在丧失办学的基本原则，缺乏服务意识和与时俱进的教学手段；谋取私利，忽略社会效益原则；办学条件落后，教学资源不足，教师的专业素养不高，不足以为考生提供充足的专业帮助等诸多问题。
2.高等教育自学考试管理体制创新举措
为了使高等教育自学考试适应社会的发展变化，针对存在的上述具体问题，应科学合理的采取相应措施进行创新改革。
2.1树立开放理念
高等教育自学考试的发展符合终身教育的教育理念，随着社会的不断发展和对人才的日益重视，终身教育已经越来越被人们认可和实际践行。在社会高速发展的今天，人们对知识的渴望和对学历的追求达到空前的重视程度，因此，高等教育自学考试这一符合人们提高学历和获取知识技能需求的渠道是有无限发展前景的。作为终身教育的重要平台之一，高等教育自学考试必须树立开放的管理理念，根据市场需求及时调整专业设置和提高专业教育水平，使得人们真正能通过自学考试获取进步的知识技能和学历水平。另一方面，自学考试管理应该根据不同人的知识需求，灵活及时的开展多样的专业课程。
2.2提高管理水平
高等教育自学考试的发展必须是与时俱进的，对高等教育自学考试的管理也应该不断创新。随着信息网络的发展，数字化信息化渗透生活，自学考试的管理也应该通过合理使用高科技数字化信息化的管理，进而加强管理水平和促进管理工作效率。比如，通过网络平台实现自学考试知识体系的资源共享等。高等教育自学考试管理要切实提高信息化和现代化水平，灵活便捷的针对自学考试各项环节提供更全面更详细的信息以供考生利用。社会助学机构可以通过使用信息化手段，从而加强社会助学机构的办学水平和专业教育水平。
2.3完善教材配置
针对教材落伍的现象，应该及时更新和补充，能针对市场变化及时为应试者提供最先进的信息，从而实现教材和知识与市场、社会无缝衔接。针对偏重笔试成绩从而造成应试者忽略实际操作能力的这一问题，自学教育管理要加强对实际操作能力和专业技能的重视程度，完善对自学考试的培养模式，强调理论结合实际，促进专业技能的切实提高和专业知识的获取。与此同时，自学考试应该加大对专业技能的考察，不能仅仅停留在教材的理论知识层面。
2.4加强社会助学机构的管理和监督
社会助学是高等教育自学的重要组成部分，加强社会助学机构的管理和监督十分重要。部分助学机构资源不足，必须从提高师资力量入手，充实师资队伍，从而加强专业水平。在实际办学过程中，树立服务意识，坚持社会效益原则。
3.结语
高校对来华留学生进行思想教育，主要指的是高校通过对来华留学生进行文化上的交流、知识的传播、情感交流以及生活上的关心、帮助等方式，对留学生的观念、思想产生一定的影响，从而帮助他们对我国的文化、制度甚至是法律等方面，形成较为深刻且客观的认识，最终能够实现来华留学生“学有所成、对我友好”的教育目标。
（一）在学习、情感以及健康方面的心理困惑
1.来华留学生由于不能很好适应新环境，产生了一些困惑。很多留学生初到一个陌生的地方，首先表现出来的问题就是对陌生的环境无法多适应，对个人家庭是否会发生一些意外事件往往会产生很大的顾虑，比如亲人突然病故等。留学生对于我国的文化以及语言等方面还是比较陌生的，他们很难一开始就对环境熟悉起来，空闲的时候往往无所事事。不同的国家在人际关系问题的处理上有不同的习惯，来华留学生从开始并不懂得如何处理与中国同学或者老师的人际关系，会产生一些烦恼，甚至会产生没有朋友、很孤独的感受。留学生初到学校进行学习，还会面临学习模式不一样、专业不适应等情况，面对这些问题他们容易有畏难的情绪，一些学生甚至会想要换学校或者换专业，这对其学业会产生很大的负面影响。一些留学生身体上可能被查出有某种疾病，但是很多高校对这方面还缺乏引导，留学生一开始往往也不知道这些问题应该找谁倾诉或者寻求帮助，而疾病往往对于学生的身体、生活以及学习都会带来影响。
2.来华留学生发生打架斗殴以及对交通安全不重视导致一些意外事故的发生。一部分留学生对本地规章制度没有进行认真学习，一些法律问题也存在认知缺陷，监护人对其不能进行很好地监管，导致一些留学生放纵自己，打架斗殴、喝酒泡吧等，这些行为都会对留学生产生不利的影响。
3.由于有不同的宗教信仰而产生的困惑。一部分来华留学生与其他同学会有不同的宗教信仰，而不同的宗教信仰中，往往会有不同的习惯、不同的文化，留学生由于与同学宗教信仰不同，可能会在某一个特别的时间段，对同住的同学及其生活习惯产生影响，久而久之就可能会积累矛盾。
（二）对留学生进行思想教育过程中产生的困难
1.对职责的划分尚不明确。
在我国一些高校中，职能部门或者专业学院往往认为对留学生进行思想教育应该是国际学院的职责所在，他们对留学生进行事务处理时，往往不会将其与本国学生一起进行处理，这会在培养留学生的过程中产生很多不必要的误会。我们在与一些学生进行交流的过程中发现这样的问题，一些学院认为本校留学生的招生事务以及住宿都是由国际学院统一安排，因此思想教育也属于他们工作的范畴，而不属于学院的工作范畴。还会有一些学院的老师认为，留学生无论是在语言上还是文化上都与我们存在较大差异，把他们当成一种负担，一些通知没有对其通知到位。除此之外，由于留学生所学的专业不是十分集中，需要将其安排在不同专业学院，无法专门为留学生成立专业学院。此外，留学生的人数不多，这就使管理规章制度不完善。因此对来华留学生进行管理，就对其人数规模产生了新的要求。
2.师生配比缺少平衡。
目前，我国很多高校会在国际学院配备管理人员来对留学生进行专门管理，这些工作人员管理的往往是留学生的招生、住宿以及一些日常工作，留学生在学校报到需要准备的一些材料，比如签证、体检、学籍、档案等也都是这些工作人员进行处理。但是由于工作十分琐碎，必然花费相关人员的精力，因此这些工作人员很少有精力对留学生的思想教育进行管理。曾经有学者认为，工作人员管理一个留学生的工作量与管理三个中国学生的工作量相同，产生这一问题的主要原因是语言上的交流不方便以及文化习惯的不同。工作人员往往需要对留学生有更大的耐心，现实情况是高校辅导员日常事务往往很多，精力有限，对于留学生的思想教育往往缺少时间与精力来管理，尤其是来华留学生在新学期开始时，会有很多问题，比如语言差异、环境陌生、习惯不相同等。这时候留学生是最需要得到帮助，而辅导员在新学期开始时往往也是最忙碌的时候，因此无法留出多余的时间对留学生进行思想教育。除此之外，高校对留学生管理的人员有限，除非留学生人数大量增加，高校可能才会考虑增加工作人员，而目前实际的情况是，来华留学生的思想教育基本是由国际学院进行处理，管理人员的配比不均衡问题越来越严重。
二、改善来华留学生思想教育工作的措施
（一）提高来华留学生的培养质量
要想使高校来华留学生的整体生源质量得到提高，首先需要高校在留学生招生的时候，把关严格，拒绝浑水摸鱼，一些自主学习能力极差的留学生应该拒绝接收；其次，提高来华留学生的培养质量进行提高，从而能使一些国外一流大学学生愿意到我国高校进行学习。留学生的整体素质如果得到提高，那么一些老师的观念也会随之改变，他们就不会再认为留学生是一种负担，也会更加愿意与留学生进行交流。
（二）分工明确、目标清楚
国际学院、专业学院以及职能部门之间应该对自己所要负责的工作以及责任进行明确划分，不要产生互相推诿的情况。高校对留学生进行培养要制定一个整体规划，对不同的部门要进行明确的分工。如果国际学院对留学生的一切事情都包揽包办，那么对于留学生教育水平势必会造成不利的影响，也不利于学校国际化的发展，这是一些高校根据多年的经验总结出来的。很多高校中的相关专业学院仍然会习惯上将中国学生与留学生进行区别对待，这也是留学生很难融入学校环境的原因，因此，很多高校的专业学院还应该加强对留学生与中国学生同等对待理念的培养。
三、结束语
关键词：高等医学；公共管理；学生教育管理
中图分类号：G647 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2014）08-0018-02
随着高等医学院校的不断扩招，大学不再是千军万马过独木桥，学生人数的增多，导致学生管理难度加大，许多学校软件、硬件的增长与学生数的增多不成比例，导致学生平均教育资源不足，致使教学质量下滑，医学生以后在临床一线工作，没有扎实的学习难以保证以后临床的安全。另外由于现代法治日益健全，学生的维权意识增强，从而对传统教育管理模式提出新的挑战。
一、新公共管理的基本思想
1.以人为本。新公共管理理论强调政府不再只是指令的机构，而是以顾客为导向的服务者，公民享受公共服务，政府行为以服务于顾客的满意度为中心，注重顾客的评价，并运用换位思考保证行政行为符合公众的喜好。
2.治道变革。新公共管理主张政府在行政行为中的角色是掌舵而不是划桨，政府低效在很大程度上是忙于划桨而忘了掌舵，而掌舵的方法则可以通过重塑市场，通过必要的措施影响私人部门的划桨。
3.竞争机制。新公共管理要求政府管理引入市场竞争机制，有竞争才能保证有质量、有效率，可以让私营机构也参与提供公共服务，迫使垄断部门对顾客的需求变化作出适当的调整和必要的反应。
4.重视效率。新公共管理通过实施明确的绩效目标控制、重视结果，采用私营部门成功的管理手段追求效率，追求效率应该成为行政行为的出发点和落脚点。
5.用人制度。新公共管理推行临时雇佣制，合同用人制等制度，打破传统的无大错不得辞退的规定，这样才能提高政府人员的积极性，使他们尽职尽责，主动参与管理，避免一旦录取则高枕无忧、不去思变、固步自封的情况出现。
总的来说，新公共管理是一种理念和策略，它的价值取向是以人为本，管理体现在对顾客负责和满意的宗旨上，新公共管理是一种程序和方法，强调以事实为依据，采用绩效考评，并通过公平科学的程序和步骤提高组织效益；新公共管理是一种文化和哲学，它倾听服务对象的心声，尊重民众的诉求，从而使管理更具人性化。
二、目前高等医学院校学生管理存在的问题
1.管理服务意识缺乏。传统学生管理侧重于学生的思想政治教育和日常事务管理，主要手段是模块式、教条化管理，缺乏医学生人文素养的培养和医德医风的塑造，另外学校将国家和学校自身的需求放在首位，地位强势，认为学生应该适应学校，而不是学校尽可能创造条件配合学生。
2.教学管理投入不足。高等医学院校招生规模的不断扩大，导致以下几种情况出现。①大班上课，师资短缺，目前，医学院校理论课普遍采用大班上课的形式，人数多时可达200多人，学生上课全凭个人自觉，教师无暇顾及每个学生的上课情况，于是迟到、旷课、玩手机等情况屡见不鲜。师生缺乏有效的交流，课后也难以给学生个性化的指导。②设备缺乏，平均资源不足，由于实验课堂学生数量大，且设备增长赶不上学生增长，导致学生得到的动手操作机会较以往有明显减少，取而代之的往往是视频教学，而操作技能是医学生所需掌握的重要技能。
3.学生缺乏权益保护。由于学校涉及学生管理部门众多，一旦出现问题，常常互相推诿，工作效率低下，医学生课程繁重，课余时间少，很多时候不得不通过请假等方式办理各项业务。且学校缺乏专属学生权益保护部门，目前已有的学生权益部，关心下一代工作委员会等均隶属学校管理部门，其工作内容仅限于举办相关活动和协助学校日常管理，未能很好实现对学生权益的保护。
4.管理系统缺乏共享。医学院校的学生工作部门以学生事务为主要工作内容，教学工作部门以教学管理为主要工作重心，但各部门之间常常各自为政，缺乏有效的信息沟通和资源共享，在很大程度上影响了学生管理工作的成效，在学校层面，也很难做出纵观全局的有效的良好决策。
三、公共管理视角下，高等医学院校学生教育管理改革的途径
1.管理本质：以学生为中心。医学高等院校首先应树立服务学生的理念，以培养优质医学生为其办学的根本宗旨，而非高校产业化，医学生的教育来不得半点的马虎，必须以学生为中心，提供人性化服务，传统的自上而下的管理模式已无法满足目前社会发展的需要，可以通过探索建立一种合作共治的模式，增加学生自主管理这一环节实现高等医学院校学生的管理，例如社团学生权益部、学生管理委员会、班级心理委员等职位的设立，均是实现学生自治。
2.管理基础：构建合理模式。通过构建合理的帮助学生成长的服务体系，明确各职能部门的分工和定位，以制定完善的规章制度作为保障，尽可能地完善学生学习、生活等各方面的条件，比如有条件的情况下在学生宿舍和教室配备空调等，提供方便快捷的服务通道，并延长服务时间，提高效率、节省学生的办事时间，积极解决学生遇到的困难，并构建反馈机制，免除学生的后顾之忧。
3.管理任务：提升服务质量。高等医学院校的服务队伍应当包括学校各级领导、全体教职员工，目前，大部分机关部门和教职员工还未形成服务理念，觉得自己是学生的管理者和领导者，有上下级的阶级思想，学校应当通过引导和教育，使他们形成“以学生为中心”的服务思想，逐步树立服务意识，把为学生服务当作自己的工作职责。此外，还应当加强师德师风建设，宣传教学服务的典型形象。激发员工的热情，提高效率。还要完善高校人员服务培训制度，设立各种平台提高职工的服务意识和服务水平，完善自我，服务他人。
4.管理提升：注意预防干预。医学院校学生课业压力大，易导致学生出现各种问题，学校应该建立健全处理突发事件的机制，防患于未然，对征兆应该引起重视，还要积极预防和控制，已经成为影响社会稳定的一个重要的因素。处理好并减少已成为当前构建和谐社会的一大目标，把预防放在首位，才能有效防止或减少此类事件的发生，对于已经发生的就应该妥善处理，力求把损失控制在最小范围。
在高等教育大众化的时代，医学院校培养了大规模的医学人才，研究和解决医学生的管理问题，是一项艰巨而长期的工作。在医患关系日益紧张的今天，医生的道德素质、技术水平正面临广大群众越来越多的质疑，而作为培养和输送医学生的重要而唯一的通道――高等医学院校，也面临新时代提出的新要求，学生教育管理改革势在必行，唯有如此，才能更好地适应人才培养、社会发展、国家建设的需要。
参考文献：
[1]武晓晗.新公共管理视角下的高等教育综合改革[J].重庆与世界，2011，（21）.
[2]蒋远喜，赵蕾.从公共管理的视角看高校学生教育管理改革[J].教育研究.
