以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“预防为主、打防结合、以人为本、综合治理”的工作方针，多方施策，标本兼治，健全反拐工作协调、保障机制，明确相关部门职责任务，加强合作，建立集预防、打击、救助和康复为一体的反拐工作长效机制，提高工作效率，最大限度地减少拐卖妇女儿童犯罪活动的发生，最大限度地减轻被拐卖妇女儿童遭受的身心伤害。切实保护妇女儿童合法权益，切实维护社会治安稳定，为我市构建和谐社会和推进现代化工贸港口城市建设创造良好的社会环境。
二、组织机构和保障措施
（一）建立市反对拐卖妇女儿童行动工作局际联席会议（以下简称市联席会议）制度
1.市联席会议主要职能
（1）组织制定、实施、监督、评估《实施计划》；组织协调、指导督促各地区、各有关部门的反拐工作；
（2）协调和推动反拐市际协作；
（3）组织各地区、各有关部门总结和交流反拐工作经验及相关结果。
2.市联席会议成员单位
市联席会议由以下部门和单位组成：市公安局、市委宣传部、市综治办、市人大常委会内司委、市发展改革委、教育局、民政局、司法局、财政局、人事局、劳动保障局、交通局、农业局、文化局、卫生局、人口计生委、工商局、市政府法制办、广电局、市妇儿工委办公室、市农办、市总工会、团市委、市妇联、机场、铁路派出所。
市联席会议召集人由市公安局负责同志担任，市联席会议成员为有关部门和单位负责同志。市联席会议办公室设在市公安局刑事侦查支队，承担市联席会议日常工作。办公室主任由市公安局刑事侦查支队支队长兼任，各成员单位指定一名联络员为办公室成员。每年不定期召开市联席会议。
各地特别是拐卖妇女儿童犯罪活动重点地区（、、、、等）要根据各自实际建立相应的反拐工作机制。
（二）以政府投入为主、多渠道筹措资金
1.各级政府每年为各有关部门开展反拐工作安排一定经费，列入部门年度预算。
2.积极争取社会团体、公益机构、企事业单位和个人的捐助，多渠道募集资金。
三、工作措施及任务分工
（一）创造良好的社会环境和工作氛围
完善相关法规和规章，加大反拐宣传、培训和维护妇女儿童合法权益教育力度，提高各级各有关部门及社会各界对实施《实施计划》的必要性、重要性的认识，创造良好的反拐社会环境和工作氛围。
任务分解：
1.完善相关法规和规章，为加强预防、打击犯罪及被解救妇女儿童救助和康复工作提供法律依据。（市政府法制办负责，市人大常委会内司委、市公安局、民政局、劳动保障局、团市委、市妇联配合）
2.各职能部门和单位结合“3.8”、“6.1”等节日，在全市范围内积极开展有关保护妇女儿童合法权益和反拐的宣传、教育及培训活动，提高各级各有关部门和社会各界对反拐和救助被解救妇女儿童工作重要性、必要性的认识。（市公安局、市委宣传部、市妇儿工委办公室、市教育局负责，市司法局、文化局、人口计生委、广电局、总工会、团市委、市妇联配合）
3.在全市公安机关内部组织开展打击拐卖妇女儿童犯罪业务培训，提高执法人员维护妇女儿童合法权益的意识，提高对打击拐卖妇女儿童犯罪活动重要性的认识，提高打击拐卖妇女儿童犯罪活动的工作能力和效率。（市公安局负责）
4.在拐卖妇女儿童犯罪活动重点地区和易被拐卖人群中，开展预防拐卖妇女儿童犯罪的能力建设，尤其是提高妇女和留守儿童的反拐意识、识别犯罪和自我保护能力。（市公安局、团市委、市妇儿工委办公室、市妇联负责，市教育局、民政局、劳动保障局、总工会配合）
5.在“重男轻女”思想较为严重的地区和未婚成年男女比例严重失调的贫困地区，开展法制宣传教育活动，积极拓展农村就业渠道，健全农村社会保障制度，根除滋生拐卖妇女儿童犯罪土壤。（市公安局、市委宣传部负责，市教育局、民政局、劳动保障局、人口计生委、团市委、市妇联配合）
6.加强反拐工作经验交流、信息共享，积极推广集预防、打击、救助和康复为一体的成功工作模式，推动反拐工作机制不断完善，提高快速反应能力。（市联席会议办公室负责）
（二）建立健全预防犯罪机制
在农村社区、拐卖妇女儿童犯罪易发场所和各县（市、区）市间合作三个层面上，构建和完善预防拐卖妇女儿童犯罪网络，努力降低拐卖妇女儿童犯罪发生率。到2012年底，全市拐卖妇女儿童犯罪活动重点地区得到综合整治。
任务分解：
1.建立和推广以社区组织和广大群众的积极参与为基础，以多部门、多机构分工明确并通力合作为重点的群防群治工作体系。（市综治办负责）
2.贯彻国家、省和我市的开发扶贫政策，加大对农村贫困妇女的扶持力度，充分利用现有教育培训资源，积极开展多种形式的实用技术教育和务工技能培训，提高贫困妇女脱贫致富能力。（市农办负责，市劳动保障局、发展改革委、农业局、妇联配合）
3.鼓励和支持妇女积极参与社区事务和管理，积极提高妇女社会地位、政治地位，增强其维权意识。加强宣传和教育工作，提高社区成员尤其是妇女自身的反拐意识、识别犯罪和自我保护能力。（市民政局负责，市公安局、司法局、教育局、妇联配合）
4.加强对法律法规的宣传教育工作，在全社会营造良好的法制氛围，促进未成年人父母或其他监护人切实履行《中华人民共和国未成年人保护法》，为未成年人健康成长提供良好的家庭环境和家庭教育。（市司法局负责，市教育局、团市委、市妇联配合）
5.加强《中华人民共和国婚姻法》、《中华人民共和国妇女权益保障法》的宣传、贯彻，提高妇女反对拐卖的意识和能力，营造全社会维护、关爱妇女的良好氛围。（市司法局负责，市民政局、妇儿工委办公室、妇联配合）
6.落实《中华人民共和国义务教育法》，完善义务教育经费保障机制，确保全市所有适龄儿童、少年接受九年义务教育的权利，防止其过早流入社会。同时，加强对教师和学生的反拐意识教育。（市教育局负责，市民政局、文化局配合）
7.加强对易被拐卖人群的援助工作，积极开展各种形式的社会救助，帮助家庭贫困妇女儿童解决生活困难，加强对其生活能力的训练。积极利用现有救助管理机构和福利机构做好流浪未成年人、弃婴救助及安置工作。（市民政局负责，市司法局、财政局、卫生局配合）
8.加强拐卖妇女儿童犯罪活动重点地区的预防犯罪工作，并做好监督检查，将犯罪活动消灭在萌芽状态。（市公安局负责，市综治办、市妇儿工委办公室配合）
9.依照有关法律法规和规章，加强人力资源市场管理，规范劳动者求职、用人单位招用和职业中介活动。建立和完善劳动用工备案制度，加强对各类职业中介活动的监管，维护人力资源市场秩序。积极研究在劳务市场及其周边地区发生的拐卖妇女儿童犯罪问题，有针对性地开展行之有效的宣传和教育活动。（市劳动保障局负责，市人事局、广电局、工商局配合）
10.在流动人口聚集的火车站、汽车站、机场、码头、娱乐场所、旅店加强反拐宣传工作，防止拐卖妇女儿童犯罪的发生。（市交通局、机场、铁路派出所、市公安局负责，市司法局、团市委、市妇联配合）
11.积极做好拐卖妇女儿童罪犯的改造、监督和教育工作，降低重新犯罪率。（市司法局、公安局负责）
12.在拐卖妇女儿童犯罪活动重点地区，跨部门、多机构共同参与综合整治。乡镇政府（街道办事处）、村（居）委会、社区要将帮助易被拐卖人群和预防犯罪纳入各自的工作重点，有针对性地引入发展项目，既积极预防犯罪又提供个人发展机会。扶贫机构尽可能对妇女儿童实行项目倾斜。（市综治办负责，市公安局、民政局，团市委、市妇联、市农办配合）
（三）打击犯罪和解救被拐卖妇女儿童
完善工作机制，提高发现、侦破拐卖妇女儿童犯罪案件的能力和效率，迅速解救被拐卖妇女儿童。到2012年底，侦破案件数占报案数的比例比2007年明显提高。
任务分解：
1.进一步完善和加强以公安机关为主，有关部门和社会各界密切配合的打击拐卖妇女儿童犯罪工作机制。
市公安局和拐卖妇女儿童犯罪活动重点地区的公安机关要切实加强反拐工作机构和队伍建设。（市公安局负责）
认真贯彻落实公安部即将制订出台的与儿童心理和生理相适应的案件调查程序，组织全市公安机关开展相关培训。（市公安局负责）
在拐卖妇女儿童犯罪活动重点地区，组织开展打击犯罪专项行动，在我市特别要组织打击拐卖儿童专项行动。（市公安局负责，市综治办、民政局、劳动保障局、人口计生委、团市委、市妇联配合）
坚决依法打击拐卖妇女儿童犯罪的“买方市场”。依法查处非法用工单位和使用童工的行为，取缔非法劳务介绍、婚姻介绍等中介机构以及非法网络中介。对收买、介绍、强迫被拐卖妇女儿童从事易及其他强迫性劳动的单位和个人，依法追究其行政、民事、刑事责任。对阻挠、抗拒公安机关解救被拐卖的妇女儿童的“买主”要依法追究其刑事责任。（市公安局、劳动保障局负责，市工会、工商局、民政局配合）
2.加强信息网络建设，提高各级反拐工作机构信息收集和处理能力，依托刑侦综合信息系统及时采集录入拐卖妇女儿童案件信息。
建立信息系统，完善全市打击犯罪的信息收集和交流机制。（市公安局负责，市民政局、妇联配合）
建立健全举报制度。鼓励各部门、各单位和广大群众向执法机关举报拐卖妇女儿童犯罪活动。（市公安局负责）
（四）加强对被解救妇女儿童的救助和康复工作
不断完善救助机制，提高被解救妇女儿童接受培训、救助、身心治疗等必要援助的比例，保护被解救妇女儿童的隐私，积极帮助其回归家庭和社会，避免遭受二次伤害。使大部分被解救妇女儿童获得必要救助，迅速回归社会、正常生活。
任务分解：
1.建立和完善政府多部门合作、社会各界广泛支持的救助机制。
各级各有关部门根据需要增设必要的救助服务、中转康复和培训机构并保障其人员和经费需求，确保更多被解救妇女儿童得到基本救助或妥善安置。同时确定救助服务专用电话热线，对社会公开，要指定相应应急救助机构，确保被拐妇女儿童得到及时救助安置。（市民政局、财政局负责，市公安局、教育局、卫生局配合）
制订有关工作程序和工作标准，总结经验，推广有效的工作方法。（市民政局负责，市公安局、教育局配合）
鼓励有关社会团体、企事业单位和个人为救助被解救妇女儿童提供资金、技术支持和专业服务。（市民政局、团市委负责）
有关高校、科研单位、福利机构和心理咨询机构协助有关部门和单位培训救助康复相关专业人才。（市教育局负责，市民政局、卫生局配合）
各地卫生行政部门组织协调有关医疗机构为被解救妇女儿童提供基本的医疗服务，县（市、区）要指定专门医疗机构。（市卫生局负责）
法律援助机构依法为被解救妇女儿童提供必要的法律援助。（市司法局负责，市公安局配合）
加强对被解救妇女儿童的培训，增强其法律意识、维权意识和相关技能。（市民政局负责，市教育局、团市委、市妇联配合）
2.加强对被解救妇女儿童的社会关怀，保障其顺利回归及融入社会。
积极、妥善安置查找不到监护人的被解救儿童。（市民政局负责，市妇联配合）
积极帮助被解救的适龄儿童入学、回归学校和适应新的生活。（市教育局负责，市民政局配合）
积极帮助不能或不愿意回原住地的受害妇女和16周岁以上的未成年人，使其获得适宜的职业技能培训、职业指导和职业介绍等就业服务，并在异地就业。（市民政局负责，市劳动保障局配合）
做好被解救妇女儿童及其家庭和所在社区工作，保障其顺利回归家庭和社区，帮助其解决实际生活问题。（市民政局负责，团市委、市妇联配合）
3.为回归社会的被解救妇女儿童提供各种必要的服务，切实帮助其解决就业、生活和维权等方面的实际困难和问题。（市民政局负责，市劳动保障局、团市委、市妇联配合）
4.加强对被解救妇女儿童的登记、管理和保护工作。解救地所属的公安机关建立专门档案，民政部门、妇联跟踪了解被解救妇女儿童的生活状况，必要时协调有关部门和组织解决其遇到的困难。（市公安局负责，市民政局、妇联配合）
5.加强对被拐卖妇女儿童身心健康领域的研究，寻求更为有效的康复治疗方法。（市卫生局负责，市教育局、团市委、市妇联配合）
6.加强地区、部门和机构间在救助被解救妇女儿童工作上的合作，相互支持，相互配合，并建立联动工作机制。（市公安局负责，市综治办配合）
（五）加强国际和国内地区协作
在国家反对拐卖妇女儿童行动工作部际联席会议办公室（以下简称国家反拐联席会议）和省反拐联席会议的领导下，加强国际和国内地区协作，加大和提高打击跨国、跨省和跨市拐卖妇女儿童犯罪的力度和效率，加强对被拐卖妇女儿童的救助，有效遏制跨国、国内跨地区拐卖犯罪。
任务分解：
1.加强国内警务合作，在省公安厅领导下与被拐妇女儿童相关的地区建立拐卖情报共享、个案协查，联手侦办跨市拐卖妇女儿童案件等制度，加大和提高共同打击跨市拐卖犯罪的力度和效率。（市公安局负责，市司法局配合）
2.加强跨市职业中介、跨市婚姻中介等中介机构的监督与管理，规范其经营活动，促进劳动力合法有序流动。（市劳动保障局、民政局、工商局负责，市公安局、交通局、铁路派出所配合）
3.加强对被解救妇女儿童的救助和安置工作的合作，协助其顺利回归家庭和社会，组织解决其遇到的实际困难。（市公安局负责，市综治办、劳动保障局、交通局、团市委、市妇联、铁路派出所配合）
1.以赛事保障为契机，全面提升重大体育赛事综合保障能力
本届世界女子拳击锦标赛是全球女子拳击运动最高水平、最高规格的赛事，也是获取2012年伦敦奥运会女子拳击参赛资格的唯一赛事。根据赛程安排，赛事共设10个比赛级别，进行295场比赛，其中51公斤级、60公斤级、75公斤级为奥运会正式比赛项目。比赛期间，共有来自世界70个国家和地区的305名注册运动员参赛；有300多名国际奥委会、国际拳联和各国运动队的官员，1500多名技术官员、裁判员、媒体记者及随行人员参与赛事相关活动。本届世界女子拳击锦标赛期间，包括数字集群、宽带无线接入、卫星通信、公众通信、微波链路等在内的各种无线电业务在电视转播、赛事指挥调度、安全保卫等方面得到了广泛应用，使用的各类无线电发射设备近1000部。本届赛事无线电安全保障工作，是对秦皇岛市无线电管理工作能力和保障水平的全面检验，而且直接关系到国家的荣誉和河北的形象。秦皇岛市委、市政府十分重视世界女子拳击锦标赛的筹备工作，将成功举办世界女子拳击锦标赛作为实施旅游立市战略、持续提升城市知名度的重要机遇。河北省无线电管理局对世界女子拳击锦标赛无线电安全保障工作高度重视，将此项赛事的保障工作列为全省2012年度重点工作之一。2月15日、3月15日，河北省无线电管理局局长邵建华带领相关业务处长，两次亲临秦皇岛无管局调研指导赛事无线电安全保障工作。在赛前和赛事期间，省局相关领导多次询问并对保障工作进行了具体指导。世界女子拳击锦标赛组委会第一次会议召开后，秦皇岛无管局迅速召开会议，把完成世界女子拳击锦标赛无线电安全保障任务列为阶段性中心工作。同时，要求全局人员统一思想、提高认识，充分发挥无线电管理业务技术优势，加强和规范无线电频率台站管理，有效维护空中电波秩序，圆满完成赛事无线电安全保障任务。
2．力求做到早计划、早部署，扎实做好赛事保障各项准备工作
为了做好世界女子拳击锦标赛无线电安全保障工作，秦皇岛无管局多次召开局长办公会和局务会专题会议，研究、部署赛事无线电安全保障工作。按照“确保安全、确保成功、确保精彩、争创一流”的总体要求，秦皇岛无管局力求做到“三个早”，即早计划、早部署、早掌握情况，切实做实做细各项准备工作。（1）制定赛事保障措施，为赛事保障打好坚实基础为加强赛事期间无线电管理工作,秦皇岛无管局制定了《2012年秦皇岛国际拳联世界女子拳击锦标赛暨伦敦奥运会资格赛无线电管理保障工作实施方案》，成立了保障领导小组，下设5个工作小组，建立了赛前、赛时保障指挥体系，明确了赛事保障区域、保障等级及各项保障工作进度安排；要求各保障组制定出保障实施细则并倒排工作流程，狠抓工作落实，搞好工作衔接，真正做到领导到位、责任到位、协调到位、督导到位，确保高标准、高质量地完成保障任务。另外，还制定了《2012年秦皇岛国际拳联世界女子拳击锦标赛暨伦敦奥运会资格赛筹备和举办期间无线电管理规定》，经省局审核后报送赛事组委会。赛事组委会下发至各成员单位及相关部门，要求各单位、各部门积极配合无线电管理工作，按照规定抓好落实。（2）开展无线电专项执法活动，全面净化电磁环境3月5日至4月15日，秦皇岛无管局集中开展了非法无线电台站专项执法活动。为了营造舆论宣传氛围，及时将秦皇岛市无委会的关于开展非法无线电台站专项执法活动的通告通过《秦皇岛日报》、《燕赵都市报》（冀东版）刊发，秦皇岛电视台一套节目和秦皇岛广播电台三套节目也多次播出了通告内容。活动开始后，无线电管理人员以赛事场馆为中心，对全市在高楼、高塔上设置的台站和建筑工地对讲机等无线电设备进行了地毯式清查。同时，还调动全局行政执法人员重点清理非法中继台。据统计，专项执法活动累计出动车辆24台次，出动执法人员98人次，共计取缔非法中继台16部，在执法过程中发放法规宣传资料160余份。通过此次清查活动，有效消除了干扰隐患，净化了电磁环境。（3）构建完善的技术设施体系，提升技术支撑能力为了增强无线电监测能力，从2011年开始，秦皇岛无管局就把无线电超短波监测网中心站搬迁改造项目列为保障赛事成功举办的重要工作之一。在省局大力支持下，用不到半年的时间就完成了渤海明珠小区中心站机房选址、购置、建设、调试等多项工作，确保了该站如期投入使用。同时，将场馆内设置的固定监测点与7座固定监测站和两台监测车联网，对比赛区域无线电信号实施全面监测，确保一旦出现干扰信号，能够应急而动、尽快查处。此外，还组织人员对现有监测网进行了软件升级，并加强设施的巡检维护，确保监测车和各种设备处于良好状态，有效提高了赛事期间的无线电应急处置能力，为赛事无线电保障工作提供了强有力的技术支撑。
3.加强沟通协调和信息宣传，全面做好赛事保障的组织和实施
为了确保世界女子拳击锦标赛无线电安全保障工作落到实处，秦皇岛无管局不断加大沟通、协调力度，并大力开展了信息宣传工作，取得了良好效果。秦皇岛市委、市政府高度重视世界女子拳击锦标赛无线电安全保障工作，在印发的赛事组委会成员单位目标责任分解表文件中，把由秦皇岛无管局承担的无线电安全保障任务单列，并细化出7项具体工作职责，要求全面做好无线电安全保障工作的组织与实施。为进一步加强与相关部门的沟通、协调和交流，秦皇岛无管局建立了赛事保障筹备工作周报、日报制度。向组委会秘书部提交了《关于对无线电安全保障工作有关事项进行协调的函》，就无线电频率申请、无线电设备进关、协调赛事无线电设备安检等事项提出了明确的要求。与组委会办公室建立紧密的沟通机制并及时报送工作进展情况。为便于组委会掌握无线电安全保障进展情况，自3月开始，赛前每周五连续9次，向世界女子拳击锦标赛组委会报送每周工作进展和未来一周工作安排，组委会秘书部汇总后报市领导掌握工作进度。从5月9日进入赛期后，进场保障组每日都要填写工作日志，传真至局机关指挥部，由指挥部将整体工作情况进行汇总并上报省局。为了及时通报无线电管理工作的进展，创办了《秦皇岛市无线电管理工作专报》，把赛事保障工作情况报送至市政府及无委会各成员单位；创办了《赛事无线电安全保障工作专报》，向市政府及组委会报送工作情况。同时，大力开展社会宣传，5月9日，新华社了题为《加强无线电管理，力保世锦赛平安》的图片新闻通稿；《燕赵都市报》（冀东版）等媒体也报道了赛事无线电保障筹备工作。为便于赛时更好地开展无线电安全保障工作，经过积极协调，组委会为进驻场馆无线电管理人员办理了相关证件和车辆通行证，在场馆内安排了无线电保障工作办公室，并配备了电话、桌椅、网线等必备的办公用品，为开展工作创造了良好条件。
4.加大电磁环境监测和设备检测力度，确保赛事保障万无一失
为了确保世界女子拳击锦标赛无线电安全保障工作万无一失，秦皇岛无管局无线电安全保障团队根据赛前、赛时不同阶段的工作安排，不断完善工作制度，积极开展电磁环境测试，全面掌握相关部门和单位的用频需求，严格实施无线电设备检测，为赛事无线电安全保障奠定了坚实的基础。
（1）制定工作规程，完善工作制度根据工作计划，安排场馆团队提前进驻做好各项保障工作，进一步明确人员工作分工和职责，强调了工作纪律，加强了服务意识、保密意识教育；制定了场馆内干扰申诉、违章查处、行政执法、应急频率审批及设备检测等多个工作流程；制作了场馆设备分布图，全面掌握场馆内各类无线电设备的频率、发射功率、带宽等技术参数。
（2）开展电磁环境测试，掌握基础数据从3月开始，利用两辆监测车和4套便携式监测设备对赛事场馆内外进行了6次实地监测，并对场馆内外的监测数据进行分析比对。对赛事拟用频率开展保护性监测，并形成电磁环境监测报告两份，为合理指配和储备频率资源、精准实施无线电管控奠定了坚实的基础。
（3）加强沟通协调，全面掌握用频需求积极主动地与参加赛事保障的公安、武警、公众通信、广播电视、新闻媒体等有关单位取得联系，掌握赛事场馆频率、设备使用情况。通过沟通，提高了各单位对无线电安全保障工作的重视程度，各单位主动报送了所用无线电频率和设备的技术资料。结合实际，对指挥调度、无线麦克风、无线监听、节目录制、无线接入、公众移动通信、卫星转播、微波链路等频率进行规划，为赛事提供了必需的频率资源，并安排了相关备用频率。
（4）检测进场设备，实行贴标备案管理为有效实施赛事无线电管理，借鉴2008年北京奥运会足球预选赛无线电安全保障工作经验，设计制作了赛事用无线电设备专用标签，对进入场馆无线电设备进行粘贴专用标签管理，以确保场馆内各类无线电设备的安全使用。赛前完成了700多部无线电设备的检测、贴标工作。对各通信运营商、河北卫视、中央电视台等单位近100部无线电设备进行了登记备案。
1、负责协调、推动委员会形成的各项决议、决定的实施工作和督查工作；组织各有关部门制定中长期的妇女、儿童发展规划；协调和推动有关部门强化职能，制定措施，实施妇女、儿童规划；
2、负责为委员会起草年度工作计划、经费预算；承办妇儿工委的各类会议，文件起草；完成国务院妇儿工委、省妇儿工委交给的工作任务，报送有关材料；编印妇儿工委工作信息；规划管理市妇儿工委档案，编写大事记。
3、建立健全妇女儿童发展纲要的监测评估机制，制定监测评估体系，督促落实每年的妇女、儿童发展规划统计监测工作和五年中期、十年终期的统计监测工作；协助市统计局做好妇女儿童发展状况数据库的维护和管理工作。
4、负责培训妇儿工委成员单位的联络员、工作人员，提高业务素质，提高工作效率。
5、组织开展两年一度的全市儿童先进表彰活动；五年一度的实施妇女儿童规划先进表彰工作。
6、促请政府有关部门为开展妇女儿童工作和发展妇女儿童事业提供必要的人力、物力、财力。
7、指导、督促和检查各区人民政府妇儿工委的工作。
8、发挥议事协调作用，协助有关部门解决妇女儿童发展中的突出问题，依法保护妇女儿童合法权益。
9、协调有关部门加强和改进未成年人思想道德建设工作。
二、*市妇女儿童工作委员会办公室组织架构图
三、*市妇女儿童工作委员会办公室
规章制度
（一）会议制度
妇儿工委办会议主要内容为制定工作计划，拟定工作方案、项目经费、工作目标等，会议分月、季、年定期召开，也可根据工作需要，不定期召开，参加人员为妇儿工委办全体人员，必要时请市妇儿工委领导参加。
（二）数据、报告报送制度
1、数据报送：市妇儿工委办协助市统计局完成我市妇女儿童规划统计监测的数据督报工作，各有关单位的数据报送在每年4月底前由网上报送完成，统计局在5月底前完成数据汇总工作。
2、报告报送：由市统计局收集各单位的统计监测报告，于每年5月20日前完成全市两个规划统计监测报告终稿，报市妇儿工委办审核后，在6月底前由市统计局最后审核并正式印发。报告同时报送国务院妇儿工委、广东省妇儿工委、*市政府有关领导，发市各成员单位及相关单位。
（三）办文工作制度
1、发文
撰稿人要遵循公文格式，做到重点突出、观点鲜明、文字流畅。以市妇儿工委名义印发的公文，应先由妇儿工委办专职副主任核稿，送市妇联办公室主任审核，再报市妇联分管领导(妇儿工委办主任)、市妇儿工委领导审批后，编号付印。以市妇儿工委办文号印发的公文，由办公室专职副主任核稿，送市妇联办公室主任审稿后，报市妇联分管领导（妇儿工委办主任）审批印发。发文日期以签发文件领导签署的日期为准。发文以领导最后签批的文稿为定稿，如确有错漏，经办人员应向签发人提出，不得自行修改。
2、来文
经市妇联保密员签收的文件，由保密员提出注办、拟办意见后呈市妇联分管妇儿工委办领导阅示。上级单位及外单位直接邮寄或传真、送交妇儿工委办公室的文件，由妇儿工委办指定专人附加文件处理表，提出注办意见，逐级报专职副主任、市妇联分管领导（妇儿工委办主任）批示，并将领导批示和办理结果进行登记，及时反馈。
3、来电
涉及工作内容的来电，需在电话记录本上做好来电记录，由经手人报专职副主任和市妇联分管领导（妇儿工委办主任）批示办理，登记办理结果，及时反馈。
4、联合发文、办文
外单位或市妇联各部门需与市妇儿工委办联合发文或需用市妇儿工委办名义办文，盖市妇儿工委办公章，需拟文征得市妇儿工委办专职副主任及市妇联分管领导（妇儿工委办主任）同意。需用市妇儿工委名义发文、加盖市妇儿工委公章的，需征得市妇儿工委领导同意。
（四）文书档案管理制度
1、归档
凡反映妇儿工委办工作活动和历史面貌的具有参考价值的公文（含领导签发的原稿）、电报、图标、书信、会议材料、名册、报表、相片、录像、录音、电子文本等均需归档。所有档案分永久、长期、短期三类，要保持归档材料的历史联系，并进行科学的立卷、编号。归档时间从第二年的2月1日起，6月30日前结束，由专人收集汇总归档。
2、保管
档案放在专用档案柜，由专人保管。
撰写人：___________
日
期：___________
xx年团委季度工作总结范文和安排
一、第季度主要工作
1、积极配合局领导做好区防治甲流感工作表彰大会的准备工作，对在前阶段防治传染性甲流感工作中突出表现的青年进行表彰。
2、做好首届区级十优青年评选活动。根据团区委文件要求，我们在全区卫生系统认真做好首届十优青年的评选工作。
3、开展一系列团员活动。月初，我们组织一批团员青年到参观市爱国教育基地——烈士纪念馆；xx月中旬，又组织了一批团员青年到开展一系列青年团员活动。
4、编印区卫生系统团干部通讯录。为抓紧抓好下一步我区卫生系统团组织的各项建设和便于工作联系，局团委编印了一本区卫生系统团干部通讯录。
5、积极参与“卫生进社区”活动。根据区文明办的要求，卫生局团委加强了对社区青年医务人员的业务培训与交流，提高业务技术素质，努力加快社区卫生技术队伍建设。
6、积极开展卫生下村工作。在月份，为纪念中国共产党成立周年，局团委组织局机关、区预防保健中心、区人民医院等3家团支部医疗技术骨干12人到区卫生局挂钩扶贫帮困村——镇村开展免费送医送药活动。医务人员自行携带b超机、心电图等医疗器械，冒着酷暑为该村的48名xx党员和体弱群众免费进行了健康检查。在xx月份，结合“下基层，办实事”活动，局团委组织20多名区妇幼保健所青年医务人员在河口村办公大楼设立健康检查点，为全村200多名育龄妇女和老年妇女进行了健康检查。整个健康体检活动共在妇女病既往史调查、冷光乳腺检测仪、b超检查、妇检、宫颈括片等5个项目上进行了全面、深入检查。共检查出70多名妇女患有不同程度的妇女常见、多发病，其中有15名妇女检查出患有宫肌瘤等较严重疾病需要马上送相关医院进行手术。
7、做好届中全会精神知识更新竞赛和主题征文活动组织工作。
8、为迎接月下旬省“创建灭蝇先进城区”检查组对我区的考核验收，局团委在全区卫生系统团组织中积极发动青年医务人员配合区爱卫办做好各项灭蝇活动。
9、积极做好医院团支部的组建前期准备工作。
二、第季度工作思路
1、积极做好青年医务人员无偿献血工作。
2、进一步参与做好各项效能革命工作。
3、一步布置做好今冬明春非典防治各项工作。
4、曙光医院团支部的组建。
5、做好局属各团支部的规范化建设工作。
6、好局团委各项工作总结工作。
7、完成团区委和局党委交办的各项工作。
一、积极参加保持共产党先进性教育活动，努力提高妇女党员干部素质
从市委召开“保持共产党先进性教育活动”动员大会以来，我们妇委会组织全体女党员积极参加教育活动之中，妇委会成员和各单位妇委会主任们认真参加局党委党员干部春训班，学习同志在新时期保持共产党先进性专题报告会上的讲话，进一步明确党的先进性是党的生命所系，力量所在。
为庆祝第95个国际妇女节，同时结合当前党员先进性教育活动的广泛开展，建设局系统部分基层优秀妇女党员代表欢聚一堂，畅谈活动体会，交流学习心得，赋予这个节日以深刻的时代意义。来自建设一线的妇女党员们在座谈中从结合工作实际出发，加强了对开展党员先进性教育活动，必须坚定理想信念，必须坚持理论和专业技能学习，必须兢兢业业做好本职工作，服务社会的共同认知。同时也感激党和政府提高了她们的社会地位，给予她们平等参与社会主义建设事业的各项权利。她们表示，一定要振奋精神，争当模范表率，做好本职工作，为社会提供优质的服务，切实解决好群众关注的重点问题、突出问题，加快“两个率先”和富民强市的进程。组织部分女职工参加市总组织的“女职工生殖保健知识讲座”等，提高女职工的生殖保健知识水平。
二、抓住节日契机，开展各类活动
3月3日下午，建设局礼堂来了一批特殊妇女，参加金坛市建设系统庆“三八”暨女性“四自”专题讲座，她们是在外建筑施工队伍项目经理和建设局各驻外办事处、建安公司各驻外分公司工作人员的家属们，这是建设局党委在“三八”期间专门为全市建筑功臣们的家属充电，提高素质、培养“四自”精神，举办的培训班，邀请了《莫愁》杂志社社长宋江英和副主编马建强上了两堂生动的《做智慧女性》和《学会爱孩子》的课，使与会者们在今后的工作和生活中，学习做一个有事业、懂丈夫、爱孩子的优秀女性。还给91个骨干子女所在学校的老师进行了交流，了解他们在校的学习情况，中考、高考后及时和他们沟通，为入高中解决一些实际困难，从真正意义上解决他们的后顾之忧。市妇联曲勤主席，建设局党委王流林书记一起和妇女们共庆“三八”节。
为将党员先进性教育活动落到实处，3月8日上午，建设局系统下属自来水、燃气、开发、房管、园林、幼儿园等单位的妇女党员代表参加了由市总工会和市妇联在金沙广场联合举行的“庆三八便民活动，展巾帼党员风采”活动，为广大市民提供有关咨询服务，发放资料上千份。尤其是来自房管处的两位女党员耐心细致地为市民解答了有关房产登记、办证、交易等方面的问题，受到了市民的欢迎和称赞。
6月1日上午，建设局党委书记、局关心下一代工作委员会主任王流林和局下属各单位的领导，他们与幼儿园的孩子们一起欢度“六一”儿童节。市自来水公司、建筑设计院、房改办、园林处、恒基监理公司、房屋开发公司、建校、一建公司、试验室、鑫坛公司、项目中心、市政公司、安全监督站、拆迁公司、房管处、通用设备公司等单位关心下一代工作小组的领导和妇委主任们到幼儿园看望孩子们并送来了11400元慰问款。孩子们为庆祝自己的节日，向来宾们表演了8个文艺节目，展示了书法、钢琴、古铮等才艺。幼儿园为增加节日气氛，还在园内布置了幼儿绘画展。
6月7、8、9三天每晚七点，建设局幼儿园家长学校特邀华东师范林学家庭教育专家陶雷博士为全园家长进行了《孩子天生是神童，如何赢在起跑线》的专题讲座，启迪父母从新和高度和视角，对待幼儿家庭教育问题。在刚刚结束的市家庭教育工作会议上，我们建设局被评为先进集体，并作了书面交流。
三、关心职工生活，切实维权
上半年，帮助申请领取特困职工证3户；为因病致困的家庭申请慈善救助3户，计得救助款9000元；春节期间局慰问特困职工家庭24户，下属各单位慰问36户，计慰问款20100元。代表市总看望和慰问省劳模徐小马,给他送去了1000元慰问金，并转交了常州劳模慰问金300元。组织全系统女职工开展生殖道防治普查，确保妇女身心健康。
四、爱心助学硕果累累
在开展“保持共产党先进性教育活动”中，我们在京施工的15名党员和骨干致富不忘家乡，纷纷自发地要为家乡贫困学生捐资助学。4月15日下午，建设局党委代表他们与来自常胜小学的张泽宇、虞倩茹、钱晔、杨俊、王亚萍、王文、龚玉婷；社头中心小学的谢仁杰、陈宜、王婷婷、周串、康诚兴；花山小学的杨红梅、杜佩、白恩丽等15个特困学生进行了座谈和交流，并转交了他们对15个孩子每人1000元的助学金。受捐学生十分感动，一致表示要刻苦学习，积极上进，做一个对国家、对社会有用的人才，以优异的成绩回报社会。
在建设局妇委会的帮助策划下，5月31日晚，康美购物中心、建设局幼儿园、经贸局幼儿园和实验幼儿园在康美购物中心的露天舞台上联合举办了“爱的奉献”大型文艺晚会，建设局幼儿园33名小朋友为观众献上了舞蹈《中国功夫》、《红红的蝴蝶结》和时装表演，晚会上部分幼儿家长和老师还为经贸局幼儿园王东民小朋友的病患妈妈进行了捐款。
六一前夕，市妇儿委召开了“爱心助学”十周年表彰大会，会上表彰了市政公司、房管处为“爱心助学”先进集体；自来水公司于志民、园森管理处盛丽萍为“爱心助学”先进个人。房管处扶持的徐璐、市政处扶持的严月花和自来水扶持的焦露露同学均被评为优秀“春蕾”。徐璐同学还在大会上作了“爱心奉献润雨露童心汇报结硕果”的发言。
五、开拓创新，提高妇女工作水平
为了让广大妇女更好地掌握法律法规，及时了解全局妇女工作动态，上半年我们在“金坛建设网站”上开辟了“妇委”专栏，把维护妇女儿童权益的有关法律法规、工作概况、组织网络等全面及时地发送到网上；在计划生育栏里还设置了留言本,欢迎大家把计划生育生育的经验、问题、困惑、难题等通过这个窗口来交流、探讨。并且通过电子邮件及时、准确、完整地向市妇联上报各项工作信息，运用现代化手段开展工作。
为加强建设局系统精神文明建设，丰富职工精神文化生活，协助党委和工会、共青团一起举办了“迎新春”系列文体活动，本次活动共设象棋、跳绳、青年联谊会、乒乓球、拔河、卡拉ok六个单项活动。共有300多名职工积极参加局工会组织的迎新春文体活动。
五一期间，组织百人大合唱参加市“五一歌咏”比赛得金奖。组织人员参加“金坛市全民健身周暨首届军民运动”全民健身操展示活动。
__年，在市妇联的指导和帮助下，在局党组的高度重视和支持下，我局妇委会班子成员团结一致、紧密协作，认真按照年初制定的计划，紧紧围绕城市管理中心工作，提高全体女职工素质，维护妇女权益，大干快上、狠抓落实，充分发挥职能作用，现将一年来工作总结如下：
一、加强妇女组织建设
我局党组十分重视妇女工作，在调整班子领导的同时，始终将妇女工作摆在重要位置，分管妇女工作的局领导定期听取妇女工作汇报，关心女职工工作中存在的困难和问题，支持女职工开展各项工作和活动，提供必要的经费保障。局领导高度重视党建带妇建工作，把加强组织建设作为加强基层妇女组织能力建设的基础工程，重视女职工在中心工作及各项文体活动和志愿者活动中的作用，支持党团组织和妇委会共同开展、共同组织活动，并取得较好的效果。局妇委会各位委员不定期召开例会，讨论活动开展及工作总结、计划，始终将妇女工作作为重要使命。同时，我局妇委会积极参加今年11月召开的__市第十五次妇女代表大会，妇委会主任朱娟文和来自基层中队的代表闻贞丹、屠霞梅三位同志参加了代表大会。会上，朱娟文同志作为“__年优秀妇女工作者”受到了表彰。这对完善我局妇委会组织注入了有力力量。
二、加强女职工学习教育
今年以来，我局妇委会以党的十、市第十三次党代会精神为指导，注重女职工思想政治教育，鼓励女职工以“城管信息网—党群园地”、菊乡先锋网学习平台、报刊、电视媒体及集中学习会等为重要学习平台，加强对各大会议精神、政治理论知识及法律法规的学习，不断提高理论素养。同时，开展各类活动，为女职工创造学习的机会。一是为深入学习党的十、第十三次党代会第二次会议精神，提高女职工的思想政治素质，在“三八”妇女节来临之际，联合市直机关妇工委、住建局妇委会举办了纪念“三八”国际劳动妇女节103周年党建知识竞赛。二是组织女职工参加《女职工劳动保护特别规定》知识竞赛活动，进一步提高女职工法律意识、维权意识。三是参与卫生局妇委会举办的妇女健康知识讲座。
三、 加强妇女干部职工作风转变
以我局开展“改进作风、提升形象、增强能力、服务发展”主题活动为契机，进一步加强妇女干部职工作风转变，不断提升业务水平和服务能力。认真组织学习中央八项规定、省（市）“28条办法”、“六项禁令”等效能建设相关规定，学习党的群众路线教育实践活动会议上的讲话精神及《论群众路线-重要论述摘编》等，组织女职工参加“核心价值观”专题讲座、城管论坛等活动，深化城管女队员执法为民再教育，进一步加强作风转变。
四、丰富女职工业余生活
为了丰富女职工的精神文化生活，开拓视野，增强职工凝聚力，激发工作热情，今年以来组织开展了一系列活动。在“三八”节之际，组织了在编以及合同女职工分别前往浙江武义、兰溪及杭州西溪湿参观考察；还组织了一次机关女职工“野炊”活动，体验劳动的快乐，亲近自然、感受自然；上半年开展了道路停车收费员pos机操作技能竞赛活动，鼓励女收费员积极参加，表现出色；同时，组织女职工参加排舞展演训练、“巧手妈妈”等活动，参加广播操比赛，参与“我心中的优美庭院”绘画大赛及积极参加我局举办的城管之夜广场文艺晚会等，特别是在城管之夜广场文艺晚会上，女职工组织了“家庭唱”、“快板舞”、排舞等多个节目，受到了热烈欢迎。
五、保障妇女儿童权益
今年以来，我局妇委会大力实施女职工关爱行动。陆续看望了我局五位生育女职工，为她们送上了慰问金，让女职工真切地感受到组织的关怀和温暖；组织女职工参加了女性健康知识讲座；组织妇女同志进行妇科疾病筛查，切实关心我局妇女同志的身体健康；在儿童节来临之际，为职工的子女送上了慰问品，关心关爱下一代的成长。
六、积极投身城市管理中心工作
局妇委会围绕局中心工作，有效整合资源，把工作重心、决策重点落脚到城市管理的第一线，全面增强服务基层的能力。节假日期间组织女职工至一线中队执勤，参加中心城区定点、定岗和机动巡逻管理，维护市容市貌。抽调人员参加“全市市容环境卫生百日大整治”、中心城区违法设摊专项整治及文华小区、屠甸路马路市场整治活动，参加市区夜间长效管理，同时在我市“三改一拆”等重大行动中发挥了举足轻重的作用。今年嘉兴市城管执法系统“三改一拆”现场会在濮院镇召开，我局女队员王婵作了情况介绍。女同志在城市管理工作中发挥了半边天的作用，为进一步改善我市市容市貌做出了积 极贡献。数管中心巾帼文明岗岗员们立足岗位建工，热情文明服务，展现行业新风，积极促进城市管理创新和数字化平台建设。
七、乐于服务基层、服务群众
开展“四联四强”走访服务活动，我局共有5名女干部结对了5户困难家庭，积极开展走访活动，进一步推进 “下基层、访妇情、办实事”行动。城管女队员开展为辖区内经营户、企事业单位、困难群众提供上门政策咨询、服务指导、送温暖等活动。同时，巾帼志愿者开展了“市第二十五个爱卫月”上街服务活动；参加城管知识进社区、进学校等宣传活动；在12月4日法制宣传日巾帼中队进行大型法制宣传活动，为基层群众送服务、送知识，为城市管理营造良好的氛围。巾帼志愿者还在我市无车日积极参加市妇联组织的百人骑自行车环园活动，大力倡导低碳出行。
2014年主要工作
尽管__年我局妇委会各项工作取得了一定成绩，但也存在不足之处，如规章制度还不够健全，活动内容还不够丰富等。2014年，局妇委会将在市妇联和局党组的带领下，进一步拓展活动载体、增强组织活力，发挥妇委会职能作用，引领我局妇女职工为妇女工作和城管事业做出新的贡献。主要抓好以下几方面工作：
一是组织开展“美丽幸福新__”大讨论活动。在市委和局党组关于开展“美丽幸福新__”大讨论活动的总体部署下，局妇委会会同市直机关妇工委及兄弟妇委会组织开展演讲比赛，进一步增强广大妇女职工积极参与投身美丽幸福新__建设实践活动的自觉性和主动性。
二是组织女职工开展党的群众路线实践教育活动。推进妇女干部“下基层、访妇情、办实事”行动，开展与乡镇基层妇女组织结对活动，不定期走访困难妇女家庭，开展帮扶活动，建立健全联系妇女群众制度，进一步畅通联系妇女的渠道。
三是组织开展巾帼文明岗创建活动。进一步巩固数管中心巾帼文明岗创建工作成果，努力打造巾帼中队，争取在2014年将其打造为市级巾帼文明岗。
四是组织女职工开展文体活动。开展diy烘焙比赛、手工制品成果展示、亲子活动、女子乒乓球、拔河比赛、趣味运动会等多姿多彩的活动，丰富女职工业余文化生活，培养爱岗敬业、团队协作的精神。
五是组织开展关爱活动。进一步开展涉及“女职工素质提升、岗位成才、权益维护、困难帮扶、婚姻家庭”五个方面的关爱活动，例如举办健康知识讲座、开展女职工体检活动、慰问生育女职工等，让女职工真切地感受到组织的关怀和温暖，不断促进我局妇女工作的深化和发展。
供电局工会上半年工作总结
供电局工会××年上半年工作总结
电业局工会：
今年以来，我局工会以“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十六大精神和中国工会十四大精神，在电业局工会的领导下，在局党委的关心和支持下，与时俱进，锐意创新，认真履行工会组织的基本职能，按照创建“一强三优”现网代公司的总体要求，继续狠抓“三个维护”，即维护职工的政治民主，经济生活和精神文化三个方面的合法权益，进一步推进“三项工程”，即以厂务公开为主要内容的民主建设工程，以职业德建设为主要内容的素质工程和以医保、休养为重点的保障工程，坚持在改革、发展、参与、帮扶中维护好职工的合法权益，加强工会自身建设，协助局党委认真开展好党员先进性教育活动，为电力事业的改革与发展，发挥了工会的积极作用。现将上半年工会工作总结如下：
一、不断学习，加强工会自身建设。
⒈认真学习贯彻新《工会法》和中国工会十四大精神，坚持依法治会，从思想上、组织上、工作上加强自身建设，转变工作理念，树立创新意识，强化服务意识，多办实事好事，努力扩大工会组织在职工中的影响力、感召力，用“三个代表”要求统揽工会工作。
⒉按照“模范职工之家”的标准、条件开展工会工作，认真做好合格模范职工之家验收的准备工作。
⒊及时做好新会员的发展工作、接转工作，规范和加强工会会员的会籍管理。严格财务纪律，加强工会经费管理、使用。
二、积极推动厂务公开活动，坚持职代会制度，促进全局职工参与管理的积极性
开展厂务公开，不是搞形式，走过场，我局工会积极配合党、政班子通过职代会基本载体开展厂务公开工作，形成了党委统一领导，党、政、工齐抓共管，职能部门各负其责，工会、职代会组织实施，广大职工积极参与的领导体制和工作机制。今年以来，我局工会继续建立健全民主制度，制订了《深化厂务公开工作的实施意见》，重新调整了厂务公开领导小组和监督小组，活跃民主生活，克服机关的官僚主义作风，维护职工合法权益，真正做到了集思广益，在积极推动厂务公开工作的开展同时，注意收集职工群众的建议和意见，充分发挥沟通局领导和职工之间的桥梁作用。通过召开职代会，认真审议行政工作报告，统一了广大职工的思想，鼓舞了广大职工的干劲，落实了全年的工作任务。就职工关心的多经体制改革、企业经营管理秩序、重点项目资金使用等情况进行了厂务公开，广泛接受职工的监督。
三、加强道德建设，开展好“职工素质工程”，塑造电力企业新形象
⒈深化文明行业争创活动。在去年争创工作的基础上，继续深化文明行业争创活动，加大文明职工、文明科室争创评比工作的力度。以班组建设为载体，开展了建设“学习型班组”、“文明型班组”，争创“智能型班组”、“智能型职工”活动。上半年，我局三个窗口单位继续保持县市级文明窗口称号，并继续做好争创地市级文明窗口单位的工作。
⒉加强职工队伍素质建设。继续深化“一日三德三做”活动的开展，密切配合局党政班子抓好职工的社会公德、职业道德和家庭美德建设，充分利用职工政治学习、宣传橱窗、内部局域网等渠道，重点提高职工的思想政治素质和业务水平。在职工中大力弘扬爱岗敬业、诚信质朴、求真创新的民族精神，引导和动员广大职工规范自身行为，在社会上树立良好的电力职工形象。
四、广泛开展文体活动，丰富职工的文化生活
工会组织职工以群众健身为宗旨，开展丰富多彩的文体活动。今年以来我们组织职工开展了球类、棋类比赛；三八妇女节组织女职工开展了联艺会和知识竞赛；配合局党委组织了庆祝建党八十四周年的系列活动；并组织青年职工踊跃报名参加市委、市政府组织的安全知识竞赛并取得优异成绩。原创：fanwen.chazidian.com专门聘请老师指导排练文艺节目，参加上级组织的各种文艺比赛。
通过开展丰富多彩的文体活动，活跃了企业文化娱乐氛围，满足了职工的精神文化需求，增强了职工身心健康，提高了广大职工做好工作的凝聚力。
五、其他工作：
⒈认真做好困难职工的扶助工作和特困户、特困生的扶贫工作。
⒉时刻观注职工身体健康，做好职工体检和流行病的预防工作。
⒊继续抓好退休职工管理工作，组织好退休人员的欢送工作。
⒋认真细致地做好计划生育工作。
一、大力实施“春蕾计划”，资助贫困女童
为发展女童教育，提高未来母亲素质，几年来，市妇联在省妇联、省儿基会的领导下，开展了旨在辅助政府发展女童教育的“春蕾计划”。各级妇联组织创新工作思路，扩大舆论宣传，制定实施措施，开展资金募集，落实行动计划，使“春蕾计划”由救助小学贫困女童向资助贫困中学、女大学生延伸，由主要关心农村贫困女童向城镇下岗、特殊困难家庭的儿童及孤残弱势儿童扩展，取得一定成效。
一是积极宣传“春蕾计划”。市妇联人大、政协委员向人大、政协多次递交“关爱贫困女童”提案，引起党委、政府的重视。我市各级党政领导十分重视此项工作，原市委书记陈震宁专门批示要求拿出具体方案，遏制女童失辍学。市妇联在《*日报》开辟“爱心档案”，与*万策源文化传播有限公司联合制作精美的“情系春蕾，爱心助学行动”明信片，广泛向全社会进行宣传。联合市国税局、教育局、关工委、广电局举办“庆六一、情系春蕾”大型文艺演出和“关爱女童爱心总动员”等活动。通过各种宣传，春蕾计划已深入人心，争取社会助学资金300余万元，10000多名女童得到资助，有力地维护了女童受教育权力，改善了女童生存和发展环境。
二是创办“春蕾班”。市妇联积极与市国税局等单位联系，宣传春蕾计划，得到了市国税局等单位的大力支持，仅国税系统干部捐资助学，捐款36万元，创办了4个“国税春蕾班”。目前，共创办“国税、交通、万润”等特色春蕾班56个，其中高中、职业春蕾班18个，并为其提供勤工俭学岗位，让大龄贫困女童掌握一门技术，不仅自己能脱贫，还能帮助家庭脱贫，为建设社会主义新农村，构建和谐社会作出积极努力。
二、拓展“春蕾计划”、实施“社会妈妈”工程
市妇联紧密结合工作实际，从加强未成年人特别是贫困女童的思想道德教育、身心健康成长的高度出发，2005年3月，联合市委宣传部、文明办、教育局向全市下发了《关于在我市加强未成年人思想道德建设中实施“社会妈妈”工程的意见》，从精神上关爱她们，学习上鼓励她们，生活上关心她们，经济上资助她们，成为她们的“社会妈妈”。活动开展以来，得到了社会各界的积极响应，目前已成功结对帮扶3000多名孤儿、贫困女童，捐款金额达200余万元。主办了《共享阳光、爱心永恒》等大型文艺演出，募捐“社会妈妈”爱心基金30多万元，表彰社会妈妈先进集体、先进个人、春蕾女童100个。
一是党政领导率先垂范。市委常委、政法委书记董茹娟、市人大副主任于丽华、市政府副市长杨莉等市领导率先垂范，以自身行动倡导社会各界人士踊跃争当“社会妈妈”。市人大、市政协、市女知识分子联谊会等女领导干部结对帮扶86名贫困儿童，“社会妈妈”们经常与孩子们保持电话、书信联系，了解其思想、学习、生活情况。市人大副主任于丽华资助了孤儿李嫒嫒，她无微不至的关爱给了“女儿”春天般的温暖，使她幼小的心灵感受到了久违的母爱，得到了极大的鼓舞，媛媛想到了更多像她一样需要关爱的人，在学校成立了“爱心传递站”，把得到的爱再传递给困难同学。李嫒嫒2007年荣膺“全国青少年文明礼仪之星”称号，20*年荣膺“全国百名优秀春蕾女童”、“江苏省十佳春蕾女童”。
二是社会各界爱心如潮。“社会妈妈”工程的实施在我市引起了强烈反响，在这支爱心队伍中有战士、有下岗工人、有白发苍苍的老奶奶、还有不少男妈妈。市审计局、市交通局、江苏连众玻璃钢集团等多个单位女工委成为社会妈妈群体。我市“社会妈妈”活动在全国也产生了一定的影响，郑州、深圳、上海、武汉等城市都有热心人士纷纷加入到我市“社会妈妈”的行列。社会妈妈们从生活的细微处做起，除了物质上的资助，她们奉献的更多的是亲情和关怀，一声问候、一封书信、一件冬衣，便能给孩子们以家的温暖，让贫困儿童从社会关爱中开始新的人生。
三是特色活动情满港城。我们将“社会妈妈”工程与妇联重点工作有机结合，开展了“百岗助千童”、“社会妈妈”联谊、亲子互动等特色活动。全国“巾帼示范岗”、新浦长途汽车总站雷锋车组的姐妹们资助了十名贫困女童，经常到学校、家庭走访看望。“社会妈妈”还纷纷利用节假日、寒暑期将孩子们接到家中，让贫困儿童体验亲情，感受家庭温暖。在“社会妈妈”的共同关爱下，广大贫困儿童学习普遍进步，身心得到了健康发展。
三、实施孤儿助养项目，关爱贫困孤儿
孤儿，是贫困儿童中又一特殊群体，为准确掌握孤儿情况，2007年，*市、县、乡三级妇联和100多名志愿者，对全市孤儿情况进行了一次全面深入排查。孤儿的生存状况牵动着党和政府以及各级妇联干部的心，为了让孤儿健康成长，市妇联积极争取各方资金资助，实施关爱项目，努力构建关爱孤儿成长新型的社会管理服务格局。
一是扎实推进“孤儿助养”项目。自开展爱德“孤儿助养”工作以来，我市各级妇联本着高度负责的态度，安排专人实施，严格按照标准申报相关材料。一是层层发动落实。四县妇联召开乡妇联主席专门会议，对照标准责任到人；二是层层摸底调查。市、县、乡、村四级妇联干部深入村庄、学校了解每个孤儿情况，掌握第一手资料；三是层层审查核实。市、县妇联层层把关核实上报孤儿材料，确保上报资料准确真实；2007年以来先后6次接待爱德基金会来访150多人，深入1000多名孤儿家庭调查走访，上报各种表格、资料一万多件，目前已有350多名孤儿得到资助。2009年得到孤儿助养名额180人，争取资助款100多万元，我市孤儿助养工作得到了社会各界的充分肯定，有效改善了这部分孩子的生存状况。
