按照厂党委关于开展“创先争优”群众评议活动的安排部署，超低渗油田开发管理部结合单位实际，组织员工群众对党支部和全体党员开展创先争优活动表现情况进行了民主评议，进一步促进创先争优活动扎实有序稳步推进。现将群众评议活动开展情况汇报如下:
一、按照厂党委“群众评议”活动的相关安排，超低渗油田开发管理部成立了以党总支书记为组长、各综合井区书记为群众评议活动的成员的群众评议领导小组。并制定《超低渗油田开发管理部党总支关于创先争优群众评议活动要求》，及时下发各支部，向四个支部分别宣贯评议活动内容，同时下发《第一采油厂创先争优活动党支部群众评议表》和《第一采油厂创先争优活动共产党员群众评议表》，分别从党员承诺事项完成情况、发挥先锋模范作用情况、综合评价和党支部开展创先争优互动整体评价、发挥战斗堡垒作用总体评价等方面分别予以评议，做到了全面、公平、公正。
二、超低渗油田开发管理部党总支围绕基层党支部“六个好”、党员“五带头”的先进要求，积极组织管理部在岗的23名员工对51名党员和5个党支部进行了民意测评，发放群众满意度测评票186份，群众满意率达到98%。并将各支部对党组织和党员的评议结果，通过在管理部QQ群共享公布的形式向群众进行了通报，接受广大员工群众的监督和评议。同时，管理部还根据点评内容，把解决群众关心、关注的热点难点问题列入创先争优活动内容，让群众得到更多、更现实的实惠，真正将创优争先活动落实到生产管理和员工工作生活之中，推动管理部又好又快发展。
三、超低渗管理部结合生产实际，深入开展创优争先群众合理化建议征集活动，以加强队伍建设、体现党员先进性，密切党群关系作为基础，将员工关心最关心的问题，最需要解决的问题作为重点，管理部主管领导对群众合理化建议事项逐级审查把关，重点审查承诺事项是否符合岗位要求与实际，努力使群众“最关心、最实际”的事情有效落实。共征集合理化建议12条，解决问题7条。通过深入开展此次评议活动，有效的推动了创先争优活动的深入开展，激发广大党员坚定信念、开拓进取以及为我厂跨越300万吨无私奉献的工作热情，增强了党员干部职工的思想政治觉悟和做好工作的责任感、紧迫感，进一步发挥党员的先锋模范作用，推动管理部各项工作取得新的进展。
学习实践科学发展观活动开展以来，我局在充分调查研究、广泛征求各方面意见和建议的基础上，将查找出的问题和征求到的意见和建议进行分析论证和归纳筛选，对汇总出的问题向服务对象、本单位职工征求意见，同时召开了领导班子民主生活会，对领导班子及个人存在的问题进行了认真的剖析，分析问题存在的原因，明确今后努力方向。领导班子分析检查报告形成后，及时向社会进行公开，5月24日下午召开了民政局领导班子分析检查报告群众评议大会，参加人员有局机关全体工作人员及下属单位负责人，另有部分服务对象也参加了评议活动。
评议会由民政局学习实践科学发展观活动领导小组组长××*主持，他首先介绍了民政局分析检查报告的形成过程，通过采取信函征求、座谈征求、调研征求等方式，广泛征求意见和建议，查找影响民政科学发展的问题，局领导班子成员深入开展谈心活动，沟通思想、增进团结、找准问题、形成共识；民主生活会上领导班子成员联系工作实际，深入查找班子和个人不适应、不符合科学发展观要求的思想观念、工作思路、工作方法、工作作风等方面的突出问题，深刻剖析了问题根源，坦诚交流了思想。分析检查报告是分析检查阶段的中心环节，是学习调研成果的集中体现，也是整改落实的主要依据。为此，局领导高度重视，主要领导全程主持分析检查报告的起草工作，经反复研究，确定分析检查报告的思路和框架，制定了详细的撰写方案，努力做到认识到位，研究到位，要求到位，修改到位，检查到位。为了确保分析检查报告质量，我局及时向社会公开，广泛征求各方面的意见建议，进一步深入研讨，进行修改完善，形成了分析检查报告。
同时强调，对分析检查报告评议时要做到：一是要广泛征求意见建议，真诚接受群众的评议和监督。二是群众评议主要围绕分析检查报告进行，从对科学发展观认识深不深、调查研究和听取意见的范围广不广、问题查找得准不准、原因分析得透不透、推进科学发展的思路清不清、工作措施可行不可行、加强班子自身建设的措施实不实等七个方面进行评议。三是要正确对待评议工作。对分析检查报告进行评议是倾听民意、了解民情、集中民智的过程，为使分析检查报告更好地反映实际情况，科学发展形成共识。所有参评人员要充分认识群众评议环节的重要性，高度重视群众评议工作。四是要进一步修改完善分析检查报告，同时在一定范围内公布。
群众评议开始，将民政局分析检查报告群众评议票分发给每个与会同志，评议票重点从领导班子分析检查报告“对科学发展观认识深不深、调查研究和听取意见的范围广不广、问题查找得准不准、原因分析得透不透、推进科学发展的思路清不清、工作措施可行不可行、加强班子自身建设的措施实不实”等七个方面提出评议意见，参会人员经慎重思考后，认真填写了评议票，经统计，参加会议的51人全部投了满意票，认为我局领导班子分析检查报告对科学发展观认识深刻、调查研究和听取意见的范围广泛、查找问题准确，原因分析透彻，发展思路清淅，工作措施可行，班子自身建设措施可行。
一、扎实开展党建工作
1、结合“我为群众办实事”实践活动，深入开展党史学习教育活动。
根据蛟桥镇党委的要求，结合社区实际，研究制定了党史的学习计划。我们在学习活动中不断拓宽学习覆盖面，延伸学习深度，要求党员干部学习时要记好笔记，写好心得，社区党员积极主动参与党史学习教育活动，做到了党员学习活动的全覆盖。
2、强化党员教育管理。
坚持“三会一课”制度，组织党员、两委班子成员开好组织生活会，充分利用“学习强国”APP，学习党的方针、政策、路线，明确工作目标，统一党员干部思想。通过强化教育学习，有效提高了社区党员和两委班子成员的综合素质。
3、新党员发展我严格按照上级党组织要求和《党章》规定，严把质量关，在发展新党员程序和材料审批上严格规范;同时不断吸收新鲜血液，培养壮大党员队伍。
悦美社区党支部现有在册党员9名，发展对象1名，积极分子1名。
4、积极开展社区党组织活动。
2021年，我组织社区党员开展了帮扶，为老弱病残群众排忧解难，组织党员干部及进社区报道的在职党员积极投身到环境卫生整治活动中来，营造了良好的工作氛围。
二、全面开展为群众服务工作
一、积极营造和谐社会志愿者工作环境，打造党代表联系服务群众的新平台
市委对开展“和谐社会志愿者”活动做出部署安排后，我处充分认识到开展此活动是把党代表由“会议代表”变成“任期代表”，由一次性发挥作用变成经常性发挥作用的重要途径，是进一步发挥党代表在促进社会和谐方面作用的有效载体。处党委迅速行动，制定措施，认真落实了以党代表为主体的“和谐社会志愿者”活动的各项工作。
1、强化组织领导。办事处成立了党代表和谐社会志愿者活动领导小组，由组织室牵头建立了党代表和谐社会志愿者服务站。领导小组重点抓好党代表志愿者服务活动的规划和部署工作，服务站对党代表志愿者活动进行日常指导、督促检查、跟踪服务，及时研究解决开展活动过程中遇到的各种实际问题。活动开展以来，领导小组先后两次发文对党代表开展春节走访慰问群众、联系服务返乡农民工、“进企业入农户听民声”等活动就行安排部署，确保了志愿者活动的个人自由开展与组织统一安排有机结合。由于处党委高度重视，党代表和谐社会志愿者活动做到了“工作安排有地位，开展活动有要求，发挥作用有舞台，所需经费有保障”。
2、充实志愿者队伍。我们以20名市党代表和谐社会志愿者为核心，坚持条件，按照组织推荐和个人自愿的原则，将全处123名政治立场坚定、工作作风扎实、热心公益事业的党代表充实到办事处的“和谐社会志愿者”队伍中来。根据市委统一部署，我们赋予党代表“提高素质育民、发展经济富民、加强服务便民、扶贫帮困助民、稳定社会安民”等五项职责，提出“有矛盾纠纷、有困难人群、有公共安全隐患、有公共突发事件、有重大公共活动的地方就有党代表志愿者”等五项要求，进一步组织党代表落实市委提出的“六个一”活动，积极鼓励党代表争当“六员”。
3、增强服务理念。为了使党代表更好地履行志愿者的责任和义务，在市委统一培训的基础上，我们通过党员春训集中谈话等方式对选聘的志愿者进行了岗位培训，要求志愿者牢记“三个第一”，做到“三个突破”，即：把人民群众的冷暖作为“第一信号”，把为人民群众服务作为“第一责任”，把人民群众满意作为“第一追求”，力争党代表在志愿者活动中“突破工作职位限制，多服务社会、拓展自我能力”，“突破工作地域限制，多帮助他人、弘扬社会新风”，“突破工作时间限制，多关注公益、奉献一片爱心”。
二、认真开展和谐社会志愿者活动，探索党代表联系服务群众的新途径
和谐社会志愿者工作开展以来，我们根据自身的特点，结合实际开展了形式多样的活动，为建设和谐社会奠定了良好的基础，赢得了群众的普遍赞誉。
1、访企业、谋发展，和谐社会志愿者争做地方经济发展的助推器。党代表志愿者作为构建和谐社会的带头人，最重要的就是要不断适应形势的变化，着力推动经济又好又快发展，以发展促和谐、保稳定。年下半年受国际金融危机影响，我处企业受到了不同程度的影响。我们发动志愿者联系走访企业，帮助企业出谋划策。五柳树社区党总支书记王旭在走访中了解到，市五星包装纸箱厂下设的果品打蜡厂受金融危机和“蛆柑事件”的双重打击，订单骤减，职工面临下岗、工厂面临停产。他主动联系广东企业为果品打蜡厂争取到200吨的订单。在得知其另一彩印分厂还有许多订单因流动资金不足而不能准时开印时，他又多方筹资10万元，解了工厂的燃眉之急。我处江口社区是个老工业区，企业发展关系江口地域的兴衰。江口社区党总支书记冯斌始终把为项目建设和企业协调服务作为工作的职责和重点，积极联络引进客商，大力盘活土地、房屋等闲置资产，走访炜杰塑玻、凯达纺织、帅龙塑业、亮新墙体等企业，及时了解企业在发展过程中遇到的问题，为企业提供用地、配套设施建设等方案，保证了辖区企业顺利运转和发展。目前，江口社区区域内的企业达到23家，其中规模以上企业已达6家，年可实现税收近千万元。
2、听民生、解民忧，和谐社会志愿者架起政府与百姓的连心桥。访民生、听民意、解民忧是党代表志愿者的应尽之责。今年2月，熊家窑社区党总支书记杨卫东在棉纺小区走访，发现那里下水道井盖老化变形，影响了小区居民的出行安全，考虑到棉纺小区的居民多为下岗职工，集资困难，他召集社区领导班子成员商议，从原本就很紧张的社区资金中拿出1300元为棉纺小区更换了8套井盖，确保了居民出行平安。去年下半年以来，我处大批外出农民工返乡，本地就业压力骤增。面对社会不稳定因素增多的新形势，七口堰社区党总支书记阮志贵主动对返乡农民工的情况进行摸底调查，积极为他们联系相关职业技能培训机构进行培训，在他的努力下，该社区共有300余名返乡人员在劳动保障部门进行了免费技能培训，其中有200余人在本地重新走上就业岗位。年11月，中桥村农民工李江英在回家途中不幸遭遇交通事故，住院2个多月后因无钱支付住院费而不得不放弃治疗，村党支部书记刘诗勇听说后，在李江英家中召开党支部会议，帮她重振信心，为她落实了800元的大病救助资金，并联系办事处妇联等部门送去400元慰问金。据统计，自去年10月以来，我处党代表和谐志愿者针对群众反映强烈的热点难点问题进行调查研究，帮助群众解决各种实际困难50多件。和谐志愿者的工作不仅解决了群众的很多实际问题，也进一步密切了党群干群关系，架起了党委政府与百姓之间的“连心桥”。
3、担责任、当参谋，和谐社会志愿者担当社会发展的智囊团。发挥和谐社会志愿者作用，就是要让他们在改革发展中有效地行使权利、自觉地承担责任，为社会发展出谋献策。自和谐社会志愿者活动开展以来，我处党代表向党委、政府及其他部门提出建议30多条，均得到了有效采纳。去年，办事处6名党代表针对我市社区管理力量薄弱等状况，提议改革社区管理体制、解决费随事转等问题被市政府采纳，市政府将五柳树社区作为试点单位，成立了社区管委会，增加了社区公益岗位，落实了“费随事转”等投入。目前社区公益岗位纳入市级统筹，社区民情信息员补贴标准已由原来的每人每年200元增加至每人每年800元。为了促进我处教育事业均衡发展，马家店中心学校校长贺友民根据城区学校的校点布局现状和城区向西向北发展的趋势，提出了《加快拽车学校发展的建议》，对该校重点建设的必要性、紧迫性以及如何建设、投入等提出了自己的意见，目前拽车小学的建设得到上级的高度重视，并已纳入规划建设之中。
4、找焦点、化矛盾，和谐社会志愿者甘为社会稳定的减压阀。稳定是和谐的前提和基础，党代表志愿者不仅要做好人民群众的表率，更要在社会矛盾多发期充当维护社会稳定的协调员，对影响社会和谐稳定的人员、事件等及时跟进补位，将矛盾消灭在萌芽状态。今年4月16日，双寿桥村村民周宗付在砖瓦厂上班时，因口角之争被班长蒋某伤害致死，其儿子和孙子前来讨说法时也被蒋某砍伤。事情发生后，双寿桥村党支部书记覃忠林迅速协调死者家属与厂方进行赔偿谈判，安抚死者家属情绪，并为厂方赔偿提供担保，化解了这一不稳定因素。农田水利基础设施问题一直是农业生产的一大隐患，在走访农户时，滕家河村党支部书记董晓平了解到该村与白家岗村、宝筏寺村交界处的沟渠淤积严重，每逢下雨，部分农田就会受涝，群众反映强烈且有上访倾向，他一方面稳定群众，一方面积极向上争取资金1万余元，清理沟渠2600米，彻底解决了群众烦恼的农田内涝问题。据调查，自和谐社会志愿者活动开展以来，共调解各类纠纷146起，有力地促进了社会安定。
1、机关作风懒散，有推诿扯皮现象。整改措施：建立健全了机关管理制度，下发了《改进系统工作作风通知》并严格落实，用制度来管人和事。作风建设整改情况每周通报一次。经过整改，系统职工作风与效率明显好转。
2、春季阴雨潮湿，是畜禽疫病高发季节，要求开展全面集中免疫行动。整改措施：我局3月初筹资20万元，调入疫苗、防疫器械等，3月9月召开动员大会后各基层兽医站全部开展集中免疫行动。4月上旬我局派出4个小组对春防进度开展了督查，5月上旬春防集中免疫行动结束，我局对各地春防效果进行了检查验收。5月中旬，市春防检查组来随机抽样化验血浆抗体，达到优秀程度。
3、有关养殖业生产发展扶持与调研不够的问题。我们一是设立了畜牧业统计信息中心（与区畜牧站合署办公），在每个基层畜牧兽医站设立了畜牧业信息统计员，每个月定期采集各地的养殖生产发展第一手信息，上报到畜牧业信息中心汇总，再由中心上报区委、政府及上级主管部门作为决策依据。二是建立了党员干部定期调研与帮扶养殖龙头企业制度，即局班子成员每人挂点5户养殖大户，帮助了解一线专业户的所思所想所盼，为区委、区政府决策提供科学依据。并竭力现场解决养殖户生产中的实际困难和问题，涉及多个部门管理的事项，我局将做好协调工作。班子成员每月深入基层帮扶时间不少于5天。机关各科室负责人、系统各单位负责人每人帮扶3户养殖户，每月深入挂点户时间不少于7天，重点掌握基层养殖业发展动向，解决他们在养殖实践中良种繁育、医疗防疫、技术推广、流通销售等问题。其他党员干部每人挂点2户养殖专业户，为他们排忧解难，每月深入挂点户中不少于一周。我局还规定各挂点人要向养殖企业宣传养殖业法律法规，从无公害、清洁生产的角度提出使养殖企业节能降耗的措施和建议，使企业实现良性循环发展。三是继续在政策、资金、技术上做大做强养殖企业，目前主要以实现养殖业“五个突破”做为总抓手：
着眼农民的增产增收，狠抓产业开发和结构调整，在转变养殖业生产发展方式上集中突破。目前我区养殖业以养猪生产为主，受饲料原料上涨、猪肉价格下跌影响，养猪户普遍都要亏损，我们重点要发展种草养畜、种草养禽、特种水产养殖等项目。种草养畜、种草养禽、庭院式养甲鱼等应成为我区养殖业发展的方向。发展食草家畜家禽、生态甲鱼等可降低养殖成本，满足广大消费者对畜禽产品的品质需求，增加养殖户收入。如各养殖小区充分利用山坡地和塘基地种植狼尾草养畜禽，可代替部分饲料，减少成本支出，特种畜、禽、渔产品高蛋白低脂肪，营养丰富，在沿海地区、经济发达城市价格高销量好，可提高农民养殖经济效益，实现增产增收目的。目前，我区隆木乡的肉牛基地、坪市横市的灰鹅基地、龙回镜坝的肉鸡基地、三江生态甲鱼基地等都已具一定规模，我们已在政策、资金、技术上给予优先扶持，业务骨干定点帮扶。
着眼发展清洁、生态型养殖业，在确保农村养殖环境和谐上有新突破。在我区主要是加快推进养猪场标准化改造和健康养猪示范园区建设步伐，全面抓好能繁母猪的保险工作，进一步加强对标准化项目的监管，抓进度，保质量。同时用足用好农业部、省局畜牧业扶持项目资金，适度控制量上的增长。畜牧业属珠三角产业转移对象，我市在梯度承接中应放缓畜牧业“量”上的增长，把工作重点转移到“肉质品质”上。努力打造我市清洁型、可持续养殖业基地。我们已安排专业部门深入基层摸底调查，确定今年的养猪标准化改造对象，确定后集中培训再签订合同，之后组织实施改造。
着眼于扶持畜禽养殖龙头企业和合作经济组织的发展，在实现增长方式由粗放型向集约型转变有较大突破。发展畜禽养殖龙头企业和合作经济组织是产业化的重要形式，是增加农民收入的重要途径之一，是推进现代畜牧业发展的必由之路。这些企业或经济组织一般都有较严格的管理制度，特别是在疫病防控、质量控制、病死畜禽和粪便处理等方面，都比散养户更主动和严格。同时养殖户抱团闯市场可增加抵御社会风险的能力。
着眼养殖安全生产，狠抓动物疫病防控和卫生监督，在保障产业稳定发展上有跨越式突破。我们要认真落实“预防为主、防控结合”的方针，采取春秋两防、常年补针、窝边注射等措施，提高畜禽强制免疫率和抗体水平，争取全区不发生、蔓延重大动物疫病。我区的畜禽重大动物疫病春季集中免疫行动已从3月9日开始，4月8日我局派出4个小组下去督查，以协调进度，确保免疫成效。我们要做好生产、屠宰、流通环节的监管工作，全面落实病死畜禽不宰杀、不食用、不销售、不转运和实施无害化处理的“四不一处理”制度，确保畜产品质量安全。还要继续对瘦肉精、三聚氰胺等违禁药品、非法添加剂等保持高压严打态势，严厉查处各种违法违规行为，确保群众食用“放心肉”。我局监督所已建立定期不定期抽查制度，并扩大实施兽药经营GSP制度，规范经营、用药行为。
着眼机制创新，狠抓科技服务，在提升产业效益、技术支撑上有新的突破。我们要从强化科技服务能力上入手，在科技培训、实践示范、良种引进上投入更多力量，继续把良种良法的组装配套作为提升产业发展效益的关键环节，按照“点上示范、线上延伸、面上推广”的思路，提高科技支撑率，增加畜禽产品的科技含量，提高市场竞争力。到目前为止，我们已举办了3期养殖技术培训班，受训养殖群众累计达367人次，还开展了1期送科技下乡活动，组织了1次养猪户技术讲座，群众反映较好。我们还从强化科技服务能力上入手，在科技培训、实践示范、良种引进上投入更多力量，继续把良种良法的组装配套作为提升产业发展效益的关键环节，按照“点上示范、线上延伸、面上推广”的思路，提高科技支撑率，增加畜禽产品的科技含量，提高市场竞争力。到目前为止，我们已举办了4期养殖技术培训班，培训学员累计542人次。还开展了1期送科技下乡活动，组织了1次养猪户技术讲座，群众反映较好。
二、涉及民生正在整改的问题
1、养殖场污物随意排放而污染当地环境、加剧与周边群众矛盾的问题。经过调研，已选择较大规模的46户养殖场进行清洁化、标准化技术改造，目前对这些养殖大户进行了技术培训，签订了改造合同，我局从项目资金和技术服务上给予扶助，改造工作已全面开展。预计总改造经费在320万元左右。
一、高度重视，召开会议，成立领导小组
2月25日，县委党的群众路线教育实践活动动员会召开后，我局立即行动，召开党组专题会，研究贯彻落实中央和省委、市委关于开展党的群众路线教育实践活动总体部署及通委发[2014]4号实施意见，统一班子成员思想，并成立了以局主要负责人为组长，分管领导为副组长，各股室（分局）负责人为成员的活动领导小组，领导小组下设办公室，负责活动日常事务、组织协调等具体事宜，办公室下设综合组、宣传组和督导组。
二、周密部署，明确分工，落实工作责任
为确保我局党的群众路线教育实践活动有序开展，先后制定了《活动实施方案》、《活动任务分解表》、《领导班子“五个带头”工作方案》、《学习教育、听取意见阶段方案》、《听取意见方案》等，明确了活动目的、主要任务、活动要求、工作保障。形成了专事有专人，专人有专责的工作格局，确保工作责任落实到位，高标准、高效率、高质量地开展党的群众路线教育实践活动。
三、狠抓落实，扎实开展，活动成效显著
（一）广泛宣传，认真开好动员会。3月17日，召开局机关党的群众路线教育实践活动动员会，县委党的群众路线教育实践活动第三督导领导及成员、机关全体干部职工、“挂包帮”联系村、社区、帮扶学校、退休老干部等代表参加会议。动员后，局教育实践办迅速将召开情况进行广泛宣传，制作宣传标语2副、活动展板2个、学习园地1个、征求意见箱1个，发放《教育实践活动50问》等相关资料100余份，真正做到干部职工、联系村、帮扶学校，社区、中介机构人人知晓。
（二）坚持每周五集中学习讨论制度。组织集中学习4次，班子成员及中层干部轮流领学了《论群众路线—重要论述摘编》等规定篇目和社会主义理论体系，学习了因公殉职的优秀党员兰辉、“最美乡村教师”廖占富和张兴琼、“最美护林员”景祥俊等典型人物的先进事迹，观看了《象牙塔里的蜕变》等廉政教育警示片。在学习方式上采取集中辅导与中心发言相结合，畅谈学习心得与交流工作经验相结合，查找问题不足与讨论工作方法相结合，确保学习效果。并督促党员干部每天至少自学1小时，共撰写心得体会20余篇，强化了理论武装，提高了思想境界。
（三）扎实开展“三进、三访、三谈”活动。党员干部深入上洪口镇刘家坪5个社，开展“进农村、进社区、进家庭，访农民、访居民、访基层干部，谈问题、谈建议、谈愿望”活动，了解社情民意，听取对审计工作的意见、建议，反映群众愿望和呼声，帮助群众理清发展思路，算好家庭经济账，解决急需解决的问题，对30余户特贫困户进行了慰问，并为困难户送去农用肥料。
（四）深入开展“问政于民、问需于民、问计于民”专题调研活动。由党员领导干部带队，深入高明新区政府投融资项目建设工地开展调研活动，形成了《关于扶贫工作的调查与思考》等调研文章6篇，为推动审计决策、丰富审计实践提供了重要参考依据。
（五）有效开展“三个专题讨论”活动。组织干部职工，认真开展了“群众路线怎么走”、“改进作风怎么办”、“五好干部怎么当”三个专题讨论。大家会前思想准备充分，认真调查研究，撰写了12篇发言材料；会上踊跃发言，展开热烈讨论，形成了强烈共识。一要走好群众路线，打造阳光审计；二要学习焦裕禄精神，改进工作作风；三要争当五好干部，创造崭新业绩。
（六）扎实开展“八个一”活动。组织观看了兰辉先进事迹报告会、《象牙塔里的蜕变》等廉政教育警示片、开展了党组书记讲党课活动、观看了参观了高明新区民生工程建设现场等“八个一”活动。强化了全体干部职工理论武装，提高了思想境界。
（七）全面开展征求意见活动。通过班子主要领导与班子成员、分管领导与职工谈心谈话20余人次，发放问卷调查100余份，5个审计组分别到被审计单位，干部职工深入社区、联系村10余人次以及干部职工自提自查等方式，面对面倾听群众呼声、真心诚意听取各方意见，征求到相关意见、建议10余条，为边查边改夯实了基础。
（八）坚持边学边查立即改。坚持边学习探讨、边深入查摆、边有针对性整改，针对存在的薄弱环节，修订完善了《机关工作规则》、《审计工作规范流程》等内控制度5项，进一步完善内部工作运行机制，把各项工作纳入精细化管理的轨道，切实解决工作中的短板。
四、存在的主要问题
通过对学习教育、听取意见阶段工作进行全面反思，也还存在一些不容忽视的问题：一是思想认识不到位。个别党员干部对开展党的群众路线教育实践活动重大意义认识不够，认为审计部门业务性强，搞好本职工作就行了，表现为学习教育不积极、不主动；二是学习主动性有待提升。主要是学风不浓厚，存在以工作挤学、以会议代学现象，学习的自觉性、主动性和系统性还不够强，对市场经济知识、法律法规知识等的学习还不够及时和全面；三是活动开展创新意识不强。在开展活动时因循守旧，满足于老办法，习惯于老一套，只按规定动作走，亮点不明显；四听取意见效果不理想。听取意见的方式不多，渠道窄、对象少，反馈的意见基本是普遍现象，深度不够。
五、下步工作打算
在下步工作中，我局将严格按照上级要求，坚持规定动作不走样，自选动作有新意，扎实推进各项工作。
一是以“五型”审计机关建设为抓手，推进学习创建活动。积极创建学习型、服务型、质量型、廉洁型、团结型审计机关，树好审计机关和审计干部良好形象。
二是坚持反复抓、抓反复，对第一环节边学边改情况进行回头看，确保第一环节教育实践成果得以巩固。坚持做到“三个一”：继续坚持每周集体学习制度，培养全局干部职工的集体意识、大局意识；每名党员带一名青年和非党干部，实现共同进步、共同提高；每名干部兑现一条承诺，树立一名党员就是一面旗帜思想。
三是深入查摆问题，认真撰写对照检查材料的，召开高质量的专题民主生活会和组织生活会。第二环节是第一环节的深化，力争做到“三个不放过”即：问题查摆不准不到位不放过，对照检查材料不真不实不放过，专题民主生活会不深不透不放过，切实达到触及心灵，转变作风的目的。
一、关于党的群众路线教育实践活动开展情况
（一）强化学习教育、广泛听取意见。
一是强化领导，积极动员。市委召开动员大会和下发活动实施方案后，我局高度重视，支部开展学习2次，认真学习上级文件及专题会议精神，充分做好思想准备和组织准备。3月3日，局支部召开专题学习会议，集中传达有关会议、文件精神，成立了活动领导小组，设办公室，印发了《关于开展党的群众路线教育实践活动实施方案》。3月6日，局召开党的群众路线教育实践活动动员大会，市委第四督导组与会指导，全局干部职工参加会议，对活动进行总动员、总部署。
二、强化学习，提高认识。向全局每位党员干部发放《论群众路线》、《历行节约、反对浪费》等学习资料共26本，邀请市人大副主任朱建军作了题为《准确把握、深刻理解、扎实推进第二批教育实践活动开展》专题党课。开展集中学习6场次，召开专题讲座1次，每位党员干部作了专题学习笔记，共计5.6万字；结合各自工作实际，撰写了学习心得体会3篇；25人参加路线教育基本知识测试。通过联系实际学、带着问题学，领会教育实践活动的重大意义，提高了党员干部对开展教育实践活动的重要性、必要性和紧迫性的认识。
三是强化宣传，营造氛围。开设活动专题宣传栏一处，收集调研文章7篇，共1.8万字；张贴宣传标语2幅，制作宣传展板6块；在市级新闻媒体发表工作动态信息5条。结合学习教育、听取意见环节，开展机关作风，优化服务“五项承诺”、行政执法“四条禁令”、行政审批，稽查办案“十不准”的服务企业发展三条措施。3月15日，通过开展宣传、发放征求意见函，听取群众的意见建议，提高服务群众的能力和水平，切实把行动统一到活动部署和具体措施上来。
四是强化措施，听取意见。将“”问题作为听取意见的重点内容，梳理出工作内容及要求12条，明确完成时限。3月20日，深入餐饮药品企业，倾听企业的呼声和要求。同时，开门搞活动，召开企业、群众等服务对象座谈会3场，180余人参与，现场收集并梳理出6条意见建议。
（二）全面查摆问题，深入开展批评。
围绕“”方面的突出问题查找准、剖析透，以整风精神开展批评和自我批评，确保教育实践活动不走过场、取得实效。
1、深化“五进五问”活动。围绕“”问题、民生实事、服务能力、发展瓶颈、政治生态等方面，通过召开座谈会、发放调查问卷、发放征求意见函等形式、向各企业发放征求意见表330份，从5个方面征得意见建议12条。向“两代表一委员”、政府部门发放问卷调查80份，收集归纳出3条意见建议。
2、开展交心谈心活动查摆问题。以促进团结、共同提高为原则，按照主要负责同志与班子成员、班子成员相互之间，层层进行交心谈心活动。把自己摆进去，带头做、树表率，既主动谈自己存在的“”问题，也诚恳地指出对方的问题，通过推心置腹的交流谈心，把问题谈开谈透、找准找实，深究原因，提出改进作风的具体建议。
3、开展换位体验学习活动。通过“转换角色、切身体验”，局领导班子以服务对象身份到服务窗口，体验本单位工作作风和服务质量，以普通党员的身份到基层一线参与面对服务对象的实际工作。以普通干部身体到保证食品药品安全监管的第一线中，掌握在办公室了解不到的实情，发现在办公室发现不了的问题。
4、党员领导干部带头开展“三送”活动。以密切联系群众这个根本，通过调研走访挂点村，宣传开展教育实践活动的重要意义，一是带头到基层上党课。党政正职分别到三送点开展上党课活动。二是带头化解群众诉求，通过上门征求意见、走访联系户，开展化解群众诉求。三是带头开展蹲点调研，利用2-3天蹲点调研，宣传教育活动的重要意义，撰写心得体会5篇。
5、开展“五进五提高”系列活动。以“进学校、进社区、进农村、进企业、进机关”系列活动为载体，“努力使全局党员干部在提高思想认识、筑牢群众观念上实现新提高；在转变工作作风、服务群众能力上实现新提高；在密切党群关系、树立为民务实清廉形象上实现新提高；在发挥堡垒作用、夯实基层基础上实现新提高；在全面深化改革、促进转型跨越发展上实现提高”。
一、遵守党的政治纪律情况
1、贯彻落实党的政治纪律情况。我办领导班子自觉与中央、省市县保持高度一致，做到思想同心，目标同向，确保各项政令在我办不折不扣落实。一是讲学习，坚持政治理论学习，确保思想上与时俱进。二是讲团结，班子成员团结协作，做到分工不分家。三是讲民主，在重大事项决策上坚持民主集中制。四是讲廉洁，干净干事，廉洁自律，自觉遵守党纪和领导干部廉洁从政各项规定。
2、存在差距和不足。
一是政治理论学习需要进一步强化常态化、制度化。如党支部理论学习中心组学习没有形成常态，学习制度没有抓好落实。二是个别班子成员之间工作协调性、协同性还需要加强提高。如个别班子成员之间因对一些工作分工界限认定不清，造成工作上互相配合支持不够。三是对党的方针、政策认识不到位，有时很模糊，认为我们是基层，“八项规定”离我们很遥远。
二、贯彻执行中央八项规定的情况
有公款吃请，上级和下级以及同行和有关单位的现象，对送土特产没有坚决拒绝，对中央八项规定理解认识不够深入，在一定程度上存在生活不够朴素，作风不够勤俭的问题。比如，像办公室照明不注意节约，没有做到人走灯灭，关闭用电设备，对办公用品使用不够节约，有浪费现象。通过不断学习中央八项规定，进一步提高认识，思想得到了提升，我们承诺坚决不进出私人会所，在公务接待严格按县规章制度进行接待。
三、“”方面存在的突出问题
（一）形式主义问题
1、思想僵化。干部的年龄较大，工作中有守旧的思想。如在接受中央的新政策、新规定没有一步到位，有着慢慢来的现象，认为有些政策离我们很遥远。
2、班子学习的整体意识不够强。理论学习和业务知识欠缺造就工作粗糙，虽然有支部学习制度，但是政治理论和业务学习不深入，不系统，不透彻，存在实用主义，要用什么去学什么，与工作密切的才学，与工作关系不大的少学，平时对新技术、新理论、新业务组织学习少。
3、创新意识、进取精神不够强。工作中照搬照抄，对我县人防办发展定位有差距，站位提不高，眼界放不宽，工作亮点不多，与人防法律规定相比有很大差距，到现在我县人防结建面积还达不到要求。
4、工作安排较多，轻跟进检查和抓落实。习惯于会议安排工作、传达精神，深入检查、狠抓落实的少，跟踪服务，监督检查方面做得不够，比如我办人防宣传工作每次开会都提出，但是现在全市排名还较落后。
5、工作中存在凭经验办事，有“想当然”的惯性思维，有主观上比较积极的现象，但在行动上就凭经验办事，例如：国际商贸城面积计算的问题，由于层高超过六米，我们还是认为按一层计算，没有及时看到文件，应按两层计算并向当事人解释清楚，。
6、抓工作不及时，有拖拉的现象。主要是统筹协调分轻重缓急不够，如人防专业队伍整组、疏散演练等都是纸上作业，停留在纸上，工作滞后。
7、班子中心学习抓得不够。集中学习时间不够，在学习中内容不深入，只图完成任务流于形式。如在学习中央的十以来的方针政策停留在表面上，没有开展深入细致的讨论。
8、工作落实不到位。对群众的服务停留在口头上，如窗口上有服务承诺，但是碰到工作对象，没有完全按承诺落实到位，群众还是有不满意的现象。
9、工作作风漂浮。主要体现在上报工作材料不及时；在实际工作中掌握人防专业法规的水平有差距，全办只有工程科更熟悉人防专业法规和行政审批，而其他人包括班子成员对人防专业法规熟悉程度有很大差距，有点事不关己，高高挂起，不是自己分管工作，不闻不问，怕担当责任。
（二）问题
1、和干部沟通不够。干部沟通交流没有推心置腹，坦诚相待，对干部的思想，期望忧虑等方面了解关心不够。如管工作多，关心生活少。
2、对机关干部的思想教育抓得不全面。虽然制定了干部职工管理的相关制度，和抓思想政治建设的举措，但是在制度的执行上存在畏难情绪、怕得罪人、碍于情面，没有真正把思想政治建设和业务有机结合起来。
3、工作机制不够健全，没有建立正常的工作机制。一些决策缺乏严谨细致的调查，班子成员的凝聚力，战斗力有待进一步提高，缺少交流和沟通，工作上主动配合少互补性帮助不够，有时还出现不和谐的声音。如安排工作主要是直接通知当事人，很少通过正式的会议上布置。
4、服务意识淡薄。比如主动下企业和开发商开展人防地下室检查较少。对企业和开发商的防空地下室审批完后，跟踪检查和上门服务做得不够，很少抓落实和按法律规定的防空地下室的监管。
5、对待群众办事不够热情。有时对群众不理解的事，缺乏耐心和理解、讲话口气大、不愿主动解释。如表现出来门难进脸难看。
6、存在命令式的工作作风。“家长式”作风明显，班子间沟通谈心不够。工作布置了事，不管下面接受不接受，没有抓好落实。如新农村建设工作，上级分配任务后我们就派一个干部去抓，不管什么理由都要把工作做好。
7、深入一线调查研究不够。认为人防办和基层群众打交道不多，没必要过多下基层，调查了解情况，所以坐机关多，下去和群众打交道少。
（三）享乐主义问题
1、存在畏难情绪，特别是“三送”工作、新农村工作每天接触的都是人民群众，每天面对的都是难事、琐事、操心的事，面对繁重的工作任务，特别是群众提的一些要求建议:如我办“三送”点枫边乡社坪村食足坑组，十多户农户整体搬迁，没有得到移民搬迁费我们无法解决，但也没有及时向上反映和呼吁。
2、有追求安逸、讲究舒适的现象。吃苦奉献的精神在逐步退化，如认为坐在办公室舒服，下基层风吹日晒，不愿下去。
3、干工作热情退化。工作目标上缺乏追求，在工作中安于现状、不思进取、缺少动力和激情，不愿动脑筋、费力气，思想上存在“求稳多、求进少”倾向，如单位新农村建设有工作不落后就可以的思想，没有争先创优的意识，工作总是看人家，再决定自己的进度。
4、得过且过的思想存在。如在管理履职上碍于面子。管理制度虽然有了，但存在“挂在墙上，喊在口上”的现象，执行起来紧一阵松一阵，重业务轻管理，只强调业务工作搞好而忽视其他方面的管理，存在对出现问题的同志教育督促不够和迁就照顾。
5、工作不过硬。如人防办成立有十多年了，但有很多群众还不知人防办是干什么的，这就说明我们的宣传力度不够，工作上还不过硬。
6、工作中怕担责任。工作中敢闯敢试的劲头不足，组织观念不强，存在讲成绩看效率多，查问题找差距少。如不是自己分管的事就不去过问，怕麻烦怕担当。
（四）奢靡之风问题
1、领导带头坚持艰苦朴素的作风做得不够。讲究环境好，办公条件好，办公设备要高档，只求舒适。如原来办公室用电风扇，现在用空调。
2、在公务接待中有吃喝玩乐的现象。中央八项规定之前把关不严，有时在接待中存在随大流顾及情面的现象，造成超标准接待。
3、履行节约做得不够。如行政管理尤其后勤管理精细化程度不够。对用水、用电和办公用品等浪费现象管理重视不够，存在着“长流水、长明灯”的现象。
4、抵制奢靡之风意识不强。如存在对八项规定的重要性认识不足、廉政风险防范意识不强的问题。主要是认为人防部门工作风险系数较低，在一定程度上存在生活不够朴素，作风不够勤俭的问题。
5、有贪图享乐的观念。在机关单位工作没有以艰苦奋斗、勤俭朴素为荣，而是以贪图享乐、奢靡挥霍的思想在主导自己。
四、产生原因的问题分析
通过这次党的群众路线教育，我们深刻地认识到“”现象表现不一，症状多样，但究其根源，理想信念问题、宗旨意识、党性修养等方面是产生上述所有问题的直接根源。
1、理想信念有待强化。理想信念的坚定源于理论的清醒。由于班子成员政治理论学习不够主动，不够深入，没有把政治理论学习放在一个重要的位置上，流于形式、图于应付。
2、宗旨意识有所淡化。还没有真正在思想上、行动上树立起全心全意为群众服务的公仆意识，导致工作上服务企业、服务群众观念时有松懈，尤其是主动服务、优质服务、高效审批服务方面做得不够，想得不多。
3、世界观、人生观、价值观的改造有所放松。观念指挥行动。班子成员滋生产生形式主义、、享乐主义、奢靡之风的各种问题、各种行为背后是价值观没有进行很好地改造，主要是世界观、权力观、人生观三观方面放松了改造。
4、创新意识有所淡化。不敢越雷池半步，不敢大胆创新尝试，求稳怕变，按部就班，创新工作方法和手段方面有所欠缺。忙于应付日常工作，缺乏创造性开展工作。
五、今后的努力方向和改进措施
（一）今后的努力方向
领导班子的作风决定单位上下的风气，班子的履职能力决定工作质量的好坏。因此，解决“”问题的根本是班子队伍自身的建设，要以踏石留印、抓铁有痕的精神，打造一支有坚定理想信念、精诚团结的班子；身体力行、率先垂范、务实高效的班子；改革创新、敢为人先、有所作为的班子；政治立场坚定、清正廉洁、干净干事的班子。
1、进一步牢固树立科学的政绩观，强力解决形式主义方面存在的突出问题
一是切实扭转重业务轻学习的观念，高度重视、大力加强政治理论学习，切实解决学用脱节的问题，落实班子成员学习制度，每月至少4次班子成员学习日。
二是进一步牢固树立抓落实、重实效的观念，要深入开展下基层，开展调查调研活动，沉下身子与“三送”点，新农村建设点群众打起一片，以实干的精神赢取工作的实绩。
2、进一步牢固和树立正确的权力观，强力解决存在的突出问题。
一是以解决群众的实际问题为重点，大力开展下基层活动，对群众反映的问题、困难、建议意见，尽心竭力的给予帮助和解决。
二是牢固树立科学民主观念，健全完善班子科学决策、民主决策。使各项决策充分符合上级政策和群众的意愿。
三是强化效能观念。加强对干部职工的教育和思想政治工作，增强对干部职工的工作纪律和组织纪律。
3、进一步牢固树立正确的人生观和世界观，强力解决享乐主义方面存在的突出问题
一是深入开展共产主义理想信念，中国特色社会主义和中国梦的宣传教育，大力强化进取意识激发干事创业的激情，增强紧迫感和奋斗精神。
二是加强对焦裕禄、龚全珍、柯庆梅等先进典型的学习和总结，不断提高思想创新和工作创新。
三是与兄弟县市人防办对比，深入查找发现差距，使人防工作能迎头赶上，开创人防工作新局面。
四是进一步加大机关党建工作。着力建设学习型、创新型、发展型、服务型的机关党支部，不断强化党员意识，加强党性修养，提高领导班子战斗力和整体工作水平。
4、进一步牢固树立社会主义核心价值观，强力解决奢靡之风方面存在的突出问题。
一是进一步加强党风廉政建设，强化党员领导干部廉洁自律的意识，更加自觉抵制腐朽生活的侵蚀，提高思想境界；更加严格地遵守廉洁自律各项规定，发挥班子在廉政建设和作风建设中的表率带头作用。
二是进一步构筑遵规守纪防线，针对近期中央公布了全国和我省高级领导干部涉嫌严重违纪事件，举一反三，要连续深入查找制度漏洞和自身陋习，克服“小节无害“的思想，不折不扣地深入落实贯彻好中央的八项规定和省、市、县的有关要求。
三是进一步树立勤俭节约的思想，大力宣传节约光荣，浪费可耻的观念，严格经费把关，坚决堵塞漏洞。
（二）改进措施
一是加强理论学习教育，树立服务意识。进一步加强对理论的学习，通过学习教育使党员干部牢固树立为民服务的宗旨意识，切实端正思想认识，增强我们一心为公、一心为民的信念，廉洁奉公，把人民的利益放在心上，为民办实事，求真务实，不断增强班子的凝聚力。
二是严格落实工作制度，切实改进工作作风。坚决整治推诿扯皮、办事效率低下问题。个人与个人、科室与科室之间加大协调力度，难以解决的问题，要及时汇报，提出工作建议。对基层请求的事项、对群众投诉咨询的问题，要做到事事有着落，件件有回音，力戒推诿扯皮、敷衍塞责。
三是认真搞好“学典型学先进”活动，引导全体干部党员增强对工作的激情。通过学习先进典型，结合个人思想和工作实际，对照典型找差距，增强事业责任心，工作责任感。培养全体党员干部始终坚守“立党为公、执政为民”的理念。增强对群众的感情，充分考虑大多数群众意愿，维护群众的长远利益，诚心诚意为群众解难题、做好事、办实事、办成事。
