1人为原因导致的影响
劳动力的合理配置是影响施工进度的关键因素，施工中所有的技术操作，组织配合都需要人的参与，而工程管理中人员的不合理配置会对施工进度产生直接的影响。
2施工环境因素导致的影响
在施工前，由于没有对施工现场进行详细的考察，在实际工程施工中，可能会因为各种环境原因使得施工工作不能顺利展开，例如施工现场的地质构成、水文条件、洪涝灾害、地震程度等原因没有进行综合的考虑，在实际的工程设计方案中，对这些问题可能产生的情况没有制定相应的解决措施，造成施工问题产生时，施工管理人员不能进行及时的解决。
3施工技术导致的影响
施工技术的影响因素主要包括施工操作流程的错误、施工工艺的错误、施工方案的不合理配置、施工安全因素繁多以及不成熟技术的应用等。
4组织管理因素导致的影响
组织管理因素主要包括合同审批延误、施工计划安排不当、施工组织不协调等，这些因素会使得施工过程中出现停工待料、施工延误的现象。再者，工程相关管理人员的管理能力欠缺，造成施工交接、施工配合上出现问题。
5施工材料、施工设备的影响
在施工中，经常会出现施工材料供应不足以及施工设备故障问题，造成工程基本资源不能积极满足工程需要。对新型材料不能做到合理利用，施工设备不及时维护，长时间超负荷运转，设备故障频繁产生。
6施工资金导致的影响
施工资金是施工顺利开展的基础，但在实际中，经常出现施工资金拖欠问题，造成施工资金短缺，资金在施工各阶段的流动困难。
7施工阶段设计变更较多
延缓了施工进度建筑工程项目一般在工程实施的各阶段都要进行严格的监控。然而，在建筑方对工程建造没有做好充分准备的情况下，急于对项目展开施工，对建筑的投资额度、设计标准等的审查以及相关承包合同没有经过严格把关，导致在实际的施工过程中边施工边设计，施工中的工程随意改动，缺乏对施工变更的监督、监管力度，对施工变更造成的资金流失、工期延误问题缺乏制度制约。
二解决建筑工程进度管理问题的措施
1积极建立相应的制度管理
机制积极完善施工过程的各项管理制度，对工程施工前的方案设计，工程施工中的人员配置以及施工基础设备的配置作出统一的部署，对施工各阶段材料的使用以及资金的使用进行大体的预算，充分保证施工中各项资源充足。对于施工过程中出现的设计变更问题，应及时制定有针对性的解决方案，确保工程施工各阶段能够顺利展开。
2提高企业管理人员对工程进度管理的重视度
在实际施工中，要定期组织施工相关人员进行工程施工管理知识的培训工作，加强工程施工相关人员对工程进度管理重要性的认识，使其在实际的施工中能够自觉进行施工工程的有效管理，并协调各方积极做好施工进度管理工作。在实际的管理中，设置相应的奖罚措施，端正相关人员的管理态度，从根本上提高建筑企业的整体工程进度管理素质。
3严格落实施工各阶段分工制度
在施工各阶段，应严格落实分工制度，将各阶段中的施工工艺落实到个人，并实施责任约束机制和奖罚措施，提高工程施工人员的责任意识，使其能够更为有效的完成工程施工的各项内容，确保工程施工的施工质量和施工进度，更好实现施工企业经济效益的最大化。
4培养高素质的管理人才培养高素质管理
人才主要有两种途径:一种是企业内部现有管理人员进行再教育培训工作;另一种是高校和教育科研机构加强管理人员的培养工作。企业应定期组织现有管理人员进行管理知识再教育工作，提高现有管理人员的管理知识储备，以便在以后的管理工作中能够更好地起到管理带头作用。高校在教学实践中，应加入一些实际的企业管理知识，强化企业管理专业学生的管理意识，使其在以后的职业生活中能够更好的践行管理要求，完成管理工作。
5制定合理的施工计划
在施工前，应就工程施工进行各方面的综合考虑，制定一份详细合理的施工计划，并在实际施工中将计划细分。在实际的施工过程中，施工各阶段必须严格按照施工计划要求进行施工，并根据施工计划要求，合理划分责任区域。施工管理人员应深入施工基层，全面了解施工计划的落实情况，并就实际施工中出现的施工技术问题和施工质量问题做出详细的解决方案，确保工程的顺利开展。
三结语
关键词：浅析；工程；工程管理
中图分类号：TU753文献标识码：A
随着21世纪以来中国经济的迅猛发展，各种大型工程项目都纷纷上马，例如京广高铁项目的启动、天津新城的建设等，这也成为经济高速发展的一大标志。随着重点工程项目的逐渐变多，在高精尖技术得到进步的同时，工程与工程管理方面的不成熟开始凸显，尤其是工程管理方面的人才欠缺直接导致我国的工程管理中出现诸多漏洞。下面，本文将从基础的工程与工程管理的含义出发，以建筑工程管理和房地产工程管理为例，阐述新时代下工程管理的新知识和新方法。
一、工程
（一）工程的概念
工程就是把科学原理运用到社会大生产中的一种应用，通过这种手段，使大自然中的事物能通过一个过程，在最短的时间内最有效率的生产出对人类本身有用的东西。
如今，工程有逐渐演化出了广义和狭义之分。狭义上的工程，是指在有限的资源和时间、空间下，运用专业的技术，把某种或多种特定的资源转化为人类所需要的设施或是某种概念，从而形成由人和所需资源构成的一个整体及实现建设目标的过程。
（二）系统工程学
系统工程是指跨多个学科的一个工程的集合，主要是指那些比较复杂的集合性的工程专案。简而言之，所谓系统工程就是由多个小工程组成的复杂的大工程，需要详细的工作流程管理，并常常和控制等其他学科相互联系。
系统工程学就是把系统工程进行理论化的学科，涉及到控制学、系统控制学和信息技术学等多个学科。
二、工程管理
（一）工程管理的概念
在国内，工程管理就是让工程在限定条件下获得成功，对相关的资源、工程活动及周边环境进行决策、组织、协调、奖惩等一揽子工作的总称。但实际上，在国内，普遍把它限定在土木工程管理上，很大程度上限制了经济的发展，也严重脱离了国际一流水平。
就工程管理的定义，2000年，中国工程院就明确定义：①在重大工程项目建设中的管理；②关键性的具有重要意义的新型产品，在从开发到生产中的管理；③比较重要的技术方面的创造和改进，并与国际一流水准接轨的过程中的管理；④在产业和科技等层面上的重要布局和发展的管理。那么，这些定义就完全脱离了上面关于土木工程的狭义的理解。
（二）工程管理专业
工程管理专业在早些时候，即使是国际上的知名院校开设这门课程的要是很少的，只是选取某一个方面进行专门培养，例如土木工程和信息自动化工程等。它在管理工程、国际工程、房地产工程及相关专业工程教育的基础上慢慢发展起来的。
在中国，80年代，高等学校等还没开设这门课程。直到90年代，随着国民经济建设的大发展，才陆续有不少高等学校的学科目录中出现了工程管理这门新兴的专业课程。但是限于对工程管理的含义的理解，各个大学对这门学科的处理方式也是各不相同。有把它归到管理学院下属，如天津大学；有的则是直接把工程管理限定在土木工程管理方面作为主攻专业方向，如武汉大学；有的就直接独立成下属院系，如东北财大建设管理学院。
另外每个学校的侧重点有有所不同，有的偏向房地产管理、有的则侧重于工程项目管理、有的偏重水利工程管理……或者偏向管理或者技术。
三、工程管理中的成本控制
（一）工程管理中成本控制的必要性
1.这是企业获取最大效益的基本要素。工程管理中的成本是工程管理的关键内容之一，只有把成本控制要就好了，才能让企业在激烈的市场竞争中有机会取胜。工程管理中的成本是否准确，将会直接影响项目的投资收益。
2.有助于制定合理的施工成品的价格。成本控制的过程，就是一个商品生产的过程，企业要向从中获利，就必须精密计算出这个过程中所需要的成本。另外，企业还可以利用成本指标，有效地监督产品的生产过程中产生的费用，尽量减少消耗，来取得最优化的效益。
（2）工程管理中成本控制的方法
1.利用组织措施。应该建成并完善以项目经理为中心的成本控制体系。成本管理不应该是某一个或是几个人的事，而应该是全企业的活动，为了保证成本在最低限度内，经历应该充分落实岗位责任制，把整个项目的各个环节的成本控制细化到人员责任上，形成一个成熟有效的分工明确的成本管理责任体质。
2.采用技术措施。所谓技术措施，就是在工程管理中，要充分发挥相关技术人员的能力，对标书中的技术数据要充分论证，寻求最为经济有效的方案，以此来降低工程管理中的成本，包括采用一些新技术和手段提高工作效率。
3.利用经济措施。就是从人工、项目用的原材料、机械出发，严格控制每一个环节的花销，这就需要充分了解市场信息，知道市场上同款产品或服务的最优价格，这样才能从经济的角度管控成本。
4.加强工程中的质量管理。它既包括产品的质量，也包括生产过程的质量。产品的质量奖直接影响一个企业的信誉，这也是成本的重要环节，主要是为了避免返工现象的发生。
5.重视合同管理。这是企业管理的重要组成部分，也是控制工程成本的一个有效途径。工程建设中，会涉及到与材料供应商的合同、与施工企业的合同、与施工人员和管理人员的合同等各种各样的合同，无论哪一个合同除了问题，都会产生一些不必要的纠纷，造成不必要的损失。
四、建筑工程管理
（一）建筑工程管理的现状
随着我国经济的高速增长，而且我国的经济中心就是发展，可以说，目前，我国的重心就放在建设上，其中建筑业作为经济的关键产业，建筑工程管理就成了一个绕不开的话题，也面临着极为广阔的前景。
（二）建筑工程管理的改进措施
1.人员的优化配置是重要的改进措施。人力资源的优化配置有两个方面的含义：首先是结构优化，就是配置的各种各样的资源要根据工程的要求建立一个合理有效的结构模式。
2.要建立起奖惩和监督机制。只有建立起完善的奖惩和监督机制，才能建设一流的工程。严格的奖惩机制，可以加强员工的竞争意识，按照公平的原则，在淘汰一批的同时，还要奖励优秀员工，并引起一批该段人才，进一步加强员工的危机意识，提升办事效率。
3.成本管理是建筑工程管理的重要事项。加强成本管理是降低建筑成本的有效手段。
4.更有加强安全施工的监管。安全施工不只是为了保证他人的利益不受侵害，更重要的是保障企业本身的利益不受侵害，避免因为安全事故而造成的不必要的法律纠纷和损失。
五、房地产工程管理
项目工程质量监督控制程序
房地产开发项目不是一个短期项目，而是长期的、技术含量高的大型工程，在项目开发的每个阶段都应该进行严格的管理，以避免任何一个环节造成的问题。只有真正做到了对每个小环节的严格监控，才能确保工程不发生质量或是安全上的事故，才会有明显的经济效益，项目的开发才能有长足的发展。
【关键词】工程管理；工程变更；建筑
中图分类号：TL372文献标识码： A
工程变更与工程合同是当前工程变更的两种主要形式，可是两者在各个方面都有着明显的区别，其主要的差别主要体现在以下方面：首先，合同变更指合同履行的有效性的时间范围主要是在没有执行合同所要求的相关内容之前或者是已经执行了相关内容但是还没执行完成，因为受到部分法律法规和行业内部的相关规则的制约，最后使得合同的要求和工作任务产生了根本意义上的巨大转变。第二，工程变更主要指的对象是一些还未完工的在建工程在其施工期间，根据工程合同里的工作内容，依照已经制定的工作量和工程在还未完工时所牵涉的固定设施、工艺方法、功用、技能等与工程本身息息相关的方面所进行的变更，工程变更对于工程整体来说，会产生非常明显的影响和作用，因此施工单位必须予以关注。以下内容主要就建筑工程领域里的工程变更进行大致而简单的介绍。
一、工程变更管理的背景及限制影响的原因
现代社会里有着形式各样的建筑工程，对于我国目前仍在建设的工程项目来说，在实际施工过程中，常常会涉及到许多不同职业群体的参与人员，但是监管一方及其承建一方在施工期间会面临诸多承包商。鉴于工程变更的基本管理对于工程自身来讲会产生显著影响，所以对于工程的计划、组织、协调、领导、控制、创新和工程所需的资金问题就成为了一项需要工程内部所有参与人员密切参与的综合性十分大的工作。工程变更管路首先可以有助于工程建设的执行者严格遵守工程合同执行工作内容，第二也使得工程的财务管理能够更好发挥其作用，控制并让合同执行者的权力与义务得到明确。而当工作者或者业主想要维护自身合法权益时，工程变更会在此过程中起到十分关键的决定作用。工程变更所出现的状况已经屡见不鲜，而究其原因主要是源于工程数量庞大，致使工程会因此而存在很多不可管控的因素，因此可知，合同所订立时的部分内容会受到阻碍，比如承建商产生变化、使用用途发生转变、设计图纸改变、地理条件不一致等等不可抗拒的人为或非人为的因素而因此产生的影响，都会致使工程的建设和其他工作发生重大变化。
上述所谈到的内容主要是工程变更的背景，接下来将会谈到有关于工程变更的施工过程期间对施工单位的筹资、工程质量和施工期限产生影响并需要加以制约的原因，这几项根本原因分别是：
1.工程变更加大工程质量管控难度
从某一工程的实际操作来看，在工程进行施工接近于尾声的后期阶段，倘若需要对内部构造进行完善和改造，令大型空间变为小型空间模式，就一定要对工程中的电路设施、地暖设施、通信设备等多个不同方面进行相关革新和合理有效的完善。而且在装修等工作任务的配合方面，也要给予及时调整和修改。可是在实际施工过程中，这些工作任务的难度值很高，所花费的资金也比较高，当中的接线线路、插座位置、管道等方面的变更就已经是一个难以解决好的问题之一。
2、工程变更会导致施工索赔
这里所谈到的施工索赔主要是由于施工期间的工程变更所导致的。例如一个房屋建设工程在其施工期间，业主令其将部分公用房改变成为卫生间功能的空间构造，而且需要对已经存在的卫生间的内部构造也要进行整改，在此种状况之下，已经存在的卫生间设施就一定要全部清除，不同部分的排水系统和电力设备也都需要重新铺设。这样不但会使施工难度值提高，还会令工程的基本价格增加，让工程的完成进度直接受到不良影响。当违反施工合同或者法律法规时，施工一方甚至可以向法院上诉要求民事赔偿。
二、工程变更的监管及签发准则
工程变更的具体要求不论是施工方或是业主提出，都一定要遵守施工规定，必须要让监理工程师进行严格审批之后，由要求者一方到相关部门机构进行批准备案，然后才能将具体的变更方案以文件的形式下发到施工单位的工程管理部门，工程管理部门再下发给承建方，并让其执行、落实相关内容。工程变更在审批期间，一定要从缩短时间、保证质量、控制价格、提升经济效率等多个角度出发，对工程变更方案的可操作性、必要性等方面进行确定，倘若工程变更的具体方案在上述提到的几个方面中存在前后相反，上下矛盾的现象，就需要对工程变更的可操作性、安全性进行深入强化，操作程序要严格贯彻实施并且实行相互监管、分级审查，避免、的现象的情况发生。因此，这样一来，对于工程变更的管控就要遵循以下审批原则：
第一，工程在发生变更之后，使用的功能标准不可减少；
第二，工程变更的技术方案一定要完整、可行，而且必须要有安全保障；
第三，工程变更会导致基本价格上升，但要将上升价格控制在合理区间；
第四，工程变更后的施工流程不能过于繁琐，要与整体工程相契合，而且不能延误工期。
三、工程变更的责任及其价格
工程合同明确了各单位的职责范围，对于在实际工程变更执行中的职责分析是对工程变更起因与工程变更问题的处理的最好解决途径, 其目的是为了确定施工时间和解决费用索赔等相关问题。这里依照工程变更中的一般性情况分析工程实施变更过程的责任。
1、业主承担的责任
第一，因为业主的相关要求或者政府单位、城建环保机构的要求、环境变化( 如地理条件变化)、不可抗拒、原设计出现失误等导致的设计变更由业主承担相关责任；
第二，对于不利于正常施工的异常地形条件所导致的施工方案变更要由业主承担相关责任；不利的异常地质条件所引起的施工方案的变更;
第三，业主主动要求承建商对施工设计图或者执行方案进行重大改变，由业主承担责任；、
第四，因为业主的个人原因导致的施工进度变更。
2、承包商承担的责任
主要是施工单位未按照施工设计图和施工方案进行施工而导致工程发生变更，而且由于施工单位监管不力所造成的系列问题，由承包商承担相关责任。
1、采购合同中工程量清单的单价和价格
在工程变更之前所有的物价单据以及单位报价，全部是通过承建商直接在投标过程里所发生的金额，原因主要是在工程变更过程里，这方面的单位报价可以较好被中间商、业主、监理机构所认同，而且从合同角度来说，这种方式比较开放、平等。采购合同中工程量清单的单价或价格有几种情况：一是直接套用，即从工程量单据上直接拿来使用；二是间接套用，即依据工程量清单，通过换算后采用；三是部分套用，即根据工程量清单采用价格中的某一部分使用。
2、协商单价和价格
协商单价以及价格举措，指的主要就是针对订立合同进行深入研究，找出合同之中所根本不存在或者说不合理的价格因素条目，来进行相互的让步、协调，达到统一并完善造价工作的一种措施。
四、结语
通过以上的介绍，鉴于工程项目的实施时间长、实际施工过程中会产生不可预料的实际情况，因而可能会使得工程成本提升、管理强度提高。可是，只要能够在工程承建前期工作中做全相关工作，通过良好的经营策略、遵守法律法规，利用经济手段、技术手段，采取科学灵活的管理制度内化各个部门之间的联系，从而尽量促进各个因素之间的相互配合与合作，提高施工单位的经济与社会效益。
参考文献：
就以往的小型供水管道工程施工质量的管理要求，在施工的过程中都是很难严格地做到，所以就需要不断地加强这方面的管理工作。在整个工作开展的同时，还需要注意一些实际操作中可能遇到的问题或已经遇到的问题，需要有一个深入的研究，不断创新出新的施工方案，在总结中寻找最佳的施工方案，并且在工程设计时必须对施工过程提出具体的要求，来确保整个工程的质量。2、施工过程中的质量管理需要加强根据小型供水管道施工的一些要求，在施工过程中必须建立相对比较健全的质量监督管理体系，是确保整个供水管道能够正常施工的重要条件。在施工的过程中，可能监督人员管理不及时或者因为某些原因，不能及时对施工质量进行一个较为严格的检查，这就导致后期施工的质量更加难以保证，进而给整个施工埋下了很大的安全隐患。为了更好地避免这一情况发生，必须不断加强对施工过程中的质量管理工作，需要相关工作人员能够很好地尽到自己的责任，切不可马虎大意。
二、加强施工过程中的技术支持
1、管道施工技术在整个施工过程中，沟槽开挖与支护这两个项目在整个施工的重要性中占有很大的比例。在进行挖槽的工作时，首选的挖掘工具是履带式挖掘机，再根据工程的大小选择挖掘机的数量，一般采用两台即可。其中的一台挖掘机主要的任务是配合人工开挖，使其两者能够很好地结合起来，保证工程的顺利进行。在进行挖掘工作前，还需要对所处的地理位置有个细致的调查，确保挖掘范围内的地下没有其他管道、光缆等。对整个管道开挖的要求是保证整个管道施工工程质量的关键所在，这就要求有优质的材料，首先是管子，必须检验合格之后方可使用，必须是符合国家饮水卫生标准的饮水用管子。2、沟槽开挖过程技术支持沟槽开挖过程技术主要是在土方开挖的前期，施工人员应该提前查明地下水位土质及地下现有管道构筑物等情况，然后制订土方开挖调运方案及沟槽降水支撑等安全措施。土方开挖中采用机械开挖时，应在设计槽底高程以上预留土层由人工开挖，避免超挖；开挖深度较大时，应合理确定分层开挖的深度；基坑（槽）两侧临时堆土或施加其他荷载时，不得影响临近建筑物各种管线和其他设施的使用安全；开挖的混凝土块、石块、废弃料等应及时运走，以免堵塞交通，另外还应考虑对基坑（槽）土壁安全的影响，在地下水位较高或雨期施工时要进行施工排降水，施工排降水的目的，一是防止沟槽开挖过程中地面水流入槽中，造成槽壁塌方；二是开挖沟槽前，使地下水降低至沟槽以下。3、管道安装过程技术支持管道的材料和其配件必须经相关检测人员进行检查，合格后方可进行管道的安装工作。在起重机进行下管工作时，必须确定管材及施工主要配件符合工程施工要求。对于起重机要求主要是架设的位置不可以影响到整个施工沟槽边坡的稳定，待其达到稳定性的要求之后方可进行下一工序的施工管道安装工作。在施工的过程中，还需要随时清除管道内的废弃杂物。如有特殊情况出现，应该暂时停止安装工作，及时对沟槽的两端进行严密的封堵。在管道安装完成后，应及时进行管道的试压、清洗、消毒等工作。4、土方回填过程技术支持土方回填过程的操作需要在管线安装并验收合格后才可以进行。在此必须强调的是，回填施工需要在最大程度上与土方开挖和管道安装之间形成流水作业。回填前，还要对管道有一个较为详细的检查，以确保管道无损伤或者变形，如果发现不合格的管道，必须及时清理出来。对于回填所用到的材料，主要以砂、土为主，首先需要由沟槽的两侧以对称的形式运入到回填槽内，材料切记不可以集中推入回填槽内，对于需要拌合的回填材料，需要将其拌合均匀后才可以运入回填槽内，一定注意的是绝对不可以在槽内进行拌合的工作，以免造成不必要的问题。5、强化监督机制对于有效的强化监督机制现在主要从以下几方面进行：首先，政府部门需要不断加强对供水管道施工工程的监督和管理工作，政府要充分发挥其监督管理的机能，为保证有一个优良的工程作出自己的贡献。其次，监理单位要最大程度上实行监督管理的工作，并不断地完善相关的管理制度，由专业人员组成监督检查小组，定期进行相关工程质量的检查工作。不断完善检查机制，及时发现问题，并指出问题，让施工人员进行改正。最后，要对检查有一个较为详细的工作报告，对此次的工作进行总结。
三、管道的回填、收尾工作
在工程的最后，需要进行管道的回填工作，主要是采用人工的方式进行回填。首先需要检查井的严密性后，再进行回填，回填前首先要将盖板坐浆盖好，此时需要工作人员通过严密的测量，以确保具有一个准确的回填。如果是管沟的回填工作，在进行回填前需要进行槽内遗留物质的清除工作，在清除及回填的工作完成后，需要迅速并且仔细地复原所有施工的地面，在最大程度上使地面恢复到施工前的状态，并由相关的检测人员检测通过后，方可结束本次施工工作。
四、结语
软件工程管理的发展
要了解软件工程管理首先应该清楚什么是软件工程。软件工程这一概念最早是北大西洋公约组织（NATO）成员国的软件工作者在1968年、1969年的软件研讨会上首次提出的。在我国，根据国家标准GB／T11457－1995，其定义是:“软件开发、运行、维护和引退的系统方法。”虽然，已经有了如此权威的定义，但仍然有很多人错误的将软件工程理解为简单的软件编程。其实我们不难看出，软件工程有其严谨的专业性。而软件工程管理的概念，就是从工程学角度出发，对软件工程的项目范围、项目周期、产品质量、知识资源、人力资源、项目成本等六大要素进行管理。
软件工程管理引起业界的广泛注意源于20世纪70年代中期人们对“软件危机”的认识。当时美国国防部曾立题专门研究软件项目成败的原因，发现70%的项目是因为管理不善而引起，而并不是因为技术实力不够，进而得出一个结论，即管理是影响软件研发项目全局的因素，而技术只影响局部。尽管如此，到了20世纪90年代中期，软件工程管理不善的问题仍然存在。根据世界著名IT系统项目论证与决策权威机构Gartner的报告显示，全球80%-90%的信息化项目没有达到预定目标，80%的项目超出预算，40%的项目失败或最终放弃。而中国的数字比这个还要大的多，只有小于25%的项目达到了需求和技术目标，10%满足了即定的工作目标。这些现象和数字表现出来的软件产品质量不高、生产率过低、资金大量浪费、进度无法保证的局面就是“软件危机”。而软件工程管理的失控就将造成软件危机。对于我国正如火如荼地进行着的信息化建设，“软件危机”就意味着大量国有资产的流失。由此可见，软件工程管理的意义至关重要。
新背景下的再探索
随着中国信息化事业的深入发展，政府主管部门和更多的国内企业已经开始关注如何保证软件建设的质量与可靠性问题，并已初步达成一个统一的认识，那就是走“软件工程化”道路，遵循系统工程的思想，对软件开发全过程通过可定义、可量化的工程实践方法进行控制管理。然而由于软件工程管理和其它工程管理相比有其特殊性，故而在软件工程管理的实施上仍然存在很多困难。例如，软件是知识产品，建设进度和质量都难以度量，生产效率也难以保证;同时，软件系统的复杂程度也是超乎想象的。例如，宇宙飞船的软件系统源程序代码多达2000万行，如果按过去的生产效率一个人一年只能写1万行代码的话，那么需要2000人年的工作量，这是非常惊人的。正因为软件如此复杂和难以度量，软件工程管理的发展还很不成熟。
针对这种状况，国内一些先锋软件企业已经开始深度探索解决软件工程管理问题的途径。其中，北京万维易化系统软件开发有限公司作为国内屈指可数的几家专门从事“软件工程管理”的企业之一，通过多年来在相关领域的深入研究，对软件工程管理的概念进行了全新的阐释并提出了完善的解决方案，为软件工程管理开辟了一条新的途经。
在万维易化认看来，传统的软件工程管理内容过于单一，主要只是聚焦于软件开发过程中的管理。但随着信息化建设事业的深入发展，软件承建方单方面的开发管理已经不能满足信息化建设的全部需要。因此万维易化提出了全新的“软件工程管理（SEM）”概念，将软件工程管理细分为软件开发管理、软件工程监理、软件集成应用等三大组成部分。对于信息化建设项目中通常包括的建设方、监理方和承建方而言，分别需要对软件集成应用、软件工程监理和软件开发过程实现有效的管理，只有这样才能切实保证信息化建设的最终成功。
万维易化认为，实现有效的软件工程管理的关键因素在于客观、有效的管理工具。软件工程属于知识高度密集，开发过程复杂多变，显现度很低。以软件工程监理为例，传统的软件工程监理很大程度上是参考了建筑行业的监理模式，在建筑项目中，监理方在施工现场随时可以对工程的进行、质量进行现场监理，而软件工程建设项目根本就没有什么施工现场可以考察，工程进度、资金使用情况、软件质量、合同执行情况也难以掌控。这就造成软件工程管理在实际操作过程中“可操作性”差、“能见度”低。因此，无论是软件工程监理、还是软件开发、集成应用管理，一个好的管理工具最迫切需要解决的问题就是为软件工程建设过程营造一个“建设现场”，将软件工程建设的过程实现“可视化”。为此，万维易化提出了平台化的解决方案，主张通过搭建一个软件工程管理平台，将软件开发的代码、费用、人员、文档、项目实施进度、资金控制等情况都纳入一个统一的平台，实现建设各方的实时沟通，对软件建设的过程进行可视化、可控制的协调管理。
成功的实践
基于以上这些认识，结合中国软件业目前的现状，万维易化推出了“精研_软件工程管理平台”，并将其细分为了三个解决方案，即针对软件开发企业的“精研_软件开发管理解决方案”、针对信息化项目监理的“精研_软件工程监理解决方案”和针对信息化建设过程中项目管理的“精研_软件集成应用解决方案”，全面推进我国信息化建设进程。2001年，“精研软件工程管理平台”，已经率先在万维易化的公司内部获得了成功的应用。在这套先进的管理平台上，万维易化所承担的软件工程建设项目的开发进度、文档管理、版本信息以及缺陷跟踪等方面都能有据可查，财务、人力、行政审批过程全部按照既定程序执行，切实保证了软件工程建设项目和企业内部工作的高效进行，为万维易化在电子商务和电子政务领域不断取得突出的成绩奠定了坚实基础。
关键词：市政工程；管理；施工
中图分类号：TU99 文献标识码： A
引言
为了提高市政工程的管理水平，满足城市快速增长的交通需求，一定要努力抓好施工质量，始终坚持技术标准，强化质量意识，建立健全质量和安全体系，对市政工程建设项目实施科学化、规范化、制度化的管理是非常有必要的。
一、市政工程管理概述
市政工程管理中，监理单位就要提高工程质量，需要他们从工程的进展与质量着手，采用规范的手段对整个工程的进度、造价及质量等相关内容进行管理把控，协调各方关系。所以，工程监理是一项难度大、责任重的工作。市政工程是整个城市的综合工程，其中所包含的内容也十分广泛，无论是工程排水还是管道知识，所涵盖的内容也十分复杂。对于专业人员来说，都仅仅对其中某一个专业十分精通，而无法对所有的专业都精通，所以，这也造成了市政监理工作的难度。对于监理单位来说，对于市政工程的监理人员要进行特殊的培训，使他们能够提高技术含量，完全胜任自己的本职工作。市政工程建设需要以诚信作为基础，因此，不论是建设单位还是施工单位，都需要严格按照规章制度办事，严格自己的行为规范，使工程质量达到技术标准，一旦发现其中存在质量问题，就要及时解决，对不符合技术标准的情况记录在案，提请相关部门将不符合质量标准的施工单位清除，以促进建筑市场的规范化运作。
二、市政工程管理存在的缺陷
市政工程设施是基础设施的一个重要部分，它的质量好坏事关人民群众生命财产安全及公共利益，为了确保基础设施建设投资效益和人民群众生命财产安全，因此有必要对市政工程质量管理的现状进行分析，以探讨加强市政工程质量管理的对策。
近年来，随着市场经济的不断发展，市政工程建设投资和建设管理体制也在不断改革和发展中。市政工程建设投资已从单纯由政府投资发展为政府投资、企业等其它社会投资共同参与建设的新格局；市政工程质量管理也由以施工单位自控为主发展为政府监督、社会监理和企业控制相结合的较为完善的质量管理体系。但市政工程质量管理也存在一些问题。
1、施工方缺少对工程质量的管理
一般情况下，市政工程建设的招募方式是以招标投标的形式进行的，由于市政工程项目基本是以短期工程为主要项目，施工方对于项目的质量高低方面，管理水平不强。有时甚至在市政工程项目的招标过程中会出现转包的情况，以高水准的施工队伍进行招标，在成功获得市政工程项目的建设权后，就会有施工能力较差的施工队伍进行真正的施工建设。有些施工单位为获取自身的利益而对工程偷工减料，或者没有按照相应的法律法规对工程进行建设，建筑工地的环境及设施比较差，建筑所需要的原材料和相应的工作人员关系也比较复杂，施工队伍很难对项目施工进行周到的管理和控制，这就导致市政工程建设的质量逐渐下降。
2、建筑市场中规范性不强
市政工程的大多数资金来源和相关政府拨款与专项资金，因此，施工方所需要担负的责任比较小，在缺少相应市政管理机制的前提上，因为施工方对质量的要求与施工管理方面的意识比较浅薄致使在施工时只注重市政工程的实施速度，从而忽略了工程的建设质量[4]。在招标确定之后，政府与相关实施方并没有相关合同以及有关协议，难以确保施工方的相当质量。市政工程的相关资格控制等一系列方面还没有形成标准的管理规范。
3、市政工程的监管机制有待提升
施工方在对施工质量的认识上还比较浅薄，建筑市场的管理也不够规范，这样的一系列问题可归咎为缺少具有高效管理能力的监管机制，为了有效的提高市政工程项目的质量以及管理水平，市政工程就要提高监管机制的监管水平。由于市政工程建设项目需要涉及到诸多因素，在施工建设的管理控制方面具有一定的难度，同时市场监管部门的权力有限，对市政工程质量的控制负有相对来讲比较大的压力，目前，施工监管部门因为施工标准较低，相关企业好坏不一，市场监管方式相对简单，几乎不能起到实际的监管效果。
三、市政工程管理的完善措施探究
市政工程需要参建各方的密切配合，市政工程项目在对投资、质量、进度、安全、环保等方面的管理显示出独特的特点。随着中国改革开放的深化，国民经济持续高速增长，基建投资项目的不断增加，使得市政施工企业也随之大量发展。但由于对工程质量未能进行有效地控制，重大工程质量事故时有发生，给国家和人民的生命财产造成重大的损失和危害，也给社会带来消极影响。工程质量问题已成为实施扩大内需、加大基础设施建设和发展国民经济等重大决策成败的关键。
1、强化工程质量意识
首先应该增强工程的责任感和使命感。每一项市政设施都是城市整个系统的一个零件，若缺了它，城市就像少了一条腿，若质量上出现问题，也将给国家和群众的财产带来不可估量的损失；二是要学习和运用抓工程质量的先进经验，不断完善自我、提高质量水平；三是要用反面教材，给建设者们敲质量的警钟，“百年大计、质量第一”的口号应化为参与市政工程建设者们抓质量的自觉行动。
2、层层负责的质量责任制的确立
工程不论大小，政府和职能部门必须指派专人负责，对工程质量负领导责任，实施项目法人责任制。勘探、设计、施工、材料设备供应、监理等要按照分工，对工程涉及的各个环节负责，并将责任分解落实到具体人的头上，出了质量问题，要追究责任人的责任。
3、加强诚信建设的建设
正是基于加强诚信建设的需要，对建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位和施工图审查机构、工程质量检测机构、监理单位违反法律、法规、规章所规定的质量责任和义务的行为，以及勘察、设计文件和工程实体质量不符合工程建设强制性技术标准的情况记录在案，并提请有关部门将不合格的工程质量责任主体清除出建筑市场，促进建筑市场的进一步规范，从而确保工程质量。
4、监管体制的健全
任何一项工程中，施工单位质量自控是基础，监理单位有效监管是关键。要提高工程质量，监理就要着眼于工程的工期进展和质量，安全客观实际，采用法律的手段控制工程进度、质量、工程造价和合同管理，协调生产过程中各有关单位的关系。市政工程质量监理是一项难度大、项目多、任务重的监理工作，因为市政工程是综合性工程，既有道桥工程专业知识，又有给排水专业知识，还有园林、煤气管道、热力管道等工程的专业认识，而一般的专业人员只精于自己所学的专业，很难胜任市政工程的监理工作，因此，监理公司要对市政工程监理人员进行特殊培训，使其一人多能，胜任本职工作，为公司增添技术实力。
5、建立科学合理的管理体制
市政管理体制的科学合理是保证其高效运行的有效保证。市政管理体制要体现管建分离等原则，政府首先要进行深入的调查研究，理顺利部门的职责与关系，建立科学合理的管理体制。在质量方面要建立合格的质量体系，各级人员都要明确责任。施工单位要从实际出发，踏实建设，明确自己的责任与任务，确立相应的奖惩措施，使质量考核落实到位。
结束语
市政工程的安全质量是一切的基础保障，想要奋力促进市政建设工程，就必须要提高建设管理水平与工程建设质量，加大相关部门的监管力度，科学的规范市政工程建设。作为市政工程的工作人员要提高自身的职业素养，并有效落实质量管理体制，以确保市政工程的质量。
参考文献
关键词：工程造价；管理措施
引言
工程造价的高低，直接反映着投资效益的好坏，充分体现了建设项目的工作质量和管理水平。在工程建设中，只有把造价管理工作作为一项核心工作，才能真正降低工程造价，提高经济效益。工程造价有两种含义，工程造价管理也有两种。一是建设工程投资费用管理，二是工程价格管理。作为建设工程的投资费用管理，它属于投资管理范畴。工程建设投资管理的目的，就是为了达到预期的效果（效益）对建设工程的投资行为进行计划、预测、组织、指挥和监控等系统活动。作为工程价格管理，属于价格管理范畴。在社会主义市场经济条件下，利用法律、经济等手段对价格进行管理和调控，通过市场管理来规范市场主导价格行为。做好工程造价的管理工作，对保证和加速经济发展具有重要意义。
建设项目的造价管理贯穿于项目的全过程，即项目决策阶段、项目设计阶段、项目实施阶段和竣工阶段都关系到建设项目的造价管理。统计资料显示，在项目决策阶段及设计阶段，影响建设项目造价的可能性为30%-75%，而在实施阶段影响建设项目造价的可能性仅为5%-25%。所以，工程造价管理的关键就在于项目实施之前的项目决策和设计阶，项目决策是决定因素，而设计则是关键因素。
1 决策阶段工程造价的管理
1.1 编制计划书 该环节是基本建设初始阶段，对整个建设项目具有全局性控制作用，通过初步和详细的可行性研究，对市场产品需求和原材料供应等进行预测基础之上，确定拟建规模和建址条件、选定，对各建设方案技术可行性、经济合理性进行全面分析和评价，选择最优建设方案。认真做好上述工作便是工程造价管理的起点。
1.2 编制投资估算 投资估算是基本建设前期工作中的重要环节之一。是决策性的文件，它是研究、分析建设项目的经济效果的重要依据。在可行性研究报告批准后，估算就作为设计任务下达的投资限额，因此工程造价管理的工作就是要求整个估算过程要在已进行的可行性研究基础上采用动态、科学的估算方法，充分考虑建设期物价波动、资金利息、投资方向调节税及汇率变动影响，辅以估算人员经验，打足估算投资额，对故意压低造价，有意漏项或有意抬高造价的做法要进行坚决抵制。
2 设计阶段工程造价的管理
我国现行规定，重大项目要进行三段设计：初步设计、技术设计和施工图设计。中小项目可按初步设计和施工设计两段进行。初步设计阶段积极推行限额设计和设计方案竞赛，采用技术与经济相结合的方法，利用各种指标对进行分析比较，选出最优设计方案。编写工程总概算作为设计阶段限额。在编制过程中，应充分考虑各方面费用支出，打足投资。施工图设计阶段是建设设计最后阶段，其任务是满足建筑施工要求，使设计意图能够正确实现。本阶段基本上决定了建设项目的一次性投资额，投资额的大小是由专业人员编制施工图预算决定的，施工图预算的重点是工程量确定。因此，施工图设计过程中，在满足使用功能前提下，严格控制工程量，尽量减少设计变更。故在工程量计算时，要熟悉工程量计算规则，保证工程量的正确性和合理性，防止“漏项”、“重项”，正确套用预算单价，尽量避免“重套”、“错套”现象，依据实际情况确定取费标准及调价方法，为建设实施阶段有效地进行造价控制提供合理数据。
3 实施阶段工程造价的管理
建设项目实施阶段是把设计图纸、原材料、半成品、设备等变成工程实体的过程，是建设项目价值和使用价值实现的主要阶段。在这个阶段，应通过以下的措施进行管理（1）通过招投标确定承包单位，防止少数垄断性行业任意抬价;（2）严格审核工程施工图预算。对于预算超出相应概算的施工图设计部分，要加以详细分析，找出原因，并及时调整或修正控制目标，对工程造价实施动态控制;（3）收集和掌握施工有关资料，有效控制工程变更和现场签证。在工程建设项目中，工程变更和现场签证是不可避免的，但要进行有效的控制。因此应及时了解、收集工程的有关资料，掌握现场施工动态，作出相应调整控制目标，并为最终的工程总结算提供依据和做好必要的准备工作。
4 竣工结算阶段工程造价的管理
竣工结算阶段工是如实反映建设项目的产品价格，也是工程造价管理的终点站。是全面考核项目建设工作，检查产品是否符合设计要求和最终确定投资额的重要环节。该阶段应认真审核工程预结算，剔除其中多算工程量、高套定额、高取费用、不切合实际和签证、不合理的技术措施等增加的费用；应根据所掌握的材料价格信息，着重审查是否抬高材料价格；应加强合同管理，实行合同逐项审查制度，使工程造价通过具有法律约束力合同得以确认和控制，防止虚报、多报、重报等问题的发生。
总的来说，工程造价管理是一项技术性、专业性很强的工作，它贯穿于投资决策、项目设计、项目实施和竣工结算各阶段，各个阶段都应采取相应的措施进行工程造价管理。加强工程造价的全过程动态管理，提高工程造价管理的总体水平，强化工程造价的约束机制，维护有关各方的经济利益，才能最终控制工程总体造价。
英文名称：Journal of Engineering Management
主管单位：住房和城乡建设部
主办单位：哈尔滨工业大学;中国建筑业协会管理现代化专业委员会
出版周期：双月刊
出版地址：黑龙江省哈尔滨市
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种：中文
开
本：大16开
国际刊号：1674-8859
国内刊号：23-1561/TU
邮发代号：14-173
发行范围：国内外统一发行
创刊时间：1985
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期刊简介
《工程管理学报》（双月刊）创刊于1985年，是国家住房和城乡建设部主管的综合类国家科技期刊，由哈尔滨工业大学、中国建筑业协会管理现代化专业委员会主办。本刊的宗旨是：面向建筑业和房地产业，反映国内外工程建设领域的高新技术应用模式和工程管理的新理论、新方法，服务于工程建设各阶段的管理工作，提升工程建设管理水平和从业人员素质。
