一、《企业会计准则应用指南》（征求意见稿）主要内容
本次的《企业会计准则应用指南》（征求意见稿）包括《会计科目和主要账务处理》和《企业会计准则解释》两部分，预计征求意见结束后，在9月份最终以财政部文件正式。目前，财政部已制定详细培训方案，在北京、上海、厦门三个国家会计学院集中培训。对新准则的执行，中国证监会要求沪深上市公司在明年一季度按新准则编报披露，并且要求在今年年报结束后，编制新旧报表科目结转对照表，随一季度季报一并披露。对上市公司而言，《企业会计准则应用指南》9月定稿后到明年正式执行，仅有3个多月培训时间，任务非常艰巨。对于其它企业，预计自2008年起分批执行，准备时间相对充裕。
《企业会计准则应用指南》准则解释部分，对32个准则做出解释，但对《建造合同》、《原保险合同》、《再保险合同》、《资产负债表日后事项》、《中期财务报告》、《关联方披露》等6个准则未作出解释。准则解释进一步细化了准则原文，对一些重要事项进一步作了明确。会计科目和主要账务处理，主要根据具体准则中涉及确认和计量的要求，规定了162个会计科目及其主要账务处理，基本涵盖了所有企业的各类交易或事项。改变了原定的分金融和非金融企业分别制定会计科目和报表的做法，统一制定了一套会计科目体系。对科目适用范围进行了说明：通用科目93个、银行专用科目9个、金融共用科目13个、金融专用科目1个、保险专用科目26个、证券专用科目2个、银行和保险共用科目2个、银行和证券共用科目3个、农业专用科目4个、建造承包商专用科目4个、租赁专用科目3个、石油天然气开采专用科目2个。各企业应当按照企业会计准则及其应用指南规定，设置会计科目进行账务处理，在不违反统一规定的前提下，可以根据本企业实际情况自行增设、分拆、合并会计科目。而对财务报告格式及列报内容的规定，则集中反映在准则解释当中。在财务报表列报准则解释中，分一般企业、商业银行、保险公司、证券公司，对资产负债表、利润表、所有者权益变动表格式及其附注作了极为详细的规定与说明。现金流量表格式及其附注、合并财务报表格式及其附注的解释则包含在《现金流量表准则》和《合并财务报表准则》中。相比旧制度，对报告的质量要求提高到较高层次，具体体现在报表附注上。
二、应用指南与原会计制度的主要变化
在概念上首先要廓清的是，会计准则是新体系的核心，是原则性的总纲，而应用指南仅是会计准则的具体说明，是制度向准则过渡期的产物，本身还不能完全代替准则。
变化一：将不同类型企业会计核算统一到一起，会计作为商业语言的作用必将发挥得更加充分。将1992年“两则”、“两制”下13个行业会计制度和10个行业财务制度融为一套体系，增强了不同行业、企业间会计核算与财务报告的可比性。同时由于新准则与国际财务报告准则高度趋同，为我国企业实施国际战略消除了制度，节约转换成本。
变化二：涵盖了所有经济事项，信息充分披露成为财务报告的根本理念。吸收了国际会计准则最新成果，像衍生金融工具、资产证券化、股权期权等新业务。在信息披露上，财务报告所做的应是充分披露，对报告信息的甄别使用则交给报告使用者。财务分析作用将更加重要。
变化三：内容实质变化之外，形式也发生了重大变化。从科目名称到报表格式重新进行编排。对外统一报表资产负债表、利润表等报表，虽然主表格有所简化，但会计报表附注及编表说明内容变得非常庞杂，信息容量大。以商业银行为例，附注几乎包含了对资产负债表所有项目的解释与说明。
变化四：引入公允价值计量模式，对会计人员的职业判断能力提出了更高要求。考虑到我国实情，目前新准则体系还是以历史成本计量模式为主，公允价值计量模式主要应用于投资性房地产、生物资产、金融资产与负债等，并且有严格的限制。对以历史成本计量的资产或负债，与公允价值有差异的，新准则也规定了相应调整原则，突出了价值公允性。
实施新会计准则是个系统工程，将引发各行各业连锁反应，除了对会计行业本身的变化与影响外，可能需要关注的相关影响主要有：一是对企业的财务内控提出了更高要求。新准则体系对会计信息质量提出了更高要求，对企业而言，要确保顺利实施，达到质量要求，就必须进行包括财会管理模式、内部控制制度、计算机业务处理模式等在内的系统性改进。二是引发监管理念与方式的进一步革新。会计核算与财务报告列报是监管的基础，基础变化必然引发从监管理念到监管方法的一系列革新。三是引发财务税收制度的变革。现行税法体系是1994年左右颁布的，许多方面与经济发展显得不相适应，随着新会计准则体系的实施，需要进行修改完善，建立与新企业会计准则体系相适应的财税体系。四是将给软件业带来无限商机。实施新企业会计准则是继1993年以来又一次会计制度革新，现代会计与计算机网络结合紧密，会计处理的变化使得现行会计软件亟待修改，市场潜力巨大。五是给资产评估业带来发展机遇。公允价值计量模式的引入，使中国评估协会意识到这是发展评估业的好机会，已开始行动起来。六是教育培训市场潜力巨大。据悉，明年的会计从业资格考试、注册会计师考试、会计职称考试全面采用新企业会计准则体系内容。教材出版和培训容量巨大，为各类教育培训机构提供巨大商机。
三、应对策略思考
Abstract: Given recent policy recommendations in several countries aimed at strenthing their audit committee after the enactment of the Sarbanes-Oxley Act of 2002，this paper tends to put forward constructive suggestions to improve our audit committee’s independence and effectiveness. Making the definition of independence clear can lead to a more independent audit committee，while taking consideration of the financial experience，enlarging the right of supervision and ongoing training of the audit committee members can make the committee be more effective.
关键词：审计委员会 独立性 有效性
Keywords: audit committee independence effectiveness
一、引言
2002年7月，《萨班斯法案》（Sarbanes-Oxley）出台后，在世界范围内引发了新一轮公司治理热潮，其中审计委员会正被日益关注。2002年7月，应英国贸易和部的要求，财务报告理事会组建了以Robert Smith为主席的委员会，全面评价并完善公司治理联合法案（Combined Codes）中关于审计委员会制度的指南，并于2003年1月了最终报告《审计委员会——联合法案指南》（Audit Committees-Combined Code Guidance）（以下简称Smith报告）；2002年9月法国了题为“推动更好的上市公司治理”的报告即布顿报告（以下简称Bouton Report）；2003年3月澳大利亚证交所了《良好公司治理准则和最佳实务建议》（Principles of Good Corporate Governance and Best Practice Recommendations）；2004年4月，多伦多证券交易所进一步改进了《公司治理指引》，规范了审计委员会的运作。
三到五年内，《萨班斯法案》中我国能借鉴的之一就是充分发挥审计委员会的作用（张为国，2003）。上海证券交易所中心提出的《公司治理报告（2004年）：董事会独立性与有效性》（以下简称《中国公司治理报告（2004）》）中认为：根据上市公司治理现状和外部制度环境的状况，强制要求每家上市公司都在形式上建立专门委员会制度，并不能真正提高董事会的独立性和有效性，建议近期应有确保专门委员会的信息知情权和调查权为重点，突出和强化审计委员会的作用。本文考察了《萨班斯法案》出台后国际审计委员会的变革，结合我国审计委员会制度的实践，为我国审计委员会的有效运作提出了建议。
二、“后安然”国外审计委员会变革综述
1审计委员会应该由占多数的独立董事组成，以保证其独立性
审计委员会应该由占多数的独立董事组成。这一点在审计委员会的运作实践中已经达成共识。在美国，萨班斯法案在的层次上规定：发行证券公司审计委员会由公司董事会成员组成，并且是独立的； 英国Smith报告要求：审计委员会应该全部有独立的非执行董事组成。法国Bouton报告认为：审计委员会2/3以上的成员应该是独立董事；澳大利亚证交所要求：审计委员会应由非执行董事组成，大部分应该是独立董事。
Carcello 和 Neal（2000）；Klein（2002）的研究证明了独立的审计委员会对保证公司财务报告真实性的重要性。McMullen 和 Raghunandan(1996)通过实证研究指出：财务报告有的公司的极少愿意全部有独立董事组成审计委员会；相反，Abbott 等(2000)的研究表明，全部有独立董事组成审计委员会的公司因为财务报告欺诈被SEC处罚的可能性较小。Sandra C. Vera-Munoz(2005)认为：全部由独立董事组成的审计委员会为财务报告过程提供了有效的监管，进而，降低了财务欺诈和治理失败的风险。
2审计委员会成员应拥有相关的财务专业背景
DeZoort等（2003）的研究表明：审计委员会成员拥有的财务报告知识和经验越多，在审计师和管理层关于重大判断不一致时，给与审计师的支持越多。Farber (2004)研究发现：和没有财务欺诈的样本公司相比，有财务欺诈的公司的审计委员会中极少有审计委员会财务专家；Abbott 等 (2002)发现：审计委员会中有财务专家的公司的财务报告很少有财务欺诈。
萨班斯法案出台后，SEC要求必须至少有一名成员是审计委员会财务专家，董事会应该依据如下要求判断该成员是否具有审计委员会财务专家的资格：（1）能够理解公认准则（GAAP）和财务报告；（2）有能力对公司在会计估计、重大会计政策等方面对公认会计准则的遵循性进行评估；（3）有过编制、审计、或评估财务报告的经历，对从事此项活动的深度和复杂性，应该和公司关于财务报告的深度、复杂性（可合理预见的）相当，或者有过监管上述人员的经历；（4）理解关于财务报告的内部控制和程序。纽约证券交易所、纳斯达克和美国证券交易所也一致要求：审计委员会每一位成员都必须有财务知识；其中至少有一位是审计委员会财务专家。
虽然Smith报告不赞成像SEC那样“列出一系列令人生畏的关于会计知识和技能的要求” [1]，但还是认为：在大多数情形下，如下的组合是令人满意的：1至少一名会计专家并且最近还有从业的经历；2其他成员都有财务知识；3业务上的多面手。
澳大利亚证交所的《良好公司治理准则和最佳实务建议》也要求：审计委员会成员都应该有财务知识（能够读懂和理解财务报告）；至少有一位有财务或会计专长即：具有会计师资格或其它财务专业资格并有财务或会计经验。
3审计委员会的权限和资源进一步扩大
审计委员会最初的权限主要是：监管财务报告的过程，选择独立的外部审计师，接受审计报告等。《萨班斯法案》扩大了审计委员会的基本权限，第204节规定：外部审计师直接向审计委员会报告。并直接负责公司的外部审计事务(包括对提供外部审计服务的注册会计师事务所的聘用、报酬和监督，含负责协调管理层与审计师之间关于财务报告的差异)；批准注册会计师事务拟供给公司的所有审计服务和非审计服务。
《萨班斯法案》进一步扩大了审计委员会的知情权。法案要求审计委员会建立程序来接收、保管和处理公司收到的关于其会计、内部会计控制或审计事项的投诉以及公司员工对有疑问的会计与审计事项的秘密匿名举报。对于员工的投诉处理，Smith报告认为：审计委员会虽然不必处理具体的事宜，但是审计委员会对此负有特殊的职责------确保公司存在令人满意的机制保证投诉信息的传递和投诉人利益的保护。
在扩大权限的同时，为了有效地履行职责，萨班斯法案同时赋予审计委员会聘用顾问的权力——发行证券公司审计委员会认为履行职责必需时，有权聘请独立的顾问，公司应该给予足够的资金支持。英国的Smith报告、法国的Bouton报告也认同了这一点。
4强化了对审计委员会成员的教育和培训
早在1999年，美国蓝带委员会在审计委员会《最佳实务指南》的第五条中指出：审计委员会也应该考虑通过教育和培训等方式来保证其成员有良好的阅历和知识背景，并适应财务、会计等相关知识的最新。审计委员会成员必须分析自己的不足之处决定是否需要接受继续教育，通过向公司管理当局、内部和外部审计师请教了解自己哪些知识或技能有所欠缺。培训可以由公司内部的专业人士进行，但审计委员会有权利从外面聘请顾问进行继续教育和培训。
2003年1月，英国Smith报告就审计委员会成员的培训和教育建议：公司与审计委员会双方都应对审计委员会的教育做出努力，公司应保证相应的资源，审计委员会应保证有时间参与教育、培训；公司应向新任审计委员会委员提供首次任职培训，培训内容包括审计委员会的作用、公司经营情况、如何辨认公司主要的经营和财务风险等。对于一般委员，公司应定期提供关于财务报告和相关公司法规的培训，在合适的情况下还应包括如何理解财务报告、会计准则及其指南、公司治理的基本框架、内部审计和风险管理的作用等。
法国Bouton报告也要求：除了其现有的财务管理或会计专长外，审计委员会成员在任命前都应该接受关于公司的特殊会计政策，财务和运营状况的指引。
三、对我国审计委员会有效运作的启示
1近一步完善和细化独立董事的定义，增强其独立性
2001年8月，中国证监会在《指导意见》要求：审计委员会中独立董事应占二分之一以上的比例，并对独立董事作了定义：“上市公司独立董事是指不在公司担任除董事外的其他职务，并与其所受聘的上市公司及其主要股东不存在可能妨碍其进行独立客观判断的关系的董事”。为提高审计委员会的有效性，应对审计委员会成员资格作出明文规定，审计委员会应该全部有独立董事组成，并近一步完善和细化独立董事的定义。
建议：1如果被提名的独立董事和拟出任公司的高管通过其他的组织或实体存在交叉任职的则不能出任独立董事；2中国证监会在《指导意见》中规定：“最近一年内曾经具有前三项所列举情形的人员”不能出任独立董事，参照国际经验，建议冷却期应该延长到三年；3《指导意见》规定 ：为上市公司或者其附属提供财务、法律、咨询等服务的人员不能出任独立董事，建议还应该加以补充规定：虽然没有直接为上市公司提供财务、法律、咨询等服务，但如果在最近三年中为公司提供上述服务的组织中任职（包括合伙人）、或有亲属关系的也不能出任独立董事；4对于独立董事的薪酬建议可以采用如下做法：董事会固定薪酬加董事会专门委员会津贴，该成员除了董事会费或专门委员会费，不得收受任何形式的咨询费、顾问费。固定薪酬采用董事会费的形式，津贴应结合公司独立董事的具体工作由董事会（薪酬委员会）提案，股东大会审议通过，并在公司年报中进行披露，但不管是固定薪酬还是津贴都不与公司的业绩挂钩。下列形式的报酬是禁止的，1支付报酬给审计委员会成员的直接亲属；2支付报酬给诸如律师事务所、会计事务所、投资银行以及财务事务之类的咨询机构，如果审计委员会成员是上述组织的成员、合伙人、高管或者是在此机构中担任诸如此类的职务。
2强调审计委员会成员的财务专业背景
审计委员会成员都应该有财务知识；其中至少有一位是专业人士。
根据《指导意见》的定义，会计专业人士是指具有高级职称或注册会计师资格的人士。这一规定较为宽泛，很多独立董事缺乏相关的实际经验，进而了审计委员会的有效性。2003年上海上市公司董事会秘书协会的调查表明：在被调查的69家上市公司中， 39%的独立董事的职业为，远远高于其他行业的比例，因此大部分独立董事缺乏参与管理的实际经验 [2]；《公司治理报告（2004年）》指出：来自各类学校的学者在独立董事中所占的比例高居首位，达到了38.35%，但专业技能和管理经验的不足，却是学者型独立董事面临的最大，很难保证其有足够的时间、精力和实践经验履行职责。
为强化审计委员会成员的专业背景和实际经验，我们可以借鉴美国的做法——董事会应该考虑检验该候选人是否通过以下三个经历中任何一个或多个，以保证拟供职于审计委员会的独立董事有充分的实际经验：（1）担任过财务总监、主管会计或注册会计师之类的职务，并接受过与此相关的教育；（2）有过监管财务总监、主管会计或注册会计师之类职位的经历；（3）有过监管或评定上市公司业绩的经历。
3扩大审计委员会的权限
中国证监会与国家经贸委在2002年1月的《上市公司治理准则》提出的审计委员会的职责是：1提议聘请或更换外部审计机构；2监督公司的内部审计制度及其实施；3负责内部审计与外部审计之间的沟通；4审核公司的财务信息及其披露；5审核公司的内部控制制度。由此可以看出，国内审计委员会的权限事实上非常有限，即：对选择外部审计师建议权，对公司内部审计制度的及其实施的监督权，以及对公司财务信息和内控制度的审查权。
建议：应该赋予审计委员会对外部审计师的选择权和知情权。为了扩大审计委员会的知情权，应该进一步明确赋予审计委员会有召集没有管理层参与的会议的权限。Smith报告指出：除了审计委员会主席和成员任何人未经邀请都没有资格参加审计委员会的会议，审计委员会应该每年至少一次与内外部审计师在没有管理层的参与下讨论由审计产生的问题； Bouton报告认为：审计委员会应该会见审计师、首席财务官以及财务部负责人，并有召集没有管理层参与的会议的权限；定期和外部审计师会面，必要时应当没有管理层在场；多伦多证券交易所进一步改进了的《公司治理指引》中第13条规定：审计委员会应定期和内外部审计师在没有管理曾参与的情况下会面，讨论和复核特殊的事项。
4加强对审计委员会成员的教育和培训
由于我国审计委员会制度实践刚刚起步，并没有对审计委员会成员的教育和培训做出专门的规定，只是体现在对独立董事的要求上。中国证监会在《指导意见》中要求：“独立董事及拟担任独立董事的人士应当按照中国证监会的要求，参加中国证监会及其授权机构所组织的培训”；《指导意见》只是原则性的提及独立董事应该有相关的培训，并没有具体明确公司和董事会各自为董事的培训和教育应该承担的职责和建立怎样的机制。
建议对独立董事的教育采用双重模式，即：既接受证监会提供的外部培训，还应该要求公司也提供相关的培训。公司应有必要的资源保证使独立董事能及时有效的接收到相关教育、培训。董事会主席对保证独立董事的教育和培训负责，主要是保证公司的相关资源能落实到位，督促独立董事特别是审计委员会成员参加培训。
公司为审计委员会成员提供的培训信息主要应包括：1公司所在行业的信息；2审计委员会章程（如果有）；3公司过去三年的年度财务报告； 4审计委员会过去三年的会议纪要；5审计委员会和外部审计师、内部审计师在过去三年中沟通事项的相关材料；6关于公司未决诉讼和或有负债的信息；7公司主要股东、高级财务管理人员和内部审计人员的简介；8内部审计章程；9内部审计职能部门的信息；10当年内部审计计划；11当年与外部审计师的审计合约；12外部审计师签发的报告； 13最近委员会自我评价的结果。
：
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关键词：电算化会计 财务报告 影响
会计数据在经过加工、整理之后以图表、文字的方式进行表现，属于一种会计信息，会计信息的处理对会计核算、会计监督以及财务分析具有十分重要的作用，一般而言，会计信息处理主要采取手工操作、机械化操作及电算化操作三种方式，其中电算化操作方式的利用，不仅促进财务核算系统更加成熟，并且逐渐改变传统的财务报告的弊端，推动财务管理报告体系朝着可持续方向发展。
一、电算化会计给财务报告带来的影响
（一）电算化会计改变传统数据处理方式，提高工作效率
财务报告是事业单位核算中心的关键内容，电算化会计在财务报告中的应用，能够改变传统数据处理方式，提高财务管理水平，提高会计人员基本素养。众所周知，会计工作是对事业单位发展现状的概述，不仅涉及众多内容，核算的过程复杂，并且重复性工作概率较高，在传统财务报告的处理之中会出现工作效率低下的状况。另外，在为省局单位提供会计核算及财务监督的时候，如果采取传统的方式，需要多个工作人员共同努力，并且在对各服务单位与管理部门提供财务分析时，需要对大量的数据进行整理与计算，不仅浪费大量的时间，并且会增加工作人员的工作量，出现各种错误。但是在利用电算化会计的情况下，可以利用计算机对历史数据进行查阅，随时输出报表，加快核算速度，减少会计工作人员的工作量，提高了会计工作效率。
（二）增强财务数据分析的时效性
财务报告中使用电算化会计能够克服传统手工方式所致的数据不完整现象。电算化会计分析系统能够对财务指标、财务报表及现金收支的情况进行分析，得出的结论也更加简单明了，有效增强了财务数据分析的有效性与时效性。比如在笔者所在单位，通过采取电算化会计，在实施会计核算及财务分析时，利用一台计算机便可以对单位近几个月的收支情况及财务报表进行了解。
在传统财务报告之中，其报告内容多以记录会计核算的数据及财务分析的内容为主，不仅无法将复杂的运算过程简单化，并且难以及时生成财务报表。但是在电算化会计的应用下，财务报告能够按日编制，财务管理也实现了资源配置，打破局限，有效促进事业单位核算中心的创新发展。
（三）电算化会计环境中会计信息相关性得到提高
其一，在电算化会计环境之中信息传递的速度加快，相关性也得到增强，由于会计信息的相关性和及时性是相辅相成的，如果信息传递过慢或者滞后，则会产生重要的影响。在气象部门中会计电算化的使用能够保证信息的快速传递，并且能够加快财务分析与财务核算的效率，实现信息在各个部门的传递。其二，在电算化会计环境下，信息具有大容量传递的特点，比如笔者所在气象部门需要根据会计软件对数据进行分析与核算，并且及时传递给各个部门，其中数据含量比较大，所涉及的数据包括各个方面，如果仍旧采取传统的会计核算方式，则容易产生误差或者出现纰漏。其三，在电算化会计环境之中，可以利用网络的交互性及信息的传递性，根据实际发展需求为各部门提供特殊的信息。比如，财务会计人员根据相关要求编制会计报表及数据报表，或者针对某一个时间段的数据进行分析与核算，利用会计电算化，不仅查阅数据方便，并且能够利用相应的数据软件进行全面分析。
二、提高电算化会计在财务报告的应用策略
（一）积极加强技术性防范
从整体角度分析，电算化会计在财务报告中的应用会受到客观因素与主观因素的影响，其系统容易被他人篡改，数据信息也会被不法分子修改或偷窃。尤其在对数据资料进行分析、核算过程中，需要执行的程序比较多，会遭受黑客的侵袭，导致网络系统瘫痪，所以需要加强电算化会计在财务报告中的技术性防范。由于电算化数据处理发送的环节比较多，则需要采取加密技术或者程序控制方法，避免数据处理软件受到影响。另外，笔者认为还需要采取跟踪监测技术，实现对会计软件系统的监督与管理，从根本上保证数据信息的准确性。
（二）积极完善内部控制系统
电算化会计在事业单位核算中心财务报告之中的应用，虽然在一定程度上改善了传统的工作方式，提高了财务报告的及时性，增强了财务管理的有效性，但是由于受到外界环境的影响，仍然需要积极完善内容控制系统，加强电算化会计系统的控制，保证电算化系统内容的程序设定及数据处理、报表生成具备相连性。此外还要保证系统用户只对数据进行处理，不参与到物资财产管理及更快电算化会计系统活动之中。一个完整的内部控制系统包括一般控制与应用控制，并且应用控制包括输入控制、处理控制及输出控制，建立完善的内部控制系统，能够积极实现数据在输入、处理及输出中的准确性。
（三）加强电算化财务报表的审计
电算化会计的发展趋势为网络化，事业单位核算中心在发展过程之中要充分利用电算化会计的管理作用，并从事前审计、定期审计、事后审计三个方面出发，加强会计资料的全面性及权威性。在对会计信息内容与合规性进行审查的时候，需要采取三种审计方式，另外，由于电算化条件下对会计报告的日常审计能够很快实现，所以定期审计及事后审计需要侧重系统化审计，要从根本上保证会计报告的真实性。
（四）加强对电算化会计人才的培训
电算化会计人才在事业单位核算中心财务管理之中发挥了非常重要的作用，事业单位核算中心需要根据自己的实际情况，及时开展电算化会计人才的培训，并积极强化电算化财务管理的专业技能。在对电算化会计人才进行培训中不仅需要培养会计人员的专业技能、电算化程序设计等内容，还要将电算化会计专业知识与事业单位核算中心财务部门发展现状进行整合，培养电算化人才具备会计核算能力、财务监督能力、财务分析能力，为财务部门进行规划，从而充分发挥财务会计的有效性。
三.结语
【关键词】管理会计报告 主体 目标 策略
在市场经济条件下，企业经营环境瞬息万变，面临的竞争越来越激烈，单纯的财务会计报告已经不能满足企业内外部信息的需要，现行的财务会计报告在事后反映企业财务状况，在信息提供方面存在一定的滞后性，而管理者需要的是实时的决策信息，企业当事人不但要了解财务状况、经营成果、现金流量等信息，也需要了解企业相关的管理运营信息，企业最高管理层需要利用这些独特的信息进行管理决策，这些问题均能通过管理会计报告有效解决。企业建立完善的管理会计报告体系有利于加强经营管理、整合企业资源，为企业的发展注入新的活力。
一、管理会计报告的主体
管理会计报告的主体是管理会计报告的使用者，即管理会计报告的需求主体，一般包括：最高管理阶层、中级管理阶层和基层管理阶层。具体见表1所示。
二、管理会计报告的目标
确定管理会计目标是构建管理会计报告体系的起点，明确的目标能够为经营管理者提供及时准确的信息，满足管理者的信息需求。财务报告提供经营者所需有关财务状况、经营成果和现金流量有关的信息，除这部分信息外，管理者所需的企业管理方面的信息需要管理会计报告提供。
财务报告和管理会计报告应互为补充和相互依存，形成完整的企业内部管理会计报告和外部财务会计报告体系。企业管理会计为企业内部管理服务，以生产经营活动中的价值运动为对象，注重生产经营过程中价值形成和增值过程，通过优化使用价值生产和交换的过程，为企业管理者提供有价值的信息并参与决策，从而实现企业价值最大化的目的。因此，管理会计的目标是帮助管理当局对资源的最优化使用做出决策。
三、加强企业管理会计报告的对策
（一）增设专职人员负责管理会计报告
会计报告管理存在人员配备不足的问题，除单元财务部单独设立运营管理部以外，其他部门的管理委员会人员都是兼职，销售部门销售人员在开展业务之外进行管理会计报告数据的收集整理和分析，销售人员有抵触情绪，资料不能按时提交的情况时有发生。因此，要增设专职人员负责管理会计报告数据的编制和分析，为更好的了解业务运作情况，其办公地点分散在各业务部门及利润点，人事管理权归单元运营管理部。
（二）加强人员培训和指导
由于人员素质参差不齐，缺乏指导，大多数人员未经过专业培训，对管理会计报告的要求理解上有偏差，不能从公司全局出发考虑问题，需要组织专门培训，讲解建立管理会计报告的意义和编制方法，使其认识到此项工作的重要性，掌握正确的编制方法。因此，要加强人员培训和指导，设立奖惩措施，鼓励相关人员参加各类专业技能培训和考试，提供内部和外部培训，定期考试合格上岗，考试不合格则调整到其他岗位，如仍不胜任则迟退。
（三）建立健全管理会计报告奖励制度
在企业会计报告管理中，管理会计报告流于形式，不能反映和解决管理中存在的问题。管理会计报告中反映出来的部分问题会影响其关键业绩指标的考核，直接关系到其绩效奖金发放的数额，各部门相关人员在编制管理会计报告时往往会避重就轻，使得管理会计报告流于形式，不能真正反映管理中存在的问题。因此，要建立和完善管理会计报告奖励制度，鼓励全员参与，对提出合理化建议的个人给予物质奖励。
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写述职报告时应认真总结出限定时期的工作特点，抓精华，找典型，以这段时期工作中突出而富有典型意义的事件来反映一般。下面就让小编带你去看看村干部会计的个人工作述职报告范文5篇，希望能帮助到大家!
村干部会计的述职报告1尊敬的各位领导、各位党员、村民代表:
在我担任村会计工作这段时间里，我在党委政府、村支两委会的领导下，本人刻苦钻研业务，较好地完成了上级部门下达的任务和本人分管的各项工作，经过这一年多的工作实践锻炼，我的个人工作能力得到了极大的提高，现根据会议安排，就本人在20__年全年工作向各位汇报如下，请予评议。
一、加强学习，提高政治思想素质
在这一年里，我积极学习，并结合自身工作实际进行深刻剖析。通过各种学习，我更加坚定了自己的政治立场，那就是在任何时候，任何情况下都忠于党，忠于人民，忠于本职。同时督促自己不断加强修养，在各种诱惑面前能够把握自己，不拿原则作交易。
二、严谨、细致地搞好会计工作
在财务工作中，我能够遵守职业道德，做到敬业爱岗，并认真领会和学习新的会计法，以会计法做为工作的准则，严格按照制度的规定做好:
1、会计帐薄的登记工作。
会计帐薄是编制会计报表的重要依据，做好登记会计帐薄的规范是提高会计核算工作质量的重要内容。登记帐薄清晰明了，规范及时。
2、会计报表编制工作。
会计报表是行政单位在日常会计核算基础上定期编制的反映财务状况和收支情况的书面文件。定期向上级部门和村支书报送反映我村财务状况的各种报表，使上级部门和支书及时了解我村资金收支运转情况，为全村工作做好基础保障。
3、会计档案的保管工作。
会计凭证、会计帐薄和会计报表等会计核算资料，是记录和反映我村经济业务的重要历史资料和证据，所以非常重要。
4、预算外资金收费工作。
严格按照“收支两条线”管理规定。做到所开票据填列完整，字迹清晰，不乱开，虚开发票。收取的资金不截留挪用及时上缴镇经管站专户并有据可查。
三、做好管家，严格按照财金纪律办事
对全村财务统一实行村帐镇管，村组一本帐。对我村所有发包合同统一实行竞价投标招标，对到帐资金及时解缴到镇经管站。对我村每一笔支出严格把关，发现不合理的开支敢于斗争碰硬。
四、积极参加各项中心活动，圆满完成各项中心任务
今年以来服从组织安排参加迎先村拆迁活动，拆迁工作是一项进门难、脸难看的工作，对拆迁户要耐心细致做好宣传政策工作，确保每户都能满意签上协议。同时努力完成统计站、社保、农业等各项统计上报资料任务，确保及时准确。
五、存在的不足和问题
由于我性格较散漫，工作中还存在一些问题，例如:工作效率不高，服务意识不强等问题。今后我要不断学习，进一步明确思想，提高认识，增强为民服务的意识。在工作上，更加严谨、细致，讲效率，讲质量，积极努力，出色地完成各项工作。
以上是我一年以来的工作情况汇报，如有不足，敬请批评指正。
谢谢大家。
村干部会计的述职报告2按照财政部、财政厅及函校的安排，为了更好地服务社会主义新农村建设，发挥函校财政办学的自身优势，太原分校紧紧把握住这千载难逢的机遇，找准定位，提高认识，大力开展农村财会人员培训工作，20__年已全部完成太原市农村财会人员培训工作。
一、成立农村财会人员培训工作领导组
太原市财政局领导高度重视农村财会人员培训工作，按照财政部财办[20__]43号、省厅财办[20__]__、17号和省函校晋会函[20__]17号文件的有关精神，迅速成立了领导组。
市局梁争平局长也特别强调，开展农村财会人员教育培训是一项具有高度政治意义和战略意义的工作，是阳光财政支持新农村建设的又一重要举措，一定要“做好、做实”。
领导组组长由市局党组书记、局长梁争平同志担任，副组长由副局长崔崇恩、王国柱，总会计师强培东等几位同志担任，成员由相关的处(室)负责人担任。具体工作由山西省会计函授学校太原分校的同志负责。
为此，市局分管领导强培东总会计师专门召开了全市十二个县、市(区)农村财会人员培训工作会议。在此次会议上传达了财政部以及省财政厅、市财政局下发的“关于做好全市农村财会人员培训工作”的各项文件精神，明确了工作任务及目标。
全市十二个县市(区)根据文件的要求，积极响应先后也成立了领导组。建全了领导组织机构。领导组责任明确，职责清楚，为开展农村财会人员培训工作提供了强有力的组织保障。
二、深入基层 专题调研
根据太原市的实际情况，太原分校先后对全市12个县、市(区)、
73个乡镇，1013个行政村进行了全面摸底调查，并对部分乡(镇)村进行了现场走访，实地调研，同时通过信函咨询、电话函询、问卷答题等方式进行了专题调研。
调研中就培训教材及培训内容、方式等都进行了沟通，做到了掌握第一手资料。县市(区)的同志也就培训工作如何开展，以及培训中的问题也提出了一些意见。
三、省校、市校及各县市(区)联动，扎实做好培训工作
1、积极与省校联系做好培训前的准备工作，文件的下发，资料的申领，培训工作的日常事务都能及时完成。
2、与各县市(区)积极联系，及时指导及答复培训工作中的各类问题，做到全体工作人员明白工作的`重要性及紧迫性。
3、各县市(区)制定培训计划，培训计划完成后与市校联系，市校针对培训计划安排教学任务。
4、督促的培训花名任务，20__年各县市(区)的花名册已全部上交太原分校，太原分校的同志对全市农村财会人员培训花名册进行了认真仔细的录入，目前此工作已全部完成。
5、邀请省校、市局领导以及太原分校领导参加各县市(区)的培训开班工作，起到了监督检查工作的作用。
6、培训经费按照财政厅有关文件的精神，市局也已足额下拨至各县市(区)，确保了此项工作的经费问题。
四、抓好培训队伍建设 更好适应新工作需要
我市农村财会人员培训工作涉及面比较宽，情况比较复杂，任务比较繁重，时间紧迫，这就要求我们所有工作人员必须更新知识，熟悉“三农”的各种政策、法规。熟悉农村财务的各种规定，研究农村财务发展的新情况、新问题，因地制宜的做好培训工作，为今后的培训工作奠定良好的工作基矗
五、就地取材，把握培训内容的实用性与简化性
农村财会人员培训因其地广人多且各地情况不同，资源不同，这就更需要我们当地部门的同志给予大力的支持，我市农村财会人员培训工作来看，农村财会人员一直由各地市农经管理站负责，所以农经管理站的同志比较熟知当地情况，第一次搞农村财会人员培训，我市培训工作基本由农经管理站和财政部门联手合作，共同完成此项工作，培训效果非常理想。
六、培训工作中的认识及几点建议
1、农村财会人员队伍不稳定。
主要因素是，领导调整，换届选举，村民的意愿，导致农村会计人员队伍不稳定。
2、农村财会人员普遍存在年龄结构较大，知识结构偏低的问题。
3、会计的基础工作、记帐的规范性、会计资料、帐帐相符、帐实相符、帐表相符、收支、财务公开，按时公布帐目等要进一步加强管理。
4、培训工作针对面太窄，我市本次只培训村会计及乡镇委托记帐中心的人员，培训面窄，难以使更多的村民参与其中。
5、几点建议:
(1)培训经费不足:我市做为省会城市农村财会队伍人员较多，且城乡交错，为了使农村会计工作规范，为了更好的发展太原经济，上级部门应在经费上给予大力支持。
(2)培训人员不足:太原市12个县、市(区)培训工作目前只能培训一村一会计，及乡镇委托记帐中心的人员，村民理财小组及村干部(街办干部)都无法进行培训。能否扩大培训面积，使更多的农村村民熟知各项财政支农惠农政策，做到村民人人明白，事事有人监督。
(3)分层次开展培训:村干部(街办)干琣、乡镇委托记帐中心的人员，重点进行财政支农惠民的培训。会计及村民理财小组员主要进行会计业务培训，规范会计的基础工作，会计法规及会计职业道德培训。
(4)培训形式:今年主要以大规模面授为主，可否进行其他形式的培训学习，如:讲座形式，研讨会形式，或可以深入乡村进行宣讲及播放学习内容等等，让更多更好的支农惠农政策，让更多的农民了解党和政策对“三农”问题的重视，以及支农惠农政策给广大农民带来更多更好的实惠。
以上就是我校20__年农村财会人员培训工作的总结，农村财会人员培训工作既是一项光荣的任务也是一项坚巨的任务，我校全体教职工一定要在上级领导下，积极与各县(区)一起，一丝不苟，不折不扣的完成好此项工作。
村干部会计的述职报告320__年我在镇党委、政府的正确领导下，在全村干部共同帮助下，积极配合村两委会开展工作，认真学习会计、廉政方面的各项规定，履行会计工作职责。按照镇党委、政府相关文件精神，现就一年来的工作和廉洁自律等情况，向大家汇报如下：
一、加强学习，提高政治思想素质。
在过去的一年中，我积极参与支部学习，学习实践科学发展观，并结合自身工作实际进行深刻剖析。通过各种学习，我更加坚定了自己的政治立场，同时督促自己不断加强思想道德修养，在各种诱惑面前能够把握自己。
二、严谨、细致地搞好会计工作。
在财务工作中，我能够遵守职业道德，做到敬业爱岗，并认真领会和学习新的会计法，以会计法做为工作的准则，严格按照财务管理制度的规定做好如下工作：
1、会计报表编制工作。
会计报表是行政单位在日常会计核算基础上定期编制的反映财务状况和收支情况的书面文件。在日常工作中我能够及时完成各种报表的统计和上报，确保村上报表工作万无一失。
2、会计档案的保管工作。
会计凭证、会计帐薄和会计报表等会计核算资料，是记录和反映我村经济业务的重要历史资料和证据，所以非常重要。每月的会计凭证，我都分类整理，按顺序、日期逐个编号装订成册，使我村会计资料完整无缺，妥善保管，有序存放。
3、预算外资金收费工作。
严格按照“收支两条线”管理规定。做到所开票据填列完整，字迹清晰，不乱开，虚开发票。收取的资金不截留挪用及时上缴乡经管站专户并有据可查。
4、按时完成新型农村养老保险和合作医疗的收缴工作，其中收缴养老保险496人，农村合作医疗808人。
同时按照村两委会的安排填写两项制度衔接工作所涉及的87户村民的详细情况。
三、廉洁自律、严格按照财金纪律办事。
认真履行好会计职责，严格执行“两公开一监督”制度。我们始终以保障村民的利益为目标，按照财务公开的制度，按时向村民公布财务情况，接受党员群众的监督。对全村财务统一实行村帐乡管，村组一本帐，对我村每一笔支出严格把关。
四、存在的不足和问题。
虽然在工作中取得了一定的成绩，但是还存在一些问题，例如：工作效率不高，服务意识不强等问题。今后我要不断学习，进一步明确思想，提高认识，增强为民服务的意识。在工作上，更加严谨、细致，讲效率，讲质量，积极努力，出色地完成各项工作。
村干部会计的述职报告4一、服从安排，积极搞好干群关系
在工作上始终服从党组织安排，顾全大局，群策群力，坚持“出门一把抓，进门才分家”的工作原则;在物资上从不计较个人得失。为搞好干群关系，我积极主动与村两委成员互相学习，取长补短。不仅做好自己的本职工作，还协助其他成员做好相关工作。
二、加强学习，提高政治思想素质
坚定不移地贯彻执行党和国家的各项方针、政策，严格执行各项法律法规，遵守各项财务规章制度，认真学习上级下达的有关文件，切实履行好自己的岗位职责，加强业务知识学习，不断提高自身财务管理水平，使财务管理规范化，按照“村帐镇管”的有关要求，做到制度上墙，管理规范。按时进行财务公开，定期进行民主理财，搞好各社财务收支帐目。对管理混乱的'帐目进行监督整改，使各社收支规范化，财务公开，化解了许多因财务不透明所引起的各类矛盾。
三、当好管家婆，严格按照财金纪律办事
今年，会计工作比较繁重，各种往来帐目千头万绪，错综复杂，每月、每季财务收支逐笔逐项公示、农村合作经济组织会计科目余额、各项报表，新建村委会相关资料、村级“一事一议”财政奖补村社道路修建等等工作：
1、新型农村合作医疗工作：我村共有7个小组，全村农业人口2239人。
今年12月份，通过村社成员的共同努力，使我村的新农合参合率达98%以上，参合资金如数上缴。
2、“一事一议”工作：为给村民办事实、办好事，切实做好村级“一事一议”财政奖补工作。
在上级部门的大力支持下，在村两委的组织下，在村民们的积极筹资筹劳配合下，此项工程在广泛征求群众意见的基础上，通过村民大会讨论表决，公示均无异议。为搞好项目的申报、编制，认真按实填写各项表册并及时上报工作，我们加班加点，夜以继日。此项工作严格按照程序进行议事，接受群众监督，确保项目实施全过程公开、公平、公正，以及建设项目保质保量顺利完成，确保了我村社会和谐稳定。
3、文书工作：积极主动做好村两委文书工作。
认真学习和及时传达党的方针、政策。
4、村务公开工作：我们设置了政策宣传栏、信息栏、党务公开栏、村务公开栏，每个季度及时公开一次。
5、创先争优工作：根据上级要求，我们认真制定计划，编制实施方案，努力扩大参与面，充分认识到创先争优是实践科学发展观的继续、是实现新农村建设的需要、是能够化解社会矛盾、服务人民群众、争创公仆意识的需要。
6、阳光村务工程工作：在党委政府的领导下，我们进行了资金、资产、资源的“三资”清理工作，盘清家底，规范村务工作。
四、努力做好基本工作，积极为村民办实事
村会计这项工作，任务重、强度大、是村里最苦最累的差事，白天参加村里的各项工作，晚上还要清理各项资料。在工作中，我虚心学习，在实践中不断探索，提高业务水平。在多年的工作中，我所参与或负责的工作，从未出现任何纰漏，没有出现过任何违规违纪问题。
本着积极为村民办实事、办好事、为村民服务的工作态度，对村民提出需要办理的事情，能办到的立即着手办理，不能办到的做好耐心细致的解释工作，努力使村民理解并满意。如：为村民办理户口登记和户口迁移、为村民办理小额农业贷款、开具各种证明等等。只要是村民提出的合理要求，我都尽力去办理，竭诚为村民服务。
总之，自己所做的这些努力，离上级和村民的要求还相差很多，为此，在今后的工作中，我要进一步加强学习、严于律己、努力工作、更好的为村民服务。
村干部会计的述职报告5各位领导、各位党员、村民代表：
大家好!
今年以来在镇政府的关心指导下，在村两委会的领导下，刻苦钻研业务，较好地完成了上级部门下达的任务和本人分管的各项工作，根据会议安排，下面就本人一年来履行职责、廉洁自律和学法、守法情况向各位汇报如下：
一、学习情况
一年来，本人积极参加两委会的周六学习，以科学发展观为指导，并结合自身工作实际进行深刻剖析。通过各种学习，更加坚定了自己的政治立场，增强了党性，同时督促自己不断加强思想道德修养，在各种诱惑面前能把握自己，不拿原则作交易。
二、工作情况
作为村委会计，对自己分管的工作，兢兢业业地去做，履行好自己的职责，从实际出发，以大局为重，摆正位置，做到识大体、顾大局，从不越权。主要表现：
1、深入开展创先争优活动。
我村冯书记高度重视，带领我们开展送学助学、入户走访、扶助弱势群体等各项活动，对我村的经济发展、社会事业和民生情况有了一个基本的了解。
2、摆正位置、做好实事。
村委会印章由本人保管，多年来本人除正常业务关系盖公章外，其余要盖的公章，没有书记、主任签字从未私自做主盖出印章。
3、扎实做好会计基础规范工作。
建立健全各类帐薄，规范各种凭证、票据的设置和使用，规范财务传递手续和帐务处理，严格会计核算制度，严格控制非经营性支出，加强集体资产管理，确保集体资产保值增值，切实强化会计档案的规范和管理。严格执行票据审批制度，早在20__年接管财务之时，我村就明确规定村组两级的支出票据需由：经办人和证明人签字、理财小组集体审核后由组长签字、报村主要负责人审批的报批程序，经过多年来一以贯之的执行，票据审批制度在我村贯彻落实得较好。
4、建立健全农村财务管理制度。
我们依据村情，根据新的管理办法和相关财务法规，建立健全了本村的各项财务管理制度，不断规范集体经济组织的财务活动行为，严格按规章办事。一个好的制度，一个好的管理办法，在日常工作中，可以起到事半功倍的效果。回过头来看看，只要我们真正做到有章可循、照章理事、违章必究，农村财务管理工作必将越来越规范。
5、加强民主理财和财务公开管理。
在日常财务管理活动中，我们充分发挥了民主理财小组的监督作用，每项财务开支都要经民主理财小组监督审核。同时，把财务公开作为党务村务公开的重点，长年公示、适时公示、按季公示的'各类资料都要按要求公示，所有收支都逐项逐笔公布明细账目，让群众了解监督村集体资产和财务收支情况，从而最大限度地杜绝不合理开支，杜绝任何一件因农村财务上访案件的发生。
6、搞好预算，当好参谋。
我村每年年初，根据自身积累和当年收入情况，坚持以收定支，量入为出，留有余地的原则，编制年度财务计划，经两委会认可后，再由村民代表会议讨论通过后，报镇审核，向全体村民公示后，给两委会的领导参照实施。
三、廉洁自律情况
多年来，本人能较好地执行廉政规定”十不准”，自觉接受监督，从未在为村民办事过程中，索取财物。逢年过节未收受各种礼金。从未向施工队借取工程款之机向他们吃、拿、卡、要，不以各种名义用公款进娱乐场所消费。从不利用职务之便巧立名目，报支私人票据。任职期无奢侈、浪费现象，办公用品做到能节约的节约。
俗话说：“正人先正已”，“两袖清风方能一身正气”。本人是这样想的，也是这样做。如有做不到的地方，敬请各位领导同志们及时给予指导、帮助、监督。
四、学法守法，依法用法
作为一名农村基层干部，就不断要加强法律、法规学习。
一年来，本人通过集体和自我学习的形式，系列学习了《村委会组织法》、《土地法》、《土地承包法》、《物权法》、《安全法》、《农业法》、《计生法》以及上级下发的各种实施办法等多种法律法规。把学习、宣传和贯彻落实法律、法规当作规范工作行为、推动工作重要手段，要自觉做到学法、守法、用法。
(一)政府财务报告的涵义政府财务报告是政府以满足信息使用者的需求和反映受托责任履行情况为主要目的而提供相应政府财务信息的主要信息载体，是政府解脱其受托责任的有力依据，也是政府重要的信息沟通制度之一。由于我国目前实行预算会计制度，政府财务信息主要是预算会计信息，政府财务报告也主要以会计报表的形式提供会计信息，包括资产负债表、收入支出表、必要的附表及会计报表附注和收入情况说明书等部分。
(二)政府财务报告的作用政府财务报告的作用主要有：可供信息使用者评价政府实体当年的运作结果；可供政府信息使用者评估并及时监督政府受托责任的履行情况；可供政府信息使用者评估政府能够提供的服务水平和履行到期职责的能力；可以为政府提供相应的信息，以便政府及时掌握经济运转的整体情况，为做出相关的经济决策提供指导和帮助。
二、我国政府财务报告存在的问题
(一)报告体系不完整 西方国家的政府财务报告体系既包括政府组成单位的财务报告，也有基于政府层面的财务报告。而我国目前关于政府整体层面的财务报告还没有完全形成，与政府财务状况相关的信息载体都表现为零散的碎片，比如行政事业单位的财务报告等。
(二)未能充分反映政府的负债情况报告中负债反映不完整，许多已经发生、但需要在以后期间支付的现实义务并没有被确认为负债，并且不区分期限长短和流动性强弱，不利于加强财务风险管理。或有负债是现阶段我国财政风险的主要来源，但在现行的政府会计体系中没有得到反映。就显性指标而言，中国的赤字水平和负债水平与世界其他国家相比是相对较低的。但是就隐性指标而言，政府负债和债务担保总额的一些数据并未如实反映在预算会计报表中。可见，我国目前政府财务报告中对政府负债信息的披露不完整、不真实，掩盖了政府真实的负债状况，误导信息使用者，甚至造成政府相关决策失误。
(三)报表项目列示不科学根据现行的预算会计制度，行政事业单位的资产负债表中，既包括资产、负债和净资产三类项目，又包括收入类和支出类项目。而资产负债表是反映单位财务状况的静态报表，不论是在国外还是国内的企业中，资产负债表均不设计收支类项目。但在目前报表结构下收支类项目既在资产负债表中反映又在收支表中反映，造成了毫无意义的重复列示。
(四)报告所反映的信息内容狭窄我国政府财务报告没有提供关于政府整体的全部财政收支情况的完整情况，报表附注和相关说明内容过于简单，没有融入更多的财务和非财务信息。
(五)资产反映不真实 政府行政单位购入材料直接到为支出，大量未消耗的部分没有通过存货来反映，没有作为资产来确认，没有在资产负债表中列示，容易造成资产流失。政府行政事业单位固定资产不计提折旧，使得固定资产长期按账面原值反映在资产负债表中，不能真实反映固定资产的实际价值，虚增资产。
三、我国政府财务报告的改进对策
(一)加强理论研究，为财务报告体系的改进提供理论基础我国在财务报告改革方面的相关理论研究方面还比较滞后，主要是由于理论界和实务界长期以来对这个领域的研究探索不够重视，由此造成理论基础薄弱，有积极指导意义的研究成果十分缺乏。理论研究的滞后将会制约会计报告改革实践的发展，支持不足最终会影响改革的效率和效果。由于我国目前制定财务会计报告概念框架受到理论层面研究成果的限制，照搬西方国家的模版又存在很大风险，所以，在当前形势下应该努力深化会计报告改革相关理论研究，以理论来指导改革实践。
(二)进一步深化公共管理改革会计报告改革为公共管理改革提供信息支持，同时公共管理改革也是会计报告改进重要的推动力量和改革赖以存在的关键条件之一。我国的公共管理改革起步较晚，还处在发展过程之中，会计报告的改进也处于酝酿阶段，二者之间存在互相影响、互为因果的关系。公共管理改革将是会计报告改进的内在持续推动力量，公共管理改革的深入发展，将为政府会计报告改进提供更广阔的背景。
【关键词】财务分析；课堂教学；思考
财务分析课程作为高等院校会计学专业和财务管理专业本科学生的专业基础课和专业核心课，是一门理论性、实践性、技术性都比较强的综合性学科。随着我国经济特别是资本市场的发展以及人们理财意识的增强，财务分析作为一门专业知识受到越来越多相关群体的重视，在专业领域和普通大众的理财活动中得到了广泛的应用。但是目前高等院校财务分析课程教学体系中的内容、方法、考评机制和理念等方面都难以完全满足这一目标，这就给广大财务分析专业教师提出了新的挑战和思考。作为从事财务分析教学的一线教师，本人认为可以尝试从以下几方面进行教学改革。
一、拓展教学内容，建立以财务报表分析为中心的多维分析体系
毫无疑问，财务报表分析是整个财务分析工作的中心环节，但不是唯一环节。随着经济的发展、企业体制改革与现代公司制的出现，财务分析的领域不断扩展，早已不限于初期的财务指标分析，在企业重组、资本市场、企业评估、绩效评价等领域得到了越来越广泛的应用。这就要求财务分析提供信息具备多维性的特征，即财务分析中要兼顾战略分析、会计分析和前景分析，做到内外部信息的结合、财务与非财务信息的结合、定期与不定期信息的结合以及数字与文字信息的结合。很难想象仅凭分析几个主要财务比率就能做好一个企业的财务分析。因此，在财务分析课程教学中，除了抓住财务报表分析这个中心环节进行教学以外，还应有意识的引导学生利用课余时间拓展相关学科知识，如企业战略管理课程中的迈克尔·波特五种竞争力模型和，SWOT，分析法，以及市场营销各种竞争策略，这些知识都是可以渗透到一个特定企业的财务分析内容中的。只有建立多维的财务分析体系，财务分析才能越透彻、全面而充实。当然如果学生在进行财务分析之前就具备这些学科知识，教师的任务就是在进行财务分析之前加以提示或引导，使之树立多维的财务分析思维理念。
二、完善教学方法，加强案例式教学和实训教学
（一）案例教学法是培养学生思考能力、综合分析能力、创新能力和理论联系实际的能力的有效途径，它被工商管理学科广泛采用。对于财务分析课程来说，教材中一般都有案例，这是一大优势，但教材里的案例往往是导入式的，更多的是例题类的，其特征要么太简单要么一个案例贯彻教材始终，难以发挥案例教学的优势。我们建议在保留导入式和例题类案例的基础上增加综合性的案例教学，最好有单独的课时安排，可以放在财务分析体系某个能力分析之后，也可以在全部教学内容讲述完毕后，以现实中真实的上市公司相关资料为蓝本进行局部或综合财务分析，同时遵循案例教学“准备——小组讨论——集中讨论——总结评价”的一般步骤。由于分析结论大都有专业分析机构分析报告的比较和参考，因此这种案例分析往往可以起到很好的教学效果。
（二）实训教学对于财务分析课程来说，就是进行上机实验。这一般需要增加6-8个课时。通过实训课，主要使学生掌握利用计算机的相关软件（EXCEL）进行财务报表的比率分析、趋势分析和综合分析，并撰写分析报告。在这一过程中教师主要讲解软件分析的过程，常见几种财务分析图的绘制和财务分析报告撰写的一般格式。该部分课时虽然不多，但是通过实训取得的教学效果却是事半功倍的。当然，如果无法单独安排财务分析实训课，可以考虑将这一内容放到财务管理综合实训中开展。
三、改革考评办法，建立多元化的成绩评价机制
传统的教学评价是应试教育的产物，往往把考试成绩作为评价学生一门课程是否掌握的唯一手段，致使为考试而读书，忽视了能力培养的过程。这与素质教育的发展方向和社会需求相悖。其实，教学评价不应是最后一个环节，应贯穿于教学活动的始终，即从学生课堂教学前的准备、课堂教学中的表现到课程结束时的考试，对学生作全方位、全过程的动态考核。所以，建立财务分析课程多元化的评价机制就应包括课堂发言、书面作业、期末考试及总结反馈几个阶段，而不应只是专注于考试成绩的评价。
在这种多元化的成绩评价机制中学生课程总成绩可以由几部分组成，比如，可以包括理论部分考试、以上市公司为对象进行实例分析然后上交财务分析报告和上机实训三部分。总成绩由以上三部分成绩组成，但每一部分的权重可以有所区别：理论部分采用闭卷的形式考试，可以考核学生对基本理论知识的掌握情况，大概占60%；以上市公司为对象进行实例分析这是在课堂上进行案例分析和学完了相应内容的基础上，让学生独立进行分析，并单独完成分析报告，大概占30%；上机实训可以考核学生上机操作情况，大概占10%。
四、提高自主学习的能力，树立财务分析理念
自主学习能力对于大学学习来说至关重要，财务分析课程的学习也不例外。随着社会主义市场经济发展和国内外政治经济环境的错综变化，企业尤其是上市公司提供的财务信息呈现出综合性、复杂性、多样性、动态性等新特征，这就要求在校学生不仅需掌握扎实的基本知识和基本技能，还要具备时间空间上一定的自主学习能力，这样才能适应财务分析工作的新要求。因此，教师在此课程的教学过程中应有意识的“留白”，不要大包大揽，要留下充足的时间给他们思考和分析，并在思考分析方法上给予建设性的指导，使学生完成从被动到主动、从无意识到有意识的转变。
另外，教师在整个教学过程中始终要告诫学生必须树立财务分析理念，即任何时候只有对可靠的财务资料和信息进行充分的加工分析，才能发挥其诊断、监督、预测、决策的作用，才能为相关利益群体服务，否则财务信息和资料恐是枯燥、孤立的无用信息。这一点无论是对于学生的职业生涯还是今后的个人理财都有积极的意义。
参考文献
[1]张先治.财务分析教学资源系统建设的尝试[J].中国大学教学,2007(6).
[2]鲍金良,晓芳.案例教学法在课堂教学中的应用分析[J].内蒙古财经学院学报(综合版),2003(4).
【关键词】四期三地；教学模式；改革；实施
目前企业财务部门缺少的是实用性职业技术人才，而现在的会计专业的毕业生虽然在总体上表现还不错，基本上能够胜任自己的本职工作，但是在具体工作中还是能够看出他们存在的一些共性问题。如知识面不够宽，知识结构不尽合理，对整个会计工作的认识还略嫌不足；对会计核算及相关技能的掌握比较呆板，尤其是分析、判断能力明显不足；考虑问题往往以自我为中心，在工作中与人沟通、协调能力不足。另外，像文字书写、写作等基础素质也明显欠缺。这些都从一个侧面反映出目前在会计专业的人才培养和教学模式上存在一些问题。如何创新的会计专业教学模式成为我们会计教学改革的重中之重，对此我们首次提出适合我校会计专业教学与实践的“四期三地”会计教学模式，在感知、认知、参与、介入、实习五阶段，教师对学生全程跟踪指导，把构建会计专业教学模式创新的研究作为学生自主学习能力的培养和高技能人才的培养的有机结合，并切实提高教学质量，使学生能更好的适应企业的实践工作。
一、目前高职会计教学模式存在的问题
经济越发展，会计越重要，对会计专业毕业生要求亦越高，我们现在的会计教学能基本满足学生和企业的需要，但从长远来看，存在以下问题，需要改进教学模式：
1、重传授知识和吸收知识，轻知识技能应用的教学
目前会计教学方法和教学手段还是基本上采用教师写板书或者ppt演示，学生记或者教师讲、学生听讲或者记笔记的模式。尽管传授了理论知识，但忽视了教会学生如何识别、运用、创新这些知识。这种模式着重于传授知识和吸收知识，而忽视知识的应用的教学方法，是不能锻炼学生的职业判断和决策能力的，难以激发学生思维的活跃性，也难以培养出开拓创新型人才。
2、重课堂实训，轻课外感知与认知实训
从目前会计专业实训教学的改革情况来看，大多数的改革还是集中在课堂实践教学的环节。会计专业的课堂实践教学主要结合专业课的理论内容，对会计的基本原理、基本方法和基本会计业务的处理进行理论转换，加强学生对实际会计工作的认识。但学生作为被动接受，欠缺自我思考的时间，在教师引导下只能完成基本层次的理解，没有形成系统认识，更无从理解会计循环中的勾稽关系，因此一旦脱离教师的指导，独立完成任务就无从下手。而加强课外感知与认知实训可以有效培养学生的自我学习能力，弥补课堂实训的不足。
3、重课程考试，轻能力考核
从各项教学改革的实施者看，由于改革是从教师主体出发，而教师是具体课程的承担者，也是学生考核的执行者，因此对学生学习质量的评价往往集中于某一门课程的考核，虽然从各门精品课程和网络课程的建设上来看，各课程的考核标准都加入了实践环节的要求，但一门课程的实训内容往往还是有侧重的，不可能涵盖会计工作的所有技能。而由于会计技能属于知识型技能，一个学生能否独立完成会计工作，应该从各种能力的综合表现进行判断，而不单单是课程考核。
4、重教师主体，轻学生主体
不管是现在网络课程还是精品课程的建设，不管是采用任务驱动教学还是情景式教学，不管是角色扮演还是案例分析，目前会计教学改革的重点仍然落脚于教师主体，学生仍然是被动接受者，很少参与教学改革。而学生作为教学对象，作为教学目标的贯彻者，应该是教学和过程中的主体，只有教学主体积极参与改革，才能有效调动学生的积极性，真正使教学改革落到实处，实现教学目标。
二、“四期三地”会计教学模式改革内容和实施方案
1、具体改革内容
建立“四期三地”会计教学模式，系统的规划会计专业教学与实践，以提高会计学生的动手能力、综合素养和后续发展能力。“四期”指新生录取进校期；第一学期、第二学期假期；第三学期假期；第四学期假期。“三地”指教室、实训基地、分次实习单位。
（1）新生录取进校期：感知：要求学生现场观察附近或熟悉的一家企业单位会计工作，完成企业会计观察表。
（2）第一学期、第二学期假期：认知：要求学生初步参与一家企业单位会计工作，完成实训报告1——企业会计认知实训报告。
（3）第三学期假期：参与：要求学生参与一家企业单位会计工作，完成实训报告2——企业会计参与实训报告。
（4）第四学期假期：介入：要求学生初步介入一家企业单位会计工作，完成实训报告3——企业会计介入实训报告。
（5）教室：主要解决会计各专业课程的会计基本理论、会计基本技能的培养
（6）实训基地：主要解决处理学生一般会计核算与电算化、纳税申报、综合会计业务、财务分析等会计技能培养。
（7）分次实习单位：主要解决学生熟悉会计环境、人际交往、规范操作、沟通能力等问题
（8）实训报告的填制是指导学生逐步了解会计工作要点和文字表达能力
2、实施方案
（1）入校后通过在教室和实训基地进行的专业教育和入门课程—会计基础，使学生对会计专业和职业有初步感受。
（2）在入校一个月内利用课余时间或假期观察自己熟悉的企业的会计部门的工作状况（注意与单位工作人员的沟通），每位同学完成由专业教师设计的观察表，寻找观察单位有困难的学生由会计专业安排观察校外实训基地的企业。
（3）完成第一期感知企业会计后，上交实训表给会计基础教师，由任课教师结合会计基础的授课完成成果汇报、讨论和点评，并完成第一期考核。
（4）在进行第二期认知企业会计之前，由会计基础、企业财务会计、出纳实务的任课教师在教室完成的课程教学，并通过实训基地完成会计核算技能、出纳实务与技能的培养。
（5）第一学期、第二学期假期前分别由会计基础和企业财务会计（一）的任课教师布置第二期的认知企业会计，每位同学到熟悉的企业中进行为期2-4周的认知实习，了解会计机构的运作，熟悉会计核算的流程，并能充分运用所学知识和技能协助企业完成基本会计业务（注意沟通能力和团队合作精神）。认知实习结束后完成认知实训报告，回校后分别交给企业财务会计（一）和企业财务会计（二）的任课教师，由任课教师结合企业财务会计的授课完成第二期实习成果汇报、讨论和点评，并完成第二期考核
（6）学生继续在教室完成企业财务会计（二）、财务管理、会计信息化、成本会计的学习，并通过多种手段在实训基地完成财务分析技能、电算化核算技能、成本计算与分析技能的培养与提升。
（7）第三期的会计参与实习由企业财务会计（二）教师布置，要求学生尽量选择工厂完成第三期实习，参与实习要求学生具体参与企业的会计核算和成本计算，并能参与企业的成本分析与财务分析（注意沟通能力和团队合作精神）。参与实习结束后完成参与实训报告，回校后交给税务会计的任课教师，由任课教师结合税务会计的授课完成第三期实习成果汇报、讨论和点评，并完成第三期考核。
（8）学生继续在教室学习税务会计、会计准则应用、统计实务等课程，并在实训基地完成纳税申报技能、财务分析技能等各项会计技能培养与提高。
（9）第四期的企业介入实习有税务会计教室布置，要求学生到已实习过的企业，因已实习过几次，对原企业业务较熟悉，尽量能完全介入企业的会计业务，完成企业的会计核算、成本分析、财务分析和纳税申报（注意沟通能力和团队合作精神），介入实习结束后完成介入实训报告，回校后交给审计的任课教师，由任课教师结合审计的授课完成第四期实习成果汇报、讨论和点评，并完成第四期考核。
（10）通过教室、实训基地和分次实习单位的四期实习后，学生已初步具备会计综合技能，再通过第五学期的课程巩固、完成会计综合实训，提升会计技能，最后以良好的职业技能和综合素质迎接毕业实习和就业。
参考文献：
[1]夏淑珍.高职会计专业人才培养模式改革初探[Z].林区教学，2011，4.
[2]张凯高职会计专业人才培养模式探讨[J].财会通讯，2011，12.
[3]李丽，刘峰.高校会计专业人才培养模式创新实验区建设研究[J].教育财会研究，2011，10.
