关键词水利工程；施工组织设计；措施方案
中图分类号TV2文献标识码A文章编号2095-6363（2017）11-0116-02
随着我国越来越重视基础设施的建设，水利工程的建设也相应的逐渐增多。作为一个复杂的系统化的工程，水利工程的施工周期普遍较长，并且并不仅局限在一个单位中，还涉及很多其他的部门与单位，这也为水利工程的施工带来了难度。基于此，就要求有关人员在水利工程施工的前期要做好组织工作，并且要充分的利用现今的科学技术对工程进行优化，使得各类资源能够在水利工程施工的过程中得到优化配置，已达到在确保施工质量的同时缩短工期和提高效率的目的。
1水利工程及其施工组织设计的特点
与其他的工程施工不同，水利工程施工具有其独有的特点。首先，水利工程的施工环境大都是在大小河流上进行施工，这就意味着施工环境相比于其他工程更加复杂，在河流上游进行的水利工程设计直接关系着下游人民群众的生命财产安全，这就对水利工程的质量提出了更为严苛的要求，确保质量尤为重要。其次，河流往往流经多个区域，这就导致了水利工程的建设会对多个区域的经济利益造成影响，这也为水利工程的设计建造带来了难度。再次，因为水利工程大多修建在野外，交通不便和人烟稀少就是比较常见的问题，这就要求施工团队在进行施工前要做好大量的准备工作，要先修建一些例如公路等等的基础设施，这就要求施工团队要进行合理有效的设计，才能保证工作的平稳有效的开展。为兴建水利工程打下牢固的基础。最后，因为水利工程是一项非常复杂与严谨的工程，在施工过程中并不仅仅依靠一个部门，而是涉及到多个部门和单位进行联合作业，这就导致施工现场有大量的人员进行作业，这样施工现场就容易引起混乱和对施工造成一定程度的干扰，这就对有关部门提出了要求，要对现场的人员进行合理的规划，使得现场的资源和人力能够得到优化配置，并提高效率，以确保施工井然有序的进行。
2水利工程组织设计的分类
2.1按招投标前后进行分类
水利工程施工组织设计在投标之前的设计叫作标前设计，在投标之后的设计叫作标后设计。标前设计的目的是为了中标与签约，在投标书编制之前管理者为了能够拿到工程中标而进行的设计，目的就是为了获得经济利益。在中标后，特别是签约后，企业就要在项目开工之前进行施工设计，以确保工程在一开始的准备到最后的验收都能够保持比较高的工作效率和能够应对在施工过程中出现的问题。以确保工程能够保质保量的完成。
2.2按照工程的对象进行分类
按照工程的对象进行分类水利工程施工组织设计就可以划分为施工组织的总设计、单位工程的施工组织设计以及分部工程施工组织设计三部分。施工组织总设计就是指对整个水利工程的施工项目，包括对整个项目的基本情况，在施工中要进行的各项安排以及对施工方案的进程安排等整个项目需要的各类物资需求资金需求等的供应进行设计。单位工程施工设计相比于施工组织总设计来说更加关注的是单位工程，针对单位工程的大概情况、单位工程施工的方案以及单位工程的具体进度进行相应的安排和提供技术保障。分部工程施工组织设计针对的是在施工中采用的新技术和新材料。还关注施工过程中的薄弱环节，针对薄弱环节进行特别的施工
设计。
3水利工程施工组织设计的重点内容
3.1施工方案选择
在水利工程施工组织设计中，最重要的一点就是施工方案的选择，施工方案的选择关乎着整个工程是否能够平稳运行。在进行施工方案的设计过程中，应该考虑的考虑在技术上是否有可行性，同时还应该兼顾到经济性。进行施工方案的选择主要的目的就是为了确保工程在施工建设过程中的施工工艺及顺序，确保可以连续不间断的进行工程施工，并且在保证质量的同时尽可能短的时间内完成工程。保证低成本、高质量并且可以顺利的通过验收。
3.2对施工进度进行规划
施工進度计划就是指从施工准备工作开始到最后的验收为止的整个施工期之内，所有的工程项目组成的枢纽布置中的每个单项工施工程序和施工速度之间的关系。在进行编订施工进度计划后就要进行落实，并且要定期的对工程的进度进行查看，做到心中有数，如果当前的施工进度远落后于制定的施工进度，那么就要查明原因，然后根据原因制定计划来提高效率赶进度，如果进度无法追赶那么就要及时的调整施工进度规划，让其更加符合实际情况。只有这样，才能有效地提高各项资源的使用效率，从而达到降低成本、提高经济效益、缩短工期的目的。
3.3利用计算机网络技术施工管理
在现代的大型水利工程的施工过程中，对科学技术的依赖程度越来越强，传统的依靠经验与手工计算越来越不能适应现今的水利工程施工设计，利用计算机网络技术进行水利工程施工设计是发展的必然趋势，利用互联网技术，可以瞬间计算出所需要的各类参数，并且能够实现各类网图的自动绘制与动态修改。特别是在一些大型的、复杂的水利工程施工中，更能体现计算机网络技术的快捷、高效以及费用低的优势，因此，在进行水利工程施工设计时应该积极的运用计算机网络技术来进行施工组织以及管理方面的工作，特别是在网络优化与调整工作方面。
3.4进行技术经济分析
在施工组织设计中进行技术经济分析是非常有必要的。进行技术经济分析的目的是为了验证设计在经济上是否合理，技术是否可以运行，并通过科学的手段方式来寻求最优的方案，以此来最大程度的提高经济效益和寻求节约的途径。进行技术经济分析应该从三方面来进行，那就是质量、工期与成本。在质量能够达到优秀的前提下尽可能短短缩短工期，降低工程成本，最大程度的提高经济效益。在施工组织设计完成后，仍需对其进行技术经济分析，以此来对方案进行修改或者对多方案进行优选。
4结论
在多年的水利工程建设中的实践表明，在水利工程施工当中要非常重视对施工进行组织设计，只有良好的施工组织设计才能确保水利建设工程的行之有效的开展，并解决在工程开展过程中出现的问题，对资源进行合理的配置，切实提高工作效率，在保障水利工程质量的基础上缩短工期，提高经济效益，保障水利工程能够在规定的时间内顺利的完成。如果不重视施工组织设计，那么就会给工程带来很多的问题甚至造成不可挽回的损失。施工前的施工组织设计至关重要。
参考文献
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【关键词】施工组织设；，施工方案；技术交底
1.工程技术资料的分类和作用
建筑安装工程技术资料是在施工过程中形成的技术性和管理性文件，它既是施工过程的控制手段，也是施工过程的准确记录。但就目前的情况来看，工程技术资料对施工过程的管理、控制和记录作用，未得到充分应用，编造工程技术资料的情况时有发生，这虽然有各种各样的外部原因，但也技术管理人员对工程技术资料的认识不够有着密切的关系。工程技术资料的内容可分为四大类：1）工程施工过程的指导性文件：如设计图纸、设计变更、施工组织设计、技术交底等；2）施工过程的记录性文件：如各种施工记录、施工日记等；3）施工过程的质量保证性文件：如各种材料的合格证、复试报告等；4）对产品的评定结论性文件：如检验批、分项、分部质量评定记录，基础、主体结构验收记录等。
2.工程项目的属性
每一个工程项目都具有两重性―项目属性和商品属性。首先，作为施工项目，它必然具有一般项目的特征：即一次性。正是由于一次性，决定了就是按照同一套图纸施工的两个单位工程，也会由于施工地点、施工力量、技术能力、地质条件等诸多外部因素的影响而不同。其次，作为商品，决定了它必然具有一般商品的特征：即它必须遵循价值规律和市场规律。施工企业作为市场的主体，必须从建筑市场上获取施工任务，建立用户至上的观念，否则，施工企业将被市场所淘汰。
3.施工组织设计属性
由于每个施工项目都有特殊性，所以不可能找到一个通用的施工过程控制办法。因此，对于一个具体的工程，首先必须熟悉施工图纸和工程所处的环境条件，才能充分预测工程施工过程中可能出现的一些问题，对工程特殊部位和难点部位进行把握和分析，从而想办法解决这些问题，这是施工组织设计所要解决的。因此，优秀的施工组织设计，必须针对具体工程并能够指导施工，施工过程中只要按施工组织设计的要求进行计划、组织和实施，并对外部影响因素加以考虑，进行适当的调整，施工就会顺利进行。这也提出了一个检验施工组织设计的标准，即：优秀施工组织设计能够指导工程顺利、快速、优质地施工。
既然施工任务有项目属性和商品属性，那么施工组织设计的商品属性表现在一项好的施工组织设计应当体现出以最少的成本投入，而获得最大的经济效益这一点上（这里的经济效益包括科技进步效益、社会信誉效益等）。我们可以这样设想，一个工程有了完整的施工图纸、确切的施工地点、明确的外部环境后，它的影响因素就由不确定状态进入确定状态，在这种情况下，能够列举出很多种施工组织和施工方法，在这些方法中，经过优化，总能找到一个最适合该工程的最好方案，该方案既能保证工期又能保证质量、成本。好的施工组织设计如果离开了它所针对的工程，就无法对其评价，市场经济要求用尽量少的投入赢得尽量多的利润，这是每一个工程必须遵循的原则，也是施工组织设计必须遵循的原则，它是施工项目商品属性的必然要求。施工组织设计是按照施工任务的项目属性和商品属性，从宏观上对施工过程进行总体布置和总体安排，因此，它是站在战略上的、控制性思考的结果，对于分部工程就显的指导不够具体。
4.施工方案的作用
施工方案以分部工程为对象，以施工组织设计为指导，按照施工任务的项目属性和商品属性，对构成特定施工任务的各个分部进行认真分析、研究，对每一分部工程制订具体的施工方法以指导施工。判断施工方案的优劣，只能针对具体的分部工程，如果离开具体的分部工程，任何施工方案都毫无价值。由此可知施工方案是对施工组织设计的补充和完善，它从较细的分部工程来探讨如何按照项目的两重性进行施工组织，它与施工组织设计是相辅相成的。施工方案以分部工程为对象，它更注重于方法和操作，因此宏观上的筹划、组织功能变得不是十分直接了，对于划分更为细小的分项工程来说，也显得过于粗略。
5.技术交底的作用
为了解决这一问题，针对组成分部工程的分项工程，进一步把施工方案进行细化，按分项工程的要求提出施工技术交底，它以分项工程为对象，以施工方案为指导，按照施工任务的项目属性和商品属性，从最细小的分项工程，把握施工的程序和方法，是施工方案的进一步深化和具体。技术交底由于以分项工程为对象，它进一步注重方法和操作，而导致宏观上的筹划、组织功能更加间接了。
关键词：公路；施工路段；方案设计
高速公路施工区交通组织一定要秉着公平、公正的原则，统筹兼顾各方要求和利益，以促进公路施工顺利进行。同时，尽量增大保留车道的通行能力，确保车辆安全通过施工区。施工交通组织方案一次定型，避免经常性地改变道路条件。尤其是避免车道变窄、弃用车道、主要道路渐变等大幅度的几何性调整。
一、交通组织原则
结合高速公路施工路段特殊情况，总结出高速公路施工路段交通组织的几点原则：
第一，效率优先、兼顾公平，保证高速公路“快速、安全、经济、舒适”功能的充分发挥。
第二，施工作业路段交通管制要考虑养护维修作业的特点、时间和周期、交通量、经济效益等因素，施工路段内交通标志的设置必须合理、前后统一，起到引导车流平稳变化的作用。
第三，施工交通组织方案确定后，尽量避免经常性的和大幅度的几何性的调整，如车道变窄、弃用车道、主要道路渐变等。
第四，当工程结束后，应及时拆除所有的交通控制设施，当施工作业出现短期停止作业时，必须及时拆除和更新不合适的交通控制设施。
第五，施工预告路段必须在下游施工作业路段所有的设施撤离后才能撤除，以确保交通安全。
二、交通组织方案建立流程
在高速公路施工养护之前，必须制定详细的施工交通组织方案，并为所有对施工路段负责的部门（如路政、交管）同意，任何的改变需经交通管理机构所认同[2]。
三、高速公路施工路段交通组织方案设计与优化
（一）施工路段交通管理和安全设施设置
鉴于施工路段交通管理和安全设施的重要性，对其进行了重点说明。施工路段交通管理和安全设施的设置是保证施工路段行车安全和施工安全必要手段和措施，它能够将施工作业给车辆行驶带来的不便程度降到最低。以下内容从交通标志、交通标线、安全设施3个方面进行了具体分析：
第一，施工路段交通标志的位置设置必须合理。为保障这一点，需综合考虑公路宽度、车辆运行速度、驾驶人员的反应能力等各方面因素，然后确定设置施工路段交通标志的位置。
第二，施工路段交通标线设置应以有效指示车辆行驶为出发点。用路面文字或导向箭头施划警告区；在上游过渡区施划导向箭头为行车变换车道或改变方向提供指示信息。
第三，在工作区，明确标出禁止变换车道的车道分隔线。
第四，下游过渡区同上游过渡区一样，以导向箭头和车道渐变标线指示车辆行驶。
第五，在终止区恢复所有交通标线，车辆进入正常运行状态。
（二）施工路段交通组织方案设计
施工路段交通组织方案设计主要包括以下几方面内容：施工路段限速、作业区长度、交通管理和安全设施。高速公路施工路段行驶车辆限速值应保持在60～80km/h之间；缓冲区长度以限速值为60和80km/h为例，分别应为70m和100m；工作区长度应在0.5～3km之间，这样能将工作区长度对道路服务水平的负面影响降到最低；终止区长度一般为50m。
（三）施工路段交通M织方案优化
施工路段交通组织方案优化应从明确优化对象、采集交通基础数据、建立静态道路网、设置动态交通参数、标定交通仿真系统模型、分析交通仿真结果几方面入手。本文以施工路段限速80km/h和工作区长度为l500m为例，提出了4种候选方案。得出结论：在限速80km/h和工作区长度为l500m的情况下，当上游车流量为1500/h、限速位置距上游过渡区为600m时，施工路段运行质量和服务水平最优。
四、结语
高速公路施工区的安全水平和服务水平至关重要。加上近几年高速公路施工区是交通事故的频发。高速公路道路管理人员和养护区施工人员一定要从思想上高度重视施工区交通组织方案的设计与优化，切实提高施工区的行车安全水平和高速公路施工路段的服务水平。
参考文献：
关键词: 灰色层次分析法；灰色关联度；施工组织设计；优选
1、引言
层次分析法将一个具有多层次、多属性指标因素的复杂方案的优选决策问题，通过层次序列化和因素重要性的判断，经定量计算得到优选方案，是一种多目标决策技术。然而，层次分析法仍不能解决施工组织设计方案选择过程中的评价准则多样性、信息的不确定性等问题。为此，本文将灰色关联分析法引入层次分析法，提出了灰色层次分析法，较好地解决了传统层析分析建模方法中存在的问题，为变电站项目施工组织设计方案的优化决策提供了较实用的方法，同时对其它优化规划问题和项目决策问题的研究提供参考。
2、模型建立
首先，运用层次分析法，把决策指标按其属性分类，建立评价指标集的层次结构。在构造多层次结构图时，以上一层次的元素作为准则，对下一层次的元素进行属性判断，也即上一层次的准则层指标对下一层次的目标层指标具有支配作用。
然后，按照层次分析法，构建指标间的两两比较判断矩阵。根据上层指标的原则，利用指标树层次判断标准在指标间进行两两比较打分。随后对于判断矩阵计算其最大特征根和特征向量。并利用一致性比率和随机一致性指标做一致性检验。如果可以通过检验，则特征向量为权向量。这样可以计算得出指标间的权重。其次，专家打分得出各个备选方案中各评价指标满意程度的得分，以及由各指标最佳值构成的理想方案。通过专家对个方案评价指标的评分，选取评价指标集中各评价指标的最大值组成理想方案，作为对比方案，计算各个方案与理想方案的灰色关联度，可以得出各个指标值与理想方案的灰色关联系数。
邓氏关联度的定义如下所示：
最后，将上文采用层次分析法得到的各个评价指标之间的权重和所得出的灰色关联度进行合成，也即利用权重系数乘以关联系数来实现。合成灰色关联度公式为：
其中，R表示合成灰色关联度，w表示层次分析法得出的权重，E表示相应的灰色关联矩阵。
由以上灰色关联度计算结果可以得出各个方案由好到差的次序。
3、案例分析
在本案例中专家提出三个备选施工组织设计方案，我们本着对业主资金合理利用和对工程质量终身负责的原则，利用灰色层次分析法进行方案比选。
3.1 建立指标层次结构
在确定项目的施工组织设计优化的评价指标集时，有必要在指标评价中应用集成管理的思想，充分考虑各目标之间的关联。经分析，我们得出项目施工组织设计集成优化的指标集主要包括项目的总投资费用、总施工工期、施工质量、技术与安全和施工现场布置合理性。其中，对于技术与安全指标设立两个子指标，分别为技术先进性指标和安全可靠性指标；对于施工现场指标分别设立环保措施、水电供给、交通运输三个子指标。通过对施工方案各评价指标的集成管理对工程的管理和施工进行协调控制。
3.2 确立各指标权重
按照层次分析法，构建同类指标间的两两比较判断矩阵。根据层次分析法原理，构造3个判断矩阵，分别为A－B判断矩阵，B4－C判断矩阵，B5－C判断矩阵。通过对工程设计施工人员和项目技术管理人员咨询，依据1～9比率标度法，建立项目施工组织设计集成优化评价指标的判断矩阵，如下表所示：
随后对于每一个两两比较判断矩阵计算其最大特征根和特征向量。利用一致性比率和随机一致性指标做一致性检验。如果可以通过检验，则特征向量为权向量。反之，重新建立两两比较矩阵。
3.3 计算灰色关联系数
施工组织设计有三个备选方案，其各个评价指标的评分及由各指标最佳值构成的理想方案，如下表所示：
专家打分得出各个备选方案中各评价指标满意程度的得分，以及由各指标最佳值构成的理想方案。通过专家对个方案评价指标的评分，选取评价指标集中各评价指标的最大值组成理想方案，作为对比方案设置于表格的最后一栏。利用邓氏关联度公式，可以得出各个指标值与理想方案各指标值的灰色关联系数，计算结果如下表所示：
灰色关联系数表
由上文采用层次分析法得到的总投资费用、总施工工期、施工质量、技术与安全、施工现场评价指标之间的权重，技术先进性和安全可靠性之间的权重，环保措施、水电供给、交通运输之间的权重。
3.4 施工组织设计比选
利用公式计算得出B4-C (R2)和B5-C(R3) 的合成灰色关联度，如下所示：
其次，计算各个施工方案的最终合成灰色关联度也即指标集最后一层R1，计算过程如下：
由以上合成灰色关联度计算结果可以得出，各个施工方案由好到差的次序依次为方案二，方案一，方案三。因此，方案二为最优的施工组织设计方案。
4、结论
本文通过分析影响某基础设施项目的施工组织设计的各因素，运用灰色层析分析法对施工组织设计方案进行优选。首先，利用层析分析法建立了施工组织设计评价指标的层次结构。其次，经专家分析打分并计算出各个评价指标的权重。再次，计算出各个指标层的合成灰色关联系数，最后得出该项目的最优施工组织设计方案。
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关键词：施工组织设计；工程造价；影响
随着招投标制在建筑市场的广泛使用。在竞争日益激烈的市场环境下，施工企业为了生存和发展，就必须编制一份具有竞争力的投标书。投标书的编制分两个部分，一是技术部分，主要是指施工组织设计；二是商务部分，主要是投标报价，即工程造价。
施工组织设计作为项目管理的规划文件，提出工程施工中进度控制，质量控制、成本控制、安全控制、现场控制、各项生产要素管理的目标及组织措施。
只有施工方案先进科学.投标报价合理的投标书，才具有竞争力。在这种情况下，施工企业应重视施工组织设计对工程造价的影响，为了中标，承揽更多的施工任务，需不断研究优化施工组织设计、合理确定工程造价的具体措施。以便充分利用企业现有的人力、物力和财力，争取最大的经济效益。
1 施工组织设计和工程造价的关系
工程造价是由施工组织设计确定，工程造价的高低很大程度上取决与施工方案的先进与否。只有根据合理的施工方案和施工技术，才能作出正确的工程单价，确定的工程造价才合理。而工程造价的合理确定同样影响着施工方案，施工技术人员还必须借助于工程概预算知识，如在施工布置、设计合理而施工方案不同的情况下，除方案本身的优劣外，工程价款计算准确与否将直接影响施工方案的优选。
2 施工组织设计对工程造价的影响
2.1 施工方案的选择
施工方案是单位工程施工组织设计的核心内容。施工方案选择是否合理，将直接影响到工程的工程造价及企业的经济效益，故必须引起足够的重视。
2.2 施工工期
由最优的施工方案来计算的工程项目的工期以及各单位工程施工所持续的时间就是工程项目的合理工期。工期较短不但能降低工程项目的成本消耗，而且能加速资金周转，降低建设期工程投资的贷款利息。但是，不考虑工程质量。一味盲目地赶工期，往往带来不良的后果。所以，施工组织设计时，应按合理的工期进行劳动力的安排、材料的供应和机械设备的合理配置。
2.3 施工组织平面布置
施工组织平面布置是设计单位根据施工特点和施工条件，来研究解决施工场地所有设施在平面位置上的合理布置问题。施工组织平面的布置决定着预算中的直接费，合理的施工组织平面布置，可以避免施工设施反复搬迁、地下工程反复开挖、土方往返运输等浪费现象，可以明显降低直接费用，从而降低整个工程造价。
3 编制合理的施工组织设计以降低造价
3.1 提高施工组织的编制质量
正常情况下，在签订工程承包合同时，业主要认真审查乙方承诺的施工组织设计，进行技术经济比较，确定承包合同价。但由于乙方从收到招标文件到送交投标书往往时间很短，使投标书中关于施工组织设计的内容比较粗，仅侧重于施工规划和布置，面对一些具体施工操作方案、质量控制点的技术保证措施等内容未能较全面反映。施工组织设计是一项技术性很强的工作，目前仍有少数施工企业既不熟悉又不钻研施工组织设计的编制程序和编制方法，不研究施工组织措施，甚至认为只要有一个平面布置图或工程进度表就算完成施工组织设计，使施工组织设计流于形式。施工组织设计编制质量的好坏是合理确定工程造价的关键，加强施工组织设计的编制质量对确定工程造价有很重要的作用。由于设计工作做得不够深入，对工程造价的确定带来很大的麻烦，同时也为合同的正常执行带来困难。因此，在施工组织设计的编制过程中，施工方案的选定不能简单地用行政命令的手段决定，而应当依靠集体的智慧，进行认真的比较讨论。从技术经济两个方面综合评定。提高施工组织设计的编制质量，编制人员必须是有丰富的现场施工经验、具有一定工程造价控制方面的专业知识、具有高度责任心的技术人员。要求在编制过程中，要认真研究图纸及各种技术资料，对工程的每一部位都做到心中有数；在施工方案的确定时，应考虑到是否符合标准、规范、工艺的要求，能否满足使用的要求，应先比较施工方案的经济合理性，尽量选用较经济的施工方案；还要分析施工的可行性和经济合理性，以保证各项安排准确得体，避免超过总投资，以达到控制施工造价的目的。提高施工组织设计的编制质量，编制人员即要熟悉和掌握预算定额，又要把预算定额结合起来灵活运用。一要熟悉预算定额采用的施工方法，编制时应注意其施工方法和现场条件等内容的设计；二要熟悉预算定额规定的工程计算规则，应在施工组织设计中对分部(项)工程的施工方法和相关的工程内容进行明确的规定，便于直接或调整换算后套取定额；三要把预算定额中有条件限制执行的项目，应在施工组织设计中给予明确，便于业主认可结算；四要重视特殊工程的机械配备超过了定额规定的范围时或由于地形、地质、水文等条件限制超过了定额规定的机械类型和功能时施工组织设计的编制。
3.2 对施工组织设计进行合理优化
3.2.1 优化施工组织设计是控制工程造价的基础
施工方案的设计是施工组织设计的中心环节，工程造价能否得到控制，首先取决于方案是否优良。在设计过程中，应对各种方案进行比较，在充分论证的基础上，从中选择最佳的设计方案。有时也可以博采众长，形成新的、更完善的方案。
3.2.2 采用新技术、新工艺、新材料是降低工程造价的主要手段
在施工组织设计中应用新技术、新工艺、新材料，既可以提高生产力，又可降低工程造价。比如：钢管混泥土新型组合结构，大体积混凝土通仓浇筑及混凝土模板脱模剂采用BT一2O模板漆等新技术、新工艺、新材料，既可加速施工进度，节省材料消耗，减少设备数量，又可降低工程造价。因此，要认真进行经济分析，根据实际，确定先进适用、经济合理、切实可行的工艺技术方案，在技术上实现项目工程造价的有效控制。
关键词公路；工程；施工；组织；概预算；方案；编制；
中图分类号：X734 文献标识码：A 文章编号：
引言
完整的设计文件离不开施工组织设计与概(预)算编制。因为施工组织设计与设计概(预)算编制是勘察设计中一个重要的环节，也是设计文件的组成部分。施工组织设计又能提供给建设投资部门调查落实施工单位，明确是专业队伍施工还是非专业队伍施工的组织形式，以便正确使用有关定额和费用标准。设计概算是国家控制基本建设投资，编制基本建设计划和考核建设成本的依据，也是衡量初步设计是否经济合理的依据。施工预算是安排施工计划、备料、统计工程进度和考虑建筑工程成本的依据，所以说，施工组织设计与概(预)算编制是设计文件中的主要内容和不可缺少的重要组成部份。做好施工组织设计和概〔预)算编制是摆在所有概(预)算编制人员面前的一个课题。
一、施工组织设计对工程造价的影响
施工组织设计是指导工程投标、签订承包合同、施工准备和施工全过程的技术经济文件。工程造价是工程承包单位、施工企业按照承包合同约定，完成施工任务，建设单位应当付给的工程款即建筑安装工程价款，两者具有密切关系。施工阶段的造价控制则是由施工组织设计指导生产而决定的。施工组织设计的好坏直接影响了工程造价控制。作为工程造价控制主要有两大阶段，图纸设计阶段和工程施工阶段，而施工阶段的造价控制则是由施工组织设计指导生产而决定的。施工组织设计的好坏直接影响了工程造价控制。对建设单位和施工单位来讲，施工组织设计则是为了完成某一项具体的施工任务对施工工艺、施工方法所作的规划和设计与实施的重要技术经济文件。
二、施工组织设计与预算定额的关系
公路工程中的预算定额是反映公路工程实际施工过程每项工程每一结构构件的劳动力、材料、机械台班的消耗标准。它是确定和控制建筑安装工程造价的基础;是对设计方案进行技术经济比较、技术经济分析的依据;是施工企业进行经济活动分析的依据。是编制标底、投标报价的基础;是编制概算定额和概算指标的基础，也是施工图预算、工程承包合同、工程预算和工程决算价格计算的重要依据。在编制施工组织设计前，应该熟悉和掌握预算定额，并且要合理的应用预算定额，具体的做法是:
(1)熟悉预算定额采用的施工方法、施工工艺以及预算定额分部分项的工程说明.
(2)熟悉预算定额规定的工程量计算规则。
(3)掌握预算定额中有条件限制执行的定额项目。
(4)重视特殊工程的施工机械设备的配备。
概预算定额与施工组织设计是相互配套的，对于同一单项工程，如果采用不同施工方法，在概预算定额中就有不同的人、材、机消耗单价。以土方工程为例，根据施工组织设计，选定土方开挖方法及运距，选用土方开挖机械设备的类型、容量及相配套的运输机械吨位，这些都确定后，即可套用相应的定额子目，从而算出土方开挖单价。土方工程中，不同容量挖掘机配备不同吨位的自卸汽车运输，由于单价不同，需要工程预算出哪种方案比较经济合理，再结合施工机械设备，选定最优的土方开挖施工方案。对于土方开挖，采用不同的施工方法，产生不同的单价，相同容量的挖掘机配不同吨位的自卸汽车运土，吨位大的自卸汽车土方单价高.同样吨位的自卸汽车配不同容量的挖掘机运上，容量大的挖掘机土方单价低，这涉及一个机械设备是否配套、机械效率高低的问题。施工组织设计根据工程工期进度、施工条件来配备施工机械，工程造价的相关计算又为优化施工组织设计提供可靠依据。
如某施工工序劳动组合或新工艺施工方法在以《施工组织设计》规定计算时，无预算定额可套用的情况下，就需要换算和参考相近预算定额进行套用。挖沟槽、土方需放坡时，有施工组织设计规定时，按规定计算。这就明确了施工组织设计在工程预(决)算中的合法性与指导性。
余土外运，缺土内运工程量应按《施工组织设计》规定计算，《施工组织设计》无明确规定时按定额规定的计算方法计算。这就明确了施工组织设计在工程预(决)算中的合理性与指导性。
2.1材料预算单价
材料费一般占建安工程投资的60%左右。外购材料如能选择合理的采购方案，将对保证施工进度、降低工程成本起到积极的作用。材料采购方案与运输方式的选择，必须以满足施工强度和有利于降低成本为原则，由施工组织设计分析比较确定。当材料采购方案确定后，施工组织设计需进一步规划材料仓库的布置。材料仓库的布置以减少材料场内运输，减少材料场内二次转运、方便运输为原则。
2.2水、电预算单价
在充分理解招标文件、仔细勘察现场后，施工技术人员对工程的施工就有了一个总体规划，施工用电、水的整体布置就相应地确定下来。由建设单位提供的施工用电接线点至现场各施工点的电路布置，确定了施工用电的预算单价。施工用水价格的基本部分是基础水价，基础水价是根据施工组织设计所确定的高峰用水量所配备的供水系统设备，按台班产量分析计算的单位水量的价格。此价格与生产用水工艺要求及施工布置有关。
2.3材料单价
工程中水泥、砂、石、钢筋单价的高低，对工程造价有着较大影响，因此单价计算必须有可靠的地勘、试验资料。施工组织设计中对料场的规划、工艺流程的确定、加工系统的布置一定要合理、科学和先进。
三、施工方案与工程造价的关系
工程建设项目的施工组织设计与其工程造价有着密切的关系。施工组织设计基本的内容有:工程概况和施工条件的分析、施工方案、施工工艺、施工进度计划、施工总平面图，还有经济分析和施工准备工作计划等。其中施工方案及施工工艺的确定更为重要。如:施工机械的选择、水平运输方法的选择、土方的施工方法及主体结构的施工方法和施工工艺的选择、采用新技术、新工艺等等，均直接影响着工程预算价格的变化。在保证工程质量和满足业主使用要求及工期要求的前提下，优化施工方案及施工工艺是控制投资和降低工程项目造价的重要措施和手段。
施工组织设计与工程造价同等重要，二者是密切联系，相互确定的关系。工程造价的高低除了与预算有关外，很大程度上取决于施工方案的先进与否，不同的施工方案所反映的价格是不一样的。只有根据合理的施工方案，才能做出正确的工程单价，确定的工程造价才合理。而工程造价的合理确定同样影响着施工方案的优化。要做出一个合理的施工方案，施工技术人员还必须掌握并借助一定的工程概算知识。如在施工布置、设计合理而施工方案不同的情况下，除方案本身的优劣外，工程造价计算准确与否将直接影响施工方案的优选。施工组织设计根据工程工期进度、施工条件来配备施工机械，工程造价的相关计算又为优化施工组织设计提供可靠依据。
四、优化施工组织设计，合理确定工程造价
优化施工组织设计、合理确定工程造价归根结底是工程造价管理的范畴，是经济与技术统一的管理过程。搞好施工组织设计是工程造价的一项重要内容，周密组织施工、施工方案优化、工期总进度计划安排、机械设备效率的提高、施工管理水平的提高，从而使工程建设成本降低，所有这些都可以通过施工组织设计得以实现。优化施工组织设计、合理确定工程造价的措施:
(1)保证施工组织设计的编制质量是合理确定工程造价的关键。在施工组织设计的编制过程中，施工方案的选定不能简单地确定，而应进行认真的比较讨论，从技术经济两个方面综合评定。
(2)优化施工组织设计是控制工程造价的基础。施工方案的设计是施工组织设计的中心环节，工程造价能否得到控制，首先取决干方案是否优良。在施工组织过程中，应对各种方案进行比较，在充分谁备的基础上，从中选择最佳的方案。
(3)采用新技术、新工艺是降低工程造价的主要手段。在施工组织编制时应考虑新技术、新材料、新工艺、新设备的应用，既可以提高生产效率，又可以降低工程造价。
结束语
综上所述，施工组织设计与概〔预)算编制工作，要从全局出发、综合考虑、正确选定方案和编制原则，从而做出正确的决策。注意在实践中不断总结经验，使其更加完善，积累更多的科学依据。更好地为社会主义四个现代化服务。
参考文献
[1]肖旭. 谈谈如何做好市政道路工程的概预算[a] 沿海企业与科技, 2010(06):87-90.
关键词:公路工程;工程施工;组织;设计
中图分类号：TU71 文献标识码：A文章编号：
1 施工组织设计方案编制原则及内容编写准则及内容
1.1 施工组织设计方案编写准则
日常中开展道路工程施工组织设计前期是一定要按照因地制宜、有预见性的准则开展精准的、全方位的设计。一定要谨慎的审图同时开展相关实际状况的考察，认识到建筑部门的最终目标及设计理念，探究承包商的现实能力情况。
在进行公路工程施工组织设计编制的过程中一定要加以了解的是：工程规模的情况、内容、占地面积及对工程会造成影响性因素的了解。所编制出的具体方案一定要具备鲜明的可操作性。
1.2 施工组织设计方案一般包括以下几方面的内容
施工组织通常包括组织管理和施工技术管理两方面的系统化工程，施工组织设计方案内容包括：工程论述、施工部署、资源保障、技术方案及技术策略四大构成单元。
工程论述：这一单元需要简单的展现出公路工程的详细位置、工程特征、工程规模、工程施工特点、工程施工区域的水文气候和交通运输状况、水利水电因素以及这一地区劳动力和材料供给情况等因素。
施工部署:开展行之有效的施工部署，显著的提出工程施工质量标准及工程施工期限;确定施工组织任务，科学的制定工程施工组织设计方案是非常重要的。在开展公路工程施工组织各任务进行划分的时候一定要争取能够兼顾到方便施工组织的流程，这样才有助于施工结构的总体性及工程施工组织设计的有关因素，巧妙的使用工程施工组织结构中的具置及在此过程中形成的一些变化情况，依据工程量的具体特征，科学进行工区的组建。
资源保障:全方位的令人物力得到均衡的发挥，把握好工程施工组织速度，争取能够做到在特定的时间内完成工程施工各项任务。对于施工过程当中材料的分配、机械设备的使用等一定要按照之前预定的计划来执行，科学的采用机械化进行施工组织测量，促使施工员工、有关机械设备等得到有效的发挥;在工程施工过程当中的详细情况一定要列出详细的资金使用情况，同时做好相关规划。
施工设计方案及技术方法：施工技术方案是保证公路工程在遵守有关施工组织设计的前提下进行确定的。施工设计方法是施工方案中非常重要的内容，其能够对工程施工的开展发挥着极为关键性的影响作用。明确施工办法，需要兼顾到工程各个方面的构造特征，有效的结合施工现场相关状况及施工部门具备的有关经验及设备，汲取前期较为成功的施工办法及先进的科学技术，争取能够达到在最短的时间内创建出高质量、经济性能高的公路工程。
2 公路工程施工组织设计经管过程中存在的问题
2.1 施工组织设计内容未遵守相关规范
施工组织设计在工程施工过程中通常划分为以下几个阶段：施工组织设计编写的施工组织设计方案，在施工设计过程中编写的施工组织计划、施工准备阶段编制的施工组织设计以及工程中标之后编制的施工组织设计。
规范化的施工管理指的是需要展现在施工管理工作当中的系统性、科学合理的全方位管理，管理性能的发挥需要在一定的良好秩序下科学进行。
2.2 公路工程施工组织设计中 ‘重技术轻管理’现象极为显著
在我国，公路工程施工组织设计工作包括：工程概况、施工技术方案、施工进度计划、资源供应计划、施工平面图设计等。
(1)缺乏完善的施工部署策略
在当下的市场经济条件下，公路工程施工单位运用招投标来获取各个工程项目。在公路工程当中，工程企业法人同样是施工项目法人，施工项目经理在工程项目过程中担负着各项职责。施工项目负责人在公路工程施工过程中续对企业法人所签署的有关责任进行明确的界定，在工程项目中一定要对工程施工质量各项标准作出明确的规定，以及对施工进展、工程成本方面的要求要有一个明确的指示。明确指出公路工程施工过程中各方所需要承担的责任和义务。在公路工程施工过程当中，项目负责人一定要通过有效利用多种管理途径及措施针对工程施工目标进行组织设计，制定工程施工总体部署，以达到公路工程施工组织的各方面要求。
(2)缺乏完善的工程施工风险管理预备方案
在目前的工程工程施工过程中，时常会存在许多意想不到的风险。一般将这些风险分为：技术风险和非技术风险。假设公路工程施工前期未对施工的相关状况进行详细的了解，未作出抗风险处理方案，那么将会造成非常严重的后果出现，这是之前很多公路工程在施工过程中经常存在的一种现象。而之前的施工组织设计中的风险处理方法如果有风险事故的出现，那么工程施工组织设计必然就变得没有任何作用，将失去原有的指导性意义。
(3)缺乏完善的施工组织设计保障
一般情况下在开展施工组织设计方案的过程中，仅仅具备保证工程质量、施工时间及施工安全方面的措施情况下，如果没有一定的施工成本及文明施工措施保证的话，是非常不合理的。
2.3施工组织设计工作者思想意识较为落后，没有成熟的成功经验，施工组织设计方案制定方法非常落后
目前在我国的公路工程施工组织设计过程中，工程设计人员大多数是大专以上的学历水平，除当下的道路工程管理专业以外其他专业的工作人员在现代化管理理念知识的认识上是非常欠缺的，假设欠缺完善的工程策略技术、预测技能等有关的基础理论知识，那必然会造成公路工程施工组织设计方案水平降低。如果编制工作人员缺乏有关编制经验的话，那必然达不到所要求的最终目标。
3 强化工程施工组织设计规范化管理方案
以往所指出的公路工程施工组织设计中所存在的许多问题，本质上将是在遵守前期所编制的施工组织设计方案中着重介绍的施工组织设计方案，这是工程质量的有效规划，是为工程施工做准备的。为此，我们倡导：
(1)建立规范化的公路工程施工组织设计系统，制定完善的编制规范。
①在施工设计过程中，施工组织设计需要遵循《公路工程基本建设项目设计文件编制办法》加以修改。
②在公路工程投标之前，施工管理规划纲要是由招投标单位对其进行制定的。开展科学合理的施工管理，正确指导承包人进行公路工程施工合同的签订。
(2)在制定公路工程施工组织设计的过程中，一定要大力加强现代化的施工管理强度。
在我国加入WTO之后，我国建筑工程企业获得了前所未有的发展机遇，同时迎接了更多的挑战。我国工程企业濒临着本国及世界上各个国家的巨大竞争压力，通常展现在：管理水准低、现代化先进技术水平比较之后。为了能够与当下的社会大趋势相吻合，在日常的工程施工管理工作当中一定要有效的运用现代化管理规范进行施工组织设计方案的编制，同时需要在技术中给予一定的技术支持。
(3)规范和大力推广运用工程施工组织设计及施工管理规划标准程序软件
伴随着电子计算机技术管理性能的增强，现代化施工企业管理办法已经完全不能够满足当下人们对于计算机网络的依赖性，开始逐渐向利用计算机技术来处理各方面信息的智能化阶段。然而计算机辅助管理方式慢慢深入到公路工程施工的日常管理当中。
(4)强化公路工程项目经理的再教育问题，对有关工作人员开展相关理论知识的培训。
公路工程项目之间的竞争，说到底其实是人才之间的竞争。由于目前知识及相关技术进步的非常迅速，并且在工程施工组织设计中需要大量的专业人才，为此，需要对项目经理开展再教育。目前这一方面已然在全国范围内开展起来。
4 重视公路工程施工组织设计中的环保管理
公路工程环保工作的开展，需要遵循守法、诚信、公正科学的相关准则。把环保与业主的环境管理、政府单位的环境监督严格的进行划分，同时需要按照相关规定为工程施工环保及政府单位的环境监督所服务。
5 有效执行公路工程施工组织设计中的安全管理策略
5.1制定有关安全体制 认真执行
需要制定出有关的安全体制，同时促使该体制来制约工程施工人员的工作行为。可以理解为，开展工程安全施工的前提条件就是制定有关的施工安全管理体制。安全体制内容需要对工程施工中的各种危险因素进行全方位的考虑，惩处的对象不单单包括施工工作人员，同时也包括相关领导，只有严格执行才能够确保道路工程施工在一个安全的状态下开展下去。
5.2提升工程施工人员的安全意识
一定要预防安全隐患事故的产生。第一：需要从施工安全预防措施着手，做好相关准备工作，这样才能够有效的预防在道路工程施工过程中有安全事故的发生。而通常中导致事故隐患产生的一个重要原因是由于我们的工程施工人员潜存的侥幸心理所导致的。为此，唯有做好相关工作的预防，才能够避免事故的发生。
6 结束语
在进行公路工程施工组织设计编制的过程当中，一定要确保科学化管理，要追求工程施工的社会及经济效益问题。在施工过程当中工作的开展与很多方面存在必然的联系，并不存在永远不变的施工组织管理方式能够适合使用在任何的工程当中。为此，对于不同条件的施工对象其施工组织设计也是存在很大的区别的，只有这样才能够制定出较为完善的、规范化的、满足有关《施工组织设计方案》的设计方案，才能够在公路工程施工阶段中进行全方位的科学指导。
参考文献
[1] 苏长革.对当前公路工程施工组织设计的思考[J].市场 论坛 ,2008,(9).
施工组织设计和工程造价两者密切相关，是互补和相互确定的。科学合理的施工组织设计是工程造价的基础和控制工程造价的关键。施工组织设计是指导项目建设的技术经济文件。施工方案的选择、分项工程施工顺序、工期要求和进度安排以及施工现场平面布置对工程造价有直接影响，施工组织设计中确定的质量、安全目标和工程造价保证措施直接或间接地影响工程造价。工程造价还制约着施工组织设计水平，合理的工程造价是施工组织顺利实施的保障。同时，工程造价的计算准确性将直接影响施工方案的优选，通过不断优化施工组织设计与工程造价之间的关系，提出具体措施优化施工组织设计，调整项目成本，合理确定建设项目工程造价。
2施工组织设计对工程造价影响因素分析
2.1施工方案
施工方案是施工组织设计的核心组成部分，不同的施工方案会产生不同的工程造价，包括施工工艺的确定和方法的选择、机械的配备、技术和质量要求，以及为质量控制采用的技术组织措施、检验和试验方法。工程造价控制取决于施工方案的合理性和先进性。通常情况下，工程建设项目施工有很多方案可以选择，这些解决方案在技术上都行得通，但是施工过程中所需的人力、机械和材料等资源可能会有所不同。根据工程特点和项目实际情况综合评价，选择综合效益相对最佳的施工方案，在满足工期和确保质量的情况下，优化施工方案可以降低和控制项目成本。
2.2施工顺序
建设项目包括许多不同的分部分项工程，施工顺序既包括分部分项工程之间的施工先后顺序，也包含总体施工过程顺序。通过科学安排施工流向、施工顺序和施工段划分，首先可以避免重复工作，减少资源的浪费，缩短工期，降低施工成本；其次合理的施工顺序可以增大作业面，减少人工、机械停歇时间，减少间接成本。最后，合理的施工顺序让施工过程或分部工程之间无缝对接，避免施工过程衔接不畅，在不增加额外资源投入同时加快施工进度，有效地控制工程造价。
2.3施工进度和工期
工程施工进度也直接影响工程造价，合理的施工进度是控制工程造价的有效保证。在施工期间，如果由于劳动力，机械设备和材料资源等问题延长工期，项目成本将大大增加。盲目缩短工期将不可避免地增加劳动强度，降低施工效率，增加工程直接费用。工期的长短不仅可以直接影响项目成本消耗，带来工程造价的增加，对项目资金周转、贷款利息等成本也会产生间接影响。
2.4施工平面布置和临时设施
施工平面布置设计是分析研究施工现场所有生产生活设施、场内水电路布局的，科学合理地施工布置，可以降低工程造价，防止出现施工临时设施频繁搬迁，在施工中地下工程重复开挖、土方来回运输，有效降低运输成本，减少工程直接费用、大型机械的安装拆除和临时设施的修建等费用，减少临时占地，节约占地成本。
2.5质量、安全
在施工组织设计中，工程造价管理与质量、安全管理相互依存。高质量的项目将不可避免地需要更多的资源，质量成本也会很高。安全投入的资源越大，工程造价越高。只有在合理的质量和安全要求下，项目成本才能合理。安全和质量目标和保证措施在符合规定和要求的前提下，找出和项目相适应的最佳结合点，确定合理的工程造价。
3优化施工组织设计，合理控制工程造价
3.1提高施工组织设计质量
提高施工组织设计质量是合理确定工程造价的基础，编制前，熟悉设计文件、招标文件以及法律法规、规范标准，了解工程及工程所在地的与工程有关的各种情况。编制中，要处理好质量、安全、工期、成本之间的关系，对人员、材料、机械、工艺及环境条件等要素进行控制。以前只注重技术条款，很少关心通过施工组织设计控制工程造价，要把成本控制贯穿于施工组织设计的整个过程，合理地确定资源投入和措施消耗摊销量，在掌握各方面材料、认真研究施工图纸的基础上，全面分析项目及项目施工难点、技术关键点，合理地确定资源投入和措施消耗摊销量，在提高施工组织设计质量的基础上合理确定工程造价。
3.2优选施工方案，采用“四新”
施工方案是施工组织设计的核心内容，工程造价是否可以控制取决于方案的质量。在选择施工方案时，全面分析项目施工难点和技术关键点，采用经济合理的施工技术，进行多方案比选，并在充分论证的基础上选择最佳施工方案。在方案设计过程中，应采用经济合理的施工技术和工艺，并在充分论证的基础上不断优化施工方案，降低项目成本。对适宜的工程项目，采用新技术、新材料、新工艺和新设备是降低项目成本的主要手段，可以提高生产率，节约资源，降低项目成本，合理控制工程造价。
3.3合理地安排施工进度
在保证项目质量满足使用要求和工期的前提下，根据工程特点和规模，采用价值工程原理，通过定量指标对各种方案的进度和成本进行分析评价，做好进度控制，合理分配各项资源，按均衡原则连续安排施工，合理安排施工进度，避免因气温、降雨和极端天气对施工安排造成影响，提高劳动生产率，降低项目成本，更好地控制工程造价。
3.4运用多指标加权比较，合理布置施工现场
施工现场的布置原则是紧凑合理少占地，临时设施布局合理，方便生产生活、合理组织运输、减少二次搬运。每个项目都有多个符合要求的平面布置方案，可以运用多指标加权比较方法对施工平面布置影响因素进行分析，如占地的大小、临时设施的布局、运输道路的长度和材料转运量等，根据影响大小确定权重分别赋分，综合比较，把得分最高者作为采用的方案，合理地控制工程造价。
3.5临时设施综合利用，统筹兼顾
在施工组织设计编制中，根据实际情况，结合主体工程施工方案和施工顺序，对临时设施的方案进行比较，减少临时设施数量，控制工程造价，避免浪费。要充分利用原有建筑物或构筑物为项目施工服务，少建或不建大型临时设施，可以降低临时工程成本，节省临时占地费用，从而节约土地，有效地控制工程造价。
3.6质量和安全措施质量目标和安全措施
在符合国家相关规定和要求的前提下，找出和项目相适应的最佳结合点，项目成本才能最优，工程造价才能更合理。
