一、总体思路
以“抓纪律、夯基础、重基层、严管理”为安全管理方针，以落实安全生产责任制为主线，以安全标准化管理、6S精益管理和安全责任制为抓手，以推进安全标准化体系、职业健康安全体系、班组建设为重点，树立科学理念，落实各项安全措施，实现全年安全生产目标，为隆迪公司生产经营创造一个安全、稳定的环境奠定基础。
二、20xx年安全生产管理工作目标是：
1、全年无重、特大事故发生，事故死亡率为零。
2、因工负伤率≤2&‰。
3、不发生因工重伤、食物中毒、及刑事案件。
4、杜绝严重违章操作;隐患整改率100%;安全培训率达到100%;特殊工种持证上岗率达到100%。
三、20xx年度安全生产规划：
为确保20xx年无事故灾害，充分认识安全生产工作的重要性和紧迫性，我们要在总结上一年工作经验教训的基础上，重点做以下工作：
1、全面落实安全生产责任制，层层签订安全生产责任状，认真落实安全管理制度。使得安全工作更加规范和完善，做到责任明确到人、考核落实到人，日常管理做到“五到位”，即：组织到位、职责到位、检查到位、考核到位、奖惩到位。
2、突出重点，继续深化安全生事故隐患的专项整治，进一步推行“6S”现场管理工作，定期组织安全大检查，加强现场检查力度，将事故隐患消灭在萌芽之中。
3、深入开展企业安全文化建设，加强操作员工及特种设备作业人员培训学习、宣传、教育、兼职安全员监管的力度，全面促进安全生产顺利有序进行。
4、加强对外来人员的安全管理，保证外来人员和公司员工的人身、财产安全。
5、强化施工现场管理，确保消除事故隐患。
加强学习《用火作业安全管理规定》《临时用电安全管理规定》等直接作业环节安全监督管理规定，严格执行公司《安全生产管理制度》。
四、强化安全培训教育活动，不断提高全员安全意识。
1、为使安全生产意识深入人心，人人树立“安全第一，预防为主”的思想，公司将健全安全生产教育制度，定期或不定期进行安全教育，强化“三个教育”(即：安全意识教育、安全法制教育、安全质量教育)，传达国家、省、市、公司关于安全生产的有关指示和精神。
2、针对公司人员流动性大的特点，认真抓好“三级安全教育”及特殊工种安全教育，对调换工种或者采用新工艺、新技术、新材料及使用新设备的从业人员，应当进行专门的安全生产教育和培训，培训合格后，方可上岗。强化操作人员，尤其是班组长、新上岗和转岗人员的安全培训，确保从业人员具备相关的安全生产知识、技能以及事故预防和应急处理的能力，避免事故的发生。
五、抓好安保队伍建设，不断增强保卫人员素质，确保不发生重大火灾事故和盗抢事故
1、继续加强人防。以启动巡更系统为手段，针对公司实际重点抓好责任片巡防人员的巡逻到位率;以加大检查考勤为手段，重点抓好保安人员的岗位责任心。充分发挥人防制止发案的作用，控制发案率，降低发案率。
2、继续完善物防。组织全公司物防大检查，重点抓好各单位，各部门，库房等防盗门窗的安装和维修，充分发挥物防延缓发案的作用，努力控制外盗案件的发生。
3、严格消防安全管理。要重点抓好防火自救教育，组织消防宣传，加强消防检查，着力隐患整改。定期组织清查违章用电现象，及时维修改造消防设施器材，进一步提高安全消防意识，增强基层消防能力，防范火灾事故的发生。
六、做好持证上岗及安全档案工作，认真落实安全管理制度。
1、确定公司特殊工种的具体种类，建立特殊工种的档案管理体系。坚持特殊工种的持证上岗率达到100%，建立特殊工种的培训制度，完善安全生产档案管理工作。
二、积极开展安全工作宣传活动
为更好地深入开展宣传教育活动，把安全工作列入学校工作之中，全面营造安全氛围，提高全体师生的安全意识。做到：
1、安全工作坚持“安全第一，预防为主”的议会，强化安全工作意识，宣传国家有关安全的法律、法规，增强广大师生关心安全工作，支持安全工作，参与安全工作的责任感。推行以课堂这块主阵地，扎实有效、活泼地开展班队活动。
2、结合全国第五个“安全生产月”活动，学校要通过校园各宣传媒体，包括思品课、晨会课，黑板报等形式，普及安全知识和自我防范意识，使安全知识人人皆知。
3、加强培训工作，对有关人员要进行专业培训。如学校卫生、消防、校园的相关设施的使用，特别是对灭火器的操作，准能安全等专业知识。
4、定期聘请海虞中队领导来校作安全讲座。
三、在去年的基础上进一步完善制度建设
1、进一步完善学校安全工作计划的管理机构，建立应急措施预案，把安全工作制度落实到人，有一把手校长总负责，增强主要领导对安全工作的关注和重视，并严格执行责任追究制。
2、形成安全工作督促制度，对重大节日进行常规检查。开学前对学校的相关设施，如消防设备、用电等进行自查自纠工作，配合有关部门发现隐患，及时整改。
一、深化环境形势分析
科学研判形势、深入研究政策，是搞好引导、促进发展的重要前提，是超前谋划、当好参谋的必然要求。
1．深刻理解和认识当前国际国内经济形势
当前经济形势可以概括为：总体向好、加速转变、更为复杂。
总体向好。年的外部发展环境总体上好于上年。从国际看，全球经济缓慢复苏，主要发达经济体投资者、消费者信心逐步恢复，新兴市场经济体发展势头较好。从国内看，扩大内需政策效应进一步显现，有利于释放国内需求潜力；战略性新兴产业的培育发展，有利于催生一批新的产业增长点；深化改革扩大开放，有利于促进内在发展活力的迸发；实施“十二五”规划，有利于进一步增强全面建设小康社会的信心和动力。
加速转变。年，经济发展方式将从多个方面加速转变。随着经济运行从应对危机的特殊状态逐步转向正常轨道，调控政策由过去两年来的“积极与适度宽松”搭配转为“积极与稳健”相配；内需增长从政策推动向市场驱动转变，投资、消费和出口协同拉动格局逐步形成；产业发展从依靠工业的快速扩张，向更多依靠服务业发展转变；要素投入从主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。对此，我们一定要高度关注、随机应变、夯实基础、加速赶超。
更为复杂。年，既要反危机，又要反通胀，局面更加复杂。在宏观调控时面临更多的“两难”选择，既要保持经济平稳较快发展，又要进行经济结构调整；既要推动资源性产品价格改革，又要保持物价稳定；既要推进工业化、城镇化，又要加强节能减排和环境保护。对此，我们必须有一个清醒的认识，进一步增强忧患意识、风险意识和责任意识，坚定信心、决心，增强工作的针对性和有效性。
2．深刻理解和认识年经济工作总体要求
今年总的基调是突出“主题”和“主线”。即：
突出科学发展这一主题。把科学发展贯穿于经济社会发展的各个方面，坚持以经济建设为中心，更加注重以人为本，更加注重全面协调可持续发展，更加注重统筹兼顾，更加注重保障和改善民生，促进社会公平正义。
贯穿加快转变经济发展方式这条主线。坚持以经济结构战略性调整为主攻方向，以建设“两型”社会为着力点，以保障和改善民生作为根本出发点和落脚点，以科技创新为重要支撑，以改革开放为强大动力，在发展中促转变、在转变中谋发展，在发展的全面性、协调性和可持续性上取得实质性进展。
3．深刻理解和认识宏观调控政策
今年宏观经济政策的基本取向是“积极稳健、审慎灵活”。“积极”重点体现在继续实施积极的财政政策上，真正把内需启动起来，把居民消费提升起来；“稳健”主要指实施稳健的货币政策，通过把好流动性闸门，保持汇率基本稳定，压制通胀预期和资产泡沫。“审慎”是指安排财政和信贷投资时要深思熟虑、科学决策、合理安排；“灵活”是要增强宏观调控的针对性、灵活性、有效性。具体政策层面，年，中央拟安排预算内投资3826亿元，略少于上年，资金投向上坚持分类指导、有保有压，坚决控制“两高”和产能过剩行业盲目重复建设；安排新增信贷规模7.5万亿，与上年基本持平；省里计划安排投资2.7万亿，比年增长18%。
4、深刻把握经济社会发展战略机遇期
我市正步入跨越赶超的战略机遇期。新能源、生物产业等新兴产业的先行起步，现代物流、旅游业等现代服务业的加速发展，千亿斤粮食增产工程和“品质农业”战略的扎实推进，为构建现代产业体系奠定良好基础。京沪高铁、石济客专、铁路、德滨高速、济乐高速等陆续竣工，将进一步强化基础支撑条件，使我市真正跨入“高速时代”。对外开放持续扩大，“南融北接、东进西拓”战略纵深推进，为我市在更大范围合作共赢、借势发展创造良好条件。只要我们抓住机遇、用好平台、乘势而上，一定能够实现富民强市新跨越。
二、强化规划（计划）引领
作为规划（计划）主要的编制和主管部门，发改部门要编制好、实施好、管理好各项规划（计划），科学引领经济社会发展。
5．充分认识规划（计划）的重要性。主要体现在三个方面：规划（计划）是经济社会发展的总抓手，是在正确研判形势、认真分析问题的基础上，对总体发展做出的系统性、统一性安排，明确了未来一个时期经济社会发展的方向和重点，可以有效避免盲目发展、重复建设和资源浪费。规划（计划）是统筹发展的重要依据，当前越来越注重经济发展质量，更加强调经济社会、城乡和区域统筹发展，统一规划、有序安排，正是编制规划（计划）的出发点和落脚点。规划（计划）是参谋服务上水平的重要手段。当前，国际金融危机影响深远，国内外发展环境错综复杂，要求我们出思路、提建议要有战略性、系统性和指导性。制定和实施好规划（计划）本身就是一个重要的参谋服务过程。
6．切实发挥好规划（计划）的引领作用。具体抓好四个方面：一是梳理。对近年来我市出台的近百个规划，认真组织好梳理工作，该废除的废除，该修改完善的修改完善，该重新制定的重新制定，确保规划质量和实施效果。二是衔接。坚持专项规划服从总体规划，下级规划服从上级规划，避免相互矛盾。当前要抓紧做好本地“十二五”规划与上级总体规划的对接。三是实施。研究制定规划实施方案，将总体规划进行细化、分解，把发展目标任务分解到年度，细化到产业、到重点领域、到项目，落实到单位、到责任人。指导各专项规划主管部门研究制定专项规划实施意见。组织人大代表、政协委员定期对规划（计划）执行情况进行视察，配合“两办”督查机构开展定期督查。同时，适时组织开展规划实施情况评估。四是管理。贯彻执行好《关于加强和完善规划管理的意见》，认真履行职责，努力做好规划的申请立项、咨询论证及监测评估等工作。
三、把握经济社会运行
要按照“科学、务实、创新”的要求，强化分析、当好参谋。
7．准确把握当前的经济运行态势
年，全市上下加快推进经济发展方式转变，有效巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果，圆满完成了“十一五”和年度计划各项任务目标。一是经济平稳较快发展。完成地区生产总值1700亿元，增长13%左右，是“十五”末的2.2倍；地方财政收入完成72.9亿元，增长31.9%，增幅创十年来新高。二是结构调整成效明显。战略新兴产业加快发展，现代服务业不断壮大提升，农业连续8年稳定增产，三次产业结构调整为12.4：54.1：33.5，三产占比提高1.5个百分点。三是需求拉动持续增强。固定资产投资突破千亿、达到1140.6亿元，增长22.6%；社会消费品零售总额达到645.6亿元，增长18.7%；进出口总额完成19.5亿美元，增长35.5%。四是项目建设实现突破。市级重大项目完成投资437.5亿元，一批投资过10亿元的重大产业项目竣工投产，多个投资过百亿的项目落户。五是社会民生更加和谐。科技、教育、文化、卫生、体育等社会事业加快发展，城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入达到17400元和7028元，分别增长11%和14.5%。六是生态建设不断加强。万元GDP能耗和COD、二氧化硫排放量均提前完成“十一五”规划目标，城乡环境更加优美。#p#分页标题#e#
8．明确经济社会发展的目标和任务
按照“十二五”时期全市经济总量实现翻番的战略目标，今年全市经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长13%；地方财政收入增长18%；固定资产投资增长20%；社会消费品零售总额增长19%；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入均增长13%；万元生产总值能耗和主要污染物排放总量完成省政府下达的年度任务目标；城镇登记失业率控制在3.5%以内；居民消费价格涨幅控制在4%以下；人口自然增长率控制在7.6‰以内。
据此，年要在产业升级、需求拉动、城乡统筹、区域协调、环境友好、改革创新、社会和谐等方面开好局、起好步。一是突出结构调整，壮大提升新兴产业、优化提升传统产业、跨越提升服务业、完善提升品质农业，加快建立现代产业体系，着力增强产业核心竞争力。二是突出协调拉动，努力保持优质高效投入，扩大消费需求，提高对外开放水平，着力增强经济发展内生动力。三是突出重点带动，大力发展高铁经济、枢纽型经济，纵深推进“南融北接、东进西拓”，强力突破县域经济，高标准建设开发区，着力促进区域协调发展。四是突出城乡统筹，拓展中心城区，推进县城、小城镇和农村社区建设，加大城乡基础设施建设，着力推进城乡协调发展。五是突出环境友好，扎实做好节能减排和资源利用，积极建设生态城市，着力增强可持续发展能力。六是突出改革创新，强化自主创新、建设人才强市、推进体制改革，着力增强经济发展保障能力。七是突出改善民生，全力抓好就业、社保、教育，努力保持物价稳定，大力发展社会事业，着力促进经济社会和谐发展。
9．切实搞好经济运行监测分析
市县发改系统要积极开展经济运行监测分析，做到一月一汇总、一季一分析、全年搞综述。继续强化经济发展预警制度，做到数据真实、有效，分析及时、准确，建议措施具体、得力。今年将加强“一网、一库、一平台”的建设，并做好相关保障工作。
“一网”就是建立“一纵三横”的经济运行监测网络。“一纵”是指充分发挥发改系统纵向网的作用，实现省、市、县信息互通和资源共享，尤其是加强市县发改系统的协同互动，及时掌握丰富的第一手资料。“三横”是指建立完善与市直有关部门的联席会议制度，规范与周边城市的定期交流，加强内部科室（单位）之间的协调互通。
“一库”就是建立运行数据资料库。广泛收集市内外各种政策信息、运行数据、项目建设情况等资料，建立包括政策信息、情况分析和新兴产业行业信息等3个子项目库的运行数据资料库。
“一平台”就是建立经济运行情况分析、平台。引进国家宏观经济研究分析技术，实现经济运行分析的自动化、常态化和精细化，同时，在发改委网站上开辟经济运行专栏，与各种媒体有机结合，及时交流各类信息。
加强保障。配备得力人员，在资金、办公条件上优先保障。
四、主攻项目建设
年项目工作成效显著，市级以上核准备案项目数量、质量双提升，17个项目列入省重点、落实土地点供指标4000亩，东北城等67个项目获得国家、省级批复立项，发改委审批窗口共办理各类项目立项263件；共争取国家、省扶持资金项目273个，落实无偿资金7.6亿元，首次突破7亿元大关，相当于全市地方财政收入的10%，中央投资项目管理扎实有效，圆满完成建设任务；135个市级重大项目完成投资437.5亿元，开工131个，竣工68个，均超额完成年度计划。
年，必须在产业政策调整中寻找上项目的机遇，在争取扶持中增强建项目的动力，在重点带动上形成推进合力。
10．力争市级以上核准备案项目突破400件。要增强项目意识，准确把握经济社会发展趋势，吃透国家产业政策，找准支持重点领域，积极谋划项目、包装项目、上报项目，以项目建设引领经济发展。今年市级项目核准备案的支持重点是五大战略新兴产业项目、四大传统优势产业优化提升项目、品质农业、现代服务业及财源支柱产业项目等。
11．落实上级项目资金力争突破8亿元。主要做好以下工作：第一，进一步提高上报项目质量。首先要符合我市转方式调结构的要求，符合发展新兴产业的要求，符合全市发展的战略布局；其次手续要齐全，符合国家产业政策，符合国家、省支持方向；再次要有特色，技术含量高，或在同行业中处于领先地位，经得住专家评审，甚至能直接进入决策层视野。年国家预算内投资初步投向是保障性安居工程、农村民生工程、基础设施、教育卫生、文化旅游、节能减排、自主创新能力建设和农网改造工程等。省预算内投资初步投向是农田水利、新能源、社会民生、服务业、城市基础设施、交通能源等领域。第二，进一步扩大储备项目规模。力争实现储备项目个数翻番，县市区发改局都要建立项目储备库，拓宽入库项目范围，在抓好重点企业储备项目的同时，突出做好中小型企业项目策划工作；拓展入库项目领域，一方面要继续抓好传统重点行业，另一方面要做好国家政策信息与本地产业基础结合的文章，主动谋划一批现代服务业、文化旅游、社会民生项目；要科学掌握入库项目门槛，对于符合国家产业政策，手续还不完备的项目，在加快前期工作进度的同时，可先行入库。第三，进一步发挥市县发改系统的整体优势。要继续加强市县发改部门一体化建设，逐步实现在争取项目资金上的信息共享、资源共用。市发改委将继续发挥“驻京联络处”的作用，建立项目资金信息定期机制，谋划建立人力资源库，探索项目打捆上报、资金共用等新的项目资金争取模式，力争更多的项目挤进国家和省规划、计划盘子。
12．推进市级重点项目建设。今年安排市级重点项目102个、总投资1990亿元，年度投资472亿元,其中投资100亿元以上的特大项目5个；投资10—100亿元的重大项目29个；投资10亿元以下的重点项目68个。要在继续坚持行之有效的“五个一”推进机制和“四定两保”责任机制的同时，强化领导分包项目工作机制，实行项目建设领导问责制，对重特大项目实行重点考核。研究制定更具可操作性的政策，倾力打造市级重大项目建设“绿色通道”。抓好我市30个项目列入省重点的汇报争取，力争省重点数量全省第一。
五、落实重点工作
#p#分页标题#e# 按照“总体工作抓提高，单项工作抓亮点”的要求，创新思路、强化措施、协调推进，高标准落实重大事项。
13．关于重点建设投资
年，市重点建设投资公司着力搭建市级投融资平台，全力支持重点项目建设和中小企业融资，资金投放、回收、融资等方面取得较大突破，担保公司成为全市获省金融办核准的三家担保公司之一，下属企业管理全面加强，成功并入创司和铁司，进一步夯实了发展基础。
年，投资公司要以实现公司效益根本好转为目标，建立健全现代企业管理模式，继续做好支持全市重点项目建设和中小企业融资担保工作，探索建立市级城市资产经营融资平台。一是全力抓好投融资工作。争取全年高质量投放资金1.5亿元，融资4亿元，为企业担保5亿元。二是强化现代企业管理。健全现代企业管理机制，完善有关制度，自我约束、自主经营，建立规范的法人治理结构。三是继续加强所属企业管理。进一步完善温泉度假村服务功能，做大做强环保、热电、资通物流，完成公司改制工作。
14．关于引领服务业发展
年，盖世物流园、临邑东部商贸区以及庆云蔬菜水果批发市场等成功列为省服务业重点园区和重点项目，41个服务业项目进入省服务业“十二五”规划项目库，入库项目达到55个。
年，要突出优化发展环境，培育发展载体，努力实现跨越发展。一是强化领导，理顺体制。切实把服务业发展提到战略高度，努力营造服务业跨越发展浓厚氛围。帮助县市区尽快成立相应机构，理顺工作体制。市服务业办公室要充分发挥服务业发展推进委员会和联席会议的作用，切实加强领导，形成合力。二是完善政策，优化环境。修改完善全市服务业发展“十二五”规划，研究制定推动我市服务业跨越发展的政策措施，修订服务业发展考核办法和服务业发展引导资金使用管理办法。切实抓好落实，推动发展环境优化。三是强化载体建设，实施重点带动战略。实施“3533”工程，即打造德城区、齐河、庆云3个服务业重点城区，推进现代物流、商贸流通、科技信息、文化旅游、农村服务5类产业园区建设，培育30个服务业重点企业，扶持30个服务业重点项目，形成推动服务业跨越发展的强大引擎。
15．关于支持铁路建设
年，我市铁路工作围绕建设“两纵两横”铁路总体布局，在征地拆迁、综合协调、项目前期等关键环节，攻坚克难、积极作为，高铁、铁路、客专等重大项目均取得了阶段性成果。
年，要实现“四个确保”：抓好协调服务，确保高铁通车运营；抓好环境优化，确保铁路、铁路按省政府要求工期顺利施工；抓好征地拆迁，确保石济客运专线开工建设；抓好前期争取，确保火车站站房改造尽快开工并在年底前完成主体工程。
16．关于上市融资
年，我市上市融资工作取得两大突破：一是直接融资金额创历史新高，达28.3亿元，其中：华鲁恒升增发再融资18.5亿元，龙力科技等6家企业私募股权融资2.8亿元，成功发行7亿元城投债。二是上市渠道大幅拓展，上市公司达到8家，其中主板中小板3家，场外市场3家，境外市场2家，通裕重工通过审核。
年，融资工作抓好四个方面。一是力争每县至少1家企业上市或挂牌交易。争取3家左右企业实现首发上市，1家企业再融资，2家以上企业报证监会审核，场外挂牌交易5—10家，实现直接融资30亿元。二是建立市产权交易服务中心。抓住国家和省建设多层次资本市场发展的机遇，进一步密切与齐鲁股权托管中心和天津股权交易所的全方位合作，加快我市产权交易服务中心建设，建立具有我市特点的场外市场交易平台。三是加快现有重点资源企业培植。加强对企业上市的服务和指导，按照主板、中小板、创业板、场外市场、境外上市的不同特点，分层次培植重点后备资源企业。四是力争5亿元中小企业集合债成功发行。
17．关于医药卫生体制改革
年，研究制定了我市推动医改工作实施意见，签订了《医药卫生体制五项重点改革主要工作任务责任书》，在临邑、德城、禹城、齐河、夏津和两个开发区先行启动实施了基本药物制度，在全省率先建立了医改督导机制，第一个在全省举办了医改培训班，医改经验作为典型向全省推广。
年，医改工作将以“人民群众得实惠、医务人员受鼓舞、医疗机构增活力”为目标，完善政策，健全制度，力争实现新突破。一是全面实施基本药物制度。在全市所有政府办基层医疗卫生机构实施基本药物制度，确保所有药品实行零差率销售，指导有条件的县（市、区）探索在社区卫生服务站和村卫生室实施基本药物制度。二是配套实施公立医院和乡镇卫生院（社区卫生服务中心）综合改革。建立完善任务考核、收支核定、绩效补助运行机制，全面完成乡镇卫生院（社区卫生服务中心）综合改革任务，公立医院改革进入实质性操作阶段。三是提高医疗保障水平。各级财政对新农合和城镇居民医疗保障补助标准由120元提高到200元，个人缴费标准由30元提高到50元。四是积极争取政策性补助资金。认真研究上级政策，争取国家和省在基本药物制度补偿、重点县级医院建设等方面落实补助资金8000万元以上。
18．关于县域经济发展
年，我市县域经济工作成绩显著，建立完善了县域经济发展联席会议和调度制度；在全省122个县域经济考核中，各县市位次均有前移，两个县跨越发展情况进入全省“30弱”前五名。
年，要突出三项重点：一是抓好市委、市政府《关于实施示范带动战略推进县域经济又好又快发展的意见》的贯彻落实，推进实施好3个示范区建设。二是发挥好县域经济办公室的作用，整合市县发改系统资源，加强分析研究，定期督导调度，落实责任目标，帮助研究解决县域经济建设中的问题。三是建立市直部门帮助县域经济发展考核机制，把支持示范区建设纳入科学发展综合考核体系，对市直部门支持示范区建设情况开展年度考核。
19．关于综合配套改革
年，制定实施了《关于深化经济体制改革工作的意见》，帮助齐河县推进体制改革试点；支持禹城房寺镇在行政管理体制等十个方面试点；力促临邑德平镇在加快社区建设、促进土地流转上实现改革突破；逐步开展了禹城、庆云和市经济开发区以及8个乡镇的市级改革试点工作，取得良好效果。
年，要围绕全面落实《关于深化经济体制改革工作的意见》，制定实施细则，出台考核办法，加强任务目标督导落实。一是细化分解《齐河县做大做强民营经济和加强生态环境保护与建设体制改革试点工作总体方案》，督促实施，抓好落实；二是尽快审批《禹城市房寺镇小城镇改革发展试点实施方案》和《临邑县德平镇小城镇改革发展试点实施方案》，报省政府备案后组织实施。三是结合当前的合村并建工作，制定禹城、庆云和市经济开发区以及8个乡镇的市级深化改革试点实施方案，报市政府批准。四是深入推进文化事业单位体制改革，完成市人民电影院的改企转制工作。#p#分页标题#e#
20．关于区域合作和对口支援
年，区域经济合作立足创新，开拓进取，创造性的提出了“东合西联”的工作思路，策划了与青岛市的合作，签署了两市战略合作框架协议，在“南融”基础上提出实施济德一体化，促成两市联合制定下发了八个方面的合作实施意见。重点组织参加了重庆•经贸合作、新疆“喀交会”、第四届世界太阳城大会、“西博会”等活动，签约项目244个，总投资900亿元。积极贯彻落实对口扶贫协作重庆秀山工作，起草了扶贫协作初步方案。
年，全市区域经济合作和对口支援工作要继续以创新统领全局，扎实有效地开展各项工作。一是抓好对口支援工作。包括对口支援等工作。二是抓好跨区域经济合作工作。组织参加及其它重点经贸活动。三是积极推进济德一体化进程。突出抓好《交流合作实施意见》执行落实。四是积极争取我市政府与省发改委联办太阳能博览会工作。争取办成以太阳能利用为主题的世界级专业博览会。五是深化与的合作。根据《战略合作框架协议》，积极推动“东进”工作。六是完成对口支援任务。根据《扶贫协作框架协议》，从产业对接、企业合作、人才培训、社会救助入手，完成对口支援任务。七是圆满完成援川收尾工作。
21．关于新增千亿斤粮食工程
年，抢抓国家提高粮食综合生产能力的重大机遇，争取等10个县市成为全国、全省产粮任务县，列入国家和省规划，首批落实中央投资8480万元，省配套资金357万元。
年，主要做好以下工作：一是成立市新增千亿斤粮食产能项目建设领导小组及办公室，具体组织领导并实施全市千亿斤粮食产能工程，各县市区也要尽快成立相应机构。二是制定《市新增千亿斤粮食产能项目建设管理办法》，指导各县市区制定实施详细工作方案。三是按照项目建设规定和程序，积极做好项目招投标、监理及合同签订等工作，确保新增千亿斤粮食产能项目建设顺利实施。
22．关于国民经济动员工作
年，圆满完成了装备动员潜力和国防经济动员潜力调查任务，市经济动员办公室被评为省国民经济动员工作先进单位。
年，经济动员工作要继续完善现有工作制度和调查方法，建立健全工作机构，确保完成上级安排的后续潜力调查任务，在此基础上，积极探索民项目争取、军地协调方面的新思路，力争继续走在全省前列。
六、深入开展“项目服务年”活动
年，深入开展了“服务基层年”活动，共为县市区解决帮扶事项117项，帮助县市区制定了《重点产业发展规划》，得到了上级领导和基层的充分肯定，在全市社会评议机关和管理机构活动中荣获第一名。
年，将开展以“项目服务年”为主题的机关创建活动，努力“策划大项目、实施大协调、搞好大服务”，做到内抓管理强素质，外抓服务树形象，一切着眼于项目，一切服务于项目，用项目凝聚人心，用项目破解难题，加快提升发展改革工作水平，更好地推动全市经济社会发展。
23．加强学习培训。围绕一个目标，坚持两个结合，突出三个重点，开展全方位的学习培训。以为项目提供高质量服务为目标，坚持自学与集中学习相结合、请进来与走出去相结合，突出相关规划学习、产业政策学习和基层经验学习，着力提高项目服务能力和水平，做到一般干部应知应会，科长成为行家里手，主任争当专家权威。
2011年安全工作重心：“安全第一，预防为主，全员动手，综合治理”为安全生产方针， “全员、全过程、全方位、全天候”为安全管理原则，健全和落实以安全生产责任制为中心的各项安全管理制度，做到有章可循，违章必究，奖罚分明，杜绝违章、违纪现象，确保安全生产，以取得最大的经济效益。特制定2011年年度安全工作计划书。
一、2011年年度安全目标：
1、重伤、重大及重、特大安全生产事故为零。
1）、无因工死亡事故；
2）、无重大泄漏、中毒事故；
3)、无重大火灾或爆炸事故；
4）、无重大特种设备事故；
5）、无负主要责任的重大交通事故或公共安全事故；
6）、无重伤事故；
2、一般事故造成的直接经济损失≤40元／百万元产值；
3、人员轻伤和其它一般安全事故率不超过0.5。
二、2011年年度工作要点：
（一）通过技术进步促进安全生产，实施装置和过程的安全性配置改造，提高装置本质安全水平。
1、配合车间进一步完善工艺措施安全性以及极限操作的评估机制，从危险操作着手，抓好平稳操作，逐渐树立系统地平衡操作的观念，适当的进行系统改进.
2、抓好三氯氢硅等建设项目安全“三同时”工作，探索新工艺、新技术的应用，确保项目建设、运行安全。
3、对企业内特种设备定期进行安全检验，并做资料保存和做好台帐，对检验时有问题的特种设备要及时停用或检修，并有计划地更换相应的设备或管线。
4、继续抓好危险化学品的管理。进一步完善重大危险源的监控措施，在重大危险源及关键要害部位，增设醒目的安全标识。加强厂区道路整治，确保危化品运输安全。
（二）推进安全标准化工作，完善安全组织和管理体系，落实安全责任，强化安全管理，并保障有效实施。
1、进一步完善安全生产的目标责任制管理，层层签订安全目标责任书，落实到每个岗位、每个人。并实行“谁主管，谁负责；谁使用，谁负责；谁的岗位，谁负责；谁违章，谁负责”的管理原则，层层落实，加强监督，严格考核。
2、实施全过程风险管理。完善风险评价组织，加强作业活动的危险因素辨识和风险评价，切实落实各项风险控制措施，对重大风险要制定风险削减计划并予以落实（过程改进），确保作业活动的风险在可承受范围内。组织职业健康安全管理体系的评审，实现管理承诺，保持体系持续合规、有效运行。
3、认真开展安全标准化工作，对照《危险化学品从业单位安全标准化规范》完善企业各项安全管理制度、记录台帐。按时完成、改进各项工作。
4、认真贯彻企业《危险化学品安全管理制度》，切实加强生产、经营、储存、使用、运输和处置废弃危险化学品等各个环节的安全管理工作。进一步完善危险化学品安全管理的长效机制。
5、严格执行企业《重大危险源管理制度》，强化各项监控措施，确保重大危险源安全平稳运行。并深入继续开展消除危险源的工作。
6、严格执行企业《安全生产责任制》，落实安全责任，保证安全所必须的投入，做到组织措施、管理措施、技术措施的认真落实。
7、强化现场安全管理，认真抓好危险作业的管理，严格审批程序，作业单位领导和相关管理部门要加强作业过程监控，加大监护力度，节假日和特殊时期作业单位领导必须坚守现场，确保作业安全。
8、合理进行工作安排，加强协调、沟通，抓好跨区域作业、交叉作业、工作变动时段的管理。
9、严格执行企业检修制度，加强检修管理，夜班原则上不安排检修，特殊情况如涉及安全而进行的检修，必须坚持有关领导到现场，组织协调指挥检修工作。紧急情况下，检修单位值班领导应及时采取临时措施，并立即通知相关职能部门人员到场确定检修方案。
10、严格按照企业《安全检查和隐患整改制度》，组织开展综合、专业、节假日等各种安全检查活动，发现隐患及时整改。各单位应按时完成厂部下达的隐患项目，并将隐患整改情况书面报安环科备案，纳入年终考核。
11、严格执行外单位来厂施工过程中的安全协管规定，明确安全生产条款和责任，并加强监督。
（三）加强全员安全技能、意识的培养和企业安全文化建设。
1、加强新进厂职工三级安全教育。以及复工、换岗、转产职工和新设备、新工艺、新技术投产前的安全教育工作，使之掌握基本安全生产技能，合格上岗。
2、抓好危化品从业人员的培训和管理，提高人员的危化物品操作处置技能和安全意识。
3、抓好特种作业人员的安全培训取证、复审，保证100％有效持证上岗。
4、组织开展班组安全活动，抓好安全生产有关法律、法规学习和日常安全教育。以车间为单位组织职工学习企业修订后的《安全管理制度》和安全标准化相关规定，明确各自安全职责，增强安全意识，提高安全技能，提升管理水平。 [1]
5、组织开展“安全生产月”活动。通过“安全生产月”，不断提高企业全员安全意识和安全技能，查找隐患，加大整改力度，提高企业本质安全水平，促进企业经济发展。
6、开展安全竞赛活动。通过各种竞赛活动，进一步学习国家安全生产法律法规，增强做好安全工作的责任感和紧迫感。认真贯彻执行安全规章制度，杜绝各类违章作业和违章指挥，提高职工遵守劳动纪律、工艺纪律、安全纪律、环保纪律、提高操作技能的自觉性，总结和推广安全生产先进经验，确保企业长周期安全运行。
7、继续开展好“三查三反一抓”活动（三反：反松懈、反麻痹、反违章；三查：查思想、查落实、查隐患；一抓好：抓好隐患治理整改），尽可能地控制违规操作、违章操作事件的发生。
（四）提高安全生产应急救援能力和环境安全水平。
1、把防火、防爆炸、防泄漏、防污染作为危化品管理的重中之中来抓，加大生产过程监控力度，从管理中进一步完善。
2、加强对三废的排放和利用。 “三废”排放、“三废”处理、“三废”综合利用及“三废”治理设施的进行严格管理并做好台帐
3、加强对现场应急喷淋装置、洗眼器、急救箱、氧气（空气）呼吸器等应急设备（施）维护保养，各单位要落实专人负责，确保随时有效好用。
4、完善应急救援保障体系，进一步提高企业的应急响应能力。继续修订应急预案，除厂部组织有针对性的事故应急救援演练，各二级单位要对关键装置和重点部位每半年进行一次应急演练，提高各级组织和人员的应急处置及自救能力。
（五）做好职业病防治、劳动保护工作，保障职工安全健康。
1、认真贯彻《职业病防治法》，加强职业病防治工作。各单位在检修、技改、内部环境整治时，要不断改善作业场所条件。
2、坚持定期对各尘毒监测点进行监测，并向职工公告。各单位要采取有效措施，杜绝跑、冒、滴、漏，确保尘毒监测达标率100%。
3、加强劳保用品的管理，对劳保用品的计划、审批、订购质量、发放把关，并指导、督促职工按要求穿戴、使用。
一、开学第一周，制定了新学期班主任工作计划。
二、教育学生严格遵守学校的作息时间，上学、放学不准在学校和路途中逗留、玩耍，不允许不经家长允许跟同学去了，让家长随时了解其子女的去向。
三、在校内外，不允许学生做危险的游戏。如；互相追打、奔跑等。
四、教育学生不买三无食品，不吃腐烂变质的食物，不喝不卫生的水和饮料，不吃陌生人给的东西。
五、教育小学生不践踏学校的草坪，不损坏学校的花草树木。
六、教育学生不爬墙，不爬树，不爬学校的篮球架，不爬阳台上的栏杆。
七、教育学生不玩火、不玩电、不玩爆竹。
八、教育学生不带危险的物品到学校（如：木棒、小刀、匕首、气枪等利器进入校园。）
一是全面加快园区基础及配套设施建设。一是完成度假区规划设计方案的调整提升，以更高的标准、更准的定位指导度假区科学发展建设；二是快速推进道路建设。完成占路村庄的拆迁工作，打通福苑路，确保核心区主干道路及二级路网建设基本完工；三是加快推进基础配套工程建设。完成核心区给水、燃气、暖、电等基础配套工程，保证两个社区和已竣工项目基础设施配套同步到位；四是加快二级路网绿化方案的报批、预算评审和工程招投标工作，抓紧实施二级路网绿化工程；五是加快东部片区主干路网规划设计和控制性详细规划的修编，启动东部片区主干路网工程建设，实现与项目招商的同步推进。其次，快速推进黄水河湿地公园和徐福文化园建设。年内完成黄水河湿地公园西岸园建工程和徐福文化园园林景观工程。完成公园桥梁设计调整和招投标及桥梁主体工程建设。同时，积极推进徐福文化园的市场化运作，全面提升园区发展形象和吸引力。
二是快速推进在建项目建设。年内凤凰城商贸项目要完成度假酒店、休闲运动中心及商贸城外部装修工程，完善相关配套服务设施，部分项目投入运营。徐福海文化商业街项目完成一期装修工程和二期主体工程量的50%。上溪君澜福地项目完成一期分时度假公寓及商贸基础设施工程量的50%；莱子古城商业街完成商业街建设，并启动对外招商。碧海丛林项目完成科技研发中心安装装修工程。玉龙特种纸一期项目年内投产运营。
三是加快储备项目转型工作。全面加快绿城地产、中国中医药大学中医养生基地、槐树寻根文化主题公园、保唐寺及国际游艇俱乐部、游艇主题公园等储备项目的推进力度，力争项目早签约、早落地、早开工。积极利用政府招商、会展招商、亲情招商和网上招商等渠道，寻求与国内外500强企、大型央企的沟通合作渠道，实现在“招大引强、项目合作”上取得更大突破。
四是全面推进社会事业稳定发展。进一步巩固新型农村合作医疗成果，新型农村合作医疗参合率达100%。农民健康指标达全省平均水平；加大社区公共服务设施建设，办公、商业、幼教等群众设施建成并投入使用；健全更具完善的社会保障机制，扩大养老、医疗、失业和生育保险覆盖面，使各项惠民利群政策惠及广大农村群众；积极创新就业政策，大力开展全方位技能和创业培训，多渠道开发就业岗位，增加农民收入；深化人口和计划生育工作，稳定低生育水平，合法生育率100%，性别比控制在全市平均水平以内，应落实长效避孕措施率提高至98%，流动人口持证率100%。
四是全面构建和谐稳定的发展环境。把保障民生、服务民众作为执政之本，深入抓好民生工程建设，6月底前福苑社区住宅楼交工，三季度完成室外管网配套工程，年底前完成群众回迁。年内完成福海社区住宅楼主体工程。结合社区建设和群众生产生活实际，认真推进民生实事事项进展，落实分管领导责任制，真正为群众解难题、办实事，提高群众满意度；加大、社会治安综合治理等工作力度，强化防控体系和队伍建设，积极有效化解各类矛盾纠纷。深入开展法律知识宣传教育活动，全面提高广大群众的法律意识和水平。
1、活动安全教育工作计划
教育学生遵守规则，游戏中不做危险动作（如：头朝下滑滑梯、由下向上爬滑梯、不攀爬等），不携带危险物品进行游戏（如：剪刀、玩具等尖锐物件），不擅自离开集体，同伴间友好相处，互相谦让，不挤不撞，不（打、推、咬、抓）人。
2、简单自救方法教育
识别特殊号码的用途（如110、119、120），同时教育学生不可随意播打这些号码。熟记自家住址、电话号码、父母姓名等，训练引导学生识别方向，告诫学生不要轻信陌生人，若一人在家，不可随意开门。遇到危险时，教育学生学会躲避（如：发生火灾时的自救方法）。培养学生识别方向，告诫学生不要轻信陌生人，若一人在家，不可随意开门。遇到危险时，教育学生学会躲避（如：发生火灾时的自救方法）。培养学生多做力所能及的事，学会自理。
3、家庭安全教育
向家长宣传安全教育的重要性，以及学生园的安全教育活动，请家长积极配合学生园做好安全教育工作，及家居生活安全与家居活动环境安全（如：烧伤、烫伤、触电、中毒、摔伤等预防教育工作）。
4、防触电的教育，对同学们进行电的基本知识讲座，预防触电事故的发生以及对触电后急救常用知识的了解和应用。
5、生活安全教育
此项教育在班主任工作计划很重要。教育学生不动插座、电板，以防触电，不将手指放在门、窗处，以防夹伤，注意不玩水、火、肥皂以及消毒物品，教育学生入厕时不推不挤，以防撞伤、碰伤。
（一）加强组织建设，不断提高开展群团工作能力
立足文艺社团特点，进一步认识和把握文艺社团的内在联系和发展规律，以“形散神不散”为协会工作目标，不断提高开展协会工作的能力和水平。一是抓核心。以抓文联党组、机关的思想建设、作风建设为重点，保持班子人员和机关干部安心本职岗位，牢固树立服务文艺创作、服务文艺人才、服务文化名区建设的大局意识，使之真正成为团结和带领文艺界开展文艺创作，出人才出作品的坚强核心。一是抓骨干。通过组织协会主席、秘书长进行集中培训的方法，提高协会主要领导抓协会班子建设的能力。二是抓计划。要求各协会认真制定年度工作计划，阶段任务完成后及时进行总结，努力提高协会工作的计划性、规范性。
（二）加强文艺交流，不断提高优秀文艺作品的影响力
文艺交流是促进优秀文艺作品广泛传播的有效途径，也是优秀文艺作品体现文艺价值的有效方法。年文联将组织一系列大型展示、赛事，加强文化交流。一是举办“红梅颂——杭州市纪念中国共产党成立周年美术作品展”。拟与区委宣传部、杭州市文联、杭州市美术家协会等单位联合举办，用美术形式纪念建党周年纪念活动，讴歌党的丰功伟绩，激发全区各界人民爱党爱国爱社会主义的满腔热情，致力于经济发展，社会进步的伟大事业。二是赴杭举办“觉悟——余杭区现代水墨画展”。旨在进一步展示余杭现代水墨画创作实力，彰显余杭美术创作实力，打造“余杭美术”品牌。三是举办“这方水土——余杭优秀人文短片DV大赛”。为发掘和营造优秀地域人文，主动适应现代科技条件下，文艺创作的新形式、新手法、新内容，传承和提炼余杭广袤大地上优秀历史文化、风物风情和人民群众良好的精神风貌，举办“这方水土”DV大赛。本次大赛拟邀请区委宣传部、区广播电视台、区电影电视艺术家协会联合举办。此外，文联将根据各协会年度工作安排，对部分全区性展事、赛事进行支持和配合。
