一、调研动因及方法
本次调研基于四点考虑：首先，面对党加强执政能力建设的战略转移和社会发展趋势，党政干部教育培训传统的政治思想教育为主的目标应提升到干部能力全面培养的新平台上。其次，提高公务员能力素质意义重大。公务员是政府工作的载体，作为政府行政管理的主体，肩负着政府和人民的重托，行使着国家行政权利，依法进行着科学的行政管理。公务员的综合能力代表了一个国家的综合实力，公务员能力素质的优劣，直接关系到政府办事效率的高低，关系到人民群众对政府满意度的大小，更关系到国家的生死存亡、荣辱兴衰。提高政府管理经济和社会事务的水平，关键在于加强公务员人力资源的开发和能力建设，因此必须注重对公务员能力素质的培养。再次，香港特区政府一向十分注重公务员的培训，把公务员培训作为提高行政管理现代化水平，实现社会、经济发展战略的重要条件，使其在现代公务管理制度中处于突出地位。同时还鼓励公务员不断学习，增长自己的知识和技能，以配合社会的变化，满足市民对公务员日益殷切的期望，使他们能够向公众提供优质服务，而且有足够准备去面对新的挑战。尤其是自上世纪80年代以来，更加重视公务员在工作过程中的能力培训与提高，从法律、机构、投资、方法等方面都给予保证，收到了显着效果。第四，能力培训是当前深圳党政干部培训工作的重要方向，但在实际的运作过程中，培训效果却不尽人意，其中的重要原因是对能力培训的理念和方法还缺少清楚的把握。本次调研拟通过对香港公务员培训的全面了解，特别是对能力培训的基本理念和培训方法的比较借鉴，掌握香港公务员能力培训的主要经验，为大规模开展党政干部能力培训提供新观念、新思路，开辟新境界、新途径，进而推进深圳的党政干部培训工作。
本次调研主要采用访谈调查法。资料来源大致四个方面：一是访问座谈。与公务员培训处十几位总训练主任、高级训练主任、官员及部分学员进行了深度访谈，掌握了大量第一手资料。二是法令、法规（如〈公务员事务规例〉等）和立法会、公务员事务局公务员培训处等部门近百种文献（如公务员训练事务指引、拟备部门培训发展计划指南、课程及服务手册、高级管理者个人发展指导等）。三是跟班听课，全程听取了“政务主任财务管理”、“中、高层管理人员谈判机巧”、“初级管理人员团队领导才能”、“高级公务员处理压力”等六个培训班的课程。四是网上资源（如公务员易学网、立法会和香港政府网等）。
二、调研内容：香港公务员能力培训的主要作法和经验
（一）培训依据：围绕公务员基本才能框架进行
香港政府认为才能（能力）是指员工胜任某职位须具备的知识、特质、工作态度和技能。才能分为两大类：一般才能和关键才能。一般才能指部门各单位组别内某类员工胜任某职所需的才能，例如管理人员须具备的管理才能。关键才能指某类职责所需的特有才能，例如部门计算机组程序编制员所需的计算机程序编制技能、培训部门培训人员所需的授课技巧等。才能可以从一套可观察、可衡量、可掌握和可监察的合意表现模式反映出来。制定并采用以才能为本的方针，可使部门用共通语言，有系统地界定和说明职系内不同职级应有的工作表现，让职系人员晋升、培训时有所依循。这个方针有助于评估员工的潜能和晋升能力，以及确定员工的发展需要，而且可以加强工作表现评核的客观性和透明度。
香港政府认为在采用以关键才能为本的方针时，部门必须通过以下途径确保关键才能妥为订定：把个人工作表现目标与部门目标结合起来，争取高层管理人员支持以及邀请员工参与制定过程。此外，同一职系内不同职级所需的才能，应有明确分野；订立过多有关才能的准则，可能有碍评核制度的成效；部门应该因应所需，订立一套切合需求的才能准则；这些才能必须反映部门的使命、信念和文化；任何一套准则都不能尽列所需才能，它只能以共通语言说明值得注意的重点和性质；推行工作表现管理制度时，部门应为员工提供适当和足够的培训，如果某公务员年终考核未能达到部门制订的关键才能，该公务员必须接受适当的培训。比如：警务处采用以才能为本的评核报告表，评核警司级人员的工作表现，六种关键才能即专业精神、领导才能、沟通技巧、判断能力、员工管理及资源管理，是由警队价值观以及称职的警务人员所必需具备的各种条件演变而来；警务处对不同职级人员在各种关键才能方面所要求的行为水平有所分别。警务处对前线督导人员还开办“以才能为本的工作表现、管理制度”课程，这个课程让大家深入了解关键才能管理模式、应用技巧，更有效地管理下属、提升效率、评核表现。
香港公务员培训处对公务员能力培训的依据是建立在不同级别公务员的素质能力标准的基础上的。经过反复调查研究，公务员培训处分别提出并确定了首长级公务员、高级管理人员、中级及初级管理人员的一般才能（能力）框架。首长级公务员所需的一般才能指标（六项）是：带动及处理转变（领导能力、战略思考和应变能力）；人尽其才（沟通能力、完成工作任务的能力）；有效管理资源（个人能力、业务知识和业务能力）；订定目标，达致成效（规划能力、组织能力）；具创意和策略性的思维（创造能力和分析判断能力）。高级管理人员所需的一般才能指标（七项）是：策略思维及领导能力；资源管理；处理变革；公共关系；沟通技巧；员工发展；个人效能；自我认识。中级及初级管理人员所需的一般才能指标（八项）是：专业知识及组织知识（应用工作／组织知识及专业知识以协助实现机构的目标）；分析与判断（透彻地分析信息，并作出合理的判断和适应的决定）；资源管理（有效率地管理资源以达成工作及部门的目标）；员工管理（管理、发展、引导及激励员工尽力作出贡献，以达致高质量的成果）；团队领导才能（以身作则，为他人提供指引，并竭力不断改善部门的工作及形象）；沟通技巧（以文字清晰表达意念，说话清楚流畅；能言善道、耐心聆听，并能影响他人取得拟达致的成果）；以客为本（照顾顾客的需要，推广并提高顾客服务的标准和质量）；个人成效（自我激励、信心十足、全力达到机构的目标；不断自我发展，应付转变）。 香港公务员培训处对公务员能力培训的各种课程，都是以上述这些基本能力及相应的作为表现作为标准并随着行政体制改革的步骤与要求设置的。针对行政体制改革后大量出现的新情况、新问题，香港政府强调对公务员既要进行行政管理知识与行政技术的培训，又要对他们进行政策制定工作和政策执行工作的培训。为配合能力培训，公务员培训处提供了超过300个课程题目供各部门选择。 比如：针对高级管理人员所需的七项才能指标，围绕“策略思维及领导能力”开设了《决策思考》、《领导技能》等培训课程；围绕“资源管理”开设了《财务管理》、《IT研究小组》等课程；围绕“处理变革”开设了《变革管理》、《公共部门中的领导》等课程；围绕“公共关系”开设了《媒体训练》、《通过写作树立形象》、《偶然场合讲演者讨论技巧》等课程；围绕“沟通技巧”开设了《通过写作树立形象》、《主持会议》、《有效团队领导语言》、《有效管理的必备技能》等课程；围绕“员工发展”开设了《问题执行管理》、《执行管理和辅导》、《团队建设外部范围》、《忠告和指导》、《生产线管理人员的人力资源管理》等课程；围绕“个人效能”开设了《评估管理者技能》、《创造性思维》、《时间管理》等课程；围绕“自我认识”开设了《情商与行动》、《领导健康》、《压力管理》、《公共区域项目的领导》等课程。
（二）培训机构：资源整合，由专门机构组成完整的培训网络
香港政府认为加强公务员的能力培训，是公务员改革非常重要的环节。通过加强公务员培训，可以提高公务员的能力、提高他们的士气，在所有建设香港国际水准的公务员队伍的措施中，培训具有积极的、主动的、提高的作用。香港公务员培训大致分为两类：专业培训和共通科目培训。专业培训由政府各部门因本身的工作及有关职系的需要提供。香港公务员培训处主要承担公务员共通科目的培训。由部门首长、机构负责人及知名人士组成的“公务员培训发展咨询委员会”负责监督公务员培训处的培训工作。在香港不论是专业培训还是共通科目培训都十分注意面向市场，充分利用社会人力资源开展工作。
香港政府多年来不断提倡部门制定培训发展计划，鼓励部门和职系放眼前瞻，及早筹划，以确保培训发展工作能更切合部门的整体目标。香港政府规定从2002年起，所有政府部门必须制定部门周年培训发展计划。香港政府认为制定周年培训发展计划的重要性和必要性是：（1）可以鼓励部门经彻底考虑后明确定出培训目标，并按照本身的策略目标和运作需要安排培训发展活动，同时确保有足够资源作培训发展之用。通过制定部门计划的过程，部门可以推动员工进行符合部门特别情况和需要的学习。（2）把制定培训发展计划的工作列为管理过程的重要一环，有助于促进部门的培训发展功能与其它人力资源管理功能的持续联系。制定周年计划显示部门决心投资在员工的人力资源培训上。（3）周年计划还可以作为年终评核部门培训发展活动的依据。（4）公务员事务局也可以按照部门提交的计划所载资料，以及部门对培训发展需要和活动成效所作的评核，为公务员的培训发展订定更适当的整体方略，并向部门提供所需的协助和支援。为此，公务员事务局与公务员培训处（培训处）印发了一本《拟备部门培训发展计划指南》，协助部门制订培训发展计划。《指南》解答各项有关什么、如何、谁、何时做何事的问题，并说明培训发展计划的主要元素和制订步骤。《指南》建议部门除了策划正式的培训发展活动外，还应考虑举办辅助学习活动，并提供自我指导的学习工具。
为了合理精简组织架构、提高运转效率及节省资源，应对公务员不断变化的培训需要，让公务员培训处在开展培训工作时能更好地配合公务员事务局的人力资源管理或改革措施，以便把资源集中于核心服务。前法定语文事务署及公务员培训处分别在2003年7月1日及2004年4月1日纳入公务员事务局，重组后的公务员培训处继续以核心业务为重，负责公务员培训政策的制订和实施，支援各决策局和部门的培训发展工作及顾问服务。该处肩负四大核心职能：统筹高级公务员的培训发展；举办国家事务研习课程及活动；为部门提供人力资源管理顾问服务；推广公务员持续学习的文化。
（三）培训理念：坚持以客为本，顾客的需求决定培训的一切事宜。
香港公务员培训处始终坚持的理念是：满足客户复杂的要求，设计相关的课程以适应不同的学习风格，在为顾客服务时提供专家的咨询意见，提供满足客户需要的定制的专门服务。据不完全统计，公务员培训处2／3以上的课程是专门为客户的特殊需求而设计的。公务员培训处每年都印发一本“课程及服务概览”，采用一套标准化的课程描述，帮助客户辨别、选择最适合自身的培训课程。香港的公务员培训首先保证公务员适应职位的素质要求和履行职守的能力要求，同时又最大程度地考虑公务员个人发展的需要，使得整个培训工作极具人文关怀色彩。
以客为本具体表现为：第一，帮助公务员转变观念、端正态度、规范行为，以支持政府的战略目标，传播政府的行政理念和核心价值观。香港公务员培训的战略目标和使命是“协助政府推行中央政策及推动部门人力资源发展”，通过培训使受训者接受并参与到体制性的变革中去，提高工作能力，以便更好地应对变革的挑战，从而建立一支干劲十足、灵活应变和积极进取的公务员队伍。所以在公务员培训中首先配合灌输政府组织理念、任务和核心价值观，帮助公务员发展职业能力以满足政府组织需要；强化个人规范行为，转变观念和态度，协助公务员适应政府组织转型阶段日益增长的内外行政环境的种种需求。比如：2004年，培训处举办了多次研讨会，以助公务员更了解《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》为香港带来的机会和挑战。为使公务员了解大珠江三角洲地区的最新发展，公务员易学网增添了更完备并与工作有关的最新参考资料。第二，帮助公务员提升知识素养，提高职业技能，以满足政府部门的工作目标要求。香港公务员是香港政府的雇员，作为雇主要求雇员能够完全适应职位的需要。因此香港政府在公务员培训中注重为公务员提供必需的知识和技能训练，提高个人的行为能力，改善个人的工作态度和行为方式，以满足政府的工作目标要求，达到具体的操作标准。比如：为了在公务员队伍中培养持续进修的文化及提高服务质量，公务员事务局在2001至2004年度，推行一个为期3年的公务员培训发展计划。 这项发展计划集中推行三个主要范畴的培训项目：培训受自愿退休计划影响的公务员；协助公务员作好准备，学习所需的知识和技能，落实执行公务员体制改革措施；以及推广公务员持续学习的文化。到目前为止，这项计划已为约174000名员工举办超过3000个不同范畴的研讨会和课程。参加者大部分为基层员工。第三，帮助公务员拓宽发展空间，通过为公务员提供培训和发展机会，营造一种有效的工作环境，让公务员有足够权责并发挥其所长，进一步达到诚信、廉洁、高效的最高标准，保持他们向香港市民提供优质服务，增强市民对政府的好感和信任。培训处与各部门根据员工现有职位、特长、兴趣、未来的希望和晋级的可能性，为员工确认培训及发展需要，并在可能的条件下与现有的机会相配合。
（四）培训重点：以能力培训为核心，突出领导才能和领导层的开发
香港政府认为公务员培训的重点在于提高公务员某些工作方面的具体实际能力，使他们能够在工作岗位上学以致用或改善自己的行为。同时认为由公务员培训处统筹高层公务员的培训和发展计划是最佳的做法。公务员培训处特别重视高级公务员的领导才能培训，为不同职级的高级公务员提供一系列的培训课程和发展计划。
——为协助高级公务员增进学识和提高管理技巧，尤其是在策略思维、处理变革及领导才能方面，公务员培训处在2002年9月4日为所有首长级人员举办了“公务员领导才能研讨会”，行政长官在会上致开幕辞后，与公务员事务局局长一起宣布推出《2001年施政报告》提出的《首长级人员领导指南》以及其相关网页“首长级公务员进修园地”。《首长级人员领导指南》，用作支援工具，协助首长级人员有系统地终身学习和掌握必需技巧，以应付未来的挑战。这份指南是一份个人的培训发展指南，载列首长级公务员应该具备的关键才能，还介绍一套个人发展策略，协助同事计划、落实并检讨个人发展，以切合工作需要。此外，指南也列出一连串的发展活动和学习资源，让同事加强多方面的才能。
——举办“首长级人员领袖计划”，提升高级人员的领导能力。比如：2003年至2004年为屋宇署等七个部门举办了首长级人员领袖人才发展先导计划。为培育有潜质的高级专业人员，培训处每年举办两期为期三周的公共行政领袖实践课程，由本地及海外专家学者授课。内容包括公共政策的制订与推行、传媒技巧、危机管理、领导才能、变革管理等。为首长级公务员而设，由哈佛大学肯尼迪政府学院的教授来港主持为期一周的高层领导发展课程。目的是要提升首长级公务员制定和推行公共政策及危机管理的能力，应变技巧及策略思维。
——为了加强首长级公务员在不同范畴的能力，培训处还推出了一系列一至二天的专题进阶研讨会，利用个案研究、小组讨论，发展学员的领导才能、管理视野及策略思维。
——培训处也为高级公务员举办不同课题的座谈会，包括公共政策的改革、国家事务与基本法、压力管理等。同时，公务员培训处加强为资历较浅的首长级人员和将会晋升首长级的人员提供课程，尽量协助他们掌握新技能。
——培训处对高级公务员实行“行动学习”与通才培养。高级公务员在本地接受“行动学习”课程，以积极主动的方式解决真实的决策或管理问题。为把他们作为通才培养，在香港必须接受两年的试用期并到多岗位锻炼。香港高级公务员“行动学习”具有学员构成的开放性、课程主题的真实性和研究成果的实用性等特征，强调学员要从实践中学习，解决真实的问题。培训目标是使学员在重返工作岗位后，能够成为更有效的管理人员。培训处积极与公私营机构合办研讨会，汲取不同机构的经验。2003年培训处与三家私营机构合办多次研讨会，探讨企业领袖管治之道，促进切磋交流。公务员培训处还为各局和部门约300名专业人员举办“协作精进、服务市民”论坛，让他们分享持续推行改善措施和提升服务水平的经验。
——培训处协助各局和部门系统地培养具潜质的管理层，选拔及资助首长级以及有潜质升任首长级的人员，依据学员的工作要求、培训需要，修读海外着名学府的管理课程，一般为期二至六周，亦有为期一年的学位课程。2004年有18名首长级公务员参加了海外管理学院课程。同时，也鼓励有潜质的任首长级的公务员参加香港大学等院校举办的MPA学位教育。公务员培训处还举办国家事务研习活动，除了现有由中山大学、清华大学和国家行政学院举办的研习课程外，还委托北京大学由2004年起为香港的高级公务员开办课程。该处也会增拨资源举办培训课程，以便配合香港与内地，特别是大珠三角经济进一步融合的趋势。
——为了开阔公务员的视野与经验，香港政府坚持实施政府总部实习计划，该计划专为中高级职系公务员而设。每年会安排不同部门及职系的人员到各政策局实习，担当助理秘书长职务、扩阔视野、了解宏观政策制定过程、汲取实际的工作经验。或与私营机构作交换计划，通常为期半年。2004年有12名公务员参与了此计划。另外，从2002年起香港政府先后与上海、北京、杭州及广东省政府达成协议，互派两地中高级公务员，安排进行为期三至六个月的对口实习交流。目前有十位内地公务员派驻香港进行交流实习，同时，香港特区政府有十位公务员派驻内地政府。交流计划的主要目的是让两地公务员增广见闻、扩阔视野、推动双方学习和借鉴彼此的经验与专业知识，及帮助双方建立更密切的伙伴关系和更紧密的沟通。
（五）培训特点：突出“四个性”
香港公务员能力培训的最大特点是“四个性”：即针对性、实用性、多样性和有效性。一是培训内容的针对性。公务员培训处根据不同部门或职系的业务需要，按照不同层次、不同类型、不同职位的公务员的不同需要，设计不同的培训内容。培训处为公务员准备多样性的容易掌握的课程供其选择。公务员自主选择实用性与短期性的课程，追求“学以致用”、“立竿见影”。二是培训效果的实用性。实用是香港公务员培训的重要原则。在香港各培训机构，“培训重点解决怎么做的问题”的观念深入人心。基于这一认识，香港公务员培训不仅重视基础理论的学习与教育，而且更为重视以实践为基础、以问题为中心，强调运用现有的知识，特别是新知识解决实际问题，重点培养学员分析问题与解决问题的能力。在安排培训内容时，香港公务员培训还坚持“有效培训”的原则，以现实需要为依托，着重培养公务员的能力，强调课程的实用性，提出适应性课程设置。虽然公务员培训处和外间培训机构的课程设置不尽相同，但都坚持以工作目标为标准，以员工的需要为内容，以工作实际为重点，注重各项技能的训练，绝少空洞理论与说教。近年来大致围绕公务员的专业素质、领导才能、交际协调、国家事务等四方面的能力来进行。这种培训与工作实践结合更紧，既有利于提高业务能力，更利于提高决策、管理能力，收效更大。三是培训方法的多样性。香港公务员培训以培养实际操作能力为中心，广泛采用案例教学、模拟教学、现场观摩、理论讲授、练习、小组辩论、角色扮演、经验分享等教学方法。从1990年开始，大部分课程采用“体验式”学习方法进行教学。这种“互动”的学习方法，学员通过思考、实行、总结、体验把概念、理论内化为自己的行动；学员的学习从被动变为主动，学习与获得知识、信息的渠道从单向转向双向，从封闭转向共享（学员与学员之间、学员与教员之间）；学习过程的控制从教员中心转向教员与学员、学员与学员之间的相互配合；教师的角色转化为“促导员”，收到了教学相长、经验共享的效果。四是注重培训结果的有效性。香港的公务员培训，不管是内设部门组织的培训，还是社会培训机构组织的培训，都非常重视效果评估。量化评估贯穿培训始终，从了解公务员和各部门的培训需求到课程结束后的跟踪反馈，香港公务员培训处设计出了一系列评估量化表，并对回收的评估表进行详细的分析，对培训课程优存劣汰，并找出保留课程需要改进之处。评估一般分三步进行。第一步课程结束由学员对培训效果进行正式评估；第二步课程结束3 个月或半年后由学员的上级和同事对培训者的实际效果进行评估；第三步对培训课程给政府和各部门工作带来的影响进行评估。现在香港的公务员培训已经成为一种丰富的、有用的和轻松的学习生活，而不再是一种单调的、冗长的和大而无当的讲座。
（六）培训机制：考核与培训相结合，推广360度绩效评估计划
在香港公务员制度中，考核与培训二者相互联系互相促进，建立了考核指引培训，培训促进工作的良性循环机制，保证了公务员能力培训的针对性、实用性、多样性和有效性。在公务员考核中，根据岗位职位分类和“关键才能”的要求，督导员与考核对象一起商讨对象是否达到了岗位核心素质的要求，明确确定哪些方面需要强化和发展，最终形成一份有关培训需求的行动计划，具体指明需要培训的课程、时间和复查日期。该计划作为考核报告的一部分收录存档，并交部门培训机构备案。培训机构根据部门考核的总体情况安排培训活动，最后将培训结果反馈给督导员、部门长官和受训者本人。目前，培训处已为接近100 个职系引入以“关键才能”为本的评核制度。
香港政府还采用了一套360度绩效评估计划，对每一位领导人员， 都要进行绩效评估。即既要接受上级（直接领导）的评估，又要接受同行（平行部门领导）的评估，还要接受雇员（部属）的评估，最后还要接受顾客（服务对象）的评估。目前他们360度绩效评估中的权重是等同的，而且考核结果不和个人发展结合。 为推行此试验计划，当局聘请了一家顾问公司，将一套由政府内部设计的名为“才能及行为评估概览”的360度评估工具发展为可供网上使用， 并由该公司提供一个平台以作网上隐名评估。比如：2003年6月至9月在政务主任职系进行了试验，试验以网上的形式进行，参加评估的政务主任（被评估者）以隐名方式作评估（评估者可以是被评估者的上司、下属或同事），亦同时让个别被评估者作自我评估。共有181 人以评估者或被评估者身份参与。评估结果用以制定个人及整体报告，分别供被评估者及职系管理单位作参考。香港政府认为评估所衍生的资料能增加参评者对本身的长处和弱点的了解，并有助职系管理单位安排培训及发展课程。目前这项计划正在政务职系使用并推广到其他部门。
（七）培训手段：倡导网上学习
为使培训方法更多元化并方便公务员按本身的情况学习，公务员培训处引入了互联网和多媒体课程。发展网上学习，把高科技融入人力资源管理，是香港公务员能力培训中做得最为成功的经验。公务员培训处2000年成立网上学习中心，开始提供电子学习的设施及服务，2002年成立了“公务员易学网”，为全港公务员提供网上学习资源及服务。现在，公务员易学网提供118个网上课程，60 多个工作辅助课程及超过200项与工作相关的学习材料，有4.5万多名登记用户，其中35％是基层和前线员工。网上学习文化日渐普及，2004年网上课程的学员人数和浏览次数分别达到2万3千和45万，比2003年增加超过50％。培训处采用网上与课堂学习结合的培训模式。学员先上网学习基本知识和概念，然后才参加面授课程。这种结合模式既有助于解决员工因工作繁重而不能参加面授课程的问题，又可提高成本效益。另外，香港的不同部门也各自推出了网上学习计划，目前已有十多个部门利用网上学习提供专业培训。为资讯科技人员、工程师、纪律部队人员、科研人员等提供专门训练。
（八）培训发展：通过最佳的实务方法，为部门提供顾问服务
公务员培训处在过去数年，为各部门提供顾问服务，支持部门制订及推行部门培训发展计划。公务员培训处指派了11名总训练主任及高级训练主任作为客户经理，专门为近70个部门提供一站式的人力资源管理和人力资源发展服务。同时还选派了23位有经验的训练主任常驻卫生暑等15个部门，专职为这些部门提供直接的顾问服务，时间一般2至3年，根据部门需要还可以随时增派训练主任。
目前，培训处提供的顾问服务范围，涵盖变革管理、培育领袖、考评工作表现、培训优质服务等。在变革管理的顾问服务方面，培训处协助部门调整业务策略、制定变革方向、加强管理层与员工的沟通，以达致部门工作目标。同时也协助部门积极确定员工的培训及发展需要，包括训练部门的培训人员、进行培训需要分析、就学习方法和科技提供指引、培养学习文化以配合部门的业务要求。在培育领袖方面，培训处协助提升高级人员的领导能力，培育领导层接班人，也协助部门制定人力资源规划，制定个人发展计划。为更有效管理员工的工作表现，培训处协助部门引入以“关键才能”为基础的评核模式。为不同职系制定才能标准和工作表现管理制度，以及就以才能为本工作表现管理制度的设立事宜和实际应用提供意见。目前，培训处已为100多个职系引入“关键才能”为本的评核制度。 除提供有关管理工作表现的顾问服务外，培训处也就网上学习课程、自学模式、推广工作学习分享等项目，提供支持和意见。同时，也协助部门选择和聘任合适的顾问公司、培训机构，以提供所需人力资源顾问服务。为持续发展和推广良好的人力资源管理措施，培训处定时举办有关的工作坊及座谈会，让部门同事相互交流，集思广益。在2004—05年度接受人力资源管理顾服务的部门约有50个，包括235个职系， 受惠员工数目3万人次，九成以上是初中级公务员。整年度顾问服务项目达九十多个。为支持良好的人力资源管理措施，一个在网上设立的相关园地，已于2004年9月正式投入运作，推广优质人力资源管理措施，让部门相互借鉴及交流。
三、调研后的启示及建议
培训是迄今为止进行能力建设最有效的，最重要的及使用最广泛的手段。为了更好地学习和借鉴香港公务员能力培训的成功经验，尽快完成党政干部教育培训从思想教育为主到能力提高的转变特作如下建议：
（一）深化改革，进一步整合资源，从大教育、大培训的角度来建立有自身特色的党政干部素质能力开发培养体系
一是对现有的党政干部教育培训机构进行重新整合，集中优秀培训教育资源，从整体和长远角度对党政干部能力教育培训工作统一进行规划协调。市委组织、人事部门要加强对党政干部素质能力培训的宏观管理，提出具体的培训政策和要求。各培训机构应根据深圳党政人才队伍的实际情况和自身的工作职能有所分工，分别制定一套行之有效的制度，建构分类别、分层次的教学体系，解决好“上下一般粗，左右一个样”、培训工作随意性较大等问题，使培训的各个环节均有法可依、有章可循，早日走上科学化、规范化、现代化的轨道。二是教育培训要贯穿于党政干部开发的全过程，任何人从进入到退出党政干部队伍全过程都要接受培训。坚持先培训后上岗，全面提高新录用党政干部适应职位要求的能力，重点抓好任职培训，凡晋升科、处、局级领导职务的党政干部，任职前或任职后必须接受培训，加大专门业务培训力度，拓展更新知识培训的内容，既要有系统的理论思考，更要注重实际的操作运用，使党政干部通过培训学习，具备在不同条件下行使各种不同职能的能力和才干。三是要充分利用社会培训资源，实行计划调训和社会化培训相结合的管理机制。要在资格认定和加强监督管理的基础上，选择一些信誉好、质量高的培训机构作为党政干部培训的基地，承担实用性、技能性课程的培训。选择范围不应局限于深圳地区的培训机构，尤其重要的是应借助于较为成熟的商业管理研究机构的力量，还应把符合党政干部培训要求的国内外的高校和培训机构都包括在内，积极探索建立各种形式的合作关系，为深圳党政干部培训服务。四是要充分利用现代多媒体、宽带网技术手段，建立党政干部远程培训教育网络，让有限的教育资源发挥最大的效用，为党政干部学习开发提供快捷、便利的服务，实现培训教育资源的共创共享。
（二）推进深圳党政干部能力建设，必须倡导能力本位的培训理念
一是围绕党政干部能力和职位能级要求研究制定各级各类党政干部的素质能力标准。按照这个标准，再分级分类建立相应的教育培训目标体系，就是说按党政干部的素质能力标准来设置相应的培训课程。从而按党政干部的素质高低有区分地进行培训，改变现在不分素质高低采用相同培训办法或者方式进行培训的制度，达到标准要求的可以不参加培训。并根据能力发展和政府工作需要，确定培训目标；强化从需求分析、目标确定、计划制定、教学设计、师资选派、方法选择、过程管理及效果评估等各环节的规范管理，增强针对性、实用性，逐步形成以需求为导向，计划调训、自主择训、竞争参训、社会参与相结合的培训机制。二是开启“高级公共管理人才建设工程”。在党政机关培养造就一批忠诚实践“三个代表”重要思想、具有社会管理和公共服务知识与能力、善于治党理政的高级公共管理人才。围绕提高政治鉴别能力、依法行政能力、公共服务能力、调查研究能力、学习能力、沟通协调能力、创新能力、应对突发事件能力、心理调适能力、国际惯例认识能力、跨文化沟通能力、信息处理能力等，加强对党政干部的政治理论、法律知识、管理知识、经济知识的系统培训，培养他们的全局观念、责任意识、公众服务意识和求真务实精神，对在专业性较强部门履职的党政干部还要进行本领域的专业知识和技能培训。三是市、区党校和行政院校作为党政干部教育培训的重要阵地，必须充分体现教学、科研、咨询、服务四位一体的办学特色，给党政干部的学习培训提供更多的选择余地。从根本上改变传统教育培训重定性轻定量，重经验印象轻科学评估，重资历学历轻实际水平，重现有表现轻发展潜力，重投入轻产出的状况，摆脱干部教育培训往往陷于形式主义和低水平说教的被动局面。要继续开办“自选式”、“菜单式”课程班，让学员做到缺什么、补什么；用什么、学什么。让学员根据个人的工作和自我发展需要，自主选择课程和上课时间，用累计学分的办法进行管理，从而极大地提高党政干部教育培训的质量。
（三）开展MPA教育
MPA教育是一种能力本位教育和培训，与传统教育培训不同，它重在提高学员把知识运用于新的环境和情景的职业操作能力，在知识结构和能力结构上突出两者的结合，重视实际能力与素质的培养，是与党政干部队伍能力建设的目标一致的。从国外MPA 教育的国际经验来看，MPA 教育的基本特点是：以公共问题为中心，以培养公共管理高级应用型人才为目标，注重实际能力与素质的培养；以培养公共管理实际能力为中心，系统开设公共管理课程，系统培训公共管理者的公共管理能力；以培养实际操作能力为中心，广泛采用案例教学、模拟教学、现场观摩、理论讲授、练习、小组教学等教学方法。因而，在深圳市开展MPA 教育，有利于加强党政干部执政能力建设，是在职公务员系统地学习公共管理理论、培养公共管理能力的重要途径，也是深圳市党政干部培训制度的重大创新。
（四）开展深港澳三地公务员实习交流，丰富党政干部培训方式
结合深圳市当前实际，不妨借泛珠三角“9＋2”东风和CEPA协议的实施，开展深港澳三地公务员实习交流。可以按照先易后难、循序渐进、相应对口的原则，在安排香港特区政府相关人员到我市的相关政府工作部门实习的同时，重点安排深圳市政府经济社会工作部门中政治素质好、专业水平高的中青年优秀公务员或技术骨干赴港澳学习交流。也可以采取更加灵活和务实的方式拓宽深港澳公务员交流与合作的领域，加强深港澳公务员培训交流，组织我市优秀公务员到港澳学习培训，接受港澳公务员来我市学习和考察。还可以加强深港澳公务员信息交流，关注国际社会在公务员管理方面的新举措、新方法，学习和借鉴香港、澳门公务员管理的好的做法和经验，不断完善我市的国家公务员制度。开展深港澳三地公务员实习交流意义重大，不仅有利于开拓深港澳三地公务员的视野，交流政府工作经验，提高政府的管理和服务水平，而且有利于加强深港澳三地的沟通和合作，实现人才资源的共享，为促进和“泛珠三角”区域合作的发展提供强有力的人才和智力支持。
（五）不断创新培训方法和手段，用好的方法培训人
香港公务员培训的一条成功经验就是把国外现代培训模式、技术方法，运用于能力培训之中。而我们的现行培训方法比较单一，主要是灌输式的学习，以老师在上面讲，学生在下面听为主，以获取知识为主，实际操作训练少。这种“填鸭式”的方法对许多经历过大专、本科甚至博士阶段学习的干部来说，已经司空见惯，缺乏新鲜感和吸引力，有些人心里虽然很想学，但坐到课堂不久就犯困。而情景式、案例式、体验式、互动式等灵活多样、利于调动学员学习热情和创造性的培训方法，需要参与者全身心投入，通过模拟管理、角色扮演、小组讨论等参与者乐于接受的形式，带来的冲击力更大、体验更深，因此转化为行动的可能性也就会更大。党政干部参加这样的培训之后，很容易将效果带进以后的工作中去，达到让参与者更新观念、提高学习兴趣、改变行为、增长能力的目的。各级各类培训主体，要按照党政干部素质和能力的要求，根据各类班次的不同情况，采取灵活有效的教学形式和方法，积极尝试模拟教学和情景教学，积极探索案例教学，开展体验式教学。
（六）优化师资队伍，尽快对市、区党校和行政院校的教师进行资格认证
加强党政干部能力培训，向培训者提出了更高的要求，教师不单纯是知识传播者，而且是学员学习过程中的服务者。其具体角色是整个培训的计划者与管理者；培训内容的开发者与咨询者；学习技能的示范者与指导者；培训活动的组织者与实施者；培训成绩的促进者与评判者。因此，市、区培训机构应不断进行制度创新，一是制定师资的选拔、培养与考核制度。二是制定并实施全面质量管理标准。三是推行课程项目负责制，构建教员民主参与的机制。四是制订包括进修、考核、评估等师资管理制度，给培训者创造更多的开阔眼界，更新知识，提高业务水平的条件。
20xx年公务员培训计划(一)经省委干训领导小组研究批准，我院200*年公务员培训计划如下：
一、春季招生计划
1、第三十一期县处级任职培训班。学制两个月(时间拟定为20xx年2月27日至4月28日)，招收学员60名，参加对象原则上为近年来任职的省直、设区市国家机关处(局)级公务员及副县(市、区)长。
2、第三十二期县处级任职培训班。学制两个月(时间拟定为20xx年5月8日至7月8日)，招收学员60名，参加对象原则上为近年来任职的省直、设区市国家机关处(局)级公务员及副县(市、区)长。
3、“突发公共事件处置”专题培训班。该班旨在进一步落实科学发展观，提高各级政府处置突发公共事件的能力。
第一期，时间拟定为20xx年2月27日至3月3日。学制五天，招收学员60人，参加对象为省直机关和设区市副厅(局)级公务员。
第二期，时间拟定为20xx年4月10日至4月14日。学制五天，招收学员80人，参加对象为省直机关、设区市及县(市、区)处级公务员。
第三期，时间拟定为20xx年6月26日至6月30日。学制五天，招收学员80人，参加对象为省直机关、设区市及县(市、区)处级公务员。
4、“落实科学发展观，推进行政管理体制改革”专题研讨班。该班旨在学习贯彻xx届五中全会精神和省委七届十次全会精神，围绕落实科学发展观，进一步推进行政管理体制改革，提高服务海峡西岸经济区建设的能力等问题展开培训研讨。
第一期，时间拟定为20xx年2月27日至3月3日。学制五天，招收学员80人，参加对象为省直机关、设区市及县(市、区)处级公务员。
第二期，时间拟定为20xx年4月24日至4月28日。学制五天，招收学员80人，参加对象为省直机关、设区市及县(市、区)处级公务员。
第三期，时间拟定为20xx年6月5日至6月9日学制五天，招收学员80人，参加对象为省直机关、设区市及县(市、区)处级公务员。
5、第一期“全面推进依法行政实施纲要”专题培训班。该班与省法制办联办，目的是组织设区市政府和省政府有关部门公务员，围绕国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《福建省人民政府关于贯彻国务院〈全面推进依法行政实施纲要〉的实施意见实施培训。学制五天(时间拟定为20xx年5月8至5月12日)，招收学员100人，参加对象为设区市县(市、区)以上政府班子成员。
二、秋季招生计划
1、第三十三期县处级任职培训班。学制两个月(时间拟定为20xx年9月18日至11月17日)，招收学员60人，参加对象原则上为近年来任职的省直、设区市国家机关处(局)级公务员及副县(市、区)长。
2、第三十四期县处级任职培训班。学制两个月(时间拟定为20xx年11月20日至20xx年1月19日)，招收学员60人，参加对象原则上为近年来任职的省直、设区市国家机关处(局)级公务员及副县(市、区)长。
3、“落实科学发展观，推进行政管理体制创新”专题研讨班。该班旨在学习贯彻xx届五中全会精神和省委七届十次全会精神，围绕落实科学发展观，进一步推进行政管理体制改革，提高服务海峡西岸经济区建设的能力等问题展开培训研讨。
第四期，学制五天(时间拟定为20xx年9月18日至9月22日)，招收学员60人，参加对象为省直机关和设区市厅(局)级公务员。
第五期，学制五天(时间拟定为20xx年11月6日至11月10日)，招收学员80人，参加对象为省直机关、设区市及县(市、区)处级公务员。
第六期，学制五天(时间拟定为20xx年12月4日至12月8日)，招收学员80人，参加对象为省直机关、设区市及县(市、区)处级公务员。
4、“提高社会治理能力，构建和谐社会”专题培训班。该班旨在学习贯彻xx届五中全会精神和省委七届十次全会精神，围绕提升政府社会治理和公共服务能力、建立和完善社会治理机制、构建和谐社会等问题展开培训研讨。
第一期，时间拟定为20xx年10月9日至10月13日。学制五天，招收学员80人，参加对象为省直机关、设区市及县(市、区)处级公务员。
第二期，时间拟定为20xx年11月20日至11月24日。学制五天，招收学员80人，参加对象为省直机关、设区市及县(市、区)处级公务员。
第三期，时间拟定为20xx年12月18日至12月22日，学制五天，招收学员80人，参加对象为省直机关、设区市及县(市、区)处级公务员。
5、第二期“全面推进依法行政实施纲要”专题培训班。该班与省法制办联办，目的是组织设区市政府和省政府有关部门公务员，围绕国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《福建省人民政府关于贯彻国务院〈全面推进依法行政实施纲要〉的实施意见实施培训。学制五天(时间拟定为20xx年10月23至10月27日)，招收学员100人，参加对象为设区市县(市、区)以上政府班子成员。
6、第十期初任培训班。学制二周(时间拟定为20xx年9月18日9月30日)，招收学员根据录用情况确定，参加对象为省直机关新录用公务员
20xx年公务员培训计划(二)根据《金牛区20xx年干部培训计划》的要求，结合我办实际，制定本计划。
一、指导思想和目标
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以“创先争优”主题活动为载体，加强组织协调，突出培训重点，注重培训质量，加大培训力度，努力提高全体干部职工的政治素质、理论水平和业务能力。
二、主要措施和方法
(一)依托区委组织部、区人事局组织的干部培训及上级机关、相关业务部门组织的各类培训活动，按照相关培训计划的内容和要求派员参训，做到时间、人员安排合理。
(二)积极开展办公室内部学习活动。严格执行《区委办学习制度》，坚持每月进行一次中心组学习，每两周进行一次政治学习或支部学习。通过专家讲授、讨论交流、现场参观、分散学习、自学等方式，突出学习重点、注重学习质量，努力提高干部职工综合素质。
(三)开展与上级机关和友邻单位的学习和交流活动。根据工作开展情况，定期组织人员到上级机关和友邻单位进行学习和交流。以观摩和座谈为主，学经验、学方法、找差距、找途径。
四)开展在职学习、自学成才活动。积极倡导终身学习理念，在确保本职工作顺利开展的前提下，积极为干部职工在职学习和自 学成才活动创造条件。鼓励大家积极学习科学文化和相关理论、技能，在不断完善自身知识结构的同时，进一步推进我办各项工作的开展。
三、组织保障和要求
(一)加强领导，完善组织。我办成立了“干部教育工作领导小组”，负责对干部教育工作进行组织指导和督促检查，使各类学习活动有人抓、有人负责、有人落实。
(二)突出重点，讲求质量。围绕我办工作实际，调查了解干部职工需求，增强培训的针对性，在设计课题、研究研讨、组织培训、提供服务等方面，努力做到程序规范，管理严格，切实提高培训质量。
(三)形式多样，注重实效。创新培训方式方法，妥善处理好工学矛盾，不走过场，不搞形式主义，提高培训工作的实效性。
(四)健全制度，强化考核。制定和完善《区委办学习制度》，明确学习组织、学习时间、学习内容、学习形式和学习纪律。进一步健全各项考核制度，将干部职工的学习情况列入公务员年度考核，作为创先争优的重要评选条件，激发干部职工的学习自学性和积极性。
中共成都市金牛区委办公室
20xx年公务员培训计划(三)本人参加学院年春季学期第期公务员任职培训班的学习，现根据学校制定的教学计划，按照计划的具体要求，将个人的学习计划安排如下。
一、学习目的
按照教学计划，个人的学习将以马克思主义中国化的最新成果为中心，以提高党的执政能力、强化党性锻炼为重点，切实做到夯实理论基础、开阔世界眼光、培养战略思维、增强党性修养。希望通过一个月的学习和锻炼，在理论、能力、素质、修养四个方面均有所提高。
二、学习的内容和方法
1、入学教育阶段
在这一阶段，个人将积极调整心态和状态，从而迅速完成从工作到学习、从政府职员到普通学员、从家庭生活到集体生活的转变，为集中培训学习奠定基础。
2、基本理论学习阶段
个人将按照教学计划，在指定学习的书目中，力求做到原汁原味地学习经典，尽力领会理论精髓，同时能联系实际，与时俱进，加深理解。党校的这次集中学习可以说是一次难得的机会，本人将在老师的辅导下，进行一次较为系统的学习，争取全面掌握，深刻领会，充分了解前沿动态，同时结合实际工作，针对问题，力求将理论知识运用于个人的工作，在解决实际问题方面有所探索。
3、小结阶段
按照教学计划，本人将以党性锻炼的收获为主要内容，认真做好小结的撰写工作，争取向小组作原原本本报告。
三、学习的具体要求
1、学习认真、刻苦，学习笔记要做得细致。
2、加强针对性，党性分析要做得深入。
为加强对员工培训工作的规范管理，提高公司员工队伍整体素质，结合我司员工的结构状况及经营特点，制定本管理办法。
2.0适用范围
本办法适用于公司全体员工。
3.0职责
3.1综合事务部是员工培训工作的归口管理部门，负责公司员工培训计划的编制与组织实施。
3.2各相关部门（单位）提供员工培训需求计划，并做好支持配合工作。
3.3凡参加外训的，培训完成后到综合事务部办理培训总结登记手续。
4.0工作内容
4.1培训目的、对象、种类、形式及方法
4.1.1培训目的
为不断提高员工的素质和能力，满足公司及员工个人发展，适应市场竞争的需要，提高工作效率，树立良好的企业形象，必须有计划地组织员工进行各种培训。
4.1.2培训对象
凡与公司签订劳动合同的员工，无论新录用员工或在职员工均为受训对象。
4.1.3培训种类
包括岗前培训、在职培训和专业培训
a、岗前培训：对新进员工和转岗员工进行上岗前培训，使其掌握必要的岗位知识和技能。
b、在职培训：根据公司规模的扩大，技术和环境的变化，对各级在职员工进行知识和技能更新的培训。
c、专业培训：对公司现有专业技术人员与中高层管理人员进行提高专业技术和管理才能的培训。
4.1.4培训形式
包括脱产、半脱产和不脱产业余培训。
4.1.5培训方法
主要包括以下几种方法：
a、公司自身组织、聘请外部专家、学者或公司内部专业技术管理人员举办专题知识讲座；
b、员工利用业余时间参加职称或学历教育；
c、公司根据业务开展的需要，有计划选派员工参加各类专业技能培训班；
d、通过与高等院校和科研院所联合办学的形式，举办各类进修班或研究生班等；
e、有计划地遴选业务骨干或中层以上管理干部出国参观、学习、考察培训。
4.2培训的组织与管理
4.2.1培训的计划与落实
a、年度培训计划一般由各部门于上一年度年终提出，由人力资源部统一编制，报公司经营班子审批。
b、 各部门应根据公司培训计划的安排与要求，负责本部门员工培训工作的落实。
4.2.2新员工岗前培训
新招聘生产岗位人员，一般必须经过培训考试合格后才能安排上岗，不合格者实行一次性淘汰，作辞退处理。培训期视工作需要，一般为56—240课时。
4.2.3在职员工业余培训
a、公司鼓励支持员工利用业余时间参加学习与接受培训，但以不影响本职工作为原则。
b、凡在公司工作一年，符合报考条件，可以报考与本人工作岗位对口的各类成人大、中专学校。
c、凡在公司工作满两年，符合报考条件，可报考在职或脱产研究生。
4.2.4统一培训
上级部门要求组织参加统一安排的培训，须报人力资源部备案，其时间及费用由公司安排和负担。
4.2.5外出培训
派往省外、国外有关单位和学校接受培训的人员，必须是公司的业务骨干或中高层管理人员。派往国外考察培训的人员需满足以下条件：
a、公司的业务骨干，或者是公司的中高层管理人员；
b、在公司工作满一年或一年以上，且年终考评为优秀；
c、具有大学专科或以上学历且有一定外语基础；
d、身体健康，作风正派。
4.2.6培训审批程序
员工确需参加某种培训时，须办理有关手续并遵循以下程序：
a、个人书面申请部门经理同意综合事务部审核总经理批准办理报名手续。 〖1〗
b、申请书应详细注明培训内容（或报考专业）、培训时间、培训费、脱产等情况，并将培训简章、申请书批件等材料交综合事务部备案。
4.3培训期间待遇及培训假期、费用处理
4.3.1培训期间待遇
培训期间的待遇按公司有关工资福利待遇办理。出国学习人员的待遇，按照国家有关政策执行。
4.3.2培训假期及费用处理
培训假期及费用，按如下情况分别处理：
a、员工参加职称考试前培训，应在业余时间学习，如占用工作时间，一律按事假处理，但考试时间除外。其培训、考试费用由受训员工自理。
b、员工接受学历教育，原则上应以业余学习为主，如确实需要脱产学习（离岗6个月以上）的，经总经理批准后，应与公司签订服务年限与补偿协议，否则，应办理辞职手续。
c、参加大学本科以下学历教育的员工，其学习费用由受训员工自理,部门副经理以上由总经理审批报销。
d、攻读研究生的员工，在取得毕业证和学位证后，公司给予报销50%的学费（但最高不超过10000元人民币）。若未能取得毕业证或学位证，其所用学费由受训员工自理；
e、上级部门要求组织参加和由公司组织的岗前培训，各类专业技术培训其费用由公司负责。但受训员工本人因私人原因中途缺课，不参加考试（或考试成绩不合格）未能取得合格证，其费用由受训员工自理。
4.4培训结果的考核与反馈
4.4.1培训作为公司的一项战略性与长远性投资，必须考虑培训成本与收益的关系，因此，员工培训后必须进行考核或提交个学习总结。
4.4.2每一期培训班结束或个人参加（一个星期以上的）学习期满，要有考核成绩或书面材料向综合事务部汇报。
4.2.3员工培训后的定岗，由综合事务部和业务部门确定，报经营班子批准。
4.5最低服务年限与赔偿费规定
4.5.1凡由公司出资录用和培训的员工，都必须为公司服务一定的年限，具体标准参照下表或按双方签订的劳动合同（协议）执行：培训类别 最低服务年限
出资录用和有偿分配的毕业生 五年
各类学历进修 五年
各类专业知识、业务技能和相关知识培训，累计时间超过3个月者 三年
各类专业知识、业务技能和相关知识培训，累计时间在1—3个月者 一年
4.5.2服务年限从培训结束后上班的时间算起，接受多种培训的应累计其服务年限。
4.5.3凡公司派往境外培训的员工，出境前需与公司签订有关服务协议书。
4.5.4员工在一个劳动合同周期内，参加培训的费用超过一万元人民币，服务年限按每超过三千元增加一年累计。培训费指综合费用。
4.5.5员工劳动合同期限已满而服务期限未满，双方协议后不再续签劳动合同的，员工须按服务年限协议书中规定，赔偿培训费用后，方可离开公司。如本人提出辞职，或因违反劳动合同或公司规章制度被辞退，必须按协议规定赔偿培训费。个人赔偿培训费额度，按以下公式计算：
个人赔偿额=公司实付培训费总额×（1-已服务年限/应服务年限）。
5.0附则
5.1本办法由综合事务部负责解释、修订。
5.2本办法如有与国家政策、法律、法规有关规定相抵触的，则以国家规定为准；如有与公司以前相关规定相抵触的，则以本办法规定为准。
企业制定员工培训计划的目的是提升员工和管理者的素质，提高企业的管理水平，保证企业的可持续性发展。所以公司员工培训工作要紧密围绕企业经营生产发展战略目标。
员工年度培训计划的制定应该本着以创建一支高素质、高技能的员工队伍基础，做好年度员工培训工作。企业年度培训计划包括服装企业、房地产、酒店、建筑企业、制造企业员工培训计划。
一.员工培训总体目标
1.加强公司管理人员的培训，提高管理者的综合素质，完善知识结构，增强综合管理能力、创新能力和执行能力。
2.加强公司专业技术人员的培训，提高技术理论水平和专业技能，增强科技研发、技术创新、技术改造能力。
3.加强公司操作人员的技术等级培训，不断提升操作人员的业务水平和操作技能，增强严格履行岗位职责的能力。
4.加强公司新进员工的培训，使新员工在入职前对公司有一个全方位的了解，明确自己的岗位职责、工作任务和工作目标，尽快进入岗位角色，适应工作群体和规范，形成积极的态度。
二、员工培训原则与要求
1.坚持按需施教、务求实效的原则。根据公司改革与发展的需要和员工多样化培训需求，分层次、分类别地开展内容丰富、形式灵活的培训，增强教育培训的针对性和实效性，确保培训质量。
2.坚持自主培训为主，外委培训为辅的原则。整合培训资源，建立健全以公司培训中心为主要培训基地，临近院校为外委培训基地的培训网络，立足自主培训搞好基础培训和常规培训，通过外委基地搞好相关专业培训。
3.坚持培训人员、培训内容、培训时间三落实原则。2012年，管理人员参加经营管理培训累计时间不少于4天;专业技术人员业务培训累计时间不少于8天;一般职工操作技能培训累计时间不少于12天。
三、员工培训内容与方式
(一)管理干部
1、管理实务培训。生产组织与管理、成本管理与绩效考核、人力资源管理、激励与沟通、领导艺术等。请专家教授来公司集中授课;组织相关人员参加专场讲座。
2、强化项目经理(建造师)培训。今年公司将下大力组织对在职和后备项目经理进行轮训，培训面力争达到50%以上，重点提高他们的政治素养、管理能力、人际沟通能力和业务能力。
3、开阔眼界、拓展思路、掌握信息、汲取经验。组织中层干部分期分批到上下游企业和关联企业学习参观，了解生产经营情况，借鉴成功经验。
(二)专业技术人员
1、由各专业副总工程师、工程师定期进行专题技术讲座，培养创新能力，提高研发水平。
2、组织专业技术人员到同行业先进企业学习、学习先进经验，开阔视野。年内计划安排两批人员到单位参观学习。
3、加强对外出培训人员的严格管理，培训后要写出书面材料报培训中心，必要时对一些新知识在公司内进行学习、推广。
4、对会计等需通过考试取得专业技术职务的专业人员，通过计划培训和考前辅导，提高职称考试的合格率。对工程类等通过评审取得专业技术职务的专业人员，聘请相关专业的专家进行专题讲座，多渠道提高专业技术人员的技术等级。
(三)新员工入职培训
详细内容请见《新员工入职培训计划》
四、员工培训措施及要求
(一)领导要高度重视，各部门要积极参与配合，制定切实有效的培训实施计划，实行指导性与指令性相结合的办法，坚持在开发员工整体素质上，树立长远观念和大局观念，积极构建"大培训格局"确保培训计划开班率达90%以上，全员培训率达35%以上。
(二)培训的原则和形式。按照"谁管人、谁培训"的分级管理、分级培训原则组织培训。在培训形式上，要结合企业实际，因地制宜、因材施教，外培与内训 相结合，基地培训和现场培训相结合，采取技能演练、技术比武、鉴定考试等灵活多样形式;在培训方法上要把授课、角色扮演、案例、研讨、现场观摩等方法相互 结合。选择最佳的方法和形式，组织开展培训。
(三)加强培训基础设施的建设和开发。一是加强和高等院校的联合办学力度，在就近院校设置培训实习基地，并充分发挥他们的培训资源和专业特长，积极整 合，合理开发，使其在公司人力资源培训开发中发挥骨干作用;二是要根据公司内部自身专业特长，选择专业或课题，组织编写适合企业特点的培训教材或讲义;三 是要加强企业专(兼)职培训师队伍建设，实行资源的有偿服务。
(四)确保培训经费投入的落实。我们要按国家现行规定，即按工资总额的1.5%足额提取职教经费，由培训主管部门掌握使用，财务部门监督，其中0.5%上缴公司统一协调使用，严禁将培训经费挪作他用。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕上海市“四个中心”、“两个率先”的建设目标，实施科教兴市、人才强市战略，以能力建设为核心，以知识更新为重点，以在职学习为主渠道，提升干部综合素质，促进事业蓬勃发展，将市人口计生委机关建设成为工作学习化、学习工作化、创新能力强、团队精神强、服务意识强的公务员集体。
二、主要任务
（一）改善专业结构，提高职位适应能力
根据人口计生工作的现实和发展需要，鼓励机关公务员参加职位所需的专业知识学习，不断改善机关公务员队伍的知识结构和专业结构，积极适应人口计生工作新形势新任务的要求。力争在20__年以前，机关公务员大学专科以上学历达100，其中硕士以上研究生的比例有所提高，人人懂专业、有特长、知识面广、工作能力强，个人素质与职位要求的适应度明显提高。
（二）积极完成规定的公务员学习培训任务
认真落实市委组织部、市人事局布置的学习培训工作，做到高标准、严要求、按时限、全员额完成学习任务。20__年以前要完成的学习培训任务主要包括：公务员双休日专题培训、公共管理（MPA）核心课程、干部在线学习、公务员职业英语培训等。
（三）做好机关公务员的初任培训、任职培训、专业知识培训和更新知识培训
新录用公务员的初任培训、处以上干部的任职培训力争达到100；每3～5年组织一轮全市人口计生系统公务员专业知识培训；选送公务员参加国内外人口计生相关专业、相关业务的更新知识培训。
（四）加强经常性学习教育工作
重点要加强四方面的学习教育：一是政治理论学习，通过学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，增强公务员的政治意识、大局意识、责任意识和服务意识。二是反腐倡廉教育，通过党纪、政纪和职业道德教育，提高公务员勤政为民、廉政奉公的自觉性。三是法制教育，落实“五五”法制教育任务，以《行政诉讼法》、《行政复议法》、《行政许可法》，以及人口计生“一法三规”、《##市人口与计划生育条例》及其配套的规范性文件等为主要内容，提高依法行政的意识和能力。四是人口计生业务知识学习，及时更新人口计生工作观念，不断提高人口计生工作质量与水平。
三、主要措施
（一）改革传统的人事管理方式，制定科学合理的人才建设规划
深入分析机关公务员的知识结构、能力结构等现状，从细化各职位有关学历、能力、实践锻炼等要求入手，本着缺什么、补什么的原则，以能力建设为核心，坚持学习与使用相结合、职位需要与个人实际相结合、现实工作需要与未来发展需求相结合，制定切实可行的人才培训、培养和人力资源开发的规划，并认真组织实施。
（二）以创建学习型党组织为龙头，带动学习型机关的建设
机关各级党组织是创建学习型机关的核心力量，要以保持党组织的先进性，不断增强创造力、凝聚力和战斗力为目标，发挥机关党员比例高、人员集中、易于组织发动、示范带动作用大的优势，率先建设成学习型组织，使每个党员都成为学习型党员，从而带动学习型团组织、学习型处室的建设，使每一个干部都成为学习型干部，保证学习型机关的建设任务落到实处。
（三）不断丰富学习形式和载体，增强学习效果
学习的形式和载体可以是丰富多彩的，以本委开展短期培训、专题讲座、辅导
报告、知识竞赛、讨论交流、以会代训等形式为主，以参加院校教育等脱产学习为辅，鼓励公务员利用社会教育资源进行在职自学；同时，加强实践中学习的形式，开展轮岗交流、挂职锻炼、基层实习、调查研究等，加强能力训练，提高实际工作能力；既要运用好集中学习等传统学习教育手段，又要充分利用网络学习的优势，还要注重先进文化艺术等对学习型机关建设的促进作用，切实提高学习教育的实用性、趣味性和有效性。
（四）建立健全建设学习型机关的制度和机制，保障学习型机关建设的制度化、规范化
1.建立定期学习制度。确定党委中心组学习每月一次，党支部组织学习每月一次，机关党总支组织学习每月一次，机关党总支组织党课教育每年一次，纪检监察部门组织廉政教育每年一次。
2.建立学习登记管理制度。公务员参加学习培训、实践锻炼等情况都要登记在案，并以适当形式、在机关学习园地上公开。
3.建立健全述学制度。机关党支部要结合每年一次的党员民主评议组织党员述学，机关各处室要结合年底目标管理考核组织公务员述学。述学内容包括指定的学习任务落实情况，参加委机关组织的经常性学习教育情况，自学计划的完成情况等。述学形式可以有学习体会、研讨文章、学结等。按照分级管理的原则，上级对下级述学情况作出评价。
4．建立学习交流平台。在机关走廊的两边开辟机关学习园地，交流心得体会，公布学习信息，展示我委创建学习型机关的进展与成果等。机关党总支和团总支负责学习交流平台的建设和管理。
5．建立和完善激励机制。坚持优秀者优先接受培训和教育的原则，发挥学历教育和各类培训的激励作用，并形成制度。表彰在各类学习竞赛中名列前茅、成绩优秀的公务员，奖励坚持业余学习并取得职位所需专业的学历、资格证书的公务员。进一步完善党校培训、挂职锻炼、轮岗交流等培养制度，并同干部任用、考核、晋升、奖励、评先等紧密挂起钩来。建立公务员培养和使用相结合的激励机制，调动公务员的学习热情和工作积极性。
四、基本要求
（一）合力推动。创建学习型机关，旨在提高公务员的综合素质和能力，更好地履行人口与计划生育工作职能，是顺应时代要求、形势要求和人口与计划生育工作要求，建设廉洁、勤政、务实、高效的公务员队伍的重要举措。委机关各处室负责人要高度重视，积极支持和配合学习型机关创建工作，同时率先垂范，促进各项学习任务的落实和学习型机关创建工作的顺利开展。
员工培训计划书范本【一】一、训练需要
(一)学习要有动机，效率才会高，因此须先评估训练之需要。
(二)训练须兼顾公司与员工之需要。
(三)员工之训练需要可经由调查而得知。
二、训练企划的推动者
(一)员工教育训练须由上而下进行才会有效果。
(二)训练企划案不但要获得高级主管之参与、支持，而且需要他们大力推动，否则一切属于空谈。
三、经费来源
(一)教育训练是一种长期投资。
(二)公司应每年编列预算，支持各种训练。
四、训练目标
(一)确定训练的目标。训练目标是为达成公司之要求或员工个人的需求，还是为配合新工作而开展的。
(二)长期的目标还是短期的目标。
(三)训练目标需让受训者充分了解。
五、训练时期
(一)定期训练(新进人员训练、主管定期进修等)。
(二)不定期训练(新管理制度实施、新产品推出等)。
(三)营业淡季是训练的好时期。
六、训练方式
(一)传统授课方式。
(二)讨论方式(个案讨论、分组辩论)。
(三)角色扮演方式。
(四)以上三种方式适用于集体训练，个人训练可参加企业外之讲习会。
七、课程设计
员工培训计划书范本【二】一、概要
本计划主要内容为公司人力资源部20xx年培训工作的具体内容、时间安排和费用预算等。编制本计划的目的在于加强对培训工作的管理，提高培训工作的计划性、有效性和针对性，使得培训工作能够有效地配合和推动公司战略提升和年度经营目标的实现。
二、依据
公司岗位说明书、员工培训需求调查、中层管理人员座谈、公司战略提升与拓展需求、公司对培训工作的要求。
三、 培训工作的原则、方针和要求
为确保培训工作具有明确的行动方向，人力资源部特制定了培训原则、方针和要求，用以指导全年培训工作的开展。
1、培训原则
实用性、有效性、针对性、持续性为公司培训管理的根本原则。
2、培训方针
以提升全员综合能力为基础，以提高中层管理能力、团队协作融合和员工实际岗位技能为重点，建立具有XX特色的全员培训机制，全面促进员工成长与发展和公司整体竞争力提升，确保培训对公司业绩达标、战略提升及员工个人成长的推进力。
3、培训的六个要求
1)锁定战略提升与未来发展需求;
2)锁定企业文化建设;
3)锁定中层管理人员以及后备队伍能力发展 ;
4)锁定学习型组织建设;
5)锁定企业内部资源共享;
6)锁定内部培训指导系统的建立与完善。
四、 培训工作目标
1)建立并不断完善公司培训体系与操作流程，确保培训工作高效运作;
2)传递和发展XX资讯企业文化，建立员工特别是新员工对企业的归属感和认同感;
3)使所有在岗员工20xx年都能享有高质量、高价值的培训;
4)重点为中层管理人员提供系统培训，以保证各部门工作目标的有效完成;
5)进一步完善培训课程体系，确保培训内容和企业文化的一致性;
6)打造具备可复制性的系列品牌课程，并备档;
7)建立内外部培训师队伍，确保培训师资的胜任能力与实际培训效果;
8)推行交叉培训，实现企业资源共享和员工业务能力提升;
9)加强企业文化氛围对企业的渗透。
五、 培训体系建设
六、 培训计划总体控制
根据20xx年培训需求分析，现对20xx年总培训计划总体安排如下： 1)每周计划企业内训1至2场，每季度末总结调整，一年固定企业内训约80场(新人入职培训除外);
2)每季度1场大型全员销售培训，形式由内外训相结合; 3)为中层管理人员提供企业外训每月1人/次(根据实际情况);
4) 季度及月度计划：由人力资源部培训专员在每季度末或月度末根据实际情况，对年度计划分解及修改，并提供季度或月度计划给人力资源部经理并抄送各相关部门负责人。
七、 20xx年具体课程计划(一稿)
1、新员工入职培训
人力资源部组织安排新员工进行企业文化及公司管理制度培训，并统一安排观看《XX资讯新员工培训教程》视频。课程内容包括：企业文化及公司管理制度、客户管理及查询系统使用、产品知识、电话实战、样本制作、事业部管理制度、优质客户寻找及判断、如何报价、同行特点分析、数据合理应用、大客户开发、如何催款、行业开发等。
2、在职培训课程大纲(包括内外训方向，实际课程根据方向进行细分设计)
2)普通员工培训方向
3、计划外培训
计划外培训是指不在20xx年度培训计划内的培训项目。具体培训内容根据公司阶段性实际需要及员工申请进行安排。计划外培训应遵循以下原则：
1)培训项目内容应符合公司业务或员工能力的提升需要;
2)提前两周提出申请;
3)培训费用在预算之内;
4)同一主题内容一年内原则上只能申请一次
八、 重点培训项目
根据公司发展需要，20xx年重点培训对象确定为中层以上管理人员，因此20xx年培训工作的主要侧重点就是为中层以上管理人员提供合理、有效、针对性强的高质量的培训课程。
主要项目包括：(外训按照外训管理制度实施，内训从课程中筛选，并重点分层次打造系列培训)
同时，根据公司业务开展需要及员工培训需求调查的分析结果表明，普通员工在某些项目的培训需求上非常的强烈，需要培训专员系统的安排培训：
主要项目包括：(以销售技巧、谈判技巧、心态激励为主设计系列课程)
九、 财务预算
十、 培训文化宣导
在充分总结公司20xx年现有培训情况基础上，20xx年，我们将明确建设学习型企业的培训文化。围绕公司确定的战略发展目标以及对员工职业素质要求，建立以知识管理为基础，以企业及员工发展为导向的学习体系，努力营造爱学习、愿共享的学习氛围，形成开放、共享、创新的企业培训文化，逐步把工作学习一体化的理念贯穿于企业各项工作中，努力将XX建设成学习制度健全、学习氛围浓厚、各企业竞争力不断增强，具有共同的企业使命和核心价值观的持续学习型企业。
采取多样的培训文化宣导方式，合理使用多媒体设备进行企业文化及知识的宣传与引导。
一、总体目标
1、加强公司高管人员的培训，提升经营者的经营理念，开阔思路，增强决策能力、战略开拓能力和现代经营管理能力。
2、加强公司中层管理人员的培训，提高管理者的综合素质，完善知识结构，增强综合管理能力、创新能力和执行能力。
3、加强公司专业技术人员的培训，提高技术理论水平和专业技能，增强科技研发、技术创新、技术改造能力。
4、加强公司操作人员的技术等级培训，不断提升操作人员的业务水平和操作技能，增强严格履行岗位职责的能力。
5、加强公司员工的学历培训，提升各层次人员的科学文化水平，增强员工队伍的整体文化素质。
6、加强各级管理人员和行业人员执业资格的培训，加快持证上岗工作步伐，进一步规范管理。
二、原则与要求
1、坚持按需施教、务求实效的原则。根据集团改革与发展的需要和员工多样化培训需求，分层次、分类别地开展内容丰富、形式灵活的培训，增强教育培训的针对性和实效性，确保培训质量。
2、坚持自主培训为主，外委培训为辅的原则。整合培训资源，建立健全以集团培训中心为主要培训基地，临近院校为外委培训基地的培训网络，立足自主培训搞好基础培训和常规培训，通过外委基地搞好相关专业培训。
3、坚持厂校联合办学，业余学习为主的原则。根据公司需求主流与相关院校进行联合办学，开办相关专业大专课程进修班，组织职工利用周末和节假日集中授课，结合自学完成学业，取得学历。
4、坚持培训人员、培训内容、培训时间三落实原则。XX年，高管人员参加经营管理培训累计时间不少于30天；中层干部和专业技术人员业务培训累计时间不少于20天；一般职工操作技能培训累计时间不少于10天。
三、培训内容与方式
(一)公司领导与企业高管人员
1、中央、国家和政府的大政方针的学习，国内外政治局势、经济形势分析，国家有关政策法规的研究与解读。通过上级主管部门统一组织调训。
2、开拓战略思维，提升经营理念，提高科学决策能力和经营管理能力。通过参加企业家高端论坛、峰会、年会；到国内外成功企业参观学习；参加国内外着名企业高级培训师的高端讲座。
3、学历学位培训、执业资格培训。参加北大、清华、南开、天大以及中央、省委党校的学历进修或mba、emba学习；参加高级经营师等执业资格培训。
(二)中层管理干部
1、管理实务培训。生产组织与管理、成本管理与绩效考核、人力资源管理、激励与沟通、领导艺术等。请专家教授来公司集中授课；组织相关人员参加专场讲座；在集团培训中心接收时代光华课程。
2、学历进修和专业知识培训。积极鼓励符合条件的中层干部参加大学(大专)函授、自考或参加mba及其它硕士学位进修；组织经营、企管、财会专业管理干部参加执业资格考试，获取执业资格证书。
3、开阔眼界、拓展思路、掌握信息、汲取经验。组织中层干部分期分批到上下游企业和关联企业学习参观，了解生产经营情况，借鉴成功经验。
(三)专业技术人员
1、由各专业副总工程师、主任工程师定期进行专题技术讲座，并充分利用集团的远程教育培训基地，进行新工艺、新材料及质量管理知识等专项培训，培养创新能力，提高研发水平。年内培训安排如下，共310人：
2、组织专业技术人员到同行业先进企业学习、学习先进经验，开阔视野。年内计划安排两批人员到山东海化、连云港碱厂等单位参观学习。
3、加强对外出参加培训人员的严格管理，培训后要写出书面材料报培训科，必要时对一些新知识在公司内进行学习、推广。
4、对会计、经济、统计等需通过考试取得专业技术职务的专业人员，通过计划培训和考前辅导，提高职称考试的合格率。对工程类等通过评审取得专业技术职务的专业人员，聘请相关专业的专家进行专题讲座，多渠道提高专业技术人员的技术等级。
(四)职工基础培训
1、新工入厂培训
XX年继续对新招收的职工进一步强化公司的企业文化培训、法律法规、劳动纪律、安全生产、团队精神、质量意识培训。每项培训年不得低于8个学时；
通过实行师傅带徒弟，对新职工进行专业技能培训，各子公司的新职工师徒合同签订率必须达到100%，每半年考核一次，两次考核不合格，新职工予以辞退，考核优秀者给于一定的奖励。
2、转岗职工再就业培训
XX年要继续对再就业中心人员进行企业文化、法律法规、劳动纪律、安全生产、团队精神、择业观念、公司发展战略、公司形象、项目进展等方面的培训、每项不得低于8个学时。
同时随着公司的扩建，内部就业渠道的增加，及时进行专业技术培训，培训时间不得少于3个月。
3、职工技术等级培训
XX年集团公司计划新培养技师15名，高级技师2名。碱业、股份公司中级工以上人员占技术工人比例在70%以上，XX年一方面继续普及，扩大比例，工作重点是培养高级技术工人，计划培养高级技师2人，技师10人。并试行首席技师制度，形成完善的技能人才体系，为其他子公司提供经验。
其他子公司要把工作重点放在基础工作上，重点培训中级工和高级工，争取中级工以上人员能占整个技术工人比例30%以上，使技术工人素质有整体提高。在此基础上选择成熟的力量强的个别工种，重点培养5技师，50名高级工。
(五)开展学历教育
1、集团培训中心与工业大学联合办学，开办化工工艺专业、机电一体化技术专业大专班。通过全国成人高考，对符合录取条件的公司员工进行有计划的集中培训，获取学历。
2、与理工大学联合办学，举办化工专业函授本科班；推荐优秀中层以上管理人员到天津大学、南开大学攻读硕士学位。提高公司高管人员的学历、业务水平和决策能力，更好地为公司服务。
3、调动职工自学积极性。为职工自学考试提供良好的服务，帮助职工报名，提供函授信息；调整现有在岗职工学历进修的奖励标准；将学历水平作为上岗和行政、技术职务晋升的条件，增加职工学习的动力。
四、组织领导
摘 要 面对新的形势和新的任务，供电公司高度重视文化建设，提出了创建学习型企业的发展目标，使供电公司具备源源不断的创新能力和快速的应变能力，充分发挥人力资源和知识资源的作用，提升公司的核心竞争力，实现供电公司长远的发展目标。
关键词 学习型企业 培训体系 人才培养质量
在知识经济时代，坚持以科学发展观统领人才培训工作，为建设一强三优现代公司提供人力保障和智力支持。牢固树立人力资源是企业的第一资源的理念，高度重视智力投资，深度开发和利用企业的人才资源。而体现第一资源价值的前提又依赖于组织和个体的学习力量，供电企业只有不断进取学习，终身接受教育，开拓创新，才能创造不竭的生命力。
一、制定整体建设规划，宣传管理理念
建设学习型公司，就是要体现“为员工创造发展空间，为公司构筑人才高地”的人才理念，以构建终身教育体系为基础，以个人与组织不断增长的学习力和创造力为支撑，强化“三支人才队伍”建设，为公司改革发展提供人才资源保障。建设学习型公司，就是要遵循“管理现代化，经营集约化”的经营理念、“员工为本，效益为本”的管理理念和“不存在一丝侥幸，不忘记每个教训，不放过任何细节”的安全理念，建立现代企业制度，完善组织治理结构，促进“两个根本性转变”，积极推进“四化”建设，提高公司科学管理水平。建设学习型公司，就是要养成“诚实守信，勤奋廉洁，团结协作，忠于职守”的公司职业道德，实践“源于真诚，长于特色，成于坚持”的服务理念，完成好“安全、发展、服务”三大任务，促进公司两个文明协调发展，不断提高生产经营效率，提升优质服务水平，树立优秀的公司形象，为持续增强公司自我发展能力奠定坚实的基础，使公司始终充满勃勃生机和创新活力。
二、制定计划目标，按计划目标完善体系建设
以建立运行机制为基础，确保创建工作有序推进。在创建学习型企业中坚持“以人为本”原则，并建立配套的机制，由公司人力资源部组织开展建设学习型企业“学习愿景调查”，从“学习状况和学习愿景”等方面对全体员工进行问卷调查。在了解不同岗位人员学习状况和需求后，针对不同需求层次和人员实际情况，适当调整培训计划安排，为便于记载员工的个人学习培训情况，人力资源部专门建立了员工学习培训档案，及时登记员工参加培训、进修等学习情况，适时制订学习计划和进行学习小结，从整体上推进学习型企业建设工作。
构建具有自觉性、针对性、实用性的多元化培训体系。公司在完善培训体系的基础上，以座谈会、茶话会等形式，在休闲的气氛下组织员工欣赏和学习多元化的新知识，在员工中形成浓厚而又活泼的学习氛围。全面动员，全员参与，通过定期举行各类如征文比赛等活动，在员工中逐步形成善于学习、自主管理的良好学习习惯。并通过网络平台建设，实现了培训课程计划、培训资料网上共享，丰富了学习内容，也拓展了学习形式。
三、制定并执行培训计划
在制定二级培养计划时由二级单位自行制定，因为二级单位自身最清楚本部门、单位职工的素质状况，最清楚职工应培训哪些内容。培养计划制定时要本着培养时间、人员、工作三要素有机结合，并根据职工"缺什么，补什么"的原则制定；培养时间可采取灵活机动时间，可根据具体生产工作及天气情况而定；培养形式以结合生产工作的形式，让职工做到在“干中学、学中干”。制定出的培养计划既是一种科学的超前技能培训计划又是一种定时、变岗、人员安排计划。同时，公司在培养人才方面主要采用"请进来，送出去"的办法，采取以企业内部培训和自培为主，送出培训为辅加企业中"能者为师"的培养方式。对于生产、经营管理人员，主要是聘请高等院校在生产、经营方面的专家、教授来公司授课，和采用校、企联合办学的形式，举办各种生产、经营管理知识培训班，其次是本部门人员互换工作自培的方式进行培养；对技术人员主要以结合实际工作，一人参与本单位多种技术工作进行锻炼，并积极参加各种经营管理知识培训班加自培的方式进行培养；对于技术工人员主要倡导导师带徒，大力开展岗位练兵、技能比武等活动，定期进行变岗培训的方式培养。
人才培养质量的关键是培养计划的落实、考核情况，公司在落实培养计划时要求公司各级培训人员要做到“勤、严、细、实”，实行培训工作专人负责制，并签订培训目标合同。让每项培训工作做到凡事有人负责、凡事有据可查、凡事有章可循，凡事有法可依。
四、培训考核评估
为保证建设学习型企业工作的顺利进行，我们不断建立和完善了相应激励约束机制，鼓励员工不断超越自我。
（一）把学习型组织创建工作与绩效考评结合起来，纳入季度考核，与绩效考核挂钩，并作为年终评优的依据之一，公司员工参加公司内或专业机构的培训取得相应的证书和优良成绩的都会记入培训积分，从而影响个人的绩效考核分数。
