本项目根据申请单位（养殖小区）所在地周边种植业、水域环境和自然条件等，在奶牛和生猪养殖小区，推广“三改两分再利用”治理技术，即“改水冲清粪为干式清粪、改无限用水为控制用水、改明沟排污为暗道排污，固液分离、雨污分离，粪污无害化处理后农田果园利用”。
其中，固体粪便采用强制通风静态垛堆肥技术模式，进行无害化处理和制成初级有机肥，该系统的主要组成为：发酵车间、多级发酵槽、生物质除臭设施、通风管道和风机、专用翻堆车等；液体尿污采用田园利用技术模式进行厌氧无害化处理以后，进入氧化塘，供农田、果园等灌溉利用，为无公害农产品提供有机肥水资源，实现粪污“零排放”，该系统的主要组成为：集污池、调节池、高效厌氧池、氧化塘、固体液体分离机等。
实施两种技术模式组合，根据模式工艺流程进行粪便污水无害化处理设施的设计和建造。
相关支持
资金方面，标准化畜禽养殖小区项目建设采取中央财政补贴、养殖小区自筹共同参与的方式进行，地方财政应给予补助。补贴标准：根据养殖小区采用的本指南推广的组合治理技术模式，每个小区补助约70万元。中央财政资金主要用于专用机械购置补助、设施建造补贴和技术培训。拨付方式为中央财政资金直接补贴养殖小区，由农业部拨付省畜牧主管部门，小区到省畜牧主管部门报账。
标准化畜禽养殖小区项目采取分级管理、分工负责、两级合同的方式。农业部为项目主管部门，负责项目遴选、监督、检查和验收工作；省畜牧主管部门负责组织本辖区项目申报、实施和资金管理工作；县畜牧主管部门负责组织、服务和监督工作，县畜牧（农业）局（办）要设专人负责，养殖小区所在地方政府协调有关方面的工作；成立项目协调组和专家组，主要负责评审养殖小区技术模式，提出标准工艺设计，进行技术咨询、培训和指导，检查工程质量。
标准化畜禽养殖小区项目实施期限为一年，期满后由农业部组织验收。农业部和省畜牧主管部门设立公开监督电话，接受社会监督。
申报条件
一、须为在某一地块集中建造畜禽圈舍、农户分户饲养的生产方式，养殖场和专业村不属于此范围；
二、规模化程度高，类型为年存栏500头左右的奶牛养殖小区，年存栏3000头左右的养猪小区；
三、规范化程度高，总体设计合理，有粪便和污水无害化处理设施建设的区域，并有一定的设施基础；
四、产权明晰，管理组织（如村委会、管理委员会、协会等）运行得力，有章程、制度，实行独立的会计核算；
五、辐射作用强，所在县分布有数量较多的养殖小区，治理技术模式能够在当地推广；
六、业主和养殖户具有环保意识，对小区粪便和污水无害化处理设施建设有积极性。
申报程序及要求
一、养殖小区根据本指南要求编制《标准化畜禽养殖小区项目申报书》，县畜牧行政主管部门指导其编制（资金用途要明确具体，并且不得超出本指南规定的内容）；
二、县畜牧行政主管部门按照本指南的申报条件进行实地核查并签署意见，经地市畜牧行政主管部门同意后，将申报书提交省畜牧行政主管部门；
三、省畜牧行政主管部门按照本指南的申报条件进行项目筛选，提出审核意见，以正式文函向农业部申报；
四、省畜牧行政主管部门将申报材料（包括申报文函、项目汇总表、项目申报书）报送农业部畜牧业司（3份）和财务司（1份）；
五、超过申报控制数的、不符合申报材料形式要求的以及逾期申报的，不予受理。具体事宜,可咨询养殖小区所属地县级畜牧行政主管部门。
二、办理木材运输放行证明，一律要凭“木材检验尺码单”，方可办理木材运输放行证，未检尺打印的木材，任何单位和个人不得承运。
三、转办木材运输放行证时，原有效证件不得超过半年，凭当地林业站验证盖章，方可办理木材运输放行证。
商品林木材采伐报批程序
由林权主提出书面申请，说明申请采伐理由，报当地村委会同意后报林业站，林业站根据申请理由派员实地踏查，查清是否有资源，权属有无争执，是否符合林木采伐规程、采伐范围、地点、树种、规格，报镇政府提意见后将申请及有关单位意见上报林业局林政股，由林政股派员到现场调查核实，写出踏查意见，报林业局领导会审批准后，发给林木采伐许可证。
占用征用林地审核工业部审批程序
一、申请。经县级以上人民政府或其有关部门批准立项后，用地单位向县级以上林业行政主管部门申办使用林地审核手续，填报《使用林地申请表》一式五份，同时提供如下材料：1、建设项目批准文件；2、被使用林地的权属凭证；3、有资质的设计单位作出的项目使用林地可行性报告；4、与被征占用林地单位签订的林地、林木补偿和安置补助费协议；5、被使用林地的平面图；6、用地单位缴纳森林植被恢复费的银行收款凭据。
二、受理。最初受理的县级林业行政主管部门应当派出专门人员到被使用林地现场进行实地核查，填写《使用林地现场查验表》。最初受理的县级林业行政主管部门提供的材料：1、《使用林地现场查验表》；2、恢复森林植被具体措施的书面说明；3、需要征占用生态公益林地时，请示调整生态公益林籍小班位置的书面报告。
三、缴费。最初受理的县级林业行政主管部门初步审同意后，同时通知用地单位按财政部门、*林业局文件（财综［2002］73号）规定的收费标准依法缴纳森林植被恢复费。
四、上报。经最初受理的县级林业行政主管部初步审核同意后，将有关材料逐级上报地级以上林业行政主管部门审核后，报省林业行政主管部审核和审批。
五、审核，审批。对上报项目的审核、审批，省林业行政主管部门实行初审和会审制度，每月会审1-2次。
临时占用林地办理程序
一、临时占用单位向林地所在地县级以上人民政府林业主管部门提出用地申请，并附送下列有关材料：1、临时占用原因、依据；2、被占用林地单位和个人的林权证；3、占用林地的地点、面积，四至范围的说明及有关资料。
二、经林业行政主管部门审核同意后，用地单位与林业主管部门签订临时用地协议书。
三、按规定支付林地损失补偿费。
四、经批准产交纳费用后，到申请的林业主管部门办理临时占用林地手续，无需办理建设用地审批手续即可。
办理木材经营加工许可程序
一、经营加工者筹建经营加工企业。
二、向县级以上林业主管部门提交经营加工许可申请，并附有关材料和证书，包括木材来源承诺、经营加工规模、种类，期限等内容。
三、林业主管部门审核，作出同意或不同意的决定，发放《木材经营加工许可证》。
四、经营者凭林业主管部门领发的《木材经营加工许可证》，以及工商部门需要提交的胡关资料，向工商行政管理部门申请木材加工营业执照和企业法人营业执照。
申请驯养繁殖许可证程序
一、驯养繁殖野生动物的单位和个人，向所在地县林业行政主管部门提出书面申请，并填写《*重点保护野生动物驯养繁殖许可证申请表》。
二、凡驯养繁殖*一级重点保护野生动物的，由省、自治区、直辖市政府林业行政主管部门报国务院林业行政主管部门审批；凡驯养繁殖*二级重点保护野生动物的，由受理的部门报省、自治区、直辖市政府林业行政主管部门审批。
三、有权审批部门对申报材料进行审查。作出批准或者不批准的决定。经审查符合有关条件和规定的，审批部门作出批准决定，经批准驯养繁殖*重点保护野生动物的，由省、自治区、直辖市政府林业行政主管部门核发《驯养繁殖许可证》。
山林权属纠纷调理处程序
一、立案。根据当事人的投诉、登记、收集当事人提供的有关证据、资料，填写立案登记表，报行政负责人批准立案。
二、调查。查清争议主体、标的、地点、四至范围及个人时期权属历史变革情况，调取相关书证、人证、物证等。
三、综合。对调查情况进行综合分析，写出情况综合报告，并依照法律、法规提出处理意见。
四、调解。在查清事实基础上，召集双方当事人进行调解协商，并做好调解笔录，调解达成协议的，制作调解协议书。
五、裁决。调解无效后，依据法定程序由县政府作出处理决定。
六、送达。将处理决定书送达双方当事人签收。
七、复议。当事人不服裁决向中级政府申请行政复议时，应协助制作行政复议答辩书，畹同案件卷宗移交上级政府审查。
八、应诉。当事人不服裁决或行政复议决定向人民法院是起行政诉讼时，应协助制作行政诉讼答辩状，并出庭应诉。
（1.河北省农业厅，河北 石家庄 050011；2.河北省水产技术推广站，河北 石家庄 050011）
DOI:10.3969/j.issn.1004-6755.2014.12.023
2001年，农业部提出了无公害农产品的概念，并组织实施“无公害食品行动计划”，经过多年的努力，目前已实现了“统一标准、统一标志、统一认证、统一管理、统一监督”的全国统一的无公害农产品认证。实施无公害农产品认证，是强化农产品质量安全管理的重要标志，对于从源头上确保农产品质量安全、保障消费安全、建设和谐社会意义十分重大。但当前食品安全形势不容乐观，像水产品的重金属残留、药物残留、细菌含量等超标现象比较突出，严重影响着人们的身心健康。
实施无公害水产品一体化认证，是确保水产品质量安全的第一道闸门，必须要严防死守，严肃认真对待，确保“舌尖上的安全”落到实处。
1养殖企业要在产地准出上做稳做实
指出，食品安全，首先是“产”出来的，要把住生产环境安全关，治地治水，净化农产品产地环境，切断污染物进入农田的链条。谁生产谁负责，谁经营谁负责，乃天经地义。企业作为市场主体，追求利润最大化、成本最小化的天性，使得一些不良企业的违法行为屡见不鲜。一些不法分子不讲诚信，唯利是图，故意制售有毒有害食品。这种情形是绝不允许的，企业作为食品安全的责任主体，必须树立以质取胜、安全第一的理念，坚持诚信为本，自觉守法经营。
1.1“身份”要明确，产地环境必须净化、安全
申报无公害水产品一体化认证，必须具备以下条件：①申请人必须具备法人资格。其主体应具有集体经济组织、农民专业合作社或企业等独立法人资格，具有一定组织能力和责任追溯能力；②产地环境符合无公害水产品生产产地环境标准要求；③产地有一定生产规模：各地标准不一，河北的要求是湖泊面积20 hm2以上，池塘面积2 hm2以上，工厂化养殖水体5 000 m2以上。④有专门负责无公害农产品质量的内检员；⑤生产执行现行有效的标准、生产技术操作规程和质量控制措施；⑥有相应的专业技术和管理人员；⑦实行塘口、网箱及养殖技术、投入品使用、鱼病防治档案制度；⑧持有《水域滩涂养殖使用证》等基本条件，有了这些才具备了基本身份。每个企业要严格自律，确保自己的“身份”清白。在此基础上，积极推进无公害养殖基地、标准化示范基地建设。
1.2从生产源头抓起，建立无公害农产品产地
随着经济的迅猛发展，水域的生态环境不同程度地受到了破坏。作为企业，要自觉把好生产环境安全关口，对养殖水域进行科学规划，整顿养殖秩序；加强养殖用水的排放管理，认真及时地做好处理和监测。禁止不符合水质标准的水源用于水产养殖，禁止直接使用工矿企业排放水、农田排放水、城镇生活排放水、畜禽水产养殖排放水等。经过处理，达到渔业水质标准，方可进入渔业水域。不管是首次认证，还是复查换证，对于产地环境都必须认真检测。苗种的好坏直接关系到水产品的质量。生产企业必须取得苗种生产经营许可证方可生产。“好种出好苗，好苗出好鱼”，要严格苗种生产的质量管理，多培育一些抗逆抗病、优质高产的品种。不能被眼前的短暂利益驱动，只追求苗种的产量，如苗种的质量得不到保证，不但养殖种类出现遗传衰退现象，还会引起大量死亡，得不偿失。
1.3规范投入品的选购和使用
疾病问题已成为影响水产品质量的主要因素之一。目前，已发现养殖病害繁多，每年有部分养殖面积受到病害侵袭，直接或间接经济损失严重。饲料原料要来源于正规厂家，最大限度地消除污染的隐性来源。禁止使用无“三证”渔药及农业部公告中的其他禁用药物；禁止使用除草剂及高毒、高残留农药。许多企业、养殖户为避免或减少损失采取了重复用药、超量用药、盲目用药、不遵守休药期规定，延长用药期、给药途径不当、用药部位不当、使用违禁药物等不恰当的方式和手段，造成了水产动物体内的药物残留。因此，强化依法生产意识，落实好生产过程中的质量控制措施，进一步规范和完善生产记录，形成完整、真实、系统的水产品质量档案，牢牢把住投入品的控制关。还要积极开展健康养殖培训，丰富从业人员水产动物疾病防治知识，增强他们对水产品质量安全和遵守有关法规的意识，规范养殖从业人员做好《养殖用药记录》，避免盲目用药、不规范用药，坚决杜绝违禁药物的使用。应从具有水产苗种生产许可证的苗种场购买苗种，并索取苗种购买凭证和苗种供方的《水产苗种生产许可证》复印件。
1.4改进养殖模式和方法
有些企业虽具一定产地规模，但养殖方式以传统的粗放型养殖为主，并没有引进符合现代渔业的标准化、集约化、产业化经营，走生态健康养殖之路，基本还是“靠天吃饭”的养殖模式，不仅浪费了有限的水和土地资源，而且不方便统一管理和数据统计，因此推动转型升级势在必行。同时，要积极使用无公害农产品标志，这是获得全国统一无公害农产品认证的产品或产品包装上的证明性标识，印制在包装、标签、广告、说明书上的无公害农产品标志图案。
2政府部门要强化责任担当，加大监管力度
指出，食品安全，也是“管”出来的，要形成覆盖从田间到餐桌全过程的监管制度，建立更为严格的食品安全监管责任制和责任追究制度，使权力和责任紧密挂钩。“产品质量无小事，食品安全大如天。”食品安全是重大民生问题，也是涉及公共安全的问题。虽然问题食品的出现各有原因，但有一点是共通的，即是逃过政府监管“跑出来”的。要让群众吃得放心，政府就要加大监管力度，遏制食品行业中不法分子疯狂逐利的冲动，让“监管之手”发挥应有作用，“舌尖上的安全”才有保障。对水产品的质量安全工作，要始终保持高压态势，严厉打击违法违规使用孔雀石绿、硝基呋喃等禁用物质行为，对抽查检测、投诉举报、媒体披露等多种途径发现的案件线索，要第一时间搜集相关证据，核实违法事实，并迅速报警，严禁以罚代刑。
目前，水产品的无公害一体化认证已逐步得到养殖户、养殖企业的认可，认证面积和规模不断扩大，社会效益和经济效益比较显著。但是，由于多种原因的限制，得到无公害认证的水产品与一般水产品相比，暂时在价格上没有变化，还没有带来更为明显的竞争优势，使得个别养殖户和企业对初次申请无公害认证或复查认证产生了犹豫。因此政府要明确职责，切实为水产品质量安全保驾护航。
2.1认定程序要严格规范
无公害水产品一体化认证的审批具备的程序是：①申请：由申请人应向所在县（市、区）、市渔业行政主管部门无公害水产品认证机构提出申请，并提交相关材料。②环境和产品检测：申请人委托农业部农产品质量安全中心公布的具有资质的检测机构对产地环境和产品进行检测。检测合格的可将申报材料及检测结果，逐级上报到省级认定机构。③现场检查：省级认证机构组织有关专家或委托市级认证机构对环境和产品检测合格单位的环境状况、质量控制措施和执行技术规程情况进行现场检查。④评审：省级认证机构对材料审查、现场检查、环境检验和环境现状评价符合要求的，组织有关专家进行评审，提出产地认定评审意见；⑤发证：省级渔业部门向申请人颁发农业部统一格式的《无公害农产品产地认定证书》，有效期三年。⑥产品认证：产品认证申请材料上报农业部农产品质量安全中心，待审定合格后，准予在产品或产品包装标识上使用无公害农产品标志，颁发证书。至此，产地、产品才正式得以无公害认证。
2.2申报材料要严格审核
对企业上报的“身份”要逐一进行认真核查，重点审查申请材料的规范性、提交附件的完整性、制度建立的指导性、操作规程的标准性，验证申报材料的真实性、准确性。其中要重点突出现场检查。要严格按照《无公害农产品认证现场检查规范》开展现场检查工作，按照既定的检查评定项目逐项核实、打分。检查的主要内容有：①核对申请材料中申请人注册资质及基本情况的描述与检查情况是否一致；②考查养殖产地及周边环境是否达到无公害产地要求；③查看投入品和管理措施的制度文件，主要对药品库、饲料间进行检查，确保投入品中不含禁用渔药和未获国家批准的添加剂；④对企业在养殖生产过程中，是否严格按照生产操作规程和标准进行生产等环节和制度建立情况进行现场检查。通过现场检查，面对面地对个别存在问题的企业进行意见反馈，既规范了企业的生产流程，又促进了水产养殖企业向精细化、集约化、科学化管理方向迈进，对提高水产品品质、提升消费者信心指数、保障水产品质量安全都将起到重要作用。
2.3加强市场准入制度建设
目前，很多地方实施了水产品市场准入制度。经认证为无公害、绿色、有机食品的水产品，可以实行上市免检制度，凭认证证书和专用标志、产地标识及检测证明可以直接进入市场，以后实行月份或季度抽查，确保无掺假行为；经行政主管部门认定的无公害水产品产地的水产品(产品未认证)，实行索证抽检制度，凭产地认定证书和近期产品检验合格证明可以直接进入市场销售；无近期产品检验合格证明的，进行现场抽检，合格后可以销售；而其它无认证的水产品上市前，每批次都应接受检测检验，合格后方可进入市场销售。如此一来，经过认证的无公害水产品在进入推行准入制的市场前的手续简单了，检测费用减少了，其好处显而易见。无公害水产品检查员、内检员要定期培训，日常的监管要检查到位、落实到位、责任到位。
2.4质量安全要持久长效，惩处要从重从快
要持续开展渔业生产资料打假活动，积极与工商、畜牧、饲料等管理部门沟通协作，联合行动，开展渔业生产资料的市场检查，发现有禁用药物销售、违禁添加剂饲料销售的典型案例，从重查处，净化投入品的流通环节；检查养殖环节使用投入品的情况，对使用违禁添加剂饲料、禁用药物的生产单位和生产者，强制收缴违法物资，追查源头，并通报相关单位依法查处；督促重点渔业生产单位和生产者，健全生产、用药和销售纪录，开展“三项记录”检查，对记录不全的、不实的，除依法处理外，责令其限期整改到位。
“禁奸止过，莫若重刑。”必须按照从严从快原则，严厉查处食品安全违法违规案件，让不法分子付出高昂代价，使其不敢以身试法。要充分发挥市县级无公害水产品认定机构的作用，形成省市县机构联动机制，加强对获证企业的指导，切实提高证后监督管理水平。继续大力推进无公害一体化认证工作，不断扩大无公害水产品产地的覆盖面和无公害水产品的占有率。日常工作中，要定期围绕重点产品、重点单位、重点区域进行拉网式检查，及时掌握纠正和查处各类风险隐患，加大对投入品的检查力度，严防非法添加禁用物质和有毒有害物质行为，针对水产品产地等重要时段加大巡查和抽检力度，对发现的可疑非法添加物要主动报告并迅速查处。落实监管责任，建立健全责任追究制度，确保责任到人，措施到位，使权力和责任紧密挂钩。强化水产品质量安全监测和预警，提前化解安全风险。加强水产品质量安全宣传，提高舆情应对水平。建立产地准出、市场准入制度，切实加强水产品质量安全长效监管。
3社会公众应积极参与监督，维护自身权益
指出，要广泛普及食品安全与健康相关知识，推动全社会更加关注食品安全，坚决遏制各类食品安全违法犯罪行为，提高群众消费安全感和满意度。保障食品安全，政府、企业的责任重大，但同时也需要社会公众积极参与。近年来食品安全案件的查处，90%的线索来自群众举报或消费者投诉。但对于无公害水产品认证方面，群众参与难度较大。可以在社会上公开招聘水产品质量安全群众监督员、协管员、信息员队伍，统一组织培训后，主要负责对认证后水产品上市前的质量安全行为进行监督，发现问题及时反馈，迅速解决。在监督无效时，可以及时向省市县级水产主管部门的质量安全监督机构反映并举报。对抽样监测和例行监测进行全方位跟踪，在重点养殖产地、重点批发交易市场等地方设立定点监测点，由群众监督员、协管员、信息员参加，重点检查水产品包装标识的建立情况，查处未按规定进行包装、标识和冒用水产品质量标识的行为，严禁不符合标准的水产品进入批发市场等流通环节。
项目名称： 牲畜养殖（羊）
申报时间： 2019年7月2日
项目建设地点：****
项目实施单位：**人民政府
项目实施年限：2019年
项目负责单位：**扶贫办、**财政局
**产业发展建设可行性研究报告
一、 总论
项目名称：牲畜养殖（羊）
项目负责人姓名及联系电话：******
项目建设地点：****
项目建设主要内容及规模：为**3户贫困户发放30头生产母羊，每户发放一头生产母羊。
项目建设拟定起止年限及项目建设期：2019年
申请资金来源：申请财政扶贫资金解决。
项目投资总规模，投资组成（申请资金、自筹资金等）：
项目总投资3万元，申请财政扶贫资金3万元。
二、项目区概况
项目区位于**以东55公里的**，东邻**，西邻**，北邻北天山，南邻**，是一个典型的农牧业结合型乡镇，共有建档立卡贫困户**户**人，**国道从该镇贯通而过，发展畜牧养殖优势明显。
三、项目建设的必要性和可行性
（一）必要性
随着扶贫开发工作的逐年进行，**贫困户已基本实现畜牧养殖入户项目全覆盖，但部分贫困户具备养殖羊的条件，且有养殖扶贫羊的意愿。
（二）可行性
**通过近几年各层面帮扶力量的帮扶，**户贫困户已于2017年全部脱贫，2016年以来依托财政专项扶贫资金，分三批发放扶贫牛141头、羊30只，畜牧养殖项目也基本实现全覆盖，部分贫困户具备养殖羊的条件，且有养殖扶贫羊的意愿，对3户贫困户实施畜牧养殖（羊）项目，可一定程度上壮大贫困户生产资料，带动贫困户脱贫致富。项目的提出既符合国家、自治区、**脱贫攻坚工作的相关政策文件精神，又符合项目区贫困群众的需要。是符合国情、符合民生、切实可行的精品“民心”工程。
四、项目建设主要内容
为**3户贫困户发放30只生产母羊，每户发放10只生产母羊。
五、项目投资估算和资金筹措
（一）投资估算
为**3户贫困户发放30头生产母羊，每户发放10只生产母羊，需资金3万元。
（二）资金筹措
项目总投资3万元，争取国家财政扶贫资金3万元。
六、效益分析
（一）经济效益
项目实施后，可使受益贫困户扩大养殖范围，为项目区贫困户壮大生产资料、拓宽增收致富渠道。
（二）社会效益
项目建设主要从经济效益方面进行分析，社会效益主要体现在党和政府最大限度地为贫困户提供脱贫致富的基础和政策支持，通过爱心扶贫工程，为贫困户扶持增收致富生产资料，帮助弱势群体脱贫致富，使贫困家庭感受到党和政府的温暖。
半年来，在市委、市政府的领导下，在区科技厅和市科技局的支持下，及时贯彻落实全国、全区和市科技工作会议精神，紧紧围绕科技引领建设社会主义新农村建设，以科学发展观为指导，积极实施科技强市战略，大力推进科技创新，开创了科技工作新局面。科技工作凸现四个亮点：一是建立科技特派员项目示范基地23个；二是科技部、区科技厅分别到我市现场参观科技特派员示范基地；三是联合国开发计划署中国常驻代表renata lok-dessallien女士到我市进行科技扶贫实地考察。四是市生产力促进中心服务平台建设，通过市科技成果鉴定，该项目技术达到广西区内领先水平。
一、实施科技富民强县工程
“凉亭鸡产业化科技富民强县工程示范” 获科技部立项并作为新农村建设的重要任务之一，项目正按照“公司+科技+基地+农户”的模式顺利进行。①目前采取集中授课、示范点现场指导等形式对养殖示范户和重点户及肉鸡加工技术骨干分别进行了凉亭鸡栏搭建、日粮饲料搭配、疾病防治、科学管理等无公害养殖技术培训，已培训0.5万多人次，其中技术人员培训0.1万人次，农民无公害肉鸡养殖技术培训0.4万人次。继续巩固已建立的凉亭鸡无公害养殖示范基地22个，示范户220户。②继续完善 “三农”科技信息网服务体系为凉亭鸡养殖基地服务，发挥专家大院作用，组织5个专家服务队伍解决技术难题5个。
存在问题：肉鸡加工中心建设进度缓慢，主要是供应方拖延了设备的供货时间。不能按项目预定的时间完成。在近期的强降雨中，受灾养殖户157户，圈舍倒塌损毁1278平方米，死亡鸡37955只，直接经济损失81万元。
下一步措施：1、继续完善肉鸡加工中心污水处理设备的安装调试，督促肉鸡加工设备供应方尽快供货，争取尽快投产。
2、做好项目总结材料的收集整理工作，迎接项目的验收。
二、知识产权保护行动方面
按照《关于组织实施国家知识产权强县工程的通知》要求，结合我市实际制定知识产权强县工程工作方案并认真组织实施，按照自治区知识产权试点县（市）要求，积极开展各项工作。至4月份，全市申请专利14件，，获授权29件（含去年申报数），比去年同期增93.3%。
1、实施科技厅下达的“知识产权服务经济科技支撑平台建设”项目，协助企业专利申报、保护与应用、维权及制定知识产权发展规划等，选择凉亭土鸡、优质奶水牛、瘦肉型猪养殖等适宜推广的技术进行推广。
2、举办知识产权培训班3期，参加培训300多人次。
3、积极开展知识产权法规宣传活动。利用科技下乡、科普集市、互联网、电视、电台等媒体宣传专利知识，报道在实施知识产权战略中涌现的先进单位和个人以及成功经验8次。组织各有关单位、企业开展“4.26”知识产权宣传日活动。出宣传专栏10期，印发宣传资料10000多份。
存在问题：一是企业专利申请积极性不够高；二是宣传力度有待加强；三是日用陶瓷创新产品侵权现象时有发生。
下一步措施：1、建立1个拥有知名品牌和核心知识产权、熟练运用知识产权制度的企业，使企业知识产权管理制度进一步健全，运用知识产权参与市场竞争的能力明显提升。
2、加大专利申请的扶持力度。
3、继续在广西三环集团等5家企业开展专利试点工作，通过试点企业的示范带动，促进全市企业更加重视知识产权工作。
4、举办知识产权专题培训班，普及知识产权法规知识，提高企业管理人员和技术人员的知识产权利用、保护意识。
5、收集整理有关数字材料，做好“知识产权服务经济科技支撑平台建设”项目的结题工作。
6、实施好第四轮科技创新计划。
三、科技特派员工作
通过层层组织发动，市、镇科技人员自愿报名，经市政府批准，今年我市新增派了177名科技特派员到全市22个镇开展科技扶贫工作。其中以“undp”科技特派员项目试点镇镇、塘岸镇为重点。其中派到示范镇镇28人（其中12名女性），塘岸镇13人（其中4名女性）。
1.筹备科技部、区科技厅科技特派员现场会工作。①由科技部中国农村技术开发中心、商务部中国国际经济交流中心、联合国开发计划署驻华代表处共同主办的“中国农村科技扶贫创新和长效机制探索”项目总结表彰暨成果展示会，于20__年2月25-26日在市召开，来自全国各省市约150多人参加会议。会议安排市有三个科技特派员参观示范点：凉亭公司总部、清水口田冲凉亭鸡养殖示范小区、镇甘村绿满地提子示范基地。②3月9-11日我市组织17名科技特派员参加区科技厅举办科技科技特派员undp项目经验交流会，先后到苍梧、、北海等地进行现场考察，在考察了三个种养现场点。③6月16日联合国开发计划署中国常驻代表renata lok-dessallien女士，为加强进一步与广西合作到我市进行科技扶贫实地考察。在座谈会上，联合国开发计划署中国常驻代表renata lok-dessallien女士一行及到会的科技部、区科技厅、科技局领导认真听取我市杨正川副市长对我市实施“中国农村科技扶贫创新和长效机制探索”（undp）项目的情况汇报及科技特派员代表、受派企业代表、农民代表的发言后，renata lok-dessallien女士对我市undp项目实施期间，特派员通过“科技特派员+公司+基地+农户”、“ 科技特派员+合作社（协会）+基地 +农户”、“科技特派员自主创业”三种创新工作 模式，开展科技扶贫工作，从引进新品种和推广新技术入手，以示范基地和各种协会、合作组织为着力点，帮助弱势农民群体，着力解决农民在种养上，技术落后、资金缺乏、产品流通不畅等阻碍农村经济发展的突出问题，在加快农村科技进步、促进农业产业化发展、增加农民收入中发挥的重要作用，给予高度的评价。
2.抓好农村实用技术培训。特派员共举办农村实用技术培训班13期，培训农民3750多人次，发放各类实用技术资料11000份。
存在问题：1、科技特派员办公经费缺乏；2、科技特派员示范项目缺乏资金；3、创业融资比较困难。
下一步措施：1、要求市政府尽快落实科技特派员的办公经费和示范基地经费；2、搞好科技特派员的工作总结表彰奖励；3、抓科技特派员2次培训、农民技术培训6次。继续抓好特派员示范项目实施的督促检查工作；4、搞好科技特派员的工作交流工作；5、扩大农村科技服务的履盖面。
四、项目申报工作
1、积极组织参加市科技兴市工作先进县（市、区）考核工作。按照考核指标收集整理相关材料，全面反映我市在领导对科技的重视程度、科技队伍建设、科技投入、推行科技特派员制度、织实施创新计划等情况。经过市考评，专家认为我市市委、政府高度重视科技工作，加强对科技进步工作领导，实行了党政领导科技进步目标责任制，全市科技管理机构进一步健全，科技人才引进、培养的具体政策和措施落实好，科技投入有成效，全市科技工作有新的亮点和创新点，我市考核评分排在各（县）市区第二。
2、组织申报广西农业科技重点示范县。根据区科技厅通知，经市政府领导同意，由我局牵头组织申报广西农业科技重点示范县项目。在各有关单位密切配合下，我局人员加班加点撰写，目前申报材料已经上报。
3、建立特派员示范项目。组织科技特派员开展示范项目工作，选定23个项目（其中种植业15个、养殖业6个、加工2个）向科技局申报并获得立项批准。
五、构建公共科技服务平台
科技情报研究所引进了“广西科技文献共享与服务平台”项目，建立市服务站，服务大厅已投入试运行。
1、服务企业10家，协助智宇陶瓷机械自动化公司申请专利2项，帮助万里顺公司完成科技成果鉴定申报材料等。
2、4月23日，“市生产力促进中心服务平台建设”项目，通过市科技局组织专家鉴定组的科技成果鉴定，该项目技术达到广西区内领先水平，对市同类科技机构起到示范带动作用。
下半年工作计划
一、做好20__年市科技创新十佳中小企业申报工作。充分发动组织符合条件的中小企业申报，争取我市有多家企业获奖。
二、做好自治区“城乡风貌改造”二期工程市镇萝村新兴组科技示范村工作。
三、组织实施科技部、科技厅、市科技局下达的科技项目。
四、筹备召开市20__年度科技工作会议。
五、抓好以凉亭鸡为载体的富民强县项目实施工作。1、继续完善肉鸡加工中心污水处理设备的安装调试，督促肉鸡加工设备供应方尽快供货，争取尽快投产。2、做好项目总结材料的收集整理工作，迎接项目的验收。
六、组织实施图书馆大院绿化工作。为认真贯彻执行市委、市人民政府关于《创建国家园林城市的决定》，根据《市创建国家园林城市实施方案》，按市20__年6月9日市政府办、市创园办、园林处在科技局召开的图书馆大院绿化协调会议精神，图书馆大院绿化由科技局牵头，其他单位协助。目前绿化设计、经费预算方案已出笼，尚有二个单位的资金未到位，绿化工程准备近日动工。
七、按照要求完成“中国农村科技扶贫创新长效机制探索”（undp）项目各项工作任务，做好结题总结并为继续争取联合国项目打下良好基础。
八、构建和申报下一年度的科技项目3个以上。
九、重点抓好科技示范基地：一是以凉亭鸡为主的三黄鸡健康养殖基地。二是标准化荔枝、香蕉等水果生产基地。三是以梅菜为主的蔬菜生产加工基地。四是百香果产业化出口基地。五是农膜小拱棚提子栽培示范基地。六是高效养殖奶水牛示范基地。七是肉猪养殖示范基地。八是优质水稻种植示范基地。
根据《农业农村部等十部委关于加快推进水产养殖业绿色发展的若干意见》( 农渔发〔2019〕1号)及《2021年天津市稻渔综合种养示范项目实施方案》精神要求，加快构建和拓展水产养殖业绿色发展的空间，进一步推进我市稻渔综合种养力度，实现稳产保供、绿色发展。在完成市农业农村乡村振兴重点任务指标的基础上，结合我区实际制定此方案。
一、指导思想
以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实视察天津作出的重要指示精神，以农业农村部等十部委“关于加快推进水产养殖业绿色发展的若干意见”和“天津市乡村振兴战略规划”为遵循，以实施乡村振兴战略为引领，以振兴小站稻为契机，加快构建和拓展水产养殖业绿色发展的空间，将稳粮增收、质量安全和三产融合作为稻渔综合种养的总体要求，以保障粮食生产供给为根本，科学、合理、高效发展稻渔综合种养产业。
二、实施范围
（一）实施对象范围：稻渔综合种养规模超过1000亩的镇街的，且符合条件的国有企业、农业企业、农民专业合作社及其他新型农业经营主体。
（二）实施周期：2021年4月1日-12月31日。
（三）实施面积：稻渔综合种养实施面积7000亩（示范面积2000亩 推广面积5000亩 注：7000亩面积不包含2020年武清区稻渔综合种养项目面积）,重点支持稻蟹、稻小龙虾综合种养。各镇街依据任务数（附件1）落实本区域面积。
三、示范项目申报条件
（一）规模范围：规模连片面积在500亩以上，5000亩以下的稻渔综合种养基地。
（二）经营主体：具有独立法人资格，取得营业执照，且有意愿开展稻渔综合种养的国有企业、农业企业、农民专业合作社及其他新型农业经营主体。
（三）承包合同期限：企业、农民专业合作社等自申报之日与土地发包单位签订的承包合同期限在两年（含）以上。
四、示范项目建设内容和补贴标准
（一）建设标准
具体建设标准详见《稻渔种养设施建设标准》（附件2）。稻小龙虾示范基地建设标准参照《稻渔种养设施建设标准》执行，原则上利用原沟渠进行改造。
（二）补贴标准
稻渔综合种养补贴资金：主要针对稻渔工程建设符合《稻渔种养设施建设标准》的示范基地进行补贴，补贴资金用于稻渔工程、苗种和饵料等费用，按照财政补贴资金不超过稻渔工程、投入苗种、饵料等资金总额的50%（以审计报告核定为准），每亩最高补贴200元（武清区补贴示范基地共计2000亩）。
五、示范项目补贴方式级
财政资金采取“先建后补”的方式安排，项目单位先行建设，经验收合格且公示无异议后，按程序由中央渔业成品油价格改革财政补贴市级统筹部分安排补助资金。
六、示范项目实施程序
（一）项目申报
项目申报单位按照本实施方案要求，编制项目建设实施方案，并向区农业发展服务中心提出书面申请。申报材料包括《天津市稻渔综合种养项目申报表》（见附件3）及项目建设实施方案（见附件4）。
（二）审核论证
镇街农办对申报单位送交的申报材料的真实性进行审核并进行实地核查，核查后上报区农业发展服务中心，区农业发展服务中心会同区财政组织专家论证。
（三）项目验收
1.项目单位申请
项目承担单位向区农业发展服务中心提交项目验收申请，申请区级验收应提交材料如下：
（1）《天津市稻渔综合种养建设项目验收申请表》（见附件5）
（2）项目完成情况报告（格式见附件6）
2.区级验收
区农业发展服务中心接到验收申请后，对材料进行审查，组织人员对照《稻渔种养设施建设标准》进行现场核查，出具现场核查意见（见附件7），并将项目核查意见、资金使用情况及相关资料上报市农业农村委。市农业农村委按照政府采购有关规定选定具有资质的第三方机构，对项目资金情况进行审计，并出具审计报告。区农业发展服务中心会同区财政部门组建验收专家组，结合审计机构出具的审计报告，对项目单位提交的项目完成情况报告进行书面审核，听取项目建设单位项目实施情况汇报，结合现场核查意见，充分讨论质询，形成验收结论。验收合格的，当场向项目承担单位出具《专家验收意见表》（见附件8），并将全部验收资料整理汇总成册，以正式文件于10月31日前报市农业农村委备案（见附件9）。
七、实施路径
（一）成立工作小组
建立示范基地，以点带面扩大生产规模。建立示范基地2000亩。通过示范基地的建设引领稻渔综合种养发展，辐射带动周边稻田开展稻渔综合种养，辐射带动面积5000亩。
（二）以科技为支撑，做好技术培训和指导工作。
开展稻渔综合种养培训2-3次，通过微信、下乡指导等方式解决种植户实际生产中遇到的问题。
（三）时间节点安排
4月-6月，完成示范基地的基础设施建设、项目申报和核查检查等工作；完成辐射带动面积的基础设施改造。
7月-9月，对示范区和辐射带动区进行技术指导和培训等工作，解决日常生产中的实际问题，完成示范基地建设项目结题验收，
10月-12月，完成河蟹的起捕上市和稻米的收割工作，总结项目取得的经验成果，分析存在的问题，并提出解决问题的意见建议。
八、组织保障
（一）强化组织领导，细化责任分工
成立项目工作小组，由农业中心主任任组长，相关镇街农办主任、水产科成员为组员，工作小组负责项目方案的制订、组织协调和监督检查工作；成立以水产科为成员的技术小组，负责项目的技术支撑、宣传培训及日常技术指导工作。
各镇街农办负责项目的初步遴选和申报工作，区农业发展服务中心负责项目申报受理，审查，验收等工作。
（二）加强检查督导。领导小组要加大检查力度，督导种植户落实稻渔种养面积，明确具体单位和具体地块及负责人，开展产前、产中检查，确保工作落到实处。
（三）组织技术服务组，做好宣传工作。区农业发展服务中心组织专业技术人员对项目单位进行技术指导及技术培训、观摩会，加大宣传力度。
附件：
1.2021年武清区稻渔综合种养项目面积分配表
2.稻渔种养设施建设标准
3.天津市稻渔综合种养项目申报表
4.稻渔综合种养项目实施方案撰写格式
5.天津市稻渔综合种养建设项目验收申请表
6.市农业农村委财政支出项目完成情况报告（模板）
7.项目现场核查意见表
8.专家验收意见表
9.市农业农村委财政支出项目验收备案材料
天津市武清区农业农村委员会
2021.4.15
附件1.
2021年稻渔综合种养新发展示范项目
面积分配表
项目镇街
示范面积（亩）
推广面积（亩）
上马台镇
900
2500
黄庄
600
1500
大黄堡
250
500
崔黄口
250
500
附件2
稻渔种养设施建设标准
稻蟹种养设施建设标准
1 范围
本要点规定了稻田中华绒螯蟹（Eriocheir sinensis）（以下简称河蟹）养殖的环境条件、稻田条件、稻田工程。
本要点适用于天津地区稻蟹种养。
2 规范性引用文件
下列文件中对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。
GB 11607 渔业水质标准
NY 5116 无公害食品 水稻产地环境条件
NY/T 5361 无公害农产品 淡水养殖产地环境条件
SC/T 9101 淡水养殖尾水排放要求
3 环境条件
稻田产地环境条件应符合NY 5116、NY/T 5361的要求，水源水质符合GB 11607的规定。
4 稻田条件
稻田面积10×667m2～20×667m2作为一个养殖单元为宜，也可根据现有进排水渠划分养殖田块单元，面积一般不超过50×667m2。排灌自如，保水性好。
稻田插秧前施用高效低毒除草剂进行除草，并一次性施足底肥，投放扣蟹前检测进排水渠、环沟、田间沟水质。水质符合NY/T 5051的规定。
5 稻田工程
稻田进排水渠、田间沟可进行疏浚后作为河蟹养殖所需沟坑使用，原有渠、沟加上新开挖沟坑不超过稻田总面积的10 %（不得低于5 %）。
5.1 环沟
沿田埂内侧挖环沟，沟宽0.8 m～1.0 m，沟深0.5 m～1.0 m，坡比1.2：1～ 2.0：1。
5.2 暂养池
田头自然沟、塘经整理后作为河蟹的暂养池；或将稻田排水渠外侧的渠道加高加固，修挖环沟后使用。
5.3 进排水口
进排水口设在稻田对角或相对侧田埂上，用网包好，网目以河蟹苗种不能外逃确定。进排水管选用PVC材料，管径0.25 m～0.30 m，铺设时进水管下壁与稻田地面高度相平或略高，排水管上壁与稻田地面高度相平，一般相差一个管径的高度。管口周围田埂夯实、不留缝隙，防止进排水时的细微水流带走蟹种。
5.4 田埂
田埂应加固夯实，埝埂高0.6 m，顶宽0.5 m～0.6 m。
5.5 防逃设施
每个养殖单元和暂养池，在四周田埂上用塑料膜或尼龙膜等材料建防逃墙，拐弯处呈弧形，上部高出地面 0.5 m～0.6 m，埋入土下0.1 m，外侧用木桩和绳子将防逃材料固定，接头处光滑不留缝隙。
6 尾水排放
尾水排放符合SC/T 9101的要求。
（小龙虾养殖充分利用稻田原有沟渠，并参照《稻渔种养设施建设标准》建设）
附件3
天津市稻渔综合种养申报表
申报单位：（章） 申报时间： 年 月 日
项目名称
主管部门
项目承担单位
区 乡(镇街) 村
承担单位性质
专业合作社 企业法人 其他
联系电话
项目联系人
联系电话
项目建设地点
稻渔综合种养建设面积(亩)
主要养殖品种
蟹£ 虾£
主要建设内容
包括建设规模和具体建设哪类稻渔设施（稻蟹、稻虾），一个项目中包含两种稻渔设施，分别说明建设规模。
项目总投资
万元
申请市级财政补贴
万元
实施进度安排
2021年 月至2021年 月
项目完成目标和预期效益
所在区农业农村委员会意见
（签章）
年 月 日
附件4
天津市稻渔综合种养实施方案撰写提纲
《天津市稻渔综合种养项目实施方案》申报的基础材料必须真实、规范，如实反映项目的基本情况。该实施方案请参照以下提纲撰写。
一、项目建设内容
项目建设具体地点、建设规模、建设年限、进度安排。
二、项目建设目标
项目完成后达到的目标等。
三、项目资金来源及投资概算
项目总投资、申请市级财政补贴资金及资金管理方式等。
四、项目效益分析
项目完成后经济效益、社会效益、生态效益等。
五、申报项目所需附件
1.企业法人营业执照（在年检有效期内）
2.组织机构代码证（在年检有效期内）
3.土地使用证或土地租赁协议（在有效期内）
4.开户银行出具的资信证明
5.项目区地理位置图、项目建设平面图（很重要，要求标注四置），建设前的照片（照片要有明显的标志性参照物）
附件5
天津市稻渔综合种养项目验收申请表
项目承担单位：（章）
序号
内容
打勾
1
是否按照要求完成批复的内容申请报告所列全部建设内容。
£是
£否
2
如有项目变更，是否按照原申报程序办理报批手续。如无变更无需勾选。
£是
£否
项目单位承诺事项
本人承诺项目建设期间严格遵照相关标准执行，无违法违规事项发生。
申报人（法人）：
项目单位：（章）
年 月 日
区农业农村委员会审核意见
审核意见：
单位：（章）
年 月 日
附件6
市农业农村委财政支出项目完成情况报告
一、封面（ⅹⅹ区ⅹⅹ项目完成情况报告）
二、目录
三、项目验收申请文件
四、项目完成情况
1.前言。简述建设内容、建设规模和资金投入，经济、社会、生态效益情况等；
2.报告正文。项目建设内容情况、资金使用情况、管理制度情况及效益指标完成情况、项目建设完成照片（要求建设完成未进水的照片，照片要有明显的标志性参照物）
五、项目申请文件、批复文件、项目论证意见、变更申请（如有则提供）等
附件7
项目现场核查意见表
项目名称：
项目承担单位
法人
项目建设地点
市财政补贴资金
万元
核查责任单位
项目现场核查意见：（如文字内容较多，可另附页）
现场核查人员签名：（后须附核查人员签到表，列详细信息，包括单位、职称/职务、联系方式等）
年 月 日
附件8
专家验收意见表
项目名称：
项目承担单位
法人
项目建设地点
市财政补贴资金
万元
验收责任单位
验收意见：（如文字内容较多，可另附页）
专家签名：（后须附专家签到表，列详细信息，包括单位、职称/职务、联系方式等）
年 月 日
附件9
市农业农村委财政支出项目验收备案材料
一、 区完成稻渔综合种养情况总报告
二、验收申请
三、通过验收的各项目完成情况报告（包含建设前、建设中、建设后照片）
四、各项目审计报告
五、专家论证意见
附件10
稻渔综合种养项目推动小组成员及联系人
姓名
单位
职务
电话
组长
杨东海
武清区农业发展服务中心
主任
29321874
副组长
史峰
武清区农委
四级调研员
82966615
成员
李长娥
武清区农业发展服务中心
副科长
82966615
成员
刘艳楠
武清区农业发展服务中心
科员
82966615
联系人
刘艳楠
武清区农业发展服务中心
科员
82966615
为了规范畜禽养殖用地管理，依据国土资源部、农业部《关于促进规模化畜禽养殖有关用地政策的通知》，结合我市实际，制定我市畜禽养殖用地管理的意见如下：
一、畜禽养殖用地的规划选址审批及用地原则
畜禽养殖的项目用地须经畜牧局依照畜牧业发展规划提出用地数量、布局要求。经市政府同意后，由国土资源局配合选址。畜禽用地的规划和布局选址，应坚持鼓励利用废弃地和荒山、荒坡等未利用地，尽可能不占或少占耕地的原则，禁止占用基本农田。鼓励实行规模化养殖，节约用地。严禁擅自将确定后的畜禽用地改变为非农业用途。
二、区别不同情况办理不同用地手续
农村集体经济组织、农民和畜牧业合作经济组织按照镇（街道）土地利用总体规划，兴办规模化畜禽养殖所需用地按农用地管理，作为农业生产结构调整用地管理，不需办理农用地转用审批手续。
其他企业和个人兴办或农村集体经济组织、农民和畜牧业合作经济组织联合兴办规模化畜禽养殖所需用地实行分类管理。畜禽舍等生产设施及绿化隔离带用地，按照农用地管理，不需办理农用地转用审批手续；管理和生活用房，疾病防控设施，饲料储藏用房，硬化道路及附属设施，属于永久性建（构）筑物，其用地比照农村集体建设用地管理，需依法办理农用地转用审批手续。
三、简化程序，及时提供用地
（一）申请规模化畜禽养殖的企业或个人无论农村集体经济组织、农民畜牧合作经济组织还是其他企业或个人，需经镇（街道）同意后向市畜牧局提出规模化养殖项目申请，进行审核备案。
（二）本农村集体经济组织、农民和畜牧业合作经济组织申请规模化养殖的，经市畜牧局批准养殖规划，报市政府同意后，镇（街道）畜牧站、国土所积极帮助协调用地选址，并到市国土资源局办理用地备案手续。涉及占用耕地的要签订复耕保证书。原址不能复耕的，依法另外补充耕地，耕地开垦费按该区域统一年产值的8—12倍缴纳。
（三）其他企业或个人申请规模化养殖的，经市畜牧局批转养殖规划，报市政府同意后，由市国土资源管理部门积极帮助协调用地选址，并到市国土资源管理部门办理用地备案手续。其中生产涉及绿化隔离带用地占用耕地的，应签订复垦保证书；原址不能复耕的，要依法另外补充耕地，附属设施永久性建（构）筑物占用农用地的，按照规定的批准权限要求办理农用地转用审批手续。
（四）市国土资源管理局在规模化畜禽养殖用地有关手续完备后，及时做好土地变更和登记工作。
四、畜禽养殖需向国土资源管理部门提供以下资料
1、畜牧局畜禽养殖规划和市政府批转意见；
2、畜牧站、国土资源所选址意见及镇（街道）畜牧局审核意见；
3、畜禽养殖场可行性报告；
4、占地平面布置图；
5、租地或承包协议书（本集体经济组织以外成员用地，需有村民会议三分之二以上成员或三分之二以上村民代表同意，并经镇（街道）批准）；
6、土地复垦保证书；
7、不改变土地用途承诺书。
五、畜禽占用耕地的耕地开垦费缴纳标准。
耕地开垦费按该区域每亩统一年产值的8—12倍缴纳。
六、畜禽养殖占用地规模标准
1、牛、马、驴占地15㎡/头；
2、羊、鹿、猪占地8㎡/头；
3、鸡、鸭、鹅等禽类2㎡/只。
七、畜禽占地的备案及批准
1、畜牧建设中不破坏耕作层或破坏耕作层后能够复垦的由市国土资源局备案。
××银行×县支行：
××有限责任公司(以下简称××公司)的业务不断发展壮大，急需增加流动资金，现向贵行提出贷款申请，望能给于支持。
一、企业基本情况
本企业成立于19××年3月，其间曾多次变更企业名称，19××年元月经×政府第十四次常务会议决定，更名为“×县商业×
×公司”。办公地点位于×县城关镇×大街××号，性质为国营。下属的商业网点有“×县××大楼”，位于城关镇×大街××号;“×县××大厦”，位于城关镇×大街×号;“×县商业××公司住宅楼”，位于城关镇×大街×号;“×县商业×××关门市部”，位于城关镇×关×××楼下。均以商业零售为主，经营范围：日用百货、五金交电、化工油漆、针纺织品、服装鞋帽、文化体育用品、烟酒副食、食盐、家具、建筑材料、装饰材料等。1992年以前，由公司组织统一经营。以后，实行柜台和门店的租赁承包经营。
根据国务院《关于促进流通业发展的若干意见》精神，商务部提出在全国农村实施“万村千乡市场工程”，目标是构建顺畅的农村现代商品流通网络，把现代商品流通理念引入农村，切实解决农民消费“不安全、不方便、不实惠”的问题。这项工程，已成为国家 “xx”发展的专项规划，是社会主义新农村建设的重要措施之一。从202019年初开始，通过省、市、县各级商务主管部门，大力推动这一工程的实施。
他们做的第一项工作，就是选择审查一批有较强经济实力的商贸流通企业，作为实施“万村千乡市场工程”的经济实体，并划分实施区域，配套相应的优惠政策，开展这项工程。
实施这项工程的具体内容有两项：一是深入农村和乡镇，新建或改建商店，并实行“六统一”的规范管理，(统一配送，统一管理，统一价格，统一营销，统一形象，统一服务，统一标准)。因此，又将这些农家店称作“加盟店”;二是实施企业必须建设相应的物流配送中心，减少批发环节，把质优价廉的商品采购回来，再送货上门到各加盟店和直营店。两者结合，形成连锁经营的现代化商品流通网络。
优惠政策有两项：一是每在农村帮助农民新建或改建一个农家店，验收合格后，拨付扶持资金××××元;二是实施企业投资这项工程的固定资产贷款，给于一年利息补贴，贴息率不超过×%。
2019年×月，×政府和×局指示我公司要积极申报“万村千乡市场工程”实施企业资格，我们就主动争取，向上申报，得到国家商务部核准。但省、市商务主管部门均觉得企业原名称与实施“万村千乡市场工程”不够协调，缺乏时代精神。经多方协调，以商业××公司为投资主体，在省工商局登记注册了××有限责任公司，注册资本×××万元，性质为国有独资有限责任公司。
截止2019年×月底，××公司资产总额××××万元，其中：存货×××万元，固定资产××××万元。负债总额×××万元，其中：应付帐款××万元，其它应付帐款×××万元。公司占地合计××亩。有各种车辆×辆。
××公司共有职工×××名，其中管理人员××名。公司设有办公室、财务部、采购部、××部、××部。
截止目前，××公司已投资×××万元，建立配送中心×处，已通过省商务厅验收合格的×××户，收到扶持资金×××万元。省商务厅还给了×万元信息网络费。在×个乡镇投资×××万元，新建本公司直营超市×处，村级直营超市××余处，建筑面积××××平方米。
二、企业法人代表情况
法人代表××，男、中共党员、大学本科文化、经济师、××省×县人、今年××岁，19××年参加工作，一直奋斗在商业战线，曾担任采购员、业务组长，2019年担任××公司副经理，2019年担任××公司经理，2019年兼任××公司经理，有多年从事商业工作的经验，目光敏锐，思维超前，敢于开拓创新。调任××公司经理以来，大刀阔斧地处理企业以前存在的矛盾和问题，整合资源，盘活资产，增加收入，清理债务，创建××公司，投资建设直营超市，积极谋求企业发展，经营业绩蒸蒸日上，有决策管理和驾驭市场的能力，综合素质高，无不良信用记录。200×年，×县人民政府授予“十佳厂长(经理)”称号。
三、申请贷款额
根据企业目前发展需求和今后一段时间的发展趋势，经测算，共需流动资金××××万元，其中向贵行贷款××××万元，自筹×××万元。
这些流动资金用于以下几个方面：
1、大型直营超市×个，每个超市最少需上××万元的商品，×个月为一个销售周期，共需流动资金×××万元。
2、物流配送中心×个，每个中心存货×××万元，×个月为一个周转期，共需流动资金×××万元。
3、配送部×个，每个存货×××万元，×个月为一个周转期，共需流动资金×××万元。
4、直营店××本×个，每个店上货×万元，×个月为一个销售周期，共需流动资金×××万元。
申请报告范例二
某某银行：
一、企业基本情况介绍：
(一)企业基本情况
xx公司主要从事生猪、牛、羊定点屠宰(二级)，畜禽加工及销售，生猪、牛、羊、鸡、兔养殖;批发、零售金属材料、建筑材料、化工产品、普通机械、电器设备、电线电缆、仪器仪表、五金交电，销售汽车、摩托车及零部件;废旧物质收购和报废汽车回收与拆解等业务。注册资金**万元，企业性质属有限责任公司。现有员工**人，其中：大学学历xx人、中专学历xx人、各类专业技术人员**人。** 有限公司自成立以来，多次被评为**“消费者信得过企业”、**“重合同、守信用企业”、“十强私营企业”、“私营企业纳税大户”、“先进私营企业”和 “商贸工作先进集体”;是**盘大盘强和重点保护私营企业之一，是我县畜禽养殖龙头企业。
**集团有强大的发展后劲和品牌优势，一直以“诚信、高效、务实、奉献”企业精神，奉献社会，回报大众。以“诚信为本、铸就品牌，优质服务、赢得市场”的经营理论，盘大盘强威旺，使企业成为xx畜禽养殖、食品开发的重要支撑，为发展和繁荣xx地方经济作出更大的贡献。
(二)、企业法人信用情况
公司一向讲信誉，守合同，目前在中国银行xx支行、农村信用合作社 xx联社有信贷关系，在与银行交往过程中，从来都是按期支付利息和归还贷款本金。与经营客户订立的合同履约率为100%，多次被有关部门评为守合同，重信誉的单位。被中国银行xx市分行评为AA级企业，重庆市信用联社评为AAA级企业。
公司经营状况良好，管理能力较强，营运能力和盈利能力较强，信誉度高，发展前景可观，为了扩大经营规模，盘大盘强企业，开发新的项目，但企业流动资金不足，现向农发行申请项目贷款和流动资金短期贷款，由于公司经营项目好，效益可佳，具有充足的销售收入和现金流入，公司承诺，一定按期偿还贵行贷款和利息。为此，xx公司完全有实力偿还贵行项目贷款和流动资金短期贷款，保证贵行贷款的安全性。
(三)经营设备及证照情况
经营证照齐全，公司在xx城区建有二级畜禽屠宰加工厂1个，是**猪、牛、羊定点屠宰和生猪收购与销售的重点企业，拥有国家标准二级机械化屠宰厂，先进的冷藏设施，年可屠宰生猪xx万头、牛羊xx万头(只)、兔**万只。拥有肉猪饲养场和小型种兔场各1个。
(四)资产负债及生产经营情况
公司从事畜禽养殖和加工、猪牛羊定点屠宰、畜禽产品精深加工和外销等业务已经xx多年，取得了良好的经营业绩。2019年，该公司出栏肉猪**xx头、肉兔x万只，宰杀并加工猪牛羊兔xx万头(只)，年销售额**x万元，实现利润**万元，上缴税金xx万元。
(五)企业两年的信用等级及贷款本息情况：
本司现在中国银行xx支行、**农村信用联社有信贷关系，都是按期偿还了本金和当期资金利息，被中国银行xx市分行评为AA级企业，xx市信用联社评为AAA级企业。
二、项目贷款和流动资金贷款**情况
(一)xx优质肉兔生产基地建设项目
1、建设规模：年出栏优质商品肉兔**万只，拟建种兔场、优质商品肉兔示范场各一个和养殖小区的专业户**户，具体在xx、xx、xx、xx、xx、xx等六个移民镇和xx、xx共8个乡镇实施。
2、总投资：控制在**x万元;
3、筹资方案：申请产业投资补助**万元，自筹**万元，贷款**万元，农户投入**万元，具体以财务评估为准。
4、项目运作模式：公司+小区+农户。公司负责提供种兔、技术服务和回收产品。
5、**优质肉兔生产基地建设项目前期工作
(1)2019 年12月23日投资xx万元竞标购买**公司位于**镇**的饲养场。该饲养场占地xx亩，其中拥有土地使用权xx亩，房屋建筑占地xx亩，房屋建筑面积为**x平方米。房屋建筑主要为饲养圈舍、饲料加工房和饲料仓库等，拟用于年出栏优质商品肉兔xx万只示范场建设所在地。
(2)2019年4月投资xx万元在**公司新建日治理饲养粪水**x立方米的污水处理设施一座，已于2019年10月投入营运。
(3)2019年5月投资**万元租用原**酒厂后，再投资53万元(含土建和饲养设施设备)改建为种兔场，现存栏饲养新西兰、加利福利亚、比利时种兔**x多只。该饲养场占地20、9亩，其中种兔饲养面积为**x平方米。
(4) 已与**、**等x个乡镇**x户农户签定了优质商品肉兔饲养合同。
(二) 经营流动资金贷款项目
1、公司是xx城区的国家二级定点屠宰厂，有先进的屠宰设施和冷藏设备，经营随着冷鲜肉的畅销，已推动我公司外销肉食产品业务的快速发展，其经营业务将大幅度增长，也将带来资金需求的增加。
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2、公司畜禽养殖位于**x镇下渡口**，占地xx亩，经营面积**x平方米，是**"公司+农户"产业化商品猪养殖基地，主要养殖"洋三元"、杂交二元生猪。集约化养殖新英系、洋二元种猪**头、商品猪**x多头。拟定自繁自养扩大规模为年出栏商品猪xx万头，现正在实施中。
(三) 为了扩大公司经营量和规模，急需注入大量资金，拟定申请流动资金短期贷款**万元。其公司现有流动资金**万元，公司需要流动资金**万元，应增加流动资金**x万元。
以上拟将申请的养殖项目贷款和公司短期流动资金贷款均符合贵行的农业产业化龙头企业扶持贷款。
三、效益**
(一) 养殖项目**
1、本项目共建立肉兔养殖小区xx处，发展**户养殖大户，可实现大户增收**万元，平均每户纯收入达**万元/年。同时，受益农民达**x人，其中包括**x名就地后靠移民，可实现农(移)民人均增收**元，对农民、移民的增收作用十分明显。
2、本项目的实施，还将直接提供**个就业岗位，可生产安置**移民，同时有助于带动当地饲料、兽药、畜产品加工及生物化工等行业的发展，容易形成新的经济增长点，其社会经济效益明显，对破解**产业空虚化具有积极的意义。
3、通过对项目投资进行整体财务评价，其每年可实现农业产值**xx万元，投资利润率24%、财务净现值**x万元、财务内部收益率17.2%、投资回收期8.4年、借款偿还期4.2年，总体盈利能力较好。
4、本项目通过发展生态养殖模式，推广沼气利用、沼渣还田、沼液灌溉等技术措施，不仅有助于解决当地农村能源问题，而且还可以起到改良土壤的作用，提高农产品品质，对促进当地生态农业的建设具有积极意义。
(二) 经营加工效益**
本食品屠宰加工厂是**x城区二级定点屠宰单位，也是县人民政府行政许可的唯一一家定点屠宰厂。年宰杀并加工猪牛羊兔**万头(只)，年销售额**x万元，实现利润**万元，上缴税金xx万元。有强大的效益空间和先进的企业管理能力，足可保证贵行的短期流动资金贷款的安全性。
四、偿债能力
