一、贯彻落实低保制度，做到应保尽保。
我镇党委政府非常重视和关心弱势群体的生活状况，把低保工作摆上议事日程，将低保制度的落实作为一项重要的“民心工程”来抓，较好地维护了我镇的社会稳定，促进了经济的发展。
年初我们走村入户，对申请低保、低边及特困户逐户进行排查摸底，全面系统地掌握了每个民政对象的真实情况。为了全面系统地掌握每个民政对象的真实情况，我们按市局要求，对每个民政对象进行了信息化管理，并造册建卡，做到民政工作心里明，民政对象一目清，使最困难的群众能及时得到政府的救助，感受到党的温暖。
走访低保及困难家庭户，并按月发放低保金，敬老院五保户按月足额发放供养经费。对新增低保低边户与包村干部及村干部逐户上门走访调查并做好了惠民医院优惠证的发放。特别是在春节期间访贫问苦，提出方案并组织实施，对全镇五保户、低保户、困难户、优抚对象、社救对象等514户、925人进行慰问，使困难户的生活得到了救济和保障，使他们体会到党和政府的温暖。
二、认真做好救灾救济和社区养老服务体系建设工作，效果显著。
本着“为民解困”的原则，做好救灾救济和社区养老服务体系建设工作，全镇20个行政村已全部完成居家养老照料中心建设。3月份进行了政策性农村住房保险，全镇15374户参保，参保率达100%，为农民又构筑了一道保险屏障；对24位因病致贫人员进行了慈善临时救助；全镇95户困难群众因大病致困得到有效救助。通过以上一系列的帮扶、救助，在一定程度上稳定了社会、促进了经济的协调发展。完成了三个村级避灾中心建设，同时为有效应对老龄化，建成了四个有一定规模、设施齐全的养老服务照料中心，并对养老服务需求进行评估，落实了照护对象并及时发放补贴。
三、加强双拥工作，支持国防建设。
积极配合市民政局对军队退休干部，带病回乡复退伍军人，“五老”人员、革命伤残军人和军烈属做好工资、抚恤金、定期补助、优待金和补贴的管理，及时发放给优抚对象，保证做到不错不漏。在“八一”建军节、春节等对46名优抚对象及其他退伍军人、现役军人进行了慰问；对这些优抚对象、退伍军人、现役军人输入电脑进行网格化管理，并对这些对象中存在困难的人员及时进行救助；做好了参战退役人员政策落实，摸底调查，确定符合条件人员，并做好补贴发放工作；做好现役军人优待金发放和退役军人安置费发放工作。完成了全镇60周岁老退伍军人生活补贴的申请汇总及上报工作。
四、巩固殡改成果，加强管理力度。
我镇《殡改实施办法》实施几年来，收效显著，为了巩固殡改成果，我镇大力度对殡葬进行宣传，同时积极引导村建生态墓，赐绯庙及泌湖二个镇级公墓已投入使用，另有三个自然村正积极筹备村级公墓建设。进行骨灰跟踪管理并做好殡葬基本服务项目免费申请工作。在11月、12月进行了殡改专项治理，经过二个多月的专项整理，我镇的殡葬集中整治工作取得了一定的成绩，我镇以深化殡葬改革为宗旨，“三沿五区”裸露坟墓采取“能改则改、能迁则迁”的方法，进一步加大殡葬管理力度，彻底整治殡葬活动中的违法违规行为，使骨灰乱葬乱埋现象得到了有效抑制。
一、上半年民政工作任务完成情况
（一）以保障低收入群众的基本生活为出发点，进一步完善了社会救助体系。
1、城乡低保工作扎实有序。为切实做好城乡低保工作，保障困难群众的基本生活，我局高度重视，精心组织，积极开展，一是认真开展城乡低保专项清理监察及扩面工作。根据年全省民政工作会议、社会救助工作会议和市委、市政府指示精神，按照市民政局、市监察局《关于做好农村最低生活保障年度核查及扩面工作的通知》（枝民文〔〕8号）要求，我市从5月11日至25日在全市范围内集中开展了农村最低生活保障年度核查及扩面工作,重点对执行社会救助政策情况、救助对象审核审批情况、救助资金使用管理情况、经办能力建设情况进行了检查。通过各镇(街办)自查自纠,清理核查,共取消已保对象1024人（其中正常死亡423人），取消人数占已保对象14308人的7.2%，新增对象1981人。农村低保对象达到15265人；共清退城市低保不符合条件对象282人，新增低保对象36人，使城市低保人数达到6500人，人月平补助水平115元，上半年共发放低保资金400多万元。
2、继续开展贫困群众医疗救助工作。共救助大病患者675人，发放救助资金134万元，同时，斥资15万元免费送治精神病患者38名。
3、认真开展临时救助工作。上半年，我们共临时救助困难对象400多人，发放临时救助资金30多万元，有效缓解了贫困群众临时困难。
4、严格执行农村五保供养政策。一是按照省厅要求，提高了农村五保供养标准，集中供养对象提高到每人每年2100元，分散供养对象每人每年提高到1600元。上半年，共为1626名五保对象发放五保供养资金155万元。二是申报仙女镇中心福利院纳入了省“窗口计划”项目，获批省项目资金40万元，目前，仙女镇福利院改造工程已开始启动。
5、认真落实儿童福利保障政策。一是认真审核确定，现全市现有孤儿43名，其中在福利院生活7名，散居孤儿36名。二是落实孤儿养育标准。我市社会散居孤儿养育标准为每人每月600元，福利机构集中供养孤儿每人每月1000元，不低于全省孤儿最低养育标准，并建立了自然增长机制。
6、组织安排形式多样的走访慰问活动。一是由市委、市政府组织，我局牵头开展了市级领导慰问困难群众活动。元月13日至15日，由我市“四大家”领导班子成员带队，对全市9镇街道36户困难群众进行了走访慰问，发放救助慰问金及救助物资折款10余万元。二是筹资660.7万元开展向城乡困难群众送温暖活动。春节前夕，我们在全市范围内开展了“访民情、送温暖”活动。对城市低保对象3750户，发放慰问金113万元；对农村低保对象9068户，发放慰问金136万元；对五保对象及孤儿2000人，发放慰问金40万元；对城市低保对象7000人、农村低保对象14320人、五保对象2000人、重点优抚对象2641人，发放价格临时补贴128万元；为9600人农村因灾缺粮困难户发放96万元大米48万斤；为冬春荒群众发放生活救济款75万元；为1000名特困对象发放28万元过冬棉被2000床；8.2万元惠及优抚对象18560人；8万元为困难群众添置100套生活取暖炉具；11万元慰问困难党员462人；为82名统战对象发放慰问资金2.5万元；15万元慰问工会困难职工408人。
7、优抚安置政策全面落实。年冬季共接收223名退役士兵，经核查符合政策应安排工作的对象54人，需补偿资金121.5万元。上半年发放重点优抚对象生活困难补助17.6万元，并帮助15名特困优抚对象参加城乡低保；进一步理顺了重点优抚对象“一站式”医疗服务平台，目前已有130人次住院优抚对象享受住院补助4.7万多元，有35名重点优抚对象享受了集中治疗，对全市50名在职退休参战人员发放补差工资和退休养老保险金17万元；年初，开展了“关爱功臣”活动，深入到198个行政村为18740名重点优抚对象送温暖和为优抚对象送春联行动；及时为2名残疾军人进行评、调残疾等级，对全市革命烈士纪念建筑物进行登记申报。同时，认真做好优抚对象的接待和维稳工作，上半年接待处理上访人数120多人次，做到件件有回复，事事有回音，不漏不偏妥善解决上访人员的合法诉求。目前，无一起越级上访，全市重点优抚对象待遇基本落实，思想基本稳定。
8、及时救灾核灾。今年1至6月，我市农村春旱连夏给我市农村群众生活造成了严重影响，我们一是及时报灾，二是认真核实灾情，三是积极争取救灾资金，帮助灾民渡过难关，目前我市争取省旱灾应急资金59万元，现已发放39万元，可解决3.3365万户10.368万灾民目前的生活困难和饮水困难。
9、移民后扶工作卓有成效。一是周密部署，切实抓好移民资金结算工作。我局认真落实《省移民资金管理使用廉政风险防控暂行办法》，积极开展三峡移民资金结算工作，发放移民结算资金2939人次、资金结算1405.24915万元。二是严格把关，认真做好大中型水库移民项目工作。报市政府批准科学编制完成了年度移民新增人口项目计划和大中型水库库区、移民安置区经济发展项目计划。年度枝江市大中型水库库区和移民安置区经济发展项目计划共7个，总投资497.9万元，其中移民专项资金191.9万元，各项目单位自筹资金306万元。年度枝江市大中型水库移民后期扶持项目共317个，总投资632万元，其中移民专项资金240万元，各项目单位自筹资金392万元。组织实施了年移民后扶新增人口项目和大中型水库库区和移民安置区经济发展项目。投资239.2万元实施移民新增人口项目37个；180万元大中型水库库区和移民安置区经济发展项目19个，目前所有项目全部竣工。三是把握重点，做好葛洲坝移民危房改造及基础设施配套工作。上半年，我局对葛洲坝移民危房改造项目进行了考察论证，完成了年葛洲坝移民危房改造及基础设施项目，30户移民住上新房，投资74.9万元硬化了移民沟渠道路。四是落实预案，狠抓移民稳定工作。在政策实施过程中，各镇街道主要领导都亲自与移民代表见面座谈，耐心解释政策，听取移民群众的意见，做群众的思想工作，我市上半年处理移民上访和矛盾纠纷31件，有效地稳定了移民情绪，促进了社会稳定。
（二）以加强村务公开及民主管理工作为着力点，扎实推进了基层民主政治建设。
1、稳步推进村民自治工作。一是落实实施方案，完善考核制度。为了进一步完善村务公开和民主管理工作制度，市村务公开民主管理领导小组办公室重新修定了《全市村务公开民主管理工作目标考评细则》、市民政局下发了《创建“村务公开民主管理示范单位”具体标准的通知》，并将村务公开民主管理工作列入各镇（街办）民政工作年终考核目标之一，各镇（街办）将此项工作纳入了村干部绩效考核内容，层层落实了目标管理责任制，使村务公开民主管理工作真正得到各级的重视。年初各村修定和完善了村民自治章程、村规民约、村民会议和村民代表会议议事规则、财务管理等制度。二是村务公开稳步推进，民主管理进一步规范。为了确保农民群众的“四权”（即知情权、决策权、参与权和监督权）能够得到有效维护。今年以来各地在公开形式、公开内容、公开时间上进行创新，全市198个村除设立了234个固定村务公开栏外，还推行村组干部入户公开、发放明白卡公开、召开村民代表会公开。安福寺镇在结合民情走访活动中，发放政策明白卡近5000份，受到群众的一致好评。公开时间上实行定期公开和及时公开相结合，自觉接受群众的监督。
2、进一步加大社区建设力度。一是开展对社区工作者的教育培训，提高居民自治意识。提高社区工作者对社区建设的认识，是搞好社区建设的先决条件，为此，我们对城区5个社区的所有社区工作者和各乡镇社区居委会的主要负责人进行轮训，并编印了《社区建设与管理培训资料汇编》下发到各社区居委会。通过培训进一步宣传和学习了《城市居委会组织法》和有关法律法规,使参训人员深化了对社区建设的认识，理清了工作思路，也为我市全面开展社区建设进一步营造了氛围，有效地增强了广大居民自我教育、自我管理、自我服务意识。二是大力构筑社区服务工作平台，开展便民利民服务。我局指导各社区居委会按照“小社区、大服务”的要求，坚持以人为本，服务于民的宗旨，大力构筑社区服务平台，拓展社区服务功能。各社区居委会建立社区服务中心（站、点）和便民利民的老年福利机构、幼儿园、卫生所（站）、社区中介等服务组织150多个。健全城市低保救助体系。按照应保尽保、分类施保的要求，各社区居委会按照操作规范，认真做好低保对象的申报、评议、公示、入户调查等工作，目前共纳入城市居民最低生活保障8052人，年补助低保金800万元，人月平均保障金115元。各社区在市劳动局的帮助下普遍建立了再就业服务中心，广泛收集就业信息，同时利用社区闲置资产进行招商引资，扩大就业。全市社区居委会今年累计开发就业岗位1360多个。通过为居民提供综合服务，有效地提高了居民的生活质量。三是扎实开展示范创建创建活动，提升社区建设水平。为探索符合本地实际的社区建设途径，我们根据民政部《全国城市社区建设示范活动指导纲要》和《省城市社区建设示范实施办法》的要求，积极开展了社区建设示范活动。结合我市实际，我们选择城区五柳树社区作为我市示范社区的创建单位，以解决居民的迫切需要为突破口，以改善居民生活环境、增强社区居民自治组织服务与管理功能为重点，加强社区管理组织和服务组织建设。经过一段时间的努力，该社区建立了一套较完备的服务管理制度和服务组织系统：在服务组织建设上，建立了5个社区服务中心，成立了有40多人参加的5个专业服务队；在服务设施建设上，建立了“星光老年之家”等文化娱乐场所，建立了社区警务室，开设了医疗卫生、家电维修、家政服务等多个服务网点，还印制了大量服务卡片发放给居民户，卡片上印有各服务网点和专业服务队的电话号码，使居民能得到快捷的服务。示范活动注重实效，受到居民的充分肯定，五柳树社区被评为省级最佳示范社区。四是启动了社区建设与管理改革试点工作，积极探索社区发展新途径。为了全面推进社区建设，提升社区服务水平，健全新型社区管理和服务体制，我市今年在五柳树社区启动了社区建设与管理改革试点工作。
（三）以构建“民生民政”服务体系为着力点，充分发挥了民政部门公共事务管理服务平台的作用。
1、进一步规范对社会组织登记管理和监管。一是认真开展社会组织年检工作。为做好年度社会组织年检工作，我局下发了《关于实施年度社会组织年检工作的通知》,安排了专人负责社会组织网上年检工作，开通了热线电话，打印下发了《网上年检操作指南》，同时，对不具备上网条件的单位或不会网上操作的单位，我们主动上门服务，耐心帮助他们解决各种问题，指导他们按时完成年检工作。目前已有66个社团和67个民办非企业单位参加了年检,占应参加年检的社会组织的85.6%，其余各社会组织正积极准备中。二是社会组织的登记管理进一步规范。上半年，本市新成立登记的民办非企业6家、社会团体1个。在受理社会团体成立登记的过程中，我们严格按照《社会团体登记管理条例》和《省社会团体登记管理办法》中规定的程序审核办理，确保登记质量,登记合格率达到100%。三是社会组织档案管理工作进一步强化。我们充分利用民办非企业单位和社团单位两个数据库信息系统，对社会组织的档案资料及时入库、及时归档，对各社会组织的文书档案按照档案管理的要求也进行了规范化整理,做到一户一档。四是农村专业经济协会不断发展壮大。我局认真贯彻落实民政部、省民政厅关于培育发展农村专业经济协会的有关精神，结合我市农村种养殖结构特点，大力扶持、培育种殖、养殖、用水等行业协会发展在农村专业经济协会登记工作中，坚持“边培育、边发展、边规范”的指导思想，成熟一个登记一个，及时给予农村专业经济协会合法地位，并努力做到“五个放宽、三个减少”：即放宽对协会注册资金、会员数量、办公场所、业务主管单位、专职工作人员的要求。市级注册资金达到3000元、乡(镇)村级注册资金达到1000元即可登记，不够上述条件的，可以暂时在民政部门备案。减少批准筹备环节、减少公告环节、减少或者免收登记费。积极扶持和培育农村专业经济协会的发展。目前，全市共登记注册农村专业经济协会达32个，这32个社团组织的成立，有力地促进了农村经济发展和农民的增产增收。
2、地名设标工作逐步推进。今年，我局克服资金短缺的困难，在市委、市政府的高度重视和大力支持下，采用社会化运作的方式，开展了城区地名标志设置工作，会同市住建局对城区各主干道、街、巷标志，进行了科学规划，设置了79块标准地名标牌，提高了城市品位，优化了投资环境，方便了交通出行。同时，楼、门牌号码编制设置工作也在紧张的准备之中。
3、积极实行人性化的社会救助。一是开展“寒冬送暧”专项行动。组织社会福利院、农村敬老院、光荣院、救助管理站等机构，对陷入困境、居无定所、流落街头的生活无着落人员积极落实施救；出动车辆组织棉衣、食品等御寒物资；对需要帮助回家的流浪乞讨人员，及时安排顺利返家，帮助解决其困难，确保安全过冬。二是创新社会救助模式，改被动救助为主动救助。坚持“自愿受助、无偿救助”的原则，及时有效地救助流浪乞讨人员。上半年共救助流浪乞讨人员113人，未成年人1人，收治护送精神病人4人，对残疾人救助6人。
4、婚姻登记规范化建设取得新成效。上半年，婚姻登记处充分发挥自身优势和团队精神，取得了良好的成绩。截止六月底，共办登记3260对，其中：结婚登记2200对，离婚登记493对，补领结婚登记538对，补领离婚登记29对；出具无婚姻登记记录证明979件，两项共4239件。无一例违法登记事件发生，无有效投诉，登记合格率100%。
5、严格按照《收养法》、《中国公民收养登记办法》进行收养登记，半年来，共办理收养登记7件，其中女7人，圆了他们的儿女梦。
6、大力推进民政项目建设。继续把民政项目建设作为加快民政事业发展的支柱产业来抓，积极争取上级领导重视和资金支持，在民政公共服务领域扎实推进一批项目建设。一是市殡仪馆迁建一期工程项目已完成了规划设计、环评、可行性研究报告、地质勘探、立项审批、施工图纸审查、工程造价咨询等前期工作，目前市政府正在对市殡仪馆迁建一期工程项目进行投资评审。二是市社会福利院扩建项目和市救助站暨市流浪未成年人救助保护中心项目建设的设计单位招标、规划设计、现状图测绘、可行性研究报告、环评报告、地勘、立项报告、用地规划许可证、施工设计图等前期工作现已完成。三是市军休所搬迁项目已办理规划申请、设计招投标等手续，目前正在联系市发改局准备办理前期相关手续。
7、改善福彩销售环境，逐步提高发行量。上半年，不断改善福彩销售环境，我市福彩销售量得到了不断提高，截止6月底，我市电脑福利共销售780余万元，完成全年任务的49.9%。
8、殡葬工作进一步深化。全市98%以上的村建成公益性公墓，彻底杜绝了套棺重葬，乱埋滥葬现象，达到节约耕地、保护环境、减轻负担、革除陋俗的目的。认真落实免除全市城乡低保等特殊困难对象的基本殡葬服务费用政策。截止6月25日，市殡仪馆共火化遗体2024具，销售公墓86座，销售骨灰盒188只，实现收入为187万元。火化率继续保持100%。
（四）扎实开展“千名干部进百村入万户”活动。3月4日至6月底，我局派出5个工作组，15名工作队员，走访农户2883户，走访覆盖率100%，发放宣传资料5500份，举办科技等各培训5场次，慰问困难群众50户，收集意见建议15条，目前已整改13条，兴办实事10件，帮扶资金8余万元。
此外，民政宣传、信息、、文秘、档案、计生、综治、计财工作都取得了一定的成效。积极向各新闻媒体投稿，共用稿15余篇，《人民网》、《新闻网》2篇；三峡日报7条；向市委市政府上报采用信息6条；省民政网15条；宜昌民政网79条。今年以来收到来信50余件，接待群众来访500余人次，办理书记信箱、热线1件，市长信箱、热线1件。按照市档案局的要求完成了文书立档归卷工作。财务工作主要对各镇街道的低保、优抚等专项经费进行了核查，配合市财政局、市审计局对民政资金进行了审计和局属各单位的“小金库”、公务用车进行了专项治理。
二、下半年工作安排
（一）以城乡低保工作为重点，进一步完善社会救助体系。
1、做好救灾救济工作。我市每年下半年洪灾和旱灾时有发生，冬救工作量大，全局干部要形成合力，深入村组，摸底调查，切实掌握好第一手材料，积极向上争取救灾款物，确保灾民有饭吃有衣穿。
2、进一步做好城乡低保工作。一是确认年城市和农村低保对象，并张榜公示，接受群众监督，力争做到应保尽保，落实低保专项资金，保证足额发放到位。二是进一步加强城乡低保工作的规范化管理，制定有关规章制度。三是加强低保资金的监管力度，搞好低保资金的审计工作。四是做好低保规范化建设工作。
3、抓好农村特困户救助和五保供养工作。对农村特困户救助，实行分级负责，落实财政专项资金，建立台帐，完善救助办法。认真贯彻五保供养条例，继续抓好以乡镇统筹的五保供养。抓好各镇福利院的后续管理，完成仙女镇中心福利院维修改造工程和启动市社会福利院改扩建工作，进一步提高全市养老机构体系建设。
4、抓好慈善协会的管理工作。建立健全各项规章制度，对募集的善款善物要进一步加强监督管理，以资助急需获得帮助的弱势群体。
（二）大力推进基层民主政权建设。一是做好全区第八次村委会换届选举前期准备工作。深入基层，搞好调研，掌握第一手材料，为年全市第八次村委会换届选举做好准备。深化村民自治，要进一步完善村民代表会制度和民主管理制度，进一步推进“四个民主”的落实，加强民主管理和民主监督，建立健全村党组织领导和充满活力的村民自治机制。二是继续加大社会组织的培育发展力度，加强社会组织的管理，并集中6个月的时间对全市社会组织进行一次全面的清理整顿，促使我市社会组织的健康发展。三是进一步加强社区建设工作调研，使其在创建和谐社区活动中发挥应有的作用；同时，确保江口、七星台社区基础实施建设在11月前完成。四是进一步加强地名数据库的建设工作，确保在8底以前全面完成。
（三）抓好城镇退役士兵安置改革，完善国家、社会、群众相结合的优抚安置体系。一是继续争取财政等部门的大力支持，落实城镇退役士兵自谋职业的补助资金和优惠政策，鼓励和推行城镇退役士兵安置有偿转移和自谋职业的办法，力争使全市自谋职业的城镇退役士兵达80%以上。二是继续抓好双拥共建活动。春节、“八一”期间，召开双拥工作座谈会，走访慰问驻地部队和优抚对象，为他们解决生活、医疗、住房等方面的困难。三是认真落实优抚政策，优抚金及时足额发放到位。四是按时完成年度退役士兵的安置工作。
（四）进一步完善社会福利服务体系。一是社会福利事业单位实行有偿服务、低偿服务、无偿服务相结合，不断探索社会福利事业发展的新路子。福利院要加强内部管理，提高服务水平，进一步拓展自费收养和涉外领养业务。二是进一步搞好社会募捐工作。规范电脑发行站点，力争完成宜昌市全年下达的销售任务。
（五）严格依法行政，搞好社会事务管理。强化婚姻管理，严禁婚姻登记乱收费和搭车收费，婚姻登记合格率要达到100%，进一步做好计生综治工作，依法加强对民间组织的管理，对社团和民办非企业单位进行年检，打击非法社团，为社会稳定作出贡献。
欢迎大家来我办莅临指导工作，下面我将我办政务服务工作开展情况汇报如下：
一、渭城街道便民服务站建设运行情况
我办便民服务站位于办事处一楼，面积约200平方米。共设12个办事窗口，有窗口工作人员和管理人员共14名。严格按照《西咸新区基层便民服务机构标准化建设运行指导意见》进行标准化建设,已按照文件要求将“陕西政务服务标识”和“西咸新区秦汉新城渭城街道便民服务站”牌子已悬挂到位。派出所和市场所暂时还未入驻。由于疫情原因，采购6台自助办理设备的招标工作才刚完成，近期在和新城财政局对接。待设备到位后，其余硬件设施如叫号系统、服务评价器等随即可以购买、放置。预计将于五月底全部到位。
我们对工作人员更是严格要求，不准上班时间做与工作无关的事。不准对服务对象言行冷漠、态度生硬。不准用不知道、不清楚、不归我管等语言推脱。不准首问不接、推诿扯皮。对于不明情况、不了解流程的群众，将由工作人员对其进行引导，做到精准对接和一站式帮扶，做到让群众省心。有效推进了基层服务优质化、高效化、规范化。
二、网上政务服务工作计划及落实情况
目前平台正在试运行，平台工作人员的账号均可正常登陆。我办作为非试点街办，按照西咸新区第一批、第二批镇街政府服务事项清单要求，结合我办实际，将65个事项作为可网办事项，目前正在和新城进行事项承接工作。后期我们会将更多的面向群众的政务服务事项统一纳入便民服务站窗口集中办理。
三、目前存在问题
1、公安系统的专网目前无法接入，已与金旭派出所沟通，还需上级部门出面协调。
2、按要求最终要将99个事项全部纳入大厅集中办理，但目前有一些事项街办层面无法承办，例如：农村村民住宅用地审核转报等。
四、下一步打算
一、把握形势、顾全大局，切实提高思想认识
我们要切实提高政治站位，深刻认识到提升政务服务水平、解决群众办事难问题、推动政务服务网上大厅建设是当务之急，更是大势所趋，要严肃认真对待，不可掉以轻心。
二、强化学习、协同配合，全面落实整改措施
下一步将制定内部协调机制，严格按照时限要求逐条逐项整改落实，推动问题彻底解决；同时联系上级部门加强人员业务培训，做到程序规范、业务熟练，全力以赴抓好各项整改措施推进。
三、注重监管、强化监督，切实形成长效机制
一、各地开展民主评议政风行风工作情况
（一）加强组织领导，周密进行部署。从检查情况看，全市各地民政部门狠抓民主评议政行风工作落实，力度大、声势强，坚持一把手亲自抓、负总责，高度重视，精心组织。一是召开动员部署会议。市局动员会议之后，各地都普遍召开了各乡镇民政所长、局属单位负责人和局机关全体干部职工参加的县（市、区）民政系统民主评议政风行风工作动员大会，进行了动员和部署。广丰、**等县将市局会议精神及时向县委、县政府领导作了专题汇报，得到县领导的关心和支持。三清山管委会民政局坚持一手抓申遗，一手抓政风行风评议工作。二是制定了实施方案。全市各地都分别制定《全县民政系统200X年民主评议政风行风工作实施方案》。三是成立了由局长任组长的政风行风评议工作领导小组，抽调骨干力量设立行风办，做到组织工作有人抓、具体工作有人做。四是确定了满意度调查点。各地都能按照市局部署，确定了与民政部门联系密切的服务对象满意度调查样本框。五是落实了局领导包干负责制，按照“谁主管、谁负责”的原则，明确具体分工，把责任落实到人。六是聘请政风行风评议员。各地都聘请由人大代表、政协委员、派人士、离退休干部参加的政风行风评议监督员。七是建立了局长接待日制度。坚持每日或每周安排一名局领导参加，与群众进行零距离接触，热情接待群众来信来访，及时解决群众反映的实际问题。
（二）加大宣传力度，倾听群众意见。一是宣传到位。各地一方面充分利用横幅、墙报、宣传单和下乡检查、调研、服务承诺上墙等形式，广泛向群众宣传政风行风的意义和相关内容，另一方面积极编印《工作简报》，提高了各界群众的参与意识，形成了良好的舆论氛围。**县在县电台“民政之声”开通了行风热线，在县城迎宾大道和昌万公路悬挂民政政风行风评议的横幅标语。同时，全局每个干部配置小灵通，24小时解答群众的问题。**县为了提高群众对政风行风的知情权，将民政服务项目和评议内容形成一封《感谢信》，分别送给100个满意度调查对象，进一步扩大社会影响力。二是公布办事程序。各地把民政工作的职责范围、办事程序、政策规定、收费标准、服务时限等进行电视公开、网上公布、墙上张榜，积极接受群众咨询，增强了工作的透明度。三是扎实开展“百千万”活动。全市各地实行由局领导带队，上门走访困难群众。开展现场咨询活动，向社会广泛征询意见和建议。**县先后向社会各界发放征求意见表100余份、走访服务对象160余人次，召开座谈会4次。7月15日组织该县窗口股室在城北广场举行现场接受群众意见和群众咨询政策活动，共征求到各类意见和建议20余条。并按照股（室）职责及时进行反馈、制定整改措施，认真进行整改。**县发放群众满意度调查表500余份，组成2个工作组，带上感谢信，分别上户走访了100个群众满意度调查点，征求他们对民政工作的意见和建议。8月8日，局长韩建伟参加了县委、县政府组织的部门主要领导述职报告，现场接受人大代表、政协委员、民主人士和群众的评议。四是畅通投诉渠道。各地通过电视台公布了投诉电话，并设立了举报箱，便于群众提出意见和建议。不少县建立了动态督查机制，向社会各界公布政风行风监督电话，倾听群众意见，接受群众监督，发现问题，及时解决。
（三）认真受理意见，重在解决问题。各地民政部门把解决群众反映的实际问题作为民主评议政风行风工作的关键环节来抓，创新工作方式，提高办事效率，及时解决群众反映的实际困难。**、**、**、**等县建立首问责任制，限时办结群众来信来访，做到件件有落实，事事有回音。鄱阳县民政局对13所敬老院院长成功地实行了公开竞聘，赢得社会好评。**县以落实政策作为工作出发点，以“六不让”为抓手，以“六满意”为目的，不断推进依法行政，树立勤政为民的良好形象，着力解决群众最关心、最现实的问题。今年以来，共受理重要群众来信来访26件，对符合政策的及时解决，对不符合政策的耐心细致做好解释工作，取得群众满意。如城市居民最低生活保障标准由去年的140元提高到160元，人均月补差达80元；农村居民最低保障标准由去年的70元提高到80元，人均月补差30元。积极关心困难群体的生活困难，如在6月25日，**县**镇西坑村**急需换肾，县民政局及时送去8000元大病医疗救助金，解决了**的燃眉之急。
二、存在问题和不足
一是个别地方对民主评议政风行风“行业管理、下管一级”的理解不透，指导不力，对乡（镇）民政所缺乏有效的监督检查。二是有的地方对资料管理不够规范，收集不全，管理散乱，未按规定按要求分门别类，装订成册。三是部分地方对局机关股室和直属单位的评议工作有部署，但材料反映上短缺，工作计划和自查自纠整改材料不全。四是个别地方在电脑上仍存在游戏软件删除不干净现象。五是少数地方宣传工作力度不大，存在做的多，宣传的少，社会影响力不够。
三、几点要求
1、切实加强组织领导。各地要以此次督导为动力，进一步加强对民主评议政风行风工作的领导。要高度重视督导组反馈的意见和建议，认真进行反思，狠抓工作落实，限期整改。要端正工作态度，实行倒计时，把民主评议政风行风工作摆到当前各项工作的突出位置，实行主要领导亲自抓，分管领导具体抓的工作机制，确保评议的各项工作落到实处。
2、狠抓工作落实。各地要正确对待群众满意度调查结果，把关注点放在进一步查找问题、深化整改上，把开展群众满意度调查工作作为了解民意、解决民难、凝聚民心的过程，以实际行动改进本单位工作中存在的问题。
一、强化责任，认真落实党风廉政建设责任制
我们始终把落实党风廉政建设责任制作为党风廉政建设的重中之重，狠抓责任分解、责任督查、责任考核、责任追究四个关键环节，确保了党风廉政建设责任制得到较好落实。一是抓责任分解。年初，根据县政府班子成员分工，按照“一岗双责”的要求，制定了《××人民政府班子成员20*年党风廉政建设责任分解》，明确了每位班子成员的党风廉政建设职责。政府班子成员及时召开了分管部门和分包乡镇会议，将承担的重点工作任务逐项分解到相关部门和乡镇，明确工作目标、完成时限和保障措施，从而在政府系统形成了县长抓面、副县长抓块、部门抓落实的良好工作机制。二是抓责任督查。继续实行了党风廉政建设第一责任人报告制度、月报制度、督察制度及季报抽查制度，实施经常性监督。积极拓宽舆论监督和社会监督渠道，通过电视广播通报情况、聘请廉政监督员、开展民主评廉活动、设立县长信箱等方式，开展多种形式的监督，确保了各项责任目标落到实处。三是抓责任考核。今年，我们制定出台了《关于进一步加强党风廉政建设责任制工作的意见》，明确了“平时考核为主，年终考核为辅”的指导思想，对政府部门实施严格考核。年度内评为“较差”格次的领导班子，对单位主要领导进行诫勉谈话，责令限期整改；连续两年被评为“较差”格次的，给予全县通报批评直至组织处理或党政纪处分。四是抓责任追究。结合群众反映强烈的热点、难点问题，确定了责任追究重点。工作中，坚持教育为主，防范为先，对违纪违规干部及时进行廉政谈话，今年以来，共廉政谈话××人，诫勉谈话××人。对不能较好履行党风廉政建设责任、工作中出现较大问题的，进行了严肃的责任追究，上半年共对××名科级干部实施了责任追究，其中有××名科级干部受到党政纪处分。
二、突出重点，推进党风廉政建设工作顺利开展
结合××县实际，县政府及时将党风廉政建设的一些重点和难点工作进行筛选，突出重点，强化措施，促进了政府系统党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。
一是千方百计维护好群众利益。把解决损害群众利益的不正之风作为政府廉政工作的重中之重，切实加大了纠风治乱力度。认真开展“关注民生、转变作风”主题实践活动，××个参加部门通过发放征求意见卡、召开座谈会等形式，广泛征求群众的意见建议，对群众反映的问题制定出整改措施和整改时限，并由单位主要领导在县电视台面向全县公开承诺，收到了良好效果。进一步加大了教育乱收费治理力度，严格实行“一费制”，对春季“两免一补”资金发放实行全过程监管，连年实现了“零举报”。对全县××个乡镇的村级转移支付、水费等资金进行了专项审计，上半年共清查违规资金××万元，并及时进行了纠正处理。加大公路“三乱”治理力度，查处违规上路检查案件××起，行政处分××人。认真开展了××年度和××年度新型农村合作医疗基金、社保基金、住房公积金和扶贫救灾资金的拨付、发放和管理情况的监督检查，目前已完成对住房公积金的检查，其他检查工作正在有序进行。加大对各项惠农支农政策落实情况的监督检查，农民利益得到较好保护。
二是大力提升行政效能。我们把今年确定为机关效能建设年，并把效能建设与优化经济发展环境有机结合起来，完善工作机制，加大工作力度，政府机关行政效率进一步提高，企业、群众和服务对象的满意度不断提升，有力推动了服务型政府建设。坚持把行政服务中心作为提高行政效能的重要载体，进一步强化服务功能，实施规范化管理，审批效率得到不断提高。切实搞好行政效能监察，严厉查处了违反工作纪律、效率低下、令不行禁不止等问题。重点开展了对经营性土地使用权招投标拍卖出让过程、节能减排、建设工程招投标、《政府采购法》贯彻落实等方面的执法监察，确保了上级和县委、县政府的各项决策部署得到贯彻落实。为进一步优化经济发展环境，对涉企收费进行了专项清理，降低收费标准4项；对涉企行政处罚自由裁量权进行了清理规范，建立了自由裁量权阶次制度。同时，对破坏经济发展环境的“四乱”行为，制定了严厉的处罚措施，第一次处分主要领导，直接责任人调离岗位；第二次主要领导免职，直接责任人辞退。对群众投诉的效能问题，快速反应，及时处理，扩大影响，注重社会效果。上半年，共受理投诉××起，立案××起，查结××起，党政纪处分××人。
三是扎实推进农村基层党风廉政建设工作。以落实《农村基层干部廉政勤政“三双”管理办法》为载体，要求各乡镇从农民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，确定工作重点，着力解决损害群众利益的各种问题。一是认真落实“双承诺”。把上级关于农村基层党风廉政建设的各项要求，作为村干部廉政承诺的共性内容，再由各乡镇根据本地实际制定村干部廉政承诺的个性内容，最后由村干部向村民进行承诺，止××月底，全县××个行政村的××余名村干部全部按要求进行了公开承诺。二是加强对农村基层干部的教育。充分利用开展“廉政文化进农村”活动的契机，在××多个行政村建立了廉政书屋、廉政书架、廉政文化大院。同时，通过举办农村基层干部培训班、开展警示教育等形式，宣传加强农村党风廉政建设的重要性，基层干部的廉洁从政意识得到明显提高。三是强化监督制约。对村务公开、民主评议、民主管理、民主决策、民主监督等制度进行了规范，并制成图版分发到各村支部。加大政务公开和村务公开工作推进力度，凡属重大问题、热点问题，如宅基地使用、村集体经济收支、惠农支农资金发放、村干部报酬等情况，都及时向群众公开。今年以来，农村量与往年相比明显减少。四是加强督导检查。为确保农村基层党风廉政建设各项目标任务得到有效落实，我们定期不定期对各项工作开展情况进行督导检查，排出名次，全县通报。同时，实行了县级领导干部巡回接访制度，面向全县公布举报电话，发现违规违纪问题及时查处。今年上半年，共查处涉农案件××起，党政纪处分××个，有力维护了农村稳定。
四是切实加强廉政文化建设。坚持把廉政文化建设作为落实《实施纲要》、加快惩防体系建设的一项重要内容，不断创新教育形式，努力完善反腐倡廉大宣教格局。一是建立健全工作机制。建立了廉政文化建设联系会议制度，明确了廉政文化建设的牵头部门和配合部门。坚持定期召开联席会议，及时研究解决廉政文化建设过程中遇到的各种困难和问题，形成了党委统一领导，党政齐抓共管，纪委监察协调督办，责任部门各负其责，群众广泛参与，整体联动、上下互动的工作机制。二是创新教育载体。在××县政府网站上开辟了反腐倡廉宣传专栏，设立了“廉政之窗”专题栏目，全方位、多层面的宣传廉政建设工作中的好典型、好做法。开通了廉政短信，每周给全县所有科级干部发一条廉政格言、反腐动态和上级要求，对党员干部进行提醒教育。通过警示教育大会的形式，对发生在我县的典型案例进行深刻剖析，以案明纪，以案施教，筑牢党员干部思想道德防线。三是扎实开展“六进”活动。确定了廉政文化进机关、进校园、进社区、进家庭、进企业、进农村等××个廉政文化“六进”示范点，通过加强示范点建设，实现了以点带面，带动了全县廉政文化宣教工作全面开展。
三、廉洁自律，树立政府执政为民、廉洁奉公的良好形象
组织政府系统广大党员干部对照廉洁自律各项规定，认真查摆存在的问题，落实整改措施，增强廉洁从政的自觉性。一是通过召开民主生活会、征求社会各界意见等形式，主动查找政府班子存在的差距和不足，认真分析产生问题的原因，制定改进措施，明确努力方向，有效促进了政府班子党性观念和工作作风的进一步提升。二是认真落实承诺、践诺制度，政府班子成员和组成部门一把手对照廉洁自律的有关要求，向社会进行公开承诺。同时，每位班子成员经常性深入分管部门对单位领导的承诺情况进行检查，对个别流于形式、走过场的单位给予了通报批评。通过承诺，进一步提高了班子成员和政府部门对廉洁自律承诺工作的认识，增强了守诺践诺的自觉性。三是严格落实中纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》，认真执行省委廉洁从政十二条和其它廉洁自律规定，树立了县政府廉洁从政的良好形象。
今年以来，我们在抓党风廉政建设方面做出了积极努力，取得了一定成绩，但仍存在一些问题和不足，主要是：个别领导干部对党风廉政建设工作重要性认识不足，致使一些工作落实不够到位；源头治理的力度还不够，“三位一体”惩防体系作用发挥得还不够好；抓正反两方面典型不够，特别是抓反面典型力度还不够大，震慑作用还不够明显。针对这些问题，今后我们将在全面完成市委、市政府和市纪委部署的党风廉政建设和反腐败各项工作任务的基础上，重点抓好以下几个方面的工作：一是继续抓好党风廉政建设责任制的落实。认真落实党风廉政建设各项工作制度，规范政府系统机关领导干部行为，创新考核评定办法，使责任制真正起到激励和约束作用。二是强化行政监察职能作用。认真开展执法监察、廉政监察和效能监察，切实加强对国家法律法规、政府法令以及重大决定执行的监督检查，严厉查处个别部门效率低下、不作为等问题，进一步优化经济发展环境，促使政府机关及工作人员进一步提高服务效率和质量。三是抓好正反两方面的典型，特别是反面典型，发现一个处理一个，决不姑息迁就，切实维护党纪、政纪和廉洁自律规定的严肃性、权威性，推动全县党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展，促进县域经济又好又快发展今年以来，按照市委、市政府和市纪委的安排部署，××县政府切实把党风廉政建设和经济工作摆到同等重要的位置来抓，积极探索新形势下做好党风廉政建设工作的新路子，全力推进党风廉政建设和反腐败斗争深入开展，有力促进了县域经济的快速健康发展。现将有关工作情况汇报如下：
一、强化责任，认真落实党风廉政建设责任制
我们始终把落实党风廉政建设责任制作为党风廉政建设的重中之重，狠抓责任分解、责任督查、责任考核、责任追究四个关键环节，确保了党风廉政建设责任制得到较好落实。一是抓责任分解。年初，根据县政府班子成员分工，按照“一岗双责”的要求，制定了《××人民政府班子成员20*年党风廉政建设责任分解》，明确了每位班子成员的党风廉政建设职责。政府班子成员及时召开了分管部门和分包乡镇会议，将承担的重点工作任务逐项分解到相关部门和乡镇，明确工作目标、完成时限和保障措施，从而在政府系统形成了县长抓面、副县长抓块、部门抓落实的良好工作机制。二是抓责任督查。继续实行了党风廉政建设第一责任人报告制度、月报制度、督察制度及季报抽查制度，实施经常性监督。积极拓宽舆论监督和社会监督渠道，通过电视广播通报情况、聘请廉政监督员、开展民主评廉活动、设立县长信箱等方式，开展多种形式的监督，确保了各项责任目标落到实处。三是抓责任考核。今年，我们制定出台了《关于进一步加强党风廉政建设责任制工作的意见》，明确了“平时考核为主，年终考核为辅”的指导思想，对政府部门实施严格考核。年度内评为“较差”格次的领导班子，对单位主要领导进行诫勉谈话，责令限期整改；连续两年被评为“较差”格次的，给予全县通报批评直至组织处理或党政纪处分。四是抓责任追究。结合群众反映强烈的热点、难点问题，确定了责任追究重点。工作中，坚持教育为主，防范为先，对违纪违规干部及时进行廉政谈话，今年以来，共廉政谈话××人，诫勉谈话××人。对不能较好履行党风廉政建设责任、工作中出现较大问题的，进行了严肃的责任追究，上半年共对××名科级干部实施了责任追究，其中有××名科级干部受到党政纪处分。
二、突出重点，推进党风廉政建设工作顺利开展
结合××县实际，县政府及时将党风廉政建设的一些重点和难点工作进行筛选，突出重点，强化措施，促进了政府系统党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。
一是千方百计维护好群众利益。把解决损害群众利益的不正之风作为政府廉政工作的重中之重，切实加大了纠风治乱力度。认真开展“关注民生、转变作风”主题实践活动，××个参加部门通过发放征求意见卡、召开座谈会等形式，广泛征求群众的意见建议，对群众反映的问题制定出整改措施和整改时限，并由单位主要领导在县电视台面向全县公开承诺，收到了良好效果。进一步加大了教育乱收费治理力度，严格实行“一费制”，对春季“两免一补”资金发放实行全过程监管，连年实现了“零举报”。对全县××个乡镇的村级转移支付、水费等资金进行了专项审计，上半年共清查违规资金××万元，并及时进行了纠正处理。加大公路“三乱”治理力度，查处违规上路检查案件××起，行政处分××人。认真开展了××年度和××年度新型农村合作医疗基金、社保基金、住房公积金和扶贫救灾资金的拨付、发放和管理情况的监督检查，目前已完成对住房公积金的检查，其他检查工作正在有序进行。加大对各项惠农支农政策落实情况的监督检查，农民利益得到较好保护。
二是大力提升行政效能。我们把今年确定为机关效能建设年，并把效能建设与优化经济发展环境有机结合起来，完善工作机制，加大工作力度，政府机关行政效率进一步提高，企业、群众和服务对象的满意度不断提升，有力推动了服务型政府建设。坚持把行政服务中心作为提高行政效能的重要载体，进一步强化服务功能，实施规范化管理，审批效率得到不断提高。切实搞好行政效能监察，严厉查处了违反工作纪律、效率低下、令不行禁不止等问题。重点开展了对经营性土地使用权招投标拍卖出让过程、节能减排、建设工程招投标、《政府采购法》贯彻落实等方面的执法监察，确保了上级和县委、县政府的各项决策部署得到贯彻落实。为进一步优化经济发展环境，对涉企收费进行了专项清理，降低收费标准4项；对涉企行政处罚自由裁量权进行了清理规范，建立了自由裁量权阶次制度。同时，对破坏经济发展环境的“四乱”行为，制定了严厉的处罚措施，第一次处分主要领导，直接责任人调离岗位；第二次主要领导免职，直接责任人辞退。对群众投诉的效能问题，快速反应，及时处理，扩大影响，注重社会效果。上半年，共受理投诉××起，立案××起，查结××起，党政纪处分××人。
三是扎实推进农村基层党风廉政建设工作。以落实《农村基层干部廉政勤政“三双”管理办法》为载体，要求各乡镇从农民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，确定工作重点，着力解决损害群众利益的各种问题。一是认真落实“双承诺”。把上级关于农村基层党风廉政建设的各项要求，作为村干部廉政承诺的共性内容，再由各乡镇根据本地实际制定村干部廉政承诺的个性内容，最后由村干部向村民进行承诺，止××月底，全县××个行政村的××余名村干部全部按要求进行了公开承诺。二是加强对农村基层干部的教育。充分利用开展“廉政文化进农村”活动的契机，在××多个行政村建立了廉政书屋、廉政书架、廉政文化大院。同时，通过举办农村基层干部培训班、开展警示教育等形式，宣传加强农村党风廉政建设的重要性，基层干部的廉洁从政意识得到明显提高。三是强化监督制约。对村务公开、民主评议、民主管理、民主决策、民主监督等制度进行了规范，并制成图版分发到各村支部。加大政务公开和村务公开工作推进力度，凡属重大问题、热点问题，如宅基地使用、村集体经济收支、惠农支农资金发放、村干部报酬等情况，都及时向群众公开。今年以来，农村量与往年相比明显减少。四是加强督导检查。为确保农村基层党风廉政建设各项目标任务得到有效落实，我们定期不定期对各项工作开展情况进行督导检查，排出名次，全县通报。同时，实行了县级领导干部巡回接访制度，面向全县公布举报电话，发现违规违纪问题及时查处。今年上半年，共查处涉农案件××起，党政纪处分××个，有力维护了农村稳定。
四是切实加强廉政文化建设。坚持把廉政文化建设作为落实《实施纲要》、加快惩防体系建设的一项重要内容，不断创新教育形式，努力完善反腐倡廉大宣教格局。一是建立健全工作机制。建立了廉政文化建设联系会议制度，明确了廉政文化建设的牵头部门和配合部门。坚持定期召开联席会议，及时研究解决廉政文化建设过程中遇到的各种困难和问题，形成了党委统一领导，党政齐抓共管，纪委监察协调督办，责任部门各负其责，群众广泛参与，整体联动、上下互动的工作机制。二是创新教育载体。在××县政府网站上开辟了反腐倡廉宣传专栏，设立了“廉政之窗”专题栏目，全方位、多层面的宣传廉政建设工作中的好典型、好做法。开通了廉政短信，每周给全县所有科级干部发一条廉政格言、反腐动态和上级要求，对党员干部进行提醒教育。通过警示教育大会的形式，对发生在我县的典型案例进行深刻剖析，以案明纪，以案施教，筑牢党员干部思想道德防线。三是扎实开展“六进”活动。确定了廉政文化进机关、进校园、进社区、进家庭、进企业、进农村等××个廉政文化“六进”示范点，通过加强示范点建设，实现了以点带面，带动了全县廉政文化宣教工作全面开展。
三、廉洁自律，树立政府执政为民、廉洁奉公的良好形象
2018年伊始至今，XXX深入学习贯彻落实党的精神和系列重要讲话精神尤其是关于民生民政工作的重要指示精神，围绕新疆工作总目标，积极落实扶贫攻坚兜底任务，现就近段时间民政所工作完成情况汇报如下：。
劳务输出方面：
基本情况：今年我乡的劳动力转移任务是XXX人，截至目前总输出人员XXX户XXX人，完成总任务的108%，其中建档立卡贫困户XXX户XXX人，占总任务的85%，
党员：就业中党员有163户178人，其中建档立卡贫困户132户146人稳定就业情况：稳定就业任务为XXX人，已完成XXX人，完成总任务的112%。其中建档立卡贫困户为XXX人，占任务的83%。疆内外跨区稳定就业任务为XXX人，已完成XXX人，完成任务的97.7%，疆内外跨区稳定就业人员主要集中在阿克苏地区、乌鲁木齐市和湖南长沙等地。就地就近稳定就业任务为XXX人，已完成XXX人，完成任务的124%。
就业方向情况：全乡转移就业人员中在本地区域内就业XXX户XXX人，占已就业人员的67.8%,(建档立卡贫困户XXX户XXX人)
疆内其他地州就业XXX户XXX人(阿克苏拾棉花人员XXX户XXX人)占已就业人员的38.7%，建档立卡贫困户XXX户XXX人（拾棉花XXX户XXX人）占已就业人员的30.4%；
内地省市就业XXX户XXX人占已就业人员的7.6%，建档立卡贫困户XXX户XXX人占已就业人员的4.7%。
技能培训情况：2018年参加培训总人数XXX人，（其中XXX职业技能培训XXX人，XXX公司参加培训XXX人，拾棉花季节性务工参加培训XXX人）。
残疾方面：
XXX共有残疾人口XXX户XXX人，其中一级残疾XXX户XXX人、二级残疾XXX户XXX人、三级残疾XXX户XXX人、四级残疾XXX户XXX人。建档立卡残疾人数XXX户XXX人，其中已脱贫残疾人数XXX户XXX人，未脱贫残疾人数XXX户XXX人。享受低保待遇XXX户XXX人，享受残疾人两项补贴人员7XXX户XXX人。
五保方面
XXX共有五保户共计XX户XXX人，党员1人，其中分散供养XX户XXX名人。集中供养XXX户XX人。
困境儿童方面
加大关心关爱、提供政策保障。全乡共有困境儿童XXX户XXX人，都在享受低保待遇。其中：
低保方面
全乡享受低保待遇XXX户XXX人，其中因病XX户XXX人、因残XXX户XX人、0-3岁XXX户XXX人、60岁以上XXX户XXX人、建档立卡中享受低保待遇XXX户XXX人，全乡共有77户78名党员享受低保待遇，其中建档立卡贫困户党员为67户68人。
城市低保136户239人.
养老保险
XXX2018年缴纳城乡养老保险的任务为1XXX人，现在已缴纳XXX人.完成了总任务XXX。
大家好！我就__路街道民政社会救助工作向各位领导作以简要汇报，恳请各位领导对我街道民政工作多提宝贵意见。
__路街道位于__区城郊结合部，全街道辖5个行政村、3个社区，总人口5992户、18622人，其中农业人口8140人。有困难群众185户518人。2014年为362户880人城市低保对象发放保障金276.36万元；为190户572人农村低保对象发放保障金83.75万元；为29户35人五保对象发放供养金17.76万元；为85名城乡医疗对象发放救助金65.77万元；为45名临时救助对象发放救助金6.94万元。
2014年，__路街道民政社会救助工作在街道党委、办事处的正确领导和上级民政部门的精心指导下，坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的民政工作宗旨，以建设“数字、保障、阳光、文化”民政为目标，以群众满意为标准，以制度建设为保证，坚持四个透明（救助政策透明、救助程序透明、救助对象透明、救助资金透明），两个到位（责任到位、监督到位），使我办社会救助工作取得显著成效。我们的具体做法是：
__积极贯彻落实《国务院关于进一步加强和改进最低生活保障工作意见》（国发[2012]45号）、《__省人民政府关于进一步加强和改进最低生活保障工作的实施意见》（陕政发 [2013]42号）和《社会救助暂行办法》等救助政策，利用培训会、印发宣传品、集会等多种形式，大力宣传低保、五保供养、医疗救助、临时救助政策，提高群众对救助政策的知晓率和满意度。一年来，民政办发放民政政策宣传页1万余份。灵活多样的形式、丰富的内容宣传使广大群众对救助政策有了更多的了解。
为了夯实街道办救助工作的审核主体责任，我办建立和健全了民镇救助工作各项制度。建立了居民家庭经济状况信息核对机制、低保家庭分类施保制度、医疗救助制度、临时救助制度、干部近亲属享受低保备案制度、低保长期公示制度。为了切实做到城乡低保应保尽保和应退尽退，我办始终严格执行“三统一、四公开”为主要内容低保审批制度，即统一设置公示栏规格、统一公示格式、统一公示时间，公开政策、公开程序、公开对象、公开监督电话，并以入户调查为重点，坚持责任追究制，做到“谁入户、谁调查、谁签字谁负责”原则，调查责任人要“三清楚”即：被调查家庭人口与供养关系清楚、家庭住址与户籍关系清楚、家庭成员身体状况与经济收入清楚，实行入户调查责任追究制。并在入户调查基础上发挥村（居）救助工作评议组织的作用，实行民主“选穷”。做到“三个不批准”：即未经村（居）评议小组通过的不批、调查员、监督员情况不清未签字的不批、未经公示的不批。
群众生活是否困难，是否符合低保条件，只有他们所在村（社区）的邻居、群众、干部最清楚。因此，充分调动群众的积极性，让村（社区）评议低保对象、临时救助对象、五保供养对象，并将救助对象在村（社区）公示，接受群众的监督，是做好救助工作的重要坏节，也是提高救助对象透明度的关键所在。我们街道办5个村、3个社区都成立了不少于15人的救助工作评议领导小组，村、社区设立了救助工作公示栏，坚持救助对象长期公示，并公示街道办、区民政局、市低保局监督电话。2014年新增城市低保15户36人，农村低保22户67人；全年清退城市低保112户256人，清退农村低保6户16人；清退五保供养对象5户8人，无一例上访事件发生。
民政救助资金量大面宽，我办实行救助资金“一卡通”发放,资金安全透明。为确保补贴对象录入信息正确无误，我们及时将补贴对象农户编号、姓名和身份证号一并核对正确后，进行勾选，再核对发放户数、人数及金额，最后上报区民政局。
__成立了“__民政工作领导小组”，并由镇主要领导亲自挂帅，分管领导具体负责日常社会救助工作。各村（居）委会相应成立工作机构、明确专人负责社会救助。同时镇政府把社会救助工作列入目标管理考核，每年进行一次检查评比。民政办3人，各村、社区有专人负责。目前，街道城乡救助工作已形成了民主评议、动态管理、群众参与、社会监督的工作体系。一是完善工作制度，明确岗位职责，保证工作人员依法行政；二是明确工作责任人，实行低保干部“负责制”，即街道领导干部包村包社区，对参与低保工作的人员，按照“谁调查、谁审核、谁签字、谁负责”的原则，进一步细化救助工作责任。
一是积极主动邀请党代表、人大代表、政协委员参与指导城乡救助工作，做到群众监督、社会监督、舆论监督
政府乡长 ***
2016年以来，**民政工作在县委、县政府的高度重视和正确领导下，在上级业务部门的悉心关怀和大力支持下，紧紧围绕乡党委、乡政府中心工作，认真落实民政各项惠民惠农政策，以改善民生、发展民主为重点，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，坚持“以人为本，为民解困，为民服务”的理念，致力于进一步完善社会保障制度和社会救助体系，打造公开、公平、公正的社会救助平台,切实保障困难群众的基本生活权益，统筹城乡经济发展、建设和谐社会。打造了良好的民政服务形象。
一、基本情况
**现辖14个行政村，113个村民小组，总户数4707户，总人口22564人，涉及回、汉、东乡、保安、撒拉、土、藏7个民族，其中少数民族总人口3391户16505人，占全乡总人口的73%。全乡农业人口21932人，占全乡总人口的97%。2017年第一季度全乡有农村低保1575户5785人，第二季度新增2户7人，现有农村低保1576户5791人。五保供养222户284人，残疾人232人，孤儿32人，优抚对象57人。全乡2013年底建档立卡贫困户2124户9440人，2014年脱贫568户2440人，2015年脱贫532户2411人。2016年重新识别建档立卡贫困人口1024户4589人，贫困面为20.3%；截止年底，已实现脱贫217户927人，现有建档立卡贫困户920户4201人。今年计划在巩固提高寺庄、中路、韩门、关滩、赵家、郭东山6个村扶贫成果的基础上，力争实现寺沟、大坪、三台、卧龙沟4个村整村脱贫的计划，全乡预计脱贫人口2300多人。
二、民政重点工作开展情况
一是农村低保工作， 2016年，我乡共有农村低保对象1568户5831人，全年共发放农村低保金823.2408万元；低保金实行封闭运行、社会化发放，已全部通过农村信用社“一折通”发放到低保对象手中。根据省、州有关文件的通知和临县府办发〔2016〕72号文件《关于全县开展农村低保工作“回头看”专项行动的通知》要求，乡党委、乡政府高度重视，积极开展了农村低保“回头看”专项行动，按照“应保尽保、规范运作、分类施保、动态管理”的要求，共清退农村低保对象7户46人，做到了应保尽保、应退尽退。二是五保工作，共有五保供养人员222户284人。2016年，共审核发放五保资金123.4万元。三是优抚工作，2016年，全乡共为57名60周岁以上退伍军人办理并发放退伍补贴25.9万余元，优抚对象的各种优待政策已全部落实到位。四是大病医疗等业务工作，围绕“病有所医”，严格贯彻落实城乡医疗救助政策，加大对低保户、低保边缘户和重症病人的大病医疗救助力度，全年共救助 121人（次），发放救助金 35.88万元；发放冬春补贴157.9万元，发放孤儿救助资金32人6.144万元。五是基层“两委”政权建设逐步加强。在乡党委、乡政府的高度重视下，我乡14个村的村委会和村务监督委员会，已全部按照州、县的换届选举程序和时限要求换届完毕，共选举产生村委会委员 名、村务监督委员会委员 名，选举产生村委会主任和村务监督委员会主任各14名。
三、主要做法
一是进一步规范基础档案资料。为了从源头杜绝和防止部分村干部在落实自然灾害临时救助资金、危旧房改造、农村低保等惠农资金时，存在利用职务之便为亲朋好友谋取不正当利益的优亲厚友的现象，今年以来，**进一步创新工作思路和举措，由各包村领导及包村干部负责信息采集，对村干部（村支书、村主任、村会计、监委会主任）直系亲属进行建档登记，形成“村干部亲属档案”。“档案”对农村“两委”班子中党支部书记、村委会主任、村委会文书、村务监督委员会主任的配偶、父母、子女（侄子女）、兄弟姐妹（堂亲、表亲兄弟姐妹）、孙子女（侄孙子女）的姓名、年龄、职业、健康状况、家庭收入、是否享受民生项目等基本情况进行建档立卡，并在各村公开栏上公开公示，接受群众监督。“村干部亲属档案”由乡纪委统一建档，并共享到民政办、农经站、财政所、扶贫办等窗口单位存档，以便在拨付和发放惠农资金和民生项目资金过程中，对各村上报的花名等情况进行核查，对不符合条件、违规申报、违规安排的村干部亲属，一律取消低保、危改、救灾救济等支农政策的享受资格，并追查相关村干部的责任。通过建立“村干部亲属档案”，实现了对全乡55名村干部亲属的监督监控，有效杜绝了村干部在实施民生项目中违规操作、优亲厚友、暗箱操作等违纪违法现象发生，达到了进一步加强党风廉政建设，规范村干部履职行为的目的。
二是加大医疗救助、临时救助工作力度。加大因病因灾家庭的摸排梳理，做好大病（灾）贫困家庭临时救济（助）工作；对低保边缘户、低收入家庭、支出型贫困家庭和精准扶贫户等虽然收入超过低保标准但实际生活困难的家庭及时给予专项救助，做到应救尽救。
三是进一步加强社会救助政策集中宣传。加强灾害应急处置，及时开展救灾救济工作。妥善安排好冬春荒困难群众基本生活；着力推进养老服务体系建设。创新为老服务新思路，努力做好老龄证办理、高龄老人津贴等各项为老服务工作；深入开展生活无着人员救助工作，关注辖区流浪乞讨人员、孤儿的动态，及时开展救助活动，加强孤儿申报和管理。
四、存在的问题
近年来，在县委、县政府的关心支持下、在县民政局的精心指导下，在乡党委、政府的正确领导下，我乡的民政工作虽然取得了一定的成绩，但与上级的要求和工作的需要还有一定的差距，主要表现在以下几方面：
（一）操作程序不够规范，工作不够细致。一是基于农村家庭收入的测算相当困难，农村低保基本上还是以评议为主，这就不可避免地带有一定的主观性；二是个别低保对象与低收入水平不相符，认定不够准确。
（二）宣传工作不够扎实，政策知晓率不高。由于当地群众大多文化程度不高，对相关政策理解存在一定困难，对惠农政策和标准认定不够清楚；部分村社干部责任意识不够强，宣传力度不够。
（三）工作督查力度不够。由于乡民政办工作繁多且人员不足，很难按时督查检查到位。致使档案管理不完善，基础工作欠扎实。
五、下一步的工作打算
（一）要规范操作行为，注重民政工作的实际效果。一是要按照规定的程序操作，增强困难群众的主动性和对自身权利的认识，尽可能地减少主观操作行为；二是要注重公示的实效，三榜公示的程序要完善，公示地点扩大到涉项村民小组；三是要使真正贫困而失去劳动能力的人员享受到低保，防止不符合条件的对象“非常进入”； 四是对低保的申请、入户核查、审批公示和审核工作，应经常化和制度化。
（二）要加大宣传的力度，以多种形式提高农村群众对于民政各项工作的知晓度。部分的困难群众对民政政策缺乏了解，为此，要广泛地开展多样化、全方位、多层次的宣传工作，宣传的方式尽可能地贴近农村实际，易于接受，通俗易懂，使广大群众，尤其是困难群众能够基本了解低保的办理程序和政策规定，使享受对象能够基本知晓低保的基本内容和标准。
（三）加强基础性工作，提高工作人员业务水平。要进一步加强民政工作人员的职业道德教育和业务培训，增强民政工作人员“以人为本、为民解困”的宗旨意识和“坚持原则、依法办事”的责任意识。面对社会的弱势群体，不仅要有过硬的专业知识，还需要相应的爱心和耐心。必须照顾到救济对象的尊严，在人格平等前提下进行救助，要避免施舍、恩赐等错误的想法及态度。
（四）加大督查接访的力度，把好监督环节关。要建立不定期的监督检查制度和全程跟踪监督制度，加大查处的力度，同时，向社会公布举报电话，广泛接受群众的监督，保证国家利民惠民制度良性运行。
