合规管理为抓手，提高纪检监察人员尽职履责能力。全年工作任务分8个方面25项工作。
一、贯彻落实会议精神，安排部署全年工作任务
认真贯彻全行工作会议精神和纪检监察工作会议精神，研究部署本单位2009年纪检监察工作任务。
（一）各分行纪委认真学习全行工作会议和纪检监察工作会议精神，结合实际提出本行2009年纪检监察工作计划，提请分行党委研究批准。
（二）各分行党委召开党委会议和中层干部会议，传达贯彻全行工作会议及纪检监察工作会议精神，研究本行2009年纪检监察工作安排意见，做到组织有力，措施明确，任务具体，责任到人，每项工作有具体的工作实施方案。
（三）按照总行要求与分行工作会议一起召开分行纪检监察工作会议，做到党风廉政建设与业务经营工作同布置。分行贯彻落实总行纪检监察工作会议精神情况以党委文件2月底前报总行纪委。
（四）总行机关党委督促各支部召开会议，传达贯彻总行工作会议及纪检监察工作会议精神，明确本部门全年纪检监察工作各项任务。
二、开展学习实践科学发展观活动
按照总行党委统一部署和要求，3月至8月开展学习实践科学发展观活动，提高思想认识，查找问题，制定措施整改。
三、落实党风廉政建设责任制
（二）加大督导。总行纪委加大对各单位党风廉政建设责任制落实情况指导、督促、检查、考核力度，检查履盖面达到50%以上，总行纪委适时听取50%以上分行纪委工作汇报，加大对分行案件考核和工作落实情况考核力度，推动全行党风廉政建设责任制落到实处。
（三）责任分解。2月底前，总行党委书记与分行党委书记、总行机关党委书记与部门支部书记签订党风廉政建设责任书；分行党委书记与所属部门、支行负责人签订党风廉政建设责任书，落实责任。
（四）抓好工作任务落实。
2、分行领导班子其他成员，按照分工抓好分管部门党风廉政建设和分管专项工作的落实。
3、分行纪委书记每半年对本单位党风廉政建设各项任务落实情况进行一次全面检查，对检查中发现的问题，积极协调解决，提出建议向党委专题汇报。监察室主任每季对本行党风廉政建设各项任务落实情况进行一次专项检查，督促各级领导人员认真履行职责，落实党风廉政建设各项任务。济南、昆明分行要加强对异地支行的管理和检查。
四、抓好领导干部监督和领导干部作风建设
（一）总行纪委加大监督力度，强化领导干部作风建设，提高领导干部大局和廉洁意识。
1、加强对分行党委和党委成员、总行部门负责人的监督，半年对分行领导班子成员和总行5级以上行员执行廉政建设制度情况进行民主测评。
2、总行纪委将派人参加分行廉政专题民主生活全，覆盖面达到50%以上。
3、5月底前，组织全行7级以上人员开展廉政承诺活动。
4、督促分行开展廉政承诺、完善廉政档案、领导干部个人重大事项报告等日常监督活动，强化领导干部廉洁意识。
（二）分行加强自我监督和相互监督，提高员工廉洁意识和自我约束能力，防止发生不廉洁行为。
1、分行党委年中召开一次专题民主生活
会，开展批评与自我批评。
2、每半年对分行9级以上行员及重要岗位人员开展廉政制度执行情况检查。重点检查执行《华夏银行领导人员廉洁从业若干规定》、干部人事制度、财务制度、授信制度、招投标及大宗物品采购制度情况进行检查，检查面达到100%。发现倾向性问题、苗头性问题要进行戒勉谈话，涉及违纪的要严肃处理。
3、5月底前，组织本行9级以上人员及重要岗位人员开展廉政承诺活动。
4、完善廉政档案，覆盖面达到100%。
五、进一步抓好廉政教育
（一）开展以“实践科学发展观，提高廉洁从业意识”主题教育活动。教育的重点是
领导干部。
1、总行对5级以上领导干部和总行机关7级以上行员进行一次廉政培训，培训主要内容：中央有关廉洁自律规定、《华夏银行领导人员廉洁从业若干规定》和《华夏银行员工违规行为处理办法》等规定。
2、总行不定期下发金融案例分析，加强警示教育。
3、2季度前，组织对全行7级以上行员进行廉政知识测试，督促领导干部加强廉政制度学习，提高廉洁从业自觉性。
4、总行机关部门在6月底前对本部门员工进行一次廉政教育和廉政谈话。
（二）分行按总行要求组织开展主题教育活动。可采取专题辅导、廉政讲座、观看录像、案例分析、利用办公网搭建党风廉政建设教育平台、廉政提示等多种形式，提高教育效果。
1、分行党委中心组组织两次反腐倡廉学习，学习主要内容： 胡锦涛同志在全党深入学习实践科学发展观活动动员大会讲话和科学发展观重要论述、胡锦涛同志在《关于实行党风廉政建设责任制的规定》10周年上的讲话、中纪委三次全会精神、《华夏银行建立健全惩治和预防腐败体系实施意见》、《华夏银行领导人员廉洁从业若干规定》等有关廉洁自律规定。
2、组织对9级及以上行员进行一次廉政培训，主要内容：《华夏银行领导人员廉洁从业若干规定》《华夏银行员工违规行为处理办法》等规定。
3、组织对员工进行廉政培训，主要内容：《华夏银行员工十不准》和《华夏银行员工违规行为处理办法》等规定。
4、全年警示教育活动不少于3次。
5、分行党委书记每年至少与班子成员、部门负责人、支行负责人进行一次廉政谈话，提出廉政要求。对工作中发现的苗头性问题及时进行诫勉谈话，予以提醒。
6、开展多种形式的廉政提示活动，加大日常廉政教育的力度。
六、深化效能监察效果
（一）采取规定动作和自选动作相结合的方式，继续在全行开展会计内控执行情况效能监察，推动员工尽职履责，推动全行加强管理。
1、总行加大对分行效能监察工作指导、督促、检查的力度，重点检查效能监察立项报告和实施方案是否具体可行、现场监察是否按业务流程、业务条线查找问题、查出问题是否具体、是否涉及管理问题、整改措施是否有针对性并明确具体责任人和完成时限、整改是否举一反三落实，推动效能监察进一步深入。
2、分行党委要重视效能监察工作，积极支持并为纪检监察部门开展工作创造条件。纪委书记要切实履行职责，认真有效开展工作，主动、及时向党委书记汇报。
3、分行立项报告在3月31日前报总行审批；效能监察报告8月底前报总行审批。
4、总行批准后下达效能监察建议，并抄送总行。督促有关部门落实整改。
（二）对2008年本行效能监察整改情况进行跟踪落实，向总行报告。
（三）分行在完成总行规定动作同时，可根据实际自行选择立项点，按规定程序和要求开展效能监察工作。立项报告须经总行批准后实施，效能监察报告应报总行批准后下达效能监察建议。
（四）总行开展部门下基层调研和检查工作情况效能监察，推动总行改进工作作风，深入基层解决实际问题，提高服务意识、工作效率和效果。
七、加强案件防范，规范责任追究工作
（一）按照总行党委力争实现零案件目标的要求，认真落实员工风险排查工作。
1、1季度前，总行下发《华夏银行员工异常行为排查办法》，明确排查的内容，排查的方式，排查结果的分析与运用等内容。
2、分行党委加强员工道德风险排查工作组织。每季召开由中层干部参加的员工异常行为排查分析会，对员工异常行为进行排查；每半年对中层干部和重要岗位人员进行一次排查，掌握人员思想动态，及时发现和消除风险隐患。排查面达到100%。
3、总行专业管理部门加强专业管理，查找制度、业务流程和业务系统运行中的风险点，完善制度，规范业务流程，加强监督检查，提高全行风险防范能力。对本专业发生案件和违规问题，按照总行防止差错重犯的要求，制定措施落实整改。
4、总行专业部门在开展业务检查的同时，排查本专业和本部门员工易产生道德风险的环节，制定防范措施，防止案件发生。
（二）加强案例分析工作。对我行近几年发生案件进行分析，教育员工提高防范风险意识。
（三）规范责任追究，发挥查处一个，教育一片的警示作用。
2、总行通过培训、检查、实例分析等方式，加大对分行工作的指导，督促分行认真执行《华夏银行员工违规行为处理办法》及《操作规程》，规范工作程序。
3、总行上半年对分行监察室主任进行一次实务培训，指导分行正确运用制度办法。
4、对分行责任追究工作进行检查，对去年检查整改情况进行后续跟踪检查，检查履盖达到三分之二。
5、总行专业管理部门对需要责任追究的，按规定向监察部门移交。
（四）重视对违规问题查处，强化查办违规问题的综合作用。分行对自查、总行检查和监管部门检查指出的需要责任追究的问题，按规定落实责任追究。
（五）认真做好信访举报工作，按照程序处理信访件，发挥信访举报在防范风险中作用。
（六）按上级部署认真开展商业贿赂专项治理工作。
八、加强基础合规管理，提高专业管理水平
（一）开展专业制度重整工作，提高制度的科学性和操作性。
1、总行对现行制度进行梳理，按照上级要求和我行实际，补充、修订和整合有关制度。
2、分行对本行现有制度进行清理，与总行制
度不符的，立即废止；需要补充制订的，抓紧制定。清理工作6月底前完成。
3、分行新制定的制度，须向总行备案。
（二）加强人员管理，强化尽职履责。
1、没有配备监察室主任的分行，经总行资格审核后，1季度前配备到位。
2、监察室主任兼管保卫、人力资源、办公室等工作的，按规定1季度前调整完毕。
3、员工人数超过300人的分行,监察人员配备最低不少于2人。
（三）加强纪检监察人员业务培训，提高业务素质。2季度前，总行举办两期纪检监察人员业务知识培训，提高纪委书记、监察室主任政策理论水平。
一、上半年工作总结
（一）精心筹备，依法开好人代会
2020年上半年，XX镇第人民代表大会第八次会议于1月13日胜利召开。大会听取和审议了政府工作报告、人大主席团工作报告及财政收支情况报告，全体人大代表在大会上积极行使职权，并提出建议63条，票决通过了民生实事项目，审议通过了各项报告的决议，会议取得圆满成功。
（二）认真部署，全力参与疫情防控工作
XX镇人大以“把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，把疫情防控工作作为当前最重要的工作来抓”作为总要求，充分发挥区、镇人大代表作用，扎实开展疫情防控工作。
一是提高政治站位，做到党委决策部署落实到位。按照疫情防控工作要求，迅速行动，XX镇人大把思想和行动统一到党委决策部署上来，积极号召辖区代表投身到疫情防控的各项工作中去，以高度的政治责任感和使命感坚决打好这场疫情防控阻击战。二是充分发挥代表作用，竭力做好疫情防控工作。组织代表积极当好群众身边的守门员、调查员、温度检测员、物质采购员、农产品销售员。针对外省返乡人员认真摸排，做好24小时管控；对重点人员日常消毒，做好居家体温监测；为居家群众采购物资，减少人员聚集；帮助带货销售农产品，增加农民收入。三是做好疫情防控引导，提升全民防控意识。在疫情防控工作中，XX镇人大代表始终站在一线，不仅向广大群众宣传好各级党委的决策部署及管控要求，更认真带领群众学习防治办法、防护知识，帮助群众树立和增强战胜疫情的信心和决心，提升群众做好群防群控、联防联控的能力和水平，进一步营造好XX镇疫情防控的良好舆论氛围。四是疫情有效防控同时，助力农民春耕不误、企业有序复工。人大代表们在严格疫情防控的同时，抢抓有利时机，为村民采购种子肥料，帮助在家老人春耕播种；企业复工复产同时，人大代表自觉走到企业、施工现场，认真排查信息，测量体温，指导复工复产安全有效的进行。
（三）全力出动，助推脱贫攻坚百日大会战
为切实打好脱贫攻坚“百日大会战”，确保高质量如期完成脱贫攻坚任务，上半年XX镇人大代表们全力出动，参与脱贫攻坚百日大会战。
一是主动担当“评估调查员”。“人大代表为人民”，镇人大代表们时刻谨记自己的使命。在脱贫攻坚的关键时刻，主动学习，担当调查员，开展自查评估工作，为“百日大会战”出力。二是积极做好“政策宣传者”。脱贫攻坚自查评估一方面是更深入了解群众的情况，更重要的是让群众明白脱贫攻坚的各项政策及意义。人大代表们积极做好政策宣传者，逐项说明，挨个解释，鼓励他们坚定脱贫致富的信心和决心，传递“劳动光荣、脱贫光荣”的理念，抛弃“等、靠、要”的思想。三是立足本职“工作监督员”。为了让脱贫攻坚任务保质保量完成，人大代表们对14个村进行督查，看台账、查项目、听民声、记民意，确保“百日大会战”各项工作落在实处，决战决胜脱贫攻坚。
（四）围绕中心，创新开展代表活动
镇人大坚持在镇党委的领导下，围绕全镇大局和中心工作，不断丰富视察调研，创新活动形式，提高代表小组活动质量，确保每次活动“有活力、有内容、有成效”。
一是围绕热点开展视察活动。上半年人大代表小组在视察派出所、交巡警工作，提出了整治场镇车辆乱停的建议，目前上街严禁乱停现象得到明显改善；参与了贫困户交叉检查，提出整改意见；对贫困户CD级危房建设进行了专项视察，确保贫困户的住房保障。二是围绕安全开展检查活动。为保障学生安全，做好疫情防控，在学校复学前人大代表小组开展了安全检查、疫情防控活动；在春节、清明、五一、端午等重点时段，联合组织工商、安监、公安、消防、药监等部门对监管对象实施专项检查确保人民生命和财产安全。三是围绕重大项目开展监督活动。由于疫情导致重大项目进度耽搁，人大代表对年初通过的民生实事项目持续关注，上半年人大代表对民生实事项目之一的称沱污水处理厂建设开展监督，对污水处理厂的建设情况、污水处理能力等进行查看，提出有效建议；四是围绕重心开展调研，上半年XX镇人大代表组织代表调研农村人居环境、称沱村乡村振兴等，对农村垃圾清运、乡村振兴工作等提出建议意见10余条。五是围绕联系群众开展走访活动。对镇上信访重点人员安排专人代表联系，让代表积极参与到信访积案的化解工作；对部分贫困户安排代表联系，让代表走进贫困户家中，了解情况，关注诉求，给予鼓励和帮扶；不断完善代表走访选民制度，代表坚持每月走访选民一次，收集民情社意。
（五）加强学习，提升履职能力
为提升代表履职能力，镇人大主席团加强理论学习，进一步明确人大代表工作职责，发挥人大代表站作用，调动代表联系群众积极性。
一是组织理论学习。在每个季度的活动中，各个活动小组都组织学习了《宪法》、《组织法》、《代表法》等有关法律法规，使每位代表进一步熟悉了法律知识和人大工作程序，从而提高依法议事、依法办事的能力。二是建立人大履职评分表。镇人大对人大代表的履职责任制定了清单，履职工作实行积分制。让每个代表能够简单直观的了解自己的履职情况，为年底代表述职提供素材，也为年底人大代表履职评价提供依据。三是用好人大代表工作站。镇人大充分发挥4个人大工作站的作用，每月安排一天作为代表接访日，代表在人大工作站接待群众，收集群众的问题、意见及建议。上半年镇人大代表共接访群众200余人次，收集处理意见建议20余条。
二、下半年工作计划
（一）坚持党的领导，围绕党委中心开展工作
按照党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的原则，2020年下半年，镇人大将更为自觉地接受镇党委领导，坚决维护党委在一切工作中的领导核心地位。根据宪法和法律赋予的职责，坚持以确保全镇社会平安和谐稳定、经济快速健康发展为目标，全面开展人大的各项工作。
（二）注重实效，继续加大工作监督力度
要紧紧围绕社会稳定和经济建设中群众关心的热点、难点问题，按照“参与不越位，监督不代替”的原则，突出监督重点，加大监督力度，增强监督实效，促进政府工作的有序开展。
由于疫情影响，很多重点工程重点受阻，重点工作偏移，下半年可能存在追赶进度的情况。镇人大将持续组织人大代表开展监督。一是对年度民生实事项目开展视察，对项目负责人进行现场询问，确保高质保量。二是对扶贫、低保、农村人居环境整治等重点工作开展监督，确保群众关注的焦点工作落实到位，维护群众切身利益。三是积极配合区人大，组织辖区内的区、镇人大代表联动开展水污染防治工作评议。四是聚焦民主法治建设，落实法治政府建设和公正司法年度报告制度，听取司法所人民调解工作开展情况。五是做好区、镇人大上下联动工作，在区人大的指导下，对区民政局、区住建委、区水利局、区文旅委、区应急局、区信访办、区招商投资局、区机关事务局8个部门开展工作评议。
（三）做好服务，切实加强代表工作
镇人大将进一步密切与代表的联系，更好地为区、镇两级代表服务。一是开展代表履职培训。组织代表学习在全国两会期间重要讲话精神、十三届全国人大三次会议精神、区委十三届其次全会精神、重庆市长寿区镇街人大工作考评办法等；二是完善代表履职考核机制。按照12345（即人大代表任期内向选民述职1次，每年提建议至少2条，每次人代会至少发言3次，每年至少参加活动4次，联系选区内的群众至少5户）的要求，对代表履职进行考核，评选优秀人大代表。三是做好代表联系群众工作。进一步发挥人大工作站作用，组织好代表接访群众活动，收集群众意见建议。积极配合承办区人大常委会主任片区接待日活动，做好接访活动。
乡镇半年工作总结
2006年上半年xx镇人大在县人大常委会的指导下和镇党委的直接领导下，始终坚持党的基本路线，坚持邓小平建设有中国特色社会主义理论为指导，认真贯彻执行党的一系列农村政策，深入学习贯彻党的十六大会议精神，努力实践"三个代表"重要思想。把建设有中国特色的社会主义政治，加强社会主义民主与法制建设作为根本任务，认真履行宪法和法律赋予的职责，为推进板桥镇三个文明建设的健康发展，保证县、镇两级人民代表大会提出的各项任务的贯彻实施，充分发挥镇人大主席团的职能作用，总结如下：
一、上半年工作
1、加强学习、明确职责。为搞好自身建设，镇人大主席团加强理论学习，进一步明确人大工作的职责。我们先后组织学习了《宪法》、《组织法》、《代表法》和省、市、县有关人大工作的《办法》、《规定》等有关条款，使每位主席团成员进一步熟悉了法律知识和人大工作程序，从而提高了依法议事、依法办事的能力。同时使每一位成员认识到人大工作的好与差，它直接关系到我镇各项事业建设能否顺利发展的大事。因此，我们始终把学习党的法律、法规和党在农村的各项方针政策为出发点，充分发挥人大的职能作用，与党委、政府一道，共同抓好经济工作，以搞好地方经济建设促进群众脱贫致富奔小康为落脚点。
2、发挥人大职责，搞好人大监督。今年是村级两委班子的换届年，尤其是在村委会换届选举工作中，根据村民委员会组织法的相关规定，人大的主要职责是审议村换届选举方案,对政府指导工作进行督察,对村委会换届选举的各个环节进行观察,对换届选举工作中出现的违法现象及时向政府提出质疑,督促其纠正，并落实好事前、事中、事后全程督办机制。为此，在我镇村委会换届选举中，镇人大认真履行职责，加强监督，一是镇人大主席团成员及时进驻各村队，审议了村换届选举实施方案,对政府指导工作情况进行了督察,对换届选举的各个环节进行了全程观察，确保了整个选举过程依法、民主、科学、规范；二是部分基层人大代表认真履行好自己的民利，积极参与，坚持原则，把公道正派、作风民主、德才兼备、热心公益事业、愿为人民谋利益的村民推荐到村委会班子中来。三是镇人大主席团努力加强对这次村委会换届选举工作法律程序上的监督，认真执行选举法律、法规。在选举前积极与党委、政府交换意见，共同致力于依法、民主选举，杜绝进行违背村民意愿的选举及贿选、不正当竞争等违法活动的发生。使我镇村委会的换届选举真正做到了依法选举、规范操作、体现民意，为村委会换届选举工作的顺利进行提供了可靠的保障。
3、强化职能，履行职责。镇人大按照宪法和法律赋予的权利，为顺利完成我镇《政府工作报告》中确定的各项目标和任务，不定期地举行主席团会议进行审议监督。6月20日组织我镇县级人大代表对我镇的盆罐秸秆制气工程，赵学二代节能温室，东板的大棚太阳杏、李子，王石、老庄子、王赞铺的生猪和肉鸡养殖小区，田庄坨、北板的村容村貌治理等项工作进行了检查指导，并听取了镇长王克宝同志的半年工作汇报。代表们对我镇的各项工作够很满意，并提出了很好的建议：一是我镇的保护地发展还应加大力度，引导农民在保护地蔬菜的发展上做文章，使农业增效农民增收；二是我镇的企业发展是个弱项，今后应进一步加大招商引资力度，使农业、企业共同发展。
二、下半年工作思路及打算
今后工作的指导思想是：高举邓小平理论伟大旗帜，以"三个代表"重要思想为指导，深入学习宣传贯彻党的十六大会议精神，坚持党的基本路线、方针、政策，维护核心，继往开来与时俱进，以发展为主题，以xx经济结构调整为主线，以十六大精神为动力，以提高人民生活水平为根本出发点，以加强社会主义民主法制建设为根本任务，认真履行宪法和法律赋予的职权，进一步解放思想，抓住机遇，坚定信心，开拓进取，积极推进依法治镇科技兴镇进程，营造有利的法制环境，确保社会稳定，努力做好人大主席团的工作，全面推进xxx镇三个文明建设协调发展。
（一）、继续加强社会主义民主法制建设，积极推进依法治镇进程。党的十六届三中全会强调指出："发展社会主义民主政治，依法治国，建设社会主义法制国家，是社会主义现代化建设的重要目标。"十六大报告中指出："健全民主制度，丰富民主形式，扩大公民有序的政治参与，保证人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，享有广泛的权利和自由，尊重和保障人权；坚持和完善人民代表大会制度，保证人民代表大会及其常委会依法履行职能，保证立法和决策更好地体现人民的意志。"加强社会主义民主法制建设，积极推进依法治镇进程，是人民代表大会的根本任务。
（二）、开展多种形式的监督，加大监督力度，增强实效。
1、专项报告审议监督。在审议政府及其职能部门的专项报告中应进一步明确审议的目的是了解情况，指出问题，批评和建议是为了更好地改进和促进工作。
2、加强代表联系，充分发挥人民群众和人大代表的监督作用。组织人民代表对关乎我镇发展的重点项目进行实地视察，及时指出存在问题和改进办法。
3、坚持走群众路线，定期深入到群众中间，了解广大群众所关心的热点、难点问题，掌握第一手资料，为能找出较好的解决办法和改进措施提供保障。
4、开展对政府领导及其职能部门的述职评议活动。
（三）、充分发挥人民代表密切联系人民群众的桥梁作用。
"三个代表"的重要思想的核心是代表最广大人民群众的根本利益。我们要坚持全心全意为人民服务的宗旨，以十六大精神为动力，这是镇人大主席团一切工作的出发点。人大主席团成员要真正做到一切为了人民，一切依靠人民，坚持从群众中来，到群众中去的群众路线，加强与人大代表的联系，充分发挥人民代表的作用。作为人大代表，大多数工作在社会经济建设的第一线，是广大人民群众最直接、最贴心的联系人，也是人民群众的代言人。人民群众的建议批评和意见，最先听到的是人民代表。人民代表应充分发挥和履行代表的权利和义务。将人民群众的建议、批评和意见反映到主席团，人大主席团将督促政府及有关部门办理，使人民代表的权利真正落到实处。
（四）、按照"三个代表"的要求，以十六大精神武装头脑，努力加强自身建设。
用，不断加强自身建设，积极为构建和谐美好的新**多作贡献,政协工作取得了新成效。
一、上半年工作情况
（一）县委重视，政府支持，政协工作有了新局面。县委高度重视和坚强领导，县人民政府大力支持，为政协履行职能提供了根本保证。今年以来，县政协坚持和维护党的领导，积极争取党委、政府的支持，政协工作有了新局面，主要表现在：一是政协工作纳入了县委、政府重要议事日程。县委书记、县长亲自参加政协常委会议，对政协工作和政协委员提出了新的、更高的要求。县委召开常委会议专题研究政协工作，听取政协工作的汇报，肯定政协工作成绩。县委常委会审议通过了《2009年政协工作要点》，明确了政协2009年工作目标任务。二是坚持民主协商，重大问题政协协商。全县经济和社会发展问题，事关人民生活的重大问题，关系全局性的重要政策、法规的制定等基本上都先由政协协商再做出决策。县委常委会、书记办公会、政府常务会以及其它重大会议均请政协领导参会，进行民主协商和监督。三是对政协委员的意见和建议高度重视。县委以《县委通报》的形式批转了政协《关于我县村民委员会自治组织建设情况的调查报告》并下发各乡镇及有关单位，作为我县村民委员会换届选举工作的一份指导性文件，指导换届选举工作。四是政协工作经费、人员等得到保障。今年，县委常委会议同意政协机关更换工作用车1台和启动委员活动培训大楼建设工程。在全省、全州率先为县政协各专委会配备了17名兼职副主任，先后提拔任用了3名干部，充实壮大了政协队伍。县政府保障政协工作经费，只要是政协工作所需的各种经费，县政府和县财政都给予保障并及时拨付。
（二）调研视察有了新成果。半年来，县政协围绕中心深入开展调研工作，专题调研坚持求精，关注民生，立足实际，取得了积极的成效。除配合州政协搞好全州《椪柑产业灾后重建工作的调研》、《民族地区优惠政策落实情况的调研》和《矿产资源开发利用工作的调研》等三项调研工作外，还按照《2009年工作要点》的安排，开展了村民委员会自治组织建设情况调研，形成的调研报告得到县委的充分肯定。组织部分委员对县城饮水安全情况进行了视察，视察报告函告县委、政府，为县城治理饮用水市场提供依据。组织了新农村建设、普法工作情况的视察，推动了我县新农村建设，促进了普法工作全面、深入开展。乡镇和县直部门各委员组也立足本职，积极开展调研，为**经济社会发展建言献策。政协党群政法委员组在“关爱困难职工”调研的基础上，指导民营企业建立工会组织60个，并开展了留守儿童调研，引起社会各界对留守儿童的高度关注。政协教育、科技委员组先后开展了我县职业教育发展情况、九年义务教育阶段免费教育后适龄儿少入学情况及我县家庭教育情况的调研，为我县教育发展提供了参考；计划、劳动、公交、国土、建设委员组提出的《**县纯无房户和建设廉租住房的调查报告》为我县廉租房建设的政策制定提供了依据。团结镇委员组关于兴建团结镇停车场的调研，排碧乡委员组关于修建排碧农贸市场、缓解国道交通堵塞的调研，吉卫镇委员组关于加强烟叶示范园建设的调研，为本地党委、政府决策提供了有价值的建议。
（三）提案办理工作有了新进展。提案办理工作是政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能的重要形式，今年以来，县政协高度重视提案办理工作，县政协领导召开相关会议亲自动员，提出了办好提案的具体要求；提案交送承办单位后，加强督促检查办理和落实情况，采取走访督查、跟踪督办和“回头看”等方式，及时掌握办理进度和质量。县政协提案委员会充分发挥纽带和桥梁作用，在承办提案较多的单位，及时召开“面对面”座谈会，提案人和承办单位对人民群众最关注的经济社会的热点、难点问题共同协商、共议对策，取得共识，解决问题。今年共有政协委员提案167件，已全部及时交由48个承办单位办理，截止6月30日，已办复过半，委员满意率达90%以上。
（四）履行职能有了新成效。半年以来，县政协紧紧围绕县委、政府的中心工作和目标任务，切实履行政协职能，广泛动员各族各界委员积极按照县委部署，充分发挥优势，尽心尽职做好本职工作，为我县经济发展、社会稳定做出了贡献。一是切实抓好矿山整合工作。按照县委、政府的统一部署，县政协主席石登志为边城镇矿区整合组组长，全面负责边城矿区整合工作。政协副主席吴波、王力平、贺力健、吴昌志作为采区整合小组组长分别联系相关采区工作。政协领导深入矿山一线，开展调研，摸清情况，为采区整合制定详细方案。充分发挥政协委员优势，开展整合政策宣传，召开会议，听取意见，协调化解矛盾，确定整合方式，达成整合协议。政协领导的第一手资料和各企业委员、矿区委员的建议，为全县整合工作提供了重要参考。6月5日，登志主席联系的边城镇矿区6个采区率先完成办领采矿权证，各副主席负责联系的采区全部实现了确定采区整合召集人、整合方式、整合方案、整合
（五）宣传工作有了新突破。今年，我县政协出台了《宣传信息工作方案》，加强了对宣传信息工作的领导力度和工作措施，充分调动各方面 （六）反映社情民意工作呈现新气象。出台了政协**县第七届委员会主席、副主席、常委及委办联系委员小组的委员联系制度和《委员管理暂行办法》，加强了与委员的沟通和联系。联系委员的政协领导、常委和委办及时了解委员生产、生活和工作情况，及时汇集委员们反映的社情民意，对委员反映的问题，政协领导都尽力协调解决。同时以座谈会、视察指导等方式教育引导委员围绕全县中心工作和群众关心的热点难点问题参政议政，委员们在各自的工作岗位上切实履行职责，受到好评。此外，政协领导还十分重视群众来信来访工作，对反映具有普遍性的问题，及时给党委、政府反馈，并协调有关单位给予解决。
（七）自身建设有了新起色。一是加强学习，提高参政议政水平。半年来通过组织委员学习、专题讲座、学习培训、外出考察等各种方式组织委员学习党的十七大精神、县委、县政府的重要文件和领导讲话精神、统战、政协理论、政协章程、法律法规和现代经济知识、科学知识、社会管理知识，进一步更新观念、拓宽思路，提高了委员理论政策和参政议政水平。二是完善了政协各项制度。出台了《委员管理暂行办法》等文件，完善了机关内部各项管理制度，办公室管理、公务用车管理、食堂管理、机关财务管理等制度都作了相应修订。机关办公条件进一步改善，购置了7台电脑和1台一体化复印机，完成了办公室修缮和光纤更换。机关食堂服务质量进一步提高，方便了机关同志和部分兄弟单位同志的就餐。三是机关活动丰富多采。机关与县直单位开展了乒乓球、篮球、钓鱼比赛等活动，密切了与各县直单位的联系，丰富了机关干部文化生活，增强了凝聚力，形成了和谐政协的良好形象。 二、存在的不足
回顾半年来的工作，我们虽然取得了一定成绩，但和人民群众的期望相比，仍存在一些不足需要加以改进，如委员提案的质量尚需进一步提高，民主监督方式还需进一步拓宽，委员的学习培训还要进一步加强等，对此，我们将在今后的工作中积极探索，认真加以改进。
三、下步工作打算
下半年县政协将按照县委批转的《政协**县委员会2009年工作要点》的安排，着力抓好三个坚持，继续推进政协各项工作，完成全年工作任务。
一是坚持抓好学习，增强履职能力，不断推进自身建设再上新台阶。把加强学习作为推进政协工作的一个重要切入点，摆在突出位置，进一步营造学习氛围、创新学习形式、丰富学习内容、健全学习制度。针对新委员较多的特点，通过走访委员、集中培训、座谈会等多种形式组织委员学习，提高委员的综合素质，强化委员的责任意识，增强委员的履职本领。同时，进一步完善政协设施建设，下半年，要力争启动委员活动培训大楼的建设。
一、上半年工作回顾
（一）党风廉政建设责任制得到较好的落实
年初，局长与纪检组长签订党风廉政建设责任书，纪检组长与各科、室、所、队负责人签订党风廉政建设责任书；根据市质监局、县纪委、监察局2010年反腐倡廉工作任务，结合我局的实际，制定下发了《市质量技术监督局2010年纪检监察工作要点》、《市质量技术监督局党风廉政建设和反腐倡廉工作任务分解意见》把2010年反腐倡廉任务落实到各职能科室，落实到各工作岗位。党风廉政建设和反腐倡廉工作在全局范围内形成了一级抓一级，层层抓落实的局面。并加大对党风廉政建设和反腐倡廉责任考核和追究力度，列入年终评优选先。
（二）干部作风建设成效显著，队伍素质不断提高
为加强我局党风政风行风建设，按照市质监局继续加强新形式下干部作风建设的要求，开展了干部作风建设活动，并将其作为提高干部职工遵纪守法自觉性和拒腐防变能力，进一步优化改革开放和经济发展环境的需要；作为推进质监“三个文明”建设，坚持立党为公、执政为民，依法行政、规范行为，从严治政、提升效率，清正廉洁、树立形象的需要；作为落实科学发展观，全面正确履职，实现质监事业新发展的需要；作为建设一支“政治坚定，作风优良，业务精通，纪律严明”的高素质质监队伍的需要。一是开展了学习实践科学发展观活动。按照要求开展了学习实践科学发展观活动，我局已完成了分析检查阶段的各项任务。通过采取多种形式学习调研、分析检查不足，全局干部职工认识到了质监部门今后的工作目标和方向，在全局营造了和谐、团结、奋进的精神文化氛围。二是继续开展了“干部作风整顿建设”活动。通过学习《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012工作规划》、中纪委十七届三次全会精神以及王瑛先进事迹，召开反腐倡廉形势报告会，全体党员自觉查找自身在思想作风、学风、工作作风方面存在的问题，提高了广大党员的宗旨观念和党性修养，真正做到了“用心想事、用心谋事、用心干事”。三是按照县委、县政府的统一部署，广泛深入地开展了“干部创事业”活动，引导广大干部职工牢固树立“人人都是发展环境，事事关系发展环境”的理念，自觉把本部门，本单位的各项工作融入当地经济发展的大局之中。四是认真开展了廉政文化进机关、进家庭活动。要求全局职工以身作则，用自己的言行影响身边的人自觉遵守各项规章，抵制各种诱惑，清清白白做人，踏踏实实做事，共同巩牢反腐倡廉防线。五是继续坚持了“以人为本、注重培养、提升素质”的队伍建设思路，始终把队伍建设抓住不放，认真落实了工作例会制度，定期召开中心组学习会议，听取工作汇报，有针对性地提出具体要求，教育和引导中层干部，按照“懂政策，守规矩，靠得住，能办事”的标准严格要求自己，在加强班子团结的基础上，敢于管理，善于协调，精心谋划，严格执行领导班子议事规则和领导干部廉洁自律的各项规定，从而促进了领导班子建设和党风廉政建设责任制的落实，全面提升队伍素质。另一方面业务工作也抓紧不放松，确保了时间过半、目标任务过半。
（三）规范行业作风，从政行为得以规范
为切实规范质监部门的工作行为、执法行为和检验检测行为，一是从新修订了内部管理、财务管理、督（巡）查等项制度，切实加强了制度建设，狠抓了各项制度的落实。二是努力帮助企业度难关。金融危机给企业生存发展造成了一定困难，为帮助企提高产品质量，制定了帮扶措施，每个班子成员对口联系10家企业，为企现场解决问题21个。三是继续开展了“整治短斤少两、诚信计量惠民”活动，为全县8个重点集贸市1758台（件）计量器具实施了免费检定，没收计量器具56台（件）。建成计量诚信市场2个、计量规范达标市场2个，受到了广大市民的普遍赞誉。四是抓好了以生产加工环节食品安全、特种设备安全为重点的专项治理。在全县加强了对食品和特种设备安全监管，确保了无安全事故发生。按照“大企业管紧，小企业管严”的要求，为构筑企业之间相互交流的平台，达到共同提高的目的，成立了食品专业委员会，引导行业向规模化、产业化、规范化方向发展。五是“质量和安全年”活动扎实有效。共出动执法人员350人次，检查生产加工企业185家次，捣毁窝点3个。基本杜绝了重点区域的制假售假重大违法活动。六是重新审定了行政许可项目，缩减了办事程序，取消了一项行政审批事项。七是部级检验中心强力推进。光伏检验中心两幢主体大楼建设完成，目前正在进行实验室工艺布局及装修图纸设计工作，预计8月底完成实验室内部装饰装修改造工作。与美国UL实验室签订了战略协作协议。中低压电器检验中心已完成“中心供电方案可行性研究报告”。八是狠抓了案件管理和回访工作。继续开展了“开门审案”工作，完善了行政执法责任制，加强了办案工作的指导。上半年办理案件110个，行政处罚案件结案率100%、办案准确率100%。向行政相对人发送《行政廉政监督卡》85张，进行案件回访21件，回访率为35%，服务回访187件，回访率为95%，服务到位率为100%。从回访的情况看，企业对我们的服务工作表示满意，从而使我们的各项工作得到进一步加强。九是继续坚持月督查、季检查、年度考核和财务报帐监审、重大事项报告制度，以及省局“八条禁令”、市局“九条规定”，进一步规范了干部职工的从政行为。十是认真做好扶贫挂钩、党员干部结对帮扶工作。今年在我局在资金十分紧张的情况下，挤出2万元帮助对口镇煎茶镇清松村解决了春耕备耕资金缺乏实际问题。
2010年上半年党风廉政建设和反腐败工作，我们虽然取得了一定的成效，有力地促进了部门形象的改善、风气的好转和人气的上升。但我们也应清醒的看到我局的党风廉建设和政风行风建设离上级和社会的要求还有不少差距，工作中还存在着许多薄弱环节。如：队伍的整体素质还有待进一步提高；服务工作还不够规范。所有这些虽属极个别现象，但对我局影响却绝不容低估，这些问题如果不引起我们的高度重视，迅速加以纠正，任其继续发展下去，将会危及质量技术监督事业的发展，影响质监部门的形象。在今后的工作中，我们要继续深入学习科学发展观和党的十七大精神，进一步加强思想观、道德观的教育，进一步加强行风、作风建设，加大从源头上预防和治理腐败的力度，全面推进我局党风廉政建设再上一个新的台阶。
二、下半年工作安排
（一）继续深入开展科学发展观学习
认真开展好科学发展观的第三阶段学习，只有坚持不懈地抓好党员干部学习，不断教育和引导党员干部按照科学发展观的要求切实转变作风，真正做到为民、务实、清廉，自觉发扬党的光荣传统和优良作风，自觉抵御各种腐朽落后思想观念的侵蚀，才能推动经济社会又好又快的发展，才能永葆党的先进性。
（二）加强党风廉政学习教育，不断提高干部职工廉洁从政的自觉性
要认真学习中纪委十七届三次全会、市局、县纪委纪检监察工作会议精神。学习质量、计量、标准、特种设备等各项业务相关的法律法规，特别要进一步贯彻落实《行政许可法》和《全面推进依法行政实施纲要》等法律法规，认真执行《行政执法过错责任追究制》等规范性文件，加强理想信念教育，认真开展七月的纪律教育月活动，巩固树立正确的权力观、价值观、利益观，正确行使手中权力，自觉防止滥用行政审批权、行政执法权、检验检测出具报告的权力谋取私利的行为，真正做到权为民所用、利为民所谋，充分利用正反两方面典型案件开展警示教育，教育干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观，牢固树立党员干部廉洁从政的思想根基，为构建和谐质监开展文明执法、文明行政、文明检测，严格遵守“四大纪律、八项要求”，自觉与党中央保持高度一致，维护政令畅通和纪律的严肃性，对有令不行、有禁不止，违纪政纪的行为要坚决查处，严格执行党风廉政建设一票否决之规定。:
（三）深入抓好行风建设，坚决纠正损害群众利益的不正之风
上半年，经过抓行风建设和干部作风建设活动，提升了行业形象、推进了全面工作，赢得了县委、政府和社会的充分肯定，由此振奋了精神、鼓舞了士气，全面建设呈现出良好的发展势头，但我们也应清醒的看到，在依法行政、服务意识、规范管理方面仍存在这样或那样的问题，需要进一步抓好队伍建设，自觉把行业作风建设作为一项长期的任务。要始终坚持立党为公、执政为民，把维护好、实现好人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点，要切实把解决损害群众利益的问题放在突出位置上来抓，要坚持监督与服务并重，全面履行职能的工作指导思想，该执法时严格执法，该服务时必须服务到位，不断提高执法水平和工作水平及政策水平，坚决杜绝粗暴执法、罚过放行或不按程序执法的不文明行为，坚决杜绝“不作为”或“乱作为”执法扰民的问题，特别是要紧紧围绕食品质量安全、特种设备安全、危化品包装物安全的监管，严厉打击制售假冒伪劣产品，进一步规范检验检测行为，保证检验结果的客观性、科学性、公正性，要规范收费行为，不允许只收费不服务、多收费少服务甚至只收费不服务和强制性的服务收费行为。下半年，要召开行风监督员会，听取他们对我局特别是行风方面的改进意见和建议，强化社会监督力度。
（四）认真落实党风廉政建设责任制，推动反腐倡廉工作
认真贯彻《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012工作规划》，在建立反腐倡廉的长效机制上下功夫，要认真执行《公务员处分条例》，建立责权一致、监督制约、违法必纠的责任追究机制，规范执法行为，认真贯彻落实党的民主集中制的各项规定，建立加强领导班子议事规则，会议制度，涉及人事、基建、资金等重大事项必须集体讨论决定，严格纪律，纪检监察要认真履行赋予的监督职能，强化监督检查，发现苗头性问题及时解决在萌芽状态。继续执行“行政执法廉政监督卡和案件回访”、“服务回访”制度。要坚持定期走访企业制度，听取企业需求，不断改进工作作风，强化服务意识，提高服务水平。真正做到用制度管人，用制度管事，用制度规范人，用制度束约人。
今年上半年以来，我中心在市委、市政府的坚强领导下，高举中国待色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实党的精神，以新时代中国特色社会主义思想为指导，持续深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。按照“转职能、转方式、转作风”的要求，严肃执纪，聚焦主业，系统监督，科学问责，把党风廉政建设工作中的监督责任放在心上、扛在肩上、抓在手上、落实在行动上，积极探索新的宣教和监督管理措施，坚持规范与创新并重，不断深化反腐倡廉建设。
一、认真履行职责，抓好党风廉政建设责任制落实
(一)强化责任机制建设。按照认真落实党风廉政建设的要求，我中心层层签订了党风廉政建设责任书，根据要求进一步细化党风廉政建设责任项目，对承担的责任进行签字背书，拟定清单分任务，把“笼统的责任”变成“明确的清单”落实到班子成员、落实到各股室，形成了主要领导亲自抓、分管领导分头抓、责任股室具体抓的工作机制。同时，为进一步落实各项任务指标及制度，我中心对落实党风廉政建设责任制的情况纳入年终考核。
(二)注重严明组织纪律。以“两权”监督为重点，重点强化“三重一大”监督制约和“两个责任”的有效落实，严格遵守“中央八项规定”，落实“四个不直接分管”。
一是关注重大事项，充分体现民主。对事关全中心的重要决策，在研究决策前广征民意，设置公告栏，定期对“三公经费”等群众关注的热点事项进行公告，如车船用油、维修、差旅费情况、公务接待，职工食堂开支，资产购置、处置、调拨、捐赠情况，自觉接受干部职工监督。在服务方面重点公开：岗位职责、服务承诺、工作规范、办事纪律、办理程序、办理时限、监督渠道等。建立健全首问负责、限时办结等制度，推进执法投诉和执法结果公开，增强执法透明度。
二是严格考核检查，保障落实到位。构建党风廉政建设责任考核体系，在绩效考核中加大对党风廉政建设工作权重，运用绩效考核的导向作用，定期对各股室落实党风廉政建设责任制情况开展检查考核，促进责任落实。实行“每周例会”制度，并对重点工作实行“重点工作项目责任清单、重点工作项目完成回复清单”制度，强化对各项工作的落实及执行力的监督考核，及时督导解决工作中的问题，力求务实高效。
(三)监督责任有效落实。在中心统一领导下，集中精力履行执纪监督职责，做到五个同步：即执法督查、内部审计专项检查、人事任免、招录、绩效考核、执法监察同步进行，使纪检监察与之同步运转。
一是强监察。紧扣重大节日和重要时间节点开展监督工作。
二是抓重点。严格执行中央一系列禁令，认真开展了领导干部及亲属违规经商办企业、党员干部参赌涉赌、防止利用领导干部名义“提篮子”“打牌子”等问题的专项整治清理检查。严格落实领导干部婚丧嫁娶情况统计上报制度，无违规问题发生。
二、强化廉政教育，筑牢思想防线
(一)拓展教育途径，抓好日常廉政教育。坚持把廉洁从政教育及廉政文化建设纳入中心工作。一是结合我中心教育培训计划拟定了本年度党风廉政教育专项培训计划，引导干部职工学廉懂廉。二是认真开展主题觉课,组织大家认真学习《中国共产干部廉洁从政若干准则》、《廉洁从政准则》等制度，认真学习领会贯彻落实，自觉遵守党的纪律，严格执行领导干部廉洁自律的各项规定, 自觉加强党性修养和作风养成，正确行使权力,不为物欲所惑,不受贪欲所害,不被人情所扰,时常警戒，经常自省、自警、自爱,对照检查,加强自我约束,做到令行禁止。三是组织党员领导干部观看《四害之风》、《狠刹浪费之风》、《蜕变》等警示教育片。
(二)加强廉政宣传，营造廉政文化氛围。加强廉政信息宣传报送力度，将报送信息情况纳入绩效考核，并在年初工作中对投稿工作做出明确要求。开展了读书养廉、以德育廉、典型引廉、丹青写廉等群众性廉政文化活动，提升干部职工的“正能量”，增强干部职工队伍的凝聚力和战斗力。
(三)强化检查问责，提高自律意识。定期开展廉政谈话，对重点岗位、重点股室提醒，今年上半年已累计开展廉政谈话提醒 12次。通过定期报告、专题报告等形式，双向传导压力，强化对党风廉政建设及反腐败工作的担当意识。
三、下半年年党风廉政建设和反腐败工作计划
下半年，我中心将认真落实市纪委党风廉政建设各项工作安排部署，继续抓好两个责任的落实，围绕执纪、监督、问责主业，进一步在工作落实上下功夫，锐意进去，务求实效。
(一)狠抓“两个责任”落实。进一步拟定细化责任清单，强化主要负责人的主体责任，履行“一岗双责”，加强对责任落实的监督、检查、督导和问责。把党风廉政建设纳入重点工作，突出班子主体责任。一是主动作为。进一步增强全面履行职责和任务的自觉性，加强对政策、法规执行情况的监督检查，主动担当党风廉政建设监督责任。二是紧紧围绕中心工作，以规范基层执法权力运行为重点，充分发挥“保护、惩处、教育、监督”的职能作用。
(二)聚焦主业加强“两权”监督。铁腕重拳，严查违纪案件。进一步围绕“常教育防发案、常提醒少发案、办小案控大案”的要求，切实加大案件查办力度。一是严肃查办案件。加大对严重损害群众利益案件的查处，加大案件互审互查力度，严肃查办党员干部违反政治纪律、失职渎职案件。二是抓实纪检信访工作。加强和改进信访举报工作，优化信访举报承办、转办、呈报、监督和责任追究制度，着力提升信访举报工作的制度化和规范化。
今年，**乡党委严格按照县纪委整体工作安排，不断加大党风廉政建设和反腐败工作力度，取得了明显成效，营造了风清气正的干事创业环境。现将上半年**乡党风廉政建设和反腐败工作情况汇报如下：
一、工作情况
（一）提高认识，进一步增强党风廉政建设的责任意识。年初，乡党委、政府把党风廉政建设和反腐败工作各项任务量化分解，明确职责，党委与各村党(总)支部、乡直各单位签定了《2019
年党风廉政建设目标责任书》共计14份。召开三次党风廉政建设集体约谈会，规定各村党支部书记和乡直部门负责人为第一责任人，对本村、本单位的党风廉政建设落实情况负总责，将党风廉政建设与经济建设、脱贫攻坚等工作紧密结合，同部署，同考核。
（二）强化宣传，进一步完善党风廉政建设相关制度。乡纪委每季度召开一次党风廉政教育宣传会，定期通过**乡领导干部家庭助廉微信群推送党风廉政建设相关内容，进一步增强干部廉政意识，坚定干部理想信念，不断加强党性修养。同时乡纪委高度重视廉政宣传报道，坚持向县纪委报送纪检监察信息。一是坚决执行“三重一大”决策机制和领导干部报告重大事项规定。乡纪委为乡政府所以科级干部建立廉政档案并及时运转，对3名干部操办婚丧喜庆事宜进行了备案登记。二是严格执行《**乡政府干部“百分制”考核管理制度》和《**乡村组干部管理办法》，政府机关干部上下班实行指纹签到制，干部到岗情况实行周通报、月总结。乡纪委对2018年“百分制”年终考核分值在70分以下的3名政府干部进行了告诫约谈，因违规使用低保资金修建道路对1名村干部进行了告诫约谈，因贷款催收不力问题对3名村干部进行了工作约谈。乡纪委对全乡干部出勤、工作落实情况进行了12次督查，形成相关督查通报，在全乡范围内通报。三是认真督促各村及时落实“村财民理乡代管”和村级“零接待”制度，督促执行“四议两公开”制度。
（三）聚焦主业，进一步履行监督执纪职责。纪检监察工作的主业就是做好监督执纪问责。一是积极开展“信访举报宣传周”活动，坚持扶贫领域腐败和作风问题“三项制度”，拓宽并畅通信访渠道，积极收集信访线索，建立问题线索台账，规范问题线索处置。二是乡纪委切实履行监督职责，依纪依规办信访案件。对接收到的信访问题线索及案件及时予以调查处理，在规定时间内依法依规结案，做到件件有着落、案案有结果，同时坚持“一案一卷”，整理归档案卷材料，保管安全。同时乡纪委结合扫黑除恶、“一卡通”专项治理等工作，深挖“保护伞”和“关系网”。半年来，乡纪委共接到群众信访10起，全部予以了结。在“一卡通”专项治理中自查发现问题11个，目前正在整改当中。办理上级交办问题线索2件，立案1起，给予党纪处分1人,1件正在办理。通过严肃查处、问责、曝光一批扶贫领域典型问题，形成强大震慑，使扶贫领域腐败和作风问题得到有效遏制，为打赢脱贫攻坚战提供有力保障。三是持续深化推进乡纪委“三转”。对乡纪委书记的工作分工进行全面规范调整，纪委书记只负责党风廉政建设和反腐败工作，同时，乡纪委配备2名专职纪检干部，确保纪委书记及纪检干部专职专用，回归“主业”。
二、存在问题
（一）主动落实党风廉政建设责任的意识有待加强。个别干部对党风廉政建设责任制的认识不到位，执行的意识不够强，还存在执行不到位的现象。
（二）村民监督委员会监督作用有待加强。个别干部业务能力不高，存在“老好人”的思想，对村级财务管理和“三重一大”事项等监督监管不到位。
（三）纪检干部业务能力有待加强。纪检干部对业务学习不精不透，信访处理、案件办理能力有待加强。
三、下一步工作打算
（一）进一步加强学习教育，筑牢思想防线。坚持组织广大党员干部学习《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党纪律检查机关执纪工作规则》、《审查调查安全管理规定》等法律法规，强化廉政宣传，定期开展警示教育。乡纪委进一步重视廉政宣传，坚持每月向县纪委报送纪检监察信息2篇以上。
1、组织领导责任
(1)坚持用新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，对本单位全面从严治党负全面领导责任，主抓直管，与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核。
(2)把政治建设作为根本性建设，坚决维护党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。严明政治纪律和政治规矩，坚决防止和纠正“七个有之”和“五个有的”，切实做到“五个必须”。
(3)坚持“三个统一”，坚决贯彻党中央、中央纪委国家监委和上级党委、纪检监察组以及上级党委、纪委关于全面从严治党工作部署要求，提出并落实全面从严治党工作规划、年度计划和阶段性任务安排。
(4)坚决贯彻落实重要批示精神，从政治、思想、组织、作风、纪律等方面，着力推进党风廉政建设，坚决惩治X业腐败，努力形成反腐败斗争压倒性态势。
(5)坚决落实党中央对X业工作的集中统一领导，坚持稳中求进总基调，正确处理全面从严治党和经营发展稳定大局的关系，认真贯彻落实上级党委和公司党委关于公司转型发展的战略部署。
(6)主动担负全面从严治党责任，至少每半年召开1次党委班子会议，专题研究部署全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作。遇有重要事项，及时集体研究决策、作出部署。
(7)认真指导检查全面从严治党工作，每半年至少听取1次本级党委领导班子成员履行全面从严治党主体责任情况汇报、本级纪委履行全面从严治党监督责任情况汇报和下级党委及其主要负责人履行主体责任和个人廉洁自律情况报告，分析研判形势，督促落实全面从严治党责任。
(8)抓好责任分解，公开晒责，提请党员干部监督，督促抓好落实，形成一级抓一级、一级对一级负责的责任体系。把全面从严治党纳入年度工作综合考评范围，组织开展对下一级党委履行主体责任情况的监督检查和年度考核，考核情况在适当范围内通报。
(9)严格落实重大问题请示报告制度，及时向上级党委和纪委(或纪检监察组，下同)请示报告重要情况、突发情况、重大风险问题和重大决策，每年12月底向上级党委和纪委提交本年度党委全面从严治党主体责任落实情况和贯彻落实中央八项规定精神情况书面报告，同时接受下一级党委的书面报告;按规定向上级党委、纪委报告学习贯彻落实重要会议精神、班子成员分工及调整、巡视反馈问题整改及移交问题线索处置等情况。
(10)坚持“强企必先强党建”原则，加强党委班子建设，选好用好管好一把手。配强基层党组织书记，整改软弱涣散的基层党组织。加强党务工作者队伍建设，为基层党务干部开展工作提供必要条件。加强党员队伍建设，建立完善教育、管理、服务党员的长效机制。加强新形势下发展党员和党员管理工作，做好处置不合格党员工作。
(11)开展廉政教育。发生重大违纪违法案件的党委要召开专题民主生活会，组织开展警示教育，强化查处一案、警示一片、规范一方的治本作用。深入开展党性党风党纪和廉洁从政教育，推进廉政文化建设，弘扬中华民族传统美德，夯实廉洁从业、实干担当的思想基础，改良公司政治生态。
2、选人用人责任
(12)树立鲜明的重实干重实绩用人导向，坚持好干部标准，建设有理想、有信念、能吃苦、能战斗的优秀干部队伍。坚持五湖四海、任人唯贤。完善干部考核体系，切实解决干与不干、干多干少、干好干坏一个样的问题。全面落实“三个区分开来”要求，建立健全尽职有为免责制度，充分调动基层积极性。
(13)加强对干部选拔任用工作的管理和监督，严肃选人用人纪律。根据要求组织开展干部选拨任用“一报告两评议”工作，对民主评议满意度明显偏低、干部群众反映强烈的，依规追究责任并督促整改。
3、作风建设责任
(14)坚定不移纠“四风”、树新风，坚决贯彻上级党委和公司党委贯彻落实中央八项规定精神实施办法，坚持不懈抓节点、抓查处、抓曝光。配套完善相关制度措施，推动作风建设常态化、长效化。
(15)有针对性地开展作风建设专项整治。坚决纠正群众反映强烈的形式主义、官僚主义，集中整治空泛表态、敷衍塞责、应景造势、出工不出力等不良作风，严肃查处掩盖风险、责任挂账、业绩不实等突出问题。对享乐主义、奢靡之风等歪风陋习露头就打，对“四风”隐形变异新动向时刻防范，对侵害职工利益的问题坚决整治，着力打造优良作风。
4、监督管理责任
(16)严肃党内政治生活，修复和净化政治生态。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，认真落实民主集中制，明晰党组织议事规则，建立健全务实管用的“三重一大”决策制度，严禁专权滥权、随意拍板。坚持开展批评与自我批评，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。坚决抵制拉拉扯扯、吹吹拍拍等歪风邪气，倡导清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、干干净净的业务关系、清清白白的社会关系。
(17)严格执行《中国共产党党内监督条例》，查找党内监督的漏洞和薄弱环节，扎紧织密制度笼子。加强廉政风险防控，强化对权力运行的制约监督。认真落实《关于经营活动中防止利益输送有关规定的通知》，重拳治理利益输送问题。积极推进党务公开，推动权力公开透明、阳光运行，从源头上防治腐败。
(18)贯通运用监督执纪“四种形态”，惩前毖后、治病救人，严格执行《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等制度，切实解决监督执纪“宽松软”问题，真正把纪律和规矩挺在前面。
(19)按照从严、常在、常态的要求抓好监督工作，严格执行述职述责述廉、民主生活会、提醒、函询、诫勉和领导干部报告个人有关事项等制度，深化拓展日常监督的深度广度。
(20)加强和完善对巡视工作的领导，把巡视与净化政治生态、整治群众反映强烈的问题、解决日常监督发现的突出问题结合起来，形成监督合力。紧盯重点人、重点事、重点问题，围绕贯彻重大X业方针政策、上级指示批示精神以及公司重点工作，开展常态化、全覆盖式的巡视巡察。按规定向上一级巡视巡察机构报备工作规划、年度计划和报告工作。加强巡视整改，对移交问题线索逐一落实，及时公开整改情况。
(21)认真落实《中国共产党问责条例》，对不履行主体责任或者履职不力，造成严重损害或者严重不良影响的，严肃追究责任。
(22)加强对同级纪委和所辖范围内纪检监察工作的领导，检查其监督执纪问责工作情况。
5、支持推动责任
(23)自觉服从上级纪委监督，主动接受同级纪委监督，积极支持同级纪委按党章规定履行监督执纪问责职责。落实“三个为主”，深化纪委“三转”，推进各级纪委书记专职化，逐步单设各级纪检监察部门，配齐配强纪检监察干部，关心纪检监察干部成长。
(24)领导和支持纪委纪律审查工作。严格履行党委在查办党员干部违纪案件中的职责，定期了解反映党员干部问题线索和纪律审查情况，协调解决纪律审查中的重要问题，提供人力物力保障。
6、表率责任
(25)充分发挥以上率下作用。党委班子成员带头贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，带头接受党内监督，带头践行党的路线方针政策，带头学习宣传遵守党章党规党纪，带头培养良好家风。
(二)党委主要负责人责任(12项)
党委主要负责人要强化政治担当，牢固树立抓从严治党是本职、抓不好从严治党是失职、不抓从严治党是渎职的观念，履行好管党治党第一责任人责任，抓班子、带队伍、管门户、做表率，推动全面从严治党不断深入、取得实效。
1、持之以恒学习贯彻新时代中国特色社会主义思想，创新学习方式，解决实际问题。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。坚持党委中心组理论学习，每年至少安排1次专项党风廉政建设理论和党纪条规主题学习。每年围绕落实全面从严治党、加强党风廉政建设等主题讲1次党课。
2、认真学习贯彻党中央、中央纪委国家监委和上级党委、纪检监察组以及上级党委、纪委关于全面从严治党工作部署要求，做好学习传达、研究谋划、动员部署、责任分解、督办落实、责任追究等组织领导工作。
3、按照公司党委安排部署，抓好专题警示教育、教育反思、自查排查、整改提高等各阶段工作。
4、贯彻落实新时代党的建设总要求，推动党建工作与业务工作深度融合。
5、积极承担全面从严治党责任，每年不少于2次主持召开党委会议，分析研判形势，研究部署全面从严治党等工作。对党委肩负的主体责任各项任务靠前指挥、具体主抓，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。
6、落实“签字背书”制度，对全面从严治党工作任务的安排部署、责任分工、推进落实和对上级的请示报告、纪律审查报告、专项工作、述责述德述廉等请示或报告进行把关审签，提出明确意见。
7、严格落实“一岗双责”，加强对领导班子其他成员及下一级党委主要负责人的日常教育管理监督，认真落实廉政谈话、检查考核等制度，及时了解掌握思想、工作动态和干部群众的评价反映，有针对性地提出具体要求。
8、全面领会和深化运用“四种形态”，立足抓早抓小，督促领导班子其他成员廉洁自律，发现有苗头性、倾向性问题，及时谈话提醒并督促整改;对于问题比较严重的，及时向上级党委、纪委报告。规范做好新提任干部、分管条线领导干部廉政谈话工作。
9、主动接受和支持同级纪委对本级领导班子及成员的监督，积极支持纪委向上级党委、纪委按规定办理的请示报告事项，支持同级纪委对发生问题的下一级党委领导班子及其成员进行执纪问责，协调解决实际困难和具体问题。
10、对下级党委落实主体责任不力，检查考核发现问题较多、群众来信来访反映问题集中、民主测评满意度较低的，及时约谈其主要负责人，提出具体整改意见;对不履行主体责任或者履职不力，造成严重损害或者严重不良影响的，严肃追究责任。
11、严格遵守党的纪律特别是政治纪律和政治规矩，在重大原则问题和大是大非面前立场坚定、旗帜鲜明。带头落实中央八项规定精神，带头执行廉洁自律各项规定，管好配偶、亲属和身边工作人员。如实向上级组织部门报告个人有关事项，在党内一定范围内主动公开个人重大事项，自觉接受组织和群众的监督。每年向上级党委、纪委、同级党委报告党委履行主体责任、本人履行第一责任人责任以及本人和其他班子成员廉洁自律等情况，接受监督和评议。
12、认真贯彻民主集中制，严格执行“三重一大”集体决策、“一把手”末位表态和回避等制度。严格党内组织生活，定期组织召开领导班子民主生活会，将党委班子及成员履行党风廉政建设主体责任情况和个人廉洁从业情况纳入对照检查重要内容;积极参加所在党支部组织生活会，带头开展批评和自我批评。
(三)党委其他班子成员责任(10项)
党委领导班子其他成员对分管范围内全面从严治党负领导责任，严格履行“一岗双责”，把全面从严治党目标任务要求融入分管业务工作之中。
1、深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的精神，按照党中央、中央纪委国家监委和上级党委、纪检监察组及上级党委、纪委关于全面从严治党工作部署要求，立足职责，主动担当，协助党委主要负责人落实全面从严治党主体责任。
2、把党建工作与分管业务工作一起研究、一起推进，坚决防止只抓业务不带队伍的问题。定期研究、部署、检查和报告分管范围内的全面从严治党工作，主动靠前指挥、具体主抓、履职尽责。
3、督促指导分管部门、联系单位加强廉政风险防控，制定有效管用措施，促进权力规范运行，防止违规违纪问题发生。
4、组织分管部门开展党风党纪和廉洁从政教育，每年至少在分管部门范围内上1次党课。
5、加强对分管部门、联系单位党员干部特别是领导干部的日常教育管理监督，每年至少约谈1次分管部门和联系单位主要负责人，及时掌握廉政风险情况，对苗头性、倾向性问题进行提醒谈话，督促及时纠正，对于问题比较严重的，及时向党委、纪委报告。
6、加强对分管部门、联系单位党组织落实主体责任和班子成员落实“一岗双责”情况的督促检查，对履行责任不到位的，及时约谈相关人员，提出具体整改意见。
7、主动接受同级纪委监督，对发生在分管范围内的违纪违规问题及时发现、主动揭露，支持纪检监察部门执纪问责，协调有关部门积极配合，帮助解决遇到的实际困难和问题。
8、严肃党内组织生活，积极参加领导班子民主生活会和所在党支部组织生活会，结合工作分工，就履行党风廉政建设主体责任情况和个人廉洁从政情况严格对照检查，深入开展批评和自我批评。
9、严守政治纪律和政治规矩，切实增强“四个意识”，进一步提高践行“两个维护”的政治自觉、思想自觉和行动自觉，做到令行禁止。严格落实中央八项规定精神，严格执行廉洁自律各项规定，管好配偶、亲属和身边工作人员，如实向上级组织部门报告个人有关事项，主动接受组织和群众的监督。
10、认真总结汇报责任落实情况，每年底围绕个人年度履行全面从严治党主体责任和廉洁自律等情况，认真撰写述责述德述廉报告，全面准确地向上级纪委和所在党委报告有关情况，接受监督和评议。
(四)党委工作部门责任(36项)
党委办公室、党委组织部、党委宣传部、机关党委是落实全面从严治党主体责任的重要支撑，要提高政治站位，全面落实新时代党的建设总要求，按照党委统一部署，既认真抓好职责范围内全面从严治党工作，又协助配合落实好领导班子及其成员的相关责任。
1、党委办公室责任(7项)
(1)负责党委落实全面从严治党主体责任的日常工作，协助党委深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想，综合协调党委交办的全面从严治党方面的相关事项。
(2)协助党委领导班子及其主要负责人抓好主体责任的落实，协助党委做好向上级党委请示报告工作。负责起草党委落实主体责任情况的报告和职责范围内的全面从严治党制度建设工作。
(3)协助党委在政治建设、作风建设、制度建设等方面发挥作用。
(4)落实党委有关党风廉政建设工作部署和要求，分解落实责任，加强督办检查。组织安排党委落实主体责任的重要活动和重要会议，协调落实有关事项。
(5)加强对全面从严治党等重大问题、重大事项的调查研究，提出解决办法。
(6)负责党务公开工作。
(7)负责党委落实主体责任的记实管理和党委安排的其他工作。
2、党委组织部门责任(12项)
(1)加强对党员干部的日常教育管理监督，及时了解思想、工作、生活状况，提出加强教育管理监督的意见建议并抓好落实。
(2)协助党委在组织建设、作风建设、制度建设等方面发挥作用。
(3)严格执行并监督检查落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》情况，指导所管理的党组织开好领导班子民主生活会和支部组织生活会。
(4)严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，防止和杜绝违规干预、突击提拔、带病提拔、拉票贿选、跑官要官、买官卖官、任人唯亲等问题，坚决防止选人用人上的不正之风和腐败问题。
(5)加强干部管理监督，完善考核机制，强化干部问责，及时向党委提出调整不适宜担任现职领导干部的意见。
(6)严格落实《关于防止干部“带病提拔”的意见》，认真履行主体责任，加强动议审查、任前把关、责任追究等重点环节，切实防止“带病提拔”。
(7)认真落实《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，按照上级党委激励担当尽职免责意见，建立健全尽职有为免责制度。
(8)加强对党员的党性党风党纪教育，依托“三会一课”、民主生活会、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度，深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想。将全面从严治党作为党员培训的重要内容，会同纪检监察部门组织对新提拔重用的党员领导干部进行廉政谈话。
(9)调查处理选人用人上的不正之风问题，受理关于对党员干部监督方面的举报并组织调查处理，对于组织工作中发现或者接到举报反映党员干部违纪违法问题线索，及时向党委报告并移送纪检监察部门。
(10)负责职责范围内的全面从严治党制度建设工作。落实领导干部个人有关事项报告等制度，对违反规定的干部进行组织处理。
(11)将落实全面从严治党主体责任纳入年度考核，并加强考核结果运用。组织开展党组织书记抓基层党建述职评议考核工作。
(12)学习贯彻《中国共产党支部工作条例(试行)》，加强基层党建工作。负责党委安排的其他工作。
3、党委宣传部门责任(7项)
(1)把全面从严治党宣传教育纳入党委宣传工作总体部署，列入年度宣传工作要点，提出明确要求。
(2)协助党委在思想建设、作风建设、制度方面发挥作用。
(3)将全面从严治党专题学习列入党委中心组年度学习计划，并负责组织和督导学习。
(4)加强全面从严治党形势、任务、动态、制度和成果的宣传报道，宣传正反两方面典型，弘扬廉政勤政精神。
(5)深入开展具有××特色的廉政文化建设，挖掘廉政文化资源，扶持廉政文化精品创作。
(6)建立健全全面从严治党舆情信息汇集、分析、预警和处置机制，加强舆论引导，营造有利于公司经营发展网络舆论环境，防范声誉风险，及时回应社会关切。
(7)加强意识形态管理工作，督促所管理的党组织落实意识形态责任制。负责职责范围内的全面从严治党制度建设和党委安排的其他工作。
4、机关党委责任(10项)
(1)负责督促机关各党支部落实党委交办的全面从严治党方面的相关事项。
(2)组织机关各党支部深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，根据党委安排开展专题警示教育活动。结合机关各党支部实际，抓好廉政文化建设。
(3)定期召开会议，研究部署机关党的政治建设、思想建设、纪律建设、作风建设、制度建设和反腐败工作中的重要问题。
(4)领导、检查机关各党支部工作，协调公司党委班子成员以普通党员身份参加所在党支部组织生活。
(5)加强对机关党员的监督管理，配合机关各部门，做好有针对性的思想政治工作。
(6)督促机关各部门转变工作作风，重点整治机关病和衙门作风，提高工作效率，提升服务质量。
(7)领导机关党风廉政建设，督促机关各支部定期开好组织生活会;对机关党员领导干部执行党的路线、方针、政策及思想作风、工作作风和生活作风情况进行监督。
