不知不觉又过去了一段美好时光——对我来说一段弥足珍贵的时光，这段时光里所有深刻而美好的回忆都会停留在我记忆的最深处，当作纪念，时时鞭策，时时提醒，从而激励自己一直努力不断前行。
在这段时光里最深的体会可以用几个关键词来体现：责任、高效、厚德、有爱
首先说责任，每一个人在社会生活中，都势必扮演着这样或那样的角色，每一个角色，相应的肩负这一份责任，“责任重于泰山”，是自己的责任就要当仁不让，就要尽心尽力，角色有大小，但责任无大小，特岗教师的这段时间，我深感责任的重大，我总是谨慎而又细致的面对我的工作，认真备课，认真钻研，耐心与学生沟通过，每一个细节都不敢忽视，珍惜每一次心灵的交流，力求尽职尽责，这也让我获得了学生的认可，我感到心满意足，这段时间，我对责任又有了更深的了解。
“高效”是课堂的高效，作为一名老师，课堂是我的阵地——解惑答疑，传道授业。以往我的理解是，课堂是老师的舞台，要尽情的展现师者的风采，现在我觉着这种理解是错的，错的思想比错的结果更可怕。现在我的感悟是，课堂是学生的舞台，要尽可能展现学生的风采，而高效正是建立字心情更激动框架下的必然结果，只有遵从正确的理念，方向才不会错，一段时间以来，通过学习和实践，深刻感受到，以学生为主体的重要性，它真正的把学生放在首位，以学生的成长为终极目标，把学生当作有思想的人，尊重人，尊重规律。的确经过实践我发现，我讲十道题不如学生自己做一道题，我讲十篇课文还不如听学生背一首诗，这样的反差，值得深思，归根结底是效率的问题，所以如何提高效率是关键，效率不是你做了多少，而是你做的结果如何，带着这种思考，我认真钻研，真正把高效放在首位，庆幸的是，我的努力没有白费。
“厚德”是提升自己的师德，所谓：身正是范，德高为师，作为一个老师要有高尚的情操，要有健康的志趣，这样才能言传身教感染自己的学生，这一年多时光我深有体会，怎么才能“厚德”，其实并不难，那就是不违背原则，爱生如子，理解和宽容别人，善待每一个学生。
“有爱”，爱是一种能量，我说的是一种理性之爱，心中有爱的人才有方向，心中有爱的人才会容易接触，用有爱之心去爱护学生，学生才会给予你支持和尊重，在特岗教学工作中我深刻的感触到爱的力量，它能化解矛盾，它能抚慰心灵，它能分享快乐，我想我一定会善待有爱之花，让它在教育的沃土上处处开放。
以上是我的一些粗浅的感悟，见教于大方之家!
2021特岗教师年度工作总结
转眼间，一个学期过去了，作为刚上岗的新教师，能在踏上工作岗位的第一年就担任班主任这项艰巨的工作是在我意料之外的。班主任是一个班集体的灵魂，班主任工作又是一项十分平凡甚至十分繁琐的工作，但它的平凡与繁琐恰恰也蕴含着人生中的收获与意义。
本学期，由于我年轻、缺乏经验，班级的建设一直在摸索之中，期间有不少失误，让班里的学生跟在我后面多吃了许多苦，多流了很多汗，也让学生的家长们多操了很多心。但是老教师殷切的关怀和指导、家长们发自内心的的支持和理解让我在工作上一直充满了热情和积极性。回顾这一学期的班主任工作，我本着形成良好的班风学风和促进学生全面发展的目标，主要做了以下几方面的工作：
一、深入了解学生，搞活课堂教学
从入校至今和孩子们相处三年半，几年的班主任工作，我深入班级，每天早来晚走，通过任课教师及家长，了解学生方方面面的表现。在长期接触中，我了解到：我们班大部分的学生的学习习惯已经养成，平时好讲好动，较调皮，各任课教师反映课堂上却很积极乐观，针对学生的个性特点，我在教学过程中作了一些针对性措施，在我的课堂上，在教学内容里也少不了我的德育教育，多给班委说话的机会，培养学生的班级管理能力，让他们随时随地感受四三班就是他们快乐的“家”。
二、学习优秀班主任工作经验，抓好班级管理
要做好班主任工作，并不是件容易事，因为班主任工作繁杂、琐碎的事较多，如果掌握不好方法，会做很多重复性工作。因此，我在工作之余，认真钻研班级管理经验，积极进行实践，力求把每件事处理好。每每开学初，我与学生一起学习《小学生守则》《小学生日常行为规范》，重组班干部集体，确立了值日生轮流值日，为了能充分调动学生的积极性，培养学生的各方面能力，我让每个值日生在工作期间选择一项工作进行主抓，并让班干部协助其工作，这样既调动了学生工作的积极性加强团队精神，培养其工作的责任感又从中挖掘学生的潜力，培养了更多优秀的小干部。为三班56个孩子创造一个良好的学习和生活的“家”。
三、言传身教，培养学生主人翁意识
在平时与学生相处的时时刻刻，我都严格要求自己，做到“要学生做到的，老师先要做到”。我班学生平时的生活习惯还可以，比如在学校、教室看见地上有纸，都要捡起来。每当这个时候，我看见这样的事件我就表扬，一个、两个、三个……，三班每个学生都整理好自己的一片“天空”。渐渐地全班同学都养成了这种良好的习惯，谁往地上扔一块纸屑，马上有人谴责他，大家都把破坏班级卫生看成是可耻的事。全班同学都有了为班争光的集体荣誉感。教育学生讲文明懂礼貌，那么我也会主动跟学生问好，说谢谢你之类的礼貌用语，孩子也会自然地用礼貌用语来回答我。有时会轻轻摸一下孩子的头。孩子见了我也会亲近的走进我。我想：这样的一种正面影响一定能有益学生的发展。在三班这样的“家”里，孩子们会越来越快乐！
四、重视对后进生的教育工作
三班的宗旨：“不让每一个孩子掉队”。针对每一个学生的基础和特点，进行正确的指导和必要的帮助，使每个学生都能得到良好的充分的发展。我利用课间、休息时间找那些基础较差的同学谈心，深入细致地做他们的思想工作，让他们树立学习的信心和勇气，帮助他们制定学习计划，和划分学习小组，提高他们的学习成绩。每周我进行两次英语作业检查，一次科学检查，使孩子们全面发展。
加强家校联系。孩子的教育离不开老师和家长的共同协作，孩子在家中的表现只能通过家长来获悉，同样学生在学校的表现也应及时反馈给家长，只有双管齐下，才能收到教育的效果。因此，在本学期主动与家长们保持联系，将一些孩子的表现通知家长，共同商量对策，与多位家长进行交流。
五、不断更新教育观念，努力提高自己的业务水平
在课程改革中，要求教师在教学中必须有新的理念、运用新的教学方法，才能适应培养创新人材的需要，才能为学生的终身发展负责。重视学生的自我锻炼和个性发展，使全体学生的潜能得到最优的发挥，使每名学生都能得到应有的发展。只有过硬的业务能力，在学生面前才有威信，才有利于班级的管理。所以树立终身学习的思想，了解国内外最新的教育动态，努力提高自己的业务水平，为班级管理创造更有利的条件。工作中我不断向有经验的班主任请教，总结班主任工作经验，用科学、合理、有效的方法指导班级工作，使班级工作不断焕发新的活力和有新的起色。
这就是我上学期的班主任工作中的得失体会。我做的还很不够，有时缺少了会发现的眼睛，因此才让班级管理出现了很多不尽人意的地方，可以说班主任工作是任重道远。有人曾说，能发现问题，并解决问题，就是一个成长进步的过程。通过几年班主任的学习锻炼，相信在以后的工作中，我将会以更大的信心和热情投入到其中。
2021特岗教师年度工作总结
时光如梭，一转眼又到期末了，忙碌又充实的教育教学工作也接近尾声了，我细细的回顾一下自己在这学期的教育教学工作情况，下面我就从几个方面对我这学期的工作做以总结：
一、思想方面
在思想上我积极向上，拥护党的各项方针政策，热爱教育事业，参加政治学习，认真做好笔记。积极响应学校各项活动以及领导交给的各项任务，遵守各项学校的规章制度。
二、教学方面
在教育教学工作上，我利用学科特有的力量来教育学生的思想，尊重学生的人格，让学生独立，对学生进行各方面的'引导和教育。在教学工作中，本学年期，我依然担任一年至六年级的音乐课教学任务。我根据教学大纲和学生实际情况备教案。在教育教学中，在课堂中我开设了“小舞台”，让学生表现自己的才华，给予了他们充分的表现欲。注重学生学习习惯、学习方法的培养和积极性的调动，坚持以审美教育为核心，注重培养学生对音乐的兴趣，注重以学生为主体，让学生在愉快的音乐实践活动中，主动地去发现、去探究，去感受音乐、理解音乐、表现音乐。音乐真正成为他们的朋友，让每个学生都爱好音乐，喜欢音乐。
不足之处是侧重了情感、兴趣的培养，稍微忽略了对学生们乐理知识的传授。毕竟三者是相互作用、相互促进的。掌握了乐理知识才能更深层次地感受、理解音乐。
三、课堂管理
为了使学生能轻松、愉快地上音乐课，多用鼓励的方式使学生表现出良好的品质。努力做到用好的设计抓住学生的注意力。对于破坏课堂秩序的行为也进行了善意的批评与纠正。
对学生的课堂常规做了相应的规定，在音乐课上学生通常不像语文、数学那样拘谨，课堂上相对松散些，针对这样的学生采用说服和沟通的方式。对上课表现特别好的同学进行表扬，并做了相应的最佳表现者跟期末的成绩评定挂钩，效果不错。
四、不足方面
1、教学方面还不够精益求精，对于学生课堂常规教学抓的不够紧。
2、对自己的教学还不够严谨。
总之，本学期我能尽心尽力干好自己的本职工作，做到上课认真，勤勤恳恳，脚踏实地的工作。做好自己教研组的教研活动，能积极配合学校布置的各项任务。今后有待提高的部分，我将好好努力争取做到最好。
2021特岗教师年度工作总结
时光如梭，转眼间一个学期又结束了。立足现在，放眼未来，为使今后的工作取得更大的进步，现对本学期教学工作做出总结，希望能发扬优点，克服不足，总结经验教训，继往开来，以促教学工作更上一层楼！
一、一份耕耘一份收获。
这学期接的是xx班，全班xx人，学生学习参差不齐，后进生较多，五年级期末考试时平均分73.06分，全班有9名学生成绩不及格。经过半年的努力，到本学期期末考试时，全班平均分83.78分，平均分提高了10分左右，全班只有1名学生成绩不及格。全县排名比上次有所进步。今后继续努力，争取再上升一个台阶。
二、继续采用小组合作的方法进行上课。
小组合作可以调动学生的学习积极性，各个学生在小组内畅所欲言，充分发表见解，有困难时可以在小组内解决。充分调动了学生的学习积极性和主动性。
三、严抓学生作业，扫清学生学习盲点。
认真批改每次作业，做到全批全改！布置作业时有针对性、有层次性。对学生的作业批改要及时，个别学生要面批面改。对于作业中出现较多的错误要重点讲解，保证所学的知识堂堂清，不留后遗症！这样学生的基础才能学扎实。
四、做好后进生转化工作。
全班的后进生不少，有十余个。他们有的基础差，有的上课不专心听讲，有的不能独立完成作业，有的作业拖拉。经过一段时间的努力，他们大部分成绩虽然取得进步，但还有反复。后进生工作是一个反复抓，抓反复的长期过程。以后更要严格管理，课上多提问，课下多辅导。争取让他们取得更大的进步。
总之，牢记使命，不忘初心。利用好六年级到毕业剩下不到四个月的时间，让每一个孩子取得更大的进步，让他们度过快乐而有意义的小学时光，为孩子们的小学生涯划上一个完美的句号！
2021特岗教师年度工作总结
本年度第一学期就将结束了，本学期按照教学计划，以及新的教学大纲，已经如期地完成了教学任务。本学期完成了财务学原理、跨国公司财务管理和财务管理三门课程的教学内容，期末考试工作也顺利进行。做到有组织、有计划、有步骤地引导学生进行学习，并做好补缺补漏工作。无论是教师的编写提纲，还是课堂上的精讲多炼，处处都体现了师生的默契配合。
一、重视基本概念的教学
财务学原理是基础专业课，基本概念的教学对于学生学好本课程是很重要的，在教学中，我既注意了概念的科学性，又注意概念形成的阶段性。由于概念是逐步发展的，因此，要特别注意循循善诱，由浅入深的原则。对于某些概念不能一次就透彻揭示其涵义，也不应把一些初步的概念绝对化了。并在教学中尽可能通俗易懂。
二、加强习题和案例教学
财务管理专业是一个与实际联系非常紧密的专业。习题课程能够帮学生稳固课堂知识，理解消化财务思想和处理方法；案例教学可以激发学生学习的兴趣，帮助学生形成概念，获得知识和技能，因此，加强案例教学是提高财务专业教学质量的重要一环。在教学中尽量上好每一节习题案例课。本人教学中，课前准备十分周密，课堂讲述清晰，效果良好，使全班学生都能全身心融入案例的场景。体会到：教师应从科学态度、规范操作，给学生示范，并启发引导学生从生动的感性知识上升到抽象的思维。
三、专业英语课鼓励学生勇于开口
财务管理专业英语是培养学生用英语阐述专业知识及表达自己财务观点的课程。本学期教学当中，我极力鼓励学生在课堂上用英语表达，自己也首先做到用英语讲学。一学期的教学完成教学任务的同时，更使自己的英语口语提高很多。
一、政治思想方面
本人积极参加政治学习，关心国家大事，拥护党的各项教育方针政策，忠诚于党的教育事业，将教书育人视为自己的使命和毕生追求。我在各方面都从严从高要求自己，工作上，兢兢业业，踏实进取，认真负责地完成各项任务，自觉遵守职业道德，时时做到教书育人、言传身教、为人师表，以自己的人格、行为去感染学生，在学生中树立了良好的教师形象。同时向同事虚心求教，共同钻研业务，互相学习，共同进步。闲暇之余，认真学习新的教育理论，及时更新教育理念。积极参加培训，不断地给自己充电，认真学习仔细体会新形势下时代对教师的要求。三年来在校领导的关心下，我的思想觉悟提高到了更高的层次，能力也得到了很大的锻炼。
二、教育教学方面
在教学方面敬业爱岗，严谨治教。为了有效地提高教育教学能力和教学质量，我首先从自己做起，改变观念，努力改进课堂教学，做了以下几点1、一丝不苟抓实抓好英语教学各个环节，我特别是在备、辅、考三个环节上下功夫。备——备课程标准，备教材，备学生、备重难点、备教学方法，向备课教研要质量，努力做到在备课中知识结构由浅入深，选材内容贴近生活;辅——辅优生、辅差生，重点辅“边缘”学生。考——不超纲，不离本，考题灵活，开发思维，迅速反馈，及时补漏。
2、注重教法改革，不断探求英语教学规律，大胆尝试新的教学方法，开展了情趣英语教学方法，求异思维教学法，交际教学法等一系列英语教学方法，激发学生兴趣，让英语教学“活”起来。在英语课堂上，我组织课前几分钟开展听说训练，运用做游戏、唱英语歌、表演等方式诱发学生的学习兴趣，课堂教学中运用实物教具，幻灯片，创设情景，设置悬念等教学手段启发学生，活跃气氛，收到了良好的教学效果。英语教学活动化，活动交际化，丰富了英语知识，提高了学生学习兴趣和听说能力，拓宽了学生视野。
3、注意培养学生良好的学习习惯，优化。个人认为，学生学习的不仅仅是知识，好的行为习惯和对学生的成长也是很有用处的。所以，课堂上，在教授学生科学文化知识的同时，也注重习惯和方法教学，并且引导、帮助学生总结学习方法、有意识地进行自我归纳与总结，让学生感觉到学习并不是一件困难的事情，减少畏难情绪，轻松学习。
4、积极向他人学习，提高自己的教学能力。刚参加工作，为了上好每一节课，仅仅靠看参考书是远远不够的，手边的参考书、网络、名师、身边亲切的同事，甚至是新教师，他们都有自己对教学的独特见解，都可以为我所用。因此，我经常虚心向他们请教交流，慢慢地，我也形成了我自己的课堂教学风格。从他人身上学得的东西已然成了我教育生涯中一笔宝贵的财富。
5、做好后进生转化工作。作为教师，应该明白学生都有优缺点，对优生的优点是显而易见的，对后进生则易于发现其缺点，尤其是在学习上后进的学生。他们往往得不到老师的肯定，而后进生转化成功与否，直接影响着全班学生的整体成绩。所以，我一直注重从以下几方面抓好后进生转化工作①、用发展的观点看学生，使他们相信，他们的今天一定比昨天好，即使不然，也应使他们相信明天会比今天好。
②、因势利导，化消极因素为积极因素。首先帮助后进生找到优、缺点，以发扬其优点，克服其缺点。 其次以平常心对待：后进生也是学生，厌恶、责骂只能适得其反，我们应该使他们享有同其它学生同等的平等和民主，我们也应该在他们进步时给与肯定。
③、真正做到晓之以理，动之以情。首先做到真诚，即教师不应有丝毫虚伪与欺哄，一旦学生发现“有假”，那么教师所做的一切都会被看作是在“演戏”。其次做到“接受”，即能感受后进生在学习过程中的各种心理表现和看法，如对学习的畏惧、犹豫、满足、冷漠，错误的想法和指责等，信任他们，鼓励他们自由讨论。最后做到理解学生，即通过学生的眼睛看事物。
三、工作考勤方面
本人严格遵守学校的各项规章制度，遵守学校的作息时间，不迟到、不早退、不旷工，有事主动请假。在工作中，尊敬领导、团结同事，能正确处理好与领导同事之间的关系。平时，勤俭节约、任劳任怨、对人真诚、热爱学生、人际关系和谐融洽，处处以一名人民教师的要求来规范自己的言行，毫不松懈地培养自己的综合素质和能力。
四、工作业绩方面
一、适用范围
1．承担义务教育的小学、中学适用本指导意见。
2．义务教育学校的管理人员(职员)、专业技术人员和工勤技能人员，分别纳入相应岗位设置管理。
二、岗位类别设置
3．义务教育学校岗位分为管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位三种类别。
4．管理岗位指担负领导职责或管理任务的工作岗位。管理岗位的设置要适应增强学校运转效能、提高工作效率、提升管理水平的需要。义务教育学校管理岗位包括具有行政、党群等管理工作职责的岗位。
5．专业技术岗位指从事专业技术工作，具有相应专业技术水平和能力要求的工作岗位。专业技术岗位的设置要符合义务教育工作和人才成长的规律和特点，适应发展义务教育事业与提高专业水平的需要。根据义务教育的特点，义务教育学校的专业技术岗位分为教师岗位和其他专业技术岗位，其中教师岗位是专业技术主体岗位。
教师岗位指具有教育教学工作职责和相应教师资格与教育教学能力水平要求的专业技术岗位；其他专业技术岗位主要包括学科实验、图书资料、财务会计、电化教育、卫生保健等具有教学辅助工作职责的专业技术岗位。
6．工勤技能岗位指承担技能操作和维护、后勤保障、服务等职责的工作岗位。工勤技能岗位的设置要适应提高操作维护技能、提升服务水平的要求，满足义务教育学校业务工作的实际需要。义务教育学校工勤技能岗位根据义务教育学校教学科研和日常运行等需要设置。
义务教育学校可实现社会服务的一般性劳务工作，不再设置相应的工勤技能岗位。
7．根据义务教育学校的社会功能、职责任务、工作性质和人员结构特点等因素，综合确定义务教育学校管理岗位、专业技术岗位、工勤技能岗位(以下简称三类岗位)总量的结构比例。
义务教育学校岗位总量应按照中小学编制标准，原则上以核定的教职工编制总量确定。岗位设置要优先满足教育教学工作的实际需要，严格控制非教学岗位。对寄宿制学校可适当增加管理岗位和工勤技能岗位。普通初中教师岗位占岗位总量的比例一般不低于85%，管理岗位、其他专业技术岗位和工勤技能岗位一般不超过15%。普通小学教师岗位占岗位总量的比例一般不低于90%，管理岗位、其他专业技术岗位和工勤技能岗位一般不超过10%。
三、岗位等级设置
8．义务教育学校岗位设置实行岗位总量、结构比例和最高等级控制。
(一)管理岗位等级设置
9．义务教育学校管理岗位一般设6个职员等级。管理岗位的最高等级、结构比例和各等级管理岗位的职员数量，根据义务教育学校的规格、规模和隶属关系，按照干部人事管理有关规定和权限确定。
10．义务教育学校现行的处级正职、处级副职、科级正职、科级副职、科员、办事员依次分别对应管理岗位五至十级职员。
(二)专业技术岗位等级设置
11．全国专业技术岗位分为13个等级。专业技术高级岗位分7个等级，即一至七级。高级专业技术职务正高级岗位包括一至四级，副高级岗位包括五至七级；中级岗位分3个等级，即八至十级；初级岗位分为3个等级，即十一至十三级，其中十三级是员级岗位。
12．根据《义务教育法》的规定，国家建立统一的义务教育教师职务制度。国务院人事行政部门会同教育行政部门制定中小学实行统一的义务教育教师职务制度的实施办法之前，暂按现行的教师职务制度实施岗位设置和聘任工作。
按照现行专业技术职务管理制度，义务教育学校中学教师岗位共划分为9个等级。其中高级岗位分3个等级，分别对应事业单位专业技术岗位等级的五级、六级、七级；中级岗位分3个等级，分别对应事业单位专业技术岗位等级的八级、九级、十级；初级岗位分3个等级，分别对应事业单位专业技术岗位等级的十一级、十二级、十三级。其他专业技术职务系列按国家有关规定执行。
义务教育学校小学教师岗位暂按6个等级划分。现行小学高级教师职务对应事业单位专业技术岗位等级的八级、九级、十级；小学一级教师职务对应专业技术岗位等级的十一级、十二级；小学二级、三级教师职务对应专业技术岗位等级的十三级。小学中评聘了中学高级教师职务的，按现行规定对应专业技术岗位等级的五级、六级、七级。
13．根据全国事业单位专业技术人员高级、中级、初级岗位之间的结构比例总体控制目标的要求，按照义务教育学校教师专业技术职务高级、中级、初级结构比例现状，结合义务教育事业发展需要和"*"人才发展规划纲要，合理确定义务教育学校教师高级、中级、初级岗位之间的结构比例。农村地区学校教师高级、中级岗位结构比例，应与本地城镇同类学校大体平衡。
教师高级岗位五至七级之间的结构比例为2:4:4，中级岗位八到十级之间的结构比例为3:4:3，初级岗位十一级、十二级之间的比例为5:5。
对于乡镇以下规模小、人员少的义务教育学校(或教学点)，专业技术岗位设置的结构比例可以学区为基础实行集中调控、集中管理。具体办法由省级政府人事行政部门和教育行政部门研究制定。
高级、中级教师岗位的设置要兼顾不同学科教育教学工作的需要，有利于促进全面推进素质教育和新课程改革的实施。
14．各省(自治区、直辖市)人事行政部门和教育行政部门，在总结义务教育学校专业技术职务结构比例管理经验的基础上，按照优化结构、合理配置的要求，制定本地区义务教育学校专业技术高级、中级、初级岗位结构比例控制的标准和办法。
15．各级政府人事行政部门和义务教育学校主管部门要严格控制专业技术岗位结构比例，严格控制高级专业技术岗位的总量，义务教育学校要严格执行核准的专业技术岗位结构比例。
(三)工勤技能岗位等级设置
16．义务教育学校工勤技能岗位的最高等级和结构比例按照岗位等级规范、技能水平和工作需要确定。
17．义务教育学校中的高级技师、技师、高级工、中级工、初级工，依次分别对应一至五级工勤技能岗位。普通工岗位不分等级。
18．义务教育学校工勤技能岗位结构比例，一级、二级、三级岗位的总量占工勤技能岗位总量的比例全国总体控制目标为25%左右，一级、二级岗位的总量占工勤技能岗位总量的比例全国总体控制目标为5%左右。
义务教育学校工勤技能一级、二级岗位主要应在专业技术辅助岗位承担技能操作和维护职责等对技能水平要求较高的领域设置。
(四)特设岗位设置
19．义务教育学校中的特设岗位是根据义务教育学校特点和义务教育发展规律，为适应聘用急需的高层次人才等特殊需要，经批准设置的工作岗位，是义务教育学校中的非常设岗位。特设岗位的等级根据规定的程序确定。
20．特设岗位不受义务教育学校岗位总量、最高等级和结构比例限制，在完成工作任务后，按照管理权限予以核销。
义务教育学校特设岗位的设置须经主管部门审核后，按程序报设区的市级以上政府人事行政部门核准。具体管理办法由各省(自治区、直辖市)根据实际情况制定。
21．教育部、财政部、人事部、中央编办组织实施的"农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划"，按有关文件规定执行。
四、专业技术岗位名称及岗位等级
22．义务教育学校中学教师岗位名称：中学高级教师岗位名称为中学高级教师一级岗位、中学高级教师二级岗位、中学高级教师三级岗位，分别对应五至七级专业技术岗位；中学中级教师岗位名称为中学一级教师一级岗位、中学一级教师二级岗位、中学一级教师三级岗位，分别对应八至十级专业技术岗位；中学初级教师岗位名称为中学二级教师一级岗位、中学二级教师二级岗位，分别对应十一级、十二级专业技术岗位；中学员级教师岗位名称为中学三级教师岗位，对应十三级专业技术岗位。
义务教育学校小学教师岗位名称：小学高级教师一级岗位、小学高级教师二级岗位、小学高级教师三级岗位，分别对应八至十级专业技术岗位；小学一级教师一级岗位、小学一级教师二级岗位分别对应十一级、十二级专业技术岗位；小学二级教师、小学三级教师岗位对应十三级专业技术岗位。
23．义务教育学校其他专业技术岗位名称和岗位等级设置参照相关行业办法和标准执行。
24．义务教育学校其他系列专业技术岗位的最高等级，原则上应低于教师岗位。
五、岗位基本条件
(一)各类岗位的基本条件
25．义务教育学校三类岗位的基本条件，主要根据岗位的职责任务和任职条件确定。义务教育学校三类岗位的基本任职条件：
(1)遵守宪法和法律；
(2)具有良好的品行；
(3)岗位所需的专业、能力或技能条件；
(4)适应岗位要求的身体条件。
(二)管理岗位基本条件
26．职员岗位一般应具有中专以上文化程度，其中六级以上职员岗位，一般应具有大学专科以上文化程度。
27．各等级职员岗位的基本任职条件：
(1)五级职员岗位，须在六级职员岗位上工作两年以上；
(2)六级职员岗位，须在七级职员岗位上工作三年以上；
(3)七级、八级职员岗位，须分别在八级、九级职员岗位上工作三年以上。
28．各省(自治区、直辖市)以及义务教育学校在上述基本任职条件的基础上，根据本指导意见，结合实际情况，制定本地区以及本单位职员的具体条件。
(三)专业技术岗位基本条件
29．专业技术岗位的基本任职条件按照现行专业技术职务评聘的有关规定执行。
30．受聘教师岗位的人员应具有相应的教师资格，符合国家关于相应教师职务的基本任职条件。同时，应具备良好的师德修养，教育思想端正，关心爱护学生，善于学习，敬业爱岗，团结协作，严于律己。
31．义务教育学校实行职业资格准入控制的专业技术岗位的基本条件，应包括国家规定的相关职业资格准入的条件。
32．各省(自治区、直辖市)以及义务教育学校在国家规定的专业技术高级、中级、初级岗位基本条件基础上，根据本指导意见，结合实际情况，制定本地区以及本单位的具体条件。
33．义务教育学校专业技术高级、中级、初级岗位内部不同等级岗位的条件，由主管部门和义务教育学校按照《试行办法》、《实施意见》和本指导意见，根据岗位的职责任务、专业技术水平要求等因素综合确定。
(四)工勤技能岗位基本条件
34．工勤技能岗位基本任职条件：
(1)一级、二级工勤技能岗位，须在本工种下一级岗位工作满5年，并分别通过高级技师、技师技术等级考评；
(2)三级、四级工勤技能岗位，须在本工种下一级岗位工作满5年，并分别通过高级工、中级工技术等级考核；
(3)学徒(培训生)学习期满和工人见习、试用期满，通过初级工技术等级考核后，可确定为工勤技能技术工五级岗位。
(五)义务教育学校校长
35．按照国家有关规定，义务教育学校校长由县级人民政府教育行政部门依法聘任。受聘校长岗位的人员应符合国家规定的管理岗位基本条件，应具有良好的思想政治素质和品德修养；热爱教育事业，具有改革创新精神；具有履行职责所需要的专业知识和较强的组织管理能力；遵纪守法，廉洁自律；团结同志，作风民主；具有中级(含)以上教师职务任职经历；一般应从事教育教学工作5年以上；身心健康。
六、岗位设置的审核
36．义务教育学校岗位设置实行核准制度，严格按照规定的程序和管理权限进行审核。
37．义务教育学校的岗位设置方案包括岗位总量、结构比例以及最高等级限额等事项。
38．义务教育学校岗位设置工作按以下程序进行：
(1)制定岗位设置方案，填写岗位设置审核表；
(2)按程序报县级教育行政部门审核，政府人事行政部门核准；
(3)在核准的岗位总量、结构比例和最高等级限额内，制定岗位设置实施方案；
(4)广泛听取教职工对岗位设置实施方案的意见；
(5)岗位设置实施方案由学校负责人员集体讨论通过；
(6)组织实施。
39．县(县级市、区)所属各学校岗位设置方案经县(县级市、区)级教育行政部门审核汇总，并报县(县级市、区)级人事行政部门审核后，报地区或设区的市政府人事行政部门核准。
高等学校附属普通初中、小学的岗位设置的程序，按照行政隶属关系和人事管理权限，参照上述办法执行。
40．有下列情形之一的，岗位设置方案可按照第39条的权限申请变更：
(1)义务教育学校出现分立、合并，须对本单位的岗位进行重新设置的；
(2)根据上级或同级机构编制部门的正式文件，增减机构编制的；
(3)按照业务发展和实际情况，为完成工作任务确需变更岗位设置的。
41．经核准的岗位设置方案作为聘用人员、确定岗位等级、调整岗位以及核定工资的依据。
七、岗位聘用
42．义务教育学校在核定的岗位总量和结构比例内，按照学校的岗位设置实施方案，根据按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用的原则，自主进行岗位聘用工作。专业技术岗位人员聘用工作，按照现行专业技术职务评聘的有关政策规定执行，逐步建立和完善专业技术职务评聘与岗位聘用相结合的用人制度。教师高级岗位聘用，应向优秀班主任和其他优秀教师倾斜。
43．义务教育学校聘用人员，应在岗位有空缺的条件下，按照公开招聘、竞聘上岗的有关规定择优聘用。
44．义务教育学校应分别按照管理岗位、专业技术岗位、工勤技能岗位的职责任务和任职条件，在核定的结构比例内聘用人员，聘用条件不得低于国家规定的基本条件。
45．义务教育学校要完善聘用办法、规范聘用程序、健全聘用组织及监督机制，确保岗位聘用工作公开、公平、公正进行。学校要成立聘用组织，负责岗位聘用的有关工作。
46．义务教育学校与受聘人员应当在平等自愿、协商一致的基础上签订聘用合同，明确受聘岗位职责要求、工作条件、工资福利待遇、岗位纪律、聘用合同变更、解除和终止的条件以及聘用合同期限等方面的内容。聘用合同期限内调整岗位的，应当对聘用合同的相关内容作出相应变更。聘用合同期满前，义务教育学校应按国家有关规定和受聘人员的履职情况认真考核，及时作出续聘、岗位调整等决定。
47．根据义务教育学校工作的特点，在教育教学管理岗位上的人员，原则上应直接从事部分教学工作，其他管理岗位人员及工勤人员应积极实行一岗多责，提高用人效益。
48．对于乡镇以下规模小、人员少，对岗位结构比例实行集中调控、集中管理的义务教育学校(或教学点)，可根据实际情况实行人员集中聘用。
49．根据义务教育学校的特点，对义务教育学校确有真才实学、成绩显著、贡献突出，岗位急需且符合破格条件的教师，经上一级主管部门批准，可以根据有关规定破格聘用。
50．义务教育学校新参加工作人员见习、试用期满后，管理人员按照《实施意见》规定确定相应的岗位等级；专业技术人员按照岗位条件要求确定岗位等级；工勤技能人员通过初级工技术等级考核后，可确定为工勤技能技术工五级岗位。
51．尚未实行聘用制度的义务教育学校，应按照《国务院办公厅转发人事部关于在事业单位试行人员聘用制度意见的通知》、《人事部、教育部关于深化中小学人事制度改革的实施意见》和《试行办法》、《实施意见》以及本指导意见的精神，抓紧进行岗位设置，实行聘用制度，组织岗位聘用。
已经实行聘用制度，签订聘用合同的义务教育学校，可以根据《试行办法》、《实施意见》及本指导意见的要求，按照核准的岗位设置方案，对本单位现有人员确定不同等级的岗位，并变更聘用合同相应的内容。
52．义务教育学校首次进行岗位设置和岗位聘用，岗位结构比例不得突破现有人员的结构比例。现有人员的结构比例已经超过核准的结构比例的，应通过自然减员、调出、低聘或解聘的办法，逐步达到规定的结构比例。尚未达到核准的结构比例的，要严格控制岗位聘用数量，根据义务教育事业发展要求和人员队伍状况等情况逐年逐步到位。
53．各地应按照义务教育学校所核定的岗位总量、结构比例、最高等级聘用教师，满足教育教学和课程设置对各级各类岗位教师的基本需求。要坚决制止在有合格条件人选的情况下出现"有岗不聘"的现象。对学校按规定要求聘用的人员，经教育主管部门和人事行政部门审核后，应及时办理相应人事关系，兑现工资待遇，严禁产生新的代课人员。
54．地(市)以上教育督导机构要按照国家和当地义务教育学校岗位设置的指导标准，以及核定的岗位设置方案，依法加强对义务教育学校人员聘用及配置状况的督导检查。按照促进义务教育均衡发展的要求，城镇学校之间、城镇学校与农村地区同类学校之间的教师高级、中级岗位结构比例，应保持相对均衡，保证农村地区学校不低于城镇同类学校标准。
55．义务教育学校要根据国家有关规定，使现有在册的正式工作人员，按照现聘职务或岗位进入相应等级的岗位。
各地必须严格把握政策，不得违反规定突破现有的职务数额，不得突击聘用人员，不得突击聘用职务。要采取措施严格限制高等级岗位的设置。
八、组织实施
56．义务教育学校岗位设置工作事关义务教育人力资源合理配置。县级以上教育行政部门和人事行政部门要高度重视，分工协作，加强领导。要结合本地实际情况，研究制定义务教育学校岗位设置管理的实施意见，对各类岗位的任职条件、工作标准、职责任务等作出具体规定。要统筹规划，分类指导，精心组织，周密部署，及时研究解决改革中出现的新情况、新问题，科学核定各义务教育学校的岗位设置方案，确保义务教育学校持续健康和均衡发展。
57．岗位设置工作是义务教育学校人事制度改革的重要组成部分，关系学校广大教职工的切身利益。学校党政领导班子要坚持以人为本，开展深入细致的思想政治工作。要加大宣传力度，切实提高教职工的思想认识。要按照积极、稳妥的方针，统筹协调各方面的利益关系，正确处理遇到的矛盾和问题，确保改革平稳有序进行，维护学校教育教学工作的正常开展。
58．各地在义务教育学校岗位设置和岗位聘用工作中，要严格执行有关政策规定，坚持原则，坚持走群众路线。对违反规定、打击报复、的，要追究相应责任。对不按《试行办法》、《实施意见》和本指导意见进行岗位设置和岗位聘用的义务教育学校，政府人事行政部门、教育行政部门及有关部门不予确认岗位等级、不予兑现工资、不予核拨经费。情节严重的，对相关领导和责任人予以通报批评，按照人事管理权限给予相应的纪律处分。
59．本指导意见由人事部、教育部负责解释。
关于中等职业学校、普通高中、幼儿园岗位设置管理的指导意见
根据《事业单位岗位设置管理试行办法》(国人部发〔*〕70号，以下简称《试行办法》)、《<事业单位岗位设置管理试行办法>实施意见》(国人部发〔*〕87号，以下简称《实施意见》)的要求，为做好中等职业学校、普通高中、幼儿园岗位设置管理组织实施工作，结合我国中等职业学校、普通高中、幼儿园实际情况和事业发展需要，提出以下指导意见。
一、适用范围
1．中等职业学校、普通高中、幼儿园适用本指导意见。
2．中等职业学校、普通高中、幼儿园管理人员(职员)、专业技术人员和工勤技能人员，分别纳入相应岗位设置管理。
岗位设置管理中涉及中等职业学校、普通高中、幼儿园领导人员的，按照干部人事管理权限的有关规定执行。
二、岗位类别设置
3．中等职业学校、普通高中、幼儿园岗位分为管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位三种类别。
4．管理岗位指担负领导职责或管理任务的工作岗位。管理岗位的设置要适应增强学校运转效能、提高工作效率、提升管理水平的需要。
5．专业技术岗位指从事专业技术工作，具有相应专业技术水平和能力要求的工作岗位。专业技术岗位的设置要符合中等职业学校、普通高中、幼儿园工作和人才成长的规律和特点，适应发展中等职业学校、普通高中、幼儿园事业与提高专业水平的需要。根据中等职业学校、普通高中、幼儿园的特点，其专业技术岗位分为教师岗位和其他专业技术岗位，其中教师岗位是专业技术主体岗位。
教师岗位指具有教育教学、实习实训等工作职责和相应教师资格与相应能力水平要求的专业技术岗位；其他专业技术岗位主要包括学科实验、图书资料、财务会计、电化教育、卫生保健等具有教学辅助工作职责的专业技术岗位。
6．工勤技能岗位指承担技能操作和维护、后勤保障、服务等职责的工作岗位。工勤技能岗位的设置要适应提高操作维护技能、提升服务水平的要求，满足中等职业学校、普通高中、幼儿园业务工作的实际需要。
中等职业学校、普通高中、幼儿园可实现社会服务的一般性劳务工作，不再设置相应的工勤技能岗位。
7．根据中等职业学校、普通高中、幼儿园的社会功能、职责任务、工作性质和人员结构特点等因素，综合确定中等职业学校、普通高中、幼儿园管理岗位、专业技术岗位、工勤技能岗位(以下简称三类岗位)总量的结构比例。
在确定岗位总量时，应根据核定的教职工编制总量、正式工作人员数量等因素综合确定，并根据学校事业发展，实行动态管理。岗位设置要优先满足教育教学、实习实训等工作的实际需要，严格控制非教学人员岗位。中等职业学校、普通高中教师岗位占学校岗位总量的比例一般不低于85%，其他岗位原则上不超过15%。幼儿园教师岗位占幼儿园岗位总量的比例一般不低于88%，其他岗位原则上不超过12%。
三、岗位等级设置
8．中等职业学校、普通高中、幼儿园岗位设置实行岗位总量、结构比例和最高等级控制。学校各类岗位及结构比例的确定，要充分体现学校的性质和特色，特别是适应中等职业学校重点专业、紧缺专业建设和普通高中实施新课程改革的需要。
(一)管理岗位等级设置
9．中等职业学校、普通高中、幼儿园管理岗位一般设6个职员等级。管理岗位的最高等级、结构比例和各等级管理岗位的职员数量，根据中等职业学校、普通高中、幼儿园的规格、规模和隶属关系，按照干部人事管理有关规定和权限确定。
10．中等职业学校、普通高中、幼儿园现行的处级正职、处级副职、科级正职、科级副职、科员、办事员依次分别对应管理岗位五至十级职员。
(二)专业技术岗位等级设置
11．全国专业技术岗位分为13个等级。专业技术高级岗位分7个等级，即一至七级。高级专业技术职务正高级的岗位包括一至四级，副高级的岗位包括五至七级；中级岗位分3个等级，即八至十级；初级岗位分为3个等级，即十一至十三级，其中十三级是员级岗位。
12．中等职业学校、普通高中专业技术岗位与相应教师职务序列相对应，设高级岗位、中级岗位和初级岗位，共划分9个等级。其中高级岗位设3个等级，分别对应事业单位专业技术岗位等级的五级、六级、七级；中级岗位设3个等级，分别对应事业单位专业技术岗位等级的八级、九级、十级；初级岗位设3个等级，分别对应事业单位专业技术岗位等级的十一级、十二级、十三级。
幼儿园教师岗位等级划分，参照普通小学岗位等级设置的规定执行。
13．根据全国事业单位专业技术人员高级、中级、初级岗位之间的结构比例总体控制目标的要求，按照中等职业学校、普通高中、幼儿园专业技术人员高级、中级、初级职务结构比例现状，结合事业发展需要和"*"人才发展规划纲要，合理确定高级、中级、初级岗位之间的结构比例。
中等职业学校教师高级、中级岗位结构比例应与本地普通高中相协调。
教师高级岗位五至七级之间的结构比例为2:4:4，中级岗位八至十级之间的结构比例为3:4:3，初级岗位十一级、十二级之间的比例为5:5。
14．各省(自治区、直辖市)人事行政部门和教育行政部门、学校主管部门，在总结中等职业学校、普通高中、幼儿园专业技术职务结构比例管理经验的基础上，按照优化结构、合理配置的要求，制定学校专业技术高级、中级、初级岗位结构比例控制的标准和办法。
15．各级人事行政部门和中等职业学校、普通高中、幼儿园主管部门要严格控制专业技术岗位结构比例，严格控制高级专业技术岗位的总量。中等职业学校、普通高中、幼儿园要严格执行核准的专业技术岗位结构比例。
(三)工勤技能岗位等级设置
16．中等职业学校、普通高中、幼儿园工勤技能岗位的最高等级和结构比例按照岗位等级规范、技能水平和工作需要确定。
17．中等职业学校、普通高中、幼儿园中的高级技师、技师、高级工、中级工、初级工，依次分别对应一至五级工勤技能岗位。普通工岗位不分等级。
18．中等职业学校、普通高中、幼儿园工勤技能岗位结构比例，一级、二级、三级岗位的总量占工勤技能岗位总量的比例全国总体控制目标为25%左右，一级、二级岗位的总量占工勤技能岗位总量的比例全国总体控制目标为5%左右。技能操作任务较重的中等职业学校工勤技能岗位一级、二级的比例可适当提高。
中等职业学校、普通高中、幼儿园工勤技能一级、二级岗位主要应在专业技术辅助岗位承担技能操作和维护职责等对技能水平要求较高的领域设置。
(四)特设岗位设置
19．中等职业学校、普通高中、幼儿园中的特设岗位是根据中等职业学校、普通高中、幼儿园特点和发展规律，为适应聘用急需的高层次人才等特殊需要，经批准设置的工作岗位，是中等职业学校、普通高中、幼儿园中的非常设岗位。特设岗位的等级根据规定的程序确定。
中等职业学校可设置一定比例的特设岗位，面向社会公开招聘办学急需的专业技术人员和高技能人才担任专业课和实习指导教师。
20．特设岗位不受中等职业学校、普通高中、幼儿园岗位总量、最高等级和结构比例限制，在完成工作任务后，按照管理权限予以核销。
四、专业技术岗位名称及岗位等级
21．中等职业学校高级教师岗位名称为高级讲师(或相当专业技术职务，下同)一级岗位、高级讲师二级岗位、高级讲师三级岗位，分别对应五至七级专业技术岗位；中级教师岗位名称为讲师(或相当专业技术职务，下同)一级岗位、讲师二级岗位、讲师三级岗位，分别对应八至十级专业技术岗位；初级教师岗位名称为助理讲师(或相当专业技术职务，下同)一级岗位、助理讲师二级岗位，分别对应十一级、十二级专业技术岗位；员级教师岗位名称为教员(或相当专业技术职务)岗位，对应十三级专业技术岗位。
普通高中高级教师岗位名称为中学高级教师一级岗位、中学高级教师二级岗位、中学高级教师三级岗位，分别对应五至七级专业技术岗位；中级教师岗位名称为中学一级教师一级岗位、中学一级教师二级岗位、中学一级教师三级岗位，分别对应八至十级专业技术岗位；初级教师岗位名称为中学二级教师一级岗位、中学二级教师二级岗位，分别对应十一级、十二级专业技术岗位；员级教师岗位名称为中学三级教师岗位，对应十三级专业技术岗位。
幼儿园使用小学教师岗位名称。小学高级教师一级岗位、小学高级教师二级岗位、小学高级教师三级岗位，分别对应八至十级专业技术岗位；小学一级教师一级岗位、小学一级教师二级岗位，分别对应十一级、十二级专业技术岗位；小学二级教师、小学三级教师岗位，对应十三级专业技术岗位。
22．中等职业学校、普通高中、幼儿园其他专业技术岗位名称和岗位等级设置参照相关行业办法和标准执行。
23．中等职业学校、普通高中、幼儿园其他系列专业技术岗位的最高等级，原则上应低于教师岗位。
五、岗位基本条件
(一)各类岗位的基本条件
24．中等职业学校、普通高中、幼儿园三类岗位的基本条件，主要根据岗位的职责任务和任职条件确定。中等职业学校、普通高中、幼儿园三类岗位的基本任职条件：
(1)遵守宪法和法律；
(2)具有良好的品行；
(3)岗位所需的专业、能力或技能条件；
(4)适应岗位要求的身体条件。
(二)管理岗位基本条件
25．职员岗位一般应具有中专以上文化程度，其中六级以上职员岗位，一般应具有大学专科以上文化程度。
26．各等级职员岗位的基本任职条件：
(1)五级职员岗位，须在六级职员岗位上工作两年以上；
(2)六级职员岗位，须在七级职员岗位上工作三年以上；
(3)七级、八级职员岗位，须分别在八级、九级职员岗位上工作三年以上。
27．各省(自治区、直辖市)、学校主管部门以及中等职业学校、普通高中、幼儿园在上述基本任职条件的基础上，根据本指导意见，结合实际情况，制定本地区、本部门以及本单位职员的具体条件。
(三)专业技术岗位基本条件
28．专业技术岗位的基本任职条件按照现行专业技术职务评聘的有关规定执行。
29．受聘教师岗位的人员，应具有相应的教师资格，符合国家关于相应教师职务的基本任职条件。同时，应具备良好的师德修养，教育思想端正，关心爱护学生，善于学习，敬业爱岗，团结协作，严于律己。其中，受聘至中等职业学校专业课教师岗位的人员，应具备相关实践操作技能和实践教学能力。
30．中等职业学校、普通高中、幼儿园实行职业资格准入控制的专业技术岗位的基本条件，应包括国家规定的相关职业资格准入的条件。
31．各省(自治区、直辖市)、学校主管部门以及中等职业学校、普通高中、幼儿园在国家规定的专业技术高级、中级、初级岗位基本条件基础上，根据本指导意见，结合实际情况，制定本地区、本部门以及本单位的具体条件。
32．中等职业学校、普通高中、幼儿园专业技术高级、中级、初级岗位内部不同等级岗位的条件，由主管部门和中等职业学校、普通高中、幼儿园按照《试行办法》、《实施意见》和本指导意见，根据岗位的职责任务、专业技术水平要求等因素综合确定。
(四)工勤技能岗位基本条件
33．工勤技能岗位基本任职条件：
(1)一级、二级工勤技能岗位，须在本工种下一级岗位工作满5年，并分别通过高级技师、技师技术等级考评；
(2)三级、四级工勤技能岗位，须在本工种下一级岗位工作满5年，并分别通过高级工、中级工技术等级考核；
(3)学徒(培训生)学习期满和工人见习、试用期满，通过初级工技术等级考核后，可确定为工勤技能技术工五级岗位。
(五)中等职业学校、普通高中、幼儿园校(园)长
34．校(园)长按照干部人事管理权限聘任。受聘校(园)长岗位的人员，应具有良好的思想政治素质和品德修养；热爱教育事业，具有改革创新精神；根据中等职业学校、普通高中校长和幼儿园园长岗位的不同特点和要求，应具有履行职责所需要的专业知识、较强的组织管理和协调能力；遵纪守法，廉洁自律；具有团结协作精神，作风民主；具有中级(含)以上教师职务任职经历；一般应从事教育教学工作5年以上；身心健康。
六、岗位设置的审核
35．中等职业学校、普通高中、幼儿园岗位设置实行核准制度，严格按照规定的程序和管理权限进行审核。
36．中等职业学校、普通高中、幼儿园岗位设置方案包括岗位总量、结构比例以及最高等级限额等事项。
37．中等职业学校、普通高中、幼儿园岗位设置工作按以下程序进行：
(1)制定岗位设置方案，填写岗位设置审核表；
(2)按程序报主管部门审核、政府人事行政部门核准；
(3)在核准的岗位总量、结构比例和最高等级限额内，制定岗位设置实施方案；
(4)广泛听取教职工对岗位设置实施方案的意见；
(5)岗位设置实施方案由学校负责人员集体讨论通过；
(6)组织实施。
38．省(自治区、直辖市)、地(市)政府所属学校的岗位设置方案经学校主管部门审核后，报省(自治区、直辖市)、地(市)政府人事行政部门核准。
39．县(县级市、区)所属学校岗位设置方案经县(县级市、区)教育行政部门或学校上级主管部门审核汇总，并报县(县级市、区)级人事行政部门审核后，报地区或设区的市政府人事行政部门核准。
40．中等职业学校、普通高中、幼儿园特设岗位的设置须经主管部门审核后，按程序报设区的市级以上政府人事行政部门核准。具体管理办法由各省(自治区、直辖市)根据实际情况制定。
41．有下列情形之一的，岗位设置方案可按照第38条、第39条的权限申请变更：
(1)中等职业学校、普通高中、幼儿园出现分立、合并，须对本单位的岗位进行重新设置的；
(2)根据上级或同级机构编制部门的正式文件，增减机构编制的；
(3)按照业务发展和实际情况，为完成工作任务确需变更岗位设置的。
42．经核准的岗位设置方案作为聘用人员、确定岗位等级、调整岗位以及核定工资的依据。
七、岗位聘用
43．中等职业学校、普通高中、幼儿园聘用人员，应在核定的岗位总量和岗位结构比例内，根据按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用的原则，在严格掌握聘用条件，完善考核评价办法的基础上，依照有关规定程序，由学校自主聘任到相应岗位。专业技术岗位人员聘用工作按照现行专业技术职务评聘的有关政策规定执行，逐步建立和完善专业技术职务评聘与岗位聘用相结合的用人制度。在教师高级岗位聘任中，应向优秀班主任和其他优秀教师倾斜。
44．中等职业学校、普通高中、幼儿园聘用人员，应在岗位有空缺的条件下，按照公开招聘、竞聘上岗的有关规定择优聘用。
45．中等职业学校、普通高中、幼儿园应分别按照管理岗位、专业技术岗位、工勤技能岗位的职责任务和任职条件，在核定的结构比例内聘用人员，聘用条件不得低于国家规定的基本条件。
46．中等职业学校、普通高中、幼儿园要完善聘用办法、规范聘用程序、健全聘用组织及监督机制，确保岗位聘用工作公开、公平、公正进行。学校要成立聘用组织，负责岗位聘用的有关工作。要采取措施严格限制专业技术高级、中级、初级岗位中的高等级岗位的设置。
47．中等职业学校、普通高中、幼儿园与受聘人员应当在平等自愿、协商一致的基础上签订聘用合同，明确受聘岗位职责要求、工作条件、工资福利待遇、岗位纪律、聘用合同变更、解除和终止的条件以及聘用合同期限等方面的内容。聘用合同期限内调整岗位的，应当对聘用合同的相关内容作出相应变更。
48．根据中等职业学校、普通高中、幼儿园工作的特点，教育教学管理岗位上的人员原则上应直接从事部分教学工作，其他管理人员及工勤人员应积极实行一岗多责，提高用人效益。
49．中等职业学校、普通高中、幼儿园新参加工作人员见习、试用期满后，管理人员按照《实施意见》相关规定确定相应的岗位等级；专业技术人员按照岗位条件要求确定岗位等级；工勤技能人员通过初级工技术等级考核后，可确定为工勤技能技术工五级岗位。
50．根据中等职业学校、普通高中、幼儿园工作的特点，对确有真才实学、成绩显著、贡献突出，岗位急需且符合破格条件的专业技术人员，经上一级主管部门批准，可以根据有关规定破格聘用。
51．尚未实行聘用制度和岗位管理制度的中等职业学校、普通高中、幼儿园，应按照《国务院办公厅转发人事部关于在事业单位试行人员聘用制度意见的通知》、《人事部、教育部关于深化中小学人事制度改革的实施意见》和《试行办法》、《实施意见》以及本指导意见的精神，抓紧进行岗位设置，实行聘用制度，组织岗位聘用。
已经实行聘用制度，签订聘用合同的中等职业学校、普通高中、幼儿园，可以根据《试行办法》、《实施意见》及本指导意见的要求，按照核准的岗位设置方案，对本单位现有人员确定不同等级的岗位，并变更聘用合同相应的内容。聘用合同期满前，中等职业学校、普通高中、幼儿园应按国家有关规定和受聘人员的履职情况认真考核，及时作出续聘、岗位调整或解聘的决定。
52．中等职业学校、普通高中、幼儿园首次进行岗位设置和岗位聘用，岗位结构比例不得突破现有人员的结构比例，不得突击聘用人员，不得突击聘用职务。要根据国家有关规定，使现有在册的正式工作人员，按照现聘职务或岗位进入相应等级的岗位。现有人员的结构比例已经超过核准的结构比例的，应通过自然减员、调出、低聘或解聘的办法，逐步达到规定的结构比例。尚未达到核准的结构比例的，要严格控制岗位聘用数量，根据中等职业学校、普通高中、幼儿园教育事业发展要求和人员队伍状况等情况逐年逐步到位。
53．各地应按照中等职业学校、普通高中以及幼儿园所核定的岗位总量、结构比例、最高等级聘任教师，满足教育教学和课程设置对各级岗位教师的基本需求。要坚决制止在有合格条件人选的情况下出现"有岗不聘"的现象。对学校按规定要求聘用的人员，经教育主管部门或上级主管部门和人事行政部门审核后，应及时办理人事关系，兑现工资待遇。
54．地(市)以上教育督导机构要按照国家和当地中等职业学校、普通高中、幼儿园岗位设置的指导标准，以及核定的岗位设置方案，依法加强对上述学校人员聘用及配置状况的督导检查。
各地在实施统一的义务教育教师职务制度后，幼儿园教师参照小学教师职务管理办法执行。
八、组织实施
55．地方人事行政部门、教育行政部门和学校主管部门要高度重视，分工协作，加强领导，认真组织好中等职业学校、普通高中、幼儿园的岗位设置工作。要结合实际情况，研究制定学校岗位设置管理的实施意见，对各类岗位的任职条件、工作标准、职责任务等作出具体规定。要统筹规划，分类指导，周密部署，及时研究解决改革中出现的新情况、新问题，科学核定各学校的岗位设置方案，确保学校的人力资源供给和持续健康发展。
56．岗位设置工作是中等职业学校、普通高中、幼儿园人事制度改革的重要组成部分，关系学校广大教职工的切身利益。学校党政领导班子要坚持以人为本，开展深入细致的思想政治工作。要加大宣传力度，切实提高教职工的思想认识。要按照积极、稳妥的方针，统筹协调各方面的利益关系，正确处理遇到的矛盾和问题，确保改革平稳有序进行，维护学校教育教学工作的正常开展。
关键词：特岗音乐教师；教育；发展；生活状况；农村
中图分类号：G527 文献标识码：A 文章编号：1005-5312（2013）33-0197-02
改革开放以来，我国教育事业蓬勃发展，实现了许多历史性的跨越。但受社会经济发展不平衡、长期的落后观念等因素的影响，我国农村义务教育阶段的师资一直都比较匮乏。2006年5月15日，教育部、财政部、人事部、中编办联合颁发了《农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划的通知》。它逐步解决农村学校师资总量不足和结构不合理问题，在提高农村教师队伍的整体素质、促进城乡教育均衡发展等方面起到了一定作用。2010年湖南省永州市“特岗计划”招收的人数为410人，其中音乐类教师招聘名额占特岗教师招聘总人数的10%。2011年湖南省永州市“特岗计划”招收的人数为527人，其中音乐类教师招聘名额占特岗教师招聘总人数的8.1%。2010年―2011年湖南省永州市音乐特岗教师所占名额人数为2010年―2011年湖南省永州市特岗教师招聘总人数的9%，在特岗教师的队伍中是重要组成部分。但由于学习音乐的大学生在自身学习时就投入了高额的教育成本，加之学习音乐专业的大学生普遍存在的个性特点等因素，出现了许多音乐类大学生毕业后不愿意到农村担任教师；即使到农村担任了教师，但普遍不能长期、安心的待在农村中小学任教；特岗音乐教师除了担任音乐教学外，还要兼任语文、数学、英语、科学等教学工作，教学任务繁重等问题。本研究在指导老师的带领下，通过深入农村中小学调查特岗音乐教师的发展现状，形成一份调查报告，并通过自己的努力让更多的音乐类大学生正确认知特岗教师，引导音乐类毕业生积极报考特岗教师，到基层就业，为祖国的基础教育事业贡献自己的力量。通过询问关于其生活状况与收入情况，自身对特岗音乐教师这个身份的理解，工作时遇到的问题等等。
一、农村特岗音乐教师发展的现状及分析
（一）工作现状
1.工作繁重压力大。
由于大部分农村学校师资力量不足，一个特岗教师往往要同时带多个班的多门课程，超过六成的特岗教师表示工作压力很大，特别是特岗音乐教师的压力更大，因音乐类毕业生在专业训练上需要花费很多的时间和精力，导致其他教学科目教授起来会有些更多的压力。在走访中，一位不愿透露姓名的老师在介绍自己时说他不仅要带两门以上的中考考试科目，同时还要兼任班主任，教学及班级管理工作任务繁重。另外特岗音乐教师责任心重、工作热情踏实，很多学校领导将学校部分管理工作也交给特岗音乐教师来处理，刚刚从大学毕业的特岗音乐老师任务多、工作重、压力大，工作重心在无形中被分散。
2.所授学科与专业不对口。
调查结果显示，72.3%的特岗音乐教师所授科目与大学专业不对口，大学期间学习的很多专业知识并不能在工作岗位上应用。设岗学校安排教学科目时完全按照“考什么，带什么；缺什么，带什么”的原则。如双牌县何家洞乡蔡里口小学某特岗教师以音乐教师身份招聘入校，却承担学校四、五年级的语文、数学教学工作。乡镇小学音乐教师资源的缺口与应聘的“特岗”不匹配，也影响了特岗音乐教师的教学水平。
3.教育设备条件差，缺乏与外界交流。
特岗音乐教师对任职学校硬件条件的满意度普遍较低，高达七成。在实地走访中我们发现大部分农村学校缺乏最基本的教学设备，特岗音乐教师的现代教学能力受到所在学校工作条件束缚。而永州市双牌、祁阳境内，山路崎岖，交通不便，给教育也造成了很大的不便，山里的学校与外界几乎失去联系。特岗音乐教师没有网络，对于新教学资源的获取几乎没有，因次他们很难了解最新的教学动态，向学生传输最新音乐理论与实践的知识。课堂上的创新实践也因此受到限制。
4.选择职业的态度有问题。
关于选择特岗音乐教师这一职业的初衷，25.8%的特岗音乐教师选择了喜爱并热衷从事音乐教育事业，38.2%的特岗音乐教师是为了解决就业问题，36%的特岗音乐教师则是被优惠政策吸引而来。由此可见，在当前就业难的大背景下，虽然越来越多的大学生选择“特岗”，但这并不意味着这些大学生都能够彻底放下身份，扎根基层。谈到3年服务期满后的职业规划，15.00%的特岗音乐教师选择继续留职，68.30%的特岗音乐教师打算另寻他职，另有16.70% 的特岗音乐教师目前态度还不确定。由此可见，农村生活环境艰苦，理想与现实落差大，使得部分特岗音乐教师面对工作不适应，不愿意坚守工作岗位，在思想上存在着“过渡或把当特岗当跳板”的想法，没有扎根农村的精神状态，这样的心态将直接影响到“特岗计划”的实施成果。当我们进一步询问特岗音乐教师选择另寻他职的原因时，半数以上的特岗音乐教师表示是因为待遇低，其余的则是由于对理想与追求的热情衰减，或是对特岗工作厌倦。特岗音乐教师最终能否留得住是一个值得全社会关注的问题。农村生活条件艰苦，收入少，待遇低，与同期毕业的其他音乐类同学相比，会容易引起特岗音乐教师的职业挫败感，这些都是一些特岗音乐教师选择另寻他职的重要原因。
（二）福利待遇的现状
1.工资等待遇落实不到位，存在较大的地区差异。
特岗计划中规定特岗教师的工资中央与地方结算标准是年收入20540，月平均工资为1700元。因不同县（区）绩效工资标准不同，各县月工资总额也会因之而异。问卷结果显示：特岗教师的月收入情况如下：1000-1500元每月的占52.3%，1500-1800元每月的占46.2%，1800元以上每月的仅占1.5%。而收入的地域差异也是存在的，工资差异导致很多特岗音乐教师情绪低落。在走访过程中，部分2010年上岗的特岗音乐教师反映，“上令往往不能下行”，地方政府对特岗教师承诺的待遇并没有完全兑现。两年来，很多地区的特岗教师每月只拿到了中央财政拨付的工资，没有车补费、工资卡、津补贴和社保，而音乐教师前期学习的投入大、时间长，另待遇方面的缺失也是导致特岗音乐教师流失的重要原因。
2.住房困难问题。
特岗教师的住房问题也在很大程度上影响了特岗教师队伍的稳定。由于各地财力拮据，多数学校并没有独立的教师宿舍，在解决特岗教师住房问题上存在很大困难。条件稍好的学校也只能将废弃教室提供给特岗教师居住，一些教师不得不在离学校较远的地方租房居住，居住地的偏僻、交通不便对特岗音乐教师的日常生活造成了极大的困难。
二、农村特岗音乐教师发展的建议
（一）工作方面的建议
1.量才量力。
设岗学校要“量才量力”用好特岗音乐教师，既要给予他们锻炼的机会，同时也要考虑到他们实际承受力和专业特点，尽可能的支持与鼓励特岗音乐教师的事业发展。特岗音乐教师有着对事业的期待与成功的梦想，设岗学校应该量才使用特岗音乐教师，在各种优质课比赛、音乐类比赛活动以及晚会演出活动，给予特岗音乐教师更多的实践机会，让他们在教学实践中不断提高自我专业修养。利用有限的资源，把特岗音乐教师最大化的培养成为骨干教师，精英教师。
2.努力提升专业水准。
为提升特岗音乐教师的专业能力，教育部门应切实加强对特岗音乐教师进行以教学实践能力为主要内容的教育。农村中小学师资水平有限，特岗音乐教师的继续教育显得尤为重要。他们最缺乏的就是实践教学能力，设岗县可以通过网络为特岗音乐教师提供更多的学习和培训机会，设岗学校也可以采取“多帮一”方式对特岗音乐教师进行教学实践能力的指导和培养。在音乐专业技能和实际教育的融合上下功夫，让音乐课上的更生动。
3.加大农村基础教育建设投入，完善音乐教学设施。
教育部门应加大对农村学校音乐教学建设的投资，完善农村学校最基本的音乐硬件设施。添置钢琴、笛子、葫芦丝等这样的音乐教学设施，开设音响放映教室，让课堂内容更为生动，直观的感受音乐，更易于学生的接受，给学生的更多的动手实践机会，提高学生学习音乐的兴趣；购置电脑等可也让特岗教师可以借助于现代科学和信息交流工具更新知识，使电脑、网络等信息工具成为教学工作的好帮手。并且农村学校普遍存在的“缺书问题”一直阻碍教学水平的提高。出资新建图书馆，补充学校课外书籍，让学生通过大量阅读，开阔视野，提高综合素质。本学院音乐系于2012年3月7日在双牌县何家洞乡蔡里口小学成立了爱乐书屋，捐赠书籍达两千余本，极大的帮助他们补充课外知识与综合素质，得到了蔡里口小学学生与老师的一致好评。
（二）福利待遇方面的建议
1.切实保障特岗教师工资待遇，做到及时足额发放。
各地各校应该按照规定的特岗音乐教师工资标准，足额发放到位。没有及时发放的，应该认真理清，看是哪个环节出了问题，尽快解决问题，并建立长效保障机制。在资金环节出问题的时候，各设岗区县或学校可以通过借支等办法，为特岗音乐教师解决部分生活费用，待工资到位后再足额补齐，以保证特岗音乐教师能够正常工作和生活，使他们能安心地工作，全身心地投入教育教学之中。
2.改善特岗教师住房条件，解决实际问题。
所在区县和学校应该尽可能地改善他们的办公、生活条件，在生活、工作上提供周到热情的服务。特岗音乐教师住房难等生活问题，影响到特岗教师队伍的稳定。建议应由国家出资，县财政形成专门机构或领导小组筹措特岗音乐教师周转房建设工程。特岗音乐教师周转房的建设用地可为旧校舍或闲置校舍，无土地的应由政府无偿划拨土地集中新建，此外，政府可以加大住房补贴力度，让特岗音乐教师无后顾之忧。
特岗音乐教师对我国的教育事业特别是农村音乐教育事业作出了巨大的贡献。实地走访调研中，我们一方面被特岗音乐教师们投身农村教育，乐岗敬业、甘于奉献的精神深深折服；另一方面，我们也为他们目前的工作生活现状感到忧心，特岗音乐教师们理应得到来自社会各界的更多关注。笔者的文化水平、社会阅历有限，所提的意见和建议难免存在一些疏漏甚至幼稚之处，我们恳切的希望各位关心特岗教师、关注本报告的老师们在阅读后能向我们提出改进意见，并呼吁更多的有识之士为改善特岗音乐教师的工作和生活条件，为促进“特岗计划”而努力。
参考文献：
一、指导思想
根据《云梦县中小学教师“县管校聘”管理改革实施方案》、《云梦县中小学校教职工竞聘上岗工作实施方案》和《沙河学区教职工竞聘上岗工作方案》精神，优化教师资源配置，充分调动教职员工的积极性、创造性和主动性，促进学校各项工作健康、持续和快速发展，特制定《沙河中心小学教职工竞聘上岗工作实施方案》。
二、竞聘原则
1.坚持按需设岗、竞聘上岗、按岗聘任原则；
2.坚持师德为首、师能为重、注重实绩原则；
3.坚持岗责统一、能上能下、能进能出原则；
4.坚持以岗定酬、优劳优酬、岗易酬变原则；
5.坚持公正公平、公开透明、竞争择优原则；
6.坚持分类管理、顺向流动、进城必考原则。
三、竞聘范围及对象
（一）竞聘范围
全体在职教职员工。
（二）竞聘对象
当年12月底前未到退休年龄的在编在岗教职工。
下列人员今年暂不参加竞聘：
1.2017、2018、2019三年新招教师不参加竞聘，由设岗学校直接聘用。
2.男满57 周岁、女满52 周岁（以竞聘当年12 月31日为界）的教职工，服从工作安排，经本人申请，学校同意，给予政策倾斜，分类予以安置。其工作量原则上不低于学校平均工作量的80%。
3.因病或孕、产等原因，暂不能上岗工作，并持有相关证明，履行了请假手续，正处在规定假期内的教职工，服从学校在岗位清单内的相关工作安排，可不参加竞聘，待假期满后由所在学校直接聘用。
4.经县教育局和学校同意，局机关、二级单位长期借调的教职工，可不参加竞聘，按其原岗位类别继续聘用，不占用所在学校岗位，也可自愿申请回原单位参加竞聘。
5.经县教育局和学校同意参加对外交流项目的教师，可不参加竞聘，按其原岗位类别继续聘用。
6.城区、城镇学校教师自愿申请到农村偏远学校任教的，由教育局根据需要安排，学校直接聘用。
7.近三年公开招录进城的教师，由设岗学校直接聘任。
8.经县教育局党组研究同意，其他不宜参加此次竞聘的教职工。
四、竞聘基本条件
1.遵守国家法律法规、事业单位工作人员有关规定、教师职业道德规范及有关规定、学校规章制度，具有良好师德。
2.关心爱护学生，尊重学生人格，客观公正地评价学生。
3.身体健康，能坚持正常工作，服从学校工作安排，能完成岗位职责任务。
4.具备相应专业任职资格证书或职业资格证书。
5.工作严谨，积极进取，善于学习新知识，掌握新技能，不断提高教育教学、管理、服务水平。
6.上年度考核结果为合格及以上。
学校可依据上述基本条件，结合学校实际，细化岗位聘用条件。
五、竞聘岗位设置
学校教职工工作岗位分为管理、专任教师、教学辅助和工勤四类岗位。学校根据发展需要，按照因事设岗的原则，经过充分论证，并经竞聘上岗工作领导小组、党政领导班子集体研究，科学合理设置学校教职工岗位清单（包括具体岗位、职数、职责等），拟定岗位说明书。小学不得超过岗位总数的10%。岗位清单报教育局核准后实施，岗位总数须控制在县教育局下达的岗位总量内。
（一）管理岗位。是指从事学校管理工作的岗位，包括中层管理岗位和职员岗位。
义务教育阶段学校机构按三处一室（政教处、教务处、总务处、校长办公室）进行设置；中小学基层党组织和群众团体按有关章程和规定设立；管理岗位职数原则上按《湖北省中小学机构编制管理暂行规定》执行。学校行政管理人员及党组织、工会、共青团、少先队组织负责人和工作人员，可以一人多岗、专兼结合、相互兼职。
根据办学规模和特色化发展需要，按照相关规定，设置中层管理岗位、职数、职责。同时考虑管理人员兼任学科教学等因素，可适当放宽管理岗位职数。
（二）专任教师岗位。是指直接从事教育、教学工作的专业岗位。专任教师必须同时具备岗位所需要的学历和教师资格证书，学校要按照国家、省、市、区教育行政部门规定的课程设置计划、学校岗位总量及学校实际需要，遵照满负荷工作量原则，科学设置专任教师岗位、职数、职责。
（三）教学辅助岗位。是指主要从事教务、教学实验、图书、电化教育、财会以及卫生保健、档案管理等教学辅助工作的专业技术岗位。学校根据岗位总量、相应专业资格要求和实际工作需要，遵照满负荷工作量原则，设置教学辅助岗位、职数、职责。
（四）工勤岗位。是指食堂、水电、文印、宿管等在编后勤服务人员。学校要根据学校的岗位总量、相应专业资格要求和实际工作需要，遵照满负荷工作量原则，设置工勤岗位、职数、职责。
六、竞聘方式
竞聘上岗以学校为单位，每三年一个周期，根据学校内竞聘上岗，校内竞聘上岗实行校长负责制。
七、竞聘程序
（一）宣传动员
召开教职工大会，认真学习省市县政府及教育行政部门关于“县管校聘”教师管理体制改革相关文件精神，确保政策知晓率达100%。
（二）组建机构
1、学校竞聘上岗工作领导小组。
组 长：李伟
副组长：喻俊容徐民国
成 员：贺华英徐想兰谭华波邓少兰李友华
2、学校监督小组
组 长：喻俊容
副组长：徐想兰邓少兰
成 员：钟进芳 陈 莉徐 朦游象珍
冷 娟 程国强
3、学校人事争议仲裁小组
组 长：贺华英
副组长：徐民国徐想兰
成 员：李友华邓少兰谭华波
名单在校内公示无异议后报县教育局备案。
（三）制定方案
依据本方案制定竞聘上岗方案，由学校按照核定的岗位数，结合学校实际需要，科学合理设置岗位，明确各个岗位的任职条件和职责，经学校教职代会或全体教职工大会通过，公示（3个工作日）无异议后，报县教育局批准实施。
（四）组织竞聘上岗
1、校内竞聘上岗。
（1）管理岗位竞聘：校长竞聘由教育局及学区组织，方案另行制定；各学校根据中小学校管理岗位设置要求组织开展中层干部竞聘。
（2）学校按班主任、业务管理人员（教研组长、备课组长等）、科任教师、教辅人员及工勤人员分类公布竞聘岗位名称、岗位数、岗位条件及岗位职责清单。
（3）教职工向学校书面提出岗位竞聘申请；学校竞聘上岗工作领导小组审查竞聘人员的应聘资格；组织教职工竞聘会。为了保证公平公正，学校监督小组全程现场监督，县教育局及学区安排专人现场监察督导。
（4）聘任原校教职工的比例按原编制情况（超编、等编和缺编）及区域类别（城区、乡镇政府所在地、乡镇边远）聘用相应的比例，具体为：超编学校聘用原校人数=（教职工实有在编人数-超编数）×85%（90%、95%）；等编缺编学校聘用原校人数=教职工实有在编人数×85%（90%、95%）。
（5）学校对已竞聘上岗人员、校内转岗人员可综合协调，统筹安排。
具体程序如下：
（1）公布岗位。各中小学校将《学校缺岗情况一览表》报学区及教育局，由学区及教育局根据实际需求确定竞聘岗位，并通过工作群、公示栏等形式及时公布。
（2）报名。符合岗位要求的竞聘对象自愿报名，并填写《云梦县教职工公开竞聘申报表》，提供相关证明原件及复印件。
（3）双选会。根据岗位要求，聘用学校自主确定考核方式，择优录用。但不得设置性别、年龄等基本限制条件；小学岗位除体音美学科外原则上不限制专业；对岗位只有1人竞聘，竞聘人又符合岗位基本任职条件的，聘任学校不得拒聘。
2、教师交流。竞聘上岗结束后，各学区根据实际先组织学区内交流，教育局再根据需要组织县内交流和城乡学校联盟等。
（五）签订聘用合同
确定岗位人选公示5个工作日无异议后，学校依法与教职工签订聘用合同，合同期限为三年。合同期满后，学校根据教职工岗位职责履职及考核情况，进行新一轮竞聘上岗并续签合同。
通过竞聘未能上岗的人员，按照《云梦县教师退出教学岗位实施细则》，由县教育局组织实施转岗或待岗培训，待岗培训期间按《云梦县中小学校教师待岗培训管理办法》实施管理。经培训和考核仍不能上岗的，按相关规定和程序解除聘用合同。
（六）争议处理
教职工对岗位竞聘有异议的由学校人事争议仲裁小组及时调解，不服学校调解的可向县教育局申请调解，仍不服调解的可向县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁。
（七）结果报送
学校完成岗位聘任工作后，向学区报送教职工竞聘上岗情况，学区向县教育局报送工作总结，由县教育局形成全县改革工作总结报县委县政府，聘任结果报县委编办、县财政局和县人社局备案。
（八）时间安排
校内竞聘上岗，原则上在当年8月26日前完成；学区、跨学区竞聘上岗在当年9月1日前完成。
八、保障措施
（一）成立工作领导小组
成立由学校校长为组长、分管同志为副组长的领导小组。
（二）落实“县管校聘”配套方案
落实县教育局、县人社局、县委编办和县财政局指导细化改革的配套政策，落实转岗退出、待岗培训、交流轮岗、教师考核评价、绩效分配、职称聘任等实施办法，保障教育改革有效推进。
（三）严肃纪律。认真研究相关政策，规范操作程序，加强过程监管，做到公开透明。要严格遵守纪律，一经发现违规违纪行为要及时制止和纠正，情节严重的予以严肃处理。
（四）争议仲裁。学校要成立“县管校聘”教师管理体制改革人事争议仲裁小组，负责受理调解岗位竞聘过程中的各种争议，学区、县教育局具体协助处理。
（五）考核评价。“县管校聘”工作纳入对学校及学区的工作考核。
附件：1.云梦县中小学教职工岗位总量核定办法
2.云梦县中小学校教职工竞聘岗位设置办法
3.云梦县教师退出教学岗位实施细则
4.云梦县中小学校教师待岗培训管理办法
附件1
云梦县中小学教职工岗位总量核定办法
根据《云梦县中小学教师“县管校聘”管理改革实施方案》和《云梦县中小学校教职工竞聘上岗工作实施方案》精神，为抓好全县教职工岗位总量设置工作，确保教师管理体制改革顺利进行，特制定本办法。
第一条 各学校岗位总量，由县教育局在学校核定编制数内按照充分利用现有教师存量、均衡配置教师数量、优化教师学科结构的原则，分校核定，经局党组讨论通过后执行。
第二条 各学校教职工岗位总量的核定，应与学校布局要求、办学规模、发展目标相适应，确保开齐开足国家规定课程，满足不同学校办学差异，考虑学校办学特色需要。
第三条 各学校教职工岗位分标准岗位、过渡性岗位、调剂岗位和特设岗位。学校的教职工岗位总量，为标准岗位数（含过渡性岗位数）、调剂岗位数、特设岗位数之和。
（一）标准岗位：依据《中编办、教育部、财政部关于统一城乡中小学教职工编制标准的通知》（中央编办发〔2014〕72号）精神执行，即按照教职工与学生比初中1：13.5、小学1：19的标准核定。
（二）过渡性岗位：根据《云梦县中小学校教职工竞聘上岗工作实施方案》据实设置过渡性岗位。过渡性岗位教师必须服从学校统筹安排，否则不予聘用。
（三）调剂岗位：依据《教育部关于贯彻<国务院办公厅转发中央编办、教育部、财政部关于制定中小学教职工编制标准意见的通知>的实施意见》核定,即在标准岗位数基础上，对班平教职工编制过少的，分别按小学班平3人、初中4人的标准补足差额。
特设岗位：考虑到特色办学、电子教学设备管理、住宿生管理、心理健康教育等因素适当增加部分岗位。学区岗位数，按云梦县教育系统撤校并区工作方案执行。
第四条各学校应加强校内岗位设置管理，除经组织同意借出本单位的人员外，其他所设岗位均应按要求科学合理安排相应工作量，杜绝“吃空饷”。
关键词：农村，特岗教师，挫折感
“特岗教师”，即特设岗位上任教者也。特岗教师是通过国家公开招聘到西部地区“两基”攻坚县以下农村学校任教的高校毕业生，他们是一个既有别于正式教师又不等同于临时代课教师的特殊教师群体。“特岗计划”实施这五年来，给农村的教育事业注入了新鲜的血液，使农村的教师队伍结构得到了进一步的优化，而且有效地缓解了农村教师短缺的现况。与此同时，特岗教师队伍的在发展的过程中也存在了很多问题，比如特岗教师的挫折感就是制约其专业快速发展的一大障碍。
一、特岗教师挫折感的现状
所谓特岗教师的挫折感就是特岗教师在使自己成为一名优秀或合格的特岗教师的过程当中，因个人需求得不到满足，人际沟通受到阻滞，无法扫除工作、外界环境或生活中的障碍而产生的紧张状态或情绪反应。主要体现在：出现消极的情绪，心灰意冷，万念俱灰、悲观、忧郁，甚至还会出现攻击。
本文选择西部某农村学校的特岗教师作为调查对象， 该学校是一所九年一贯制学校，有 16 个教学班，学生 847 人，教职工 49 人，特岗教师20人（从教时间有一年、两年、三年、四年不等）。 笔者对此校的特岗教师进行问卷调查和其中几位特岗教师代表进行了访谈，内容涉及到特岗教师挫折感的现状、来源以及消除建议等方面。
通过调查显示：本校的特岗教师男女比例为8：5，非师范院校毕业的特岗教师占到总的特岗教师的46.2%。有30.8%以上的特岗教师专业不对口，即现在所教的科目非大学所学的专业。只有7.7%的教师感觉对特岗教师这份工作适应的很好，77%的教师感到一般，而15.4的特岗教师感到适应情况极差。当提及“为什么选特岗教师这份职业时”有69.2%的回答是迫于就业压力，只有30.8%是因为喜爱。当问到“你认为自己经常处于哪种情绪之中”时，有百分之76.9%的教师感觉自己经常处于无聊郁闷的状态，只有23.1%的特岗教师认为自己是处于平静状态，几乎没有教师认为自己是处于愉悦的状态下来工作的。有77%以上的教师认为自己在工作的过程中有压力，其中有30.8%以上的感觉自己的压力很大。当问及其面对挫折的能力时38.5%以上的教师特岗教师认为自己的能力一般，15.4%的教师认为自己面对挫折的能力弱。如表一所示，只有7.7%的特岗教师感觉自己在教学的过程中无挫折感很愉快，38.5%的教师认为有挫折感，但程度一般，有53.9%的教师感觉自己有较强或非常强的挫折感。
表一 特岗教师感受到挫折感的程度
挫折感的程度 总数（人） 选择人数（人） 占百分比（%）
无挫折感，很愉快 13 1 7.7
有挫折感，但程度一般 13 5 38.5
有较强的挫折感 13 5 38.5
有非常强的挫折感 13 2 15.4
以上调查结果虽不能很精确的来量化特岗教师挫折感的严重程度，但是笔者认为，它可以定性的折射出一个存在于我们特岗教师当中，亟需解决的问题：特岗教师的挫折感的严重程度已经开始危及到特岗教师们的身心健康、开始侵蚀他们的信念和意志，此问题如不及时解决它将会对我国农村教育的发展产生负面的影响。
二、特岗教师挫折感的形成
通过文献查阅及对部分特岗教师的问卷调查和访谈可以推断出导致特岗教师挫折感产生的原因如下：
（一）专业技能不够强，编制滞后是特岗教师挫折感萌生的“温床”
调查结果显示：53.8%的特岗教师的挫折感来源于工作，也就是自身的教学技能、教学经验、管理技能、人际交往等方面的障碍无法得到及时解决而造成的挫折感。
特岗教师的专业技能弱的原因主要体现在以下两个方面：一方面，特岗教师队伍群体的来源导致了特岗教师的专业技能薄弱。因为特岗教师的来源主要是：“以高等师范院校和其他全日制普通高校应届本科毕业生为主，可招少量应届师范类专业专科毕业生。”不难看出，特岗教师是以本科生为主（部分是非师范院校毕业的本科生），而我国现行大学的教育都是趋于通识教育，而在专业技能方面的训练相对比较欠缺，这对刚刚步入教学生涯的特岗教师们来说真是有些“丈二的和尚摸不着头脑。”另一方面，针对特岗教师职前职后的培训不够，无法满足特岗教师的实际需要。据调查结果显示，特岗教师的职前培训只有两三天的时间，而职后专门针对特岗教师的培训也屈指可数，只能任由特岗教师们自己摸索。没有人替他们把脉，就诊，对症下药，只有通过自己不断的摸索来提升自我。由于教学程序的复杂性和灵活性，很多教师都很难把握，在摸索的过程中产生的阻碍，如无法及时得到纠正，便会成为挫折感产生的温床。然而教育部门却没有制定出一套培养特岗教师发展的方案。#p#分页标题#e#
此外，特岗教师的编制问题也是特岗教师们产生挫折感的源泉之一，中央对特岗教师的编制原则是：“支教结束后，愿意继续从教的，经考核合格后，可以给与事业单位编制。”但是由于地方政府缺乏具体的政策安排或宣传不到位，不少教师要不明去向而不能安心工作，产生挫折感。
总之，当特岗教师自身的能力无法满足实际教学的需求，同时未来的去留问题还夹杂有不确定因素时，特岗教师的挫折感便开始萌生了，所以说特岗教师专业技能不够强，编制滞后是特岗教师挫折感萌生的“温床”。
（二）理想与现实的落差是特岗教师挫折感的“加油站”
“挫折感是一种主观感受 ,能否产生挫折感和产生何种程度的挫折感,与当事人的主观状况有直接关系 。”特岗教师在刚步入工作岗位时没有充分的心理准备，面对挫折时总是全盘归因于自身能力不足或是外界的环境所致，孰不知挫折是人生道路上必不可少的一笔财富，只有经历了不断的挫折磨难后才能快速的成长。因此在对挫折、对困难没有一个正确的定位的时候就容易产生挫折感。
主要表现在抱负太高，出现心理冲突初出茅庐的特岗教师比较理想，胸怀大志，以为自己饱读经书，可以胜任教师这一职业，可以得到老教师的栽培及校长的鼓励，可是事与愿违，当走进学校以后才发现理想与现实的差距：琐碎繁杂的教学任务、难以处理的人际关系都让他们的热情大打折扣，因此出现心理冲突，更进一步的推动了特岗教师挫折感的加剧，所以说理想与现实的落差是特岗教师的挫折感的“加油站”。
（三）专业不对口是特岗教师挫折感的“推行器”
一方面因为农村学校师资紧缺，市县级的教育部门在人员派遣的过程中的考虑不周，对特岗教师的分配往往忽视了其自身的专业特长、爱好以及个性特点，使特岗教师们丧失了选择的主动权。另一方面就是特岗教师自身的“大专业”意识不够强，认为自己所教的应该是自己所学的专业，过度的强调了知识的差异而忽略了技能的相通性。
一旦教非所愿，便会出现消极情绪或抵抗情绪，对教学的热情开始降温，而这种消极的教学态度又反作用于教学，久而久之，这种恶性循环便会愈演愈烈，特岗教师的挫折感也会随之加剧。所以说专业不对口是特岗教师挫折感的“推行器”。
（四）艰苦的环境及低廉的劳动报酬是特岗教师挫折感的“加工厂”
首先，因为特岗教师是中央实施的一项对西部地区农村义务教育的特殊政策，所以几乎所有的特岗教师都分配到县级以下的农村学校去任教，部分分到镇上的中小学，但绝大部分都分到偏远而又交通闭塞的乡学校和村小学。这对刚刚迈出大学之门的毕业生来说，的确是个挑战，习惯了优越的大学环境后猛然间让他们作为一名乡村教师，他们的失落感就油然而生了，要是这种失落感不及时消除，时间长了就会转变成一种挫折感。
其次，业余生活单调工作量大也加重了特岗教师的挫折感。由于交通不便，地处偏远，特岗教师的业余生活比较单调，可是同时也因为农村教师的紧缺导致特岗教师的工作量却极其大，除了日常的教学管理工作，还要备课、开会等等，使刚步入工作的他们身心疲惫，产生挫折感。同时特岗教师由于其自身的耐搓容忍力比较弱，无法适应艰苦的工作环境和繁杂的教学工作，就导致其挫折感的加深。
最后，特岗教师的待遇、住房问题也是他们产生挫折感。因为高昂的房价与他们微薄的收入相比的确是有些入不敷出，家在当地的教师可以回家居住，家在外地的教师只能住校，但部分学校的住房条件设备简陋，小单间，潮湿，并且通风性能差，尤其冬天还要生炉子。再加之人的攀比心理，特岗教师再和其他在条件好的地方工作或生活的朋友相比，就会无形中产生一种挫折感。
综上所述，特岗教师所处的这种艰苦的环境和低廉的劳动报酬就促使特岗教师处于发展状态的挫折感完全的凸现出来了，所以说艰苦的环境及低廉的劳动报酬是特岗教师挫折感的“加工厂”
四、特岗教师挫折感的消除
（一）正确对待挫折，正确评价自己，提高职业认同感和挫折容忍力
首先，挫折感的产生与一个人的抱负水平有密切关系, 不同的抱负水平对相同的工作结果其满意度不同: 抱负水平低,满意度则高; 抱负水平高, 满意度则低。特岗教师如果对自己评价过高, 自我抱负过高, 当目标不能实现时就会产生挫折感。因此, 特岗教师应实事求是地估价自己的水平,提出恰如其分的目标, 让自己在目标实现时获的成就感，降低挫折感。
其次，提高特岗教师的职业认同感，有人说，职场如同磁场，引力越强，被吸住的越多。特岗教师职业的引力可理解为特岗教师职业的认同感，这是特岗教师择业履职的内在动力。特岗教师职业认同感越强烈，特岗教师的积极性就越高，相反挫折感就越低。
最后，增强特岗挫折容忍力是治疗挫折最好的药方 。专家说, 容忍力因人而异, 有的人强一些, 有的人弱一些。一般来说, 但是作为肩负着提高农村教育质量、创新教师补充机制的特殊使命的特岗教师们来讲，我们必须要不断的充实自己、提高自身各方面的水平。.
（二）改善特岗教师的工作环境、工资待遇，以及社会福利等
《中华人民共和国义务教育法》规定：“在民族地区和边远贫困地区工作的教师享有艰苦贫困地区补助津贴”。然而据调查结果显示，在我区没有体现出来，特岗教师除了国家发的特定工资外，其他福利津贴几乎没有体现出来，这确实对我们的特岗教师来讲是极其不公平的，在最基础、最艰苦的地方工作的教师们，既饱受着恶劣的自然环境带来的生活上的不便和艰难，还要承担繁重的教学任务，却得不到丝毫的补偿和安慰，的确让人不可思议！长此以往，谁还愿意呆在农村？大量的优秀农村教师流失将会使城乡教育不均衡的现象愈演愈烈，谁来为其“买单”？因此改善特岗教师的工作环境、工资待遇，以及社会福利等迫在眉睫，具体措施如下：1、给特岗教师配置必须的生活用品，比如说床、热水器、办公用品等；2、提高特岗教师的工资待遇，使其至少不低于国家公务员的工资，同时在节假日期间能给特岗教师发放一定额的社会福利，例如电话卡、购物卡等。#p#分页标题#e#
（三）教育部门要加强特岗教师职前前职后培训的数量和质量
因为步入工作的前两三年是一个教师成长的关键期，这两三年的发展对其整个教学生涯的发展在某种程度上起到了决定性的作用，所以对特岗教师的培训就显得尤为的重要，然而事与愿违的是我区特岗教师的培训却严重匮乏，根本无法满足特岗教师发展的需要。在此，笔者希望教育部门能够加强特岗教师职前前职后培训的数量和质量，具体措施如下：1、在特岗教师入职前进行一个月以上的专门培训，即分专业的培训；2、教育部门应该成立一个专门针对特岗教师培训的研究机构和督导小组，这个研究机构由市级以上的各个学科的精英组成，能够对特岗教师的专业发展进行跟踪性研究，能够对特岗教师在教育教学中出现的问题给予及时、准确到位的指导，能够时不时的走进基层学校给特岗教师通过讲座、精品课展示等方式来给特岗教师们指点迷津。
（四）学校领导应该制定相关的奖惩和评价方案，以便于特岗教师更快更好的发展。
做为学校领导,要采取积极的预防和调治策略,尽力为特岗教师消除挫折源,减少其挫折感受,协调教师之间的人际关系,创造一种良好的工作、生活气氛, 以便让青年教师最大限度地适应环境。具体措施如下: 1、领导者要提高自身的管理水平, 尽可能减少因主观失误所引起的特岗教师的挫折感受。2、领导者要加强对特岗教师的远景教育, 帮助他们树立信心。
综上所述 ，特岗教师挫折感的产生不是由某一单一的因素所导致的，而是由社会、学校及特岗教师自身等多方面因素的共同结果，因此要想消除或降低我们特岗教师的挫折感，必须通过社会、学校的力量援助再加之特岗教师自身的补偿、自我升华等多方面的共同努力。
参考文献：
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[2] 高汉运,张建中,吴良益. 论教师心理障碍对教育效果的影响 [J] . 教育探索,2002( 2 ) .
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[4] 齐绍玉. 教师心理挫折的成因与调适 [J] . 内蒙古农业大学学报 ( 社会科学版) ,2003 ( 04 ) .
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[7] 陈德云. 教师压力: 来源分析与应对策略 [D] . 华东师范大学,2004.
一、评选条件
校级以及校区级先进集体评选的基本条件是：实践论文、调查报告或其他形式的实践成果具有较高的专业水平，有实质性的成果上报，成果充分体现实践性质;在实践过程中主动与地方媒体联系，有媒体对团队的认可并进行正面报道，同时树立了校区的良好形象;建立了与实践基地的合作意向，得到当地单位党团组织的较高评价;圆满完成社会实践总结工作，按时上交所要求的各项材料;在实践活动过程中有指导老师科学专业的指导。
校级以及校区级先进个人主要表彰在暑期社会实践活动中表现突出的指导教师和学生。
校级以及校区级优秀通讯员将从各小分队上报的社会实践通讯员中评选产出，要求曾准确及时报道社会实践开展情况。
校级以及校区级申报优秀调查报告的基本条件是：能够体现解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，有新观点、新思路;坚持理论联系实际，对实际工作有指导作用和借鉴作用，能提出建设性的意见和建议;报告内容观点鲜明，重点突出，结构合理，条理清晰，文字通畅，字数一般不超过8000字。2011年暑期社会实践优秀调查报告校级以及校区级的评选从已提交的调查报告中评选产生。
校区优秀组织奖是对在组织今年暑期社会实践活动中表现突出的校区学院学生会颁发的，以学院学生会为单位申报，评选的基本条件是：学院领导高度重视，成立社会实践领导小组;准时制定并上报暑期社会实践工作计划和实施方案;社会实践活动点面兼顾，社会实践率高;社会实践成果显著，实践团队表现突出，获奖论文比例高;社会实践宣传报道稿件充足，质量高;社会实践工作总结材料按时上报，优秀实践报告按时上报。
二、申报工作要求
申报优秀组织奖、先进集体、先进个人的须提供1000字左右的活动总结及有关材料，并按要求填写有关表格,申报优秀调查报告的请用A4纸4号仿宋体打印。各类申报材料于10月8日前报送到校区团委。
校区各学院学生会、服务社、团支部要高度重视，认真做好暑期社会实践活动的总结表彰工作。要通过举办汇报会、座谈会、评比总结表彰会等形式，把社会实践活动不断引向深入;要通过总结表彰工作，巩固活动成果，扩大活动影响力，研究和制定活动的新形式新思路，进一步推动该项活动向纵深方向发展。
(一)国家“特岗计划”招聘对象和条件
二、招聘指标具体指标分配见附表1。
三、招聘原则
(一)教师招聘坚持“公开、公平、自愿、择优”和“三定”(定县、定校、定岗)的原则。
(二)优先招聘报考学科与所学专业一致的全日制普通高校本科毕业生和符合条件的本县代课人员。
(三)招聘的教师安排在县以下(不含县城所在地)农村中小学校，其中国家“特岗计划”招聘的教师原则上安排在县以下农村乡(镇)初中和中心学校，且一所学校原则上安排不少于3人。“硕师计划”研究生安排在农村乡(镇)初中。
四、招聘程序特设岗位教师招聘按照公布招聘岗位、报名、资格审查、考试、录取、签订合同、培训等程序进行。招聘分为两个阶段。
第一阶段招聘符合报考条件的全日制普通高校本科毕业生(报考学科须与所学专业一致)和取得相应教师资格(幼儿教师资格不能报考)、年龄在45岁以下且在公办中小学连续代课5年以上目前仍在教学岗位的本县人员。第二阶段招聘其他符合条件的人员。第一阶段招聘结束后，公布第二阶段招聘岗位，进入第二阶段招聘。招聘考试分为笔试和面试。第一阶段的考试免笔试，只设面试;
第二阶段的考试设笔试和面试。笔试由省统一组织。第二阶段招聘笔试的考务、阅卷、成绩统计工作，由地区教育局统一负责组织;面试、体检和录取等工作由县教育局负责组织。报名采用先网上注册报名，然后现场审核确认的方式进行。符合报考条件的人员在阶段报名时间内登录“特岗计划教师招聘网”( tg.ncss.org.cn/)，点击特岗报名注册考生信息选择设岗省份申报岗位，注册并申报岗位成功后，下载打印出《特岗教师报名表》。同时，在“贵州教育网”下载、打印《贵州省2011年农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划招聘报名表》并填写。(一)第一阶段招聘(免笔试人员的招聘)
2、资格审查报考者经资格审查合格后，进入面试程序。对资格审查合格者，由县教育局建立报考个人档案。
4、录取、签约面试及体检均合格者方可进入录取程序。录取原则按照填报志愿及面试成绩从高分到低分录取。符合免笔试条件的本科毕业生在报考县落选的，由地区教育局根据其填报的第二志愿在本地区所辖“特岗计划”县及时进行调剂。根据各县调剂后的岗位缺额情况，可对符合国家“特岗计划”招聘条件的落选考生，根据其调剂志愿在省的协调下进行跨市(州、地)调剂。被录取者(含“硕师计划”研究生)须在规定时间内与县教育局签订聘任合同。凡未签订聘任合同的，视为放弃录取资格。应届毕业生在开学报到时仍未取得毕业证的，其签订的聘任合同自然解除。
5、上报和公布第一阶段招聘录取签约名单 ①5月26日公示特岗县岗位需求学校计划。 ②5月30日在铜仁学院大礼堂进行现场签约。 ③完成第一阶段工作总结和第二阶段岗位需求上报省教育厅。
(二)第二阶段招聘
