一、指导思想
认真贯彻落实《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育统筹解决人口问题的决定》精神，紧紧围绕稳定低生育水平，提高出生人口素质，改变人口结构这一主要任务，全面提升我镇计划生育工作水平。
二、组织领导
人口计划生育工作目标管理考核评估工作在镇党委、政府的领导下，由镇计划生育领导小组组织实施。
三、考评原则
坚持公开、公平、公正、实事求是、鼓励创新和进步的原则。考核实行1000分制。从上年度全镇社会抚养费总额拿出部分资金作为奖励资金，每分值为6元。考核总分低于600分，其分值为零。
四、考核内容
1、单位一把手亲自抓，负总责，落实计划生育一票否决制情况。
2、计划生育率。
3、出生性别比治理情况。
4、计划生育奖励优惠政策落实情况。
5、长效节育措施落实，环孕检情况。
6、社会抚养费征收情况。
7、流动人口管理、服务情况。
8、已婚育龄妇女基础信息录入情况。
9、平常工作配合情况。
10、孕情跟踪情况。
11、9月份开展的专项整治活动。
五、评分标准（1000分）
㈠单位一把手亲自抓，负总责，落实计划生育一票否决制情况。（100分）
该项评分以村会议记录及相关调查为依据进行考核。
㈡村自转（700分）
1、计划生育率、出生统计信息误差率200分
⑴计划生育率按完成目标值情况计分。计划生育率未达70％的得3分（80分）
⑵新婚、出生统计信息误差率（100分）
根据平常工作或省、市、县检查及相关部门资料反映小孩出生时间与上报时间相隔30天以上（不含30天）以漏报计算，每例扣20分，出生时间与上报时间相隔90天以上（不含90天）以瞒报计算，每瞒报一例扣50分，并实行倒扣分，扣分不封顶。
新婚对象当月必须上报，一例未上报扣10分。
⑶当年度出生二孩纯女户生育数占年度出生总数的10％。低于10％不得分。
2、出生性别比治理50分
⑴建立怀孕对象孕情跟踪登记制度，并落实到人。凡怀孕4个月以上的孕妇名单实行一月一报制，以便计生办及时录入微机（以村孕情跟踪原始记录及平常工作计分），每漏一例扣5分，扣完为止。
⑵提供一例有效两非案件线（须经计生办或县计生委认可的）（在考核时提供亦可）（20分）
3、计划生育奖励优惠政策落实情况50分
⑴不能出现有一例资金发放不到位或有一例发放不符合规定的。
⑵积极宣传并落实农村一男孩户领取《独生子女父母光荣证》，落实村干部独生子女保健费发放（20分）
4、避孕节育措施落实、环孕检200分
⑴长效节育措施落实率达100％（100分）
⑵环孕检率90％（80分）
长效节育措施以年7月1日以后出生对象是否落实长效节育措施进行考核，低于85％不得分，高于85％按比例计分，高于95％（含95％）得满分。
应落实环孕检人数为年10月至9月，环孕检人数分季度汇总，年终按平均到位率计分。不到90％，每低一个百分点扣5分，扣分最多为90分（每季度对环孕检到位情况进行通报）。
⑶药具使用率达3.5％，发放到位率100％，村设有药具发放点，并配有药具包；避孕节育随访率达85％以上。以村登记资料与上户调查为准。（20分）
5、流动人口管理、服务情况50分
⑴本单位流出已婚育妇女办证率达95％，育龄夫妇流出前必须到村委会签订流动人口合同，特流动人口合同和流动人口婚育证明申请表到镇计生办办理流动人口婚育证明（含未婚），如果省、市、县检查及流动人口信息平台反馈该对象流出，但没有办理手续，每发现一例扣5分。（30分）
⑵环孕检报告单寄回率达95％，必须是县级以上有效环孕检证明（必须是要有照片、身份证号、照片上盖钢印，要有检查单位联系电话）。如有一项不符合要求，扣2分，直至该项分值扣完为止。（20分）
6、宣教工作（宣传品发放）。不论县、镇下发的宣传资料，必须如数下发到育龄妇女手中，如发现一例有发放不到位扣5分，扣完为止。50分
7、已婚育龄妇女基础信息提供（含村上报及计生办下发须核实名单）50分
8、发证、换证、验证率50分
㈢村配合计生工作情况（含社会抚养费征收）100分
如果出现有不配合计生办开展工作的情况，此项得0分，并追究相关村责任。
㈣九月份开展的专项整治活动（100分）
【关键词】质量目标管理；建筑施工管理；应用；作用
建筑企业为我国经济的高速发展做出了巨大贡献。随着我国市场经济体制的不断完善，建筑企业之间的竞争也越来越激烈。因此建筑企业为了能在激烈的竞争中生存下来，不得不提高工程质量。对建筑施工项目进行质量目标管理能够使建筑工程的质量得到保障，同时还能降低施工成本，增加企业效益、调动施工人员的积极性。
质量目标管理是以人为中心、质量为管理目标、以施工成果为标准，使企业和个人能够取得好成绩的现代企业管理办法。目标管理也叫做“成果管理”，是指在企业全体职工的共同积极参加下，从上而下制定具体的工作目标，在整个工作中贯彻落实“自我控制”，保证质量目标从上到下充分实现的一种现代企业管理办法。
1 质量目标管理在建筑施工管理中的应用
（一）质量目标管理的应用原则
1.制定科学合理的质量目标管理计划。
对质量目标管理计划进行科学、合理的制定，有利于发挥质量目标管理在建筑施工中的监督作用，取得理想的效果。科学合理的质量目标是目标管理发挥作用的基础和前提条件。如果质量目标与实际建筑工程的工作目标不一致，没有根据实际情况制定质量目标，那么则会影响施工工作的进度和成效，使质量目标管理不能充分发挥其作用，形同虚设，进而影响企业的壮大发展。
2.严格控制成本
虽然质量是管理的首要目标，但是在进行质量目标管理时，也不得不对核算成本进行控制。如果一个工程的运行成本超过了合理成本，那么这个工程也没有实施的可行性了。建筑企业施工的最终目的是实现企业利益最大化。因此在实行质量目标管理的同时，也必须对成本进行合理控制。
3.质量目标管理必须贯彻整个工程的始终
质量目标管理的关键在于管理。在质量目标管理过程中，不能有丝毫的懈怠，必须自始至终贯穿于整个工程中，否则会导致管理成果功亏一篑。企业管理者应该时刻跟踪了解每个目标的进展情况。这样才能在管理中出现问题时，及时发现问题、分析问题、解决问题，保证质量目标的顺利完成。
（二）质量目标管理在建筑施工管理中应用的具体方法
1.制定符合实际情况的质量管理目标。目标制定是对质量目标进行管理的重要前提。首先，应该根据建筑企业的实际情况，对企业的规模、总资产和流动资产、施工设备完善情况、施工人员和设计人员的专业技能和技术条件进行整体估计，进而制定符合企业发展的质量目标。除此之外，还要了解国家对相关质量指标的规定，在制定质量目标时，必须符合国家要求，否则会给企业带来严重后果。
2.对整体目标进行分解。整体目标的制定只是起了指导作用，在具体的施工过程中，还应该对整体目标进行分解。在施工中，应该把目标具体分解到各部门、各岗位、各项目。对目标进行分解的具体方法是自上到下进行层层分解，按照建筑企业的组织层次和机构设置依次分解，层层相连、相互联系。最终实现质量目标地顺利完成。
3.严格执行质量目标
对质量目标的制定只是前提，要使工程项目的质量得到保证就必须严格执行制定的质量目标。在工程施工阶段，要把质量目标的执行具体到每个人身上，明确每个人的任务。防止出现问题时推卸责任的现象。质量目标的管理者，必须在整个工程施工过程中，随时对工程质量进行检查，并且与制定的质量目标对比，检查每一阶段、每个步骤的工程质量是否符合质量目标。如果出现与质量目标不一致的现象，应该及时对出现的问题进行分析、探讨，并且及时找到解决措施，以免影响整个工程的质量和进程。
4.重视对人的管理
质量目标管理的重点是对人的管理。因为建筑企业工程施工的完成主要是通过施工人员的人工作业来完成的，质量目标地制定也是管理者完成的。可见，在整个施工过程中，人的重要性。因此，要实现工程项目的质量保证，重点应该放在对人员的管理上。首先，应该加强施工人员的工作技能，提高施工人员的工作效率，在最短的时间内修建的建筑物能达到质量要求。同时还要加强对管理者地培训，提高其管理能力和预见能力，能够制定有效的质量目标。
2 质量目标管理在建筑施工管理中的作用
企业在建筑施工管理中，有效应用质量目标管理对企业的发展具有重要作用，对企业的经济发展具有促进作用。
1.质量目标管理有利于提高施工项目的质量，促进企业建立完善的质量保证体系。质量目标管理的重心是为工程质量提供保障。在建筑企业施工管理中，应该建立并且不断完善质量保证体系，特别是要制定完善的质量计划指导书和工程项目的施工组织计划。尽量减少工程质量问题的发生。
2.质量目标管理有利于降低工程的质量成本。质量目标管理计划中，包括工程项目质量目标的制定、工程质量的控制与管理、管理人员职责的明确、专业项目管理者的培训、各种施工材料的管理等都建立了对应的控制管理制度，有效控制了工程施工中不必要的成本，减少了工程的质量成本。除此之外，由于在施工中加强对质量的控制，工程质量问题得到保障，在工程验收之后，大大减少了工程的维修成本。
3.质量目标管理促进了我国科技的进步和发展。在建筑企业中实施质量目标管理有利于科技的发展和进步。由于我国建筑方面的技术欠缺，导致我国施工工程的质量水平不能跟国际水平相比，远远低于国际水平，这不符合质量目标管理的要求，因此不得不提高我国建筑方面的技术水平。
4.有利于提高施工人员的工作积极性和质量意识。传统的企业管理对施工人员的责任有比较明确的界定，但是各部门、各岗位的质量意识却有较大差异。一般情况下，项目经理更注重工程进度和效益，施工人员更重视施工技术的实施，而质检人员仅仅负责检验工程质量的好坏。这种质量意识的差异对工程项目的质量水平有一定影响。在建筑施工中实施质量目标管理之后，明显提高了管理人员和施工人员的质量意识，有利于加强对施工质量地控制，提高了施工质量水平。同时，对施工质量的严格要求还提高了施工人员的工作积极性，使他们工作更加认真负责。
参考文献
[1]李伟红.质量目标管理在建筑施工管理中的应用探析[J].科技与生活，2010，（14）：193-193
[2]袁常昇.质量目标管理在建筑施工管理中的应用探析[J].城市建设理论研究（电子版），2011，（34）
一、总体目标
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，从改革、发展与稳定的大局出发，把维护广大劳动者和用人单位的合法权益摆在突出重要的位置，按照《内蒙古自治区劳动保障监察目标管理规范化考核办法》要求，进一步改进工作方式方法，加大执法力度，加强执法监督，切实提高我盟劳动保障监察队伍依法行政的能力和水平，坚持“抓队伍、强素质、树形象、促工作”的方针，树立我盟劳动保障监察文明、高效的窗口形象，不断开创我盟劳动保障监察工作新局面。
二、工作措施
（一）、提高思想认识，加强组织领导。
实施劳动保障监察目标管理规范化考核是加快我盟劳动保障监察基础建设步伐、提高工作效率和水平的重要举措，各地要提高认识，高度重视，明确工作目标，结合当地实际制定措施、方法、确定时间、进度，有计划、有组织、有落实地开展劳动保障监察规范化建设工作，建立健全行之有效的评议考核机制和奖优罚劣的激励机制，层层分解目标、合理量化指标，将工作逐级落实，形成一级抓一级，层层抓落实目标责任的体系。2005年年底按照《内蒙古生活区劳动保障监察目标管理规范化考核办法》在全盟劳动保障监察系统进行目标考核，促进劳动保障监察目标管理规范化的全面落实实施。
（二）、加大执法力度，维护劳动者权益。
各地要认真贯彻执行《劳动保障监察条例》，依法规范企业用工行为，争取在全面加强劳动合同管理、大力推进各项社会保险登记征缴工作、切实解决拖欠工资问题、完善劳动保障年检制度等各方面工作有新突破。一是要加大主动监察力度，扩大日常巡视检查覆盖面，保证专职监察员主动巡视监察用人单位人均50户以上；二是认真总结近10年来劳动保障年检工作的经验和不足，积极探索新时期、新形势下劳动保障年检调整劳动关系的有效方式，确保全盟劳动保障年检各类用人单位2100户以上，同时要建立年检审批台帐，备案表分类装订并实现微机化录入管理；三是力争查处群众举报投诉劳动保障违法案件结案率达到95%以上，促进盟内劳动关系的和协稳定。同时积极开展打击非法职业中介和各类欺诈行为、清理拖欠农民工工资等专项执法检查工作。为建设我盟健康、规范的劳动力市场，维护广大劳动者和用人单位的合法权益，预防和减少违法案件发生，从而促进我盟经济社会协调和可持续发展作出积极贡献。
（三）、加大建设投入，完善工作基础。
各地要积极争取当地政府及有关部门的支持，健全劳动保障监察机构，增加监察人员，将劳动保障监察所需经费列入本级财政预算，为劳动保障监察工作开展提供必要保障。加大基础建设力度，夯实监察工作基础，丰富劳动保障监察的执法手段，提高劳动保障监察队伍的装备水平，适应新时期劳动保障监察工作需要，实现机构有牌子、工作有人员、运行有经费、办公有场所、管理有制度、操作有设备，实现机构、人员、场所、经费和设施设备“五到位”，为劳动保障监察工作实现专业化、现代化，提升劳动保障监察水平打下了坚实基础。
（四）提高队伍整体素质，规范监察业务程序。
一是要针对我盟劳动保障监察队伍新人多、业务素质生疏等薄弱环节，狠抓劳动保障监察队伍教育，年内举办一到二期全盟专兼职劳动保障监察员业务培训班，举办一期劳动保障监察科（股）长、队长《劳动保障监察条例》和劳动保障监察案例分析研讨班，采取多种形式开展业务培训，重点学习《劳动法》、《劳动和社会保障监察条例》等法律法规，活学活用，满足劳动监察员执法多元化的知识需求。努力提高劳动保障监察队伍的思想政治素质和业务水平，夯实劳动保障监察队伍素质基础，造就一支政治合格、纪律严明、业务精通、作风过硬的劳动保障监察队伍。版权所有
二是要进一步规范劳动保障监察业务工作，建立完善监察工作基本制度，制定监察业务流程上墙公开公示，设立举报电话、举报接待室、举报箱，方便群众举报投诉，制作统一的执法文书，规范各类基础台帐和监察案卷的归档工作，加强统计、总结等业务管理工作，提高执法质量，避免因处理方式方法不当，适用法律法规不正确而引发越级上访事件发生。促使我盟劳动保障监察工作朝着规范、高效的方向健康发展。
关键词：建筑施工管理；目标管理；方法；作用
目标管理主要是把建筑施工管理的活动作为管理的中心，把管理的主要活动转化为具体的目标并且加以实施和进行有效的控制，进而实现最终的管理目标。字建筑施工过程中利用目标管理的方法，能够提高工程施工的管理水平，能充分的调动建筑施工人员工作的积极性。
一、目标管理的方法
为了明确建筑施工的管理方法，就要抓住建筑施工的整个工程的特点，提高建筑工程的施工质量，因此，目标管理与整个建筑施工的质量有很大的关系，建筑施工管理中目标管理的方法主要包括以下几方面的内容：
（一）建筑施工的质量的好与坏，与建筑工程目标管理的水平有着必然的联系。因此，在建筑工程施工质量目标管理的过程中，相关的管理人员要熟悉目标管理的内容，同时还要编制目标管理的方案，对目标管理的方案进行精心的设计。其中编制的目标管理方案要符合整个建筑施工的要求，保证建筑工程的施工质
（二）先制定好目标，在建筑施工过程中，目标的制定过程是非常复杂的，首先要搜集一些有关建筑施工的管理信息和资料，同时要按照国家规定的有关建筑施工的质量的有关要求进行，要知道建设单位的资金对合同的要求。要使整个目标在制定的时候更加规范化，合理化，明确其管理制度，使建筑施工人员提高施工质量意识。
（三）先把目标确定下来，然后在将总的目标划分到各个班组或者不同层次的岗位上，构建目标管理体系，这样就可以做到从上到下保证建筑施工的质量。
（四）要注重目标的层次，目标的层次是目标管理中一个重要的组成部分，主要是要求建筑施工单位能够将质量作为建筑工程施工的目标，同时还要根据企业的实际情况和在市场竞争中的需要，来设置优质的品牌目标，最终做到使这个目标更具有层次性。
二、目标管理产生的的效应
实现建筑施工管理中的目标管理，能够获得更好的社会效应和经济效益。其中，
（一）社会效应主要是通过建筑施工的质量，实施目标管理，然后为企业增添一些竞争力，通过在社会上反映，让企业能够更好的发展，实现其社会效应，然而，承包一个工程项目，就要对市场负责，就有一份责任，所以说社会效应对企业的发展有很重要的意义。
（二）经济效益。实施目标管理，能够减少建筑工程因为工程质量而要重修或者返修，这样可以起到很好的作用。同时也杜绝了我国部分的建筑施工企业一味的只做表面的文章，只是看重了形式，建筑施工企业的质量提高了，就会提高企业的经济效益，建筑施工的工程质量提高了，就会对整个项目起到很大的促进作用。
三、目标管理的主要作用
目标管理在建筑施工管理中的运用，具有很大的作用，其主要的作用体现在以下几个方面：
1.有利于建立健全完善的建筑施工质量体系，建筑施工主要是要以施工的质量作为目标管理的核心，要对施工的过程进行设计，在建筑施工的过程中，如果有非常复杂的，比较难的施工过程，应该采取相应的技术手段和解决措施。同时，对施工的质量要做到严格的控制，还要对各个施工阶段的负责人要制定明确的规定，进而保证建筑施工的质量。因此，目标管理能够完善建筑施工的管理制度，规范建筑施工的管理水平。
2.在建筑施工中实施目标管理，能够实现目标管理的目标，有利于使施工和管理工作更加完善，同时还能够控制施工的质量。控制建筑施工的质量，才能使建筑施工工程建设顺利的发展，并且实现目标管理的目标。同时，目标管理推动了建筑施工企业的发展和进步。因为在建筑施工的过程中要运用很多的施工材料，还要采用先进的施工技术，因此，建筑施工的每一个环节和施工的各个组成部分都离不开目标管理的内容。
3.在建筑施工的过程中，施行目标管理的方式，能够使施工质量的成本降低了，对建筑工程目标的确定，目标管理人员就要提高自身的管理素质，增强自身的管理责任，并且实现其管理目标。在管理的过程中，应该充分调动管理者的工作积极性，建筑施工单位在施工管理的各个方面要把握好，主要是注意施工的每个环节，管理好施工的材料，将建筑施工过程中的安全隐患消失在施工的过程当中，进而降低成本的支出。
4.目标管理在建筑施工管理中，有利于提高施工人员的质量意识，同时能够改变传统的管理理念，使各个部门的管理制度划分明确，我们知道建筑施工的项目经理会考虑建筑施工工程的进度，然而，施工人员会考虑建筑施工的技术，质量检查员主要检查建筑施工的质量。在建筑施工中推行目标管理，能够让管理人员的质量意识有明显的提高，这样有利于加强对施工现场的管理，使他们的管理工作落实到位。
四、目标管理考核的内容
目标管理考核的内容主要是对建筑施工现场进行有效的管理，明确考核目标的责任，制定出以经济效益为主的考核措施，明确检查和考核的内容，要充分体现出目标管理在建筑施工中的重要意义。同时目标的考核过程要符合建筑施工需要，要对施工管理人员进行培训。施行目标管理的考核制度，把具体的工作落实到位，最终，提高目标管理的整体水平。
总结：
目标管理在建筑施工中是一种非常有效的管理方法。在主要的管理上，有利于施工企业提高自身的内部条件，同时还能规范市场环境，提高建筑施工人员的管理水平。为了保障建筑施工的质量，做好建筑施工的质量管理工作，就要建立健全的施工质量保证体系，制定质量管理的目标，不断学习建筑施工质量管理的内容和方法。在施工前要对施工材料进行严格的把关，严格控制施工的质量。同时还要加强对施工技术进行管理，只有做好管理工作，总结管理中的经验和不足，才能提高建筑工程的质量。
参考文献：
[1]阙学林，方针目标管理在建筑施工中的应用[J]．中国高新技术企业，2007，（15）.
[2]孙秉正，建筑施工质量目标设计与管理[J].福建建筑，2006，（3）.
关键词：公路施工项目；标准化；管理
中图分类号：TU984 文献标识码：A 文章编号：
公路施工项目是国民经济的最基本的单元，是施工单位对一个公路产品的施工过程及成果，也就是施工企业的对象。公路施工项目标准化是公路施工项目管理的基础工作，是施工单位标准化的核心部分，是施工单位标准化在施工项目上的落实，施工单位只有开展施工项目标准化，才能促进施工项目管理水平不断提高。搞好公路施工项目标准化，对占领建筑市场，促进技术进步，保证施工质量，控制工程进度，降低工程成本，确保施工安全，提高企业综合实力，都具有非常重要的意义。
1 公路施工项目标准化的特点
1.1 公路施工项目的多样性、复杂性
公路施工项目管理的对象是公路工程，按照公路工程的使用功能不同，项目的类型是多种多样的，而且即便是使用功能、结构类型相同的项目，建造在不同地区，也因建设条件不同，在施工方法、施工工艺、地基处理等方面也就有所不同。
1.2 公路施工项目的一次性
一次性是公路施工项目的最主要特点，也可称为单件性。其含义是没有与此完全相同的另一项任务，不同点表现在任务本身与最终成果上。
1.3 公路施工项目目标的明确性
公路施工项目的目标有成果性目标和约束性目标。成果性目标是指公路施工项目的功能性要求，约束性目标是指限制条件。
1.4 公路施工项目作为施工项目管理对象的整体性
一个施工项目，是一个整体管理对象，在按其需要配置生产要素时，必须以总体效益的提高为标准，做到总体优化。
1.5 施工队伍的分散性、流动性
公路产品是固定的，而操作人员是流动的，这与工业产品的生产正好相反；一个公路施工项目确定后，施工队伍就要进入不同的现场进行施工操作，一个施工单位还可能同时要在若干个工地上进行作业，这就给管理带来很大的困难。因此，如何制定切实可行的施工项目管理标准，是一个比较突出的问题。
1.6 施工涉及面广、综合性强
从施工项目经理部内部来说，组织施工是多工种的综合作业，各工种的配合衔接，各种材料、施工机具配套供应，协调组织，要得到企业的全力支持；从外部来说，往往需要一些专业化企业、公用事业、运输、市政设施、劳务等其他部门的配合协作，涉及面很广，而且有很强的综合性，在这种情况下要取得比较理想的预期效果，就必须有各个岗位人员的工作标准。
2 公路施工项目标准化的内容
2.1 技术标准
公路施工项目主要是贯彻执行国家、行业颁发的各种工程建设施工及验收规范、设计规范、建筑安装工程质量检验评定及安全卫生标准；各省、自治区、直辖市频发的施工操作规程、分项工程工艺标准；国家、行业和地方颁发的各种建筑材料、半成品质量标准和检验试验方法标准等技术标准。对于目前尚无国家标准、行业标准或地方标准的施工新技术、新工艺，要进行科学研究并在取得大量实践经验的基础上，制定施工项目技术标准。但是，由于开展施工项目标准化工作无论从广度、深度或标准化意识等方面都尚未达到应有的程度。目前，制定技术标准的数量很少。在合同情况下，执行合同标准。技术标准是对“物”而言的。
2.2 管理标准
管理标准是：“对企业标准化领域中需要协调统一的管理事项所制定的标准”。也就是说：管理标准是包括生产、经营活动中的全部管理内容、管理程序、管理要求等方面的标准。施工项目主要贯彻执行管理基础标准、信息管理标准、方针目标管理标准、计划统计管理标准、合同预算管理标准、生产管理标准、技术管理标准、物资管理标准、设备管理标准、能源管理标准、运输管理标准、试验检验管理标准、劳动工资及人事教育管理标准、安全生产管理标准、财务成本管理标准、审计管理标准、档案管理标准、计量管理标准等管理标准。这些标准要在施工项目管理中贯彻执行，但又有侧重。管理标准是对“事”而言的。
2.3 工作标准
工作标准为：“对企业标准化领域中需要协调统一的工作事项所制定的标准”。施工项目一般应制定生产、技术、经营管理干部通用工作标准（包括决策层、中层、一般干部工作标准）；生产岗位工人通用工作标准；生产岗位工人专用工作标准等。工作标准是对“人”而言的。
3 公路施工项目管理标准化工作
3.1 标准的贯彻实施
对于公路施工项目来说，在技术标准方面主要是贯彻实施国家标准、行业标准、地方标准和本企业制定的技术标准。在管理标准和工作标准方面主要是执行企业制定的管理标准和工作标准。组织实施各类标准，并对标准的实施进行监督和考核。技术标准的实施是自然和必须的，而管理标准和工作标准的贯彻实施往往被忽视，事实上贯彻实施好工作标准是实现管理标准的基础，贯彻实施好管理标准是实现技术标准的基础。因此，公路施工项目管理标准化工作的重点抓好工作标准和管理标准的贯彻实施，尤其是抓好工作标准的贯彻实施。
3.2 公路施工项目标准考核的内容
3.2.1 技术标准的考核。主要是以施工项目为对象，检查工程施工中对工程建设国家标准、行业标准，地方标准的贯彻执行情况，按照工程质量检验评定标准进行分部分项和单位工程的质量评定。
3.2.2 管理标准的考核。根据施工项目的管理目标和承包责任书规定的要求，在解决项目管理中的实际问题、完成管理工作任务、面向基层、为基层服务、以及和有关业务部门的配合协作等方面，采取上下结合的方式对部门进行评议，最后通过综合评分，排出当月名次，执行好的应给予奖励。
3.2.3 工作标准的考核。各岗位工作标准按条、款分解成若干子项，根据每个人完成的工作数量的多少和工作质量的优劣，经过自评后，由本部门领导按工作标准进行考核、评分。
3.3 公路施工项目标准考核的要求
对于施工项目的管理标准和工作标准在实施中的检查与考核，一方面是促进标准贯彻执行的有效措施；另一方面又是了解、掌握标准贯彻执行情况的评价手段，所以要进行定期与不定期的检查与考核。为了使管理标准、工作标准的考核工作落到实处，真正起到促进项目标准化工作的作用，提出以下几点要求：
3.3.1 要明确标准检查与考核的负责部门和负责人。要做到有组织、有计划、有目的地进行标准化的检查与考核，必须先建立健全和完善检查与考核的组织系统，明确规定负责检查与考核的部门和负责人。
3.3.2 标准考核要与目标管理相结合。按照当前在施工项目中进行现代化管理的要求，施工项目采用了方针目标管理的做法，把各项技术经济指标，从上到下，层层进行目标分解，列出细目、制定措施、明确责任。一般按月进行检查与考核，重点是考核各项目标准（工作）的完成情况。在自查的基础上再由上级考核打分。一般的做法：工人由工长考、干部由部长考、部长由经理考、经理由职工考，形成一个考核的循环过程。
3.3.3 标准考核要与奖金和工资分配结合。这是强化标准化工作的有力手段。通过检查与考核，按百分制打分，然后按分数的多少发给奖金，进行奖优罚劣。标准考核与奖金挂钩后，可避免干多干少一个样，干好干坏一个样的状况，调动了广大职工努力搞好工作的积极性。有的还将平时检查与考核的结果，作为晋级，升工资，提拔使用的根据之一。
4 结束语
公路施工项目标准化是指施工单位对公路施工项目寿命周期内重复性事物和概念通过制订、和实施标准，达到统一，以获得施工项目最佳秩序和实现施工项目预期目标的运动过程。推行标准化是搞好公路施工项目管理的必由之路，然而我国施工单位开展标准化工作较工业企业晚得多，而且差别又很大，借鉴工业企业比较困难。因此，探讨公路施工项目如何开展标准化十分必要。
参考文献：
关键词：园林；施工项目；管理方法；
1 园林施工项目管理的基本方法
园林施工企业项目管理的基本任务是进行项目的进度、质量、安全和成本目标控制。它们共同的基本方法就是目标管理方法，这是因为，目标管理方法是实现目标的方法。目标管理方法自20世纪50年代美国的德鲁克创建以来，之所以得到了广泛了应用，并被列为主要的现代科学管理方法，就是因为它在实现目标上的特殊功效。目标管理是指集体中的成员亲自参加工作目标的制定，在实施中运用现代管理技术和行为科学，借助人们的事业感、能力、自信、自尊，实行自我控制，努力实现目标。因此，目标管理是以被管理活动的目标为中心，把经济活动和管理活动的任务转换为具体的目标加以实现和控制，通过目标的实现，完成经济活动的任务。这就可以得出一个结论，即目标管理的精髓是“以目标指导行动”。目标管理是面向未来的管理，是主动的、系统整体的管理，是一种重视人的主观能动作用、参与性和自主性的管理。由于它确定了人们的努力方向，故是一种可以获得显著绩效的管理。管理的绩效=（工作方向×工作效率）。它被广泛应用于经济和管理领域，成功项目管理的基本方法。目标管理方法应用于园林施工项目管理需经过以下几个阶段：首先，要确定项目组织内各层次，各部门的任务分工，提出完成施工任务的要求和工作效率的要求；其次，要把项目组织的任务转换为具体目标，既要明确成果性目标（如工程质量、进度等），又要明确效率性目标（如工程成本、劳动生产率等）；第三，落实目标：一是要落实目标的责任主体，二是要明确责任主体的责权利，三是要落实进行检查与监督的责任人及手段，四是落实目标裨保证条件；第四，对目标的执行过程进行协调和控制，发现偏差，及时进行分析和纪正；第五，对目标的执行结果要进行评价，把目标执行结果与计划目标进行对比，以评价目标管理的好坏。
2 园林施工项目进度控制
2.1 园林施工项目进度控制概述
园林施工项目进度控制是园林施工项目管理中的重点控制目标之一。它是保证园林施工项目按期完成，合理安排资源供应、节约工程成本的重要措施。园林施工项目进度控制是指在既定的工期内，编制出最优的施工进度计划，在执行该计划的过程中，经常检查施工实际情况，并将其与计划进度相比较，若出现偏差，便分析产生的原因和对工期的影响程度，制定出必要的调整措施，修改原计划，不断地如此循环，直至工程竣工验收。园林施工项目进度控制应以实现施工合同约定的交工日期为最终目标。园林施工项目进度控制应建立以项目经理为首的进度控制体系，各子项目负责人、计划人员、调度人员、作业队长和班组长都是该体系的成员。各承担施工任务者和生产管理者都应承担进度控制目标，对进度控制负责。
2.2 园林施工项目进度控制方法、措施和主要任务
2.2.1 园林施工项目进度控制方法
园林施工项目进度控制方法主要是规划、控制和协调。规划是指确定施工项目总进度控制目标和分进度控制目标，并编制其进度计划。控制是指在施工项目实施的全过程中，进行施工实际进度与施工计划进度的比较，出现偏差及时采取措施调整。协调是指疏通、优化与施工进度有关的单位、部门和工作队组之间的进度关系。
2.2.2 园林施工项目进度控制的措施
园林施工项目进度控制采取的主要措施有组织措施、技术措施、经济措施和信息管理措施等。
（1）组织措施
①接到中标通知书后，在业主、监理工程师规定的时间内将人员、设备按计划全部到位；②认真熟悉施工规范和合同条款，明确承包人义务和责任，全面完成组织准备工作，认真进行施工技术准备。搭建各类必须的临时生产辅助设施，保证在投标文件规定的开工日期前完成所有准备工作；③ 承担该工程的项目经理驻施工现场，如有特殊情况须临时离开现场时，事先应征得业主及现场监理的同意后并妥善安排好现场工作才可以离开。
（2）技术措施
①优化施工组织设计，按照工序、工艺合理划分施工段，根据互不干扰的原则组织施工作业；②采用动态施工计划网络管理，明确进度管理目标，优化网络设计，并在施工过程中实行跟踪落实，并根据实际施工状况不断修正完善；③充分利用现场有利地段堆放材料，加快材料周转；④提高施工机械化程度，充分发挥专业施工企业自身的优势；⑤严肃施工纪律，严格执行施工组织设计的各分部分项施工方法及进度计划，确保各分项工程，尤其是关键工序做到切实地按施工进度计划的工期要求逐步逐项实施。
3 园林施工项目安全生产与文明施工的管理
所谓园林施工项目安全管理，就是施工项目在施工过程中，组织安全生产的全部活动，通过对生产因素的具体控制，使生产因素不安全的行为和状态减少或消除，不引发事故，从而保证施工项目的正常运行。
3.1 坚持安全管理原则
即坚持安全与生产同步，管生产必须抓安全，安全寓于生产之中，并对生产发挥促进与保证作用。坚持“四全”动态管理，安全工作不是少数人和安全机构的事，而是一切与生产有关的人的共同事情，缺乏全员的参与，安全管理不会有生机，效果也不会明显。生产组织者在安全管理中的作用固然重要，全员性参与安全管理也是十分重要的。因此，生产活动中对安全工作必须是全员、全过程、全方位、全天候的动态管理。
3.2 坚持控制人的不安全行为与物的不安全状态
分析事故的成因，人、物和环境因素的作用是事故的根本原因，从对人和物的管理方面，去分析事故，人的不安全行为和物的不安全状态，都是酿成事故的直接原因。
3.3 制定安全管理措施
加强施工项目的安全管理，制定确实可行的安全管理制度和措施十分重要。它是管理的方法和手段，对生产各因素状态的约束和控制，根据施工生产特点，安全管理也具有明显的行业特色。要落实安全责任，实施责任管理，加强安全教育，例行安全检查。如何做好文明施工至关重要，首先要健全管理组织机构和文明施工管理制度，做到按专业、岗位、区域等包干负责。在施工项目中对现场各个方面专业的管理，开展文明施工竞赛活动，有布置、有检查、有考评、有奖惩，评比结果公布于众。
关键词:目标管理;建筑施工管理;应用
建筑工程项目管理工作是一项系统化的工程。随着市场经济的不断发展，工程管理工作的重要性得到了不断的提升。针对目前我国建筑工程施工管理工作中存在的一些通病，对工程管理工作进行创新，成为了提升工程管理水平的一项重要措措施。目标管理机制的应用就是对工程管理机制进行创新的表现。它可以借助自身的预见性特征和计划性特征，对工程的管理水平进行有效提升。
1目标管理的概述
(1)目标管理的概念。目标管理机制是现代企业中广泛应用的一种新型管理制度［1］。在结合实际情况制定合理的目标计划以后，在计划的执行过程中对目标的完成情况进行定期评价，进而在结合实际情况的基础上，对目标计划进行调整，是这一机制的主要内容，计划性是这一机制的主要特征，在这一机制的应用过程中，只有各个环节的紧密配合，才能在规定的时间内完成目标计划。(2)目标计划的编制。科学化、合理化的目标的制定，是目标管理机制中的基础要素。目标计划与工程实际情况之间的融合，是工程管理人员在目标制定过程中所要遵循的原则。在目标计划的编制过程中，管理人员在对人员、设备等因素进行充分考虑的同时，也需要对目标风险进行有效分析。(3)目标计划的实行。目标计划的执行程度对工程的施工进度有着至关重要的影响。对目标执行情况的管理力度进行强化，是目标管理工作中所不可缺少的措施。在对目标进行细化的基础上，将目标责任落实于个人，可以为目标的实现提供一定的保障。(4)目标管理控制。目标管理的控制措施涉及到了目标完成情况的总结、评价工作。对前一阶段目标完成过程中的经验教训进行总结，可以为下一阶段目标的实现提供一定的帮助，在对目标完成情况进行评价的过程中，对目标的完成情况和工程对周围环境的影响度进行综合评价，是对工程施工目标进行控制的主要措施。
2目标管理在工程管理中应用的作用
(1)调动人员的工作热情。目标管理机制的应用，离不开各个部门与员工之间的合作。这一管理机制在工程管理工作中的应用，可以让工程管理的科学性和规范性得到强化。目标管理机制的应用，既是对工程项目管理工作的工作内容进行合理规划的措施，又是对工程的管理技术进行创新的表现。目标管理教育的落实，可以让建筑单位全体职工树立目标管理理念。对员工的工作热情进行充分调动，可以让员工以一种积极主动的态度参与到工程目标管理之中。(2)对工程管理行业发展失衡的问题进行解决。发展资源的差异性，让工程行业在新时期表现出了发展失衡的问题。目标管理机制在工程管理工作中的应用，可以在促进资源配置优化的基础上，促进各个行业之间的公平竞争，这就可以让工程管理行业发展失衡的问题得到有效解决。随着工程管理系统的不断发展。目标管理机制的应用，也可以让工程施工企业的市场竞争力得到有效提升。
3目标管理在工程管理中的应用措施
(1)成本目标管理。成本目标管理机制是建立与工程项目的成本计划之间存在着一定的联系。工程成本控制工作要求施工单位在工程施工阶段，将工程的实际支出控制在相对合理的范围内，以便对工程的施工进度进行保障。对工程成本的科学预测，也可以让施工单位有效避免工程项目超支的问题。在工程项目出现超支问题以后，施工单位需要对后续资金的资金来源进行保证。成本目标管理体系的构建主要与以下几方面因素有关，一是工程的材料费用控制;二是工程的成本控制;三是工程的项目的定额管理。工程项目的造价控制，是成本目标管理中的重要内容。在工程项目的投资阶段，相关单位需要从项目的投资成本入手，对可行的控制目标进行确定。在工程项目的施工前期，施工单位需要对采购成本的管理工作进行强化。在工程竣工以后，施工单位还要对竣工决算成本管理机制进行完善。(2)进度目标管理。施工进度管理目标的确立，与工程的项目施工方案、施工预算、施工图纸、现场环境和气象条件等因素之间存在着密切的联系。施工进度目标管理机制主要涉及到了以下三方面的内容:一是工程施工进度说明的编制工作;二是工程项目施工进度计划图的编制工作;三是工程资源需求量的确定工作;四是工程风险分析和风险防控措施的制定。进度计划说明的编制，可以被看作是进度目标管理机制中的核心要素。它与工程项目的分项工程、工程量、单位和工作日等因素之间存在着一定的关系。客观性原则是工程进度计划制定过程中所要遵循的重要原则。(3)质量目标管理。质量目标管理工作是工程管理工作中的重要因素［2］。高效化的施工管理队伍的组件，是质量目标管理模式的保障因素。在施工队伍的组建过程中，施工单位需要对一些专业知识过硬、实践经验相对丰富的管理人员进行关注。从工程的质量目标管理要求入手，对各项质量措施的责任进行编制和规划，也是工程施工管理队伍的重要责任。为了对工程管理队伍的管理水平进行提升，施工单位需要对基于每个成员的质量管理责任制进行明确。质量管理目标的细化，是促进工程项目的施工质量提升的有效措施。在工程质量管理工作中，质量管理目标需要与工程的实际情况相吻合。在对人力资源和工程的施工条件等多种因素进行充分考虑的基础上，施工单位还需要对以下因素进行了解:一是新时期我国建筑市场的质量竞争的基本形式;二是国家在新时期所提出的新的建筑质量标准和法律法规。第三是业主所提出的质量要求。在对质量管理目标进行细化的过程中，施工人员和管理人员的岗位职责的细化，可以让他们在质量目标管理体系中所承担的责任进行明确，进而在对他们的质量控制意识进行率提升的基础上，让他们的施工技术和管理水平得到提升。施工现场的机构设置也是质量管理目标分解细化过程中不可忽视的因素。机构设置问题可以被看作是对工程管理目标进行分解细化的主要依据，环环相扣的质量管理体系的构建，可以让工程项目的施工质量得到有效的提升。因而，目标体系与经济指标之间的有效结合，可以为目标的可持续发展提供一定的帮助。在将质量管理目标进行细化以后，质量管理目标的落实就成为了让建筑施工井质量管理达到管理效果的主要因素。在对具体化的质量管理目标进行落实的过程中，施工单位需要对管理措施、管理范围、质量标准等因素进行明确，进而通过经济责任与质量目标责任相结合的方式促进管理目标的实现。为了对工程质量目标的完成情况进行保障，施工单位可以对逐级签订目标责任的管理方式进行应用。为了对工程项目的施工质量进行提升，在对目标管理机制进行应用以后，企业也需要构建一个专门从事质量监管的部门，以便对施工质量目标的完成情况进行检查。在工程的实际施工效果与质量目标之间存在一定差异的情况下，施工单位需要对产生这一问题的原因进行分析，进而借助有效的补偿措施对这一问题进行解决。奖惩机制的构建，也是对施工人员的工作积极性进行发挥的有效方式。
4结论
科学性、预见性和计划性是目标管理机制的主要特征。这一机制在工程管理工作中的应用，可以在对这一领域存在的问题进行有效解决的基础上，对工程管理水平进行提升。根据工程施工项目的实际情况，编制合理的目标计划，可以让工程施工工作的科学性得到提升。在对工程管理机制进行创新的基础上，而对目标管理技术进行改进，可以让目标管理的应用价值得到有效的提升。
参考文献
［1］吴致远．探究目标管理在建筑施工管理中的应用［J］．低碳世界，2016(25):163－164．
【关键词】：建筑施工施工质量目标设计目标管理
【 abstract 】 : quality is enterprise whether in the competition well guarantee of survival, especially for the construction units for, construction quality is the most important thing, directly determine the construction workers and people's life safety, construction management is one of the important factors, so is worth attention. This paper will combine the modern architecture in our country construction quality management to analyze the current situation of work to discuss the design of the building construction quality goals and management of the specific executive process. Construction quality for building is very important meaning, construction quality target the design and administration of construction directly determine cost, schedule and quality on the control objectives can reach, the relationship between the construction enterprise economic benefits and social effects.
【 key words 】 : construction construction quality goal design goal management
中图分类号： TU201.2 文献标识码：A文章编号：
0. 引言
由于我国市场经济的不断发展和完善，近些年来很多城市都在加快自身的发展速度，建筑设施的不断完成作为一种明显的标志涉及到社会的方方面面。然而建筑业所面临的市场环境是更加激烈的，随着我国《建筑法》和《建筑工程质量管理条例》等相关法律法规的颁布和实施，建筑行业需要执行越来越严格的法律程序，这对于建筑施工质量来说是一个新的挑战。目前的建筑市场环境没有质量是很难生存发展下去的，然而通过加强管理保证质量是一种十分有效的方法。进行有效管理的前提是设定有一定的管理目标。以目标为前提的管理方案作为现代企业管理中一种先进的管理方法在建筑施工质量管理中也是完全适用的。目标设计与管理对于提高施工项目的安全保证，鼓励施工人员的积极性都是十分有效的。1. 建筑施工质量的目标设计
建筑施工质量的目标是对建筑施工结果的预期，要想施工项目能够顺利进行明确的目标是十分必要的。建筑施工质量的目标确立需要相关负责人员根据具体工程详细设计、优化以及针对其合理性和可行性的细致论证。
1.1施工项目质量负责人员的确定
建筑施工的工程负责团体是进行建筑施工的基础，一切建筑施工都是建立在项目施工队伍的基础之上的，建筑施工质量也是依附于施工队伍团体讨论的。建筑施工质量的目标设计也是主要针对建筑施工项目这一工程以及完成工程的施工队伍而言的，然而建筑施工质量管理班子的工作情况直接决定了整个工程质量目标的实施完成情况，因此在建筑施工质量的目标设计中选择一支高水平的管理负责人员组成管理领导班子是十分必要的工程开端。质量负责人员的工作内容是负责项目指导和具体工作落实的监督检查，确保工程项目总体施工质量和各道工序质量均能符合目标要求。
1.2 目标设计要强调员工参与
员工的参与在提高建筑施工质量方面发挥着举足轻重的作用，建筑施工质量的目标设计需要员工的积极参与。目标管理作用于建筑施工的各个阶段各个方面十分注重建筑施工单位的各个组织、各个部门之间的合作与交流，通过这种方式可以较好的消除工作中上下级以及工作人员之间的不统一意见。让员工参与到建筑施工质量的目标设计当中来可以起到加深各部门对目标充分理解的作用，这样才能使全体员工共同努力从整体提高建筑施工质量。只有建筑施工质量目标的设计过程中鼓励员工参与，听取员工的意见和建议，才能使整个单位团结一致，上下一条心，顺利实现建筑施工质量的目标管理。
1.3 建立不同层次的目标
建筑施工质量的总体目标是建筑结果的综合设计，将总体目标分为不同阶段的层次目标是目标管理中的一个重要步骤，只有将总体目标分成不同阶段的层次目标才能完成质量设计的框架构建，利于不同阶段的验收和监督。同时，根据企业的实际情况和市场环境的需求将质量目标与设立品牌目标相结合，对企业的长期发展可以起到良好的推动作用。建筑负责单位可以结合项目制定不同层次目标达标后的质量奖励，鼓励员工完成建筑施工质量的设计目标。这样不仅让目标制定具有层次性，而且利于企业在目标层次中对员工合理调配，分布资源，管理精力的合理投入可以起到统筹兼顾的作用。
2. 建筑施工质量的目标管理
2.1 建立并完善质量管理体系
当前很多建筑公司都是通过GB/T19001质量管理体系认证的，但是这些质量管理体系难免存在着一些不足，仍然需要不断地改进和完善。建筑施工质量目标管理的推行实施方式是多种多样的，可以围绕质量管理体系，也可以围绕争创品牌工程。具体来说，质量目标管理与项目的施工组织、质量计划、工作指导、不同项目施工技术方案等都有着十分密切的联系，以上具体内容与防止质量问题发生起着十分显著的因素作用，因此建筑施工质量管理体系需要根据不同项目的具体情况进行一定的完善。
2.2 提高员工的质量意识，规范员工的施工技术
传统的管理流程过于注重项目的施工进度，对于质量问题没有给与充分重视，这种管理方式与我们所说的质量管理模式是相互制约的，在实行质量目标管理的过程中，建筑单位需要重视对企业员工质量意识的提高，将对员工进行的奖惩措施与工程的质量直接联系起来，通过增加人力物力来加强现场的质量控制，使员工的质量意识发生本质上的提高。除了建立和完善施工质量管理体系，建筑单位还特别需要注意针对制度和方法的实施情况进行适当的总结分析，根据目标的完成情况适时的调整工程进度，严禁为保证工程进度而忽视施工质量的现象。在施工细节上合理安排工序、时间和空间，做好细部处理和成品保护工作，保证施工质量。
2.3 组织符合质量目标要求的管理队伍
建筑工程施工质量目标管理的制定和实施情况在很大程度上取决于质量目标管理的负责人员的管理素质和管理水平。所以在项目施工前确立符合质量目标要求的管理班子，可以在施工质量目标管理中严密认真地制定符合质量目标要求的施工组织设计，确保工程项目总体施工质量和不同层次的质量目标均能达到要求。责成由企业主要领导负责的质量管理小组来推进建筑工程施工质量目标管理工作，按照步骤进行管理队伍的选拔，保证各部门有关人员参与、目标制定、确定项目班子、协调工作的有序进行。
3. 实行建筑施工质量目标管理的作用
实行建筑施工质量目标管理的作用对于提高建筑施工质量、促进企业发展、提高企业竞争力等方面的优势都是显而易见的。特别是对于企业提高和完善质量管理体系，对于维护社会稳定，保证人民群众的生命财产安全都是有着深远的影响意义的。在这个以质量求信誉、以质量求生存、以质量求发展的时代作为施工单位对建筑施工质量加强严格管理是十分必要的工作需求。
实行建筑施工质量目标管理可以帮助施工工程项目在细节上的改善和提升。质量目标管理的推行和实施围绕着质量体系开展，员工以争创名优工程为目标积极参与，特别是质量目标管理对项目的组织设计、关键工序、特殊工序、技术措施等细节问题都有明确的指导，可以大大降低质量问题发生的概率，利于提高全体员工的质量意识与参与积极性。
4. 结语
建筑施工单位对于管理的重视和管理工作的工作效果直接影响着工程质量的优劣，管理需要科学的方法，质量目标管理作为一种较先进的管理方法对于提高建筑施工质量有着十分重要的作用。建筑企业应当把通过标准认证作为自身发展的一个良好机遇，努力提高自身的管理水平，使得企业的市场竞争力走上一个新的台阶。
【参考文献】：
[1].冯彦贺.建筑施工质量的目标设计与管理[J].商业文化,2011,(01):298-299.
[2].孙秉正.建筑施工质量目标设计与管理[J].福建建筑,2006,99(3):146-148.
