（一）贯彻执行党和国家关于教育、体育方面的方针、政策、法律、法规，制定教育、体育事业发展的中长期规划和年度工作计划，经批准后组织实施。
（二）负责全区各级各类学校的领导班子建设、思想政治工作和人事调配、管理工作；管理和指导中小学校长、在职教师和教育行政干部的学习、培训工作；组织实施教师资格制度；负责和管理校长及教职工的学年岗位考核和任期目标考核；组织指导教师专业技术职务的推荐评审和聘任工作。
（三）研究和制定并组织实施全区教育事业发展规划和年度教育工作计划，拟定全区教育改革、实施素质教育的政策和教育事业发展意见，管理指导并检查学校教育教学实施工作；贯彻国家语言文字工作方针、政策，指导推广普通话工作。
（四）负责教育、体育事业经费的预算管理和使用、检查、审核，组织协调全区各渠道筹措教育经费，监督、指导下属单位的财务、计划管理；负责学校的基建和固定资产的管理。
（五）制定幼儿园、小学、初中的招生计划并组织实施；协调和配合高等学校、中等专业学校、普高、职高等各级各类学校的有关招生工作和自学考试工作；规划并指导全区中小学、幼儿园的青少年法制教育、德育、体育、卫生、艺术教育和国防教育工作；指导全区中小学少先队共青团工作；统筹管理、指导成人教育，社会力量办学及扫除青壮年文盲等工作。
（六）指导学校电化教育、图书、教学仪器和实验设备的配备工作；指导与管理全区校办企业、勤工俭学工作；组织教育科学研究和教学研究，进行教育教学质量评估。
（七）统一规划全区运动项目的布局，指导体育训练，组织竞赛，培养、选拔优秀体育人才，研究制定竞技体育有关奖励政策，提高体育运动技术水平。
（八）加强群众体育工作，组织指导体育宣传，科研和教育工作，协调、组织全区重大性体育活动，不断提高人民健康水平。
（九）承办区政府交办的其它事项。
今后凡涉及到政府部门审批事项取消的，以区政府文件为准。
二、内设机构
根据以上职责，区教育体育局内设6个科室：
（一）办公室
做好机关内部及有关单位的综合协调工作；负责调研、信息、机关学习、会务、文书、收发、档案、、提案办理、保密、保卫、卫生及局机关政事务工作；负责起草工作计划、总结和有关重要报告。
（二）组织人事科
负责学校党员干部的思想、政治、组织建设和党员发展工作；负责学校领导班子的考察、管理、选拔、交流、任免和奖惩工作；指导全区学校教师队伍建设工作，指导协调学校人事制度改革；负责组织实施教师资格认定工作；负责全区教师职务评审、聘任工作；负责全区教育系统教职工调配、人才流动和师范院校大中专毕业生的考核录用和派遣工作；负责局机关干部和学校教职工的年度考核、工资晋升工作；办理本系统人员退休手续和负责日常管理；负责中小学校长岗位培训工作；负责本系统干部年报和区直属学校党员年报工作；管理本系统的人事档案和计划生育工作。
（三）计划财务科
负责中小学管理体制改革和布局、结构的调整；编制本系统经费收支计划、年度经费预算和决算；指导学校年度经费计划的编制、实施，审核其会计报表；负责校长离任经济审计工作；监督教育体育经费实施情况；负责检查本系统收费政策执行情况；负责对教育费附加的管理和使用情况的检查指导；负责培训本系统财务人员；负责校舍情况的调查规划与基建项目的安排监督和验收；负责局机关财务工作，办理在职人员及离退休人员的养老保险、医疗保险、房改公积金等业务；负责教育年报工作。
（四）教育科（招生办公室）
负责制定普通教育及特殊教育事业发展规划，组织协调和指导九年制义务教育的实施；指导各级各类学校的教育工作；负责管理幼儿园、学前班，管理中小学学籍，审核验发义务教育证书；协调配合普高招生，组织实施中小学、幼儿园招生；指导中小学少先队、共青团工作；组织指导推广普通话和文字规范化工作，负责学校安全教育。
负责制定并组织实施职业教育事业发展规划，指导、协调职业教育管理工作；制订并实施全区的师训规划，负责在职教师业务进修和继续教育工作。
负责制定并组织实施全区成人教育发展规划，负责农村成人学校的教育行政管理和业务指导；协同有关部门抓好职工教育并负责职工教育统计；制定并组织全区青壮年扫除盲工作；组织实施全区“燎原计划”，推进“农科教”结合和农村教育综合改革实验，组织实施“农民培训”计划；指导乡镇成人学校建设，负责社会力量办学机构的审批、管理。负责宣传、贯彻执行党和国家的招生政策规定及实施意见；承办中专（技）在本区招生的报名、考试、体检、政审、组档工作；负责有关试卷的接送和保密工作；负责组织普通高的报名、考试工作；负责自学考试工作；协助市招生办做好大、中专招生录取工作。
（五）教育督导室
制定全区教育督导工作规划和督导评估方案，组织实施教育督导工作；负责对区级有关部门、乡镇人民政府及其中小学依法履行教育职责情况进行监督、检查和指导，具体指导开展创建教育强乡（镇）工作和“两基”的巩固提高工作；负责对中小学、幼儿园贯彻执行法律法规及办学方向、办学水平、办学质量、办学效益等情况进行督导。对教育的重大问题和热点问题进行调研，向本级人民政府和教育行政部门报告，提出意见和建议。
区人民政府教育督导室设在区教育体育局，负责制订全区教育工作督导、评估实施方案，经批准后组织实施，对学校进行监督、检查、指导。
（六）体育科
制定并组织实施全区体育事业发展规划；组织指导全民健身计划的实施；指导乡镇（街道）及各部门、行业、社会团体和学校积极开展体育活动；负责规划、指导、协调和宏观管理各运动项目的训练工作和后备人才的培养，指导、组织开展竞技体育活动；组织、指导体育宣传和科研工作，培训体育专业人才。
三、人员编制
区教育体育局机关行政编制为9名（含工勤人员编制1名）。领导职数：局长1名，副局长2名；科（股）级职数6名。
纪检、监察机构设置按有关规定执行。
四、其他事项
1.撤销原教育文化体育局下属事业单位区教育督导室（全额事业编制2名），其职能划归区教育体育局机关，由局机关相关科室承担。
战略思维
责任督学的专业能力直接影响着督学责任区建设的水平，因此，培训要有战略思维，必须有全局的、长远的谋划。
提前谋划布局，做好督学培训规划。江岸区教育督导室制订了《江岸区责任督学能力提升三年培训规划》，提出责任督学必须具备的能力要求，并从培训内容、培训原则、培训对象、培训安排、培训模式、组织领导等方面对责任督学培训做出了规定，有计划、有步骤地分期分批落实培训任务。
学习政策法规，提升政策领悟力。通过组织责任督学认真学习国家教育政策法规，省、市、区教育督导室和教育行政部门的年度工作要点和专项工作意见，让责任督学了解各级政府的要求，提升政策领悟力，提高挂牌督导工作效能。
通过督前培训，提高督导导向性。江岸区每学期确定4个左右的督导主题，围绕督导主题，结合国家及省、市、区政策要求，对责任督学进行专项督导培训。例如，2016年9月的“校园欺凌专项治理专项督导”督前培训内容包括督导背景、督导内容、数据采集方式、提交报告要求等，使责任督学对这次专项督导有了全方位的理解，能正确、高效地指导责任区内学校专项治理工作，使专项督导的导向性更加明确。
系统思维
江岸区人民政府教育督导室全方位、系统地推进责任督学培训工作，从制度保障到机制构建，从培训组织到考核落实都做了详细的安排，形成供给合力，推动责任督学培训有序开展。
健全培训机制。印发《关于成立江岸区责任督学工作领导小组的通知》，成立了由责任督学任组长、副组长的工作领导小组。明确规定组长和副组长的主要工作之一就是组织责任督学学习培训。领导小组每月必须组织不少于一次的集中培训，负责安排责任督学培训的内容、时间、地点、考勤，并进行相应的考核。责任督学培训工作机制的建立，保证了督学培训自主常态运转。
设计培训内容。印发《责任督学年度培训工作方案》，规定了每年责任督学必须完成的培内容，为责任督学工作领导小组提供宏观指导。印发《关于加强中小学校责任督学挂牌督导服务平台管理的意见》，规范责任督学运用“江岸教育督导”网络服务平台信息和学习内容的行为，实现对责任督学网络培训内容的有效管理。
监管培训过程。印发《江岸区责任督学外出学习考察活动方案》《关于责任督学外出考察纪律要求的通知》等文件，对责任督学外出考察培训期间的纪律、生活、学习及考核等方面进行了详细安排和要求。例如，2015年江岸区责任督学外出考察培训前均与督导室签订了承诺书，培训后的心得体会汇编成文集《南行漫记》。
创新思维
在责任督学培训工作中，江岸区在探索中前行，在前行中总结，尝试了多种培训方式，取得了良好效果。
部门联动培训。采取“督导室设计+其他科室参与”的联动培训模式。请教育局相关科室负责人对责任督学进行培训，如人事科责任人讲师德建设问题，教研室主任讲课程建设问题，监察科负责人讲规范办学问题等。这样，既调动了一切可利用的资源，又全面提升了培训的效度。
实地调研培训。江岸区每学期至少组织责任督学进行两次调研培训，督学们在调研培训中就责任督学挂牌督导工作中的经验和做法进行交流，对比较突出的问题进行研讨。如2015年，调研武汉市育才汉口小学和武汉市育才行知小学，就“督学如何与学校互动”“学校如何借力督学”“联络员如何推动挂牌督导工作”等问题进行了深入交流。
外出考察培训。2015年，江岸区派全体责任督学赴湖南衡阳、深圳南山进行了为期7天的考察培训，督学们听取了衡阳、南山两地责任督学的工作经验汇报，深入两地的中小学校，了解两地的具体做法，特别是“督学聘请多元化、工作过程规范化、工作手段现代化、挂牌督导集团化、资料归档及时化”给督学们留下了深刻的印象。考察培训为督学们提供了鲜活的工作案例，开拓了工作视野。
互联网思维
在全面推进“互联网+”的信息化社会，责任督学只有适应形势，迎头赶上，才能不被潮流所抛弃。因此，江岸区教育督导室为责任督学提供触网的一切条件。
网上供料自主学习。根据责任督学分散性的特点，江岸区教育督导室通过“江岸教育督导”网络服务平台提供挂牌督导学习文件，供责任督学有选择、有针对性地自主学习培训。提供的学习内容包括：《国务院教育督导委员会办公室印发深化教育督导改革转变教育管理方式意见》等政策法规文件、《责任督学听课“七字经”》等实际操作文件、《学校发展，教育督导可以做啥》等教育督导热点文章。
为建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，深入推进全省国税系统党风廉政建设和反腐败工作，根据中央、国家税务总局党组和省委关于惩治和预防腐败体系建设纲要精神，结合我省国税工作实际，特制订本规划。
一、指导思想、基本原则和主要目标
1、指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持标本兼治、综合治理，惩防并举、注重预防的方针，抓住教育、制度、监督三个关键环节，统筹兼顾，突出重点，整体推进，努力构建使国税干部对腐败行为“不愿为、不能为、不敢为”的严密防线，建立具有安徽国税特色的惩治和预防腐败体系。
2、基本原则。坚持教育、制度、监督三者相互促进，共同发挥作用；坚持系统构建，科学有效，总体规划，分步实施；坚持制定短期目标与建立长效机制相结合，不断丰富完善惩治和预防腐败体系；坚持总结继承与改革创新相结合，在继承中发展，在改革中创新，在实践中完善。
3、主要目标。基本建立具有安徽国税系统特点的惩治和预防腐败体系的基本框架。全省国税系统反腐倡廉教育深入人心，国税人员廉洁从政的自觉性明显增强；权力运行基本规范，从源头上预防和治理腐败的工作取得明显成效；逐步推进政务公开，“两权”监督制约明显加强；加大惩治腐败力度，查处案件的质量和效率明显提高；政风评议进入当地先进行列，部门不正之风得到明显遏制。
二、加强廉政教育
4、制定计划。完善党风廉政建设“大宣教”格局，将党风廉政宣传教育工作与各项税收工作紧密结合。各级国税部门在制定党风廉政建设和反腐败工作总体规划的基础上，认真分析党风廉政建设面临的新形势、腐败活动出现的新动向，以领导干部为重点，针对税务人员的思想实际，研究制定年度党风廉政教育具体计划。
5、健全制度。坚持和完善党组理论中心组廉政学习，党风党纪专题教育及税务人员培训设置廉政课程，新任领导干部廉政谈话和廉政培训，党政主要负责人定期讲廉政党课，对重大节日、重要活动、重点岗位的提醒教育，对受处理人员的回访教育等具有针对性的宣传教育制度。
6、丰富内容。坚持反腐倡廉教育与保持共产党员先进性教育相结合，围绕牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观和坚持正确的权力观、地位观、利益观，加强政治理论教育、法律法规教育、思想道德教育、党性党风教育，开展以“四大纪律、八项要求”为主要内容的廉洁自律教育。坚持教育与管理、自律与他律、纪律与法律相结合，督促领导干部加强党性修养，廉洁自律，反对和防止腐化堕落，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，牢记“两个务必”，做到“八个坚持、八个反对”。增强教育的针对性和时效性，针对腐败易发生的环节，选准防范时机，加强警示教育。
7、创新形式。坚持组织教育与自我教育相结合、传统教育手段和现代化教育手段相结合，先进典型示范教育与反面典型警示教育相结合，增强党风廉政教育的实效性。提高教育手段的科技含量，运用现代信息技术进行教育形式的创新，不断扩大廉政教育的空间；利用国税局网站制作党风廉政宣传网页，广泛宣传国税系统党风廉政建设、反腐败工作的重大决策、廉政纪律和工作动态及典型案例等；开辟便于群众参与和发表意见的论坛，形成互动式教育。
三、规范权力运行
8、合理分解“两权”。结合征管、机构、人事、财务制度改革，合理分解和科学配置行政管理权和税收执法权，明确岗位职责，使决策权、执行权、监督权相对独立行使，建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。“两权”的重点为人、财、物等行政管理权和征收、管理、稽查等税收执法权。
9、规范税收执法权
深化税收征收制度改革。规范对纳税人申报情况的审核，规范对纳税数据信息的搜集，规范对纳税人税款的核定，规范欠缴税款的清缴等，加强和完善纳税评估工作。建立健全税收征收、减免退缓、调库及核算等环节的管理制度，细化内部责任分工，加强考核监督。充分利用现代信息技术，推行多种申报和缴款方式，及时掌握纳税申报率、税款入库率等征收指标，强化对税款征收的监控和考核。
深化税收管理制度改革。以税收信息化带来的高效率和规范化，推动税收管理的变革，明确职责分工，优化业务流程，完善岗责体系，提高管理效能。推行征管工作流系统，实行管理的规范化和标准化。建立税收管理员制度，强化税收管理员对税源动态监控的责任和对欠税企业大额资产变动信息反馈的责任。大力推行税收执法责任制监督管理系统，运用信息化手段，健全“人机结合”的机控机制，最大限度地制约权力运行的随意性。
深化税务稽查制度改革。严格实行选案、稽查、审理、执行“四分离”，完善选案制，建立立案制，实行全审制，改进复查制，加强各环节相互监督制约；规范稽查选案操作标准，将选案流程纳入计算机管理；建立健全科学规范的稽查检查工作程序、岗位责任制和工作制度。建立首查责任制和责任追究制，实行稽查业务公开制度，完善集体审理制度，强化监督制约。加强对处罚的适用范围、处罚程序、处罚权限以及处罚结果的合法性、适当性实施监督，控制自由裁量权。建立稽查建议制度和监督评价机制，通过稽查案例分析，发现税收征管薄弱环节。
深化税务救济制度改革。认真执行各项税收法律救济制度。规范税务行政处罚和行政许可听证工作，依法做出行政处罚或行政许可决定；规范税务行政复议工作，积极参加税务行政案件的应诉，增强自我纠错能力。
10、规范行政管理权
深化人事制度改革。贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，加快人事制度改革步伐。扩大群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权，建立和完善民主推荐、民主测评、差额考察、任前公示、竞争上岗、任职试用期等制度。推荐干部要充分发扬民主，多数人不拥护的干部不能确定为考察对象；考察干部要全面深入了解德、能、勤、绩、廉的表现情况；任用干部必须如实记录拟任人选的推荐、考察、酝酿、讨论决定的情况。完善领导干部交流制度，实行“一把手”和新任纪检组长易地任职和重点岗位定期轮岗制，“一把手”和纪检组长不直接分管人事、财务和基建工作。建立完善后备干部管理制度，改进选拔程序，实行动态管理。国税机关录用工作人员实行“凡进必考”。实行用人失察、失误责任追究制。加强年度评优考核工作，改进考核奖励办法；对事迹突出、成绩显著的勤政廉政先进典型给予宣传、表彰和奖励。
深化财务制度改革。建立公开透明的财务管理机制，全面推行财务公开。健全完善预算编制、预算执行的管理制度。健全和完善财务管理和财务审计制度，实行管理、使用、审计相分离，强化审计监督。规范和完善干部职工的奖金、津贴和补助制度。健全完善政府采购工作制度，规范采购方式，明确采购的选择标准，增强采购程序的透明度。严格公务招待、公务用车等职务消费管理制度。
深化资产管理制度改革。建立和完善基建工程立项审批制度、施工单位招标制度、项目监理制度、竣工审计制度。建设工程立项审批后，应签订基本建设责任状，确保工程质量和廉洁工程。健全和完善固定资产使用、保管、处置等制度，加强管理和监督。
四、强化权力监督
11、加强党内监督。深入贯彻《中国共产党党内监督条例（试行）》，结合实际，制定实施办法。加强对领导干部特别是领导班子主要负责人的监督，把中央对领导干部的“五不准”和省局对领导干部的“约法三章”作为监督重点内容。“五不准”即违反规定收送现金、有价证券和支付凭证的，按照组织程序一律先免职，再依据规定处理；“跑官要官”的，要批评教育，不能提拔重用，在重要岗位的要予以调整，已得到提拔的要坚决撤下来，对“跑官要官”制止不力造成用人严重失察失误的，要严肃追究责任；放任、纵容配偶、子女及其配偶和身边工作人员利用领导干部职权和职务影响谋取非法利益的，要辞去现任职务或者由组织责令辞职，并按照规定给予纪律处分；利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财的，要严肃查处；参加的，应予以免职，再依据规定处理，到国（境）外的，要从严惩处。“约法三章”即不准违规插手基建、大宗物品采购等事项；不准违规干预下级单位的人事安排问题；不准采取任何方式为自己的亲属子女和身边工作人员谋取私利。
推行党组集体领导和分工负责、重要情况通报和报告、领导干部个人重大事项报告、收入申报、述职述廉、巡视、民主生活会、民主评议、举报处理、谈话和诫勉等党内监督制度，定期检查领导干部落实各项制度的情况并予以公布。监督各级局党组民主集中制的执行，健全领导班子议事决策规则，凡属政策性和全局性问题的重大决策，干部的推荐、任免、奖惩，重大项目安排，大额度资金预决算、使用等重大问题，必须由党组会研究决定。切实加强巡视工作，明确职责，增强力量，综合运用巡视成果。
12、加强职能部门监督。各级纪检组要充分发挥在党内的监督职能作用，加强对领导干部履行职责和行使权力情况的监督。监察部门要全面履行监察职能，认真贯彻执行《行政监察法实施条例》，定期进行廉政监察、效能监察和执法监察。依托税收征管信息系统，进行税收执法监察软件应用试点，并逐步扩大试点范围，尽快构建对国税系统“两权”运行情况实施过程监控的信息化监督体系。
审计职能部门要在常规审计的同时，开展专项审计。主要包括重大经济决策、重点专项资金、大额资金使用以及预算决算、基金管理、政府采购等方面的审计。强化对各级领导班子主要负责人的经济责任审计和离任审计工作，健全和完善审计工作制度，着重做好拟转岗提拔的干部和掌管财、物权力的干部及有重要案情线索的干部的经济责任审计，审计结果应及时公开，审计结论作为干部任用的依据。
13、加强法制监督。加强税收政策、法规的贯彻执行情况及依照法定的权限和程序行使职权情况的监督检查，建立和推行税收执法评议考核制、执法过错责任追究制，强化税收执法的内部制约机制。督促各项税务行政许可正确实施，建立健全审批管理办法，深化行政审批制度改革。通过开展评议和述职以及质询、开展特定问题调查等形式，检查法律法规执行情况。
14、加强内部监督。完善领导干部联系群众制度，发挥群众对领导干部进行监督的积极性，建立监督党员领导干部正确行使权力、防止的网络。深入推进政务公开，建立和完善情况通报制度、情况反映制度和重大决策征求意见制度，把公开透明作为权力运作的一个关键环节，切实保障群众享有知情权、参与权和监督权。
15、加强社会监督。各级国税部门要按照公正、公平、公开的原则，对外公开税收政策法规、岗位职责、办事程序、办事标准、纳税数额、违章处罚、工作纪律以及相关工作制度、规定和廉政纪律。建立定期向地方党政、人大、政协、纪委报告工作制度，实行向新闻媒体公布党风廉政建设重大信息制度，充分发挥特邀监察员作用，广泛接受监督。坚持政风评议制度，大力纠正部门不正之风，以评议活动为载体，为广大纳税人和社会各界参与监督创造更多的有利条件。认真处理群众来信来访，保障群众对国税机关和干部的批评、检举、控告的权利。
五、加大办案力度
16、拓宽发现案件线索的渠道。完善群众来信来访举报制度，鼓励实名举报，坚持领导阅批、接访制度。定期分析举报情况，及时核实举报问题，充分挖掘案件线索。善于通过审计、执法监察等工作发现案源；善于在纠正领导干部违反廉洁自律规定的行为及纠正部门不正之风的过程中发现案源。
17、提高查办案件的质量。加强对案件查处工作的领导，保证办案工作人财物需要。遵循办案工作程序，不断改进办案手段，增强案件突破能力，逐步提高案件的初核率、结案率。加强案件审理工作，确保案件查处质量。充实纪检监察工作人员，提高纪检监察办案人员综合素质，建立纪检监察查办案件责任追究制度。
18、建立查办案件协调制度。加强纪检监察与有关部门的协调配合，科学安排办案力量，实现优势互补，协调行动。省、市局建立查办违纪违法案件骨干人才库，整合办案资源，集中力量查办大案要案。
19、加大案件惩处力度。坚持以事实为依据，以法律为准绳，依法依纪惩处腐败分子，切实纠正案件处理工作中存在的“失之于宽、失之于软”的现象。实行案件查处结果和剖析发案原因“双通报”制度。严肃查办税务干部、侵害纳税人利益的案件。重点突破严重违法违纪案件，以及严重损害群众利益问题的案件，严厉惩处腐败分子。
六、加强组织领导
20、坚持党组统一领导，领导班子齐抓共管。各级国税局党组、领导班子要把贯彻落实廉政工程列入重要日程，作为国税工作和税收事业发展的重要组成部分，纳入税收工作的总体规划，融入税收执法、行政管理的各个方面，一起部署、一起检查、一起落实。
21、加强组织协调，形成工作合力。各级纪检组要在党组的领导下抓好廉政工程建设的组织协调工作，要将廉政工程规划的各项任务分解落实到各级、各部门，并加强指导、协调、督促、检查，保证廉政工程的顺利实施。各部门之间要加强交流和沟通，涉及两个以上部门的工作由纪检组牵头协调，研究制定解决方案。
22、落实廉政工程责任制，严格责任追究。廉政工程的实施，实行“一把手”负总责，领导班子成员按照工作分工，“谁主管，谁负责”，各职能部门齐抓共管。建立督查和奖惩制度，定期检查，奖优罚劣，推动工作。党风廉政建设责任制领导小组要对各级、各部门落实廉政工程建设任务的情况进行考核，对落实任务不力的单位，要追究领导班子特别是主要领导的责任。
七、实施步骤
23、20**年上半年为启动阶段。将规划的具体任务，按职能分工分解落实到省局机关各工作部门、所属单位；各市局制定出具体的实施方案，报省局备案。
2009年2月，根据*县委《关于滨入开展学习实践科学发展观的实施意见》精神，组织全县人口计生系统干部职工认真学习讨论《科学发展观论述搞编》和《、邓小平、论科学发展观》、《我身边的科学发展观》等文章。通过开展领导班子、领导干部和广大干部职工队伍三个层面的学习讨论，使全县人口计生系统广大干部职工统一了思想，切实增强了搞好作风建设的责任感、紧迫感，全县人口计生系统呈现出心齐、气顺、风正、劲足、务实的良好局面，工作力度不断加大，办事效率显著提高，形成了人心思进、创业实干、共谋发展的整体合力，有力地促进了人口和计划生育工作各项目标任务的落实。
二、推行政务公开，促进作风建设。*县人口计生局把深入推进政务公开作为促进作风建设的一项重要内容，切实抓紧抓好。把人口计生政务公开与加强权力制约、从源头上预防和治理腐败紧密联系在一起，使权力运行的全过程置于群众的监督之下；把人口计生政务公开作为依法行政的重要内容，严格依法办事、按程序办事，自觉接受广大群众对人口计生工作的全程监督。通过简化环节、公开程序、公开指标，建立了“一站式服务”办证大厅，开展“阳光计生”、群众评议和“下评上”等活动，增强计划生育工作的透明度，提高人口计生部门和人口计生干部勤政为民、廉洁自律的自觉性，克服办事拖拉、相互推诿，遏制“吃拿卡要”等不正之风，从根本上改进工作作风，提高工作效率，切实维护广大人民群众的计划生育合法权益，树立人口和计划生育良好形象，以勤政、廉政的实际成果取信于民。
根据计划生育政务公开要求，在县、乡、村三级，重点是乡、村两级，把人民群众普遍关心、涉及人民群众切身利益的计划生育政策、奖励优惠政策、计划生育办事程序、服务项目和国家人口计生委制定的《人口和计划生育群众工作纪律》及计划生育行政执法“七不准”等作为政务公开的重点内容，设立计划生育政务公开栏和监督举报电话，分级分层公开，广泛接受群众监督，充分保障群众知情权、参与权、表达权和监督权，做到阳光管理、阳光服务、阳光维权。充分依靠群众，有效防治不正之风，使计划生育工作更加贴近群众、贴近人心，密切了党群干群关系，提升了人民群众对计划生育工作的满意度。
三、坚持勤政为民，促进作风建设。把落实好党的惠民政策、保证群众利益不受侵害作为工作基线，建立健全民主决策、民主监督、首问负责制、限时办结制、责任追究制等一系列规章制度，严格遵守廉洁自律各项规定，将业务工作与作风建设同安排、同部署、同检查、同考核，坚决整治精神不振、甘于平庸、效率低下、纪律松弛、自由散漫等当官不作为、拿钱不干活、工作不上心的不良习气，警示系统内干部职工不闯“红灯”、不越“红线”、不碰“高压线”，进一步规范行政行为，提高办事效率，为想干事的人创造机会，给能干事的人提供平台，干部职工的朝气锐气和机关工作的生机活力显著增强，群众满意度进一步提高。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本，坚持开展创先争优前堡垒作先锋活动，充分发挥党组织的政治优势、思想优势和组织优势，不断加强和改进党的思想、组织、作风和制度建设，增强党组织的凝聚力和战斗力，为我市人力资源和社会保障事业发展提供政治思想和组织保证。
二、工作目标
强化领导班子建设，把领导班子建设成为坚持贯彻“三个代表”重要思想的坚强领导集体；强化干部队伍建设，培养造就一支精通业务，能够担当劳动保障服务管理重任，经得起各种风浪考验的高素质的干部队伍；强化党员队伍和职工队伍建设，提高职工队伍整体素质；强化思想政治工作计划，不断加强精神文明建设，争创省级优质服务窗口。
三、工作内容
1、加强领导班子建设。
一是按照政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调的总要求，把“举旗帜，抓班子，带队伍，促发展”作为目标，不断提高班子成员的思想政治素质和领导水平。
二是坚持学习制度，领导班子成员集中学习不少于12天，继续坚持周六业务、党建知识学习制度和每月一次的全系统学习制度，认真制定学习计划、确定重点学习的内容和研究的问题。认真开展“机关作风建设集中月”活动，进一步理清思路、定实措施，转变作风、狠抓落实。有计划、有组织地认真学习邓小平理论和创先争优强堡垒作先锋活动的重要思想，完整、准确地把握邓小平理论和“三个代表”、创先争优强堡垒作先锋活动的精髓内涵的科学体系。
三是认真贯彻民主集中制原则，坚持集体领导与个人分工负责相结合的制度，凡属我局重大问题和重要事项，经局党委集体讨论决定。涉及职工切身利益的重大问题，都要广泛听取职工代表和党员干部的意见。讨论和研究的一些我局重大问题，要采取公示、情况通报会、中层干部会等多种形式，沟通情况，听取意见。
四是坚持民主生活会制度。认真开好每年的民主生活会，结合班子成员的思想和工作实际，开展批评与自我批评。民主评议领导干部一年进行一次。党员领导干部要参加支部活动和组织生活，无故不得请假或缺席，要认真听取党员意见，接受党员的监督。
2、强化干部和职工队伍建设。
一是全面提高干部素质，优化干部队伍结构。加强对干部的教育、管理和监督，建立关爱机制。开展“五个一”活动，开展一次外出学习活动，领导干部科室人员分赴泰安、胶州、烟台等城市学习先进经验和做法，本次活动于2月5日开始2月28日结束；开展一次携老助残活动，每年组织全体干部职工为春蕾女童和贫困家庭进行捐款；开展一次领导干部带头上党课活动，创造条件，安排年轻干部参加政治理论培训；开展一次党委成员轮流讲业务知识活动；开展一次党风廉政建设警示教育活动，借助警示教育基地开展警示教育活动，请检察院的同志为干部职工讲怎样预防职务犯罪，参观警示教育基地，为干部职工在廉政教育上好课。鼓励年轻干部攻读学历教育，参加各类培训，努力建设一支德才兼备、学历、年龄和专业知识结构合理，有较强管理能力的中层干部队伍。
二是完善干部任用选拔、管理和考核制度，逐步推行竞争上岗的干部任用制度。对成绩突出的干部要给予奖励、表彰，对不称职的干部要调整岗位，形成平等竞争、优胜劣汰、能上能下的机制。
三是关心年轻干部的成长。建立年轻干部定期交流思想、汇报工作制度和领导定期与年轻干部谈话制度，切实关心和帮助他们解决思想、工作、学习及生活中的实际问题。
四是加强干部和职工的教育和培训。制定全局统一的干部职工培训工作计划，举办包括文秘写作、摄影知识、法律知识、党务工作、文明礼仪、书法知识、驾驶技术等内容的兴趣班。
3、强化党员队伍建设。
一是加强党员思想政治教育。以提高党员的政治理论素养，增强党性为目的，紧紧围绕全局工作和基本任务，按照有计划、分层次、突出重点、注重实效的要求，制定党员学习教育安排，有针对性地开展党员教育活动。要求党员要按照规定的共产党员的权利和义务，认真履行自己的职责。
二是加强党员队伍建设，建设一支高质量的党员队伍。以党员队伍素质的提高来带动整个职工队伍整体素质的提高。充分发挥共产党员的先锋模范作用。加强对党员的考核和监督，使每个党员严格履行党员的义务，发挥先锋模范作用。
三是严格组织生活制度，坚持“”制度。坚持每年进行一次民主评议党员工作。
四是加强组织发展工作。认真贯彻“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，重视和加强入党积极分子队伍的培养教育，建设一支数量相对充足、素质较高的积极分子队伍。根据积极分子的不同情况与要求，有针对性地进行教育和培养。建立党员联系积极分子的制度，对表现突出的职工，进行重点培养。定期考察，严格考核，保证质量、成熟一个发展一个。
五是加强制度建设，加强和改进党员的管理工作。运用好先进性教育活动建立长效机制的成果，制定完善党内各项工作制度。加强对流动党员的管理工作，建立流动党员定期汇报思想和工作情况的制度。关心退休党员的思想和生活，经常听取他们的意见与建议，注意发挥他们的积极作用。
4、强化作风建设。
一是强化制度落实。建立健全各项规章制度，制定落实措施，细化工作责任，并形成有效的激励约束机制。
二是认真做好群众来信来访工作。坚持投诉监督制度，公开行风举报电话，强化接待责任制，妥善处理各类问题及矛盾。
三是强化服务软环境建设，落实承诺，严格执行文明办公，不断改进工作作风。
四是落实各项惠民援助政策，创新工作举措，有力推进民生工作。
5、强化党风廉政建设。
[关键词] 思想政治工作；监督审计工作；相互关系
doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2017. 01. 028
[中图分类号] D262.6；F239.4 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194（2017）01- 0052- 03
1 思想政治工作现代化为各方面建设提供服务
任何一个社会的正常有序运行都离不开扎实有效的社会管理工作。社会的现代化程度与社会管理工作息息相关。中国共产党在执政后就开始了探索社会主义社会管理的漫长征程，在六十多年的社会管理中，我们有过成功的经验，也经历过失败的教训。特别是改革开放之后，我们进入建设社会主义市场经济的新时期。随着社会主义市场经济额不断发展，在社会领域也呈现了相应变化，比如贫富分化加剧、频发、社会不信任增强、个体行为“逐利性”增强、宗教极端势力沉渣泛起等，这导致社会的不和谐、不稳定因素被“激活”、放大。当前，加强和创新社会管理就是针对这些社会问题而提出的战略举措。
1.1 思想政治工作要动员大众，解决实际问题，实现工作现代化
思想政治工作能提高广大人民群众奋斗积极性，进而推进社会管理体制创新发展。要增强思想政治工作的针对性以及科学性，将解决思想问题与解决实际问题结合起来，对于突出问题以及代表性问题要及时发现、及时分析并及时解决。需要实现思想政治工作现代化发展，使之更好地为经济建设、思想建设、社会建设服务，为人民、为社会、为国家提供强大的精神动力。
1.2 思想政治工作开展过程中具有明确科学的现代化工作目标
思想政治工作开展要坚持解决实际问题，引导人们树立正确的价值观、人生观、世界观。坚持以人为本，来增强吸引力和说服力。工作方法要注意根据实际不断创新改进，以适应各方面的建设。并以“引导服务经济建设、思想建设、文化建设，构建文明和谐友好型社会，提高大众素质”为目标。
1.3 丰富且具有现实性，并以提高大众素质为目的
思想政治工作内容总的来说十分丰富，但必须要以党的路线方针政策、当前的形势以及任务、党员群众的思想为依据进行展开。其内容主要分为两大部分：
（1）日常教育：进行当前政策教育、法律法规教育、关系利益教育、业务能力教育等。
进行日常教育，对于充分了解当前形势政策、遵纪守法、利用法律维护自身权利、正确处理个人、集体和国家的利益关系、提高社会主义现代化更高要求的思想水平和工作能力都有着重要的意义。
（2）系统教育：进行社会主义核心价值观的一系列精神思想的系统而全面的理念贯彻教育。也就是要把党性教育和精神文明教育的内容贯穿在系统教育之中，并有机地结合起来。
进行系统教育有利于更透彻详细的理解社会主义核心价值观的内容与要求，引导受众积极投身建设中国特色社会主义事业之中，增强国家归属感、民族凝聚力与集体荣誉感。也有利于帮助人们提高个人政治思想素质，树立正确的思想观念，坚定社会主义信念，树立共产主义理想。
1.4 思想政治工作开展时的工作效率很大一部分可以由党对其的各方面领导来提高
一方面，党的领导作用需要通过对思想领导来体现。思想领导就是坚持马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的指导地位，进而协调其他方面的领导。使之始终坚持社会主义方向、坚定不移地走中国特色社会主义道路。做好思想政治工作，要求坚持党的领导，把党的主张转变为具体内容通过有效行动进行实现。另一方面，党对思想领导的领导作用在引导其他工作的同时，更为思想政治工作指明方向，使得工作开展时的工作效率得到提高。
2 合理、科学、有效的监督审计，对政治经济各方面也都发挥着重要作用
自改革开放以来，行政事业单位在我国经历了数次改革与机构调整，最终在党的十七大会议上确定了建设服务型行政事业单位的目标。而服务型不仅仅体现在行政事业单位履行职能过程中的服务人性化、个性化以及普遍化，同时还体现在行政事业单位内部机构调整、职能划分、平衡状态等方面。相较于对外服务的建设来讲，内部建设显得更加重要。一方面，行政事业方面的内部建设能够提升单位内部整体的服务水平和服务能力，另一方面也能够通过各类监督、制约机制的建设保证单位内部的先进性和纯洁性，以便更好地为群众提供服务。在党的十报告中明确提出了要为全面建成小康社会而奋斗的发展目标，小康社会的建成是经过了多年奋斗和发展之后才确定下的根本政治发展趋势目标，是指导我国新时期中国特色社会主义建设的根本方向，也是实现伟大中国梦的必然途径和选择。从社会构成来说，人民群众是社会构成的基础，而行政机关则是政权巩固、职能行使、服务群众的主体，没有行政机关良好的行使职能便不可能实现全面建成小康社会的奋斗目标。
（1）审计监督属于行政内部监督体系中的专门监督，通过权力制约权力，以及运用制止、处罚等手段来消除工作活动中的消极因素，有助于各种经济权利的行使以及义务的履行，提高市场活跃度，进而促进社会经济的持续健康发展。
（2）完善权力制约机制、保证相关工作机关依法办事的重要手段就是审计监督。它使得责任、权利、权力紧密联系结合起来，防止一些单位团体或个人获得不正当利益，维护国家利益。通过对权力制度的审计与监督，获得相应的反馈情况，可得到该机制的运行方式、实施情况、实行效果等信息，并及时向有关方面再反馈问题，力求促进权力制度的不断完善与优化。与此同时，审计监督对于监察国家及社会组织依法办事和公民遵纪守法，也具有重要意义。
（3）有利于明确推行执法责任制的必要性、意义、目标、范围和依据，原则性的规定执法责任划分与追究，明确工作人员以及群众的相关责任和义务，牢固树立主人翁意识与依法治国理念。
3 思想政治工作与监督审计工作之间具有相似共通之处
3.1 都为党与国家其他工作的发展提供支持与动力
思想政治工作利用其规范性、协调性以及服务性，使相关人员充分理解和配合其工作。并通过对一定时期确定的重点目标和正确的方向引导，沟通整合各个方面，将核心价值观相统一，规范行为、提高凝聚力于信赖感、安全感，并确立应该追求的精神底蕴和价值取向，使工作人员的思想行为得到科学调整，自觉进行团队合作。与此同时，监督审计工作通过加强组织领导来制定科学合理可行的计划方案，形成合理协调的工作格局，充分分配利用了现有资源激发了工作人员的潜能。规范工作人员行为，约束工作人员的权力，使其自觉提高综合素质，增强工作服务能力，有利于树立良好服务形象。
3.2 都有需要总结与反思的地方
3.2.1 工作方式过于简单僵化
无论是思想政治工作的开展，还是监督审计工作的开展，都偏于程序化，由其相关部门下达布置命令。传统思想政治教育多以不断重复说教的被动接受教育为主要方式，难以为人所接受；监督审计工作过于死板落后，不具有人性化，缺乏情理性，容易使人产生逆反心理与抵触情绪，作用不够彻底。
3.2.2 工作内容不够详细具体
原本，思想政治工作与监督审计工作都应该是沟通教育监督者与受众之前的桥梁与纽带，详细具体的工作内容是促进有效性的基础。但现实情况是，工作人员未根据受众的独特性与现实情况的差异性灵活运用教育监督手段、丰富教育监督的内容，没有增强工作过程中工作内容的独特性、科学性与可行性，没有系统针对地对具体问题具体分析，甚至回避问题。工作过程中教条主义与形式主义严重，使得工作没有显著成效。
3.2.3 工作评定考核、激励机制不健全
缺乏科学明确的评定考核标准，对于思想政治与监督审计工作人员的评定考核不全面。激励机制落后不合理，没有拉开档次，也没有考虑实际情况。不利于保证工作积极性，使得思想政治工作以及监督审计工作的开展难度提高。
3.3 开展思想政治工作与监督审计工作共同的改进措施
3.3.1 创新优化工作方法
采用多样性、科学性、灵活性的教育方法，使工作全面渗透，使得人们自然主动地接受教育，从而提高自身素质。同时，工作工程中注意情理性，了解情绪、关心疾苦，多与一线人员沟通交流，使得工作具有针对性，能够实实在在解决问题，增强教育监督作用。
3.3.2 丰富具体工作内容
根据实际困难与合理需要，尊重现实，注意科学可行性，做出具体详细的教育监督工作。不回避问题，积极解决问题，多倾听、多了解、多关心，增强工作过程中工作内容的科学可行性，不断丰富工作内容。认真贯彻落实国家的方针政策，坚持党的领导，使思想政治工作和监督审计工作耐心细致，不做空话，不办空事，增强工作成效。
3.3.3 制定科学工作机制
科学灵活改进工作机制，但不要过度创新而缺乏实行实际。建立合理的工作评定考核机制，并将激励机制与之结合，不断提高低工作能力人员的工作能力，保持高工作能力人员工作能力，实现目标最优化。同时，激励机制要具有跨度，保证合理科学性的基础上，展现一定吸引性，提高工作人员工作积极性。
3.3.4 树立良好工作形象
工作过程中，树立良好自身工作形象是监督审计工作的重要目标之一。由此，工作过程中无论是领导层级别，还是中层或者基层工作人员，都必须应该严格自觉地全面贯彻方针政策，遵守规章制度，公平办事，公正做人。同时应积极开展思想政治工作人员和监督审计工作人员的思想政治教育，通过进一步开展思想政治工作，使思想政治工作人员和监督审计工作人员更加明确自身的权利与义务，不断自觉提高自身综合素质与工作业务能力，引导树立正确的价值观，自觉为经济建设、政治建设、文化建设都贡献出自己的一份力量。
4 思想政治工作与监督审计工作之间关系密切
邓小平同志在1978年就明确指出，利用思想政治工作强化党的纪律性与组织性。自此以后，思想政治工作就成了监督审计工作的重点，思想政治工作不仅是监察审计部门的分内之事，也是这个主要职能部门的主要工作内容。由于监察审计部门自身肩负着反腐倡廉的任务，因此监察审计部门有责任、有义务为国家的党风廉政建设事业而奋斗。在对党员干部进行理想教育、信念教育的时候，需要充分实现监察审计工作的意义，也要使得监察审计工作的内容更加充实。监察审计部门是思想政治教育的一个宣传平台，在五个方面都能够充分体现这一点，其一是人员构成方面；其二是工作性质方面；其三是工作特点方面；其四是位置方面；其五是干部职责方面。
4.1 思想政治工作是监督审计工作的精神动力并为其提供指导方向
思想政治工作的目标是提升相应人员的综合素质，使之配合国家及党提出的各项要求与工作。对于属于国家监督工作范围内的监督审计工作的开展起到了一定的推动引导作用。一方面，针对党员以及群众开展的思想政治工作，有利于提高其对国家和党的责任感、认同感以及荣誉感，积极配合监督审计以及其他工作；另一方面，针对监督审计工作人员开展的思想政治工作，提升了工作人员的基本素质，也进一步对相关工作的开展起了一定的推动和引导作用。
4.2 思想政治工作有利于监督审计工作达成工作目标
监督审计工作开展的目标是平衡各单位内部状态，形成对权力的监督与制约体系，不断提高内部管理水平，适应人民群众的要求。而思想政治工作的开展有利于监督干部、提高监察人员政治思想水平与，这无疑对监督审计工作具有重大意义。审计机关作为综合性的监督部门，更应以身作则，严格地自上而下地贯彻执行相关规章制度与法律法规，遵守相关工作行为准则。通过进一步开展思想政治工作，使监督审计工作人员更加明确自身的工作责任与使命，不断自觉提高自身综合素质与工作业务能力，引导树立正确的价值观。
4.3 监督审计工作为思想政治工作提供保障
由于监督审计工作的开展具有法定性、强制性与独立性，合法的监督审计必须被执行，不以被监督审计的对象或其他团体个人意愿为转移，不受社会团体以及个人的干涉。所以能为思想政治工作提供强有力的保障的同时提高思想政治工作的工作效率。
4.4 监督审计工作有利于思想政治工作继续有效开展
监督审计工作为思想政治工作提供实施氛围与基础，使得思想政治工作能继续有效有序开展。另外，由于监督审计工作与思想政治工作有共同要求，为了实现这一要求，监督审计工作的开展作为强制手段，也是开展思想政治工作的手段之一。
主要参考文献
[1]卢旭东. 论思想政治工作的社会管理功能[D].北京：中共中央党校，2014.
党风廉政建设责任制是指各级党委(党组)、政府(行政)及其职能部门的领导班子、领导干部在党风廉政建设中应当承担责任的制度。党风廉政建设的责任主体为各级党政领导班子及其成员，各级党政领导班子中的正职为本地区、本部门、本单位党风廉政建设第一责任人。党风廉政建设工作计划怎么做?
银行党风廉政建设工作计划
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，按照中央、省、市、县纪委部署，紧扣县委县政府中心工作，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以制度建设为根本，全力推进党风廉政建设和反腐败工作。
二、抓好责任，进一步确保党风廉政建设和反腐倡廉工作落实
1、不断完善和严格执行党风廉政建设责任制，落实“
一岗双责”，签订党风廉政建设工作责任书。对党风廉政建设工作实行层级管理，做到一级抓一级，层层抓落实，确保党风廉政建设和反腐倡廉工作落到实处。
2、“
一把手”要带好班子，领好队伍，全面负责党风廉政建设和反腐败工作，明确党风廉政建设和反腐败工作责任分工，切实抓好落实，班子成员做到党风廉政建设和反腐败工作与业务工作、分管工作紧密结合，全面部署，分责落实，严格考核。
三、健全机制，进一步做好党风廉政建设和反腐倡廉日常工作
1、进一步完善制度建设，切实做到反腐倡廉程序化，活动内容规范化，以健全的制度保证党风廉政建设工作规范运作。
严格执行单位主要负责人“五不直接分管”制度。同时，认真实行“三负责”，即：真抓实干、常抓不懈，对党的事业负责;加强监督，防微杜渐，对班子成员负责;严管重教，关口前移，对全体党员干部负责，确保党风廉政建设工作做到党员干部认识到位、领导干部责任到位、机关科室落实到位。
2、坚持领导干部述职述廉制度、个人收入和重大事项报告制度，认真落实中央八项规定、省委“
28条办法”和“六个严禁”等规定。
3、定期组织召开党风廉政工作会议和局机关支部党员民主生活会，加大对机关效能建设规定执行情况的监督，积极开展批评与自我批评，及时通报全局党风廉政建设和反腐败工作情况，不断提高机关党员干部党风廉政建设和反腐倡廉的自觉性。
4、积极开展党务公开，创造透明、公正、清廉的工作局面，对涉及重要业务、重大经费使用、公务费用、评优奖罚等干部最关心、最直接的切身利益事项，利用网站、宣传栏等载体做好政务公示，主动接受监督。
5、大力推行办事公开，提升服务质量和效率。
全面推行“让县领导放心，让广大群众满意”的服务理念，广泛接受社会各界的监督，认真接待来信、来访工作，确保来信、来访件件有回音，件件有落实。
6、继续深化“
作风建设年”活动和效能亮剑;深入开展深化反腐倡廉教育、警示教育和岗位廉政教育;继续开展“基层走亲”活动和党政一把手廉政教育“上党课”活动，不断推动党风廉政建设和反腐倡廉工作向纵深方向发展。
四、抓好教育，进一步筑牢反腐倡廉的思想道德防线
1、深入学习党的十八大精神和省、市、县委关于党风廉政建设工作部署精神，通过学习教育统一党员干部的思想，紧紧围绕反腐倡廉重点开展工作，促进反腐倡廉各项工作的有效落实。
2、深入学习《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于防止国家工作人员在公共资源交易、公共产品采购、公共资产管理中发生利益冲突的若干规定(试行)》，进一步提高认识，不断规范党员干部的行为，搞好自身的廉洁自律工作，增强廉洁自律的自觉性。
3、结合形势任务，有针对性地组织反腐倡廉教育。
积极开展法律法规和廉政警示教育活动，适时组织党员干部参观相关展览，观看反腐倡廉正反两面的电教片，做到用正面典型引路，用反面事例教育人，从而不断增强党员干部的廉政意识和法制观念，使党员干部在行政勤政过程中自重、自警，自省，自觉依法行政和廉洁从政。
4、开展谈心谈话活动，及时开展任职谈话、诫勉谈话和廉政谈话，坚持“
三个必谈”，即群众有反映时必谈、职务调整时必谈、个人发生重大事项时必谈。通过谈话活动，对党员干部进行及时有效的提醒、教育批评和帮助，做到警钟长鸣，防患于未然。
5、积极营造廉政文化氛围，以推荐读书、参观学习等形式，开展丰富多彩的廉政文化活动，使党员干部在愉悦、轻松的气氛中接受廉政文化的熏陶。
五、强化监督，进一步确保权力在阳光下运行
1、贯彻落实党内监督条例，坚持民主集中制原则，加强对主要领导干部的监督;
严格执行“三重一大”集体讨论决定制度，确保领导班子及其成员成为党风廉政建设和反腐倡廉的带头人。
2、坚持重大问题(事项)集体讨论，集体决策，坚持局务会议制度，不搞“
一言堂”，充分发挥集体智慧，不断增强领导权力运行的透明度和民主管理的自觉性。
3、加强行风建设，认真执行上级有关规定，强化对服务态度、服务质量、工作效率、工作作风等问题监督的针对性和有效性，努力提升服务质量、提高工作效率，积极维护环境权益，切实解决实际问题，不断提高群众的满意度。
个人党风廉政建设工作计划
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，按照中央、省、市、县纪委部署，紧扣县委县政府中心工作，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以制度建设为根本，全力推进党风廉政建设和反腐败工作。
二、抓好责任，进一步确保党风廉政建设和反腐倡廉工作落实
1、不断完善和严格执行党风廉政建设责任制，落实“
一岗双责”，签订党风廉政建设工作责任书。对党风廉政建设工作实行层级管理，做到一级抓一级，层层抓落实，确保党风廉政建设和反腐倡廉工作落到实处。
2、“
一把手”要带好班子，领好队伍，全面负责党风廉政建设和反腐败工作，明确党风廉政建设和反腐败工作责任分工，切实抓好落实，班子成员做到党风廉政建设和反腐败工作与业务工作、分管工作紧密结合，全面部署，分责落实，严格考核。
三、健全机制，进一步做好党风廉政建设和反腐倡廉日常工作
1、进一步完善制度建设，切实做到反腐倡廉程序化，活动内容规范化，以健全的制度保证党风廉政建设工作规范运作。
严格执行单位主要负责人“五不直接分管”制度。同时，认真实行“三负责”，即：真抓实干、常抓不懈，对党的事业负责;加强监督，防微杜渐，对班子成员负责;严管重教，关口前移，对全体党员干部负责，确保党风廉政建设工作做到党员干部认识到位、领导干部责任到位、机关科室落实到位。
2、坚持领导干部述职述廉制度、个人收入和重大事项报告制度，认真落实中央八项规定、省委“
28条办法”和“六个严禁”等规定。
3、定期组织召开党风廉政工作会议和局机关支部党员民主生活会，加大对机关效能建设规定执行情况的监督，积极开展批评与自我批评，及时通报全局党风廉政建设和反腐败工作情况，不断提高机关党员干部党风廉政建设和反腐倡廉的自觉性。
4、积极开展党务公开，创造透明、公正、清廉的工作局面，对涉及重要业务、重大经费使用、公务费用、评优奖罚等干部最关心、最直接的切身利益事项，利用网站、宣传栏等载体做好政务公示，主动接受监督。
5、大力推行办事公开，提升服务质量和效率。
全面推行“让县领导放心，让广大群众满意”的服务理念，广泛接受社会各界的监督，认真接待来信、来访工作，确保来信、来访件件有回音，件件有落实。
6、继续深化“
作风建设年”活动和效能亮剑;深入开展深化反腐倡廉教育、警示教育和岗位廉政教育;继续开展“基层走亲”活动和党政一把手廉政教育“上党课”活动，不断推动党风廉政建设和反腐倡廉工作向纵深方向发展。
四、抓好教育，进一步筑牢反腐倡廉的思想道德防线
1、深入学习党的十八大精神和省、市、县委关于党风廉政建设工作部署精神，通过学习教育统一党员干部的思想，紧紧围绕反腐倡廉重点开展工作，促进反腐倡廉各项工作的有效落实。
2、深入学习《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于防止国家工作人员在公共资源交易、公共产品采购、公共资产管理中发生利益冲突的若干规定(试行)》，进一步提高认识，不断规范党员干部的行为，搞好自身的廉洁自律工作，增强廉洁自律的自觉性。
3、结合形势任务，有针对性地组织反腐倡廉教育。
积极开展法律法规和廉政警示教育活动，适时组织党员干部参观相关展览，观看反腐倡廉正反两面的电教片，做到用正面典型引路，用反面事例教育人，从而不断增强党员干部的廉政意识和法制观念，使党员干部在行政勤政过程中自重、自警，自省，自觉依法行政和廉洁从政。
4、开展谈心谈话活动，及时开展任职谈话、诫勉谈话和廉政谈话，坚持“
三个必谈”，即群众有反映时必谈、职务调整时必谈、个人发生重大事项时必谈。通过谈话活动，对党员干部进行及时有效的提醒、教育批评和帮助，做到警钟长鸣，防患于未然。
5、积极营造廉政文化氛围，以推荐读书、参观学习等形式，开展丰富多彩的廉政文化活动，使党员干部在愉悦、轻松的气氛中接受廉政文化的熏陶。
五、强化监督，进一步确保权力在阳光下运行
1、贯彻落实党内监督条例，坚持民主集中制原则，加强对主要领导干部的监督;
严格执行“三重一大”集体讨论决定制度，确保领导班子及其成员成为党风廉政建设和反腐倡廉的带头人。
2、坚持重大问题(事项)集体讨论，集体决策，坚持局务会议制度，不搞“
一言堂”，充分发挥集体智慧，不断增强领导权力运行的透明度和民主管理的自觉性。
3、加强行风建设，认真执行上级有关规定，强化对服务态度、服务质量、工作效率、工作作风等问题监督的针对性和有效性，努力提升服务质量、提高工作效率，积极维护环境权益，切实解决实际问题，不断提高群众的满意度。
医院党风廉政建设工作计划
一、强化干部的教育管理，深入开展反腐倡廉教育
1、加强领导干部、职工廉政教育和医德医风教育。
院党委统领好共青团和群众组织，共同参与廉政教育，增强教育效果。坚持党委中心组学习为龙头，支部、科室学习为重点发挥党组织的战斗堡垒和党员先锋模范作用。院党委中心组一年至少，个人自学为基础，进一步改进学习方法，丰富学习内容，充分安排一次反腐倡廉专题教育，建立党课学习教育制度，把学习十七届四中全会精神及对党员干部思想、作风、纪律要求作为党课教育内容。进一步加强职业道德、职业纪律、职业责任教育，全面贯彻落实科学发展观;宣传学习先进典型，弘扬新风正气。结合发生在身边的典型案件，及时进行警示教育;大力推广和宣传行风建设、便民惠民新举措;加强法制教育、纪律教育和警示教育，增强党员干部和医务人员自觉抵制医药购销领域商业贿赂和医疗服务中不正当交易行为的意识，从源头上防止职务犯罪和职业犯罪。
2、继续完善党风廉政工作制度。
修订完善党委会、院长办公会等议事规则，建立民主决策程序，凡涉及全局的重大决策、干部任免重大项目安排和大额度资金使用，须由党委会议集体讨论决定，并形成会议纪要。紧密结合医院实际，进一步建立和完善党风廉政工作制度，如《医院财务审批制度》、《医院基建项目保廉制度》、《医务财务内审制度》、《职能科室中层领导干部聘任实施意见》、《公开招聘工作人员制度》等，不断完善惩防体系。做到用制度管权、管事、管人，努力实现党风廉政、行风建设工作的制度化、规范化;继续坚持“三级承诺”制度、廉洁行医制度，建立医德医风考核激励制度，实行医德医风考核结果与个人绩效分配、评聘技术职务、晋级、晋升挂钩，不断完善医务人员个人信用档案，充实内容，提高激励约束力。
3、深化廉政文化建设，促进医院和谐持续发展。
认真落实中纪委下发的《关于加强廉政文化建设的意见》，进一步重视廉政文化在党风廉政建设和行风建设中的地位和作用。以网络、院报、黑板报、文艺活动等多种形式，把廉政文化融合于医院的业务、行政活动和职工的工作生活之中。加强执业法制意识和职业道德意识的全方位教育，增强全院职工反腐倡廉的自觉性，营造和谐的干群、党群、医患关系，促进医院和谐持续发展。
二、完善工作机制，从源头上扼止腐败现象滋生
1、加强组织领导，严格落实责任制。
党委要抓好以领导干部为重点的反腐倡廉教育，认真执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，贯彻落实党内监督条例，进一步落实党政主要领导“五不直接分管”制度，进一步强调领导班子成员“一岗双责”责任制，按照“谁主管、谁负责”、“管业务必须管行风”的原则，形成“党委统一领导，党政齐抓共管，纪检组织协调，部门各负其责”的反腐倡廉领导体制和工作机制。一把手负总责、分管领导具体抓、各职能科室各司其职，进一步遏制和纠正“红包”、回扣等行业不正之风，切实维护群众利益。坚持民主生活制度，加强领导班子成员之间的相互监督，落实领导干部述职述廉、个人重大事项报告等制度，建立领导干部廉政档案。
2、巩固和发展治理商业贿赂成果。
20__年要进一步深化药品、医用器械、医用耗材等采购和使用管理，进一步规范医药购销行为。积极参与后勤物资联合采购工作，加强社会捐赠款物和医药企业赞助医务人员出国(境)参加业务学术活动的管理。配合局党委做好继续深入开展“小金库”专项治理工作，落实20__年构建惩防体系任务。进一步完善防范、抵制商业贿赂的长效机制，努力做到治理工作与加强日常管理相结合，改进内部管理与加强外部监督相结合。加强对重点部门、重点人员、重点环节的权力运行监管，做到用制度管权、管人、管事。贯彻执行《宁波市医疗机构药品集中采购监督管理办法》，推进干部轮岗交流，对在权、钱、人、项目等重点岗位达到一定年限的干部，要进行轮岗交流。建立重点岗位工作人员的廉洁谈话制度和轮岗制度，杜绝医药购销领域中不正当行为的发生，形成自觉抵制医药购销领域和医疗服务中的不正之风的良好氛围，努力营造和谐医患关系。积极参与推进廉情预警机制建设。加强廉情分析和反馈工作，发挥廉情预警机制在党风廉政建设和反腐败工作中的作用。
3、继续深化“
医院管理年”和平安医院创建活动。要以提高医疗质量、切实改善服务为切入点，进一步加强医患沟通，及时化解纠纷苗头。要采取有效措施，简化服务环节，优化服务流程，方便病人就医。要畅通投诉渠道，化解矛盾纠纷，营造一个医患和谐相处的良好环境，把创建平安医院工作落到实处。
规范医务人员医疗行为，做到因病施治、合理用药、合理检查、合理收费。严格执行公立医疗机构使用廉价药物制度，实行处方点评和大型医疗设备检查化验结果互认制度，防止大处方和乱检查行为的发生。
4、改进纪检监察信访工作，加强纪检监察自身建设。
采取多种形式加强对纪检监察干部和内审人员的教育培训，提高理论、政策和业务水平。明确专人负责信访、投诉、举报工作。监察室要协助院党委抓好党风廉政建设和纠风工作，加强组织协调和监督检查，促进工作落实。
三、拓宽监督渠道，推进院务党务公开
1、坚持和完善民主集中制。
在坚持集体议事原则，对“三重一大”问题由班子集体讨论决定的同时，充分尊重职工在院务公开中的主体地位和职工代表大会在院务公开中的主渠道作用，做到重大事项向全院职工公开。涉及医院建设发展及职工基本权益等重大事务交职工代表大会审议通过后执行。
2、继续深化院务公开制度。
认真执行卫生部《关于全面推行医院院务公开的指导意见》，全面推行事务公开工作，涉及医疗卫生服务项目、收费标准、药品及耗材价格、办事指南等信息都要通过单位网络、触摸屏、显示屏、公示栏进行公开，方便服务群众接受监督。医院重大决策、财务开支、人员招聘以及大型仪器、重大工程项目招标情况等内容都要通过职工代表大会、各种会议和内部公示栏进行公开，接受职工监督。严禁领导干部在药品、医用设备、医用耗材采购和公共招聘工作人员等敏感问题上，向具体职能部门打招呼、写条子，影响公正决策。要切实加强对医院办事公开的领导，充分发挥职能部门、工会等组织的作用。
3、进一步推进党务公开。
在严格执行党内重要情况通报制度、重大事项征求制度、党员领导干部述职述廉等制度的基础上，在组织发展、干部任用、晋级评先等工作中，进一步发扬民主、接受党员群众的监督。实行部分中层干部竞争上岗，为进一步完善选人用人机制作有益探索。
今年我院提出创“三级甲等中医院”这一总体目标，还要进一步加强医院管理和中医药文化建设，加大省文明单位、平安医院创建力度，各项工作任务繁重，将面临新的机遇和挑战，对反腐倡廉建设提出了新的更高要求。我们一定要在局党委领导下，建立健全教育、制度、监督、改革、纠风和惩处共同推进的惩治和预防腐败体系，求真务实、奋发有为，创新突破，推进新医院更好更快发展。
机关党风廉政建设工作计划
一、充分发挥审计机关在全市惩治和预防腐败体系建设中的职能作用
(一)加大对重大政策措施执行情况的审计监督，确保政令畅通。
1、对重大政策执行情况进行监督。
根据审计项目和专项资金调查项目的安排，加强对我市财政预算执行、经济贸易等审计，及时揭示审计中反映新情况、新问题，为市委、市政府科学决策提供参考。
2、加强对民生及重点工程建设资金审计监督力度。
围绕市委、市政府确定的今年各项民生工程项目的安排，开展审计监督，着力揭示政策落实不到位、政策目标未实现以及资金分配、管理使用等方面存在严重影响群众利益及违规违纪方面的问题，限度发挥专项资金的使用效益，更好地发挥审计监督在推动全市反腐倡廉建设中的作用。
(二)围绕对权力运行的监督和制约，进一步深化经济责任审计。
按照市委、市政府的部署和要求，进一步深化党政领导干部的经济责任审计。一是围绕领导干部在任职期间贯彻执行国家重大方针政策和重要决策、以及重要管理制度和规定等执行情况进行审计监督。二是围绕领导干部权力运行和责任落实两个重点，加强对领导干部民主决策、科学理财以及行政审批、工程招投标、政府采购、国有资产处置等重点领域和关键环节的审计监督，促进领导干部遵纪守法，发挥经济责任审计对权力的控制预警和约束作用。开展审计监督，为市委、市政府全面了解领导干部，加强监督和管理提供可靠的依据。
(三)加大纠风和专项治理力度，发挥审计机关在反腐中的地位和作用。
结合审计项目和专项审计调查项目安排，会同有关部门重点加强城镇保障性住房、政策性农业保险等审计监督，切实纠正损害群众利益的不正之风。深化工程建设领域突出问题专项治理，加强对政府投资重点建设项目审计监督，揭示和查处建设领域违法违规和损失浪费问题。加强对“三公”经费的审计监督。
二、加强反腐倡廉教育，增强审计干部廉洁从政意识
根据市纪委关于党风廉政建设教育活动的总体安排，广泛深入开展反腐倡廉教育和宣传工作，努力营造清正廉洁、干净干事、风正气顺的政治环境。
(一)把握教育重点。要围绕社会主义核心价值体系建设，组织广大党员干部扎实开展理想信念教育、宗旨教育和廉政法规教育，引导党员干部讲党性、重品行、做表率，不断提高审计干部思想素质和道德品行修养。
(二)通过多种多样的教育形式，扎实开展反腐倡廉教育活动。一是要充分利用党组中心组学习日、机关政治学习日和集中培训等时机，采取自学、专题辅导、讨论交流、案例分析等多种形式，扎实开展党风廉政建设教育活动，并通过举办讲座、报告会、上党课、观看电教片等形式，不断丰富教育内容，增强教育的针对性和实效性，不断提高审计人员的自律意识。二是要围绕保持党的先进性和纯洁性要求，结合审计机关实际，认真开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，弘扬“实、高、新、严、细”的优良作风，着力整治“庸懒散、娇骄暮”等不良风气，努力夯实党员干部思想政治基础。
(三)推进廉政文化建设。以创建学习型机关、创新型机关、和谐型机关、廉洁型机关为载体，结合审计工作特点，深入推进廉政文化进机关、进审计点、进家庭。进一步拓展内容和载体，创新廉政文化建设的形式，深化廉政文化建设的，大力宣传和推广优秀廉政文化成果，促进廉政建设的理念深入人心，在机关形成以廉为荣、以贪为耻、风清气正、和谐向上的良好氛围。
三、全面推进惩防体系建设、深化廉政风险防控工作
(一)认真贯彻落实惩防体系建设工作规划。抓好任务分工、明确责任，认真组织实施，保证任务落实。
(二)突出重点领域廉政风险防控。坚持把廉政风险防控作为深化审计机关惩防体系建设的重要举措，加强动态管理完善长效机制。
学校党风廉政建设工作计划
一、认真加强党风廉政创建工作的领导，分工明确，全面有效地推进责任制的落实。
1、根据党风廉政创建的相关制度规定，学校党风廉政创建的责任主体是学校党政领导班子及其成员;
支部书记为“第一责任人”;学校党政根据分工对所主管党风廉政创建负领导责任;根据责任主体延伸，各小学与与中心学校校长签定党风廉正创建责任书。
2、每半年由支部书记、亲自主持召开一次党风廉政创建工作专题会，研究工作目标、工作重点、任务要求、落实的措施。
3、每半年对照计划和制度，对学校的党风廉政创建工作进行一次自查，针对自查结果进行整改。
4、学校长对所在的学校党风廉政创建工作负责，每半年要召开一次工作人员会议，听取教职工对学校党风廉政创建工作的意见，写成书面材料，及时向领导班子反馈，建立廉政教育监督机制。
5、学校成立收费工作领导小组、校务公开领导小组等专项工作领导小组，由校长任组长，负责学校此类的专项工作的领导。
二、学习贯彻上级有关精神和要求，做到惩防并举、标本兼治、抓住重点、力求实效。
1、要加强学习宣传的组织领导。
按照工作要求，搭建好宣传教育平台，推进廉正文化进校园活动。
2、结合保持共产党员先进性教育，学校组织全体党员认真学习“
两个条例”，通过学习宣传，全面掌握具体内容，认真完成各项工作任务。
3、认真组织党员领导干部的学习，通过学习，增强党员领导干部的纪律观念和主动接受监督意识，自觉履行党内监督职责。
4、建立教育、制度、监督三结合的反腐败惩治和预防体系对照“
两个条例”认真查找党内监督和维护党的纪律工作中存在的突出问题的薄弱环节，认真采取措施加以解决。
三、认真开展党风廉政创建的宣传教育活动，做好宣传教育的各项工作。
1、要认真组织党员干部学习中央关于党风廉政创建的政策和各项规定，使党员干部充分了解党风廉政创建和反腐败斗争的重大意义，增强责任感，起到警钟长鸣的作用。
2、充分认识教育是基础，制度是保障，监督是关键的重要，强化党政领导职责，做到提高积极性，倡导自觉性，增强主动性。
3、学校领导班子要提高廉洁勤政、勤勉自厉的思想意识，学习有关的政策法规。
四、加强党风廉政创建相关的制度创建，落实责任制。
1、坚持领导班子民主生活会制度，每半年不少于一次，生活会不走过场，要通过生活会达到提高认识、总结工作、找出差距、解决问题的目的。
生活会之前要有准备，会后有总结，开出效果。
2、学校组织的专项重大活动，实行事前领导班子集体研究决定，成立专项工作领导小组，对活动的全过程进行监督管理，事后进行总结。
例如表彰奖励活动、年度考核、收费工作等，学校都要对活动过程进行监督。
五、继续治理行业不正之风。
重点是整治教育乱收费问题，要对照上级文件、会议精神，认真检查学校收费政策和制度，做到依法办事，清查相关账目，及时公开收费结果，以备上级检查。
六、加强民主管理和民主监督，推进民主政治创建。
1、一步完善校务公开制度，扩大公开的范围，增加公开的时效性，发挥群众监督的作用。
2、真落实教职工代表大会制度，对学校的重大政策、重大事项、涉及到教职工根本利益的问题进行审议，每半年一次对学校领导干部进行民主评议。
3、学校的专项工作领导小组中，要有教职工代表参加。
4、拓宽校长收集信息的渠道，提高工作透明度，召开家长座谈会，认真接待学生、家长、教职工的来访;经常召开学生代表
表、教职工代表座谈会;及时发现问题，解决问题。
5、完善学校工作制度，努力避免集体上访和重复信访、越级信访的发生，把问题解决在校内，消除不安定因素，为全面提高教育教学质量，全面实施素质教育，创造一个安定祥和的局面。
七、真完成上级纪检监察部门交给的各项工作和临时任务。
社区党风廉政建设工作计划
一、落实党风廉政建设责任，合力反腐倡廉
学习贯彻好重要讲话，努力践行八个方面的良好风气，(既： 要勤奋好学、学以致用;要心系群众、服务人民;要真抓实干、务求实效;要艰苦奋斗、勤俭节约;要顾全大局、令行禁止;要发扬民主、团结共事;要秉公用权、廉洁从政;要生活正派、情趣健康。) 党风廉政建设要以廉政责任为着力点，认真落实党风廉政建设责任制，坚持“谁主管，谁负责”，一手抓社区建设工作，一手抓党风廉政建设，把党风廉政建设与社区建设工作紧密结合起来，依靠干部群众支持和积极参与的反腐败领导体制和工作机制，形成反腐倡廉整体合力。
二、加强党风廉政教育，增强拒腐防变能力
社区党总支要加强对党员干部的党风廉政建设的教育和宣传，加强作风建设，深化反腐倡廉，要不 断提高党员干部政治思想素质。 根据__同志在中纪委全会上强调：“学习党章，遵守党章，贯彻党章，维护党章”的要求， 继续采取定期和集中相结合方式， 认真组织社区党员干部学习《党章》， 以“全心全意为人民服务”为宗旨，着力解决好群众最关心，最直接、最现实的利益问题。 深入学习“三个代表”重要思想，集中社区党员进行廉政勤政教育，将开展先进典型示范教育与开展反面典型警示教育有机结合起来，进一步提高反腐倡廉教育的效果。使社区党员干部牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，牢固树立“立党为公，执政为民，全心全意为人民服务”的基本理念和廉政意识。
三、加大监督力度，进一步健全各项制度， 切实加强制度建设
社区党组织要切实加强制度建设，真正做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人。要进一步完善党风廉政建设规章制度，坚持社区党支部每月一次的党员学习制度，党政班子专题学习活动全年不少于四次。充分发挥社区党总支的领导核心作用，认真做好在职党员的社区联系制度，全年开好 2次党员干部专题民主生活会，推行领导干部述廉述职制度和诫勉谈话制度，严格执行党员干部和社区干部述职述廉的评议制度。社区工作者必须严格遵守“五个不许”、“四大纪律、八项要求”和廉洁自律各项规定;坚持重大事项报告制度;坚持居务公开制度。全面落实居务政务公开制度和民主管理制度，强化党内监督和社会监督的力度， 加固防腐墙建设 ,以此增强党的基层组织的战斗力 , 发挥党员干部廉政的示范作用， 解决好群众最关心，最直接、最现实的利益问题。
四、加强队伍建设管理监督，深化 贯彻执行廉洁自律工作
社区工作人员要严格执行一次性告知制、首问负责制、服务承诺制等便民服务制度，继续推行为民办事全程制，改善服务态度，完善和落实政务公开，提高办事效率，切实帮助基层和群众解决实际困难，进一步树立社区工作者的良好形象。社区党政主要负责人要严格执行年度收支预算制度，严格实行“收支两条线”，加强专项资金管理，严格控制和规范专项经费的使用，健全专项资金监管机制。完善财务管理制度，逐步形成“预算严格、收支合理、操作规范、监督严厉”的财务管理和监督体系。
五、完善信访举报制度，提高防范腐败的预警能力
继续完善我社区信访工作的规范化、制度化，切实落实工作人员岗位责任制，民情区域责任制，深入了解社情民意，努力拓宽信访举报渠道，主动发现问题，遇到重大事件及时上报，预防和铲除腐败现象的滋生蔓延。同时做好对集体上访、越级上访问题的处理工作，积极与有关部门协调，慎重妥善地处理，防止矛盾激化，维护社会稳定和群众利益。
指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领、以先进性建设为主线，认真学习贯彻十六大以来党中央提出的一系列重大战略思想和市第十三次党代会提出的目标要求，扎实推进和谐社会建设、宜居城市建设、部级园林城市建设，并扎实推进物质文明、精神文明和政治文明建设、党风廉政建设和单位作风建设。
一、坚持政治理论学习，进一步加强思想政治建设
思想政治理论要在深入学习《邓小平理论》《江泽民文选》和“三个代表”重要思想的基础上，把学习贯彻党的十七大的省、宁波、市十三次党代会精神作为思想政治工作的首要任务，坚持以党员干部为重点，以马克思主义中国化的最新成果为内容，以完善学习制度为基石，积极倡导理论联系实际的良好学风，作到学以致用，以用促学、学用结合，促进论理成果转化为工作成果，并通过理论创新推动实践创新。 对此园林局支部将强化和深化全体党员的理论学习，根据本单位的实际，分专题、有重点地学习十六届六中全会、党的十七大和省、宁波、余姚党代会精神，组织党员同志深入学习贯彻党章，增强党的观念，开展好每月一次微型党课的学习新模式保证学习质量，真正提高党员同志的综合素质，用社会主义核心价值体系培育园林局党支部全体党员的民族精神和时代精神。并要围绕新时期、新任务、新情况，积极探索新形势下加强思想政治工作的新方法、新路子，研究探索在构建和谐社会中遇到的难点、热点问题，努力增强思想政治工作的针对性和实效性。面对“十一五”发展的新要求，宏观环境的新变化、建设事业发展的新形势，要大力弘扬理论联系实际的好学风，引导园林局的党员同志紧密联系实际，谋划本单位、本部门的改革、发展和稳定工作，达到提高队伍素质和促进各项工作的目标。
(附园林局党支部2007年微型党课主讲计划表)
二、扎实推进党的组织建设，不断提高党组织的凝聚力和战斗力
紧紧围绕增强党组织的战斗力和凝聚力，加强和改进党的组织建设。在党员队伍中坚持倡导“觉悟高于一般职工，技能高于一般职工，业绩高于一般职工”的党员先锋模范作用；加强党员的管理，落实和巩固保持共产党员先进性的长效机制；接受群众监督，开展职工评议党员的活动；严格规范党内组织生活，提高党员民主生活会的质量；以坚持标准慎重发展为前提，制订发展党员计划，加大对入党积极分子的教育、培养和考察工作，今年拟送两名入党积极分子参加党校培训班。
在今后的工作中，园林局党支部将按照建设局党委2007年工作要点，紧扣园林局中心工作，充分发挥园林局党支部的政治核心、战斗堡垒、监督保证作用及全体党员的先锋模范作用，为更好地绿化美化姚城提供精神动力和组织保障。
三、强化反腐倡廉、进一步加强党的作风建设
深入开展党风党纪教育，坚持预防为主、教育在先的方针，在党员干部中深入开展党风党纪、法制教育和警示教育，筑牢党纪国法和思想道德防线，增强对党风廉政工作的责任意识，牢记党的宗旨。深入开展以“八荣八耻”这主要内容的社会主义荣辱观教育，倡导爱国、敬业、诚信、友善等道德规范，努力营造适宜党员同志健康成长的环境和土壤。认真学习贯彻倡导八个方面的良好风气，深入开展理想信念和从政道德教育，党纪条规和国家法律、法规教育，大力推进廉政文化建设，完善反腐倡廉宣传教育工作格局。
深化商业贿赂治理，要着力加强对领导干部行使权力的监督，特别是要加大对园林绿化工程的决策和大额度资金使用等敏感部位的监督，确保权力在阳光下运作，巩固商业贿赂治理工作的成果，深入持久地作好自查自纠与建立长效机制工作，用制度规范行政行为，确保城建工作健康发展。
作为我市城市园林绿化建设的主要力量，我局将切实加强园林绿化工程建设中的保廉体系，并将“阳光工程”引向深入，严格执行招投标制度，建立设计方案变更程序，确保工程建设的廉洁公开透明和优质。在此基础上，园林局党支部将抓好惩防体系建设，按照系统构建、重点突破的工作思路，在近两年来出台的各项制度规定的基础上不断充实、细化、提高，强化监督的有效性加强反腐倡廉制度建设，建立健全反腐倡廉的基本制度和源头预防腐败的制度。认真落实党风廉政建设责任制，发挥党内监督、行政监督、群众监督、社会监督的作用。
