为进一步促进家政服务就业，扩大家政服务消费，根据商务部、财政部和全国总工会《关于实施“家政服务工程”的通知》（商商贸发〔2009〕276号）要求，结合我市家政服务业发展实际，特制定本实施意见。
一、指导思想
认真贯彻落实国务院关于搞活流通、扩大消费的各项政策措施，以技能培训为手段、安置就业为目的，积极开展家政服务人员业务技能培训，推动以城镇下岗人员、农民工为重点的家政服务就业安置工作，规范家政服务行为，提升家政服务质量，扩大家政服务消费，促进全市家政服务业的健康发展。
二、培训组织与实施
市经贸委、市财政局和市总工会共同组成青岛市“家政服务工程”实施工作组，负责全市“家政服务工程”的组织实施工作。实施工作组下设综合组、考务组，具体组织培训、考核、办证、档案管理等工作。
（一）招生对象
准备从事家政服务工作的中国公民，男性16至55周岁、女性16至50周岁，持《健康证明》，均可报名参加培训。
（二）承办机构和企业
确定青岛市劳动就业培训中心为我市家政服务培训承办机构；青岛市爱心大姐服务社、青岛多彩职业培训学校和青岛天虹职业培训学校为开展自主培训的大型家政服务企业。
（三）师资要求
高水平的师资是培训质量的保障。家政服务培训承办机构（企业），应根据专业设置加强师资储备和管理，配备不少于3人的专业教师队伍，授课教师必须具备本专业高级以上职业资格。要适应市场和消费者需要，积极组织教师学习新知识，掌握新技能，不断提高师资队伍整体业务素质。
（四）培训内容
按照商务部《家政服务员培训大纲》要求，主要包括家政服务的职业道德、法律常识、安全卫生知识、礼仪习俗、家庭清洁、烹调、洗涤、家电使用、花卉宠物养护、老幼家庭护理等知识和技能，培训总课时不少于150课时，其中集中培训课时不少于80课时，自学课时不少于70课时。
同时，可根据市场需求适当增加调整部分专业课时，有重点的培训一批育婴、养老护理、医院陪护等方面的专业性家政服务人才。
（五）培训教学管理
1、开班备案。家政服务培训承办机构（企业）根据学员报名情况确定培训开班日期，备齐《培训开班审核表》（见附件1）、《培训学员花名册》（见附件2）、教学计划（包括课程设置和安排、考试主要内容等）、师资证明等材料，于开班前三个工作日向市经贸委提出开班备案申请，由市经贸委盖章同意后开始培训教学工作。每期培训班学员不少于30人。
2、培训教学。家政服务培训承办机构（企业）获得批准后，严格按照教学计划及大纲组织开展培训工作，保证教学内容与《家政服务员培训大纲》要求相符。培训期间，要加强对培训学员上课出勤管理，认真填写《培训学员出勤簿》（附件3），每次组织学员培训不低于四课时，保证培训学员出勤率不低于培训总课时要求的80%。若因故需延时开课，当日上报市经贸委，待开课时间确定后，按程序重新进行申报备案。
3、鉴定考核。教学工作完成后，家政服务培训承办机构（企业）备齐鉴定考核有关资料，于鉴定日五个工作日前报“家政服务工程”考务组申请鉴定考核。鉴定考核工作于每月15日、30日各组织一次；如当期学员数量较多，可申请增加临时鉴定考核。基础理论考试由各承办机构（企业）自行组织，考务组统一阅卷；技能操作考试由考务组统一组织进行。
4、证书发放。鉴定考核结束后十五个工作日内公布鉴定成绩，基础理论、技能操作双合格的填写《申报办证花名册》（附件5），报“家政服务工程”实施工作组，由综合组颁发全市统一的培训合格证书。
5、安排就业。家政服务培训承办机构（企业）要确保在一个月内安排学员就业，就业合同期限原则上不得低于一年。学员与家政服务企业或消费者签订的合同，作为检查验收和资金拨付的证明材料备查。家政服务培训承办机构（企业）培训学员安排就业率不得低于95%。
6、检查验收。家政服务培训承办机构（企业）应在每月培训工作完成后，向市经贸委提出验收申请，并准备相应验收材料。在接到申请后的十个工作日内，“家政服务工程”实施工作组将按照《“家政服务工程”验收表》（附件6）有关标准进行检查验收，并出具《验收意见书》。
7、档案管理。家政服务培训承办机构（企业）要将培训备案表、备案花名册、培训计划、大纲、师资证明（身份证复印件、学历复印件、职称复印件）、培训学员考勤记录、鉴定资料、颁证花名册、培训补贴申报、核拨资料等按期次归档，建立健全培训信息资料库。
三、资金拨付
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四、质量评估与监督检查
（一）建立内部质量评估考核体系，加强自我监督
培训期间，“家政服务工程”实施工作组将对家政服务培训承办机构（企业）培训情况进行不定期抽检，每班不少于一次，建立培训
班抽查记录档案，认真做好记录。重点检查学员到课和教学计划、大纲的执行情况，了解学员对培训情况的信息反馈，对不按培训要求开班上课的，按有关规定严肃处理。对反映出的问题，督促家政服务培训承办机构（企业）限时解决。
（二）建立“家政服务工程”工作联系会议制度
“家政服务工程”实施工作组和家政服务培训承办机构（企业）每月中旬召开一次工作联系会。一是加强信息沟通，及时了解用工企业、学员对培训工作的反应和要求，改进和完善培训工作。二是研究掌握工作规律，探求改进工作方法，及时解决培训过程中出现的各种问题，共同推动“家政服务工程”工作。
五、有关工作要求
（一）进一步提高认识
“家政服务工程”与人民群众生活密切相关，实施“家政服务工程”不仅有利于增加就业岗位，解决当前就业困难，而且对提高家政服务业行业水平、满足居民日益增长的生活服务需求有着重要意义。家政服务培训承办机构（企业）要高度重视，增强责任感和使命感，加强对各环节的管理，规范培训考核，不断提高培训水平，积极推动家政服务就业，将此项工作做实做好。
（二）加大政策宣传力度，加强舆论引导
家政服务培训承办机构（企业）要在“家政服务工程”实施工作组的指导下，广泛利用报纸、网站、电视、广播等各种新闻媒体，加大宣传和信息力度，增强家政服务企业、消费者、学员提高“家政服务工程”的了解和认知程度，营造良好的舆论氛围。
20xx年劳务员工培训计划1
一、培训目标
通过加大对公司、项目经理部、架子队三级培训管理体系的完善和实施，有效地提高培训质量和培训效益，科学合理地解决了工学矛盾，加强项目劳务人员培训，突出地铁、客专、高铁等施工领域对劳务人员提出的新标准，全面落实《劳务人员培训管理暂行办法》(某某【20xx】52号文件)的要求。努力实现首次进入司属各施工项目的劳务人员岗前培训率达100%，取得培训合格证率达100%;转岗劳务人员参加相应岗位的岗前培训率达100%;从事特种作业的劳务人员的持证率达100%;司属各项目劳务人员专项培训和继续教育培训率分别达到80%和100%;对劳务人员职业技能、安全、职业健康、环保等方面的培训坚决覆盖到位，确保劳务人员的素质能满足企业施工生产的需求。
二、培训工作及内容
继续做好对全体劳务人员的岗前、岗中和继续教育培训工作，保证劳务人员全体参与、全面覆盖，争取通过各类培训，使劳务人员切实了解并掌握工程施工常识及安全生产教育的全部内容，遵守项目安全施工生产规章制度，保证项目安全生产，促使公司持续健康稳定发展;结合某某、某某以及恢复生产的铁路项目施工进展情况，继续加大内部培训力度，依托项目有针对性地做好新建、在建、复工项目的劳务人员培训，提高项目劳务人员综合素质，以满足施工生产需要;各项目经理部要对从事涉及人身安全和施工安全的劳务人员，要加强安全操作规程与职业技能的培训，严禁未培训人员上岗，杜绝各类违章施工作业，确保安全施工。
三、培训相关要求
劳务人员培训的重点是安全培训，各项目经理部要紧密结合项目施工生产实际有针对性地开展培训工作，要认真总结往年培训工作中存在的问题并进行分析整改。各项目经理部领导要重视劳务人员培训工作，要将培训工作与施工生产有机地结合起来，把培训责任落实到人，并按照《劳务人员培训管理暂行办法》(某某【20xx】52号)文件的相关规定，制定切实有效的措施和培训实施计划，因地制宜地开展培训工作，确保公司年度劳务人员培训工作目标全面实现。同时各项目部经理部要对公司年度计划里统筹负责的 培训班要提前策划，督促授课老师认真备课，并在授课期间严格管理、严格考核，负责办班单位(项目经理部)要做好培训资料的收集、整理、上报工作，确保办班质量。
20xx年劳务员工培训计划2
一、基本思路
(一)加强
安全意识教育就是通过对员工深入细致的思想工作，帮助员工端正事项，提高他们对安全生产的重要性的认识。在提高思想意识的基础上，才能正确理解并积极贯彻执行相关的安全生产规章制度，加强自身的保护意识，不违章操作，不违反劳动纪律，做到同时对项目部各级管理人员(包括领导、项目部各部门、车间管理人员、技术人员等)也应加强安全思想意识教育，确保他们在工作时做好带头作用，从关心人、爱护人的生命与健康出发，重视安全生产，做到不违章指挥。
(二)将安全教育贯穿于生产的全过程中，加强全员参与的积 极性和安全教育的长期性。做到因为生产与安全是不可分割的统一体，哪里有生产，哪里就需 要进行安全教育。
(三)开展多种渠道、多种形式的安全教育。
安全教育形式要因地制宜，因人而异，灵活多用，尽量采用符合人的认识特点的、感兴趣的、易于接受的方式。针对我项目部的具体情况，安全教育的形式主要有以下几个方面
1、会议形式。主要有：安全知识讲座、座谈会、报告会、先进行经验交流会、事故教训现场会等。
2、张挂形式。主要有：安全宣传横幅、标语、标志、图片、安全宣传栏等。
3、音像制品。主要有：安全教育光碟、安全讲座录象等。
4、现场观摩演示形式。主要有：安全操作方法演示、消防演习、 触电急救方法演示等。全教育时间不少于 10 学时。
(四)严格执行项目部的三级安全教育制度，杜绝未经三级安 全教育就直接上岗的现象。
对于新进厂的员工新工人，应严格要求 进行三级安全教育(包括厂级、车间级、班组级安全教育)，学习内容包括安全技术知识、设备性能、操作规程、安全制度和严禁事项，并经考核合格后方可进入操作岗位，考核情况要记录在案，三级安全教育时间不少于 10 学时。
二、 培训要求
1、具体的培训方案应在培训的前一个月制定出来，并报领导审 批，及时通知培训涉及的相关人员做好准备。
2、培训结束后，要对培训的效果进行全面的总结。
为认真贯彻落实党的十七大精神，进一步提高全县广大农村党员的思想政治素质和能力水平，保持党员队伍的先进性和纯洁性，增强基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力，全面推进小康社会建设进程和社会主义新农村建设，充分利用今冬明春农闲的有利时机，切实抓好对农村党员干部群众的教育培训，现就**年度全县农村党员干部“冬训”工作提出如下安排意见：
一、指导思想
今冬明春的农村党员“冬训”工作要以建设有中国特色社会主义理论和党的十七大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕社会主义新农村建设目标要求，立足全县经济改革和社会发展实际，对农村基层党员干部和广大农民群众集中开展政策形势、党建理论、法律法规、农业科技等知识的培训教育，切实提高广大党员干部群众的思想、文化、科技和道德素质，充分调动全县农村党员群众参与社会主义新农村建设的积极性和主动性，促进全县农村经济社会全面和谐发展。
二、主要任务
农村党员“冬训”的主要任务是：搞好五项专题教育、开展两项评议、深化一项活动。
(一)五项教育：即党的十七大精神、新、建设社会主义新农村、全县农村工作会议精神和科技文化法律知识的学习教育。
党的十七大精神专题教育。要组织农村党员、干部认真学习党的十七大《报告》精神，着重引导他们深刻理解和把握党的十七大主题、十六大以来所取得的成绩、我们党改革开放的伟大历史进程和宝贵经验、中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系、科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求、实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求以及社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设等方面的重大部署。通过学习，使广大党员干部进一步理解十七大《报告》提出的新思想、新观点、新论断、新举措，不断提高研究新情况、解决新问题的实际本领。要引导广大党员、干部深刻认识基层党组织和党员在构建社会主义和谐社会中凝聚人心、推动发展、促进和谐的作用，增强广大党员、干部的宗旨意识、使命意识和责任意识，不断解放思想、开拓进取，在坚持科学发展、和谐发展中发挥战斗堡垒作用和示范表率作用。
新专题教育。要深入开展学习新、贯彻新、遵守新、维护新集中教育活动，加强农村党员干部理想信念教育和思想道德建设，落实党员权利义务，加强党性修养，增强党员意识，进一步把思想统一到科学发展上来，把全社会的发展积极性引导到科学发展上来。
建设社会主义新农村专题教育。要着力向农村党员、干部讲清楚建设社会主义新农村面临的新形势，讲清楚建设社会主义新农村的重大战略意义、目标要求、指导方针以及各项战略举措。要教育引导广大党员、干部紧密结合推进社会主义新农村建设的实际，大力调整产业结构，推进现代农业建设，加强基础设施建设，发展农村公共事业，推动城乡统筹发展，全面提高农业和农村经济运行的质量和水平，加快全县新农村建设进程。
全县农村工作会议精神专题教育。全县农村工作会议，确定了明年全县农村经济社会发展的总体任务和工作目标，绘就了今后全县农村经济社会发展的蓝图。要组织党员、干部了解把握今后五年全县农村经济社会发展总的指导思想、目标任务、发展思路和重大举措；要引导广大党员、干部深刻认识农村工作会议确定的目标任务对党的基层组织建设和党员队伍建设提出的新要求，进一步统一思想认识，教育引导广大农村党员牢记党的宗旨，树立科学的发展观，积极投身到富裕文明和谐的新农村建设中来。
科技文化法律知识学习教育。要在解决好农村党员理想信念、宗旨意识、党性观念等问题的基础上，把熟练驾驭市场经济、善于把最新科技成果运用于生产实践、带领广大群众共同致富的能力作为党员教育培训的重点，切实加强对广大农村党员干部科学技术、文化知识、法律知识、市场经济知识等方面的培训，尤其是要加大对农业实用技术的学习教育培训力度，与组织开展的“科普之冬（春）”等项活动相结合，着力提高广大农村党员带头致富和带领群众共同致富的能力，使广大农村党员切实承担起宣传、动员、组织和带领群众建设社会主义新农村的职责。
组织开展五项专题学习教育活动时，要通过专题宣讲、召开会议、座谈讨论、研讨交流、电化教育、现身说法、参观考察、举办培训班等多种方式，丰富学习教育内容，创新学习教育形式，增强学习教育效果。要突出重点，切实抓好村组党员干部和农村党员的教育培训。同时要采取有效措施，切实加强对个体工商户党员、复员退伍军人党员、离退休党员和外出流动党员的教育培训，进一步扩大“冬训”的覆盖面和影响力。为了提高学习教育培训效果，县上将开展“五个一”活动，即：组织宣讲团分赴各乡镇开展一次乡（镇）、村社干部、农村骨干党员参加的十七大精神学习报告会；组织农村致富典型分赴各乡镇开展一次现身说法活动；组织县属涉农部门开展一次“文化、科技、卫生”三下乡活动；乡镇组织乡农技、畜牧等技术人员开展一次农业实用科技知识专题宣讲活动；各村党支部至少举办一次十七大精神和农业实用科技知识专题宣讲活动。
(二)两项评议：即村“两委”干部述职评议和农村党员民主评议。
“冬训”期间，要安排一段时间集中对村“两委”干部和农村党员进行民主评议。村“两委”干部的述职评议要按照落实科学发展观的要求，突出认真履行岗位职责，积极为群众提供有效服务以及工作作风、工作实绩、敬业精神等方面的情况。各村党支部要按照要求，切实加强组织领导，通过述职评议，使“两委”干部评出团结、评出干劲、评出凝聚力。届时，乡镇党委要安排领导班子成员或驻村工作干部深入各村，结合村班子换届考核，通过大会述职、民主测评、个别谈话等方式，进一步提高干部评议效果。
民主评议党员工作，是从严治党，提高党员素质的重要措施，也是对党员进行经常性教育、管理和监督的有效方法。要结合《农村党员先锋卡》管理制度的实施，着重引导党员从党性原则、思想道德、宗旨意识、致富本领、遵纪守法等方面的现实表现来进行评议。评议要坚持以正面教育为主，做到组织教育与自我教育相结合，实事求是，开诚布公，注重实效，重点评两头、促中间。要坚持从严治党的方针，对经评议为优秀的党员给予表彰奖励，对经评议为基本合格和不合格的党员，采取必要的教育和处置措施，进行组织处置，畅开“出口”，纯洁党员队伍。处置要做到事实清楚、定性准确、方法恰当、手续完备。对被劝退和除名的，党组织要注意做好思想工作。
(三)深化一项活动：即“党员亮身份，建功新农村”活动。
在“党员亮身份”方面，要根据《党员先锋卡》考评结果，对评议为合格等次的党员户挂上“共产党员户”的牌子；从悬挂了“共产党员户”牌子的合格党员中评选各方面表现突出，先锋模范带头作用发挥好的党员户挂上“党员先锋户”的牌子；从优秀党员户中评选“双带”能力强的党员户挂上“党员模范户”的牌子，通过层层评选挂牌，充分激发农村党员干事创业、遵纪守法、模范带头的先进意识。在“建功新农村”方面，要以“党员服务队”进村为主要载体，通过为居民群众办实事、解难事、做好事，在全县迅速掀起一个上下互动、声势浩大的党员义务服务热潮；要以开展党员先锋岗、党员责任区、党员创业工程等党性实践活动为载体，通过党员发挥模范带头作用，带动广大群众在新农村建设中建功立业。
三、“冬训”时间和方法步骤
这次农村党员“冬训”从**年十一月下旬开始至**年2月上旬结束，具体分为三个阶段进行。
(一)准备阶段（**年11月20日至**年11月30日）
主要任务：一是开展调查研究。认真学习领会县委组织部文件精神，掌握组织部对“冬训”工作的基本要求，深入基层开展调查研究，摸清基层党员、干部的思想状况，抓住农村经济发展和社会生活中出现的新情况、新问题，进行深入细致的分析研究，明确教育重点。二是制定工作方案。各乡镇党委要制定既贯彻组织部要求、又符合本乡镇实际的“冬训”工作方案，让每一个党员明确开展“冬训”工作的指导思想、教育重点、具体要求。三是全面部署“冬训”工作。召开不同层次的会议部署“冬训”工作，做好“冬训”的组织工作，尤其要做好外出党员和流动党员的通知工作，确保参训率。
(二)集中教育阶段（**年12月1日至2月5日）
主要任务：一是抓好党员的五项专题教育。充分利用远程教育、电化教育等培训手段，采取集中学习、开展宣讲、座谈讨论等行之有效的方式，集中抓好党员的教育培训，做到集中培训时间不少于10天。二是抓好民主评议。结合村“两委”班子换届，搞好村“两委”干部和党员的民主评议。三是深入开展“党员亮身份，建功新农村”活动。四是推动当前农村工作。广泛发动和依靠广大党员干部群众，采取有利措施，狠抓冬季农业生产和春耕备耕工作，并围绕产业结构调整、小康建设等重点工作，按照县、乡提出的总体思路和奋斗目标，认真组织开展讨论，制定出符合本村实际的经济发展计划，为2008年工作打好基础、开好头。
（三）检查总结阶段（**年2月6日至2月10日）
主要任务：搞好检查验收和总结工作。采取听汇报、查记录、实地查访等办法，层层做好检查验收和总结工作。
四、“冬训”的组织实施
全面贯彻落实党的十七大、十七届三中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，进一步提高乡（镇）国土资源管理干部的综合素质、组织领导和业务能力，特别是增强依法行政、沟通协调、信息获取、应急处理能力和社会服务水平，增强乡（镇）国土资源管理工作的主动性、预见性和创造性，进一步规范乡（镇）国土资源管理工作。努力建设一支政治强、业务精、作风硬、执行力强的国土资源系统基层干部队伍。
二、培训对象和内容
培训对象：全县乡（镇）国土资源所全体干部职工。
培训主要内容：按照乡（镇）国土所的职责任务要求，重点解读国土资源部党组为贯彻落实党中央、国务院扩大内需促进经济平稳较快发展制定出台的一系列政策措施；重点加强国土资源管理工作的形势教育与廉政教育；按照深入学习实践科学发展观，构建保障和促进科学发展新机制的要求，围绕国土资源重点领域和关键环节的改革任务，开展业务知识学习；提升乡（镇）国土资源管理干部的综合素质，加强公共管理知识和技能培训。
三、组织实施
（一）时间安排
培训工作从2009年6月开始到2009年11月结束。整个培训工作分为组织动员、教育培训、总结验收三个阶段。
1、组织动员阶段（2009年6月下旬至7月）
2009年6月下旬始，组织学习相关部文件和省厅文件，学习“全面培训县（市）、乡（镇）国土资源管理干部工作视频动员会”精神，建立和健全组织机构和工作机构，全面动员部署培训工作。并根据上级实施方案和本地实际情况，认真开展调查研究，摸清情况，理清思路，制定切实可行的实施方案。
2、教育培训阶段（2009年8月至10月）
从8月初到10底，按照实施方案确定的培训计划开展培训工作。
3、总结验收阶段（2009年11月）
2009年11月上旬，完成培训工作的总结验收工作。
（二）培训方式和具体要求
为提高培训质量，确保培训效果，专门制定学习培训计划，采取集中学习和自学的方式，认真学习科学发展观的理论知识；采取指定课题局业务骨干带头授课，加强国土资源业务知识培训，提高干部的业务水平；采取邀请专家教授辅导的方式，拓宽干部职工的视野。确保脱产培训时间不少于4天，初定到江西应用职业技术学院集中培训。同时加强对国土资源热点、难点工作的调查研究，并在年终组织一次业务知识考试，检验学习效果。
（三）师资队伍和培训教材
组建县培训乡（镇）国土资源管理干部授课组。授课组由局机关各股室、局属单位业务骨干以及有关单位和院校教师等组成，负责全县乡（镇）国土资源所干部培训班的授课工作。
统一使用国土资源部负责编制的培训教材。同时，国土资源部组织编写的培训教材——《国土资源管理·乡镇篇》修编后，作为本次培训中乡（镇）国土资源所干部的自学教材。
四、工作要求
（一）加强组织领导
为加强培训工作的组织领导，局成立“培训乡（镇）国土资源管理干部工作”领导小组，下设培训办公室，培训办公室设在局办公室，培训办公室负责动员部署、组织实施、指导监督、总结验收全县乡（镇）国土资源所干部培训工作。
（二）精心组织实施
结合实际，制定具体培训工作实施方案和培训计划，精心组织教学，创新培训方式，落实培训内容，保证培训质量，确保全县乡（镇）国土资源所干部全员培训。
一、指导思想和目标
我委开展的公务员法治理念主题教育培训活动以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕党的十提出的“全面推进依法治国”的基本方略和县委深化法治XX建设的目标，坚持理论联系实际、学以致用的原则，认真落实“六五”普法规划，大力加强全委公务员的法制教育培训，深入开展党的群众路线教育实践活动，全面提高我委公务员法律素质和依法行政、依法决策、依法管理的能力，努力造就一支政治坚定、业务精湛、作风过硬、人民满意的公务员队伍，努力为地方经济持续健康发展和社会和谐稳定作贡献。
二、主要原则
（一）领导带头，人人参与。委领导干部要带头参与，带头学习，以身作则，率先垂范；普通公务员要人人参与活动，人人受到教育，人人得到提高。
（二）联系实际，组织实施。各科室要密切联系实际，采取集中培训、自学、知识竞赛、组织开展法律服务实践活动等形式。
（三）统筹安排，注重实效。注重统筹协调，把主题教育活动的开展与“六五”普法宣传教育结合起来，以“培育法治理念，提高法治水平”为核心，以普及公务员基本法律法规为重点内容，积极组织实施，确保活动取得实效。
三、参加对象
全系统公务员。
四、活动内容和形式
（一）全员培训。教育培训活动，从即日起到2015年4月底结束。以《全省公务员法治理念主题教育培训大纲》为主要内容，重点包括：宪法和国家基本法律制度、社会主义法治理念、社会主义市场经济和公共行政管理方面的法律法规以及与本工作相关的法律法规。同时根据不同层次和不同部门岗位的实际需要和特点，紧密结合“六五”普法工作抓好全员轮训。采取集中辅导、菜单式选学、网络学习、大讲堂等多种形式开展专题培训。公务员参加法律知识培训学习的时间不少于40学时，其中，脱产学习时间不少于24学时。培训与年度考核挂钩，没有完成培训任务的个人，年终考核不得评优。与业务工作相关的法律法规的学习各人结合工作实际自己学习。
（二）开展法律知识“每日一题”活动。结合上级法治理念主题教育培训内容和培训大纲，完成法治理念主题教育培训“每日一题”，检验培训成效，营造学习氛围。按照上级要求，检查评比阶段，做好上级开展“每日一题”情况抽查准备。
（三）开展法律知识竞赛。结合主题教育的主要内容，以《XX市法治理念主题教育培训“每日一题”》为主要参考，开展法律法规知识竞赛，适时参加县举办的全县公务员法律法规知识竞赛，在此基础上择优推荐不少于1名优秀选手参加县公务员法律法规知识竞赛。
（四）加强机关法治文化建设。坚持法治理念主题教育培训与公务员职业道德建设相结合、与社会主义核心价值体系教育相结合、与公民意识教育相结合、与新时期XX精神大讨论活动和党的群众路线教育实践活动相结合。
五、实施步骤
（一）宣传发动阶段。2014年10月-12月，制定我本委主题教育培训活动方案，订购《公务员法治理念主题教育培训教材》。积极宣传开展法治理念主题教育培训活动的目的、意义。
（二）组织实施阶段。2015年1月-3月，各科室结合实际，组织开展特色鲜明、形式多样、务实管用的主题教育实践活动，确保取得实实在在的成效。
（三）检查评比阶段。2015年4月，进行活动总结评比，检查存在的问题和不足，有针对性地研究制定整改方案。做好迎接上级的抽查、评比和竞赛。
六、工作要求
（一）切实加强领导。切实加强组织领导，委领导干部带头参加教育培训，把公务员法治理念主题教育培训活动纳入本单位的一项重要工作，统筹安排、整体部署、认真落实、加大宣传，切实把主题教育培训活动抓紧、抓好、抓出成效。
（二）严密组织实施。充分发挥主观能动性，健全领导组织，各级领导在完成自己学习的同时，负责并抓好分管部门人员的教育培训工作，培训活动融入到业务工作中去，紧密结合“六五”普法工作抓好全员轮训。做好人员参训记录，确保“人员、内容、时间、效果”四落实，推动活动深入开展。
一、训练目的和要求
（一）训练目的
公证岗位训练活动以牢固树立社会主义法治理念为指导，以增强公证公信力为根本要求，以实施《公证法》提高公证岗位专业技能为重点，围绕建设一支“坚持信念、精通业务、维护公正、恪守诚信”的高素质公证队伍的总体要求，组织开展公证岗位训练活动，进一步内强素质，外树形象。
内强素质，就是要通过开展岗位训练活动，使广大公证人员的政治素质、业务素质和职业道德素质得到新的提高，政治信念、法制观念、业务能力、诚信意识、服务意识、自律意识普遍得到强化。外树形象，就是通过开展岗位训练活动，进一步树立公证法律服务诚信为民的社会形象，进一步扩大公证工作的社会影响力。
（二）训练要求
按照“内强素质，外树形象”的岗位训练目标，通过开展集中训练活动，强化公证队伍的“四个意识”：
1、责任意识。广大公证人员必须把依法维护当事人的合法权益、促进法律的正确实施作为工作的出发点和落脚点，深刻认识公证工作在推动经济社会发展中肩负的社会责任，切实增强责任意识，在公证活动中坚持把社会效益放在第一位。
2、法治意识。广大公证人员必须牢固树立依法执业的观念，严格遵守法律、法规和规章对公证活动的基本规定，把法律的各项要求贯彻落实到公证活动之中。
3、规范意识。广大公证人员必须严格按照法律规定的实体和程序要求开展公证业务，不得随意扩大业务范围，不得随意减少办证程序，不得随意变更审查标准。
4、质量意识。广大公证人员必须把公证质量视为公证工作的生命，真正认识到公证质量是公证公信力的基石，公证工作职能作用的发挥应以高质量的公证文书为载体，不断增强质量意识，采取切实有效的措施确保公证文书的质量，做到对当事人、对法律、对社会负责。
二、训练对象
**年开展公证岗位训练活动的对象是：区公证处执业公证员、公证业务辅助人员。
三、训练主要内容
根据《山东省司法厅关于开展**年公证岗位训练活动实施意见》、《**市司法局关于开展**年全市岗位训练活动实施意见》和《**年全国公证岗位培训大纲》的要求，**年公证岗位训练活动侧重训练公证员和公证业务辅助人员从事公证工作应知应会的基本知识和技能。内容包括：政治理论知识、宪法法律知识、公证职业知识、公证业务知识、公证技能知识、微机应用知识等。学习训练活动以《**年全国公证岗位训练大纲》为主要依据。
公证岗位训练要紧密联系我区公证工作实际进行。尤其是要联系公证执业中疑难、易错公证事项的研究；联系公证操作程序中薄弱环节的完善，联系公证行业微机信息管理统一规范，开展“四学一练”。即：学政治理论、学法律知识、学公证业务、学办证规则，练微机操作技能。使训练对提高公证队伍素质和服务水平具有较强的针对性和实用性。
四、方法步骤
方法：公证岗位训练活动坚持“五个结合”，即：个人自学与单位助学相结合，知识学习与技能训练相结合，训练要求与岗位职责相结合，岗位训练与具体工作相结合，学习训练与考试考核相结合。采取形式多样的活动，确保岗位训练活动取得实效。
步骤：公证岗位训练活动从**年7月1日开始，到**年10月底结束，分三个阶段进行：
（一）准备阶段（7月）
按照市司法局的《实施意见》要求，结合我区公证工作实际，制定区司法局公证岗位训练实施方案，明确岗位训练活动内容和时间，并向全体公证人员传达，进行动员部署。
（二）实施阶段（8月—9月）
1、集中教育培训。以《**年全国公证岗位训练活动大纲》和司法部指定的参考书目为主要内容，结合工作实际，在个人自学的基础上，组织公证人员集中学习和专题辅导，培训学时不少于40学时。组织参加市司法局举办的公证程序、执业技能、防范执业风险等方面的培训班，并进行相关法律法规知识考试。
2、开展知识竞赛和组织考试。区司法局将在组织学习训练的同时，按照岗位培训大纲，选择重点内容开展知识竞赛活动，培养出公证岗位技能能手。组织全体公证人员对学习内容进行考试。
3、组织微机操作训练。通过训练，执业公证员必须掌握公证信息软件微机操作的技能。届时将组织执业公证员参加全省执业公证员公证信息软件微机操作考试。经省组织的考试，成绩不合格的，离岗学习培训。
4、区司法局将结合实际，组织开展考试、专业测试、典型案例分析、卷宗质量检查评比以及到其他公证处参观学习等活动，增强岗位训练活动的生动性和有效性。
（三）总结阶段（9—10月）
1、区公证处对公证岗位训练活动开展情况进行自查总结，于9月27日前将情况书面报区司法局，经区司法局同意，于9月30日前报市局公证管理处。
2、10月初，迎接市局对我局开展公证岗位训练活动的情况进行检查、评估验收。
五、组织领导
（一）统一思想，加强组织领导。开展公证岗位训练活动，是切实加强公证队伍建设，努力造就一支高素质公证队伍的重要举措。公证处、广大公证人员，要充分认识开展这项活动的重要意义，进一步统一思想，提高认识，按照省司法厅和市司法局的统一部署和要求，层层抓落实，明确责任分工，精心组织实施，确保岗位训练活动取得实实在在的成效。
（二）突出重点，统筹兼顾。公证岗位训练活动，是一项全面的系统工程，要统筹兼顾各种因素和要求，力求做到重点突出，整体推进。一是要与当前司法部提出的在法律服务行业深入开展社会主义荣辱观教育、社会主义法治理念教育紧密结合。二是要突出重点。学习重点集中在“学法练技能”，即：重点学好《公证法》、《公证程序规则》、《公证机构执业管理办法》、《公证员执业管理办法》和熟练掌握微机办证技能。三是要与贯彻实施《公证法》，依法规范公证执业活动，完善公证机构内部运行机制相结合。通过岗位培训活动，促进各项工作都有新的进展。
一、适应新形势，高度重视法制宣传教育工作。
党的十七大报告从坚持和发展中国特色社会主义的战略高度和全局出发，明确指出要“全面落实依法治国基本方略，加快建设社会主义法治国家”，“深入开展法制宣传教育，弘扬法治精神，形成自觉学法守法用法的社会氛围”。深入开展法制宣传教育工作，是贯彻党中央依法治国方略的重要任务，是全面推进依法行政、建设法治政府的内在要求，也是全面落实科学发展观，推进社会主义和谐社会建设和海峡西岸经济区建设的重要保障。各级价格主管部门要充分认识加强法制宣传教育工作的重要意义，增强做好法制宣传教育工作的自觉性、责任感和使命感，精心组织实施好“五五”普法规划。要成立法制宣传教育领导小组，充分发挥法制工作机构在具体做好法制宣传教育过程中的指导、协调、监督、考核、验收等作用。要把普法教育经费列入财政预算，保证普法的经费需要。
二、讲求实效，认真落实法律法规学习任务。
加强法律知识学习是依法行政的重要基础。全省各级价格主管部门要根据闽价综[20*]412号文件关于法律法规学习任务的安排，紧紧围绕当地价格工作实际，制定法律知识学习计划，认真落实学习任务。坚持领导干部带头学法，完善党组理论学习中心组集体学法制度，保证每年以党组名义进行两次以上法制讲座。建立健全干部职工法制学习制度，认真组织学习党的十七大关于全面落实依法治国方略，加快建设社会主义法治国家的理论、方针和政策；学习《全国发展改革系统“五五”普法读本》，特别是重点学习宪法、国家基本法律、规范政府行政行为的法律法规和与价格工作密切相关的专业法律法规以及新修订颁布实施的《物权法》、《反垄断法》、《价格违法行为行政处罚规定》、《政府信息公开条例》、《行政复议法实施条例》以及《福建省人民政府关于同意变更价格行政处罚较大数额罚款标准的批复》（闽政文[2008]69号）等。可以采取组织讲座、专门学习和专题讨论、法制影视展播、以案说法等形式多样、生动活泼的学习方法，提高学习的实际效果。要确保学习时间，在坚持自学时间不少于90小时的基础上，每人每年集中学习的时间不少于50小时。适时组织法制学习测试，开展法律知识竞赛等活动，检验学习效果，保证学有所获。
三、增强针对性，切实抓好干部职工法制培训工作。
2008年拟开展以下培训：（一）市县新任物价局长暨检查证培训班，培训对象为20*年以来新任科局长；（二）经济适用住房审定价格培训班，培训对象为物价系统负责经济适用住房价格管理人员；（三）价格综合法规培训班，培训对象为市县负责价格综合法规人员；（四）认证中心主任研讨班及新上岗人员培训班，培训对象为市县认证中心主任及新上岗人员；（五）医药价格研讨班，培训对象为医疗机构、药品生产经营企业负责医疗、药品价格管理人员；（六）价格检查案卷制作培训班，培训对象为市县负责价格案卷制作人员。省级价格培训机构负责做好全省价格系统干部职工的基本法律知识和专业法律知识的培训，以解决实际工作中遇到的问题为切入点，努力探索集中与分散相结合、请进来、走下去等灵活多样的培训方式，提高培训效果，进一步增强全省价格系统干部职工的法律素质。
四、开展纪念《价格法》实施十周年宣传活动。
今年五月一日，是《价格法》和《福建省价格管理条例》颁布实施十周年的重大纪念日。各级价格部门要充分发挥积极性和创造性，精心组织纪念《价格法》实施十周年宣传活动，早准备早策划，制定科学的宣传活动方案，积极争取当地党委、人大、政府、政协和相关部门的支持或者参与，进一步加强与广播、电视、网络、报刊等媒体的联系，掀起一次学习、宣传、贯彻《价格法》的热潮。要总结十年来依据《价格法》及相关法规推进依法行政、依法治价的成效、不足，提出问题，总结经验，进一步完善价格法制。要结合工作，贴近群众，以推动工作为目的，以群众喜闻乐见的形式将宣传活动在全省范围内铺开，在系统内鼓舞士气，增强凝聚力；在全社会达到扩大价格工作影响的实效。积极推进物价局网站建设以及“数字物价”工作，为宣传价格法律法规开辟新的平台。及时价格政策信息和市场价格变化情况，对价格热点问题、突发事件及时释疑解惑、正确引导舆论走向，化解价格矛盾，提高物价部门公信力。广大物价干部要在实践中积累宣传工作经验，不断提高宣传能力，争当价格工作的合格宣传员。借助这一纪念宣传活动，提高价格队伍的法制素质，让社会各界进一步了解价格政策法规的主要内容，推动各项价格工作的开展。
五、普治并举，不断提高依法行政能力。
推进依法行政、依法治价是法制宣传教育的根本目的。要坚持法制宣传教育与法治实践相结合，努力推进全省价格系统的法制建设，做到合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、权责统一。
要以学法普法推动科学立法：明确《价格法》实施后的立法内容，不断提高立法质量，适时制定、修改和废止不合时宜的各种规范性文件；要以学法普法推动规范执法：切实做好价格行政执法依据梳理工作、行政职权分解工作，完善和推广执法责任制、执法公示制和执法过错责任追究制，探索建立执法质量考核评议制度和案卷评查制度；要以学法普法推动行政复议工作能力和水平上台阶：坚持严格依法办案，有错必纠，创新行政复议案件审理方法，不断提高价格案件应诉工作的水平。
一、总体思路和目标任务
(一)总体思路
以党的十精神为指导，深入贯彻落实中央和省委1号文件精神，围绕省、市、区实施的重大战略部署及农业农村经济发展的总体目标和中心任务，以农村一二三产业从业人员，特别是新型农业经营主体为培训对象，按照“政府推动、部门实施、机构培训、农民受益”的总体要求，组织开展培训，强化监督管理，提高培训针对性和实效性，着力提升农民科技文化素质、生产经营水平和就业创业能力，培养造就有文化、懂技术、会经营的新型职业农民和农村实用人才，为促进农业增产、农民增收，推进农业现代化和美好乡村建设提供人才支撑和智力支持。
(二)目标任务
2014年，全区计划阳光工程农业职业技能培训240人，农业专项技术培训1700人。
二、实施内容
主要面向农业产前、产中和产后服务，以及从事农业经营管理和农村社会管理的农民，开展职业技能培训，其中突出培训植保员、畜禽水产养殖技术员、村级动物防疫员、农机手、农民合作社经营管理人员、沼气工等农业社会化专业化服务人员和新型农业经营主体。培训内容以农业生产、农产品贮藏加工、农机操作及维修、沼气建设及维护等技术及农业经营管理和农村社会管理知识等为重点，同时辅助开展以农业农村政策法规、农产品质量安全、科普知识等为主要内容引导性培训。
培训按照农业部制定的分类培训规范执行。采取理论教学与实践操作相结合方式，培训时间一般累计约4天。补助标准为人均约650元，其中：中央财政补助人均约600元（按2012年中央补助资金测算，具体额度待2014年中央补助资金下达后确定），市、县（区）配套每人50元。
三、实施步骤
(一)准备与部署（2014年1－2月）
1.摸清培训需求。通过认真调研、广泛征求意见，摸清培训需求。在此基础上，申报年度培训需求计划。
2.组织申报项目。根据省下达培训任务，组织开展项目申报工作。
3.认定培训机构。区农委和财政局根据培训需要，严格按照培训机构认定条件，公开招标、择优认定培训机构，经公示后与培训机构签订培训合同，明确责任、权利和义务。
4.制定实施方案。区农业部门会同财政部门研究制定年度实施方案，全面部署培训工作。
(二)实施与验收（2014年3－10月）
1.制定培训计划。培训机构根据培训合同和分类培训内容，结合我市主导产业发展和农民培训需求，制定培训实施方案，经区农委批复后实施，在此基础上制定每期培训班教学计划，针对性地安排培训内容。
2.确定培训对象。充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体广泛宣传培训政策和进行招生，充分发挥乡镇和村“两委”的力量组织生源，引导和鼓励农民参训。
3.落实培训教师和教材。择优选聘培训教师，确保培训师资质量。根据培训需要，科学选用培训教材，确保受训农民人手一册省级以上统编教材和地方编印教材（讲义、明白纸）。
4.集中授课与实训实践。因地因时制宜，分类办班，组织教师进行集中授课。在开展理论培训的同时，安排学员到实训实践基地，进行实践操作，给予现场指导。
5.督查与验收。开展项目检查，加强培训全过程监管，及时研究解决培训中存在困难和问题。培训机构在完成培训班次培训任务后，适时向区农委提出验收申请，区农委会同财政局组织进行验收，对验收中发现问题立即整改，整改后再验收。验收结束后，对验收合格及时拨付培训补助资金。
健全培训档案，每期培训班要建立培训台账（台账后附学员身份证复印件）、学员签到簿、培训过程影像资料等。学员签到簿、项目验收表和档案目录等继续按照省农委《关于印发新型农民培训民生工程培训台账、验收表格和档案目录的通知》执行。
(三)总结与评价（2014年11－12月）
区农委在项目验收基础上，认真做好总结工作，并对年度项目实施情况进行自查自评，接受省农委年度评价。
四、有关要求
(一)加强组织领导。各地要把培训作为推进现代农业发展和美好乡村建设重要举措，实行目标管理，建立职责明确、分级负责管理机制，逐级落实责任。完善议事协调制度，定期研究、统筹谋划培训工作，加强统筹协调，建立多部门协作、多方面参与、上下联动培训工作机制。严格落实目标责任合同、管培分离等各项管理制度，推动培训规范化、制度化实施。
(二注重能力建设。严格培训机构认定和管理，确保培训机构具备与培训内容相适应的培训条件。健全区级新型农民培训讲师团，增强师资力量。实行省级以上统编教材和地方编印教材（讲义、明白纸）相结合，提高教材质量。加强实训基地建设，培训机构要与现代农业示范区、农业产业化龙头企业、农民合作社、现代农业产业技术体系综合试验站和农业科技示范园等，协作共建培训实训基地，适应农民学习技术技能需要。
(三)创新培训工作。一是围绕需求培训。紧密围绕粮油棉高产创建、粮食生产三大行动、农民合作社发展、现代农业示范区建设和美好乡村建设等重点工作，结合地方主导产业、特色产业发展，组织开展培训。二是创新培训方法。实行培训与农时农事相结合、培训与指导服务结合，理论培训与实训实践相结合，增强培训针对性和实效性。三是强化跟踪服务。采取培训教师入户指导、建立电话咨询、手机短信和QQ群服务平台、在媒体开设专栏等形式，开展培训后跟踪服务，提高培训效果。
(四)强化项目监管。坚持实行第一堂课制度，上好每期培训班第一堂课，宣讲培训政策，督查培训机构组织开展培训工作情况，了解学员到课情况和参训要求等。建立满意度调查制度，每期培训班结业时，现场调查每位参训农民对培训的满意度。定期或不定期深入培训机构开展检查督查，发现问题，及时督促整改落实。严格项目验收程序，确保项目实施到位。完善项目绩效评价办法，创新评价机制，实行日常评价和阶段性评价相结合，根据省统一安排，全市重点组织开展中期和年终两次评价活动。改进培训效果回访制度，原则上采取随机走访方式回访学员，市级在中期和年终评价时采取按适当比例电话抽查的方式了解学员参训情况及效果。
