国家粮食局党组在第一阶段深入学习调研基础上，由局党组书记、局长聂振邦同志亲自主持认真撰写《国家粮食局领导班子学习实践科学发展观分析检查报告》。12月23日聂振邦同志主持召开局党组会议，认真审议并原则通过了《分析检查报告（初稿）》，按照局党组意见进一步修改后形成了《分析检查报告（征求意见稿）》。为了充分反映群众意愿、凝聚集体智慧，使《分析检查报告》真正成为符合粮食工作实际、指导今后粮食流通事业科学发展的指导性文件，国家粮食局学习实践领导小组采取书面征求意见的方式，将《分析检查报告（征求意见稿）》印发给各司室和直属联系单位进行修改。尔后又于1月5日召开了有老专家、老领导、派人士、党外人士及团员青年代表参加的座谈会，广泛听取各方面人士对《分析检查报告》的意见和建议。
在征求意见中，大家对《分析检查报告（征求意见稿）》给予了充分肯定，认为报告内容全面、抓住主题、找准问题、剖析深刻、分析透彻、思路清晰、目标明确、举措有力，符合国家粮食局工作的实际，确实是在认真学习、深入调研的基础上形成的，充分体现了国家粮食局前一阶段的学习调研成果，说明前一段的学习实践活动是认真扎实、富有实效的。同时，大家还就如何进一步完善《分析检查报告》提出了一些非常中肯具体的意见和建议。特别是一些老专家、老领导，拿到《分析检查报告（征求意见稿）》后，反复阅读，深入思考，提出了许多建设性的意见建议。有的提出要切实解决粮食行政管理体制机制不完善的问题；有的提出在确保国家粮食安全上，要既重视粮食数量安全又高度重视粮食质量安全转变，在今后的工作措施中加大“加强粮食及其制成品的质量监管”内容的分量；有的提出要加强农村粮食流通体系建设，肯定农村粮食收购经纪人的地位作用，尽力在政策、资金方面支持农村粮油服务网点的建设；有的提出要大力发展粮油特色产业化经营，积极发展粮油主食品工业化生产产业集群，提高粮食加工现代化水平，等等。大家提出的修改意见，为下一步召开局党组扩大会进一步讨论修改报告奠定了基础。
在座谈中，有些老领导还代表老干部对国家粮食局前一阶段的学习实践活动给予了充分肯定，认为国家粮食局在学习实践活动中确实按照中央“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，坚持边学、边提高、边改进、边落实，深入基层听取意见建议，能改进的立即改进，一时改不了的做好解释工作，对此老同志们都很满意。
当前，我市深入学习实践科学发展观活动学习调研阶段工作基本结束，即将进入分析检查阶段。这一阶段，是学习实践活动从思想层面进入实践层面的重要阶段，是把认识成果转化为实践成果的关键阶段，具有承前启后的重要作用。为确保分析检查阶段工作扎实有效开展，根据中央、省委和市委关于开展学习实践活动的有关精神和要求，现就分析检查阶段的工作安排如下。
一、紧密联系实际，进一步深化学习
提高思想认识是学习实践活动取得实效的前提和基础。各部门各单位要坚持理论联系实际，紧密结合本部门本单位本行业的职能与业务，坚持把深入学习、提高认识贯穿始终，切实做到党员干部受教育。
要结合实际，认真学习党的*届三中全会精神，学习石宗源同志在省委中心组集中学习时的报告提出的要正确认识和妥善处理的八个方面的重大关系及其在安顺调研时的重要讲话精神，学习陈坚同志在深入学习实践科学发展观活动学习报告会上的报告及其在我市纪念改革开放30周年暨安顺改革试验区成立20周年总结大会和“顶云经验”30周年纪念大会上的讲话。
要通过学习，进一步加深对科学发展观的理解，在树立科学发展理念、增强科学发展信心、形成科学发展共识上取得新进展，真正做到把科学发展观转化为推动科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的政策措施，转化为与人民群众同呼吸、共命运、心连心的真挚感情，转化为增强党性修养、提高思想觉悟的自觉行动，为分析检查奠定坚实基础。
二、充分做好准备，开好专题民主生活会
各部门各单位要通过召开专题民主生活会，深入查找问题，进一步明确推进安顺经济社会历史性跨越的科学发展思路，形成科学发展的共识。
1、明确会议主题。本次民主生活会以“学习和实践科学发展观”为主题。要紧紧围绕“深化试验区改革、推动安顺科学发展”，结合本部门本单位的主要职能和中心工作，深入查找班子和个人在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题、影响和制约科学发展的突出问题、党性党风党纪方面群众反映强烈的问题，并深入分析这些问题存在的主客观原因特别是主观原因，在本部门本单位科学发展思路上形成共识，进一步统一思想，振奋精神，坚定信心，共谋发展。
2、广泛征求意见。在专题民主生活会前，要采取发放征求意见表、召开征求意见座谈会、个别走访、设立意见箱等多种形式，就本部门本单位发展思路是否明确、工作措施是否到位、工作程序是否简化、工作效率高不高、服务态度好不好、发展成效怎么样，存在哪些影响和制约科学发展的突出问题、影响社会和谐稳定的突出问题、党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题等，广泛征求下级业务部门、内设机构、直属单位和服务对象代表，以及本部门本单位“两代表一委员”、一般干部职工、离退休老同志等各方面、各层次的意见，并充分吸收学习培训、专题调研、解放思想大讨论的成果，对征求到的意见进行归纳整理，如实反馈给领导班子成员。
3、撰写发言材料。领导班子成员要按照市纪委、市委组织部《关于以“学习和实践科学发展观”为主题开好*年度党员领导干部民主生活会的通知》（安组通〔*〕100号）要求和市委学习实践科学发展观活动领导小组《关于开展深入学习实践科学发展观活动试点的实施方案》（安学组发〔*〕1号）的安排，对照科学发展观的本质要求，对照实现安顺经济社会发展历史性跨越的根本任务，对照单位的职能和个人担负的职责，对照本部门本单位科学发展的措施、速度和成效，对照服务对象的要求及群众的满意度，结合征求到的意见建议，分析检查领导班子和个人存在的问题和不足，着重查找贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，对照检查全面落实党建工作责任制的情况，对照检查坚持完善集体领导和落实分工负责制的情况，对照检查在抗震救灾及灾后重建工作中的情况，对照检查在发扬艰苦奋斗、勤俭节约优良传统，遵守廉洁自律规定和在配车、住房、出国、公务接待、办公用房等方面存在的突出问题，查找原因，剖析思想根源，明确个人整改方向，提出班子整改建议。
4、开展交心谈心。领导班子成员之间、班子成员与分管部门的负责同志及干部职工之间，要开展交心谈心活动，就本部门本单位在科学发展上的思路、措施和存在的问题，对如何深入贯彻落实科学发展观、推动本部门本单位科学发展提出意见建议，就党性党风党纪方面需要沟通的问题交换看法。领导班子成员之间还要就民主生活会上即将开展批评与自我批评的内容进行沟通，开诚布公、坦诚相见，把问题谈开谈透，要肯定对的、坚持好的、纠正错的、调整偏的，真正达到沟通思想、互相帮助、促进团结、增强信心、激发工作热情的目的。党组（党委）主要负责同志要主动与领导班子成员交心谈心，与非中共党员领导干部及时沟通思想，认真听取他们的意见建议。
5、召开专题民主生活会。开好专题民主生活会是搞好分析检查的基础。各部门各单位要在做好充分准备的情况下，及时召开检查贯彻落实科学发展观情况的领导班子专题民主生活会。在专题民主生活会上，每位领导班子成员都要联系思想和工作实际认真进行对照检查，开诚布公地谈问题，积极地分析存在问题的主客观原因特别是主观原因，提出意见建议，开展批评与自我批评。要坚持正面教育的原则，做到坚持“五不五重”，不搞人人过关、不翻历史旧账、不纠缠细枝末节、不扣“帽子”、不打“棍子”，重在解放思想、重在分析问题、重在总结经验、重在明确方向、重在统一认识，引导干部把精力集中到认真分析研究和解决科学发展的突出问题、努力推动科学发展上来。
专题民主生活会可与年度民主生活会合并召开，可适当扩大列席人员范围。会前，各部门各单位要认真制定会议方案，提前15天报送市纪委、市委组织部和市委指导检查组，并邀请派人列席指导。会后，要分别向市纪委、市委组织部和市委学习实践活动办公室报送专题民主生活会情况报告、《安顺市党员领导干部民主生活会自查自纠情况登记表》、会议原始记录复印件、上年度的民主生活会征求意见整改落实情况通报、本年度民主生活会征求意见情况通报等有关会议资料。
要组织所有党员参加以学习实践科学发展观为主题的组织生活会。组织生活会上，要组织党员讨论交流个人贯彻落实科学发展观的情况，围绕科学发展观要求和建设“四型机关”（学习型、效能型、服务型、廉洁型机关）的要求，分析查找在工作效率、服务质量、工作作风等方面存在的差距和不足，明确努力方向。重点开展“三查三看”，进行自我检查分析，一查思想认识，看是否领会和把握科学发展观的主要精神和要求；二查工作状况，看是否存在工作精力不集中、工作不在状态现象；三查作风形象，看是否做到了敬业、为民、务实、清廉。要引导党员结合本部门本单位的工作实际，积极为本部门本单位如何实现科学发展献计献策。领导班子成员要参加所在支部的专题组织生活会。
三、深入剖析研究，形成高质量的领导班子分析检查报告
撰写领导班子分析检查报告，是分析检查阶段的中心环节，是对前一段活动成果的集中概括和体现，也是整改落实的依据和方向。各部门各单位要以领导班子名义，写出本部门本单位贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告。
1、准确把握分析检查报告的主要内容。分析检查报告一般应包括六个方面内容：近年来贯彻落实科学发展观的情况，存在的突出问题，存在问题的主客观原因特别是主观原因分析，在学习实践活动中形成的新认识，今后贯彻落实科学发展观的主要方向、总体思路、工作要求和主要举措，加强领导班子自身建设的具体措施。分析检查报告要以分析和检查为重点，一要写清楚在学习调研的基础上，进一步明确贯彻落实科学发展观对本部门本单位提出了哪些具体要求，形成了哪些共识。二要写清楚党的十六大以来本部门本单位贯彻落实科学发展观的情况，包括取得的成效和存在的问题。对取得的成效，应该简明扼要概述；对存在的问题，应该系统全面梳理。要分析在贯彻落实科学发展观方面存在问题的主客观原因，特别是主观方面的原因。三要明确本部门本单位科学发展的主要思路，列出在学习实践活动中可以立即解决的突出问题，列出经过努力在一段时间内应当解决的突出问题，提出解决问题的具体办法和措施。四要写清楚本部门本单位按照科学发展观要求加强领导班子自身建设的具体措施。
2、认真组织分析检查报告的撰写。从分析检查阶段一开始，就要认真抓好分析检查报告撰写工作。撰写报告要认真学习中央、省委精神，紧密联系本部门本单位工作实际，充分运用学习调研阶段和民主生活会的成果，突出检查分析问题、理清科学发展思路这个重点。党组（党委）主要负责人要全程主持分析检查报告的撰写；其他领导班子成员要积极参与，既要切实负责所分管方面的工作内容，又要对整个报告提出具体的意见建议。要组织专门力量集中精力撰写好分析检查报告。在撰写分析检查报告的过程中，要充分吸收各方面意见建议。初稿基本形成后，要征求领导班子成员意见，并以适当方式，广泛征求各方面的意见，对正确的意见建议要认真消化吸收，不合理的要作好解释说明工作。要对分析检查报告反复修改完善，形成相对成熟的报告后，提交党组（党委）扩大会讨论。
3、召开党组（党委）扩大会讨论完善分析检查报告。要召开党组（党委）扩大会，对领导班子分析检查报告进行讨论和修改完善。党组（党委）扩大会由主要负责同志主持，党组（党委）成员参加，可根据本部门本单位以往召开党组（党委）扩大会的惯例和科学发展观活动的实际需要确定其他参会人员范围。要在会议召开前将分析检查报告稿送到参会人员手中，以便与会人员尽量熟悉有关内容，分析更加深入。要对参会人员提出的意见建议进行汇总、梳理，对比较集中、突出的问题要进行专题研究，并将正确的意见和建议体现到分析检查报告中，努力形成高质量的分析检查报告，使之成为一个指导科学发展的重要文件。
四、贯彻群众路线，扎实搞好群众评议
领导班子分析检查报告形成后，要扎实搞好群众评议，使领导班子分析检查报告更好地反映实际情况、更好地体现群众意愿、更好地凝聚集体智慧，更加广泛地形成领导班子和广大党员、干部在科学发展上的共识。
1、明确评议的重点和方向。评议要注意针对性，只对领导班子分析检查报告的内容和思路进行评议，不针对领导干部个人，不搞横向比较。要将具体的评议内容同分析检查报告的主要内容统一起来，引导参评人员着重从以下方面进行评议：一是领导班子对科学发展认识深不深，调查研究和听取意见的范围广不广；二是领导班子查找的问题准不准，原因分析得透不透；三是领导班子对进一步贯彻落实科学发展观的思路清不清，制定的工作措施可行不可行；四是按照科学发展观要求加强领导班子自身建设的具体措施有没有针对性和可操作性。
2、科学界定参评人员的范围。各部门各单位要根据实际情况，合理确定参加评议的人员范围和比例，注意体现参评人员的广泛性和代表性，吸收熟悉情况、有较强参政议政能力的人员参加。参评人员既要有本单位的党员群众，也要有一定数量的专家和基层单位、服务对象的代表。要注意吸收本部门本单位职工中的“两代表一委员”参加。参评人员的范围，还要结合分析检查报告初稿形成时征求意见工作的开展情况和学习实践活动基本结束时进行的满意度测评工作来确定。
3、采取科学有效的形式。各部门各单位要根据实际情况采用适当、有效的方式组织进行评议。可采取召开党员会议、群众评议座谈会等形式进行深入讨论，充分听取参评人员的评议意见；也可制作分析评议表进行书面评议，将分析检查报告的内容分解，供参评人员进行理性思考和细致分析，提出书面评议意见。还可结合部门单位实际，大胆探索创新，采取网上评议等其它有效形式进行。
4、公开和吸收群众评议结果。对群众评议中提出的意见，要认真研究，充分吸收，体现到修改的分析检查报告中。经修改后的分析检查报告，要书面征求领导班子成员意见，形成最终稿。分析检查报告和评议结果要采取适当方式在一定范围内公开，公开的具体范围、方式由各部门各单位灵活掌握。领导班子分析检查报告和评议结果，要报市委学习实践活动办公室。
五、加强领导、注重实效
各部门各单位要高度重视分析检查阶段的各项工作，切实加强领导。各指导检查组要加强指导，充分发挥好指导作用。
1、坚持边学边改、边查边改。各部门各单位要突出实践特色，坚持边学边改、边查边改，认真做好解决突出问题工作，把学习实践活动与做好当前各项工作紧密结合起来，切实做到两手抓、两不误、两促进。
四是注重宣传引导，营造良好学习氛围。学校充分利用网络、校报、校刊、广播台、电子显示屏、宣传橱窗等宣传思想阵地，开设了专栏、专版和专题，对深入学习实践科学发展观活动进行了全方位宣传报道。编发学习实践活动情况简报数十期，订购学习资料28000余册，编印《*大学深入学习实践科学发展观学习资料》14000余册，新华社、《光明日报》、《重庆日报》、重庆电视台、华龙网等媒体报道学校学习实践活动相关新闻数十篇次，全面展示学校各部门、各单位开展学习实践活动带来的新思路、新进展、新成效，在全校上下营造了积极参与支持学习实践活动的浓厚氛围。
学校学习实践活动第一阶段的如期顺利起步、扎实有效推进，得到了部属高校学习实践活动指导检查工作组第十一组的关心帮助和大力支持，从制定活动方案、确定实践载体、深入调查研究，到解放思想讨论等重点环节，指导检查组都给予了细心指导、进行严格把关。指导检查组成员还深入基层，多次出席学校及部分二级党组织的学习实践活动，认真听取意见，对活动的开展提出了很多高水平的指导意见。在此，让我们用热烈的掌声对他们的热情关心和辛勤劳动表示衷心的感谢！
在充分肯定前一阶段工作成效的同时，我们也应该清醒看到，存在的值得注意的问题：一是基层党组织开展学习实践活动发展不平衡，个别二级党组织活动氛围不够浓厚，在一些党员干部中还程度不同地存在着厌倦情绪和于己无关的思想甚至认为活动牵扯精力、影响工作；二是由于时间紧、任务重，少数党员工学矛盾处理得不当不妥，未能切实做到两不误、两促进；三是对毕业生党员、实习学生党员的学习培训还存在薄弱环节；四是个别单位的调研工作、解放思想讨论还有待进一步深入，问题找得还不准，要解决的问题存在大而全、大而空的现象。五是边学习边调研边解决问题抓得不力。这些问题需要我们高度重视，采取更加有力的措施，切实加以解决。
二、周密安排，认真落实分析检查阶段的各项任务
同志们：从今天开始，学校深入学习实践科学发展观活动进入第二阶段，即分析检查阶段。分析检查阶段是把学习调研阶段取得的认识成果转化为实践成果的关键阶段，在整个学习实践活动中具有承前启后的作用，对确保学习实践活动取得实效至关重要。这一阶段涉及面广、政策性强，主要任务是征求意见、找准问题、分析原因、理清思路、明确方向。时间为1个半月左右，到6月中旬基本结束。这一阶段要抓好抓实3个关键环节。
第一环节，交心谈心，认真开好领导班子专题民主生活会。召开专题民主生活会，找准存在的突出问题，深入剖析问题产生的原因，是搞好分析检查的基础。各级领导班子要带头开好专题民主生活会。
会前，要做好三项准备工作：即要采取多种形式广泛征求基层和师生员工对领导班子及成员的意见；领导班子成员要相互交心谈心，沟通思想，交换看法，虚心听取群众意见，互相帮助，增进理解，加强团结；认真撰写发言材料，进行自我检查。
会上，要认真开展批评与自我批评。分析检查个人和领导班子在推进学校事业科学发展、服务基层和群众方面存在的差距与突出问题，着重查找推进本单位科学发展的工作思路、工作方法和工作机制等方面的主要问题。要坚持正面教育为主的原则，重在分析问题，重在明确方向；不纠缠历史旧账，不纠缠个人责任，对领导干部以往工作中的成绩和问题要历史地、客观地、辩证地看待，努力形成民主团结、敢讲真话、务实创新的良好氛围。
第二环节，实事求是，努力形成高质量的分析检查报告。这是分析检查阶段的中心环节，是前段活动成果的集中体现，也是整改落实的主要依据，是整个活动的灵魂。学校和各二级党组织都要形成分析检查报告。形成分析检查报告，要注意：
第一，要充分把握好分析检查报告的主要内容。具体来说，要把握“四个理清楚”：即理清楚在学习调研基础上，紧密联系实际，进一步明确贯彻落实科学发展观对本单位提出了哪些具体要求，形成了哪些思想共识；理清楚近年来贯彻落实科学发展观的情况，包括取得的成效和存在的问题，特别是不适应、不符合科学发展观要求的问题，并分析存在问题的主客观原因，特别是主观方面的原因；理清楚科学发展上水平的主要思路，列出在学习实践活动中可以立即解决的突出问题和经过努力在一段时间内要解决的突出问题，提出解决问题的新举措；理清楚按照科学发展观要求加强领导班子党风党纪执政能力建设的具体措施。
第二，分析检查报告要突出检查分析问题、理清发展思路、明确发展方向这个重点，关键是要找准问题进行分析检查，避免写成一般性的工作报告。分析检查报告和一般性的工作报告的区别在于，工作总结、工作报告以讲成绩为主、讲问题有一段话就够了，分析检查报告则以讲问题为主、讲成绩有一段话就够了；工作总结、工作报告讲问题比较概括，分析检查报告要求讲问题深入透彻、点到要害。
第三，分析检查报告初稿形成后，各级党组织要召开党委（支部）扩大会议充分讨论修改，并以召开座谈会等形式广泛征求意见。要听取各级党员干部的意见、教师学生的意见和专家的意见。要经过几上几下的程序，进行反复修改完善。需要特别强调的是，党组织主要负责同志要全程主持分析检查报告的起草工作，不能把起草的任务简单地交给由工作人员组成的写作班子，寄希望于他们起好了稿子，班子讨论一下就可以了。
总之，要使分析检查报告的形成过程，成为领导班子深化认识、达成共识的过程；成为领导班子查找和解决突出问题，不断解放思想、勇于改革创新的过程：成为领导班子不断增强大局意识、战略意识、忧患意识和责任意识的过程；成为领导班子提高驾驭全局能力、处理复杂问题能力，强化求真务实作风的过程。
第三环节，集思广益，扎实搞好群众评议。组织群众评议领导班子分析检查报告是党内集中教育活动的一个新举措，目的就是要倾听民声、体察民意、集中民智。组织群众评议要注意：
第一，参评人员要有广泛性和代表性。参加评议学校领导班子分析检查报告的人员范围包括校领导、各单位主要负责人，校党代会代表、教代会常委、派主委、教师、学生、离退休教职工等方面代表。中层领导班子分析检查报告评议人员包括单位领导班子成员、党委委员、党支部书记、部门工会主席、教代会主任、分团委书记、办公室主任、系（教研室、实验室、资料室）主任，全体正高职称人员，师生代表等。
第二，精心设计评议内容，尊重群众的评议意见。采取灵活多样的方式方法，如召开座谈会或书面评议等形式进行评议。评议中提出的正确意见要体现到修改后的分析检查报告中。
第三，做好分析检查报告和群众评议结果的公布工作。群众对分析检查报告的评议不是一次单纯的投票，而是全过程参与学习实践活动的一种保证。公开的具体范围、方式由各单位掌握。要通过组织群众评议，使领导班子分析检查报告更好地反映实际情况、更好地体现群众意愿、更好地凝聚集体智慧，更加广泛地形成领导班子和广大党员、干部在科学发展上的共识，使领导班子分析检查报告成为指导学校科学发展的重要文献。
三、准确把握中央精神，确保第二阶段活动取得实效
同志们：中央对当前开展的第二批学习实践活动高度重视。总书记在中央政治局常委会议审议第二批学习实践活动《指导意见》时强调指出，高校无论是面临的问题还是活动的方式，都与机关有明显区别，这就要求我们坚持从实际出发，充分考虑各级党组织的不同特点，加强对活动的分类指导。同志在最近召开的中央学习实践活动领导小组第六次会议上，针对高校的学习实践活动，提出要着重查找并解决办学理念、办学思路、学科建设、人才培养、服务经济社会发展、建设和谐校园等方面存在的突出问题。刘延东同志在有关材料上作出重要批示，充分肯定高校学习实践活动开局良好，希望各高校以此为契机，紧密联系实际，端正办学方向，找准突出问题，深化体制机制改革，推动科学发展，探索中国特色高等教育发展道路，更好地服务经济社会发展大局。李源潮同志在省属高校学习实践活动座谈会上发表重要讲话，强调高校学习实践活动要抓住学校、院系两级领导班子和党员领导干部这一重点，紧密联系实际、突出高校特点，力戒形式主义、务求取得实效，加强调查研究，区别情况分类指导。
中央领导同志的一系列重要讲话和指示精神，为我们推进分析检查阶段工作指明了方向，我们要认真学习领会、坚决贯彻落实。分析检查阶段任务很重，要求高，时间紧，必须加强领导、统筹兼顾。各单位要始终把学习实践活动作为中心工作，做到思想上高度重视、工作上认真对待、行动上积极主动。要像抓学习调研阶段的工作一样，高标准、严要求，确保程序、时间、质量到位，把工作做深、做细、做实。
第一，要在继续深化学习、理论武装上下功夫。同志最近指出，学习培训要注意防止形式主义、走过场，表面上看热热闹闹，实际上学得不深、不透、不实，浅尝辄止，敷衍了事；要防止不联系实际、“空对空”，把学习理论同解决思想认识问题和发展问题割裂开来，从理论到理论，就学习抓学习。目前，学习调研阶段已告一段落，但是学习任务远没有结束，要紧扣工作继续深化学习，通过学习来推动工作。一方面，要在前一阶段的基础上继续深化学习，通读、读通两本书、三本书，特别是要认真学书记的重要讲话精神。扎实有效地推进科学发展观进课堂工作。另一方面，要紧密联系实际深化调研，要把学习调研的成果体现和运用到分析查找自身差距和不足上，体现和运用到形成高质量的分析检查报告上，体现和运用到推进科学发展的主要方向、总体思路、工作要求和主要举措上。
第二，要在进一步解放思想、形成共识上下功夫。解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝。当前，*大学的改革发展已经进入到一个关键阶段。能不能克服面临的各种能预见到的或意想不到的困难，能不能克服面临的一些体制机制的制约，取决于解放思想、勇于变革、勇于创新。开展解放思想讨论，务必紧密联系党员干部的思想实际，围绕破解不适应不符合科学发展观要求的思想观念解放思想；务必紧密联系工作实际和发展实际，围绕破解科学发展难题解放思想；务必紧密围绕“调整结构、强化科研、创新体制、构建和谐”的实践载体解放思想。校领导要带头解放思想，带头克服阻碍科学发展的思想观念、行为方式，带头强化忧患意识、责任意识、改革意识和实干意识，以实际行动影响和带动广大党员于部解放思想。
第三，要在真正找准突出问题上下功夫。要把查找问题作为分析检查阶段的重要一环，采取有效措施进行深入查找。领导班子成员要结合分工，重点查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题、党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题。分析检查报告必须充分反映实际情况，要突出细节、突出具体、突出举措，诚心诚意听取群众意见，勇于正视和深刻剖析存在的问题，敢于直面矛盾，切实把存在的问题找准、找全、找实。对找出来的问题，要透过现象看本质，深刻分析原因，深挖思想根源，说实话，讲真话。
第四，要在严格进行分析检查上下功夫。学校和中层领导班子及班子成员在分析检查时，要相互沟通思想，交换看法，提高分析检查的质量。突出分析和检查两个环节，一是科学分析原因，通过现象看本质，深入分析影响和制约教育事业科学发展的突出问题特别是体制机制问题，分析人民群众关心的教育热点难点问题，防止敷衍了事、避重就轻，避免写成一般的工作性报告；二是深入检查领导班子对科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、原因分析得透不透、发展思路清不清、工作措施行不行，防止轻描淡写、文过饰非，为下一阶段的整改落实打下坚实基础。
一、明确总体目标要求
分析检查阶段，是学习调研阶段的进一步深化，是搞好整改落实、解决问题和完善制度的基础，对确保学习实践活动取得实效，具有承前启后的重要作用。这一阶段，各单位要紧紧围绕“加快永新卫生事业发展”为总载体，认真按照“民主公开、集思广益”的要求，精心召开领导班子专题民主生活会，着力形成高质量的领导班子分析检查报告，切实找准存在问题、深入分析产生问题原因、理清科学发展思路、明确科学发展方向，为整改落实阶段作好充分准备，为整个活动取得实效奠定坚实的基础。分析检查阶段整体工作在6月底前已基本结束。
二、抓好主要中心工作
这一阶段，我系统在巩固和扩大学习调研阶段成果，继续深化学习、提高认识的基础上，统筹抓好召开领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会、形成领导班子贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告等工作。
（一）召开高水平的领导班子专题民主生活会。各单位围绕深入贯彻落实科学发展观这一主题，紧密联系各自实践载体，组织开好领导班子专题民主生活会。
1、深入查找在贯彻落实科学发展观上存在的突出问题。结合第一阶段班子成员的学习调研情况和意见梳理结果，对照县委和卫生局党委实践活动领导小组提出的要求查找要解决的重点问题，通过民主恳谈、网上交流、上门征求、问卷调查等多种形式广泛征求各方面意见建议，深入查找领导班子和个人在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题、党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，尤其是影响保增促调、阻碍医药卫生体制改革顺利实施，制约卫生事业科学发展，以及影响社会和谐稳定等方面存在的突出问题，对群众所提意见建议逐条进行对照分析，以切实找准自身存在的突出问题。
2、广泛开展谈心交心活动，精心准备发言材料。班子主要领导与成员之间，班子成员之间，班子成员与分管科室（部门）主要负责人之间进行了谈心交心，征求意见、沟通思想、增进团结、找准问题、形成共识等工作。每个领导班子成员都要结合学习调研体会，对照收集的意见建议、查找出来的突出问题，认真撰写民主生活会发言材料。发言材料应包括对科学发展观的认识、存在的突出问题、问题的主客观原因剖析、今后努力方向和整改措施等方面的内容。前一阶段领导班子成员学习调研的内容可以作为专题民主生活会发言的基础材料。
3、认真组织召开专题民主生活会和组织生活会。专题民主生活会扩大了列席人员范围，坚持正面教育为主原则，重在分析问题、总结经验、明确方向，不纠缠历史旧帐，不纠缠个人责任，不搞人人过关。其他党员干部要以党支部为单位，参加专题组织生活会，重点围绕“三查三看”进行，分析查找自身的差距和不足，进一步明确努力方向。
（二）形成高质量的领导班子分析检查报告。根据学习调研和专题民主生活会的情况，围绕“八摆八查”深入分析检查，形成了卫生局领导班子分析检查报告，使之成为指导本单位科学发展的重要文件。
4、认真起草分析检查报告。从分析检查阶段工作一启动就开始组织力量起草分析检查报告。内容上要突出取得成效和存在问题、分析问题根源、理清科学发展思路、明确改进措施等重点，当前特别要紧密结合本地本单位实际，研究新医药卫生体制改革、促进卫生事业科学发展的有效举措。局主要负责人全程主持分析检查报告的撰写工作，对分析检查报告的总体思路、突出问题、主要原因、对策措施等，提出具体明确的指导意见；班子成员结合各自工作分工，积极参与分析检查报告起草和修改完善工作，提出起草修改建议。分析检查报告在起草过程中，广泛听取各方意见，充分吸收群众的意见建议，分析检查报告的起草过程真正成为听取民意、集中民智的过程。
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学讲话转作风促落实自查自纠报告
2017个人学转促自查自纠报告篇【一】
园区根据县转变工作作风、提高执行力主题实践活动领导小组的统一安排和部署，认真贯彻县委、县政府关于进一步转变工作作风、提高执行力主题实践活动的文件精神及园区的活动实施方案，紧紧围绕主题实践活动，教育园区干部职工转变工作作风、提高执行力。现对工作中存在的突出问题，我们从思想上、工作上、学习上进行了自查。
一、开展转变工作作风、提高执行力主题实践活动情况
自开展转变工作作风、提高执行力主题实践活动以来，一是按照县委、县政府的安排，积极组织机关全体干部职工参加学习，认真查找问题。每个工作人员都坚持自学，学习之后，及时撰写心得体会。在坚持学习的同时，我们及时对照要求，查找实际工作中和个人思想中的问题和不足，努力纠正干部队伍中存在的作风懒散、纪律松弛、工作效率低下、执行力不强等问题。同时严明机关干部工作纪律。
二是广集意见，将开门纳谏作为自省自查的重要手段。为使园区转变工作作风、提高执行力主题实践活动取得实效，我们敞开心扉纳谏言。通过下基层走访和向各企业印发征求意见表(在征求意见表中不仅设计了满意度评价栏，而且分政务值守、工作作风、工作效率、大局观念、服务质量、廉洁从政六个方面设计了具体意见和建议栏)两种方式，共走访基层党员、领导和干部、群众60余人次，发放意见征求表50余份，收回38份，回收率达80﹪，征求到各类意见、建议10多条。
二、自查自纠中存在的问题
1、政治学习不够，学习标准不高。尽管反复强调加强学习，但我们有些干部的学习态度仍然不够积极，研究思考的能力差，难以适应新时期社会发展的要求。有的工作标准偏低，满足于以往的做法和基本的要求，简单应付缺乏精益求精、干则干好的精神。这实质上是敬业意识和集体荣誉感不强的表现。
2、创新意识不强，工作方法简单。只安于表面，部分人员只顾把自己份内的事做好就可以了，缺少创新意识，工作作风还不够扎实，执行力还不够强，没有很好地深入基层、深入实际，处理事情方法比较简单、表面，未注意到工作方法的完善会给自己的工作带来动力。
3、工作中缺乏竞争氛围。少数同志在本职岗位上工作平平，不犯错误，总认为过的去就行，单位也没有严格依照有关规定纠正这些思想和行为，造成这些人缺乏立足本职钻研业务的精神，业务水平不高，办事效率底下，影响整个机关的效能。
4、工作上主动服务意识不强。平时除必要的检查工作外，深入基层、深入企业较少，应多深入基层、企业调查研究，充分了解基层情况，提出建设性的意见和建议。
三、下一步的工作安排
针对我们在工作中存在种种问题，我们将在以后的工作中，认真反思，加以改进。下一步我们将直接面对问题，以最大的勇气和决心真查真抓真改真提高。
1、提高认识、端正态度。要充分认识这次转变工作作风、提高执行力主题实践活动的重要意义、目的、要求和所要解决的突出问题。对出现的工作不力、办事效率低下、纪律松垮、管理不力、执行力不强等问题，要有得力的解决措施和明显成效，防止走形式、走过场。
2、认真开展回头看活动，要从园区的全局出发，抓住重点，找准问题，对自查自纠中发现的问题组织回头看，切实做好整改，认真把转变工作作风、提高执行力主题实践活动抓实抓好，使我单位面貌发生新的变化。
3、统一部署、加强协调。要把转变工作作风、提高执行力主题实践活动纳入工作日程，精心组织，科学安排，做到转变工作作风、提高执行力主题实践活动和日常工作两不误、两促进。各科室负责人要亲自抓，做到思想到位，工作到位。通过转变工作作风、提高执行力主题实践活动，为完成全年各项工作任务奠定坚实的思想基础。
4、注重宣传、强化督察。要切实加强转变工作作风、提高执行力主题实践活动的宣传报道和资料收集工作。工作人员互相监督，发现问题及时解决，及时上报各自的活动进展情况，确保转变工作作风、提高执行力主题实践活动取得实效。
通过这次转变工作作风、提高执行力主题实践活动，我们将继续查摆自己在各方面存在的不足和问题，进一步提高思想认识，转变工作作风，改正不足，提高执行力，真正使思想得到进一步净化、作风得到进一步改进、行为得到进一步规范，执行力得到进一步提高，努力提升我单位的整体形象，请上级领导及相关部门的领导监督我们的工作。
2017个人学转促自查自纠报告篇【二】
通过学转促学习教育机会，我向领导、同事征求意见，自身进行自我剖析和对照检查，又开展批评与自我批评，查摆我存在的问题，并制定整改清单。
存在问题：
1、对理论学习重视不够、意识不强、自觉性不高，导致存在被动、应付式的学习现象，无法深入学习理论精髓，甚至把学习当成负担，摆形式、走过场。
2、安于现状,缺乏精益求精的工作态度，开拓进取锐气不足，工作有时有畏难情绪，工作思路不成熟，工作方法有所欠缺，缺少敢闯敢担当的精神。
3、党的宗旨意识不强，为群众办事不上心不主动;对群众感情冷淡，干部走访贫困户时与群众交流不够深刻，没有起到帮扶作用;不主动下基层了解民情，工作不能很好地与实际相结合。
4、个人生活中，艰苦奋斗思想不牢，偶尔存在铺张浪费现象，有时存在利己主义思想，在名与利、得与失等问题上，不能正确摆正自己的位置。
整改措施：
1、学习上，一是坚持政治理论学习，系统学习《党章和系列讲话，熟知党章及党员组织纪律，活动准则;二是增强自己政治敏锐性，严以律己，严格执行学习规定，按时参加党支部集中学习。三是加强专业知识的学习研究，增强解决复杂问题的能力，敢于创新。四是坚持学用结合、学以致用，把学习成果转化为指导实践、推动工作的实际成效。
一、召开领导班子专题民主生活会
全局各级党组织要进一步深化学习调研，广泛征求意见，认真查找个人和班子在深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，深入剖析影响科学发展的思想根源，开展批评与自我批评，进一步凝聚科学发展的共识。
1、继续深化学习调研。在前段学习调研的基础上，要进一步研读中央印发的两个读本，深入学习党的十七大报告和十七届三中全会决定，学习等领导重要讲话精神，学习市委十一届七次全会精神。要紧密联系实际，把保持粮食经济平稳较快持续健康发展作为首要任务，扎实搞好学习实践活动，引导广大党员、干部把思想统一到中央对当前形势的判断和作出的决策部署上来，扎实做好“保增长、促转型、维稳定”工作。要进一步深化、细化调查研究工作，把开展调查研究与深入查找个人和班子存在的突出问题结合起来，与创新工作机制结合起来，与加强和改进领导作风结合起来，进一步修改完善调研报告，抓紧转化调研成果。
2、认真查找问题。领导班子成员要结合分工，重点查找班子和个人在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，查找党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，查找制约粮食工作科学发展方面存在的突出问题。民主生活会前，领导班子成员之间要相互谈心，交换看法，谈心活动中要开展批评与自我批评，做到与人为善，坦诚相见，以利于沟通思想，增进团结，找准问题，形成共识。要认真听取群众意见，对征求到的意见要认真汇总、梳理，分别整理出对个人和班子的意见。结合前一阶段学习调研的内容，认真撰写发言材料，做好充分准备。
3、召开专题民主生活会。在进一步搞好学习调研、开展谈心活动、认真撰写发言材料的基础上，围绕“学习实践科学发展观，确保全市粮食安全”主题，召开领导班子专题民主生活会。局党委班子成员按照分工要求每人联系一个基层单位党组织，并参加基层党组织民主生活会，按照科学发展观要求分析查找自身差距和不足，提高思想认识，明确努力方向。专题民主生活会要坚持正面教育为主，重在总结经验教训，明确思路，推动科学发展。民主生活会安在2月中旬前完成，并向市纪委、市委组织部和市委学习实践活动试点工作办公室、市委指导检查组报告。
二、形成领导班子分析检查报告
领导班子要客观分析党的十六大以来贯彻落实科学发展观的情况，查找存在的突出问题，深刻分析主客观原因，明确今后科学发展的思路，提出加强领导班子自身建设的具体措施，努力形成高质量的领导班子分析检查报告，理清科学发展思路。
1、起草好领导班子分析报告。领导班子分析报告是学习实践活动区别以往学习教育活动的一个特点、重点和亮点，是活动成果的一个重要载体和集中体现。全局各级党组织在撰写领导班子分析报告时，具体要把握好以下几个方面的要求：一要写清楚在学习调研、深入分析当前国际经济环境对本单位带来的挑战和不利影响的基础上，广大党员干部在贯彻落实科学发展观，保持粮食经济平稳较快发展上形成的共识，特别是做好工作的主要方向、总体思路和主要举措；二要写清楚党的十六大以来本单位贯彻落实科学发展观的情况，包括取得的成效和存在的问题，存在问题的主客观原因，深入分析产生突出问题的主要根源；三要写清楚本单位在学习实践活动中发现的不适应不符合科学发展观的苗头性、倾向性问题，列出可以立即解决的突出问题，列出经过努力在一段时间内要解决的突出问题，提出解决问题的新举措。四要写清楚本单位按照科学发展观要求加强领导班子自身建设，改进作风的具体措施。
2、充分吸收各方意见。起草分析报告时要重视系统梳理基层单位提出的问题和建议，尤其是要原原本本汇总基层和群众对领导班子及其成员提出的批评意见，提交领导班子和领导成员讨论分析，使班子的分析报告充分反映实际情况，真实体现群众意愿，更好地凝聚集体智慧，进一步形成领导班子和机关干部和基层单位对科学发展观的共识。分析检查报告要突出检查和分析这两个环节，避免写成工作总结或工作报告。党委主要负责同志要全程主持分析检查报告的撰写。撰写领导班子分析报告于2月中旬前完成。
3、召开党委扩大会议讨论。召开党委扩大会议，讨论修改领导班子贯彻落实科学发展观情况的分析报告，对落实效果进行客观分析。充分听取局中层领导干部对分析报告的意见和建议，并将参会人员提出的意见建议进行汇总、梳理，对反映比较集中的突出问题，要专题研究，将这些意见和建议体现到分析报告中。
三、组织群众评议
领导班子分析检查报告形成后，要认真组织评议，广泛征求党员、群众的意见。
1、组织开展评议。召开局中层领导干部、基层单位党政主要领导及部分群众代表参与的座谈会，对分析报告进行评议，采取灵活多样的评议方式，尊重党员群众的评议意见，使群众评议的过程成为上下交流、取得更广泛的共识的过程。具体的评议内容要同分析报告的主要内容统一起来，与试点工作基本结束时进行的满意度测评内容通盘考虑，着重引导参评人员评议领导班子对科学发展观的认识深不深，调查研究和听取意见的范围广不广；查找的问题准不准，原因分析得透不透；对进一步贯彻落实科学发展观的思路清不清，制定的工作措施行不行；按照科学发展观要求加强领导班子自身建设的具体措施有没有针对性和可操作性。
2、反复修改完善。对群众评议中提出的意见，要认真研究，充分吸收，体现到分析报告中。分析报告和评议结果经市委指导检查组把关后，报市委学习实践活动试点工作办公室。
3、做好分析报告的公布工作。在根据评议情况对分析报告充分修改完善的基础上，将领导班子贯彻落实科学发展观情况分析报告的内容在一定范围内公开。
四、加强组织领导
全局各级党组织要切实加强分析检查阶段的组织领导。主要负责同志要亲自抓，充分发挥表率作用，带头联系思想和工作实际，分析检查在学习实践科学发展观方面存在的突出问题；带头听取群众意见建议，接受群众评议。局学习实践领导小组要认真履行职责，加强对基层单位开展学习实践活动情况的具体指导，注意掌握进展情况，及时发现问题，提出工作建议，确保各个环节的工作要求落到实处。
各基层单位要把解决突出问题摆上重要位置。一方面切实解决群众反映强烈的突出问题，集中力量办几件群众看得见、摸得着、得实惠的实事；另一方面及早启动创新体制机制工作，在深入调研的基础上，按照科学发展观的要求，对现有的政策、制度、办法进行认真清理，好的要坚持、过时的要废止、不健全的要完善，进一步完善推动科学发展的思路和举措。
加强正面引导，坚持典型引路。要充分运用报刊、广播、电视、网络等新闻媒体，在全社会大力宣传开展学习实践活动对于应对当前经济形势、保持经济平稳较快发展的重要意义。要及时总结和推广学习实践活动中的好做法、好经验，及时报道学习实践活动的成效，为学习实践活动的顺利开展营造良好的舆论氛围。
一、时间安排：
分析检查阶段从2009年5月中旬开始到7月中旬结束，主要围绕召开领导班子专题民主生活会、形成领导班子分析检查报告两个环节开展，着力抓好分析检查阶段准备工作、召开领导班子专题民主生活会、形成领导班子分析检查报告、组织群众评议4个重点工作。
二、目标要求
分析检查阶段是学习实践活动承前启后的阶段，对于巩固和扩大学习调研阶段的成果，促进整改落实阶段的深入开展具有至关重要的作用。这一阶段的主要任务是征求意见，找准问题，分析原因，理清思路，明确方向。要充分运用学习调研阶段取得的成果，围绕“一学争创三提高，推进科学发展见成效”的主题，以“在房地产开发领域，应该怎样落实科学发展观”为议题，按照“重在总结经验教训、重在完善发展思路”的要求，紧密结合本局工作实际，推进分析检查阶段各项任务的落实。要坚持边学边改、边查边改，进一步突出实践特色，认真做好解决突出问题、创新体制机制的工作，把学习实践活动与促进“三保”工作紧密结合起来，推动全县经济社会又好又快发展。
三、方法步骤
（一）分析检查阶段准备工作（5月25日前完成）
制定工作方案。制定符合实际、操作性强的分析检查阶段工作方案，经县委第四指导检查组审核，并报县领导小组办公室备案。
召开转段动员会议。在全面完成学习调研阶段各项工作的基础上，经县委第四指导检查组同意后，召开转段动员会议，对学习调研阶段活动情况进行全面总结，部署安排分析检查阶段各项工作任务。
（二）召开领导班子专题民主生活会（6月15日前完成）
广泛征求意见。采取召开座谈会、书面征询、民意调查等多种方式，广泛征求社会各界对本局领导班子及成员在解放思想、改革创新、科学发展、转变作风、廉洁自律等方面的意见建议。对这些意见建议要认真汇总、梳理，分别整理出对党员个人、党组织和本局领导班子的意见建议，并及时反馈。
开展谈心活动。党员主要负责同志和班子成员、班子成员之间要相互谈心，围绕发展中的理论与实践，交换看法、沟通思想，切实达到统一思想、增进团结、互相监督、共同提高的目的。谈心活动做到“三要”：一是态度要诚恳，要真诚坦率地交换意见，有话当面讲，不搞自由主义；二是方法要适当，创造有利于解决问题的氛围；三是时间要充足，力求谈开、谈透。
认真组织自查。领导班子和成员要认真开展“三对照三查找”活动。即对照“一年打基础、三年上台阶、五年争先进”的工作要求，查找发展理念、发展思路、发展举措和体制机制等方面的突出问题；对照加强领导班子思想政治建设的要求，查找在贯彻民主集中制原则、树立和弘扬优良作风、领导科学发展能力建设和党性党风党纪等方面的突出问题；对照群众得实惠的要求，查找在服务基层、服务群众、服务企业等方面的突出问题。
撰写发言材料。领导班子成员要在自查的基础上，充分运用学习培训、深入调研和解放思想讨论的成果，撰写专题民主生活会发言材料。发言材料要主题鲜明、认识深刻、剖析准确、改进措施明确，重点围绕班子和个人对科学发展观的认识、在落实科学发展观中存在的问题、下一步用科学发展观指导工作的思路等内容展开。
确定列席人员。领导班子专题民主生活会邀请群众代表列席。在专题民主生活会召开前一周，向县学习实践活动领导小组办公室和指导检查组报告，请求上级部门的指导、把关。
开好领导班子专题民主生活会。坚持重在分析问题、重在总结经验、重在明确方向，突出“专题”，开好民主生活会。要做到“五要”：一要紧扣主题，按照加强领导班子思想政治建设的要求，紧扣党的十六大以来我局的发展实践，紧扣应对金融危机、确保经济平稳较快发展的大局，紧密联系领导班子作风建设的实际，深入查找个人和班子在深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，面对国际金融危机不利影响反映出来的突出问题，党性修养和作风建设方面存在的突出问题；二要准备充分，做到班子成员谈心不充分、发言材料问题找得不准、原因分析不透、整改措施不实、努力方向不明的不上会；三要领导带头，认真开展批评与自我批评；四要坚持正面教育为主，开诚布公地谈问题、找原因、提建议，既要严格要求，又不纠缠历史旧帐，营造民主团结、务实创新的良好氛围。民主生活会的成果要体现到领导班子分析检查报告中。
开好党员组织生活会。局支部组织党员在县委第四指导检查组指导下开好专题组织生活会。党员要按照科学发观的要求分析查找自身差距和不足。党员领导干部也要以普通党员身份参加所在党支部的组织生活会。
（三）形成分析检查报告（6月30日前完成）
撰写分析检查报告初稿。领导班子分析检查报告，是学习调研的成果和共识，是整改落实的依据和方向，是今后一段时期贯彻落实科学发展观的基础性软件。分析检查报告的起草要认真研究梳理群众提出的问题和意见建议。在此基础上对分析检查报告进行修改，从而使班子的分析检查报告成为反映实际情况、真实体现群众意愿、更好凝聚集体智慧、形成科学发展新共识的报告。党员主要负责同志要全程主持分析检查报告的撰写工作。
分析检查报告要充分运用学习调研阶段的成果，突出检查分析问题、理清科学发展思路、明确改进措施这个重点，避免写成工作总结或工作报告。分析检查报告内容应该包括以下五个方面：一要充分反映本局党员干部在以科学发展观为指导保持经济平稳较快发展上形成的共识，进一步明确贯彻落实科学发展观对本局提出的具体要求；二要充分反映本局贯彻落实科学发展观的实际情况，简明扼要概述取得的成效，系统全面梳理存在的问题，实事求是分析存在问题的主客观方面的原因特别是主观方面的原因；三要写清楚本局在学习实践活动中需要解决的突出问题，特别是有关“三保”问题、应对当前国际国内经济形势等方面迫切需要解决的问题，提出应对问题的具体举措；四要写清楚本局今后科学发展的主要思路，明确进一步做好工作的努力方向、总体思路和主要举措；五要写清楚本局按照科学发展观要求加强领导班子自身建设的具体措施。
领导班子分析检查报告要文风朴实，分析透彻，论理充分，立意深远，把认识讲深、问题找准、根源搞清、措施定实。分析检查报告初稿须经领导班子会议充分讨论，反复进行修改完善，确保质量。分析检查报告完成后报县委第四指导检查组审阅。
分析检查报告的征求意见。领导班子分析检查报告初稿形成后，以适当方式征求分管领导和联系本局领导的意见，征求广大群众、服务对象的意见建议，在此基础上对分析检查报告作进一步修改完善。
召开党支部扩大会议。在充分征求各方意见的基础上，召开党支部扩大会议讨论修改领导班子分析检查报告。会后对反映集中的突出问题进行专题研究，并将这些意见和建议体现到分析检查报告中。
（四）组织群众评议（7月10日前完成）
合理确定参评人员。邀请“二代表一委员”和群众代表参加评议。参加评议人员要同学习实践活动基本结束时进行满意度测评人员范围基本一致。
认真组织群众评议。采取召开座谈会，发书面征求意见函等形式组织好群众评议工作。评议内容要同分析检查报告的主要内容统一起来，着重搞好“四评议”：一是评议对科学发展观的认识深不深；二是评议查找的问题准不准，原因分析得透不透；三是评议对进一步贯彻落实科学发展观的思路清不清，制定的工作措施可行不可行；四要评议按照科学发展观要求加强领导班子自身建设的具体措施针对性、可操作性强不强。对群众评议中提出的意见，进行归纳整理，积极的建议和正确的意见体现到修改后的分析检查报告中。
公开评议结果。分析检查报告的评议结果要在一定范围内公开，并于7月10日前报县学习实践活动领导小组办公室。
（五）阶段小结（7月15日前完成）
分析检查阶段基本结束时，进行一次“回头看”，重点对存在的问题和薄弱环节进行查找分析，补缺补差，并及时加以纠正和完善。分析检查阶段结束后，召开领导小组工作会议，总结第二阶段活动情况，并于7月15日前向县委学习实践活动领导小组办公室报送第二阶段工作总结和转段申请。
四、加强组织领导
1、进一步强化领导责任。局主要负责同志要亲自抓，切实加强领导，做到认识统一、组织严密、措施得当、工作高效。要结合实际搞好分析检查阶段的思想动员，充分发挥党员领导干部的表率作用，带头聚焦提炼问题、带头开好民主生活会、带头撰写分析检查报告、带头接受群众评议、带头制定整改落实方案、带头解决突出问题、带头完善规章制度，进一步激发广大党员的积极性。
2、进一步强化实践特色。坚持边学边改、边查边改，认真做好解决突出问题、创新体制机制的工作。突出重点，立足于本局的工作实际，着力解决本职业务中的突出问题。要继续做好“三保”工作，强化工作责任，抢抓时间进度，切实推进“十大工程”、“十件大事”任务的落实。
一、总体要求
本阶段各项工作总体上按照《》规定的重点环节和方法步骤进行。各部门各单位要以“找准问题、分析原因、理清思路、明确措施、推进发展”为目标，进一步深化学习，进一步突出实践特色，进一步创新工作方式和活动载体，进一步抓好整改落实，以更加扎实的作风和更大的工作力度，切实抓好分析检查阶段各项工作，确保这一阶段的各项任务目标落到实处。
二、主要工作
（一）坚持把学习贯穿始终，进一步深化对科学发展观的理解（月日至月日）。
各部门各单位要坚持把学习贯穿活动始终，在分析检查阶段要进一步采取多种形式，组织党员干部紧密联系当前经济社会发展变化，紧密联系思想和工作实际，深入学习《邓小平论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》，以及省、市、区委有关领导的重要讲话等。进一步增强自我分析的自觉性，自我教育、自我完善、自我提高的主动性，增强学习实践科学发展观的坚定性，进一步在树立科学发展理念、增强科学发展信心、凝聚科学发展共识上取得新的进步。
（二）召开专题民主生活会和组织生活会（月日前完成）。
1.广泛征求和听取群众意见（月日前完成）。在前一阶段深入调研的基础上，采取召开座谈会、登门走访、书面征询、个别谈心、民意调查等多种方式，在更大范围广泛深入地征求基层单位、机关干部、党员群众、专家学者和服务对象对推动科学发展的意见建议。既要听取对发展理念、思路、途径、方法的意见，听取对涉及民生等方面问题的意见，也要听取对领导班子和领导干部党性党风方面的意见。通过进一步广泛听取各方面意见，真正把各单位贯彻落实科学发展观的现状摸透，把影响和制约科学发展的主要问题找准，为搞好分析检查、整改落实打下坚实基础。各单位查找梳理出的问题，报乡学习实践活动领导小组。
2.开展谈心活动（月日前完成）。领导班子成员之间相互谈心，相互征求意见，沟通思想，交换看法，增进理解，加强团结。班子成员要本着有则改之、无则加勉的态度，对其他班子成员提出的意见建议认真梳理、反思和提高。
3.深入对照检查，撰写发言材料（前完成）。领导班子成员要结合分工，重点查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题、落实保持经济社会平稳较快发展具体举措方面存在的突出问题、影响社会和谐稳定的突出问题、党性党风方面群众反映强烈的突出问题，深刻分析原因，认真撰写民主生活会发言材料，做好充分准备。
4.召开专题民主生活会和组织生活会（月日前完成）。以“保增长、保项目、保财政、保民生、保稳定”为既定目标，确定专题民主生活会主题。召开民主生活会的时间确定后，要提前3天报乡学习实践活动指导检查组。召开会议时，乡学习实践活动领导小组要派人列席。会上，领导班子成员要开展严肃的批评与自我批评，开诚布公地谈问题、找原因、提建议。同时，要以党支部或党小组为单位，召开以学习实践科学发展观为主题的组织生活会，组织党员按照科学发展观要求分析查找自身差距和不足，明确努力方向。党员领导干部要坚持双重组织生活会制度。对专题民主生活会和组织生活会，既要严格要求、提高质量，又不纠缠历史旧账、不纠缠个人责任，要注意保护党员干部推动发展的积极性。会后，要将专题民主生活会召开情况报告连同原始记录复印件报乡学习实践活动领导小组。
（三）形成领导班子分析检查报告（月日前完成）。
1.撰写并形成领导班子分析检查报告初稿（月日前完成）。要充分运用深入调研、开展解放思想大讨论和民主生活会的成果，以检查分析问题和理清科学发展思路为重点，对照科学发展观本质要求，检查在运用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作方面存在的问题；对照工作实际和职责任务，检查我乡在科学发展方面的不足；对照人民群众的愿望和要求，检查解决群众切身利益的情况。在此基础上，深入分析产生问题的原因，进一步明确落实科学发展观的主要思路、工作要求，提出解决突出问题、保证经济平稳较快发展和社会和谐稳定的具体措施，形成分析检查报告，主要包括六部分内容：贯彻落实科学发展观的情况；存在的突出问题；存在问题的主客观原因特别是主观原因分析；在学习实践活动中形成的新认识；今后贯彻落实科学发展观的主要方向、总体思路、工作要求和主要举措；加强领导班子自身建设的具体措施等。认真撰写好分析检查报告，并经乡学习实践领导小组认真审阅把关，避免写成工作报告。
2.征求各方面意见建议（月日前完成）。领导班子分析检查报告初稿形成并经乡学习实践领导小组审阅把关后，采取适当方式广泛听取各方面对报告初稿的意见和建议。
3.召开会议研究讨论（月日前完成）。在充分吸收各方面意见建议的基础上，召开支部扩大会议，进一步研究讨论，反复修改完善，形成领导班子分析检查报告评议稿。
分析检查阶段是开展深入学习实践科学发展观活动承上启下的关键阶段，做好这一阶段的工作，对于巩固扩大学习调研成果、打牢整改落实基础，具有十分重要的意义。根据区委部署，结合《》和《》要求，结合我乡实际，制定分析检查阶段实施方案如下。
一、总体要求
本阶段各项工作总体上按照《》规定的重点环节和方法步骤进行。各部门各单位要以“找准问题、分析原因、理清思路、明确措施、推进发展”为目标，进一步深化学习，进一步突出实践特色，进一步创新工作方式和活动载体，进一步抓好整改落实，以更加扎实的作风和更大的工作力度，切实抓好分析检查阶段各项工作，确保这一阶段的各项任务目标落到实处。
二、主要工作
（一）坚持把学习贯穿始终，进一步深化对科学发展观的理解（月日至月日）。
位要坚持把学习贯穿活动始终，在分析检查阶段要进一步采取多种形式，组织党员干部紧密联系当前经济社会发展变化，紧密联系思想和工作实际，深入学习《邓小平论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》，以及省、市、区委有关领导的重要讲话等。进一步增强自我分析的自觉性，自我教育、自我完善、自我提高的主动性，增强学习实践科学发展观的坚定性，进一步在树立科学发展理念、增强科学发展信心、凝聚科学发展共识上取得新的进步。
（二）召开专题民主生活会和组织生活会（月日前完成）。
1.广泛征求和听取群众意见（月日前完成）。在前一阶段深入调研的基础上，采取召开座谈会、登门走访、书面征询、个别谈心、民意调查等多种方式，在更大范围广泛深入地征求基层单位、机关干部、党员群众、专家学者和服务对象对推动科学发展的意见建议。既要听取对发展理念、思路、途径、方法的意见，听取对涉及民生等方面问题的意见，也要听取对领导班子和领导干部党性党风方面的意见。通过进一步广泛听取各方面意见，真正把各单位贯彻落实科学发展观的现状摸透，把影响和制约科学发展的主要问题找准，为搞好分析检查、整改落实打下坚实基础。各单位查找梳理出的问题，报乡学习实践活动领导小组。
2.开展谈心活动（月日前完成）。领导班子成员之间相互谈心，相互征求意见，沟通思想，交换看法，增进理解，加强团结。班子成员要本着有则改之、无则加勉的态度，对其他班子成员提出的意见建议认真梳理、反思和提高。
3.深入对照检查，撰写发言材料（前完成）。领导班子成员要结合分工，重点查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题、落实保持经济社会平稳较快发展具体举措方面存在的突出问题、影响社会和谐稳定的突出问题、党性党风方面群众反映强烈的突出问题，深刻分析原因，认真撰写民主生活会发言材料，做好充分准备。
4.召开专题民主生活会和组织生活会（月日前完成）。以“保增长、保项目、保财政、保民生、保稳定”为既定目标，确定专题民主生活会主题。召开民主生活会的时间确定后，要提前3天报乡学习实践活动指导检查组。召开会议时，乡学习实践活动领导小组要派人列席。会上，领导班子成员要开展严肃的批评与自我批评，开诚布公地谈问题、找原因、提建议。同时，要以党支部或党小组为单位，召开以学习实践科学发展观为主题的组织生活会，组织党员按照科学发展观要求分析查找自身差距和不足，明确努力方向。党员领导干部要坚持双重组织生活会制度。对专题民主生活会和组织生活会，既要严格要求、提高质量，又不纠缠历史旧账、不纠缠个人责任，要注意保护党员干部推动发展的积极性。会后，要将专题民主生活会召开情况报告连同原始记录复印件报乡学习实践活动领导小组。
（三）形成领导班子分析检查报告（月日前完成）。
1.撰写并形成领导班子分析检查报告初稿（月日前完成）。要充分运用深入调研、开展解放思想大讨论和民主生活会的成果，以检查分析问题和理清科学发展思路为重点，对照科学发展观本质要求，检查在运用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作方面存在的问题；对照工作实际和职责任务，检查我乡在科学发展方面的不足；对照人民群众的愿望和要求，检查解决群众切身利益的情况。在此基础上，深入分析产生问题的原因，进一步明确落实科学发展观的主要思路、工作要求，提出解决突出问题、保证经济平稳较快发展和社会和谐稳定的具体措施，形成分析检查报告，主要包括六部分内容：贯彻落实科学发展观的情况；存在的突出问题；存在问题的主客观原因特别是主观原因分析；在学习实践活动中形成的新认识；今后贯彻落实科学发展观的主要方向、总体思路、工作要求和主要举措；加强领导班子自身建设的具体措施等。认真撰写好分析检查报告，并经乡学习实践领导小组认真审阅把关，避免写成工作报告。
