实现全面同步小康创建，农村是一块“硬骨头”。为增强农村发展活力，加快推进社会主义新农村建设，根据省、州部署，____县以建设能干事会干事的驻村干部队伍为出发点，紧扣“选拔、培养、管理、使用”四法管好用活驻村干部队伍，扎实推进同步小康。
注重选拔，让驻村干部愿意干。驻村工作干得好与否，关键看驻村干部，人员的选派很重要。只有选准人选对人，把心里装着群众，确确实实想干事、能干事、会干事的同志选拔到驻村一线，才能充分发挥驻村干部作用，积极主动投身于改变农村风貌，发展农村经济，促进早日实现同步小康，使驻村工作成为群众满意工程。今年，我们改变以往由组织部门随机抽派的方式，通过个人自荐、单位推荐、集体评议的办法来选拔驻村干部。在个人自荐环节，通过查看参选者的自荐书，听取他们的驻村“施政方案”，组织部门初步筛选人员。单位推荐的同志，则需要部门单位出具推荐意见，指出技能特长，同时要求获推荐的个人出具自愿驻村申请。两个环节推出初步人选后，再组织有关人员进行集体评议，综合分析拟选派驻村人员的德才修养、特点特长，按照人岗相适原则，考虑分村选派。改变了以往部分驻村人员不精、能力素质不强、工作态度不够积极的现状，使选派人员从思想上热爱驻村工作，既做到身驻，更做到心驻，用干事创业的激情推动驻村工作有效开展。
强化培育，让驻村干部学会干。驻村干部下去后干什么？怎么干？既是驻村干部关心的首要问题，也是我们组织部门思考调研的侧重点。之前，有些单位选派的干部，不是快要退休的老同志，就是刚参加工作的年轻人，不愿干、不会干的问题突出。今年启动新一轮驻村工作，县里在召开动员会时，专门举办了培训会，明确了驻村工作方向、重点内容和方式方法，全面提升了驻村干部综合素质，增强了驻村能力。随后，组织对驻村干部进行了几期农村实用技能培训，将干部培养成为技能型干部。如针对天马、客楼、天星等乡镇侧重发展烤烟产业的实际，组织驻村干部前往“白岩坪省级现代烟草农业示范园”参观见学，邀请相关专家对驻村干部开展了一期烤烟专题讲座。通过这种“缺什么补什么”的培训方式，进一步提升了驻村干部指导、带领群众致富创业的本领。
科学管理，让驻村干部勤于干。做好驻村工作，能力是基础，态度是关键。以前因为管理不严，制度不完善，个别驻村干部存在“两头不见人”、“当一天和尚撞一天钟”现象，严重影响了驻村工作。为此，我们及时研究出台了《____县同步小康驻村干部考核管理办法》、《____县同步小康驻村干部日常管理办法》等相关制度，建立了驻村干部“作风台账、民情台账、实绩台账”严格驻村干部管理，扎实推进驻村工作。针对个别单位驻村干部工作 “两头安排”等问题，下发了《关于明确同步小康驻村干部驻村期间工作安排的通知》，确保驻村干部与原单位“脱钩”专心开展驻村工作。同时，认真落实各项补贴，激发驻村激情，勤于干事，乐于服务。此外，我们还将驻村干部姓名、联系方式等印制成“便民服务卡”发放到群众手中，既方便群众办事联系，也便于开展摇号督查，确保驻村干部“驻”在村里，干在一线。今年来，通过督查，调整驻村工作不安心、不尽责的驻村干部3批次11人。
择优提拔，让驻村干部争着干。注重在基层一线锻炼干部，优先提拔使用优秀年轻干部，是我县的用人导向。为激励驻村干部在基层一线干事业，出成绩，解决驻村干部的出路问题，我县明确规定，驻村干部年度考核以驻村实绩为依据，考核结果作为提拔任用的重要依据。为准确掌握驻村干部工作实绩，我们建立了“3本台账”和考核管理办法，一方面通过驻村干部民情日记、季度小结、半年总结、年终考核来了解；另一方面广泛征求群众意见，综合乡镇党委意见来评定。自开展同步小康驻村工作以来，全县共从驻村工作一线提拔使用优秀干部9人，形成了良好的用人导向。
4月26日，我们**镇工作组驻村以后，在广泛征求党员干部、村民代表建议的基础上，按照“解决问题与长远发展两步走”的总体思路，从解决热点、难点问题入手，牢牢抓住土地调整、社会稳定、计划生育三项工作，突出重点、强化措施、狠抓落实，做了大量深入细致的工作，使东纪二村多年积压的问题逐步得到解决，党员干部队伍的整体素质逐步提高，村容村貌和治安环境明显改善，各项工作得到整体推进。
一、抓班子强队伍、夯实村级基层组织
我们认为，“治软治散先治人，治人先治带头人”，从根本上改变东纪二村的落后面貌，关键是建立一个团结实干、富有战斗力的党支部班子。第一，配套健全基层组织。我们了解到东二村班子涣散，主要原因在于村两委成员不团结，以武力论权势，工作组把这一情况汇报党委，并请示了由一名经验丰富的镇工作人员挂职东纪二村的支部书记，同时配全充实了职能组织，由两委成员交叉任职，以培养后备干部使村两委拧成一股绳。第二，加强制度建设。我们工作组把制度建设作为加强基层组织建设的根本保证，按照“五个好”要求，协助村里建立健全了“”制度、党员活动日制度、党员教育培训、发展党员制度、村务公开和民主管理制度、村干部管理监督制度等各项制度。并教育引导党员干部狠抓制度的贯彻落实，促使东纪二村逐渐步入了制度化、规范化轨道。第三，加强阵地建设。为积极发挥党员活动室的载体作用，我们帮助村两委建起了党员活动室，按照有房子、有牌子、有旗子、有桌子、有凳子的“五有”标准，完善内部设施，加强硬件建设。第四，加强党员干部的培训。我们多次召开两委会，党员代表会，教育党员干部提高思想政治素质，统一干部思想。七一期间，我们利用三天的时间举办党员干部培训班。在宣传党的方针政策的同时，与他们一道协商发展规划及开展工作的方式方法。通过教育整顿，东纪二村的班子问题得到了有效的解决。
二、强措施解难题、确保重点工作的开展
我们工作组把群众的呼声作为第一信号，把群众关心的热点、难点问题作为当务之急，强化措施、狠抓落实，按照“以点带面、以整体工作化解局部矛盾”的思路推动工作的开展。
（一）多措并举，创建平安村庄。由于多年来该村各项工作混乱，治安状况差，群众缺乏安全感，加之塌陷地补偿等问题，村民多次上访，已成为闻名的“问题村”、“钉子村”、“上访村”。我们工作组针对这一情况首先组织开展了矛盾纠纷定期排查活动。联合镇司法、派出所等部门，印制《矛盾纠纷排查表》，深入到户做好思想工作，及时疏理矛盾纠纷，力争将问题化解在萌芽状态。第二，建立完善村级治安联防制度。我们协助村两委制定了夜间巡逻值班表、十户联防轮流制度，工作组与村两委成员交叉轮流巡逻值班，并要求所有成员24小时手机开机，办公室24小时轮流值守，随时接待来访群众，消除隐患。第三，大力推进村务、财务公开，提高村务管理的透明度。财务不清是每个后进村的焦点问题，我们邀请镇审计办、经管站的人员参加，理清了村的财务，并成立民主理财小组，把债权、债务等开支帐目摆放桌面，及时张榜公布，让干部清白了，群众明白了。在处理群众的来访问题上，我们做到小事不出村，大事不出镇，为群众提供一个安定祥和的生产、生活环境。目前，群众的安全感普遍增强，共化解矛盾纠纷43起。
（二）集思广益，搞好土地调整。由于该村近20年没有调整土地，造成了人地矛盾突出，成为全村的矛盾焦点。为解决土地问题，我们广泛征求党员干部及群众意见，相继召开了两委会、党员会、村民代表会，印发了《致东纪二村全体村民的一封信》，户均一份，阐明了工作组的思路，动员全体群众以实际行动参与到土地调整工作中来。制定了《〈东纪二村2004年土地调整方案〉征求意见稿》，为方便群众反映情况，设立了11个意见箱，并公开了村情民意举报电话（*******），在经全体党员干部和村民代表一致同意的基础上，制定了《土地调整方案》，帮助各经营组也制定了《实施细则》。方案确定后，为确保东纪二村的所有村民都能平均分配到土地，我们工作组的全体同志同村两委一道，冒着36度以上的烈日连续奋斗了10多天的时间，对各经营组的土地进行实地丈量。我们先从遗留问题多、工作难度大的第八经营组入手，逐组调整，做到第八经营组土地已经调整完毕，分地到户；第十二、十三、十五经营组在调整之中。目前，东纪二村的土地调整工作已基本结束。
（三）深入细致，推进计划生育。工作组驻村以来，我们认真分析总结了该村过去计划生育工作经验教训，从夯实计生工作基础入手，下大力气，做好计生工作。一是加大计划生育政策宣传力度，我们工作组结合计生办的工作，利用广播、发放明白纸、举办培训班等形式讲解宣传计生知识。二是建设了高标准的人口文化大院，维修粉刷门、窗、墙壁，制作了高标准制度匾牌，并上墙。三是调整计划生育工作专职队伍。四是组织计生办站人员40多人先后两次对东纪二村展开了一次“拉网式”的排查，彻底清除了计划外怀孕、手术、持证流引产等六项底子。五是对49岁以下的已婚育龄妇女从新建档立卡，确保档案簿的清晰规范。通过春、夏两次的健康查体，目前，没有发现违反计划生育现象的发生，为确保年底跳出重点管理的范围奠定了坚实的基础。
三、找路子促发展、千方百计富群众
我的一年来的工作情况总结如下：
一、完成户档、党建的档案整理工作
一年来，经过夜以继日的加班加点，对全村139户建档立卡户的户档按照户档清单分门别类来的进行了大整理，使得户档得以完善。党建也按星级化的要求，把党建按照工作思路、责任落实、组织建设、班子建设、队伍建设、制度建设、保障建设、活动开展、工作业绩、群众反映等十卷进行整理排放，使党建档案整理能够按时按量的完成。
二、产业验收
一年来，我与村委、包村组对申请产业验收的贫困户进行产业初验、核验工作全面协调，积极跟进，第一时间为贫困户验收,所有产业的请款工作，能落实发放，让贫困户收到产业补助款。
三、改厨改厕验收并完成户档
验收并收集改厨改厕相关相关材料，整理贫困户与非贫困户申请表、审批表、验收表等，截至12月底，已经完成112户改厕、14户改厨的验收和档案工作。
四、完成“双认定”工作
按上级要求、指示，严格按照相关流程，部署“双认定”工作，山贝村在11月份配合其他村开展此项工作，山贝村完成62户260人脱贫摘帽。目前贫困发生率为3.5%。
五、迎接“四合一”检查的相关工作
为做好年底迎接自治区“四合一”检查，全面围绕“两不愁三保障”、“十一有一低于”脱贫指标。有特色产业、有住房保障、有基本医疗保障、有义务教育保障、有安全饮水、有路通村屯、有电用、有基本公共服务等指标完成情况，分别部署工作，深入基层了解农户生产、生活情况，推进每一项工作，掌握建档立卡贫困户“八有一超”情况并做好档案归档工作。危房改造类作为重点工作，我们重点进行跟踪，督促改造进度以及请款、监督工程质量等。根据上级要求目录归档材料，配合村支书整理包括集体经济、党建等档案。与帮扶人一同整理户档要求的材料等。此外，按照镇里要求，山贝村与其他村完成交叉模拟自治区检查，及时发现不少问题并进行了整改。
另外，分别于2018年12月24日、26日到寿局、上洞村实战学习如何迎接自治区“四合一”检查工作。
六、推进异地搬迁户入住工作
山贝村经过调整，共计15户申请到异地搬迁名额，包括康欣、融城、长锌三个小区，在我们的催促和积极推进下，现已经全部完成入住。
七、推进危房改造户入住工作
经调整后，山贝村共有29户危房改造户，按照上级要求，我们工作队经过积极的入户催促，于12月底已经全部完成入住。
八、不足之处
由于刚考入公务员不久，首先是对新的工作尚缺乏经验，特别是在抓细节和抓重点方面缺乏正确的认识，做事马虎。其次，在人际交往方面也做得不到位，不敢开口去问去交流是一大缺陷。再次，思想高度尚待提高，政治面貌有待提高。
为进一步深化“放管服”改革，推进审批服务便民化，根据江西省委办公厅、省政府办公厅关于印发《江西省进一步深化“放管服”改革推进政务服务便民化若干措施》，特制定本工作方案。一、 工作目标以审批服务便民化改革总体要求为目标，依托政务服务实体大厅和网上平台，整合政务资源，打破行政部门界限，开展“一窗受理、限时办结”改革，打造“前台综合受理，后台分类审批，限时办结出件”的政务服务模式，变“一事跑多窗”为“一窗办多事”，实现受理与审批分离，审批和监督评价分离，最大限度减少企业和群众跑政府的次数，努力打造政策最优、成本最低、服务最好、办事最快的“四最”营商环境。
二、 基本原则
（一）受审分离。在保持部门职能不变的基础上，将部门审批服务事项的收取材料、发放证照等业务分离出来，统一交由行政服务中心办理，行政服务中心负责收件和出件，管住“入口”和“出口”，通过限时办结制推动部门按时审批按时办结，实现受审分离，形成申请人、受理人、审批人三方互相制衡、互相监督的审批服务模式。
（二）集成服务。以便民利企为导向，整合跨层级、跨部门办理事项的流程，建立完善数据互联共享、材料分类流转、事项并联审批等集成服务机制，实现企业和群众办事只进一个窗、交一套材料、最多跑一次，不断提升群众办事便捷度和满意率。
（三）分类实施。梳理不同类型的政务服务事项流程，采取即办件“现场审核、即来即办”，承诺件“一窗受理、限时办结”,联办件“并联审批、协同服务”，重大项目“帮办代办，全程督办”。
（四）统筹推进。统筹推进规范办理条件、简化申报材料、优化办理流程、联通业务平台、共享政务数据等工作，保障“一窗受理、限时办结”改革的有序、顺利实施。
三、工作任务
（一）梳理进驻政务服务事项
梳理需进驻行政服务中心的政务服务事项目录清单，并根据实际情况进行动态调整。对进驻事项全面落实“三集中、三到位”，即部门行政审批职能向一个科室集中，审批科室向政务大厅集中，审批事项网上办理集中，做到事项进驻大厅到位，审批授权窗口到位，电子监察到位。
第一批推动水、电、气、住房公积金、资金托管、银行征信等单位和事项进驻。待行政服务中心大厅改造提升后，第二批推动公安民生专窗、婚姻登记专窗、司法民生专窗进驻。
责任单位：县纪委监委、县行政服务中心
完成时间：2019年6月底
（二）整合设置综合服务窗口
根据进驻单位和审批服务事项情况，设置不动产登记、企业开办、许可经营、社会事务、建设工程五大类综合受理窗口，水电气专窗、住房公积金专窗、资金托管专窗、财政专窗四个专业窗口。
“综合受理窗口”负责审批服务事项的受理审核、按责分办、统一出件等工作。进驻后台综合审批区的各单位审批科工作人员按照业务归口分发给相关人员进行业务办理。即办件由相关审批部门授权委托给窗口人员办理。
责任单位：县行政服务中心
完成时间：2019年6月底
（三）推进审批服务标准化建设
按照审批服务标准化的要求“四减一明确”，即减材料、减环节、减时限、减费用，明确受理和审查规范，编制标准化的办事指南、《事项受理手册》、《事项审批业务手册》。
责任单位：各相关业务部门、县行政服务中心
完成时间：2019年10月底
1、编制办事指南。严格按照国务院“六个一”的要求，全面清理企业和群众办事的各种申报材料和证明，逐一明确“其他材料”、“有关材料”等兜底性条款模糊条款，在此基础上构建和完善形式直观、易看易懂的办事指南。
2、规范材料受理。一是将办事材料分主审材料和非主审材料，按照既依法依规又高效便民的要求，从非主审材料中明确承诺材料，建立完善容缺承诺受理制。二是明确每一项申请材料的内容和准备要点。要求申请人自行提供的材料，由行政审批部门提供材料模板和说明。三是材料齐全的事项申请应出具《行政许可材料接受凭证》；材料不齐全或者不符合法定形式的，应当场一次告知申请人需要补正的全部内容和标准，并同步发放《行政许可一次性补正材料告知书》。
3、优化审批流程。对审批的受理、审查和决定（含办结）三个环节进行流程优化和再造，逐项编制审批流程图。对符合条件的单一审批流程事项尽量调整为即办事项；共同审批流程事项需明确一个牵头部门，并建立相关部门协同办理机制，最大限度精简审批流程，减少办事环节，缩短办事时间。
4、完善审批细则。制定行政审批各个环节的审查工作细则，细化业务办理裁量标准，进一步压减自由裁量权，完善使用规则，推进同一事项“无差别受理、同标准审批、零自由裁量”。
对于事项受理后依法需要公示、听证、招标、拍卖、检验、检测、检疫、测绘、鉴定、专家评审等特殊环节办理的事项，行政审批和服务事项实施机关应根据不同情形制定相应的流程说明以及所需时间，向社会公示。
5、明确审批权限。实行审批权限分类管理，建立审批权限责任目录清单。将审批权限分为三个层级，A类事项直接由窗口人员审批，B类事项由科股长审批，C类事项由局长审批。
（四）加强“一窗受理”队伍建设
1、面向社会公开招聘“一窗受理”工作人员。
责任单位：县人社局、县行政服务中心
完成时间：2019年6月底
2、各单位明确并上报业务骨干，对“一窗受理”工作人员进行业务操作集中培训，并在正式对外后持续进行跟岗培训。
责任单位：县行政服务中心、各相关业务部门
完成时间：2019年10月底
（五）建立集成服务工作机制
1、建立“前台后室”服务模式。“综合受理窗口”工作人员负责政务服务事项的受理审核、按责分办、统一出件等工作，部门、单位政务服务业务整建制进驻的工作人员按照业务归口划分到不同功能区承担具体的业务办理。
2、建立完善“限时办结”制。即指公民、法人或其他组织向行政机关咨询、办理行政审批事项和公共服务事项时，行政机关按照法律、法规、规章的有关规定标准，在承诺时限内办结或予以答复的制度。行政服务中心负责各入驻部门、窗口执行限时办结制度情况的监督管理。各部门首席代表为限时办结负责人，事项的受理人为受理事项的直接责任人。
3、建立完善“一次性告知”制。发挥咨询引导和帮办服务的作用，综合运用政务服务大厅咨询引导台、热线电话、自助查询系统、网上政务服务平台等渠道，实行服务事项一次性告知。
4、建立完善“容缺后补”制。制定公布容缺清单，对于符合法定受理条件，主要申报材料齐全且符合法定条件，次要条件或手续有欠缺的行政审批事项，实行告知承诺、容缺受理，在容缺材料补齐后，及时办结。
5、建立完善“并联审批”制。主要建立完善投资项目、证照联办、企业开办、不动产一体化等事项的并联审批机制。
责任单位：县行政服务中心、各相关业务部门
完成时间：2019年10月底
（六）深入推进“互联网+政务服务”
1、完善全县政务服务综合受理平台。部署应用江西省“一窗”式综合服务平台，推进部门业务系统和“一窗”式综合服务平台对接。
责任单位：县信息中心、各相关业务部门
完成时间：2019年10月底
2、强化政务信息资源共享。推进信息系统整合和数据共享，完善数据交换共享平台，推进人口、法人、电子证照等数据资源在政务服务中心的共享应用，以数据共享促进流程优化、业务协同。
责任单位：县信息中心、各相关业务部门
完成时间：2019年12月底
3、全面推进网上申报办理。加快推进电子文档归档、电子印章应用，推进政务服务事项向网上政务服务平台集中并实现网上申报办理，推动更多事项“一次不跑”和“只跑一次”。
责任单位：县信息中心、各相关业务部门
完成时间：2019年10月底
4、规划建设自助服务大厅。在行政服务中心规划设置自助服务大厅，谋划布局一批自助服务站点，整合各相关部门资源，开发采购一批自助服务终端。
责任单位：县行政服务中心、各相关业务部门
完成时间：2019年10月底
（七）建立完善“互联网+监管”系统
建立完善审批数据电子监察、窗口视频监控、大厅办事群众评议和效能考核等四大电子监察系统，在政务服务大厅推出实时效能监控展示。电子监察系统接入县纪委监控中心，实现对进驻政务服务大厅、各专业办事大厅、乡镇便民服务中心的事项审批进行全过程监督，以及对各单位行政审批绩效情况进行考核。
责任单位：县纪委监委、县信息中心、县行政服务中心
完成时间：2019年10月底
（八）改造提升政务服务大厅
对现有行政服务中心大楼进行改扩建，加强大厅信息化应用和建设，进一步优化大厅功能布局，科学设置咨询引导区、前台受理区、后台审批区、自助服务区等功能区。
责任单位：县城投公司、县行政服务中心
完成时间：2019年10月底
（九）推动“一窗受理、限时办结”改革向基层延伸
1、加快乡镇、村（社区）现有便民服务资源整合力度。要切实加强乡镇、村（社区）便民服务网点建设，完善服务体系。乡镇通过撤并、整合现有分散站所，将与民生相关的业务全部纳入便民服务中心（站）集中统一办理，根据办理事项领域、办理流程关联度、办件量等，分类设置窗口。村（社区）便民服务站要体现多功能、综合性，主要承办农村宅基地申报、计划生育服务、流动人口婚育证明、新型农村合作医疗参合服务、扶贫帮困服务、党团组织关系转移等政策咨询及代办服务事项。
2、加快乡镇服务平台信息化建设。依托江西政务服务网，将乡镇便民服务中心与县政务服务中心网络互联互通、音视频监控、信息共享和业务协同，并向村（社区）便民服务站延伸，逐步实现网上申请、咨询、缴费、审批、监督等功能，让数据多跑路、群众少跑腿。
责任单位：各乡镇
完成时间：2019年10月底
四、工作要求
（一）加强组织领导
成立县“一窗受理、限时办结”改革领导小组，办公室设置在县行政服务中心。统筹推进改革各项工作，各有关部门、单位主要负责人要切实担负起第一责任人责任，明确分管领导、责任科室和具体负责人，全力支持“一窗受理、限时办结”改革，确保各项工作任务落到实处。
（二）加强协调配合
“一窗受理”工作涉及面广，各部门要加强协调配合，全力推进。县行政服务中心具体协调“一窗受理”工作，主要负责组建综合受理窗口工作队伍，组织开展业务培训和考核管理工作；各相关部门负责本部门审批事项的梳理、优化简化审批流程，逐项编制审批事项清单和材料样本、示范文本以及办事指南。要规范进驻大厅人员标准，按要求确定相关人员，完成内部审批服务事项受理办理培训工作并对首席代表充分授权，确保各项工作有力、有序、有效推进。
根据工作安排，7月23日，我被安排到**担任驻村工作队员。结合自身实际情况，制定如下工作计划：
一、践行扶贫开发重要战略思想，坚决精准扶贫精准脱贫基本方略，增强“四个意识”，坚定“四个自信”提升理论政策水平，提高脱贫攻坚实战能力；
二、掌握扶贫政策，推动政策落地，为群众提供政策帮助，做到“对症下药”，严格按照贫困户“八有一超”脱贫标准和贫困村“一低四有四通三解决”脱贫标准，扎实推进精准脱贫工作，确保完成2018年脱贫攻坚任务；
三、严格贯彻落实自治区党委、市委关于脱贫攻坚（乡村振兴）工作队员驻村工作，遵守吃住在村制定、公开承诺制度、工作纪实制度、教育培训制度、工作例会制度、定期汇报制度、考勤和请销假制度、巡回督导制度、召回撤换制度、严明工作制度；
四、帮助所驻村加强基层组织建设，推进落实管党治党政治责任，提升党组织能力，努力把所驻村党组织建设成为脱贫攻坚和乡村振兴的坚强战斗堡垒；
五、了解掌握所驻村基本情况，各项工作因村施策；
一、思想学习工作
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，拥护党的路线，方针，政策，坚持党的四项基本原则。认真学习了党的十八届六中全会、中央新疆工作座谈会精神，深入学习了《自治区深入贯彻落实关于新疆工作总目标再动员会议精神》和自治区第九次党代会等相关会议及文件精神，深入贯彻落实各级党委关于“访惠聚”驻村工作的系列部署要求，进一步推进工作落实，积极参加“两学一做”活动。根据县委组织部，镇党委的安排部署，组织本村两委班子及党员开展“两学一做”活动，撰写了学习笔记、心得体会、“五找五查五做”对照等材料。通过学习，提高自己思想政治素质和业务工作素质，实际工作中落实有关文件和会议精神；认真背好各类应急应会题，参加有关的考试，都取得比较好的成绩。
二、主要开展工作
（一）每星期一早上参加全村升国旗仪式，白天按要求入户走访，接待自首自省人员，集体学习讨论，迎接各类监督检查等，晚上安要求完成各项值班任务。
（二）入户走访工作，每一家认真宣传党和政府的各类优惠政策，认真听取并记录家庭成员的意见和建议，晚上认真归类，有些小的问题与村干部一起及时解决，有些的与村干部一起认真研判，及时答复给村民，在村里无法解决的问题及时上报有关部门。
（三） “双实摸排”（实有人口和房屋）工作，5月初先后在县和镇参加了“双实摸排”的培训，按照镇政法委的要求5月底在伯克勒格艾日克村进行了15天的模拟“双实摸排”工作，6月7日正式开始了 “双实摸排”工作，因为6月6日开始斋月，所以白天进行“双实摸排”工作，晚上9点到12点半在清真寺监督宗教活动，回来后整理“双实摸排”的才料，虽然白天天气很热，时间很紧，但是我们客服各种困每天平均完成了10户，在斋月结束后继续进行“双实摸排”工作，8月份基本完成这项工作，但是很多照片和材料做成电子版然后打印的工作延续到9月份。在这项工作中三位一体团结一致各发挥自己的作用，按时完成了任务。
（四）扶贫工作，积极落实县和镇扶贫工作会议精神，我们村大力开展各项扶贫工作（监督建房情况，贫困户慰问、发放鸡、院子整理等），经常性地看望了自己负责的三个贫困户。
（五）村两委换届工作，首先6月初参加了镇政府召开的动员大会，然后认真落实会议精神，组织全村动员，党员和个别村民谈话的方式进行这项工作，到其他选举点参观学习，努力各种准备材料， 8月17日和8月25日顺利完成了村两委换届工作。
（六）帮助村民、解决困难，我们基本上是维吾尔族村民，因为他们不懂汉语，所以工作和生活上经常遇到各种语言方面的困难（村干部看不懂汉语文件，写不成汉语材料，与上级来的汉族干部不能汉语交流等，村民看不懂自己需要的有些汉语材料，无法填有些表格等），我们尽量帮他们解决这方面的问题，有些村民需要网上买自己需要的货，但是没有电脑或没有这努力时，帮他们解决这些问题。
（七）丰富村民文化生活，发挥文化引领作用。组织进行了篮球比赛、文体娱乐活动，村民们都积极参与进来。通过组织各项文体活动，引导教育群众形成健康向上的人生观。
三、存在的问题及今后打算
一、派驻乡镇检察室运行过程中面临的困难和出现的问题
（一）设置派驻乡镇检察室还没有得到法律层面的认可
从派驻乡镇检察室风风雨雨、坎坎坷坷的发展历程看，除了政策变化因素外，没有在国家法律层面上的依据，是其自身命运多舛的一个先天性原因。在现有的基层司法机构体系中，有关人民法庭、公安派出所的设置及其职能的法律依据比较明确，而关于检察室的规定不够明确且缺位现象突出。《人民检察院乡（镇）检察室工作条例》作为检察机关的“内部”文件，相对于《人民法院组织法》和《公安派出所组织条例》等法律规范而言，其效力明显存在差别；乡镇检察室只能长期根据“内部工作规定”探索性地开展工作，机构设立及工作职能均缺乏法律依据，是乡镇检察室工作面临的最大问题和困难，也直接导致了部分基层检察院虽具备设置检察室的条件，却因法律依据不足而难以实施；也由于法律依据不足，乡镇检察室设置与否很大程度上取决于地方党委政府的认同和支持程度。［1］
（二）派驻乡镇检察室的职能定位不明确、组织体制不统一
设置派驻乡镇检察室是检力下沉的一种实现方式，是法律监督职能的延伸，法律监督属性是其唯一的职能定位。然而，在实践中，乡镇检察室的职能定位却在具体的事务性工作中迷失了方向，一方面，由于派出院授权不明确，检察室权力“无限”扩张，自行查办职务犯罪案件、随意插手经济纠纷等，成为名副其实的“小检察院”；另一方面，由于先天不足，检察室的工作要受乡镇党委政府制约，权力弱化，被乡镇“养起来”，成为可有可无的摆设。
（三）派驻乡镇检察室没有完善的检务保障机制
派驻乡镇检察室尴尬的法律地位和现有的分级财政保障体制，使得其没有建立起独立的检务保障机制，检察室检务保障“一地一制”、“一任一制”，［2］随意性较大。一方面，派驻检察室的办公经费由派出院负责，但派出院的财政经费并未因存在派出机构而增加，更无从谈有专项经费保障。另一方面，检察室向驻在乡镇政府申请经费，解决部分经费不足困难，其合法性值得推敲，乡镇政府并无义务负担检察室的经费保障。其实，这种向乡镇政府申请经费的做法所产生的负面影响影响了乡镇检察室本身存在的积极意义。
（四）内部业务管理不规范
目前，派出院对检察室的管理没有统一的模式。有的由业务部门协调管理，有的由政工或办公室等综合部门统一管理，没有规范的业务管理部门。人员管理尚存有漏洞，部分检察室还聘请了非检察机关的人员，即使为本院工作人员，也大多以兼职为主，大部分时间在机关工作，无暇顾及检察室工作，对这些人员如何进行规范尚不明确，即使管起来，也往往流于形式。在规范化管理上，工作制度、业务流程、检察人员规范等很混乱，与辖区各级人大代表、政协委员联络制度及向派出院工作报告制度形同虚设，没有建立起相应的监督制约机制。另外，由于上级院未将乡镇检察室工作列入考评的范围，派出院将更多的精力集中在各业务部门有具体考评指标的工作上，而对乡镇检察室如何实行业务考核，结果是想管就管、不想管也没什么大问题，反正未列入上级考核范围，不会对全院整体工作造成影响。管理上的不到位，使乡镇检察室很难走上科学化、专业化、规范化的发展轨道，严重制约了其健康有序发展。
二、派驻乡镇检察室的职能定位和组织体制结构
南郊区院近二十年派驻乡镇检察室的经验表明，乡镇检察室作为检察机关延伸法律监督触角、促进检力下沉工作的有效载体，明确的职能定位，规范的职责任务以及科学合理的组织体制结构，是其得以生存发展的基石。
（一）派驻乡镇检察室的职能定位和承担的任务
1、明确乡镇检察室案件举报、控告、申诉的受理职能，架起检民之间的“连心桥”。检察室对其辖区范围内的任何控告、检举和自首材料进行受理审查，如果控告、检举材料情况不属检察机关管辖的，立即将其转交其他单位和部门办理，并进行跟踪督促；如果线索材料属检察机关管辖的，报检察长批准后，配合派出院有关部门进行调查。从南郊区院的实践看，通过日常接待、专题咨询和定期帮扶三个渠道，为群众提供全方位的法律服务。
2020年以来，本人驻村期间严格、认真贯彻落实党中央、国务院《关于打赢脱贫攻坚战的决定》和广西壮族自治区、来宾市、兴宾区关于脱贫攻坚及新型冠状病毒肺炎防疫防控的工作任务和部署要求，落实规范扶贫等相关工作，积极履行社会责任，扎实推进迁江镇印山村委帮扶有序的工作。现将一年以来的主要工作情况总结如下：
一、今年以来开展的主要工作
严格落实驻村工作，积极履行和担当脱贫攻坚工作责任。积极配合地方政府、党委开展扶贫及新型冠状病毒肺炎防疫防控的工作，做好所驻村委的村级集体经济、贫困户的扶贫政策落实，协同村委和镇政府推进精准扶贫、产业扶贫、教育扶贫等方面的工作，扎实推进印山村脱贫攻坚工作的任务落实，并严格地落实上级部署的任务要求和安排。
（一）、脱贫攻坚工作方面：
1、贫困户方面:
（1）、开展“春节大走访”及“双月会战”工作。按照兴宾区、迁江镇党委政府的统一部署，开展本村委的“双月会战”集中行动工作。本人积极向后盾单位主要领导汇报，组织协调在印山村委召开了《印山村委“双月会战”集中行动工作会》，指导督促帮扶人入户开展“大走访大排查”工作，并要求帮扶人对贫困户进行受益明白人培训、填写建档立卡户的扶贫政策受益情况登记表、户正负面清单。最后根据本村实际，填报村级正负面清单，并向镇挂点领导及后盾单位主要领导汇报。
（2）、对贫困户住房安全进行认定，摸低核实本村委农村危旧房存量，并对相关危旧房进行拆除，今年截止目前印山村危旧房拆除24户。
（3）、完成2020年第一批三个阶段的“以奖代补”68户共148个项目的验收工作，并完善相关材料上报扶贫办。目前，第一、二阶段、第三阶段项目奖补资金已经发放。
（4）、通过宣传小额信贷政策，本村共16户建档立卡户申请了贷款，共获得贷款合计65万元，将有效的解决贫困户发展生产过程中遇到的资金困难，让他们敢于发展生产，拓宽收入来源。
（5）、对受疫情影响较大的贫困户，通过临时性公益性岗位促脱贫经过逐户排查各个建档立卡户的收入信息，发现我村委脱贫户黄文魏等23户的收入因为疫情影响，存在不达标的风险。我立即组织村委和驻村工作组开会，并为每户家庭申请临时性公益性岗位，帮助其增加月收入1600元，确保该户今年收入能保证达标。
（6）、根据兴宾区管理办的要求，进一步推动印山村村集体经济的发展，完成兴宾区脱贫攻坚（乡村振兴）工作队员联系推动产业项目制度落实片区公示责任牌及联系企业走访工作，并建立相关台账。
（7）、根据“双认定”相关工作标准，经认定印山村委5户7人顺利脱贫。召开印山村2020年度动态管理会议，对印山村脱贫户、边缘户以及三非户患大病、慢病住院人员进行入户调查、核实。经多方走访核实、排查及研究讨论，印山村2020年度无脱贫户、边缘户、三非户存在致贫、返贫风险。印山村2020年度无脱贫监测户、新增边缘户。
（8）、召开印山村帮扶人会议，要求帮扶人比对2020年最新“贫困户信息表”、手册和APP等相关数据进行集中清洗和整改，核实、摸清贫困户人员外出务工信息，对医疗、教育、政策一览表等进行完善和更新，进一步提高贫困户满意度，顺利通过了自治区“四合一”检查和国家第三方评估考核。
（9）2020年度，印山村向上级部门申请财政扶贫资金累计：114.25万元，其中：52万元用于壮大印山村村集体经济项目（中央专项财政50万元，兴宾区财政2万元）；易地搬迁旧房拆除10万元；产业奖补28.89万元；贫困户小额贷款贴息1.92万元；雨露计划2.5万元；寄宿生补贴1.64万元；疫情期间贫困户外出务人员稳岗补助1.58万元；非固定扶贫公益性岗位补贴7.92万元；政府代缴新型农村养老保险2.04万元；政府补助城乡居民基本医疗保险5.76万元。
2、村集体经济方面：
（1）、印山村综合服务中心运行正常，化肥农资等储存充足，上半年售出化肥100余吨，盈利0.4万元。
（2）、入股2万元的印山村甘蔗专业合作社运营正常，盈利0.3万元。
（3）、向上级部门申请发展村集体经济经费50万元和2020年度村级帮扶经费2万元，用于入股奥尔云农场田园综合体，盈利5.2万。
截止目前，印山村村集体经济全年盈利5.9万元。
（二）、后盾单位方面：
（1）、印山村定点帮扶单位——来宾电厂先后多次对驻村队员和驻村队员家属进行春节节前及各季度走访慰问，并送上问候和礼品。
（2）、在新型冠状病毒疫情防疫防控期间，帮扶单位先后两次给选派队员送上N95口罩，确保选派队员能有防控物资正常使用，为驻村队员提供了坚实的后盾保障。
（3）、2020年5月，厂党委走访都安县驻村队员时，邀请印山村、大村驻村队员随厂党委到深度贫困县——都安县进行交流学习，进一步开阔和提高驻村队员的视野。
（4）、来宾电厂认真贯彻落实上级相关文件，对驻村队员提供驻村工作经费、补助等各项保障，确保选派队员来得了，住得下，可以无后顾之忧的开展各项工作。
（三）、党建及日常事务方面
1、收集和完善印山村村集体经济工作实绩专项考核、本村委工作队员（第一书记）村集体经济工作实绩专项考核个人材料等相关材料的归档，并通过自治区或上级部门的验收及考核。
2、收集完善印山村三星级党组织建设相关材料，做好印山村委好的“两委”班子材料归档，并顺利通过区级核验。
3、对关于脱贫攻坚决战决胜等各级领导讲话精神进行学习，并完善记录。
4、协助印山村委征兵工作宣传和“非职业性一氧化碳中毒宣传”。
（四）、村屯基础设施方面：
1、通过村“两委”班子的共同努力，今年向兴宾区移民局申请了200多万元的扶持资金解决了良直、古旺、排陆三个村共130盏太阳能的安装，古旺村一条800年水泥路硬化，排陆一条300多米道路硬化，一个1000平方米公共场所待硬化，良直一条900米主道待硬化和一棟文化综合楼建设中。
2、通过与印山后盾单位多次对接，解决了村委廉政广场5盏太阳能路灯安装，丰富了群众业余间精神文明生活。
3、对良直村、北敢村的屯级道路进行统一规划建设进行美化、绿化成为迁江镇美丽乡村建设。
（五）、惠民工程方面。
1、完成了古旺、良直村共580亩旱改水工程，工期即将结束，为今后机械化耕作打下了很好基础。
2、配合来宾市府、兴宾区府、迁江镇党委对东方希望集团有限公司在迁江镇印山村委排陈1.2队租用328亩土地建设生猪养殖场。目前已经奠基，并且基本完成农户签订合同工作。
二、新型冠状病毒疫情防疫、防控方面
（1）、2020.02.12开始，封闭印山村相关进出路口，严格管控人员进出，拒绝辖区外人员、车辆进入，并对监测印山村由武汉返乡人员身体状况，上报每日本村委发热人员，下村开开展疫情广播宣传。
（2）、注册申请印山村公共场所进出二维码，要求进出本村人员必须扫码进出。
（3）、召开迁江镇印山村开展“新型冠状病毒疫情”工作自查自纠整改会，对近期相关工作进行总结和分析，明确指出存在的不足和存在的问题，并加以整改。
（4）、2020.02.24，市级暗访督查组到印山村进行督查工作，主要内容：1、自治区督查组反馈的三点问，主要关于武汉返乡人员的隔离时间过长，是否解除以及关于现在如何管理。2、查看疫情防疫相关台账。3、近期群众外出务工情况以及人员回流情况，了解辖区内企业关于人员的管理。4、了解本村文今年的脱贫任务及村集体经济状况。
（5）、2020年02月27日本村委湖北（武汉）返乡人员隔离器满，全面解除湖北（武汉）返乡人员的监测。
（6）、建立健全印山村疫情防疫防控长效机制，进一步巩固印山村疫情防疫成果。对国内疫情严重地区和国外回国人员进行监控监测和报备，做到常抓不放。
三、存在的问题整改措施
1、对疫情期间湖北（武汉）返乡人员摸排不彻底，存在遗漏问题，相关材料没有及时归档；对于湖北武汉人员检测隔离时间过长，没有及时解除。目前已完成整改，并建立疫情防控机制，常抓不放。
2、本村委贫困户脱贫户存在思想返贫的现象，公益性岗位申请人员少，有点贫困户申请临时性公益岗位签完合约又毁约的现象，没有主动向跟美好的生活看齐意思。对印山村受疫情影响家庭年收入的人员，通过入户耐心引导和动员，目前印山村纳入公益性岗位贫困户23户。这有力的确保了年度贫困户顺利脱贫。
3、在以奖代补验收工作中，申报规模和数量与实际种植、养殖数不符合或多种原因未实施（个例）。下一步要求帮扶人必须核验清楚，如实上报申请。
4、小额信贷宣传工作中，由于发展项目不明确，不够主动或贫困户不愿意主动贷款发展产业。一下步将进一步加强小额信贷宣传和申请工作，提高贫困户的贷款利用率，增强贫困户生产发展运营能力。
5、“三清三拆”工作落实执行动作较为缓慢。加强与农户沟通动员自拆的力度，多和政府的请示协调好自拆和政府帮拆的步伐。
四、下阶段工作计划
1、继续做好抓党建促脱贫工作，为乡村振兴工作做好铺垫。
2、持续开展贫困户享受政策受益明白人培训，对扶贫相关政策进行解读以及贫困户历年来所享受的扶贫政策进行明确说明，提高贫困户感恩的心。
