（一）坚持以科学发展观统领国税工作全局
我局以深入学习实践科学发展观活动为载体，部署开展了“1234”工程：即确立一个活动主题，把“服务科学发展，共建和谐国税”的科学理念贯穿于国税事业发展的全过程；开展两个服务活动，紧密结合国税中心工作，切实开展好“服务企业、服务基层”专项行动，为企业、为基层创造良好的发展环境；做到三个紧密结合，即与组织收入紧密结合，与优化服务紧密结合，与队伍建设紧密结合；实现四个工作目标，即服务经济能力切实加强、和谐征纳关系得以促进、管理创新深入推进、干部队伍素质普遍提高。
1、理论与实际相结合，高效完成学习调研阶段工作。理论学习上以集中学习和个人自学相结合、支部学习与党小组学习相结合为主要方式，共召开专题研讨会3次，组织辅导报告会3场，开展调研36人次，举办学习培训班26期，参加培训的党员干部人数达到900人次，学习覆盖面达到了95%以上。实践调研中，领导干部做表率，市局将学武局长于3月下旬带领市局学习实践活动蹲点调研组，在德清县局开展了为期5天的蹲点调研，听取了德清国税的基本情况，走访了县委县政府、县纪委、县委组织部、县财政地税局，调研了国税基层征收点，召开了基层国税干部座谈会和企业税收政策宣讲会以及深入该县重点骨干企业开展调研恳谈，并在此基础上结合服务全市经济的角度，撰写了名为《以科学发展为统领全力服务经济发展》的科学发展建议书。
2、检查与倾听相结合，全面征求分析检查阶段意见。在普遍运用“民主恳谈”的方式，抓好领导班子专题民主生活会，形成领导班子分析检查报告。市局组织了广泛的民主评议，通过多种形式向上级主管单位、兄弟单位、下属单位和本单位干部群众以及服务对象征求意见建议，进一步查找影响和制约科学发展的突出问题和群众反映强烈的突出问题，共发放征求意见表2094份，召开各类座谈会6个，参加个别谈话和座谈会共102人，涉及纳税人1909户，回收征求意见表1642份，回收率为78.41%,征求到意见和建议24条。
（二）全力以赴抓好组织收入工作
面对今年组织收入形势异常严峻的局面，我局增强克难攻坚的紧迫感，旗帜鲜明地坚持“依法治税，应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则不动摇，把握积极因素，克服不利条件，顺利实现了时间、收入任务“双过半”的目标。1-6月，市局累计入库国税收入410593万元，完成省局补下计划的50.23%，比上年同期基数增长3.75%，比上年同期实绩增长3.04%。
1、提高收入分析的时效性和准确性。坚持收入分析例会制度。加强各主要税种、税目收入与相关经济指标之间的弹性比较分析。按照“GDP税收负担率和增值税、所得税税负率稳中有升、零负申报率持续下降”的“两升一降”的工作要求，辨证分析和准确把握经济形势、税收政策变化对税源和税收带来的影响。进一步完善收入预警体系，开展新增税源情况调研，做好年入库税款50万元以上重点税源企业监控工作，对收入增减达到一定限额的企业逐户分析原因，牢牢把握收入工作主动权。
2、加强各主要税种管理。加强机器设备和工器具进项税额抵扣管理，严格规范一般纳税人认定管理。上半年全市开展了红字增值税专用（普通）发票、汽车销售行业及大宗物资批发行业、专用发票滞留票、稽核异常海关缴款书清查、机器设备工器具抵扣辅导核实等专项核查，截至6月底共补交增值税近1200万元。加强企业所得税管理，全市8373户企业所得税汇算清缴入库税款13585万元，同比增收456万元，增幅3.5％。加强非居民企业税收管理控管，上半年共入库535万元。抓早开展涉外税务审计工作，全市已对18户企业开展了涉外税务审计，已有2户企业结案，共计调增应纳税所得额1798万元，补缴税款484万元。
3、加强欠税管理和免抵调库工作。在严格控制新欠的基础上，积极采取各种有效措施，大力清缴陈欠，并提出“全年压缩欠税在15%以上”的目标。每月在市局网站上全市欠税100万元以上企业的欠税公告，及早布置今年的死欠核销工作。加强免抵调库资源分析预测，及时掌握免抵税额审核情况，做好免抵调库工作,有效缓解应征数不足的矛盾。上半年，全市共办理增值税免抵调库76569万元，同比增加32125万元，增长72.28%，调库占总税收的比重从上年同期的11.15%提高到了18.65%。
全市各单位纷纷采取有力措施抓紧、抓好收入工作，如：德清县局利用走逃企业预警管理机制严防新欠，上半年走逃的26户企业共53万元欠税全部追缴入库；长兴县局积极探索建立收预测模型和税源跟踪服务系统；安吉县局采取以票控欠的措施，加强巡查走访，对抗风险能力差的企业给予重点关注；直属分局调整了企业划片方式，实行定员、定行业、定户的“三定“管理；吴兴分局重点加强了对年纳税30万元以下的中小企业管理；南浔分局提高对“预测准确率”、“计划完成率“、”税收增长率“等指标的内部工作考核分值比重，努力保证收入的及时均衡入库。
（三）积极营造和谐公正的执法氛围
针对国税工作的性质特点、任务目标、服务对象，进一步转变执法理念，优化执法环境。
1、严格实施税收执法考核。深入实施依法行政实施纲要，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责。依托税收执法管理信息系统，有效降低税收执法风险。以重大税收政策贯彻落实情况和可能导致渎职的违法违规行为为重点，有针对性地开展税收执法检查自查、重点抽查和执法监察。对税收执法过错行为，严格进行过错责任追究。税收执法考核子系统考核运行显示，今年1至6月的情况基本正常,全市申辩调整后执法正确率为100％。
2、整顿和规范税收秩序。根据省局统一部署，会同公安等有关部门，开展对重点行业普通发票使用情况的专项整治，建立健全打击和整治发票违法犯罪的长效机制。深入实施举报案件下查一级制度，高度重视大要案和督办案件的查处工作。加大对涉税违法案件的处罚和执行力度，做到以查促收、以查促管、以查促查。1-6月份,全市稽查共查补收入8121.34万元，同比增长56.02%，其中市本级查补收入3926.95万元，同比增长26.29%。全市共查处50万元以上的大要案32件，其中100万元以上的案件15件。
3、加强税收宣传教育。认真开展好第18个税收宣传月活动，组织参与省局“我与税收”征文活动，取得了较好成绩；联合市财政地税局举办“科学发展.财税论坛”，邀请中国社会科学院财政与贸易经济研究所党委书记、副所长、教授、博士生导师高培勇作“财政税收与经济专型升级”专题辅导报告；加强国税网站建设，加快信息更新，拓展服务功能；做好政府信息公开工作，严格定密和保密审查。各单位还分别开展了创建“3+3”联动服务平台、“大手拉小手，税法宣传走近你我他”、税法宣传进市场等宣传活动，都取得了较好的宣传效果。
（四）强化科学化、精细化、专业化征管的基础地位
充分认识到强化征管是整个税收工作的关键环节，不断提高税收征管质量与效率。
1、切实推进管理创新。坚持以加强管理创新和优化服务为目标，以信息化手段为依托，及时总结、提炼基层新经验、新措施，建立健全管理创新的长效机制，使管理创新活动向高层次推进。截至6月底，共收到全市13个单位填报管理创新项目意向34个，其中不乏亮点，如：市局进一步完善企业所得税跨年度数据数据信息系统；长兴县局开发“新增税源跟踪管理服务系统”、“收入预测模型”等；安吉县局推出四部门“一窗式”办证；直属分局(开发区分局)试点开发企业固定资产抵扣系统；吴兴分局建立“3+3”联动服务平台；南浔分局实施所得税双控预警管理，等等。
2、继续深化行业建模。紧紧围绕“两个50%”的目标，把行业建模作为强化税源监控、促进堵漏增收的一大抓手，深入调研本地产业结构，采取自建模型与引进借鉴外地模型相结合的办法，努力扩展行业模型成效。截至5月31日，全市共有45个行业49个产品的1751户企业纳入行业税源动态分析监控系统进行日常监控，监控企业入库增值税已占同期全市增值税收入的21%。截至6月底，吴兴分局和南浔分局的“纳入模型监控的工业企业一般纳税人户数占所辖工业企业一般纳税人总户数的比重超”和“纳入模型监控企业国税收入占本地全部国税收入的比重超”均已达到50%。
3、加大纳税评估力度。完善税源一体化管理机制，规范纳税评估程序，健全纳税评估协调机制。及时召开税源一体化管理领导小组工作例会，确定纳入2009年全市联合评估的377户企业名单，并通过征管辅助系统统一下达。今年1-6月，全市共对600户企业进行了纳税评估，发现有问题347户，共评补入库税款2870.21万元，其中市本级共评估198户，发现有问题172户，共评补入库税款1393.63万元。
4、强化信息化建设。强化信息数据的管理和应用，加强信息技术管理，科学设置运维岗位，完善日常监控平台，提升主动发现隐患、及时排除隐患的能力，提高运维质量。加强信息安全评估和检查，确保网络及信息系统安全稳定运行。积极稳妥推进财税库银横向联网系统，目前直属分局（开发区分局）全部纳税人已经纳入该系统。
（五）优化纳税服务构建和谐征纳关系
结合国税实际，不断创新服务理念，健全服务制度，改进服务手段，突出服务特色，努力构建全员、全程、全方位的纳税服务工作格局。
1、落实纳税服务措施。继续深入开展领导班子成员联系服务百家重点税源企业、百名志愿者服务百家企业、百个投资项目跟踪服务等“三个一百”活动；建立健全“百个项目”服务网络，针对不同项目的不同需求提供个性化的纳税服务。分层分类开展税收政策宣讲与辅导，根据广大纳税人的不同情况和需要，以县（分）局和局机关各业务处室为主讲单位同时开展税收政策宣讲。上半年，全市共组织各类政策宣讲与辅导会50余场次，惠及纳税人6800余户次。
2、实施征管业务重组。6月21日，我局对直属分局、吴兴分局进行了搬迁，并挂牌成立了开发区分局，更好地贴近地方、贴近纳税人，并以此为契机，重点开展了办税服务厅标准化建设，对涉税事项推行“同城通办”，推广使用“一窗统办”和智能排队叫号系统，推行POS机刷卡缴税；落实全程服务各项措施，简化办税程序，优化办税流程，为纳税人办税提供更多便利。1至6月，市局办税服务窗口受理、办理涉税事项共计2708件，其中开业登记1391件，变更登记717件，咨询服务受理600余件，按时办结率为100%。
3、落实税收优惠政策。根据“落实政策、突出重点、简化流程、提高效率”的原则，努力发挥税收政策对促进转型升级的引导作用，上半年全市固定资产进项税额抵扣1.6亿元，减免车辆购置税2755万元，减免高新技术企业所得税1100万元，办理各类退税9336万元。通过“农村税收征管服务系统”发放农民办税方便卡637张，减免税款1347万元。
4、提高出口退税效率。从3月份开始,在直属分局开展生产型出口企业“征退税合一”管理模式试点。加快出口企业单证审核和退税进度，对注册时间超过一年以上新发生出口业务且在12个月的退税审核期内不退税确有困难的给予按月退（免）税，并积极落实延期申报政策。同时，进一步简化手续，加快审核审批，按“谁审核、谁负责”原则，合理安排，加快工作节奏。上半年，全市共办理出口退税18.49亿元，同比增加4.82亿元，增长35.27%。
（六）加强队伍建设树立国税新形象
1、加强领导班子建设。坚持党组理论学习中心组学习制度，切实提高市局领导班子学习实践科学发展观、推进创业创新的自学性和主动性，增强领导班子的战斗力和执行力。市局领导班子顺利通过市委验收，被命名为全市首批“创新创业好班子”。
2、组织干部选拔交流和教育培训。结合机构调整及工作需要，在全市国税系统组织实施通过竞争上岗选拔科、股级干部及副科级后备干部，共选拔直属单位科级职位10名、股级职位10名、县局稽查局局长3名以及直属单位副科级后备干部8名、县局副科级后备干部9名，使全市国税系统中层干部知识结构、年龄结构得以更加优化。同时及时调整相关人员岗位，共涉及科、股级干部55名，一般干部23名。分级分类开展干部教育培训工作，共举办各类培训4期，参训人数达380人次；组织全市118名稽查干部参加全国税务系统稽查业务考试，团体成绩名列全省第三，有2人总分列全省前15名，受到省局嘉奖。
3、加强党风廉政建设。分解落实2009年党风廉政建设和反腐败工作任务；提出党风廉政建设“零发案”、行政效能“零督办”、行风建设新进步的年度工作目标，积极探索稽查案件“一案双查”制度，形成用制度管权、管人、管事的有效机制。深入开展廉政文化建设，通过在全市国税系统征集廉政故事、廉政楹联、廉政金点子活动，不断提高广大党员干部读廉、思廉、警廉的自觉性；加强节假日干部廉政教育和监督，上半年，全市国税共有61人次上交礼金、礼卡、礼券、礼品，其中上交现金14600元；礼卡324张；礼券折合人民币200元；重大事项报告34人次。
上半年，在上级的正确领导下，我们紧紧围绕税收中心任务，按照全局整体部署，紧密结合工作实际，突出重点，狠抓落实，各项工作取得了明显成效。上半年，我们主要做了以下几项工作。
廉政教育活动扎实有效。上半年主要开展了以下几项重要廉政教育活动，包括：元旦、春节廉政教育活动，市局党风廉政建设会议精神学习贯彻活动，涉税案例警剖析教育示活动，预防职务犯罪形势教育活动。活动期间，共印发通知、活动方案等文件资料4份，组织干部职工观看廉政教育警示教育片1次，学习陈局长讲话、《曹建华等三起违法违纪案件通报》、《党纪法律法规条规汇编》、《**市国税系统预防职务犯罪教育活动实施方案》、《**市国家工作人员十个不准》、《**市市中区优化发展环境暂行办法》等规定5篇，受教育干部职工达到600余人次。这些教育活动在全局干部中产生了一定反响，起到了积极引导作用。
廉政责任制度落实到位。层层签订廉政建设责任状共计197份。扎实开展领导干部述职述廉、民主测评工作，增强了测评结果的客观公正，共印发统计测评表格600余份，整理汇总上报局领导述廉报告共计8000余字。及时调查处理市局转办的信函举报1起，开展提醒诫勉谈话1次，个别干部职工存在的苗头性问题得到有效纠治。按照上级工作部署，局党组把认真落实《领导班子和领导干部监督管理办法》作为今年加强领导班子建设的重头戏，先后利用党组会、局长办公会学习管理办法3次，结合班子成员分工，梳理明晰监督责任项目70余条，监督管理办法资料达到班子成员以及相关科室人手一册，领导班子及其成员的责任分工更为细致、明确、实际。成立由纪检组协调牵头的贯彻落实小组，人教科、办公室、监察室负责人在列席局长办公会的同时，各司其职，督促抓好监督管理办法的各项规定逐步执行到位，为建设集中领导、分工负责、公正廉洁、科学决策的领导集体奠定了坚实基础。
廉政文化建设稳步推进。为切实抓好国税文化建设，局党组先后4次专题研究有关事宜，决定由纪检组协调，人教科牵头、办公室、监察室参与，紧密围绕廉政文化“四个融入”的要求，结合市区国税工作实际，构建核心价值理念体系，突出特色，因地制宜，着力做好市区国税文化建设，实现国税文化和廉政文化有机融合。主要内容和形式包括：以南苑税务所为基地，设计建设廉政文化活动资料室，搭建国税文化和廉政文化建设平台。将各单位和个人愿景收集整理，汇编成册，印制集学习、励志、存档于一体的文化宣传读本。在局机关、各税务所、办税厅设置监督台，工作人员照片上墙，设计印制行政投诉卡片，根据有效行政投诉频率，依据行政投诉责任处理办法，加强对干部职工工作作风的日常考评，增强文明服务意识，提高办税工作效率。目前，各项建设工作正在积极实施，稳步推进，并取得了阶段性成果。
行风建设工作成效明显。根据区委部署，深入开展加强领导干部作风建设活动，做到了阶段性工作扎实，文字性材料齐全，受到了区委督导组的好评。积极开展干部作风建设年落实活动，认真做好迎接上级检查的准备工作，先后下发通知3次，悬挂横幅2幅，起草汇报材料2篇，各项工作准备得比较充分，我局未出现一例有效行政投诉。按照区纪委要求，认真做好公用车辆使用情况统计工作，我局不存在超标配备使用车辆问题。为落实好“作风效能建设年”的各项要求，将《**市国家工作人员“十个不准”》制作成5块版面，分别摆放于局机关、各税务所、办税厅的显要位置，为搞好局内外监督提醒和优化发展环境付出了一份努力。由于在行风建设方面工作扎实，成效明显，我局被区委评为“基层行风建设示范窗口
一、上半年工作情况
**年上半年，**县国税局以科学发展观为统领，立足实际，认真抓好各项工作的落实，各项税收工作均有新发展。
（一）深入开展学习实践科学发展观活动，努力提高服务科学发展、建设和谐国税的能力
**国税局按照市局和**县委统一部署，自3月份开始，扎实开展深入学习实践科学发展观活动。
一是积极动员，提高认识。该局成立了深入学习实践科学发展观活动领导小组，制定了《中共**县国家税务局党组关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》，召开了深入学习实践科学发展观活动动员会议，使全体干部职工充分认识到学习实践活动的重要意义，要求通过学习处理好税收增长与经济发展、依法治税与纳税服务、职能发挥与保障民生、重点突破与整体运筹、队伍建设与事业发展等“五大关系”，在全县国税系统掀起了学习实践科学发展观的高潮。
二是认真学习、科学实践。为确保学习实践效果，该局组织了丰富的学习活动：该局人人建立了专门的学习记录本，认真记录学习实践中的心得体会，坚持在工作中学习实践科学发展观；该局组织学习实践科学发展观优秀学习笔记评选活动，邀请县委学习实践科学发展观活动指导检查八组领导参加评选，颁发奖品，还对评选出的优秀笔记进行了集中展评；召开了学习实践科学发展观专题民主生活会，认真总结学习实践科学发展观活动工作开展情况，开展了广泛的批评与自我批评，明确了工作中存在问题、整改措施和今后努力的方向，取得了很好的效果。
（二）加大组织收入工作力度，增强工作主动性
年，面对国际经济危机的逐步蔓延和税收政策变化等多重挑战，我局坚持组织收入原则，强化税收征管，加大了组织收入工作力度，上半年完成国内税收收入12320万元（不含国际处代管企业），完成市局年度计划的40.13％，其中国内直接收入12020万元，免抵调库增值税300万元。
一是密切关注全县经济变动趋势，加强税收分析预测，加强对重点地区、重点行业、重点税源企业的监控，增强税收工作在经济形势变化下的快速反应能力；密切关注全县招商引资工作，加强对重点项目进度、达产等信息的掌控，使税收工作更好地服务于全县招商引资工作，把招商引资的成果尽快、全面地体现到税收贡献增长上来。
二是扎实开展税收监控。落实税收经济分析、纳税评估、税源监控、税务稽查的良性互动机制，提高税收征管水平和税源监控能力。要认真落实税收管理员制度，强化税源监控，从源头上摸清税源底数。认真做好稽查工作，做好重大税务案件审理工作，上半年共审理重案5件，涉案税额51.9万元，加收滞纳金、罚款11万元；全力抓好对重点行业、重点区域的专项税收整治，严厉打击重特大涉税违法案件，切实发挥好以查促管、以查促收的作用。
三是加大收入督导力度。深入开展税源调查和经济税收分析，力求比较准确地分析测算宏观经济形势和税收政策变化对税收的影响；科学安排收入计划，更加严格地落实组织收入责任制，继续坚持“领导包点”的收入督导机制，加强对组织收入工作的指导督导，把握组织收入工作的主动权。
四是不折不扣落实税收政策。根据国家政策调整安排部署，深入扎实地做好增值税全面转型、消费税改革宣传、纳税辅导和推行工作，分别对机关、分局和纳税人进行了专项培训。特别是做好固定资产抵扣进项税的具体规定和申报流程、矿产品行业税率调整推行工作，确保金税工程、专用发票管理等环节的流畅运行。做好小规模纳税人税率调低的宣传推行工作,确保税收优惠政策及时准确的贯彻落实。
（三）顺畅运行“两大系统”，完善征管工作长效机制
年，我局全面深化两大系统应用，探索建立起了县局集中评估和分局评估相联动、预警分析和纳税评估相结合、纳税评估和税务稽查相转接、纳税评估和税源监控相衔接的全方位、立体式、多元化的新工作新机制，进一步完善征管工作长效机制。年上半年，共预警136户，反馈比例100%，增加税收：477.95万元。共评估91户次，有问题86户次，无问题5户次，有问题比例94.51%，已反馈86户次，反馈比例100%，增加税收850.56万元。
一是强化组织领导。县局成立预警评估推行工作领导小组，下设办公室，负责开展集中纳税评估工作；各分局也组织成立了纳税评估小组，负责分局内的纳税评估工作；定期召开两个系统运行专门会议，通报讲评工作进展情况，并在各业务科室、分局分别明确了一名联络员，形成了一把手亲自抓，分管领导靠上抓，各科室、分局齐抓共管的工作局面。
二是明确工作职责。制定了《**县国家税务局关于深化预警评估系统推行工作的实施意见》，规范了两个系统运行的工作流程，明确了各业务科室、各基层分局和稽查局的职责分工，便于各单位准确定位，同时密切部门间的衔接与配合，切实发挥部门合力，推动全县两个系统深入、有效运行。
三是上下联动提效率。预警评估推行办公室除组织人员对重点信息进行集中评估外，还要督导分局工作，并帮助解决工作中的各类问题。各分局接受预警评估任务之后，认真组织评估任务案头审核分析；税收管理员深入纳税户，开展约谈，严格实地核查，认真进行纳税评估，确保信息落实真实有效。
四是严格考核提质量。制定了预警评估工作考核办法，实行按季度考核、通报结果，并将考核结果纳入年度目标管理考核，并与物质和精神奖励挂钩；对于位列全县后两名的，取消该单位年度评先树优资格。
（四）全面开展税收征管状况分析，实现了堵漏增收
我局高度重视税收征管状况分析工作，按照省、市局要求，明确职责分工，周密组织安排，全面深入、有条不紊地开展各项分析工作，共分析评估税款、滞纳金156万元，已入库125万元。其中，分析评估增值税151万元，已入库120万元；加收滞纳金2万元，已入库2万元；分析评估企业所得税3万元，已入库3万元。
一是全面动员，精心组织，切实加强工作领导。全市税收征管状况分析工作会议结束后，我局迅速召开专题会议，全面部署工作任务，动员全局人员把税收征管状况分析工作作为当前各项工作的重中之重；成立了加强税收征管状况分析工作领导小组，全面负责税收征管状况分析工作的统筹组织、协调和指导检查。制定下发了切合实际、切实可行的实施方案，细化明确工作计划安排、方法、步骤以及各部门职责。
二是突出重点，着力治本，分析评估求深求实。按照从行业到企业，从企业表面问题疑点判定到实际生产经营相关指标分析，均力求由表及里、从点到面、由浅入深地开展分析，努力发现企业存在的深层次、实质性问题，查找税收征管的薄弱环节，为巩固和完善税收征管长效机制夯实基础。对市局确定的重点行业，尽可能多地选取其中的中类行业和具有代表性的典型企业，到户开展深入分析；并以“两个系统”为主要抓手，对筛选的企业开展解剖式分析，拓展了分析的广度和深度。对重点行业及企业分析中遇到的难以把握和定性的问题，及时召开专题分析会，集中业务骨干进行“专家会诊”，确保查深查透。
三是落实责任，强化督导，保质保量完成分析任务。强化督导检查和工作质量考核，把税收征管状况分析工作列入年度目标管理考核内容，要求各责任单位按照实施方案要求，切实明确工作任务和责任。对分析工作一天一调度，三天召开一次分析工作例会，及时沟通工作情况，统一协调解决工作中遇到的困难和问题。为宣传先进，鞭策落后，宣传小组跟踪做好宣传报道工作，及时公布各部门、各工作小组工作进度，定期将工作情况和成果编发成工作信息上报市局分析工作办公室。
（六）依托社会综合治税网络，提高税源精细化管理水平。
今年以来，我局充分发挥社会综合治税效用，联合组织开展了个体税收清理和开发区税收区域整治，既完善了社会综合治税运行机制，拓宽综合治税工作领域，更提高税源精细化管理水平，有效加大了组织收入工作力度。
一是组织开展个体税收清理活动。自4月份起，我局联合检察院、公安局、财政局、工商局、地税局、谷亭镇政府等单位联合开展个体工商户清理核查工作，对**县城城区范围内的个体工商户进行了“拉网式”、“排门式”清理。在检查过程中，税务机关坚持依法征收、应收尽收的原则，坚持将清理检查与开展税收法律法规宣传、提高纳税人依法纳税意识相结合，积极向个体工商业户宣传税法知识，详细解答疑难问题；并仔细询问其经营情况，充分听取纳税人对定额调整的意见，尽力帮助其解决经营中的实际问题，取得社会各界和个体工商户的理解和支持。共清理个体工商户591户，其中新核定定额户数371户，月新增加个体增值税收入8万余元，
二是开发区税收区域整治效果显著。根据**县政府的工作部署，由县综合治税办公室组织，我局联合财政、公安、地税等部门联合开展对经济开发区辖区内的24户企业进行区域税收综合整治。工作中，工作组严格遵循法规政策，对每一个被检查对象查深、查透，对问题多发环节仔细核对、审查，严格做到对违法行为查得准、适用法规找得准、违法事实认定准、处理处罚定性准。同时，强化纳税辅导，在查处企业涉税问题的同时，向财务人员介绍规范的账务处理方法，系统宣传有关税收政策，树立了国税部门的良好形象。经过两个月来的努力工作，综合整治工作取得丰硕成果，国地税合计查补税款289万元，其中国税稽查部门查补130余万元。
三是全面开展税法宣传活动。结合社会综合治税活动以及税收宣传月主题，有侧重、有取舍、有特色地组织开展税法宣传活动。结合个体工商户清理活动，组织宣传车沿街广播清理通知，发放宣传资料。联合财政、地税两部门，联合举办税法宣传月启动仪式，发放税收宣传材料，接受税法咨询。举办了“夕阳红”税宣腰鼓秧歌队活跃城乡活动，在城区、乡镇繁华街道巡回表演，声情并茂地宣传税收知识，进行贴近式税法宣传。开展“飞信传税情”活动，将各类税收政策、涉税提醒、提示等信息及时、准确发送到纳税人的手中，实现税收信息在国税部门和纳税人之间快速传递。
（七）认真落实税收政策，强化各税种管理。
针对各税种的不同特点，加强各税种的税基控管，认真落实各项税收政策，堵塞税收漏洞，提高各税种的管理水平以及税收收入质量。
增值税方面，做好农产品、煤炭、车辆销售企业增值税专项评估检查工作，依托预警系统和纳税评估系统，分批分阶段开展约谈和实地核实，开展针对性评估，截至6月底初步查补税款32万。依托抵扣凭证审核管理系统，加强增值税专用发票和金税工程管理，降低废票率和红字发票率，提高了增值税重要数据质量。认真规范增值税一般纳税人的网上申报“票表税”稽核比对工作，票表比对率95%以上。
企业所得税方面，顺利完成2008年度企业所得税汇算清缴工作，174户查帐征收企业全部参加了汇算清缴，汇算清缴面达到100%，电子申报率92.41%；企业所得税贡献率1.7%，征收面84.81%，亏损面4.43%，各项指标均达到市局规定标准。圆满完成年企业所得税核定工作，共核定企业所得税户数138户，占我局所辖企业所得税户数（326户）的42.33％，共核定税款642300元，户均定额为4654.35元，最高定额达28000元，最底在1200元以上。认真贯彻执行农产品初加工企业税收优惠政策，为70户企业办理企业所得税免税优惠34.39万元。
出口退税方面，举办出口退税政策培训班，积极帮助出口企业了解相关政策规定应对不利形势；做好出口应征税货物核查工作，已核查3户企业，共涉及出口销售额6.15万美元。
车辆购置税方面，狠抓车辆登记和车辆年审两个关键环节，有效堵塞了车购税管理漏洞，上半年车购税收入为46万元。做好车辆购置税征收管理权限下放工作，全面细致地做好设备购置、人员调配、工作分工、办公场所等各项基础性准备工作，确保工作顺利衔接。:
（八）全面加强干部队伍建设，提高干部队伍整体素质
提高队伍素质，规范内部管理，加强业务培训，推动国税工作持续快速发展。
一是扎实开展春训工作，统一思想，激发干劲。全面学习贯彻落实各级国税工作会议精神，明确全年国税工作思路；开展新税收政策法规培训，组织全员学习新增值税、消费税条例细则，提高国税干部业务素质；聘请专家教授举办“塑造阳光心态，提高心理素质”专题讲座，教育大家从“知足、感恩、积极、达观”等方面塑造阳光心态；围绕工作中存在的突出问题和薄弱环节，深入开展思想作风纪律整顿，切实增强了干部职工的全局观念、纪律观念和责任意识；组织主题实践活动，参观了“坚持科学发展观，建设共产主义小区”的河南，开拓了国税干部队伍的视野，提高了思想认识。
二是以国税文化建设为抓手，开展多样文娱活动，丰富干部工作生活。精心组织全县国税系统“庆七一”歌咏比赛，舒缓了紧张工作情绪，更为干部提供展示风采的舞台，得到全局干部的踊跃参与；积极参加全县庆祝中国共产党建党88周年合唱比赛，选拔56名干部组成合唱队，成功演唱了《弹起我心爱的土琵琶》和《我们走在大路上》两首红色歌曲，并取得了第一名的好成绩，向全社会展示了国税机关团结、干练的精神面貌和诚信、文明的部门形象；积极参与全县“天平”杯篮球比赛，并荣获优秀组织奖。
二、工作中的不足
在正确认识成绩的基础上，我们也清楚地看到，我局工作中还存在着一些不足之处，与上级领导的期望和先进单位的做法，还有较大的差距。主要表现为：
（一）抓工作落实的力度不够。对各项工作的落实情况督导检查少，责任追究的力度不够，惩戒和激励机制需要进一步完善。
一、强化职能，深入整顿和规范税收秩序
依托综合征管信息系统和各类管理监控系统，发挥稽查职能，坚持依法治税，认真组织开展日常稽查、专项检查、专案稽查和协查工作，整规工作成效显著。
（一）规范税收执法行为，推行税收自查补报引导纳税遵从。今年我们以税收执法管理信息系统作为规范执法行为的载体，全面落实税收执法责任制，严格按照法定权限和程序行使稽查执法权，加强对稽查执法过程的考核监控，严格过错责任追究。同时，为认
真贯彻落实总局稽查局关于企业自查补缴税款入库工作的通知精神，对纳入日常稽查计划的重点纳税企业推行了“查前预告、企业自查、案头分析、重点检查”新的稽查方式。取到了化解矛盾，消除阻力，提高效率，引导纳税遵从的效果。上半年，我局日常选案稽查36户，共查补入库190万元。其中，组织企业自查收入187.8万元，稽查局查补入库税款0.17万，罚款0.36万，加收滞纳金1.09万元。
（二）扎实开展税收专项检查，整顿行业税收秩序促进收入增长。09年根据省市局和县局的统一部署，我们突出重点抓重点行业，重点户和重点环节进行重点稽查，制定专项检查方案，开展了大型连锁超市；建筑安装业；办理出口货物退（免）税业务的重点企业；煤炭经销企业；医药医疗器材品牌企业及生产销售企业；酒类企业及生产销售企业；品牌经销及分销商七个行业的专项检查。目前我们已对七个税收专项检查行业中的出口退（免）税重点企业、煤炭经销企业；医药医疗器材生产销售企业、品牌经销及分销商四个行业5户纳税人实施了专项检查，检查5户，已结案4户，在审理1户，结合重点企业的自查补缴税款工作，查补入库税款、罚款、滞纳金796789元。
（三）密切相关部门合作，积极开
展打击制售假发票和非法代开发票专项整治行动，减少和堵塞税源流失。按照省、市局《开展打击制售假发票和非法代开发票专项整治工作实施方案》的文件精神，县局今年确定把发票专项整治工作作为基层抓收的重要渠道,一方面，加强与县公安局经侦大队的协调配合，健全税警协作机制，及时查处涉票违法案件，在打击“卖方市场”的同时，依法严厉打击“买方市场”，保持对各类发票违法活动的高压态势，我们稽查局结合行业税收专项检查对辖区内的医药、家具、建材、文具、手机、电脑、大中型商场、连锁店及农副产品收购等重点行业实施重点检查，依法从严查处使用虚假发票的行为。另一方面督导各分局发票检查小组对分局辖区从事各种经营活动的企业、单位和个体工商户进行全面清理检查，从检查进展情况看，我们稽查局结合专项检查和日常稽查检查了34户，其中发票有问题户数7户,涉及未按规定开具发票2户，涉案发票份数8份;未按规定取得发票4户，涉案发票份数35份,其中涉嫌假发票25份(目前在调查处理之中),分局移送发票违法案件3户(涉案发票份数42份在查核实),发票违法违章已经了处罚5户，罚款12800元，已入库12800元；分局统计检查发票户数288户,其中发票有问题户数47
户,罚款5760元.检查移交稽查局查处3户。
（四）积极拓展案源，查深查透协查和举报案件。09年，我们充分利用金税工程协查系统和稽查举报案件管理系统，加强对受托协查案源和举报线索的分析梳理，寻找办案突破口；落实催办督办、集体会审机制，积极组织精干力量查深查透协查和举报案件，每起案件做到“五及时”：及时做好登记、及时下达稽查任务、及时实施稽查、及时向上级局和举报人反馈检查结果、及时将案卷整理成册专柜保管。上半年，我局共受托纸质协查案件2起，涉案发票5份，涉案金额19.83万元，税额2.9万元。经查涉案发票为真票、业务正常、票款结算正常、税款计缴正确。受理举报案件2起，认定偷税立案2起，查补入库税款99700元，罚款40530元。协查、举报案件按期回复率均达到100%。
二、科学管理，不断提高稽查工作质效
我们坚持以“科学化、精细化管理”为目标，规范操作，实现稽查质量和效率的平衡；加强沟通，理顺稽查四环节的工作衔接；夯实基础，推进案卷标准化建设，落实考核，保障稽查工作顺利开展。
（一）探索科学选案有效途径
选案是稽查工作的首要和关键环节，我们逐步调整选案思路，将稽查质效控制的关口前移，
认真分析筛选三大主体软件系统（征管、评估、协查）数据信息，按省市局稽查面达查帐征收企业纳税人总户数20%、选案准确率达到85%的总体要求，确定上报09年稽查计划60户，上半年实现稽查计划48户，在实际执行过程中，选案的针对性和准确率有了明显提高。
共2页,当前第1页1
（二）实行案件分类管理、三级督办
一、加强学习、打牢思想基础
歇马所从××年月份就开始为××年的各项工作作思想上的准备，首先就是学习，除党和国家的大政方针、法律、原创：法规和总局、市局的相关文件外，重点学习了《北碚区国税局创建西部一流投资发展环境》的动员报告以及各位领导对各项分管工作的具体要求，学习局领导到歇马所视察工作时的重要指示，学习各业务工作会对××年的指导精神，并组织全所同志到璧山局青杠国税所现场学习取经，使全所同志认识到了自身的差距，明确了自身努力的方向，提高了认识，为××年的工作做好了思想准备。
二、加强队伍建设、起好保障着用
歇马所半年来，按照局里的政治理论学习安排、廉政理论学习安排，坚持周五学习制度，以精神文明创建为平台，从改善税收环境（硬环境和软环境）入手，努力实现从执法型向服务型机关的转变。歇马所公告了纳税人的权利，公告了纳税服务承诺等，使歇马所的各项工作透明度大为增强，纳税人的满意度大为提高。廉政建设方面，坚持“两手抓，两手都硬”的方针，把廉政建设的工作贯穿到税收业务工作的全过程，歇马所明确了一名兼职监察员，聘请了四名特邀监察员，经求当地党、政、人大、上级机关领导和社会各界对歇马所及其人员的意见、要求。通过教育学习、健全制度、全面监督，全所上半年未发生违法违纪事件，所风所貌和队伍建设进步明显，社会反映良好，为税收工作起到了较好的保障着用。
三、业务重组、使征管流程更趋合理
针对歇马地区的经济税源情况，歇马所定岗、定责，重新整合业务流程，设置了前台（征收系列）三个工作岗位，即征收一岗、征收二岗和一个综合岗，从办证、售票、认证、代开发票、申报征收、咨询服务等等，大力推行区内的征收一体化，办税一卡通，一窗式、一站式面对面办理纳税人的所有涉税事项，为纳税人全方位的服务。
管理系列（后台），设置了四个工作岗，一个重点税源岗，三个片区管理岗，实行重点税源管理与片区户籍管理相结合，大力推行建立三级实物明细账，从企业原材料的购进、生产、入库、出库、报损、销售等等，为纳税人全程服务，出谋划策，同时，对税源实行全程的监控，所内建立了重点税源工作手册，小规模织布企业清册，促进企业的规范化管理，使“六基”工作有了一个良好的开端，歇马所的征收管理工作职责明确，衔接协调，流程更趋合理，受到上级和纳税人的好评。
四、落实计划、努力完成税收任务
年初区局下达给歇马所任务工商各税万，比上年计划增长万。面对计划任务的压力，歇马所全体同志下企业摸情况，掌握税源的变数，多次开会分析研究，鼓励大家面对困难，增强信心，将计划落实到管理员，落实到企业。从“两个突破”上下工夫，加强内部行政管理，各施其职，各尽其责，坚持考核，考核逗硬，以高度的热情和责任心，将各项征管措施落实到位，大力堵塞征管漏洞，消除征管死角，通过扎实有效的工作，提高纳税人的自觉申报准确率，并建立重点税源的联系制度，把管理融入服务，在服务中严格管理，半年来，歇马所坚持以旬保月，以月保季，以季保年的工作要求，月月超额完成税收任务，截止月日，累计组织税收开票金额万元，为年计划的，提前半个月实现了双过半，为全年税收任务的完成打下了良好的基础。
五、下半年工作计划
“总结，完善，巩固，提高”是歇马所下半年工作的总体要求。在上半年工作中，歇马所还存在很多不足，需要进行认真的总结，原创：从制度、办法、管理、学习、宣传、辅导、监控等各方面都必须进行完善，在完善的基础上巩固成果，克服上半年的不足，使全所的政治素质、业务素质都有较大提高。特提出如下工作措施和安排：
⒈继续坚持创建学习型基层组织活动，以人为本，坚持每周的学习制度，加强政治理论、政策文件、法律法规的学习，加强人生观、世界观理论的学习，提高认识，使大家爱岗敬业，与时俱进，不断进取。特别是要学好《两个条例》和《行政许可法》。
⒉继续推进征管改革，使前台的服务更加优良，使后台的管理更加到位，围绕“收入任务”这个中心，使征收管理业务流程不断完善，全面提高征管质量。
⒊继续加强对税源的监控，落实计划工作的要求，促进经济的发展，保证税收任务全面的完成。
⒋坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，纠正行业不正之风，杜绝腐败现象的发生，树立良好形象，争创最佳文明单位，使队伍建设上台阶。
新的“个税”政策执行至今，其设定的价值目标是否达到或开始显现？一般说来，判断公共政策的预期政策效果，是从目的性、科学性、回应性、前瞻性、协调性等五个方面进行衡量的。可以说，个税“新政”实施半年以来，民众在这几个方面仍有期盼。
期盼目的性实现充分。就一般情况而言，制定公共政策的目的在于解决社会问题、改变社会现状、实现社会目标，促使社会在协调中运转、在和谐中发展。“个税”政策制定和实施的最根本目的就是增加国库收入和调节贫富差距。数据表明，2008年上半年全国城镇居民人均可支配收入扣除价格因素实际增长6.3%，比同期全国个人所得税增长27.3%低了21个百分点，即使不考虑价格因素，居民收入增速仍比个人所得增幅税慢了13.1个百分点。虽然导致“个税”增长的原因是综合性的，但一定程度上也说明“个税”起征点由1600元上调至2000元的藏富于民的政策目的实现不是很充分。
期盼科学性体现充分。从“个税”政策具有调节收入的功能考察，显示其科学性体现并不充分。据国家统计局的相关统计数据，我国居民家庭收入的70%以上来源于工资、薪金。而对高收入群体来说，工资、薪金只占个人收入的一半左右，其余主要来源于经营性收入、财产性收入与第二职业收入。另据国家统计局福建调查总队的调查结果显示，2008年上半年福建城镇居民工资薪金收入占可支配收入的比重高达69.4%。这就意味着，工薪收入者已成为个人所得税高捕捉率的群体，成为个人所得税的主要承担者；而高收入者由于收入来源多元化，渠道多而隐蔽，税务部门对其监管的难度和征收成本很高，逃税和漏税现象较多，从而使中等收入者成为“夹心层”，税收本应有的缩小贫富差距、调节社会收入分配、促进社会公平的经济杠杆作用，并没有随起征点提高400元而得到充分发挥。
期盼回应性满足度高。回应性与社会理性和行政管理理性相联系，是指公共政策对特定群体的意愿和需求的反应和满足程度。事实也表明，政策执行是否及时准确地回应政策对象的诉求，是否公平、公正地协调和分配政策利益，是否始终以社会福利和公共利益最大化为目标，是政策顺利执行的关键，也是公共政策有效性的关键。据《中国青年报》近日的一项调查显示，97%的受访者认为当前个税起征点不合适，还需调高。另据福建调查总队4月份对全省1800户城镇居民的随机调查显示，有45.5%的受访户认为当前个税起征点偏低，其中，家庭年收入在5万元以下的中低收入户占60.8%。可见，3月1日开始执行的“个税”政策，其回应性的满足程度不高，势必要影响到政策的有效性。
一、主要成绩
1、税收收入大幅增长，提前实现“双过半”。在全球性金融危机和结构性减税政策的双重压力之下，全局干部职工坚持“抓紧抓早抓好，抓细抓实抓牢”的组织收入工作思路，强化征管基础工作，开展各种专项检查，整顿税收秩序，税收收入取得了大幅增长。今年上半年，我局共组织税收收入10643万元，占省分计划的55.6%,同比增长25%,增收2127万元;完成市分考核计划10068万元，占年度计划的54%，同比增长35%，增收2590万元，顺利实现国税收入“过半”。
2、学习实践活动卓有成效。通过学习实践活动，全体党员进一步明确了开展学习实践活动的目标、任务和要求，增强政治敏锐性和鉴别力，在工作中努力提高服务水平，党员的理论修养和综合素质有了显著的提高；党组和各党支部都严格标准程序，精心安排稳妥操作，提高了在人民群众中的威信，增强了吸引力、凝聚力和战斗力；我局充分利用这次开展学习实践活动的有利时机，建立健全各项规章制度，税收工作和干部管理工作进一步制度化、规范化。
3、依法治税深入推进。一是以税收执法管理信息系统为依托，强化了税收执法监督。重点加强对增值税一般纳税人认定及后续管理、个体定税等日常税收执法检查。二是认真落实各项税收政策。针对税率调整、增值税扩大抵扣、纳税申报期调整等一系列新税收政策的推行给纳税人带来不便的事实，我局及时组织人员向纳税人开展税收政策宣传，先后通过举办培训班、发放宣传资料、深入企业现场辅导等形式，让纳税人及时掌握了最新的税收政策，确保各项税收政策的顺利落实。三是加强税收宣传。我们以开展全国第十八个税收宣传月活动为契机，开展七项活动。通过税收宣传进学校、进园区、进企业的“三进”，“税收带来家乡美”青少年绘画，“纳税服务质效回访”活动和推出“纳税人维权月”等活动的开展，及时传播了有关政策法规，使纳税人真正从内心认同了纳税光荣、偷税可耻。
4、服务质量不断优化。一是按照省局确定的“八个一”工作目标，对县局办税服务大厅进行了改造，积极营造一个温馨、舒适、人性化的办税场所；二是简化了办税程序。严格规定业务流程和办理时限操作，强化办税流转环节的工作考核，提高了办税质效；三是落实纳税服务措施、严格执行办税承诺、首问负责、限时办结等工作制度，大力推行提醒服务和预约服务等服务新举措，强化岗位练兵，全面提高办税服务厅窗口工作人员的综合业务能力，提高纳税人办税满意度。
二、基本做法
（一）以组织税收收入为中心，确保实现时间任务“双过半”。
1、依法征收、以法治税，实现经济与税收的协调发展。今年上半年税收任务面对三重不利因素，一是收入绝对额增加，但增速放缓；二是各税种入库不均衡，增值税、企业所得税起到绝对主导作用；三是收入形势严峻，增幅、增额虽创近年来最高，由于今年经济增速减缓、宏观调控力度加大、政策性减收加剧使下半年压力增大。因此，我局坚持“依法征税，应收尽收，坚决不收过头税”的原则，按照“抓早、抓紧、抓实、抓出成效”的工作思路，树立科学的发展观，采取有力措施，狠抓组织收入工作，确保完成全年税收任务。实现税收与经济的协调发展，实现组织收入的良性循环。在组织收入工作中，淡化“任务”观念，强化征管质量理念，加强对各级税收征管质量的考核；加强对全县重点税源的控管，主动深入基层，深入工矿企业，了解税源情况，尽量避免少征漏征税款，使税款入库较去年有较大幅度的增长。实现组织收入从“任务型”向“质量型”的转变。牢固树立经济税源观念，善于从宏观上把握收入工作，从经济税源上把握收入工作，及时掌握和分析税源变动情况；同时，建立协调机制，加强与各级政府的沟通与协调，做好税收的入库工作。最终实现税收收入总量随着经济发展而稳定增长，税收收入占国内生产总值的比重有所提高。
2、强化税收科学化管理，由精细管理向科学管理迈进。一是不断完善税收征管体制，夯实了征管基础工作。二是切实加强综合征管软件运行管理，使征管信息化应用水平稳步上升。三是全面落实税收管理员制度，以完善制度带动管理员队伍素质的提升。四是深入开展纳税评估，达到管理规范、定额合理、税负公平、监控及时的目的。五是积极推进信息化建设，做好三大系统的维护与操作。六是健全内部管理制度，加强对动态税收管理相关工作的处理。
（二）以学习实践科学发展观活动为契机，促进干部队伍建设和党风廉政建设
我局按照县委学习实践活动的总体部署，结合国税工作特点，积极稳妥地推进党员学习实践活动。
1、学习动员做到“规定动作不走样，自选动作有创新”。我局建立了学习实践科学发展观活动领导小组，制定了具体的活动方案，召开了动员会，实行了学习签到制度，建立了专题记录制度，为全体党员每人配备学习记录本，集中学习的时间不少于40个小时，大多数党员的笔记都超过了20000字，心得体会不但完成了篇数，相当一部分同志的体会文章质量比较高，确实做到了“时间、内容、人员、效果”四落实。在活动形式上规定动作圆满完成，自选动作有所创新，既有集中上党课，又有分组讨论，既有领导专题辅导，又有专家前来授课。刘卫平局长作了题为《坚持科学发展构建和谐国税》的专题辅导报告。同时机关党委邀请县党校副校长、高级讲师石定国同志为全体党员干部上了一堂题为《必须深入贯彻落实科学发展观》的党课，进一步教育激励党员学先进、赶先进，奋力拼搏，锐意进取，争做优秀党员。
2、分析评议做到严格程序，精心操作。我局从深化思想认识入手，突出抓好六个环节，确保了分析评议工作的顺利进行。一是广泛征求意见建议。局机关党委与各支部、党员干部采取采取个别谈话、召开座谈会、走访群众、发放征求意见表、设立意见箱等多形式、多渠道，广泛地征求党员、群众及社会各界的意见和建议。本次征求意见活动，我局共向系统内外发送征求意见函200余份,收回140份，征集各类意见和建议92条。二是深入开展谈心活动。我局本着“团结——批评——团结”的精神，组织党员之间开展“一对一”、“一对多”、“多对多”、“面对面”的多层次、相互式交心谈心活动。在谈心活动中要求领导干部互相谈，普通党员必须谈，落后党员重点谈。据统计，党员之间谈心共46次，其中班子成员之间谈心4场次，上下级之间谈心42场次。三是切实做好自我分析。我局党员干部把“群众提”与“上级点”、“互相帮”结合起来，根据县委、县政府关于科学发展观第二阶段的实施要求，积极主动进行“四对照、四剖析”，联系个人实际，全面总结近年来自己思想、工作和作风以及廉洁自律等方面的情况，认真撰写了党性分析材料，重点检查了存在的问题，深刻剖析思想根源。四是开好专题组织生活会、民主生活会，认真开展民主评议。我局各党支部在党员进一步搞好学习、广泛开展谈心活动、认真撰写党性分析材料的基础上，召开专题组织会，认真开展自我批评，反思在工作、思想、作风上存在的问题，针对民主生活会上提出的各种问题和建议，都及时反馈和通报。
3、整改提高做到联系实际，注重实效。搞好学习实践活动，重在落实，贵在见成效。我局在分析评议阶段征求到的意见和建议的基础上，认真结合工作实际，针对加强干部队伍管理、加强基层建设等五个方面存在的问题，从群众意见最集中的问题改起，从群众最希望办的事情做起，从群众最关心的事情办起，并认真制定整改方案，将整改责任落实到部门、落实到人。我局着眼于见实效、见长效，研究探索保持党员先进性的长效机制，让广大群众在较短时间内切实感受到学习实践活动所带来的新变化、新面貌，得到实惠，树立了良好国税形象。今年5月，刘卫平局长带领局机关党员干部一行前往国税局扶贫点大同镇柳林村进行“城乡互联，结对共建”活动，为共建村生活困难的党员、群众捐款捐物，金额共计五万余元，并结成帮扶对子，帮组他们走上脱贫致富之路。
（三）以依法治税工作为主线，积极推进税收征管改革。上半年，县局把夯实征管基础工作放在重要位置，通过征管信息系统（即ctais系统）、税收管理员工作平台系统权限调整和维护，提高了基础数据质量及应用水平，规范了系统操作，加强了考核和监控。同时围绕企业所得税核定、个体小规模纳税人户籍清理和税负调整、开展增值税一般纳税人和小规模纳税人纳税评估、所得税汇算清缴等几项重点工作，并结合今年税收政策的变化，及时作出相应举措。一是规范了家电下乡税收管理，根据国家“家电下乡”政策，制定了我县“家电下乡”税收管理办法，规范了发票使用和税收征管，1—6月份，第一批36户家电下乡纳税人共入库20.1万元，同比增长34.5%，促进国家这项惠农政策的落实。二是加强了石材等矿山纳税人管理，首先结合国土局（矿办）管理的矿山企业名单，进行户籍清理，新增12户纳税人，7户属于停产。其次，加大征收力度，上半年入库税款30.1万元，比去年同期增长22%。进一步打牢了各税种、个类别纳税人的数据基础，摸清了税源情况，为下完成年度工作任务奠定了基础。
（四）以抓制度长期化建设为目标，提高纳税服务整体质量。
我局坚持以邓小平理论和重要思想为指导，以党的科学发展观精神为动力，以“服务人民，奉献社会”为宗旨，以“讲职业道德，建诚信窗口”为主题，以加强信用建设、规范服务行为、提高服务质量为主要内容，稳步扎实的不断推进服务质量的优化提升。
1、狠抓学习教育，建学习型队伍。我局制定了严格的政治学习制度，在学习过程中做到“五个有”，即一是有制度；二是有计划；三是有考勤；四是有心得；五是有奖惩措施。同时分层次、有针对性的进行岗位业务培训，结合征管软件V1.1版的上线工作，对全体干部进行综合性培训和岗位培训，并分批分次对中层干部和一般干部进行考试，经考试合格后才能上岗，以此来促进干部队伍整体素质的提高。
2、抓廉政教育，正国税行风。坚持“标本兼治，重在预防”的原则，从深化教育、规范管理、建章立制、加强监督等方面入手，重点教育干部在“两权”运用中严守“两条高压线”；同时，结合新的机构改革，合理分解征收、管理、检查等权力，实现权力的相互制约；进一步落实党风廉政建设责任制，县局与分局层层签订党风廉政建设责任状，明确责任，一级抓一级，把党风廉政建设工作的指导思想、实施要求、监督检查、考核奖罚具体量化，以责任状的形式落实到各分局领导，各分局长对本分局的党风廉政建设工作负总责，从而把党风廉政建设、反腐败斗争与依法治税、从严治队有机结合起来。
3、加强全体干部的服务意识教育。进一步提高全体干部的服务意识，真正把“执法为民，文明服务”的理念融入到窗口服务工作的各个环节中。各分局办税服务厅开展“五心五办五一样”活动，即对待纳税人要真心、方便纳税人要诚心、服务纳税人要耐心、接待纳税人要热心、热情服务要恒心：“五办”即符合政策的要坚决办、手续齐全的要立即办、企业不方便的上门办、情况相同的统一办、一个部门解决不了的协作办：“五一样”即生人熟人一样热情、忙时平时一样认真、大事小事一样受理、优惠和处罚一样公平，税多税少一样对待。同时，紧密结合“纠风与创建并举，服务与管理并举”的原则，深入开展规范服务和行风整顿，普遍推行“办税八公开制度”、“执法过错责任追究制度”、“首问责任制”、“服务承诺制度”等办税形式，切实转变机关工作作风。:
4、继续完善和严格落实各项服务规章制度。提高优质服务水平关键在管理，我局健全和完善办税服务厅各项规章制度，进一步规范办税服务内容和标准；建立健全纳税户申诉和回访制度，完善纳税户投诉处理制度，定期开展纳税户满意度问卷调查，人教、监察部门定期检查各项制度的落实，及时做好对问题的分析、整改工作，积极解决好纳税户关心的各种热点难点问题，为纳税人提供良好的办税条件，让纳税人强烈感受到一股亲和力，一股处处以纳税人为中心的和谐氛围，强烈感受到国税人对他们的尊重和关心。在办税大厅设置好咨询台、服务指向牌、纳税人专用工作台、休息座；提供阅报、电话、饮水机、雨具专用台，免费提供税法宣传资料等等，确保办税服务工作的优质高效。在税收宣传月期间，我局结合学习实践分析评议阶段的工作，组织全系统近百名党员深入大、中小企业和个体工商户，上门征求意见，宣传税收政策，开展税收服务等为纳税人服务的“党员进纳税户，边听意见边服务”活动。活动期间该局共发放税收宣传资料2000多份，培训企业财务人员200多人次，征集到纳税人意见、建议20余条，解答纳税人税政、财务咨询问题近400多个，向纳税人提供经营方面的建议近100条，受到全县纳税人的广泛欢迎和赞誉。
（五）规范内部管理，行政效能进一步提升。
一是严控经费支出，建设节约型机关。面对经费紧张的现实，县局积极倡导节约意识，压缩经费开支。推行经费项目指标控制法，加强水电、招待费管理，合理安排办公耗材支出，严格采购维修管理。通过上述措施进一步优化了资金支出结构，提高了资金的使用效益。
二是规范了公文审批程序，提高公文运转质量和效率；
三是加强内外网站的建设，进一步完善内外网站的管理制度,充分发挥了网站功能作用。外部网站的信息量不断增大，点击率不断提高，形成了一个征纳互动的平台。
四是精细了后勤管理。特别是对机关车辆管理和来客接待等制动进行理进一步的修订和完善，促进了各项工作高效运转。
20xx年是“十二五”规划的开局之年，做好各项工作意义重大，影响深远。上半年，南涧县地方税务局在大理州地方税务局党组、行政领导班子和南涧县委、县人民政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和十七届四中、五中全会精神，按照省、州地方税务和党风廉政建设工作会议确定的目标要求，以深入开展创先争优活动为契机，全面提高干部队伍的整体素质，不断改进和优化纳税服务措施，满怀建党90周年的喜悦之情，开拓创新、锐意进取、扎实工作，各项工作得到了有序、有效推进，为完成全年工作任务，实现“十二五”规划开好局、起好步的目标奠定了坚实的基础。
一、上半年基本工作情况
（一）强化收入的预测分析，抓实组织收入工作
全局上下紧紧围绕组织收入这个中心，及时将州局和县人民政府下达的收入计划进行分解落实，强化税收经济分析，认真做好税收调查工作，加强税收征管，确保各项收入及时、足额入库。上半年，全局累计组织地方税收收入9046万元，完成州局下达年度计划任务数19900万元的45.46%，比上年同期的6972万元相比增收2074万元，增长29.75%。其中：工商税收收入4587万元，比上年同期的5104万元减收517万元，减10.13%，农业税收入4459万元，比上年同期的1868万元增收2591万元，增长138.70%。按县人民政府考核口径计算，全局累计组织县级税收收入8453万元，完成县人民政府下达计划任务数18020万元的46.91%，完成县级一般预算收入6426万元。同时，上半年，全局还累计征收养老、医疗、工伤、生育、失业等五项社会保险费1631万元，综合征收率达97.69%，征收文化事业建设费2万元、地方教育附加122万元，工会经费30万元。上半年，全局组织税费收入合计10831万元，为圆满完成全年的收入任务，实现“十二五”开好局、起好步的目标奠定了坚实的基础。
（二）加强税源管理，不断提升税源的精细化管理水平
1.认真做好企业所得税汇算清缴及年所得12万元以上个人所得税自行申报工作。我局严格贯彻执行关于“两个所得税”的各项制度、规定和要求，加强信息化应用，不断提高管理水平。截止5月，全面完成20xx年企业所得税汇算清缴工作。20xx年参加汇算企业20户，汇算面达100%，其中盈利企业12户，盈利面为60%，全额征收企业所得税4户，享受税收优惠政策6户，弥补以前年度亏损2户，盈利企业利润总额328.68万元，纳税调整增加57.08万元，纳税调整减少0.91万元，弥补以前年度亏损21.75万元，全年应纳税所得额363.11万元，应纳所得税90.78万元，减免所得税额4.82万元，实际应纳所得税85.96万元。在总结往年经验的基础上，充分认识做好自行纳税申报工作的重要性，明确任务，克服困难，突出重点，抓早抓实，截止3月，圆满完成了州局下达的年所得12万元以上个人所得税申报管理工作，全县受理年所得12万元以上纳税申报30人，申报年所得额685万元，应纳税所得额567万元，申报应纳税额94万元，开具所得税完税证明96份。认真做好个税系统的维护和管理，稳步推进个人所得税全员全额扣缴明细申报工作的开展。
2. 严格执行减免税政策，简化审批手续，确保各项税收优惠政策落实到位。我局围绕中心、服务大局，充分发挥税收政策促进地方经济发展的重要作用，确保各项税收优惠政策贯彻执行到位。认真贯彻落实西部大开发税收优惠政策，对1户符合条件的企业给予了政策优惠，减征企业所得税1.5万元。继续贯彻落实下岗失业人员、残疾人员和大学毕业生税收政策。按照减免管理规定，完成享受减免优惠政策纳税人的年审工作，并将年审结果录入征管系统。认真做好各税种的备案类减免税工作。根据规定，认真做好各分局审核上报的备案类减免税工作，上半年累计备案减征、减免的纳税人有43户，备案减免地方各税34万元。
3. 继续搞好重点行业、重点税源的监控。按照要求，结合我县实际，对全县高收入行业（单位）15户个人所得税高收入者、15户重点纳税大户进行重点监控，涉及烟草、电力、电信、金融、建筑安装、货物运输等行业，特别是小湾电站耕地占用税的入库情况已纳入州局、县局的重点监控范围 。
4. 严格货物运输业税收征收管理，重点做好自开票纳税人的监管。在货物运输业营业税征收管理过程中，严格执行“三个办法、一个方案”，严格执行《云南省地方税务局转发国家税务总局关于<公路、内河货物运输业税收管理操作规程>的通知》（云地税发〔20xx〕12号）和《国家税务总局关于加强对货物运输业代开发票纳税人所得税征收管理的通知》（国税发明电〔20xx〕56号）的文件规定，5月中旬，我局接受了云南省地方税务局的货物运输业管理专项检查，重点对2户自开票纳税人的审批、年审和管理情况进行了检查，得到了检查组的一致好评。
5.稳步推进应用房地产评估技术加强存量房交易税收管理工作。为不断加强房地产交易的税收管理工作，根据《财政部 国家税务总局关于推进应用房地产评估技术加强存量房交易税收征管工作的通知》要求，我局根据省、州局的统一部署和安排，已按要求开展了前期的宣传发动、业务培训、成立机构等工作，我局将严格按规定的时限和程序开展好此项工作。
（三）围绕税收工作大局，扎实做好各项征管基础工作
1.进一步规范个体工商户税收定额管理工作。一是开展个体工商户的税源清查，全面清理漏征漏管户，对征管信息系统内的数据进行认真核实，对增加、减少经营项目的进行认真梳理核实，及时调整，摸清税源底数，做好按月管户巡查工作，督促新开业的纳税户及时办理税务登记，积极进行税收政策宣传；二是税收管理人员分片区、分行业、分户采集个体业户的店面地段、经营人数、经营规模等资料信息，作为定额核定的参考依据，尽量使核定定额接近实际水平，不断增强税收定额核定工作的科学性和准确性；三是根据所采集的纳税人涉税信息，按照业主自报、同行比对、街道人气等因素综合评定，集体研究讨论后，合理核定纳税人的定额，经领导签字把关，并通过办税服务厅对外公示，接受纳税人的监督；四是加强事后审核工作，明确责任，杜绝“人情税”、“关系税”等不良现象的发生，促进和谐地税建设。
2.创新纳税服务手段，深入推进优秀办税服务厅建设。6月，南涧县政务服务中心地税分中心授牌成立。我局以分中心成立为契机，积极将纳税服务工作融入全县的政务服务大局，严格执行首问责任制、一次告知制、限时办结制、责任追究制、投诉举报制等管理规范，不断改进和优化纳税服务措施，深入推进优秀办税服务厅建设。一是继续做好发票预约上门服务。对发票使用量较大的纳税户，由征收分局定期送票上门，上半年共为小湾电站送去发票5次。二是为纳税人提供短信提醒服务，建立纳税服务提醒制度，上半年共向纳税人发出短信1609条。三是提供跟踪服务。对纳税人咨询事项，凡是当场无法立即答复的，留下纳税人的联系方式，按照首问责任制的要求，由第一责任人整理归纳全面的资料后回复纳税人，上半年共回复纳税人的咨询203 人次。四是根据办税服务厅需要纳税人提供较多纸质复印资料的实际，通过政府采购为一分局办税服务大厅购置多功能复印机一台，免费为纳税人进行资料复印，此举得到了广大纳税人的交口称赞，真正体现了以纳税人为本的理念，为纳税人带来了一个实实在在的方便。
3.做好发票管理工作。充分发挥发票在税收征管过程中的源泉控管作用，继续深入开展发票专项检查工作，严厉打击发票制假、售假等违法行为，加大货物运输发票的监管力度，积极宣传发票有奖活动，不断增强消费者索取发票的意识，进一步强化发票领、用、存的管理，建立健全各项发票管理制度，确保各个环节管理到位。认真做好新旧发票的换版衔接工作，整个工作做到及时、高效、有序进行。
4.认真贯彻落实《云南省地方税务系统委托办法》，进一步规范全县的委托税款管理工作。要求各管理分局对委托代扣代缴税款的单位和个人规范委托事项的办理，严格使用新的11类文书，做到规范填写文书，并按照征管归档要求做好资料的整理归档。
5. 更新计算机设备。我局对20xx年以前购置的计算机进行了淘汰更新，共更新计算机43台，很好地改善了我局信息化建设的装备水平。
（四）认真开展税务行政审批清理工作
根据《大理白族xx州地方税务局转发云南省地方税务局关于开展税务行政审批清理工作的通知》南地税发〔20xx〕37号文件要求，以《税收规范性文件制定管理办法》为重点，在第四轮清理的基础上，对照《国务院关于第五批取消和下放管理层级行政审批项目的决定》（国发〔20xx〕21号）,对行政审批项目进行全面清理，并填报《现有行政审批项目登记表》和《现有行政审批项目意见表》等报表。清理过程中，按要求将我局涉及的行政许可事项1项和非行政许可事项16项的具体内容、办理条件、办理程序、法律依据、承诺时限、涉及的全部审批材料以及文本格式等认真梳理，核对无误后报县法制局和县政务服务中心备案。
（五）做好稽查工作，切实维护正常的经济税收秩序
认真开展对广告业、重点税源企业、事业单位的税收专项检查。上半年，我局稽查部门共开展专项检查纳税户15户，有问题户8户，已结案8户,共查补入库税款59.42万元，占全年稽查收入任务数130万元的45.7%。深入开展打击发票违法犯罪工作，进一步规范税收秩序。定期联合国税、公安经侦，针对性的开展辖区内的发票检查工作，会同当地财政、审计对行政事业单位的发票开展检查，做到“查账必查票”、“查案必查票”、“查税必查票”。上半年共检查发票87226份，涉及发票金额7942万元。其中，未按规定取得发票28份，罚款1200元。通过开展税收专项检查和发票专项检查工作，有效的震慑了税收和发票的违法行为，提高了纳税遵从度，规范了正常的税收经济秩序。
（六）加强干部队伍建设，提高干部队伍综合素质
1.深入开展创先争优活动。活动中，我局认真拟定活动实施方案，结合税收中心工作，严格按照“五好五带头”的要求，在征收大厅、管理一线开展“四亮四评”活动，在全体党员中开展评星定级活动，认真评选党员示范窗口、党员示范岗，充分发挥党员模范的带头先锋作用。成立党员服务队，深入征管一线和纳税人中，积极宣传税收政策，为纳税人提供咨询服务，向纳税人征求改进和完善服务措施的意见建议。努力夺取党员流动红旗，展示全县地税系统党员干部的良好形象。通过创先争优活动的开展，全县地税系统涌现出一批优秀党员干部，有3人被县级机关党委表彰为优秀共产党员，1人被县总工会表彰为全县的先进职工。
2.积极开展先进模范事迹的学习。组织全系统干部职工学习杨善洲、龙进品的先进事迹，在全系统营造崇尚先进、学习先进、争当先进的浓厚氛围，动员干部职工以先进模范为榜样，爱岗敬业，依法行政，廉洁从税，全身心投入到为纳税人服务的工作中。
3.组织干部职工外出考察学习。5月中旬到6月中旬，组织全系统干部职工分三批外出考察学习，不断开阔干部职工的心胸眼界，大力激发干部职工的创新思维。
4.开展建党90周年的系列庆祝活动。在喜迎建党90周年之际，开展讲党课、学党章、固宗旨等系列活动，全系统广大党员干部唱红歌，重温入党誓词，学习党史知识，栽植纪念林。推荐选手参加县里举办的“创先争优在彝乡”演讲比赛。活动的开展，进一步坚定了全系统党员干部的理想信念，更加激发出干事创业的激情。
5. 对领导班子分工进行调整。为了深入贯彻落实《全国税务系统领导班子和领导干部监督管理办法》的规定，我局对领导班子成员的分管工作进行了调整，实现了县局主要领导不直接分管财务和人事工作。
6. 加大学习投入。投入资金建设机关图书室和党员活动室，建立健全学习制度，为干部职工开展学习活动提供良好的学习平台和制度保障。
（七）加强地税文化建设，不断塑造南涧地税的良好形象
1.圆满完成了第三届“澜沧江地税杯”运动会的承办组织工作。4月，通过精心组织筹备，第三届“澜沧江地税杯”运动会在南涧县城如期举办。此次运动会盛况空前，普洱市景东县、临沧市云县、大理州南涧县三家地税150名运动员参赛，超过以往。比赛设男女篮球、男女排球、混合拔河、混合旱龙舟等项目，增加了趣味性。历时两天的比赛，精彩纷呈，高潮迭起，趣味盎然，充分展示了每一支代表队的竞技水平和道德风采。比赛锻炼了意志、增强了体魄、增进了友谊、弘扬了体育精神。整个运动会组织严密，顺畅有序，圆满成功，充分体现出作为东道主的南涧地税队伍的大局意识、责任意识、形象意识，在兄弟单位面前展示了南涧地税人的良好形象。
2.积极做好扶贫挂钩工作。由于比较效益下降、劳动力不足等各种原因，今年全县的烤烟种植遇到了前所未有的困难，全县的烤烟种植面积难以落实。我局根据县委政府的部署和要求，立即派出以分管局领导为首的两名驻村工作队员，协助村委会和指导员，积极做好挂钩的拥翠乡龙凤村的烤烟生产工作，要求做到烤烟大田移栽不结束，工作队员不出村。结合村委会的烤烟生产工作实际，我局制定了一个扶持办法。该办法规定，村民烤烟栽植面积在10亩以上，并完成合同规定的收购数量，每亩扶持资金30元，15亩以上，扶持资金60元。根据测算，该扶持经费将支出18000元左右，全部由我局承担，主要用于帮助烟农解决烟苗款。该办法的出台，有力地激发了村民种烟的积极性。由于我局多年来一直出实招，办好事，积极倾心新农村建设，我局支持新农村建设工作的事迹被县委新农办向州级推荐交流。
3.积极开展“全国助残日”和“六一”国际儿童节慰问活动。在第二十一次“全国助残日”之际，我局慰问挂钩点拥翠乡龙凤村委会10户残疾人贫困户，给每户发放100元慰问金，合计发放慰问金1000元。“六·一”国际儿童节慰问活动中，我局向拥翠乡龙凤小学赠送了价值1600元的文体用品，给小学生们送去节日的关爱。
4. 开展向盈江县地震灾区捐款活动。我局积极响应党中央、国务院、省委、省政府和省地税局对抗震救灾的指示精神，全系统干部职工纷纷踊跃向德宏州盈江县地震灾区捐款，74名干部职工共计捐款8150元。此项捐款将汇往云南省地方税务局，由省局将爱心传递到灾区地税局，为灾区地税渡过难关尽一份力量。
（八）加强党风廉政建设
按照“一岗双责”的要求，层层签订党风廉政建设责任状，责任状的内容体现岗位职责职能的差异性，针对不同的岗位职责职能提出不同的要求，提高监督的实效性。组织全体干部职工认真学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的各项规定，切实提高拒腐防变的能力。按照省、州局的统一部署和要求，积极开展集中警示教育和整改建制活动。阳光是最好的防腐剂，积极加强阳光地税建设，倡导做阳光人、说阳光话、办阳光事。
（九）搞好社会治安综合治理平安创建工作
层层签订《社会治安综合治理维护稳定目标责任书》，继续做好社会治安综合治理和维护社会稳定工作。加强车辆、财物管理，确保安全不出事故，认真落实全天24小时值班制度和紧急重大情况报告制度，确保政令畅通、运转协调，及时有效地处理好各类突发事件、不留后遗症；加强保密教育，严防失、泄密事件的发生；认真落实信访工作责任制，坚持源头防控、依法办事、有情操作的原则，加强思想教育、政策解释和情绪疏导，切实把矛盾和问题解决在基层、解决在萌芽状态，避免发生越级访、重复访和集体访。上半年，全局没有发生安全事故，没有发生重大刑事、治安案件和经济犯罪案件。在南涧县综治委巩固平安单位创建的复核检查中，我局“平安单位”顺利通过复检，继续保有“平安单位”的称号。
二、工作中存在的问题和不足
上半年，全局的各项工作虽然取得了一定的成绩，但还存在以下不足：一是各部门工作进展不平衡；二是对征管数据大集中系统应用模块的开发利用程度不高，该系统的作用还没有完全发挥出来；三是工作人员的综合素质、责任意识、工作热情还需进一步提高；四是征收、管理、稽查的工作协调还有待进一步加强；五是创新税收管理服务的理念、制度、机制还有待进一步加强；六是征收管理的方式方法创新不足，部分税收征管还存在漏洞等。这些问题和不足，我局将在今后的工作中努力改进和完善。
三、下半年工作打算
20xx年是“十二五”规划的开局之年，做好下半年的各项工作，对圆满完成全年各项工作任务，实现“十二五”规划开好局，起好步的目标关系重大。下半年，南涧县地方税务局将在州局党组、行政领导班子和县委、县人民政府的正确领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和党的十七届四中、五中全会精神，以胡锦涛总书记在纪念建党90周年活动大会上的讲话精神为指引和动力，严格执行“聚财为国、执法为民”的税收工作宗旨，认真履行依法治税、从严治队、科技加管理的税收工作方针，积极带好队、收好税、抓管理，求实创新、抢抓机遇，团结协作、拼搏进取，努力圆满完成以组织收入为中心的各项地方税收工作任务，努力实现“三个确保”的目标，即确保收入任务圆满完成、确保干部队伍不出任何问题、确保安全生产无事故，为南涧县经济社会发展作出应有的贡献。
（一）继续开展好创先争优活动，重点在活动内容和载体建设上进行深化，充分发挥创先争优在推动工作和提高党员干部素质上的积极作用。
（二）做好组织收入的中心工作。加强调研，加强收入预测分析，加大重点税源、重点行业、重点企业的监控力度，充分发挥财政、国税、地税收入分析联席会议和县局收入分析例会的积极作用，及时发现组织收入工作中的漏洞和不足，牢牢抓住组织收入的主动权，积极挖潜堵漏，努力完成州局和县委、县人民政府下达的收入计划任务，为实现全县经济社会平稳较快发展和改善民生提供财力保障。
（三）继续做好税费源及税费种的管理，不断提升精细化管理水平。重点做好小湾水电厂、招商引资项目、国家投资拉动项目后续建设、县城东片区开发等的税收服务和征管工作，继续加强房屋出租税收、车船税等零星税源和小税种的管理，创新管理的方式方法，不断提升相关税源和税种的精细化管理水平。
（四）按阶段、按步骤做好推广应用房地产估价技术加强存量房交易税收征管的相关工作，重点做好人员业务培训、数据采集等工作。
（五）继续做好优秀办税服务厅的创建工作，重点做好优秀办税服务厅创建标准和规范的查缺补漏和梳理完善工作，积极应对创建考评。
（六）继续开展集中警示教育和整改建制活动，重点做好整改落实和建章立制工作，推动全系统的党风廉政建设工作不断上水平。
（七）按照“三读”活动和学习日活动的要求，继续做好干部队伍的教育培训工作，不断提升干部队伍的整体素质。重点做好例行学习相关内容的充实丰富工作，学习形式、学习载体的创新工作，确保学习的效果。
（八）继续做好精神文明创建工作，重点做好县级文明单位的重新申报和州级文明单位的复审工作，积极争创省级文明单位，促进全系统物质文明、精神文明、政治文明、社会文明、生态文明协调发展，不断增强全系统的凝聚力、向心力、战斗力，构建和谐地税。
（九）继续抓好安全生产和综治维稳工作，确保全年不出事故。重点做好车辆管理、消防、网络安全、信访、值班等工作。
（十）以“六好”创建为载体，进一步做好内部行政管理工作。加强节能环保和厉行节约教育，确保各项厉行节约指标的实现，创建资源节约型机关。
（十一）加强阳光地税建设，在全系统积极倡导做阳光人、说阳光话、办阳光事。重点做好 “阳光政府四项制度”和“效能政府四项制度”的严格贯彻落实，不断提升全县地税的社会形象。
