一、加强思想理论武装，提高党员队伍的思想政治素质。
为进一步加强教育系统党员队伍的思想政治教育，局党委要求各学校党支部坚持制度，建立学习教育的长效管理机制，制定了具体的学习培训计划。在局机关坚持每天1小时集中学习制度，在学校坚持每周一次政治学习制度，促使党员干部树立勤于学习、终身学习理念，用先进的理念、科学的发展观和现代管理知识武装党员领导干部，增强服务学生、服务家长的能力和意识。通过党员个人自学、领导上党课、撰写心得体会、电化教育、讨论交流、理论测试等形式，进一步增强了学习效果。并组织广大党员学习先进人物事迹和党的十六届五中全会精神，以科学发展观统领教育改革和发展全局，组织制定《*县教育发展*规划》。
二、加强党的组织建设，增强基层党组织的凝聚力战斗力创造力。
为进一步探索党建机制创新工作，局党委制定并印发了《*县教育局党委党建工作安排意见》，对党的思想建设、组织建设、作风建设、加强领导等方面进行全面部署；抓好基层党组织班子建设，实行党员领导干部“一岗双责”制度，增强了基层党组织的战斗力；做好党员的发展和教育工作，严格发展工作程序，严把发展党员“入口关”，积极探索在中学生中发展党员工作，在直属4所中学建立学生业余党校和团校。今年发展党员10名，其中转预备6名，转为正式党员4名。同时对学校党支部上报的两名预备党员，经局党委考察后，确认两位同志尚不具备转为预备党员条件，给予了继续考察的批复。
三、加强党的作风建设，提高拒腐防变和服务教育改革发展的能力。
一是进一步加强防范教育，组织开展教育系统预防职务犯罪专项教育活动。认真贯彻落实党员领导干部述廉、谈话诫勉等有关廉政制度。今年根据县委商业贿赂专项治理工作的安排意见，局党委结合教育系统实际，积极开展商业贿赂专项治理工作，成立了教育局商业贿赂专项治理工作领导小组，并结合教育系统实际，制定了《教育局开展商业贿赂专项治理工作实施方案》，明确了教育局商业贿赂文书文秘网版权所有专项治理工作重点、治理责任主体和领导小组的职责，为教育系统深入开展商业贿赂专项治理工作并取得实效打下了坚实的基础。并从去年查处的几起教育系统财务人员的违法案件中认真吸取教训，召开全县教育系统警示教育大会，印发了教育系统警示教育材料，做到警钟长鸣，要求校长和财务人员自觉接受社会和群众的监督，为普通党员干部树好榜样，确保教育这一方净土。
二是积极推进党风廉政建设责任制落实，严格遵守“四大纪律、八项要求”等廉洁从政的各项规定，在年初教育工作会议上签订了《党风廉政建设责任书》和《纠风工作责任书》。
三是认真实施“阳光工程”，进一步规范学校收费、招生、财务管理、基建工程项目招投标和“两免一补”等工作，实行党务、政务、校务公开，民主管理。在局机关和各学校设置了公示栏，有关需要公示的内容做到了及时公示，让群众明白，接受群众监督。
四是健全党内民主生活制度，开展谈心活动，广泛征求意见，定期召开专题民主生活会和组织生活会，开展批评与自我批评，使每个党员都受到深刻的党性教育。
五是组织开展“下基层、访群众、办实事、促发展”主题实践活动。制定并公布了《教育局领导接待日制度》，在工作中局党委从群众关注的热点和难点问题入手，局领导带头搞好服务，深入基层，指导危房改造、课程改革、学校管理等工作，组织机关党员为基层为群众办实事、好事，走访慰问困难群众30户，发放慰问物资0.5万元。上半年局党委接待、办理来信来访2件（次）。辞退1人，党纪处分3人。
六是认真抓好教育行风建设，规范教育行为，切实加强机关作风建设，提高执政能力，在民主评议行风工作中满意率达95％以上。
四、全面落实党建工作责任制，为局机关和学校党支部党建工作提供有力保障。
教育局党委全面履行领导所属党支部的党建工作职责，建立健全局党委统一领导，党委书记负总责，分管领导具体抓，党委成员联系基层党组织的工作机制，强化指导力度、责任目标和督促检查工作，狠抓工作目标、制度、责任、实效的落实，形成一级抓一级，层层抓落实的党建工作格局，为各党支部开展党建工作提供了有力的保障。每次重要工作部署、重大活动，局党委都把党建
半年教育局党建工作总结
工作作为一项内容，使各党支部的工作能紧紧围绕党委的中心任务来进行，进一步完善教育系统基层党组织建设责任制考评工作，对基层党组织和书记、校长抓党建工作情况进行综合考评，推动基层党组织各项任务的落实；尊重和维护党员的权利，在强调党员尽义务的同时，切实保障党员的各种权利，努力做到义务和权利的统一，对生活确有困难的党员，从实际出发，切实给予关心照顾，尤其是对年老体弱、丧失工作、生活能力的老党员，在生活上给予一定的照顾，在逢年过节期间，局党委组织各支部对特困党员、教师都进行了慰问。对在教育教学中做出突出贡献的党组织和党员、党务工作者，给予表彰和奖励，使党员教师感受到党组织的温暖，有力地调动了他们的积极性和创造性。局党委十分重视支持党员活动，凡是机关党支部召开的会议，组织的重要活动，都给予大力支持，党委成员积极主动参加组织生活、民主生活会及党员有关活动。
五、稳步推进机关效能建设，提高依法行政能力。
一是以创建“五型机关”为载体，结合局机关实际制定完善了《察布查尔锡伯*县教育局机关效能考核办法》、《教育局机关窗口股室服务承诺制》、《察布查尔锡伯*县教育局职责失误责任追究制》和《首问责任制》，完善了各股室岗位责任制度和股室管理制度，实行挂牌上岗和外出公示制度，促进了机关作风的转变。
二是提高依法行政能力。组织机关全体干部、职工认真学习了《中华人民共和国行政许可法》，通过学习和贯彻落实，杜绝了工作中存在的缺位、错位等现象的发生。
三是加强机关考勤工作。严格执行考勤制度(平时签到、会议签到)，有专人负责，做到上班有签到、请假有手续、公差明去向，并健全考勤档案。同时将考勤与年终考核和绩效考核紧密结合，有效地控制了机关工作人员的迟到、早退、缺勤现象。
六、大力推动党建“走前头”，促进我县教育事业跨上新水平。（坚持“围绕教育抓党建，抓好党建促发展”，充分发挥教育局机关、局属学校在全县教育教学工作中起着指导、示范、带动、辐射作用，促进全县各级各类教育的健康、快速、和谐发展。
一是基础教育快速发展。年初，在教育工作会议上，提出了控辍保学的具体措施和要求。要求始终把巩固“普九”成果，提高“普九”水平放在工作首位。建立了控辍保学机制，大力推行联系乡镇学校制度和劝学制度。今年我们继续实行了教研员联系乡镇学校制度，实行责任捆绑。教研员把劝学保生工作作为春季首要工作，经常与学校教职工一起走村串户上门劝学,使大多数辍学生返回了学校。4月25日至5月25日，由县政府教育督导室牵头，局机关抽调精干人员，组成3个检查组，下到全县中小学校，开展了为期30天的专项检查并对检查结果及时进行了通报，对检查发现的问题下达了限期整改通知，为控辍保学、巩固“普九”打下了坚实的基础。
针对贫困生入学交费困难的实际，各学校采取减、缓、免、捐等多种方式，上半年各校共为贫困生减免学杂费近1万元。同时，继续完善了贫困生救助制度，救助资金发放及时到位，确保了贫困生按时入学。上半年我们还完成了春季“两免一补”资金发放工作：为24575名学生提供了免费教科书，总金额达115万元；为26112人免杂费115万元；为1599名家庭贫困住宿生补助生活费399800万元。“两免一补”惠及贫困学生26112人，共发放金额1671572元。完成学校公用经费70万元的发放工作，其中上级财政拨付56万元，县财政配套14万元。
二是职业教育持续发展。今年，在加格斯台乡中学开设了职业教育分流班，开设有烹饪和裁缝两个班，共招生36名学生。为*县职业教育发展开创了新的路子。县职业高中与江苏泰州职业学校达成联合办学协议，今年9月开始招生。
四是切实抓好教育系统教师、校领导两支队伍的建设。在对全县各学校在岗人员情况及超编情况进行调研的基础上，清理了各校借调人员；调整了县一中、县三中招聘的6名教师的岗位；落实86名代管教师各种关系到各校，争取到这部分教师同州招聘教师同等的待遇。
为提高学校管理队伍水平，举办1期校长、书记培训班；对部分学校管理情况进行了调研，撤消了2所学校校长职务；为加强学校管理及校长队伍管理，出台《校领导外出报告制度》、《校领导任课、听课制度》、《学校财务管理制度》。积极开展学校领导挂职锻炼工作，从各学校选派部分学校领导到江苏对口学校进行挂职锻炼，接受教育新理念，学习先进的教育教学管理经验，逐步造就一支符合时代要求、能发挥示范和辐射作用的学校领导队伍。
同时我们依托各级各类培训学习，结合工作岗位实践，提高队伍整体素质。一是狠抓“双语”师资培训。组织19名“双语”骨干教师参加*区少数民族“双语”培训。二是狠抓业务、综合素质培训。组织9名教师参加*区培训，1*名教师参加*州培训，250名教师参加*县培训。举办了为期20天的维、哈语系小学教师继续教育培训班，共有80名教师参加培训；完成为期两年教师汉语强化培训班的前期准备工作。安排13名民族学校汉语教师到汉语学校进行为期1周的工作实习。
六是狠抓教学管理，教学质量稳步提升。上半年，我们加强了对教学常规管理落实情况的督查工作，4月10日—5月26日，组织教研员及有关专业人员下乡深入教学一线检查指导课改工作及学校教学常规。对不认真落实教学常规管理的学校校长进行了通报，并纳入年终考核，有力督促了教学常规的落实。二是积极推进学科教师竞赛。我们根据教育部颁发的学科竞赛试行办法，积极做好各类竞赛活动的策划、组织、指导、命题、评选的管理工作，发挥竞赛奖励的正确导向功能。上半年，承办*州历史、语文、综合实践活动等教学能手评选活动；并组织中小学各科教师参加了国家、*区、*州级教研活动；其中获部级辅导奖69人（其中一等奖8人，二等奖31人，三等奖30人）；获*区级辅导奖32人（其中一等奖12人，二等奖20人）。三是积极组织中小学生参加各类竞赛活动。上半年，先后组织各校中小学生参加了*州中小学语文、数学、英语、汉语、物理、生物、化学、自然、综合实践活动等竞赛；参赛学生达1915人，其中获部级一等奖8人，二等奖35人，三等奖69人；获*区级一等奖32人，二等奖64人，三等奖96人。七是狠抓“危改”和农村寄宿制学校建设，办学条件进一步改善。
我们结合学校布局调整，狠抓项目建设。一是领导重视。在去年的基础上，今年4月先后召开3次会议，专题研究部署了全县中小学危房改造和农村寄宿制学校建设工作，领导小组下设办公室，办公室设在教育局。二是项目管理规范。我们严格按照审定的项目规划进行项目建设，新、改、扩建项目全部履行报建手续，工程项目全部进行邀请招标确立施工队伍，工程管理由学校委派专职人文书文秘网版权所有员经过培训后脱产监理工程质量，随施工人员上、下班，工程完工后及时组织竣工验收并办理竣工备案手续，设立了工程建设举报电话和举报箱。三是建设项目资料管理规范。有专人负责各项目资料收集管理归档，有专柜，在建工程项目建立了台帐并逐步完善，定期上报，按月上报，制有《工程进度一览表》贴于项目办墙上。及时起草下发安全方面文件，提出相关的要求；在全县范围开展多种形式、内容丰富的"3.27"中小学生安全教育日活动；拟定教育系统安全工作目标管理责任书；组织安监、质检、消防、防疫等部门人员组成2个组对全县中小学进行了全面细致的检查，隐患和存在的问题得以及时发现和消除。
20*年上半年制作编报坎乡牧业学校、爱新舍里镇依拉齐中心校2所学校"明德小学"项目资料，并得以落实80万元捐助资金。与*区外经贸厅密切配合，完成阔洪齐乡琼坦木村学校"日本国无偿利民援助项目"相关资料的及时制作、报送、协调工作，签署赠款协议，争取到91735美元（折合人民币73.5万元）捐助资金。完成20*年10所危改、明德、日本捐资项目学校的立项、确定建设方案、制作红线图、选址、设计、招标、签定施工、监理合同、"三通一平"、定位放线等工作，截止目前总投入460余万元、6600平方米校舍工程全部开工建设。完成坎乡库勒特克齐村学校中石油捐助92万元、1139平方米校舍项目的方案、选址、设计、图纸答疑、会审、丈量工程量等前期准备工作，目前主体工程建设已完成。
八是以开展德育活动为抓手，推动德育工作进一步提高。加强和改进未成年人思想道德建设是党中央国务院的一项重大举措，更是教育行政部门义不容辞的职责。为了贯彻落实中央8号文件精神，年初我们制定了教育系统《20*年*县中小学校德育工作实施意见》，《中小学德育达标规划》以及成立了*县中小学德育达标评估工作领导小组。经过认真组织，20*年1月23日县一小创建了州级德育达标学校。为了进一步加强和改进中小学德育工作，不断提高德育工作者的工作能力，积极探索和研究新办法，总结新经验，在全县中小学校领导、德育主任、班主任、教师中征集科研论文，共征集论文77篇。经过认真、公平的评选，共评选出34篇为优秀论，并制作成《*县德育论文集》。
20*年4月28日，在县人民广场举办了*县百名优秀学生表彰暨十八岁成人宣誓、新团员入团宣誓活动，全县中小学师生近万参加了本次活动。20*年5月19日，在县人民广场举办了*县第一届中学生才艺展示大赛，表演形式分独唱、独舞、器乐组合、小品四大类，共29个节目；6月1日在县人民广场举办*县小学生韵律操大赛，通过活动涌现出了一批培养艺术人才的好苗子。20*年上半年还选拔、推荐*区级"三好学生"1名，*州级"三好学生"8名，优秀学生干部3名和先进集体3个。
一、加强思想理论武装，提高党员队伍的思想政治素质
为进一步加强教育系统党员队伍的思想政治教育，局党委要求各学校党支部坚持制度，建立学习教育的长效管理机制，制定了具体的学习培训计划。在局机关坚持每天1小时集中学习制度，在学校坚持每周一次政治学习制度，促使党员干部树立勤于学习、终身学习理念，用先进的理念、科学的发展观和现代管理知识武装党员领导干部，增强服务学生、服务家长的能力和意识。通过党员个人自学、领导上党课、撰写心得体会、电化教育、讨论交流、理论测试等形式，进一步增强了学习效果。并组织广大党员学习先进人物事迹和党的十六届五中全会精神，以科学发展观统领教育改革和发展全局，组织制定《自治县教育发展十一五规划》。
二、加强党的组织建设，增强基层党组织的凝聚力战斗力创造力
为进一步探索党建机制创新工作，局党委制定并印发了《自治县教育局党委党建工作安排意见》，对党的思想建设、组织建设、作风建设、加强领导等方面进行全面部署；抓好基层党组织班子建设，实行党员领导干部“一岗双责”制度，增强了基层党组织的战斗力；做好党员的发展和教育工作，严格发展工作程序，严把发展党员“入口关”，积极探索在中学生中发展党员工作，在直属4所中学建立学生业余党校和团校。今年发展党员10名，其中转预备6名，转为正式党员4名。同时对学校党支部上报的两名预备党员，经局党委考察后，确认两位同志尚不具备转为预备党员条件，给予了继续考察的批复。
三、加强党的作风建设，提高拒腐防变和服务教育改革发展的能力
一是进一步加强防范教育，组织开展教育系统预防职务犯罪专项教育活动。认真贯彻落实党员领导干部述廉、谈话诫勉等有关廉政制度。今年根据县委商业贿赂专项治理工作的安排意见，局党委结合教育系统实际，积极开展商业贿赂专项治理工作，成立了教育局商业贿赂专项治理工作领导小组，并结合教育系统实际，制定了《教育局开展商业贿赂专项治理工作实施方案》，明确了教育局商业贿赂专项治理工作重点、治理责任主体和领导小组的职责，为教育系统深入开展商业贿赂专项治理工作并取得实效打下了坚实的基础。并从去年查处的几起教育系统财务人员的违法案件中认真吸取教训，召开全县教育系统警示教育大会，印发了教育系统警示教育材料，做到警钟长鸣，要求校长和财务人员自觉接受社会和群众的监督，为普通党员干部树好榜样，确保教育这一方净土。
二是积极推进党风廉政建设责任制落实，严格遵守“四大纪律、八项要求”等廉洁从政的各项规定，在年初教育工作会议上签订了《党风廉政建设责任书》和《纠风工作责任书》。
三是认真实施“阳光工程”，进一步规范学校收费、招生、财务管理、基建工程项目招投标和“两免一补”等工作，实行党务、政务、校务公开，民主管理。在局机关和各学校设置了公示栏，有关需要公示的内容做到了及时公示，让群众明白，接受群众监督。
四是健全党内民主生活制度，开展谈心活动，广泛征求意见，定期召开专题民主生活会和组织生活会，开展批评与自我批评，使每个党员都受到深刻的党性教育。
五是组织开展“下基层、访群众、办实事、促发展”主题实践活动。制定并公布了《教育局领导接待日制度》，在工作中局党委从群众关注的热点和难点问题入手，局领导带头搞好服务，深入基层，指导危房改造、课程改革、学校管理等工作，组织机关党员为基层为群众办实事、好事，走访慰问困难群众30户，发放慰问物资0.5万元。上半年局党委接待、办理来信来访2件（次）。辞退1人，党纪处分3人。
六是认真抓好教育行风建设，规范教育行为，切实加强机关作风建设，提高执政能力，在民主评议行风工作中满意率达95％以上。
四、全面落实党建工作责任制，为局机关和学校党支部党建工作提供有力保障
教育局党委全面履行领导所属党支部的党建工作职责，建立健全局党委统一领导，党委书记负总责，分管领导具体抓，党委成员联系基层党组织的工作机制，强化指导力度、责任目标和督促检查工作，狠抓工作目标、制度、责任、实效的落实，形成一级抓一级，层层抓落实的党建工作格局，为各党支部开展党建工作提供了有力的保障。每次重要工作部署、重大活动，局党委都把党建工作作为一项内容，使各党支部的工作能紧紧围绕党委的中心任务来进行，进一步完善教育系统基层党组织建设责任制考评工作，对基层党组织和书记、校长抓党建工作情况进行综合考评，推动基层党组织各项任务的落实；尊重和维护党员的权利，在强调党员尽义务的同时，切实保障党员的各种权利，努力做到义务和权利的统一，对生活确有困难的党员，从实际出发，切实给予关心照顾，尤其是对年老体弱、丧失工作、生活能力的老党员，在生活上给予一定的照顾，在逢年过节期间，局党委组织各支部对特困党员、教师都进行了慰问。对在教育教学中做出突出贡献的党组织和党员、党务工作者，给予表彰和奖励，使党员教师感受到党组织的温暖，有力地调动了他们的积极性和创造性。局党委十分重视支持党员活动，凡是机关党支部召开的会议，组织的重要活动，都给予大力支持，党委成员积极主动参加组织生活、民主生活会及党员有关活动。
五、稳步推进机关效能建设，提高依法行政能力
一是以创建“五型机关”为载体，结合局机关实际制定完善了《察布查尔锡伯自治县教育局机关效能考核办法》、《教育局机关窗口股室服务承诺制》、《察布查尔锡伯自治县教育局职责失误责任追究制》和《首问责任制》，完善了各股室岗位责任制度和股室管理制度，实行挂牌上岗和外出公示制度，促进了机关作风的转变。
二是提高依法行政能力。组织机关全体干部、职工认真学习了《中华人民共和国行政许可法》，通过学习和贯彻落实，杜绝了工作中存在的缺位、错位等现象的发生。
三是加强机关考勤工作。严格执行考勤制度(平时签到、会议签到)，有专人负责，做到上班有签到、请假有手续、公差明去向，并健全考勤档案。同时将考勤与年终考核和绩效考核紧密结合，有效地控制了机关工作人员的迟到、早退、缺勤现象。
六、大力推动党建“走前头”，促进我县教育事业跨上新水平
坚持“围绕教育抓党建，抓好党建促发展”，充分发挥教育局机关、局属学校在全县教育教学工作中起着指导、示范、带动、辐射作用，促进全县各级各类教育的健康、快速、和谐发展。
一是基础教育快速发展。年初，在教育工作会议上，提出了控辍保学的具体措施和要求。要求始终把巩固“普九”成果，提高“普九”水平放在工作首位。建立了控辍保学机制，大力推行联系乡镇学校制度和劝学制度。今年我们继续实行了教研员联系乡镇学校制度，实行责任捆绑。教研员把劝学保生工作作为春季首要工作，经常与学校教职工一起走村串户上门劝学,使大多数辍学生返回了学校。4月25日至5月25日，由县政府教育督导室牵头，局机关抽调精干人员，组成3个检查组，下到全县中小学校，开展了为期30天的专项检查并对检查结果及时进行了通报，对检查发现的问题下达了限期整改通知，为控辍保学、巩固“普九”打下了坚实的基础。针对贫困生入学交费困难的实际，各学校采取减、缓、免、捐等多种方式，上半年各校共为贫困生减免学杂费近1万元。同时，继续完善了贫困生救助制度，救助资金发放及时到位，确保了贫困生按时入学。上半年我们还完成了春季“两免一补”资金发放工作：为24575名学生提供了免费教科书，总金额达115万元；为26112人免杂费115万元；为1599名家庭贫困住宿生补助生活费399800万元。“两免一补”惠及贫困学生26112人，共发放金额1671572元。完成学校公用经费70万元的发放工作，其中上级财政拨付56万元，县财政配套14万元。
（一）主题教育活动取得阶段性成果。根据市委的统一部署，我局成立了“践行科学发展观，我为*作贡献”主题教育领导小组，制订印发了主题教育实施方案，并召开了市直教育系统主题教育活动动员大会，对主题教育活动的目的、意义及要求进行了全面的动员和部署。局机关全体同志特别是领导干部紧紧围绕主题，以学习《科学发展观学习读本》、《科学发展观重要论述摘编》（试用本）等为重点，进一步深化对科学发展观基本内涵和精神实质的认识，不断增强机关党员干部的大局意识、责任意识和服务意识，提高科学贯彻落实重大决策的坚定性、自觉性和践行科学发展观的能力。为切实提高机关工作效能和主题教育活动学习调研阶段的工作实效，局机关下发了《关于深化“五型”机关建设的意见》和《关于深入开展“践行科学发展观，我为*作贡献”主题教育学习和专题调研的通知》，研究确定了机关建设的新目标、新举措和9个方面的调研专题，并对调研活动做了专门安排，明确了分工领导和责任处室，提出了具体要求。各专题调研小组认真制定调研方案，精心组织实施，取得了初步的成果。6月13日，召开了“市教育局主题教育活动调研成果汇报会”，对全市教育科学发展的长远问题进行了深入研讨，会后，对各调研小组的调研成果进行了梳理和分析研讨，共排出全市教育发展中亟待解决的六大问题，明确了今后教育改革和发展的主要工作目标及工作举措。
（二）区域教育现代化创建工作深入开展。召开全市教育行政部门联席会议，专题研讨区域教育现代化推进工作，交流各地创建工作的思路，明确了推进的工作措施。主动与姜堰市、海陵区对接，就涉及区域教育现代化16项指标逐一分析情况、排找差距、研究对策。按照“以市（区）为单位、规划到园”的要求，制定了20*-2010年全市省优质园创建与评估规划，分别在海陵区、姜堰市召开了优质幼儿园创建工作推进会，全市优质园创建步伐明显加快。开展了民办学前教育机构的清理整顿工作，合格园创建成效明显。组织了义务教育现代化教育装备建设的专题调研，对全市存在较大差距的计算机师机比、生机比及校园网、多媒体教室覆盖率等方面进行重点指导，研讨技术解决方案，确保各市（区）学校装备水平在规定时间内达标。认真制定全市普通高中新一轮布局调整规划。经过各市区充分论证，上报方案，我局及时与相关部门对接，全市普通高中“十一五”布局调整规划已基本形成，正在上报市政府批复之中。全市职业教育的新一轮布局调整方案，经过上下反复论证已报市政府和省教育厅审核。职业学校星级评估工作正式启动，评估确认了6所二星级学校、3所三星级职业学校，2所职业学校接受了省评估院的现场评估。全面展开了市区中小学和幼儿园布局调整总体方案编制工作。按照优先、均衡、优质的原则，确定“一图二线三化四性五有”的工作思路，会同市规划设计院拿出市区中小学和幼儿园布局调整总体方案，目前，正在提交各区政府（管委会）征求意见。
（三）素质教育稳步推进。进一步加强和改进学校德育工作。在认真抓好基础文明养成教育、科技教育、绿色环保教育、禁毒教育、反教育等各类常规德育的同时，组织开展了省、市级和谐校园创建活动，不断营造健康、和谐的育人氛围；深入开展了“与奥运同行，为奥运喝彩”主题教育系列活动，进一步普及奥运知识，弘扬奥运精神，传播奥运文化；组织了省、市优秀学生、三好生、优秀学生干部、德育先进学校及*市优秀班主任评选工作；进一步完善了家庭教育指导三级网络建设，评比产生了市级示范家长学校15所、优秀家长学校37所。深入推进学生阳光体育运动。积极开展大课间体育活动和校园集体舞活动，狠抓学生每天锻炼1小时的落实，不断提高学生的综合素质。深入推进“减负增效提质”工程。在全市认真组织减负八项规定的明查暗访活动，建立了违规举报通报制度，定期向各市（区）教育行政部门通报举报情况，督促各地各学校执行减负八项规定。在泰兴市洋思初中召开了全市“减负增效提质”工程推进会，交流了减负增效工作的经验和做法，提出了进一步推进这项工作的目标、任务和措施，加大了“减负增效提质”工程的推进力度。强化了对教育教学工作的指导。召开了全市高中教学工作会议，深化了对*高考方案的研究，明确了高中课程改革和教学管理的重点工作和特色建设；组织了各类专题研讨活动和优秀课、优秀教案、优秀试卷、优秀论文评比活动，完成了14项课题的开题和结题工作。全市高考水平保持稳定，在考生数比上年减少10%的情况下，本二以上达线人数再次突破万人大关，万人本仍位居全省第四位。
（四）职业教育扩容强质有了新进展。职教招生情况明显好于去年。组织了各市（区）分管市（区）长、教育局局长赴外地考察职业教育，特别是职教招生的先进经验。结合学习宿迁经验的感受，针对本地实际，强化职教招生计划意识，落实今年职教招生“三早”、“三实”措施，招生计划分解到校、责任落实到人、招生措施落实到位。为加大职业教育的宣传，职教招生信息直接送达考生，与市委宣传部联合举办“职业教育——就业教育、富民教育”为主题的百姓议事园，宣传职教的地位作用，动员和指导初中学生填报职教。据统计，今年的职教招生形势明显好于去年。三项特色工作取得新突破。技能大赛取得新突破。在市级技能大赛的基础上，109名师生代表*市参加省师生技能竞赛，竞赛成绩创历史记录，共获一等奖5名，二等奖12名，三等奖32名。合作办学开辟新领域。主动与中西部联合办学，与陕西汉中签订了20*年联合办学协议，不少学校在安徽、湖北、贵州、甘肃、新疆等地开辟了新的联合办学领域；积极与上船集团开展校企合作，全市4所职业学校与上船下属企业签订了三年培养535名船舶产业工人的协议。创业教育闯出新路子。创业教育由过去的从商业入手培养经营意识的创业活动发展到运用专业知识创造新市场的机会型创业实践，由去年只在9所重点中职学校开展发展到向32所中职学校扩展；机电高职校纪建伟同学获全球创业精神大奖；《中国教育报》头版报道了我市开展创业教育的成功做法。专业建设获得新拓展。6个中职示范专业、1个高职示范专业和4个课改实验点接受了省教育厅的评估视导。
（五）教育督导评估不断规范。4月份，在市委、市政府分管领导带领下，市委组织部、市教育局、市政府教育督导室联合有关部门组织了对四市三区教育工作的督导评估。通过听取汇报、查阅账册资料、实地考察、召开座谈会、开展问卷调查等途径，全面了解了2007年各市（区）政府教育工作的有关情况，并将督导评估的结果以书面形式反馈给各市（区）党委、人大、政府及政协，同时还配合省政府督导了海陵区政府的教育工作。通过一年一次的市级督导和两年一次的省级督导，各地政府教育工作的责任进一步得到落实，特别“以县为主”的义务教育管理体制进一步巩固，义务教育经费保障机制进一步完善。
（六）教师队伍建设进一步加强。切实加强师德建设。大力弘扬先进,加强正面引导,组织开展了向优秀教师学习活动，从全市教师队伍中，推选了16名优秀教师作为重点宣传对象，通过省教育电视台等媒体，拍摄宣传片，进行重点宣传，不断提高师德建设水平。加强陶研网站建设，开展了优秀陶研论文评选。认真做好市直学校教师招聘工作。组织了研究生招聘、应届师范毕业生招聘、机电高职专业课教师招聘等三个层面的招聘工作，招聘本科以上层次新教师53人，其中研究生12人。招聘工作组织严密、程序规范、公平公正。努力提升教师业务水平。成立教师读书活动领导小组和专家指导小组，启动了全市中小学教师读百本书活动，推荐阅读书目100本，并将读书活动列为教师继续教育的内容；举办了3期教师大学堂，有近千人次参加了培训，开展班主任网络培训，有1223人报名参加；鼓励农村教师出国培训，扩大农村教师出国培训的比例。进一步做好支教工作。完成了盐城市56所结对帮扶学校支教教师的更新派遣工作，提请市政府办公室转发了《关于大力推进城镇教师支援农村教育工作的实施意见》，对全市教育系统支教工作作具体的指导和部署。继续做好教师评优工作。根据苏教师（20*）1号文件精神，经*市省第十批特级教师推荐评选小组评选，产生30位同志作为*市省第十批特级教师推荐人选报省认定，经省评审委员会初步评审*市通过28人；以市政府名义制定出台了*市名教师、名校长评选管理办法，并启动了新一轮名教师、名校长评选活动；开展了第二届十佳青年教师评选活动，进一步表彰典型，弘扬先进。
（七）教育民生工程深入实施。行风建设不断加强。制定了年度教育行风建设工作意见，提出“四新一满意”的工作目标，向全市教育系统发出开展“加强行风建设创建四无学校”活动的通知。在规范收费方面，继续实施举报交办制和学生教辅用书征订监控制，赴靖江、泰兴就创建“规范教育收费示范市”开展调研，帮助两市进一步明确工作目标和工作举措；认真督查、督办教育乱收费重点案件，进一步采取有效措施遏制举报，上半年，教育收费举报数与去年同期相比下降了30%。对义务教育阶段落实“就近免试入学”的规定，推行学校推荐或电脑派位的方法，使教育公平在招生环节上得到充分体现。高中阶段学校招生重点实行“双控”的学籍管理，即控制普高招生计划、控制最低录取分数线，既较好地调整了普职结构，又进一步规范了全市高中招生秩序。教育行风建设的举措得到上级和社会的充分肯定，在全市行风热线上线五周年总结会上，我局作了介绍。廉洁文化进学校工作稳步推进，有关做法和经验在全省专题会议上进行了交流。助学体系不断完善。继续落实义务教育阶段免收学杂费、免费发放教科书、资助贫困生接受各类教育两个全覆盖政策，确保无一名学生因贫辍学。在市区义务教育阶段学校省*中学附属初中、海陵区智堡初中、高港区尚美附中举办宏志班，进一步扩大了经济困难的优秀学生接受教育的受惠面。检查各地和市属中等职业学校国家助学金发放管理，20*年春学期中职学生助学金已落实到位。为市区10.6万名学生和幼儿办理了基本医疗保险，配合承保单位，为全市59.6万名中小学生办理了校方责任险，20*年春学期全市普通高中学生政府助学金已发放到学生手中。
（八）市直学校管理工作进一步强化。召开了20*年度市直属学校工作会议，下发了《市直属学校20*年度综合考评方案》和《关于加强市直属学校管理工作的意见》，与市直属学校签订了《20*年主要工作目标责任书》。实行市直学校校长工作月例会制度，汇报交流学校工作情况，研究解决实际问题，提高指导的针对性。对市直学校进行了期中视导，并对市直属学校贯彻执行《江苏省中小学管理规范》的情况以及学校体育工作进行了专项督导。强化了对市直高中的教学指导，上半年分片共召开了6次市直高中高三教学质量分析会，有力地促进了市直高中教学质量的提高。建立市直学校财务收支年审制度，规范市直学校财务管理。
（九）教育党建工作成效明显。学校党建工作进一步规范。召开了全市学校党建工作座谈会，出台了《*市中小学党建工作标准》和《*市高等学校党建工作基本标准》，第一次以文件形式明确了农村学校党建工作管理体制和高校联系制度。组织了抗震救灾岗位献爱心活动。全系统共捐款1583.3301多万元，特殊党费113.9万元，特殊团费36539.6元，特殊工会费10000余元，并接受248名四川灾区学生免费就读。创新党建工作载体。《匠心打造校长专业化成长导师制工程》，获市委组织部组织工作优秀创新奖；在万名党员教师中广泛开展了“三争三创三满意”实践活动，激励广大教育工作者思想大解放，树立新标杆，创造新业绩；在市直教育系统启动了“党员承诺”活动，搭建了巩固和发展先进性教育成果的有效平台。党建带工建、团建工作取得明显成效。全面开展了教师生存状况调研，首次成功举办局长、院（校）长杯乒乓球比赛。教育宣传工作有了新进步。在认真办好《*教育》、《*教育信息》、《*日报·教育专刊》、*教育门户网站及《教育新闻》电视专题节目的同时，认真组织了2007年*教育十大亮点评选活动，编辑了图文并茂的2007教育回眸，制作了《*教育成就展示》和《病房里传来读书声》两部教育宣传片，并在部级以及省市级报刊杂志上发表了一系列文章和新闻报道，教育良好的公众形象得到进一步建树。
（十）积极完成了上级交办的其它各项重大任务。全市高考、中考和各类自考组织有力，完成情况良好；教育大楼完成了室内外装修和各种设施设备的添置与安装，接受竣工验收的各项准备基本到位；人大代表、政协委员的建议、提案按时办结，答复满意率达100%；三类城市语言文字规范化迎评工作正常开展；创建“全国文明城市先进市”，分工明确，责任落实，工作扎实有效。
下半年工作要点
今年下半年，我们将按照年初确定的工作思路和工作重点，继续高举“一面旗帜”、始终突出“三个重点”、全面实现“九大目标”，不断提升全市教育发展水平。
（一）全面推进区域教育现代化，确保创建工作首战告捷。一是要全面推进全市创建。按照省政府制定下发的县（市、区）教育现代化16项主要指标，以省优质幼儿园创建、高中教育资源整合、三星级普通高中和职业学校创建、落实素质教育“五有”要求以及提高教育技术装备二类标准达标率等为重点，指导和督促各市（区）找差距、理思路、订措施，加快创建进度。二是要切实做好学校规划和布局调整。提请市政府批复全市普通高中新一轮布局规划，论证通过20*-2020年市区中小学和幼儿园布局规划，加快全市职业教育布局规划实施进度，为教育现代化奠定坚实基础。三是要突出抓好一市一区创建。姜堰市、海陵区今年将接受教育现代化先进县（市、区）评估验收，要通过创建试评估等活动，指导和督促姜堰市、海陵区对照验收标准，采取切实措施，确保年内建成省教育现代化先进县（市、区），确保全市教育现代化先进市（区）创建工作首战告捷。
（二）深入推进“减负增效提质”工程，切实深化素质教育。一是要切实减轻学生负担。抓好严格控制学生在校时间、作业量和考试次数这个工作重点，抓好每天锻炼一小时的落实，抓好规范教师从教行为，抓好制度建设这个根本保证，建立长效的检查和督导机制，真正使“减负八项规定”成为大家的自觉行动，成为教育教学管理的常态行为。二是要着力推进有效教学。以“聚焦课堂、关注教学、提高质量”为目标，以提高校长对有效教学的领导力、教师对有效教学的执行力和教研员对有效教学的引导力为重点，从规范备课、上课、作业、辅导、评价等教学基本环节入手，追求常态下的优质课，提升有效教学水平。三是要生动开展德育、体育和艺术教育活动。召开全市中小学德育工作会议，制定《关于加强中小学德育工作的意见》和《*市中小学德育工作规划》、《*市优秀班主任管理办法》，组织开展全市中小学和谐校园创建活动、民族精神教育宣传月活动、“纪念改革开放30周年——中小学生说时事”比赛和全市中小学生阅读节活动；开展学生阳光体育运动，推广新一套中小学生广播操，确保学生“每天锻炼一小时”；制定《关于加强中小学艺术教育工作的意见》，举办全市中小学艺术展演活动。四是要不断加大行政推动力度。继续围绕“提高课堂教学有效性的策略研究”这一主课题，深入开展教科研活动，认真组织各学科的竞赛、优课评比、优秀论文评比、优秀教案评比等活动，完成全市教研室、教科所、教育学会3个系列500多项课题的督查工作。举办减负增效提质研讨会和小学校长减负增效提质论坛，评选全市中小学先进教研组，邀请市人大代表、政协委员行风监督员视察减负增效工作情况。同时要制定普通高中教育学科基地建设办法，推进全市范围内普通高中优质教育资源的共享与共建。
（三）以增强“吸引力、吸纳力”为重点，努力做大做强职业教育。一是要突出招生工作重点。要进一步加大职业教育招生工作的督查，实行5日报及定期通报制度；要加大与四川、陕西等地震灾区学校合作招生的力度，扩大合作办学成果，努力实现年初确定的职业教育招生3万人、本地职业学校招生2.3万人的工作目标。二是要加强三项规范管理。认真贯彻执行《江苏省职业学校教学、学生、后勤管理规范（试行）》，突出学生管理，同时抓好教学管理和后勤管理；通过交流、观摩和检查等形式，推进省课改实验点和全市8所“课程改革实验学校”做好课改实验工作；召开教学管理现场会和全市职业教育教学改革工作会议；在姜堰职教中心校和*二职高举行德育观摩活动；对在籍学生的流失情况进行统计公布；继续实行中等职业学校毕业生就业情况公告制度。三是要加强基础能力建设。督促各市（区）在加快布局调整进度、完成年度任务的基础上，指导兴化职教中心校建成省三星级职业学校，靖江职教中心校建成省四星级职业学校，*机电高等职业技术学校建成省高水平示范性学校；继续在重点专业领域新创建1-2个省级实训基地，10月份对在建的省级实训基地进行市级视导；组织全市教师技能教学大赛，继续举办职业学校师生技能竞赛。四是要继续深化创业教育。将创业教育作为必修课纳入教学计划，积极开展学生创业实践，推动学校建立创业基金，为贫困学生创业提供小额贷款，创建创业园。建立健全NFTE创业教育培训学员档案并进行跟踪调查。组织全市职业学校学生商业计划书大赛，择优推荐参加全国竞赛。五是要加强民办教育和社区教育管理。建立民办学校年检、审计制度，加强民办教育的常规管理；组织民办教育负责人培训，规范民办学校的办学行为；对已批准的农科教结合示范基地和省级乡镇社区教育中心进行视导。
（四）紧紧围绕市直学校全年工作目标，努力打造全市教育发展高地。一是要积极参与文明城市创建活动。以文明城市创建为契机，加强和谐校园与文明校园建设，努力提升学校文化品位。二是要加强市直学校基础建设。迅速启动*市特殊教育学校迁校工程，加快莲花学校二期工程建设步伐，实施省*中学附属初中校园整体改造。三是要加强市直学校常规管理。在对所有市直学校进行期中视导的基础上，对省口岸中学进行综合督导评估，对刁铺中学教学工作进行专项督导评估，对田家炳中学和实验中学教学工作进行督导回访；组织市直学校所有学科备课组长培训，切实提高市直学校集体备课水平；制定市直学校安全管理意见，确保不发生重大安全责任事故，争创市安全工作先进单位。四是要坚持市直学校例会制度。正常召开市直学校校长月度工作例会，布置工作，交流情况，通报问题，总结提高。五是要加快*大学筹建步伐。
（五）切实加强教师队伍建设，着力提高师资队伍整体素质。一是要召开全市师资工作会议。贯彻省政府关于加强教师队伍建设的意见，提请市政府适时召开全市师资工作会议，对全市师资队伍建设工作进行总体部署，落实有关政策。二是要做好各类职称评审工作。规范申报评审程序，量化评审条件，提高评审质量，强化评审政策导向。三是要认真开展第二十四个教师节庆祝活动。组织“奉献岗位，光彩人生，做人民满意教师”演讲比赛和优秀教师先进事迹巡回宣讲团，汇编优秀教师事迹选。四是要评选表彰第六批名教师名校长。按照今年市政府出台的《*市名教师名校长评选管理办法》，评选表彰第六批名教师名校长，同时筹备组建10个名师工作室、3个名校长工作室、2个名班主任工作室。五是要认真开展暑期师训干训。在协助做好部级和省级多种培训的同时，认真开展四星级高中校长考察培训、第五期督学培训、高中新课程二轮培训、班主任网络培训、小学“四配套”教师培训等，确保全年培训1万人。
（六）进一步完善资助体系，确保各项筹资和扶助政策落实到位。一是要认真落实市政府为市区人民办实事项目。在办好省*中学宏志班的基础上，在市区3所义务教育学校初一年级各增设1个宏志班，保证品学兼优的家庭经济困难学生不因贫失学。协调相关部门和学校，做好20*年秋学期市区普通高中15%在校生1500元/生·年生活费补助发放工作，确保生活费补助及时发放到受助学生手中。二是要开展全市义务教育经费保障机制改革和完善扶贫助学体系督查工作。督促各市（区）按省调整后的标准将生均公用经费、校舍维修长效机制及“两免一补”等相关政策落实到位；认真落实中职助学金、普高政府助学金、高校学生生源地信用助学贷款、进城务工子女一视同仁等政策。
（七）扎实开展“三评四无”活动，全面实现行风建设的“四新一满意”目标。一是要召开“四无”学校创建推进会。召开全市“加强行风建设，创建四无学校”活动推进会，着力增强广大中小学规范管理、廉洁从教的意识，提升广大教师的职业道德水平，建树清正廉洁的校风和教风，在全市中小学形成一批依法治校、廉洁治校、得到人民群众认可的先进学校群体，努力塑造教育行业新形象。二是要大力推进廉洁文化进学校活动。把廉政文化与构建和谐教育结合起来，与对学校党员干部的廉洁自律教育、对教师队伍的职业道德教育、对青少年学生的诚信守纪教育有机结合起来，在市直学校创建1－2所廉洁文化进学校示范点。三是要加强招生管理。进一步推进小升初和普通高中招生阳光工程，规范全市普通高中学籍管理。四是要规范教育收费行为。继续实施中小学收费阳光工程，进一步完善教育收费公示制和收费监督卡制度，实行规范教育收费校长公开承诺制度；认真执行《关于对教育收费举报实行重点监控的通知》，对乱收费问题严重、长期整改不到位、群众反映强烈的学校实行重点监控；继续深入开展规范教育收费示范市（区）创建工作，新创1-2个省规范教育收费示范市（区）。
（八）全面贯彻落实市委学校党建工作座谈会精神，积极促进学校党建工作“四新”目标的实现。一是要进一步明确市（区）教育部门相关党建职责，形成“条块结合、以块为主”农村中小学党建工作新机制。二是要切实加强民办学校党建工作，10月份召开全市民办学校党建工作推进会，确保民办学校党组织覆盖率80%以上。三是要切实做好高校党建工作，进一步完善高校党建工作例会制度、信息反馈制度和学习考察制度，正常召开高校党组织负责人联席会议，会同市委组织部、宣传部评选表彰学校思想政治工作先进个人和优秀大学生党员，组织参加省十二届大学生艺术展演活动。四是要进一步落实市直学校党建工作制度，所有学校基本达到“五好党组织”标准，深入开展“三争三创三满意”和党员承诺活动。五是要做好机关党组织换届工作，局机关党组织创建成“五好党组织”和“党建工作示范点”。六是要加大教育宣传力度，确保省级以上媒体宣传不少于20次，编辑《20*年度*教育回眸》，组织“20**教育十大亮点”评选，进一步办好《*教育》，完善教育信息报送、通报和考核机制。
202X年，全县教育系统党风廉政建设工作在县委、县政府的正确领导下，在县纪委的指导下，以新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实中央和省、市、县委有关党风廉政建设决策部署，全面加强党的政治建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进党建和党风廉政建设工作，广大党员干部法纪意识、廉洁意识和服务意识不断增强，教育发展环境不断优化，人民群众对教育的满意度不断提升。
一、切实提高政治站位，认真履行党风廉政建设主体责任
一是把思想政治工作摆上日程。牢固树立“四个意识”，始终把政治建设任务摆上中心组学习、理论教育和业务工作的首要位置，坚决贯彻落实中央、省、市、县委政府决策部署，认真学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的、二中、三中、四中、五中全会精神，以及《谈治国理政》第三卷，自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上坚定同以同志为核心党中央保持高度一致。
二是强化责任落实。局党委班子成员严格落实“一岗双责”责任制，全年召开专题议党会议xx次。出台了《XX县教育局关于落实党风廉政建设主体责任的工作方案》，把党风廉政建设工作与教育中心工作同谋划、同部署、同落实，把抓好党建作为硬任务来谋划推动。全年召开x次党风廉政建设工作专题会议，统一思想、部署工作、推动落实，签订颁发《党风廉政建设责任书》，增强推进全面从严治党的责任感使命感。
三是推动责任下沉。教育局党委全面履行领导所属党支部的党建工作职责，建立健全局党委统一领导，党委书记负总责，分管领导具体抓，党委成员联系基层党组织的工作机制。按照联系点工作制度安排，党委书记以上率下、身体力行，认真履行“第一责任人”职责，纪检委员履行好监督责任，班子成员履行“一岗三责”，抓好分管领域内的集中整治工作，层层传导责任压力，突出整治重点，紧盯问题整改，强化督查指导。局党委班子成员广泛深入xx个支部开展调研，解决党建难题xx件。出台《XX县教育系统党建工作考核办法》，建立教育系统党建工作调度会制度，规范党内组织生活，严格执行“三会一课”等制度，推进党的基层组织设置和活动方式创新，加强基层党组织带头人队伍建设，着力解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题，为加快推进我县教育事业高质量发展提供坚强的思想、组织保证。
四是突出疫情防控中两个作用的发挥。局机关支部xx名突击队员风雨无阻，一直坚持在xx社区值班值守xx天；xx名党员第二突击队员不分昼夜，电话摸排涉鄂人员；xx名驻村第一书记和工作队长第一时间到岗参与疫情防控工作。全系统xxxx名党员为战“疫”自愿捐款xx.xx万元，占党员总人数的xx.xx%。在党员带动下，非党员教师主动自愿向红十字会等机构捐款xxxxx元。
二、抓好理论武装，严守政治纪律和政治规矩
一是严格落实组织生活制度。督促各党支部落实好“三会一课”、主题党日活动，加强党员教育管理，让广大党员干部树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，持续增强基层党组织凝聚力、战斗力。
二是抓住“关键少数”。突出班子成员、局属单位、学校“一把手”等关键少数，加强对《准则》和《条例》的学习，在思想上清晰红线、坚守底线、筑牢防线。结合暑期学校干部调整工作，党委严格把好有关支部增补支委政治关，真正让政治和业务双优秀的同志进入支部领导班子。
三是抓实理论学习。党委理论学习中心组坚持每月一次集中学习，并安排两次集中学习关于意识形态工作重要论述。202X年元月3日召开教育系统党务工作培训会，各党组织书记，组织、纪检委员等130人参加，集中学习党的四中全会精神，学习今年在安徽考察时重要指示讲话精神，学习关于教育的重要论述。会议特邀县纪委监委审理室主任就如何发挥支部纪检委员作用做辅导报告。部分基层支部纪检委员作交流发言。
三、坚持预防为主，强化源头防范
一是坚持从严抓作风建设。认真贯彻中央八项规定精神，牢记“作风建设永远在路上”重要指示，严格贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神和省市实施办法。7月中旬开始，在全县开展“守教育初心、担育人使命、作师德表率”专题师德师风建设工程，持续开展教师“两有一滥”等违规行为治理。
二是加强对教职工思想政治工作的管理力度。印发了《XX县教育局关于进一步加强中小学校思想政治工作实施方案》，各学校要认真落实管党治党的主体责任，主动担负起全面从严治党的政治责任，细化工作举措，明确具体责任，切实把主体责任扛在肩上，抓在手上，落实在具体工作中，努力营造风清气正的政治生态和育人环境。
三是狠抓职权防控。按照权责一致的要求，在以往工作的基础上，进一步清理对管理和服务对象行使的各类职权，全面摸清职权底数，编制、完善“职权目录”，明确职权名称、内容、行使主体和法律依据。紧紧抓住招生录取、考风考纪，教师招聘、基建项目、学生转学、民办学校审批等重点岗位，尤其是主要审批人员权力运行实行重点防控。
四是严格风险防控。局党委认真学关于意识形态工作的系列重要讲话，制定了《中共XX县教育局委员会意识形态工作责任制实施细则》，严格落实意识形态工作责任制，牢牢把握意识形态工作主动权，紧紧抓住风险隐患点的防控。
五是抓好市县巡察反馈共性问题整改工作。市委巡察组于202X年x月x日至x月x日，对XX小学、XX初级中学和xx初级中学等3所学校党支部开展了巡察。根据市委、县委要求，由县教育局党委牵头，对未开展巡察的中小学校开展巡察发现共性问题前置整改工作，以进一步扩大巡察效应，发挥治本作用。局委召开整改工作动员大会，特邀县纪委书记xxx同志出席并作重要讲话。认真梳理三所学校反馈意见中的共性问题，形成共性问题台账。成立前置整改领导小组，组建指导工作小组，制定工作方案。各基层学校党组织根据方案规定的时间节点有序开展前置整改工作。
四、坚持挺纪在前，持续正风肃纪
一是严肃党内政治生活。严格执行新形势下党内政治生活若干准则，进一步落实好民主集中制、双重组织生活会、三会一课、谈心谈话、民主评议党员等制度，加大违法违纪问责力度，x人开除党籍，x人受到党内警告处分。
二是强化监督检查。加强对学校人财物等关键岗位的监督管理，坚持做到监督措施无禁区、全覆盖、零容忍。建立党建工作调度会制度、党建工作情况月报告制度。x月中旬，深入所有学校对党建工作进行全方位督查指导，发出问题整改清单xx份，限期整改完成。复核20xx年评选的x个五星级党支部，基中有1个支部降为三星级，202X年评选了x个五星级党支部，对2个不定星级的党支部挂牌整改，时限一年。结合全县中小学校“一校一品”特色亮点打造，将党建品牌建设融入其中，以全面落实从严治党要求为主线，以“立德树人”为根本，围绕建设学习型创新型服务型党组织，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，发挥党建文化的教育、引导和凝聚作用，弘扬党建文化传统。
一、扎实开展“三提”学习
二、认真举办廉政准则讲座
三、树立一批先进典型
我们为深入开展“三提”活动，推动“三化”建设，在全局组织开展了“树正气、保稳定、促发展”的先进典型选树活动，着力把那些政治立场坚定、科学发展牢固、工作作风扎实、廉洁自律过硬、工作成绩突出的党员干部选树出来，充分发挥他们的先锋模范作用，带领全局党员干部共同实践信访为民。选树活动通过全体党员干部推荐，局党支部考察审核，张榜公示等程序确定1名先进典型，并将在今年“七一”前夕开展大张旗鼓的宣传。
四、组织进行警示教育
一是按照县纪委的统一安排部署，组织全体党员干部观看了两个正面典型影片《情暖万家》和《巴山红叶香万里》；二是组织全体国家干部观看了胡长青、成克杰、周久根、陈良宇、许宗衡等反面警示教育片；三是组织全体班子成员到县看守所，参观了反腐倡廉图片展，观看了犯罪分子录音警示片，巡视了关押的监区罪犯。
五、召开民主生活会
一、加强思想理论武装，提高党员队伍的思想政治素质
为进一步加强教育系统党员队伍的思想政治教育，局机关坚持每天一小时集中学习制度，各学校坚持每周一次政治学习制度，科学制定学习培训计划，建立学习教育的长效机制。同时局党委要求各支部不断丰富学习途径，通过党员个人自学、领导上党课、撰写心得体会、讨论交流、理论测试等多种形式，使党员干部不断树立勤于学习、终身学习的理念，用先进的理念、科学的发展观和现代管理知识武装广大党员干部，不断增强他们服务学生、服务家长、服务社会的能力和意识。
二、加强党的组织建设，增强基层党组织的凝聚力和战斗力
三、全面落实党建工作责任制，为局机关和学校党支部党建工作提供有力保障
四、加强工作措施，解决学校党建问题
县委自结合深入开展学习实践科学发展观活动以来，认真梳理中小学校党建工作存在的问题，从五个方面入手，着力解决制约学校党组织建设的五类问题，取得了良好的效果。
(一)从完善组织领导上入手解决“重视力度不够”问题
一是完善组织领导和对口领导。成立县教育局党委，将学校党组织划归县教育局党委管理，减轻乡镇党委压力，解决“只顾及农村、不重视学校党建工作”的问题。二是推行教育局党委和学校党组织负责人抓党建工作述职。树立“抓书记、书记抓”的理念，每年县教育局党委负责人和学校党组织负责人作抓党建工作述职，由党员和教师对其作评价，评价结果作为年终考核评优提拔的依据，切实解决学校领导忽视党组织在学校工作中的作用，只是片面追求教学质量和升学率的提高等对党建工作不够重视的问题。
(二)从强化督促检查上入手解决“执行制度较差”问题
认真落实责任追究、督查考核制，每年县教育局党委与县委签订党建工作目标责任书，学校党组织与教育局党委签订党建工作目标责任书，由县教育局将党建和教育教学工作同部署同考核，切实加强平时的指导和督促，县党建领导小组每半年和年终开展抽查考核，实行落实工作差情况全县通报制和年终党建工作末位表态发言制，着力解决学校党组织认为教学工作任务繁重而无时间开展支部工作，执行党的组织生活制度不严格，每月支委会和半年党课开展少，“”记录差等诸多问题。
(三)从规范组织设置上入手解决“管理不方便”问题
全县各中小学分布较散，教学点多，有的学校或教学点没有条件成立党支部，只有成立联合支部，全县大多数学校都在偏远山区，给党支部组织生活带来了极大的不
便；还有的乡镇党委怕设置党支部后分摊《党风廉政》、《当代贵州》等党报党刊的任务等多种原因，对具备条件设立支部的学校却没有及时成立，支部设置不科学导致党员不便于集中开展组织生活的现象还普遍存在。对此，结合“教育崛起工程”的实施，及时对全县各中小学党组织的情况进行全方位的调研，对11所小学支部进行了拆合整顿，进一步规范了学校党组织的设置，解决“管理不便”的问题。
(四)从加强党务培训上入手解决“党组织负责人素质不高”
针对有的学校党组织负责人和支委成员对党支部管理工作业务不熟，不清楚“”如何开展，面对教学任务较重的情况放松对党员队伍的管理教育，放任自流，致使学校党
组织没有正常开展活动，党员队伍不能充分发挥先锋模范作用，习惯于听校长的领导，不注重或不会发挥党组织在学校教育教学中的带头作用，完成上级党委安排的各项党建工作任务较差等问题。一是建立教育局党委班子成员联系点制度，定期深系学校指导党建工作，加强对学校支部班子成员的业务培训，提高他们抓党建业力能力和素质。二是实行学校党支部书记培训登记制，县党建办建立培训登记库，适时开展机关、企业、学校党组织负责人党务工作培训，保证每届学校支部负责人参训2次以上。
刚才，对优秀党员、优秀党务工作者和先进党组织进行了表彰。我代表总局党组向受表彰的单位和个人表示热烈的祝贺！希望你们珍惜荣誉，进一步保持先进性，永葆先进性本色。希望各级党组织和全体党员认真学习他们的先进事迹，充分发挥先锋模范作用和战斗堡垒作用。
根据《中共中央关于在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的意见》（中发号），在中央先进性教育活动领导小组的正确领导和中央督导组的具体指导下，经过各级党组织和广大党员历时个多月的共同努力，我们总局认真完成了先进性教育活动“三个阶段”的任务，较好地达到了中央提出的“提高党员素质，加强基层建设，服务人民群众，促进各项工作”的目标要求。下面，我就先进性教育活动的基本情况、主要成效和体会，以及巩固和扩大整改成果工作讲几点意见。
一、关于先进性教育活动的基本情况
××的先进性教育活动从今年月日开始到月日基本结束历时个多月时间。参加先进性教育活动的有：总局党组和个党委、个党支部。应参加党员名，实参加党员名，其中在岗职工党员名，离退休党员名，流动党员名，教育活动的覆盖面达到。这期间，组织关系在省市的国家队教练员和运动员党员参加了总局的先进性教育活动，一些派人士和非党群众也自觉参加了学习和有关活动。
这次先进性教育活动，是在党的十六届四中全会就加强党的执政能力建设作出全面部署的情况下进行的，任务重、要求高，时间长。教育期间，正值总局全力奋战年奥运会，国内赛事多，全国第十届运动会的预赛及组织准备工作十分繁忙。在这种情况下，总局党组和各级党组织坚决执行中央的决定，认真贯彻“两不误、两促进”的指导方针，以对党的建设高度负责、对体育事业高度负责的政治责任感，大力加强了对先进性教育活动的领导。总局党组和各级党组织把先进性教育活动作为关系全局和长远的一件大事，始终摆在重要位置，主要领导都以主要精力、拿出主要力量来抓。按照中央的要求，从总局到中心，都成立了精干的先进性教育活动领导小组及办公室，主要领导担任第一责任人或直接责任人。总局党组成员按照各自分工建立联系点个，总局派出个共人的督导组。刘鹏局长、李志坚书记对先进性教育活动不仅亲自抓、具体管，而且在各个环节中都能够做到率先垂范。其他党组成员在以普通党员身份参加先进性教育活动的同时，积极到联系点总结经验，指导面上的工作。各单位无论是专职党委书记，还是“一肩挑”的主要领导，都能够尽职尽责的发挥作用，切实把这项工作作为政治生活中的大事来抓，并带头参加学习，带头查找问题，带头制定和落实整改措施。从而有效地保证了先进性教育活动的顺利进行。
在先进性教育活动中，各级党组织都十分重视精心部署，周密安排，仔细工作，确保每个阶段、每个环节不走过场，注重实效。各单位都制定了先进性教育活动的总体方案，每个阶段都有具体实施意见，并培训骨干。为加强工作指导的及时性，先后召开总局先进性教育活动领导小组会次，召开督导组会议次，召开各类座谈会次，举办专题报告会次，下发文件份，编发简报期，印发参考材料期。总局先进性教育活动领导小组办公室在每个阶段都制定了总局党组和机关的具体实施计划表，为机关每个党员统一制发了先进性教育活动笔记本，制发了党员先进性教育活动记录表，在体育信息网和《中国体育报》开辟了先进性教育活动专栏，各单位都建立了先进性教育活动考勤登记制度。在撰写党性分析材料这个环节当中，各级党组织和总局督导组都认真进行了审核把关。总局党组成员和各单位的党组织不仅扩大了审阅的范围，而且对审阅材料都提出了修改的具体意见。在审阅过程中，不少同志的党性分析材料进行了反复修改。此外，各单位都注意从实际出发，及时调整工学矛盾，并坚持了“一步一回头、步步搞验收”，缺了课的要补上，达不到要求的不转段。做到了时间不少，人员不缺，内容不减，标准不降。
这次先进性教育活动，我们在强调完成“规定动作”的同时，积极进行了一些“自选动作”，有效地增强了先进性教育活动的效果。比如，为发挥典型的示范作用，总局举行了黄鹰、宋鱼水先进事迹报告会；在新闻媒体推出女排党支部和名优秀教练员、运动员党员典型；组织党员观看了电视《红岩魂》、电影《郑培民》。为增强先进性教育活动的实际效果，总局组织了运动队思想政治工作研讨会、“我为奥运做什么”大讨论和机关直属单位运动会等主题活动。许多单位也开展了党员宣誓、讲革命传统和红色旅游等丰富多彩的主题活动。除此之外，总局先进性教育活动领导小组办公室在积极向兄弟部门请教取经的同时，及时总结推广本系统好的经验做法。经组织进行群众满意度测评，满意和基本满意的占，不满意的占。
总局的先进性教育活动之所以能够进展顺利，取得好的效果，关键在于中央的决策正确中央先进性教育领导小组的领导和中央督导组指导及时到位。中央先进性教育活动领导小组副组长杨衍银同志次莅临总局检查工作，亲自到漳州参加女排组织生活，中央督导组李建玉组长和高玉虎、杨绍华同志工作很具体、很深入，对我们的工作给予了很多指导，做了许多工作。借此机会，我代表总局党组和全体党员表示衷心地感谢。总局督导组的同志把关认真，督导及时，做了大量卓有成效的工作。总局和各单位先进性教育活动办公室的同志尽心尽职，工作十分辛苦。总局党组对你们的工作是满意的。
中央媒体报道总局先进性教育情况，给总局广大党员干部很大的鼓舞。中央电视台月日新闻联播节目播发了总局先进性教育情况；新华社月日以《国家体育总局认真开展先进性教育活动，将先进性充分体现在训练场上》为题发了通稿。中央人民广播电台当天播发了新华社通稿；人民日报以《国家体育总局以先进性教育促奥运备战》为题发了专稿；光明日报发了《国家体育总局先进性教育见成效》专稿；经济日报发了《国家体育总局确保学习、训练两不误》专稿。中央先进性教育简报第期、期，国家机关工委的信息交流先进性教育专刊第期分别刊发了国家体育总局各阶段的先进性教育情况。中国体育报除开办先进性教育专栏外，在头版头条发篇专稿，配发评论篇。
二、关于先进性教育活动的主要收获
总的看，总局先进性教育活动准备充分，启动及时，组织严密，进展顺利，成效明显。通过教育，广大党员受到了一次深刻的教育，党组织建设得到了进一步加强，有力地促进了总局的奥运备战和各项工作。大家普遍反映，这次先进性教育活动，是以学习实践“三个代表”重要思想为主线的一次系统教育；是继“三讲”教育之后加强党的建设的又一次成功实践。这次先进性教育活动的收获是多方面的。
（一）强化理论学习，党员的思想政治素质有了新的提高。
搞好理论武装，打牢思想基础，是这次先进性教育活动的重要内容，也是检验这次先进性教育活动的重要标准。在理论学习方面，为了体现党员领导干部先学一步，更为了紧密结合体育工作实际把理论学习引向深入，总局党组从一开始就确定名副部以上领导都要讲一次党课，明确提出各部门各单位的主要领导也要讲党课。从实际情况看，不仅总局名副部级以上领导都讲了党课，而且名局长助理也在联系点或分管单位讲了党课；不仅各部门各单位的主要领导讲了党课，而且绝大多数领导班子的成员也讲了党课。据统计，总局党组、机关各司局、直属单位共有多名领导干部讲了党课。为保证学习时间、内容和效果的落实，总局在学习动员阶段延长了天时间，广大党员也表现出了很高的理论学习热情。春节期间，许多同志按照总局的要求闭门阅读书目，撰写学习体会；运动队在外出集训比赛期间，主动联系参加当地组织的学习；有的同志出差还带着读本坚持自学。据统计，党员参加学习的学时最多的有多个小时，在职的党员都超过了规定的个学时，离退休党员普遍达到了个学时的要求。各单位有撰写能力的党员普遍建立了读书笔记，撰写了学习心得。通过研读规定的书目读本，重点学习和总书记一系列重要讲话，并把读原著与专题讨论结合起来，把读原著与党课辅导结合起来，把集中学与自学结合起来，理论学习取得了很好的效果。大家普遍感到，过去的学习比较零散，这次时间集中、内容集中，对党的最新理论成果有了比较全面系统的学习，不仅知道了是什么，而且知道了为什么，怎么办。一些新党员反映，这么长时间的学习，学习这么多的内容，是自己入党以来的第一次。从验收的情况看，广大党员对“三个代表”重要思想的时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质和历史地位的认识进一步深化，贯彻执行党的路线方针政策的自觉性进一步增强，对建设中国特色社会主义的信念更加坚定，从思想行动上与以为总书记的党中央保持高度一致更加自觉。
（二）大讨论扎实有效，进一步深化了党员的先进性具体要求。
开展保持党员先进性具体要求的大讨论，是学习动员阶段的重要环节。为使大讨论取得好的效果，总局先进性教育活动领导小组组织了黄鹰同志先进事迹报告会，使党员先进性的要求形象化、具体化；拟定了领导干部党员、运动员党员、教练员党员、管理干部党员、职工党员和离退休党员的先进性具体要求，为各部门各单位讨论提炼先进性具体要求提供了参考；专门下发了关于如何开展大讨论的文件，对搞好大讨论进行了及时的指导。在具体实施中，总局党组和直属单位党委（支部）自下而上地进行了反复讨论。总局党组在讨论中，刘鹏局长强调了党组成员思想、政治上的先进性，李志坚书记指出高级领导干部更要成为“三个代表”的忠实实践者。总局机关在讨论中，普遍突出了作风改进和搞好服务的内容。直属单位在讨论中，既区分了不同群体、不同岗位党员先进性的具体要求，也注意了在备战年奥运会中如何发挥党员先锋模范作用。这次大讨论，绝大多数单位安排的时间不少于天。经过反复讨论、层层提炼，各单位和不同群体都形成了具有自身特点的党员先进性的具体要求，使讨论提炼具体要求的过程成为开展自我教育、自我提高的过程，成为深入学习、学习“三个代表”重要思想，学书记重要讲话的过程，成为先进性见诸行动的过程。大讨论期间，涌现出许多党员先进性的感人事例。通过大讨论，广大党员在思想上立起了合格党员的标准，明确了立足本职发挥先锋模范作用的具体要求，理想信念、党性观念、先进性意识进一步具体化。基层群众反映，一些党员不光有了“光荣的牌子”，而且有了“模范的样子”。
（三）谈心活动深入，有力地增强了先进性教育活动的效果。
在分析评议阶段，各单位集中开展了谈心活动。为使谈心活动积极地开展起来，总局党组提出领导干部之间和上下级之间，与容易产生矛盾的同志之间，与自己业务联系多的部门和同志之间，党员与党外干部职工之间“四个必须谈”的要求。各单位也注意解除党员的思想顾虑，努力营造敢讲真话、畅所欲言的良好气氛。在这次谈心活动中，从总局党组成员到干部职工党员都开展了谈心活动，教练员、运动员党员也普遍开展了谈心活动。大家普遍反映，这次谈心活动无论从时间、人数、范围，还是取得的效果，都是过去少有的。有的司局领导谈心达到人次，有的同志谈心到晚上点多。有的同志说，平时自我感觉良好，认为自己没有太多的问题和缺点，但是通过谈心活动后，发现了自己其实存在许多缺点和问题，只不过是自己看不到习以为常，而别人看到了又没有指出来，谈心活动对自己触动很大。通过谈心活动，许多同志严于解剖自己，主动开展批评与自我批评，不仅听取到了工作上的意见和建议，而且沟通了思想，消除了一些误会和成见，解开了平时结下的疙瘩，从而疏通了关系，融洽了感情，增进了相互间的了解和信任，特别是对个别不和谐的班子和一些有个人成见的同志触动很大。
（四）坚持边整边改，领导作风有了较大的改进。
从先进性教育活动一开始，总局党组就明确提出，要在改进领导作风、解决实际问题来真的，干实的，从而使边整边改贯穿于整个活动的始终。一是通过多种形式广泛征求党内外群众的意见。总局党组分别召开了党外人士、离退休老干部和所属单位主要负责同志座谈会，向各省市体育局、行业体协和总局系统发放多份征求意见表，在办公楼和内部网上设立意见箱，开通电话热线，充分听取对党组和党组成员的意见和建议。各直属单位党委（支部）也积极疏通渠道，为征求意见创造条件，提供方便。有的主动征求了省市项目协会的意见，有的部门与部门之间、单位与单位之间、部门与单位之间也相互征求了意见。在广泛征求意见的基础上，总局党组和各单位党委（支部）认真进行了梳理。总局党组共征求到意见多条，梳理出关于工作作风、工作方法、体育发展、人才培养、生活待遇以及其它等个方面的问题共条意见和建议。据不完全统计，总局系统共梳理出的意见和建议近条。二是积极开展了办实事、解决突出问题的工作。春节前，总局党组根据党员先进性教育活动准备工作时征求到的意见，列出了提高机关办事效率、总局办公楼体育文化氛围不浓、解决单身公务员节假日就餐等项整改内容，并明确了党组分工、主办部门、参与部门以及整改时限要求。目前，这些整改内容大部分得到了解决。春节期间，我们按照中央先进性教育活动领导小组的要求，积极开展了送温暖活动。总局系统共走访慰问了名解放前入党的老党员和名困难党员，发放慰问金近万元。在学习动员阶段，机关和直属单位共解决实际问题多个。在整改提高阶段，为了促进整改工作，总局先进性教育领导小组专门召开会议，有个单位现场介绍了经验。截止目前为止，总局党组根据征求到的意见和评议情况，本着以群众最关心、意见最大的问题，影响体育事业发展的问题，影响备战年奥运会的问题，以及党员党组织自身存在的问题为重点，研究制定了详细的整改方案共八个部分条整改措施，进一步明确了整改内容，党组成员分工，具体承办单位，以及整改时限要求。机关和各中心也分别研究制订了整改方案。每个党员也都制订了具体的整改措施。
（五）建立长效机制，党建工作有了新的发展。
探索建立新形势下党员“长期受教育、永葆先进性”的长效工作机制，是确保这次先进性教育活动取得实效的一个重要内容，也是我们先进性教育活动的一个重要成果。直属机关党委根据体育工作实际，结合这次先进性教育活动的成功做法，从党员教育培训、监督管理、评价考核、组织处理和党员发展，以及机关事业单位党组织的地位、作用和任务等方面，制订了一系列的规章制度。各单位也根据党建工作实际和自身的薄弱环节，制订了具体改进措施。有的单位还就加强民主集中制建设、提高解决自身问题能力等方面，制订了相关措施。与此同时，总局各单位在备战奥运、体育发展、行政管理、制度建设以及涉及群众利益的问题等方面，也建立和完善了诸多长效机制。这些长效机制将为总局党的建设和全面建设发挥重要作用。
（六）紧密结合实际，有力地促进了备战奥运会等各项工作。
这次先进性教育活动，中央反复强调确保取得实效。我们认为，要取得实效，就必须做到“两不误”、“两促进”。今年将召开第十届全国运动会，备战年北京奥运会，工学矛盾比较突出。为确保先进性教育活动不走过场，把各个环节切实落到实处，总局和各中心在安排新年度工作计划时，就对先进性教育活动和其它工作进行了统筹安排。在先进性教育活动期间，绝大多数党员比较好地执行了总局关于请销假的制度。总局先进性教育活动领导小组办公室针对机关日常事务多的情况，专门为各司局制定了教育计划，并向直属单位通报了机关搞教育和办公的时间，较好地避免了相互干扰的问题。根据运动队训练任务重和运动员党员年龄小、文化低的特点，一些运动项目管理中心采取了在时间上化整为零、内容上突出重点、形式上灵活多样等办法，保证了运动员党员的学习教育、训练两不误。在先进性教育活动中，许多单位举行向国旗宣誓、读书演讲等形式，从而激发了运动员党员刻苦备战，为国争光的荣誉感。在先进性教育活动中，我们召开的运动队思想政治工作座谈会，以及开展的“我为奥运做什么”大讨论和征文、演讲比赛，进一步调动了总局系统广大同志齐心协力办奥运、立足本职做贡献的热情。
先进性教育活动，虽然取得了一定的成绩，但也存在一些问题和不足。一是个别党员对先进性教育的认识还不够高，表现在学习不主动，个人措施不具体；二是个别单位在解决群众反映的问题方面力度还不够大，措施还不够有力；三是有些单位工学矛盾处理得不太好，有一手软、一手硬的现象。
三、关于先进性教育活动的几点体会
（一）把握学习实践“三个代表”重要思想这条主线，是搞好先进性教育的根本。
没有先进理论武装的党，不可能是先进的党；没有先进理论武装的党员，不可能发挥先锋模范的作用。“三个代表”重要思想是马克思主义的最新发展，是党的最新理论成果。坚持抓住学习实践“三个代表”重要思想这条主线，做到真学、真懂、真信、真用，才能从根本上提高广大党员的思想觉悟和认识能力，才能树立科学的发展观和正确的政绩观，才能在保持党员先进性上有共同的标准、共同的语言和共同的思想基础，才能切实把党的宗旨落实在党员的岗位上，体现在党员的行动中，把广大党员锻炼成为“三个代表”重要思想的坚定实践者。我们在这次先进性教育活动中，一直强调要把学习实践“三个代表”重要思想贯彻始终。这次先进性教育活动，学习动员阶段安排的时间最长。这方面多花些时间，多下些功夫，不仅对完成先进性教育活动任务起了重要作用，而且对今后加强党的建设也有深远意义。
从先进性教育活动中我们体会到，坚持用“三个代表”科学理论武装是一项抓根本、打基础、管长远的工作，以前学了，这次先进性教育活动学了，在今后的经常性党建工作还要长抓不懈，常学不懈。在改革开放、发展社会主义市场经济的新形势下，在党内新成分大量增加的情况下，坚持用“三个代表”科学理论武装头脑，加强体育战线的思想政治建设，不断增强各级党组织的凝聚力、战斗力和创造力，不断提高广大党员的思想政治素质，是一项重要而长期的任务。在经常性的教育活动中，要运用好这次先进性教育活动的成功经验，把领导干部讲党课很好地坚持下去。
（二）加强组织领导、领导干部带头是搞好教育活动的关键。
坚持领导干部带头，发挥表率作用，是中央规定的开展先进性教育活动的重要指导原则，也是确保教育活动取得成效的关键。这次先进性教育活动总局党组和各级党组织高度重视，统筹安排，精心组织，切实做到了把加强领导贯彻始终。在组织领导方面建立的领导责任制，主要负责同志亲自抓，一级抓一级，层层抓落实；建立了党员领导干部联系点制度，通过深系点调查研究，具体指导，使联系点成为示范点；建立督查制度，通过召开调研座谈会和深入一线检查工作，即时发现问题，督促检查问题。特别是领导干部带头讲党课，带头开展谈心活动，带头征求意见，带头进行自我剖析，带头开展批评和自我批评，带头落实整改措施。这些工作，不仅加强了对教育活动的组织领导，而且充分发挥了领导干部的表率作用，从而保证和推动了这次教育活动的顺利开展。加强组织领导是做好任何工作的关键所在，搞好党员先进性教育活动更是如此。工学矛盾处理得如何，领导干部的表率作用如何，先进性教育能否取得成效，原因是多方面的，但其中最重要的一条就是领导抓，抓领导。实践证明，要求党员学习的，领导干部要首先学好，要求党员做到的，领导干部要首先做好；要求党员不做的，领导干部首先不要做。这样，组织工作才有说服力和号召力。
（三）坚持正面教育、自我教育是提高教育效果的重要途径。
坚持正面教育、自我教育是这次先进性教育活动的一项重要指导原则，在教育中，我们注意了既“开门”搞教育，又不搞群众运动；既严格进行民主评议，又不搞人人过关；既严肃认真，又和风细雨地解决问题。就是开展批评与自我批评，也坚持了疏导的方针，强调从团结的愿望出发，不伤害同志，不闹个人意气，不无限上纲。对没出大格，也不完全合格的党员，采取讨论、规劝、批评和说服的方法，在心平气和的交谈中，在入情入理的气氛中，启发自觉，解决问题。这样做，达到了既弄清思想纠正不足，又团结同志共同进步的目的。这次先进性教育活动中开展的党员先进性具体要求大讨论，就是一次生动的实践。实践使我们又一次体会到，坚持正面教育、自我教育就是要坚持不懈地灌输马克思主义理论，在提高党员素质上下功夫；就是要通过关心爱护党员、宣传先进典型、开展主题实践活动等多种形式，激发党员积极向上的内在动力；就是要正确地开展批评与自我批评，促使党员自我认识问题、自我解决问题；就是要增强党员自重、自省、自警、自励的意识，自觉地发挥先锋模范作用。
（四）提高各级党组织解决自身问题的能力是保持党的先进性的前提。
这次先进性教育活动的一个显著特点，就是依靠各级党组织自身力量，解决本单位存在的问题。在教育活动中，我们较好地处理了本级党组织自查自纠和上级检查帮助的关系，使他们自觉自愿地认识和解决问题。这样做既解决了问题，又学会了正确处理党内矛盾的方法。加强党的建设，根本的一条就是要不断提高党组织解决自身问题的能力。提高党组织解决自身问题的能力，抓好各级领导的表率作用。其身正、不令而行，其身不正、虽令不从。每个领导做出了好样子，一个班子就无形中形成了强有力的凝聚力和战斗力。提高党组织解决自身问题的能力，大力增强党组织的原则性。研究问题，决定事项，必须以党的政策和总局党组的精神为依据，坚持按照民主集中制的原则办事。提高党组织解决自身问题的能力，还要把先进性教育活动中运用的自查自纠经常化。自查自纠是我们党勇于揭露问题，善于修正错误，具有新陈代谢的活力和解决自身问题能力的表现。今后应该把自查自纠作为正确解决党内矛盾的一种基本方法，很好地运用起来，做到有错误就主动检查，有不正之风就自觉加以纠正。
（五）加强党内民主生活是加强党的建设的重要课题。
这次先进性教育活动充分发扬党内民主，坚持群众路线，形成了宽松的环境，党员的民利得到了比较好的发挥。比如，在征求意见中普遍做到了可以面对面的讲，也可以背靠背地提；可以自己直接提，也可以通过别人转达；写信提意见可以署名，也可以不署名。特别是各单位通过开些小型的座谈会，不仅做到了征求意见的方式“小而广”，而且得到的意见“多而深”。由于征求意见工作广泛深入，许多单位的领导干部反映，没想到能够提出这么多的意见来。在整改阶段，总局党组和各级党组织的整改方案都广泛征求了所属单位党组织和党员群众的意见，有的单位甚至几上几下，反复酝酿，多次修改，逐步完善，都收到了很好的效果。这次谈心活动之所以能够畅所欲言，敢讲真话，就是解除了党员的思想顾虑，尊重了党员的民利，实践证明，活跃党内民主生活。是加强党的建设的一个重要课题，也是构建和谐社会的重要内容。这个问题抓好了，就能调动广大党员的积极性和创造性，就会使党组织存在的问题得到正确有效的解决，就会密切党群关系、干群关系。在今后工作中，我们要很好地运用先进性教育活动中积累的经验，通过不断的努力，真正造成“又有集中又有民主，又有纪律又有自由，又有统一意志，又有个人心情舒畅、生动活泼，那样一种政治局面”。
（六）加强督导检查是搞好教育活动的重要保障。
中央督导组始终坚持高标准、严要求，指导及时到位，有力地推动和促进了总局先进性教育活动的深入开展。总局督导组认真贯彻落实总局先进性的部署要求，积极依靠各组党组织开展工作，深入实际调查研究，创新工作方法，在督导工作中坚持“指导不领导、到位不越位、参与不干预、督促不包办”，以高度的政治责任感，发扬务实求是的工作作风，认真履行工作职责，加强督导检查，总结典型经验，解决实际问题，推动了先进性教育活动向纵深开展。实践证明，这一措施是有效而得力的，起到了应有的作用，为先进性教育活动取得实效、不出偏差、不走过场提供了重要保障，在今后工作中，我们要积极运用这一经验，加强督导检查，确保各项工作的落实并取得实效。
四、关于做好巩固和扩大整改成果工作的几点意见
总局集中学习教育活动虽然已经结束，但如何巩固和扩大整改成果，积极解决遗留问题，还有许多工作要做。应该说，先进性教育活动的工作仍然处于进行过程中。按照中央的要求，集中学习教育活动基本结束后，要用—个月的时间做好巩固和扩大整改成果的工作。巩固和扩大整改成果要做好以下几项工作：
一是要进一步完善和落实各级的整改方案。总局和各单位的整改方案，包括个人的整改措施，虽然已经形成了文稿，但落实起来还需要有个过程。从我们工作的情况看，要使领导作风得到进一步改进，要使保持党员先进性长效机制切实完善起来，要真正解决坚定理想信念、树立和落实科学发展观、坚持党的根本宗旨、坚持勤奋工作、遵守党的纪律、坚持“两个务必”等六个方面的共性问题，还需要做出很大的努力。
二是要对整改情况进行检查梳理。应当解决而没有解决的问题，总局和各单位要集中力量切实加以解决；暂时解决不了的问题，要进一步向群众作出说明；对整改效果不好、多数群众不满意的党组织和党员，要监督其重新进行整改。同时，做好已解决问题的巩固工作，防止反弹。
三是要认真贯彻中央先进性教育活动领导小组下发的关于如何对不履行党员义务、不具备党员条件的党员进行教育帮助和组织处理，如何妥善解决极少数党员信仰宗教，如何对待少数党员长期未与党组织联系等政策性问题回答文件，同时结合总局实际，做好相关政策研究工作。
四是要把那些符合党员条件的先进分子及时吸收到党内来，特别是要注重发展运动员、教练员党员，不断壮大体育战线的党员队伍。
五是要继续做好建立和完善保持共产党员先进性长效机制工作。紧密联系各单位、体育事业发展的实际和党员队伍状况，把继承传统与改革创新结合起来，把先进性教育活动的成功做法和经验用制度的形式固定下来、坚持下去，使先进性教育活动取得的成效、创造的经验转化为经常之举。
一、加强领导，精心组织。
为做好迎接上级党委对我局党建工作的检查工作，经局务研究，同意由麦树杰副书记负责，政工人事股协同完成好。严格对照检查内容进行认真查找，对存在不足之处，认真做好补充工作。
二、主要完成党建工作情况。
（一）、加强思想建设，提高党员干部的政治理论水平。
1、强化理论学习和业务培训。坚持把学习作为提高干部职工素质的重要手段，班子成员带头学习，采取集中学习、个人自学、组织讨论等形式，认真组织学习新、十七届五中会议精神及市委相关会议、文件精神，并有针对性地对党员干部学习情况进行了检查，使广大党员干部职工正确地领会精神实质，同时，加强专业知识的培训学习，并将理论与实践相结合，不断提高工作管理水平。
2、创新学习方法，注重教育实效。采用学习文件材料、领导上党课、专题宣讲辅导、观看警示教育片、组织座谈讨论、进行知识测试和撰写学习体会等多种形式，开展党风廉政和业务知识培训活动。我局今年积极各种培训；开展了局主要领导讲党课和观看廉政警示教育专题片活动；邀请了市局党总支书记谢石明同志到我局做了题为《如何加强党组织基层建设，增强单位凝聚力和向心力》的专题报告。；参加了廉政知识考试。
（二）、加强组织建设，增强党组织的凝聚力、战斗力。
1、建立和落实机关党建工作责任制。局党组将党建工作目标层层下达，建立了目标考核机制，党政一把手亲自抓，相关负责人具体抓，逐项抓落实，不定期地对局机关支部组织开展活动情况进行检查，切实做到党建工作年初有计划、半年有检查、年终有总结，并做好了党建研究和信息报送工作，全年按时报送党建信息稿件，调研文章篇，全面完成党报党刊和其它学习资料的征订任务。
2、以完善的规章制度促进组织建设。坚持“”制度，进一步完善了党务公开制，增强党组织工作透明度。建立和完善了党内民主选举和党员“三先”制度、党员评议党组织干部制度等，切实保障了党员的选举权、知情权、参与权、监督权。制订和完善了本局各项机关管理制度，并有效实施管理，层层签订了党风廉政建设责任书，在项目管理、人员竞岗、干部竞聘、财务管理及收支两条线等方面都严格按照国家有关规定及程序办理，做到纵向到底，横向到边。
3、深化“创先争优”活动，增强党建工作生机和活力。局党总支把开展“创建先进基层党组织、争当优秀共产党员”活动作为基层组织建设的重要载体。在具体工作中做到了“六个结合”，使我局全体党员干部增强党建工作生机和活力，一是把“创先争优”活动与学习《廉政准则》结合起来，使“创先争优”活动能落到实处。二是把“创先争优”活动与“深化作风建设提高执行力活动”结合起来，我局通过整顿机关作风和制定工作督查机制，使“创先争优”活动与日常各项工作紧密结合，取得了实实在在的效果。三是把“创争”活动与党员干部教育结合起来。建立健全的党组织考核评价和激励机制，加强党员学习管理，通过邀请老师上课、利用宣传栏等工作空间和渠道，搭建党员学习交流的有效平台。四是“创先争优”活动与维护社会稳定建设和谐社会结合起来。做好今年原收费站人员安置工作，以“党员带帮”的方针，指定党员负责带帮安置到各养护中心的原收费站职工，做好关心生活、工作、思想等工作，主动排查各种矛盾纠纷，及时就地做好化解工作，使我局顺利完成市局下达的安置任务，安置人员的平稳过渡。五是把“创先争优”活动与我局实际结合起来。我局坚持党员示范岗，党员带头作用，以点带面，以党小组为中心，带动职工积极开展“创先争优”活动。六是把“创先争优”活动与“双到”扶贫开发工作结合起来。以领导挂点、干部驻点的方式，建立健全定点帮扶责任制。
4、做好发展党员和党费收缴工作。一是强化对入党积极分子的培养教育，结合学习邓小平理论和等活动进行，联系新的形势和任务、联系我局工作的实际进行正面引导，关心他们的工作、学习、生活，积极创造有利于入党积极分子健康成长的良好环境。支部上半年重点发展对象2名。二是做好党费的收缴与管理工作。我局现有党员71名（其中退休党员15名），党费收缴做到：按时交纳、及时调整、全额上缴，无漏报瞒报现象。
（三）、抓好党风廉政建设责任制落实，增强反腐倡廉工作新成效。
1、组织领导到位。局党总支建立了以邓伟男同志为组长的党风廉政建设领导小组，认真组织学习《中国共产党纪律处分条例》，落实中央的“八项规定”，充分认识反腐倡廉，加强党风廉政建设的重要性。廉政建设做到有组织、有活动、有成效。
2、分工落实到位。党委各成员在抓好分管工作的基础上，对党风廉政建设都能认真负起责任，按照一岗双责的要求大胆管理、弘扬正气。
3、部署落实到位。上半年来，我局始终把党风廉政建设与本局的各项工作结合起来，做到一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。一是局党总支逢会必谈廉政建设，要求局机关全体干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观。二是杜绝职务犯罪，重点在党风廉政建设监督机制和反腐倡廉教育机制上抓出成效。
4、宣传教育到位。我们注重思想政治教育，要求党员干部自重、自省、自警、自励，慎独情微，廉洁奉公，将理论学习作为改善工作作风，树立良好形象的基础工作来抓，自觉加强党性锻炼，努力改造世界观。严格落实学习制度，创新学习形式，主要利用党员座谈会和全体职工大会，采取集中学习与个人自学相结合、理论辅导和研讨座谈相结合等多种形式，开展廉政纪律学习教育，通过加强政治理论业务知识和的学习，激励和引导党员学习新知识、掌握新技能，追求高素质，在党员中形成“人人学习、处处学习、时时学习”的浓厚氛围，不断提高党员的思想政治素质、整体业务水平，树立起“五种观念”（即：使命观念、奉献观念、市场观念、创新观念、效率观念）。
5、制度保障到位。我局制定《实施纲要》、《党风廉政建设责任制》等多项规章制度，用制度管理队伍，规范行为。
6、加强重点岗位监督。一方面强化班子内部权力运行程序的监督和制约，班子成员互相尊重，紧密配合，遇事能自觉按照民主集中制原则多商量、多反馈。一些重大决策、安排和大额资金使用，都经过集体讨论做出决定，并积极征询上级领导意见，形成团
结、务实、民主、真诚的氛围。另一方面加强对掌管人、财、物等重要岗位权力运行的监督。班子成员布置工作能多吹风、多提醒，经常开展廉政谈话。
（四）、强化领导班子建设形成整体合力。
一是制订了以“政治素质好、工作业绩好、团结协作好、作风形象好”为主要内容的“四好”领导班子创建活动规划；二是坚持重大问题集体讨论决策，特别是干部任用问题一律由局党组会讨论决定；三是加强工作沟通，班子成员相互交流各自分管工作开展情况，使党政班子成员全面了解全局各方面工作的进展情况，有利于班子成员的工作沟通和配合协调；四是加强思想交流，健全党内民主生活制度，定期召开了专题民主生活会，通过班子民主生活会、党组会以及班子成员之间谈心活动，交流思想，相互勉励，共同促进；五是班子成员坚持每年年初、年中和年末进行三次系统性的工作调研，掌握工作推进情况，解决实际困难，并全面落实年度述职述廉制度。在全局上下保持着思想不乱、工作不断、作风不散、发展较快的良好局面。
（五）、贯彻落实“纪律教育学习月”活动，加强党风廉政建设。
1、成立党风廉政建设领导小组。局党总支建立了以邓伟男同志为组长的党风廉政建设领导小组，以领导小组带头的形式，认真组织我局全体党员干部学习《中国共产党纪律处分条例》，从而贯彻落实中央的“八项规定”，促使我局全体党员干部充分认识了“反腐倡廉，加强党风廉政建设纪律教育学习月”的重要性，使廉政建设做到有组织、有活动、有成效。
2、加强各项工作的分工和部署。党委各成员在抓好分管工作的基础上，对党风廉政建设认真负起责任，按照一岗双责的要求，结合我局公路工作实际情况，把党风廉政建设与本局的各项工作结合起来，做到一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。一是局党总支逢会必谈廉政建设，要求局机关全体干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观。二是杜绝职务犯罪，重点在党风廉政建设监督机制和反腐倡廉教育机制上。
3、制定规章制度，加强重点岗位监督。我局党总支制定了《实施纲要》、《党风廉政建设责任制》等多项规章制度，做到用制度管理队伍，规范行为。在强化班子内部权力运行程序的监督和制约方面，做到一些重大决策、安排和大额资金使用，都经过集体讨论做出决定，并积极征询上级领导意见；在加强对掌管人、财、物等重要岗位权力运行的方面，做到领导班子成员相互监督，布置各项工作时多吹风、多提醒，经常开展廉政谈话。
4、开展领导干部廉洁自律“保健操”项目。一是廉承诺，组织了我局领导班子成员写好廉洁从政承诺书，并在局纪律教育月动员大会上公开宣读了廉洁从政承诺；二是廉自测，组织了我局全体干部职工参与廉政准则网上知识测试活动，使全体干部职工通过答题，在寻找答案、查阅资料的过程中加深对廉政准则的领会；三是廉内助，为贯彻落实好廉洁从政工作，把警示教育落到实处，7月29日我局领导班子成员参观惠州监狱。同时，局党总支订阅了相关家庭安全警示教育DVD发放予领导班子成员，让其携同配偶观看。此外，8月20日我局党总支组织了我局党员干部参加了廉政建设警示教育图片展览；四是廉暗哨，局党总支把民主监督的工作与日常工作结合起来，结合实际，制定了《龙门县公路管理局党总支二0一0年党建工作计划》；五是廉环境，在局领导班子成员办公室放置廉洁从政警示牌、开放了职工阅览室、为党员干部订阅了《廉政准则学习读本》等。
5、开展以多形式深化党性教育活动。一是在机关开展以“加强制定教育，构筑拒腐防线”为主题的读书活动，学习了中央印发和贯彻实施《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》。通过用最新近、典型的案例分析和大量翔实的图文资料，结合中国共产党党员领导干部廉洁从政的基本要求和举措、“禁止”和“52个不准”等内容，使我局全体党员干部充分认识了《廉政准则》的重要作用和意义，从而进一步增强廉洁从政的责任感、紧迫感，切实转变工作作风，以优良的党风促政风带行风；二是充分利用局域网、工作手机信息、开辟学习宣传《廉政准则》专栏，刊登廉政准则学习问答，并把准则内容张挂上宣传栏系统等方式进行广泛宣传，积极营造了学习贯彻《廉政准则》的浓厚氛围，增强了我局全体党员干部廉洁从政的自觉性和紧迫性。
（六）、切实做好扶贫开发工作，确保实现扶贫目标。
1、认清形势，把扶贫济困工作摆上议事日程。我局党总支深感帮扶弱势群体，保障困难群众的基本生活，是是展示先进性教育活动成果的有效载体，是密切党群、干群关系的“民心工程”。局党总支领导坚持和完善扶贫工作，坚持定期到挂点村平陵村听取工作落实情况汇报。
2、加强党组织建设，制定帮扶计划。为帮助挂点村加强党组织建设，发展壮大挂点村集体经济，加强挂点村基础设施建设，推进挂点村建设，我局党总支坚持深入调查论证，通过实地考察，召开座谈会听取意见等方式，掌握基本情况，与当地干部群众共同研究脱贫措施，并根据调研的结果制定2010年度帮扶计划。
3、走访慰问老党员。结合我局扶贫开发“规划到户责任到人”2010年度帮扶计划，我局党总支领导与挂点村平陵村党支部召开了“七一”党员座谈会。
4、落实扶贫措施，做好生产生活恢复工作。结合挂点村平陵村“6.15”水灾后的具体情况，为切实做好协助挂点村生产生活恢复工作，我局党总支与挂点村平陵村党支部密切联系，根据挂点村贫困户和相对贫困户不同情况，落实帮扶措施。
5、开展宣传教育，推动工作落实。为增强我局全体机关干部职工先富帮后富的责任感和荣誉感，营造共同参与扶贫济困的良好气氛。我局党总支充分利用互联网、工作手机信息系统等方式，大力弘扬艰苦奋斗、艰苦创业的精神，教育引导机关党员职工营造以人为本、相互帮助、共同致富、和谐发展。
（七）、创新机制，推进党建工作
1、落实惠民举措，全面推行政务公开和社会服务承诺制，在政府门户网站公布了职能职责、服务事项。
2、通过“行风热线”电台广播、万众评公务活动等形式，向社会和市民征集意见、建议、做法，并有针对性地加以解决和采纳。
