事业单位会计问题篇1
我国事业单位的会计基础工作是基础和重要的内容，是不可忽略的环节，然而我国当前的事业单位的会计基础工作却存在诸多的问题和不足，极大地阻滞了事业单位财务管理的现代化发展和提升。为此，要针对当前事业单位会计工作中存在的缺陷，采用适宜的、有效的解决对策和方法，较好地完善和优化事业单位的会计工作，全面推进事业单位财务管理效能的提升，更好地提升事业单位财务管理的系统化、规范化和信息化水平。
一、事业单位会计工作中存在的问题分析
（一）会计工作管理体系不够完善。在事业单位的会计基础工作之中，存在管理体系及制度不够完善的问题和缺陷，由于国家政治经济领域重大方针政策的转变，导致事业单位的会计基础工作内容和制度体系发生改变，而现有的事业单位的会计工作管理体系和制度却难以适应当前的实际，显现出诸多的问题，如：出具假发票、报销超额度等。同时，事业单位的会计工作主要是按照收付实现制进行运作，以其作为会计记录的基础，仅对现金支出及收入的会计业务进行记录，而对当期尚未发生变动的现金则不记录到会计业务之中，这就使事业单位的财务会计管理工作之中忽略了对隐性债务和隐性收入的管理，这些非现金交易事项不作为事业单位的收入和支出核算，使事业单位的财务会计报表无法充分显现出其完整性和有效性，收支结余表及资产负债表显露出不完整的现象和问题，无法充分揭示事业单位的绩效和财务状况，不利于事业单位的科学化决策和经营管理，也无法真实地反映事业单位提供公共服务和公共产品的效率及成本消耗，难以推进事业单位的绩效预算管理。
（二）会计内控制度不够完善。在事业单位的会计工作之中，会计内控机构和体系尚未完善和健全，缺乏专门的财务管理机构，没有实施统一化的财务管理和控制，财务审计工作也是由多人兼职。同时，事业单位的会计岗位设置、人员配置等方面也显现出缺陷，部分单位使用缺乏会计从业资格的人员，任用兼职的会计人员，使会计工作人员的职责不够明晰，甚至出现财务会计出纳人员“一肩挑”的现象和问题。另外，对于事业单位的会计监督也难以落到实处，内审机构的职能流于形式，执行力欠缺，也缺少对会计工作的事前、事中、事后的全程动态监督，没有依照“专款专用”的原则进行财政专项资金的管理，存在对专项财政拨款的挤占和挪用的现象和问题。还有部分事业单位没有按照规定及时、足额地缴纳财政专户，显现出“坐收坐支”及“账、卡、物不相符”的问题，这就使事业单位的财务盈亏不实，存在单位财产流失的问题。
（三）存在会计信息失真的问题。在事业单位的会计工作之中，会计信息失真的问题时有发生，具体表现为以下两个方面：
1.原始凭证的真实性不足。在事业单位的会计基础工作之中，原始凭证是第一手的资料，具有极为关键的作用和地位。然而，部分事业单位却在填制原始凭证的过程中，存在漏填、少填、不填项目的情况，如：开票日期没有注明、姓名没有填写完整、开票金额缺乏规范性的书写等。同时，还有部分原始凭证与会计记录的业务类型不相吻合，如：购买的礼品填制为办公费用项目；餐饮业的发票填制在运输费项目等，并且对于报销发票应附的合同清单也不够完整，这就使原始凭证的真实性不足，难以准确、完整地反映出事业单位的经济业务的真实情况。
2.会计记录的规范性不足。在事业单位的会计基础工作之中，会计记录存在规范性不足的现象和问题，如：一些单位没有科学合理地设置会计科目，致使会计科目类型与原始凭证不相符合的情况；还有的单位将财政收支业务记录在总账，而其他内容则单独开设账目，存在单位上的“小金库”现象。
3.财务报表的规范性不足。在事业单位的会计工作之中，其财务报表还存在弊端，一些事业单位没有及时编制现金流量表，这就使单位的收支变动无法得到准确、全面的反映，给信息使用者带来一定程度上的误解，无法成为决策的依据和参考。同时，还有一些单位的资产负债表实则为会计科目余额平衡表，它是依据“资产+支出＝负债+净资产+收入”的原理进行项目列示的，这种资产负债表与惯例要求并不相符合，显示出财务报表不规范和不科学的问题。
二、事业单位会计工作的解决对策
（一）修正事业单位的会计原则。在事业单位的会计工作之中，要以权责发生制为其改革的主要原则和方向，要使事业单位的会计工作与企业会计制度相融合，引入权责发生制的会计核算方式，使之能够完整地实现对事业单位财务经营状态的评价，与会计核算的客观性、审慎性原则相吻合。在实际改革的进程之中，要注意保持事业单位权责发生制改革的循序渐进性，要在改革和修正的过程中逐渐与国际惯例接轨，并与中国的具体国情相结合，充分考虑当前的经济、财政、技术等因素，寻求适宜于事业单位会计工作的会计制度体系，更好地反映事业单位的财务资金运行状态。
（二）完善和优化事业单位会计工作的制度体系。要立足于事业单位的实际情况，从顶层设计入手突破，形成与事业单位内部相适应的新型会计管理制度体系，明晰事业单位会计工作人员的权责，较好地实现对会计基础工作的规范化、科学化管理。同时，还要完善事业单位会计报表体系，要与企业会计报表体系相链接，增添事业单位的现金流量表的内容，应当涵盖事业单位的业务活动、筹资活动、投资活动等全部的业务活动范畴，对于这三个部分的现金流量进行准确、完整的报表反映，从而全面反映出事业单位在一定时期内的现金流入和流出状态。对于事业单位的资产负债表的完善与优化过程中，要剔除收入类、支出类的项目，重点反映单位的资产、负债、净资产三方面的要素内容。
（三）强化事业单位会计队伍建设。在事业单位的会计工作之中，人才队伍是前提和保障，要建设一批具有专业素质的会计工作人员，使之分布于事业单位的会计岗位、出纳岗位、内部审计岗位等，较好地履行各自的财务管理职责，并通过定期的专业培训和教育方式，实现对事业单位会计管理人员的再教育，更好地把握会计工作业务的前沿知识和专业能力。同时，还要加强对事业单位会计工作人员的职业道德教育，要培养和树立事业单位会计人员的爱岗敬业、诚实守信、廉洁奉公的精神和意识，在日常工作的过程中，基于财经纪律的约束之下，完整而全面地完成会计工作任务。
（四）提升监督审计的执行力。在事业单位的会计工作之中，领导人员及财务工作管理人员还要强化资产债务概念，避免资产不清、债务不全的问题，要全面盘点单位的有形资产，评估无形资产，用科学的态度评估单位的偿债能力，并将内部监督纳入到会计管理体系之中，规范财务管理流程，加大内部监督的执行力度，并采用内部监督与外部审计双管齐下的手段和措施，杜绝事业单位的内部“小金库”现象，避免事业单位由此而滋生的腐败现象和问题，形成良好的财务管理风气。
三、结束语
在我国的事业单位的会计管理工作之中，要在全面分析会计工作中存在的问题的前提下，针对性地采用有效的、适宜的解决对策和措施，完善和健全事业单位会计工作制度体系，强化会计队伍的建设，并做好财务会计工作的内部监督和外部审计，杜绝和避免事业单位的会计信息失真的问题和不足，较好地提升事业单位会计工作的管理水平，确保事业单位财务管理效能的全面提升和优化，顺利推进事业单位财务会计管理的开展。
作者:武慧 单位:山西省图书馆
事业单位会计问题篇2
目前，我国事业单位的稳步推进，随着财政体制改革的逐步深入，事业单位会计核算工作出现了众多漏洞，为了适应新的环境和满足社会公众的需要，加强事业单位会计核算不仅具有可持续发展的深远意义，而且具有重要的现实意义。
1加强事业单位会计核算的重要性
(1)满足信息管理的需要。完善的会计核算能对财政资金进行及时、真实、准确和有效的管理提供必要的信息，为事业单位财务人员有效履行会计职责提供正确信息，以确保其有效地完成单位的各项工作和合理使用资金。
(2)提高财政资金的使用效益。事业单位作为财政资金的最终使用部门，资金的使用效益直接影响到财政资金的使用效益。通过完善的事业单位会计核算，对单位的公用经费进行有效管理，用好有限的经费，控制经费开支，提高资金的利用率。
(3)实现和规范内控制度。事业单位建立和规范内控制度，主要目的是管控好预算资金、公共资产、公共资源。只有通过加强单位会计核算，才能规范预算资金的使用，强化公共资产的管理责任，合理节约公共资源，达到有效预防腐败的目的。
2事业单位会计核算存在的问题和不足
(1)内部控制制度不完善。内部控制制度时事业单位为履行职能，实现总体工作目标而建立的保障系统，主要包括内部环境控制、风险评估、控制活动、信息与沟通、评价与监督等要素。内部控制的核心是对风险进行防范和管控。但由于传统的事业单位内部管理体系，内部控制制度不完善，财务监督不到位，导致会计核算不准确，会计处理不符合事业单位会计准则相关规定，造成单位账实不符、账证不符、账账不符和账表不符，财务信息不真实。
(2)会计核算基础工作薄弱，缺乏对会计核算的管理。会计核算基础工作薄弱、不规范会导致事业单位内部会计信息不真实，无法提高财政资金的使用效益，容易出现国有资产流失的现象。主要因为很多事业单位在原始凭证报销时没有把好审核关，没有严格的财务报销审批流程，缺乏对会计核算的管理，存在一定的随意性。比如原始凭证没有填制单位公章;没有经办人、分管领导的签字;金额的大小写不相符;报销单的封面有涂改现象。日常办公用品、电脑耗材以及设备没有按照财政部门规定进行政府采购，集中报账。
(3)财务核算人员缺乏较高的职业素养。财务人员业务素质和职业素养的高低决定着事业单位的会计工作能否顺利开展。由于历史原因和客观条件的限制，目前，很多事业单位会计都是直接任命，并不是科班出身，业务素质和职业素养相对较低，对会计内涵了解不深入，缺乏基础的专业的会计知识，不具备相应的财经意识和法制意识，责任心与责任感不强，无法有效胜任单位的实际核算工作，这大大降低了财务会计核算工作的整体质量和水平，阻碍了会计核算工作的顺利开展。
(4)固定资产价值核算未能按照《新会计法》计提折旧。一般事业单位没有根据《新会计法》设置和调整会计科目，没有对固定资产计提折旧，对无形资产进行摊销。在实际核算中，事业单位只对固定资产核算原值，不计提折旧，在资产负债表中也仅以原值反映固定资产的价值形态。其实，无论固定资产的用途是什么，其价值一定会随着固定资产的使用而减少，如不计提折旧，事业单位所产生的固定资产折损价值就得不到体现，导致事业单位固定资产价值虚增，成本核算不完整，严重降低了会计信息的准确性，不能如实反映事业单位的资产及使用情况。
3改进事业单位会计核算的对策和建议
(1)规范内部控制制度。事业单位内部控制制度就是“以预算管理为主线，以资金管控为核心”的有效管理模式。财务人员进行会计核算时应依据真实、合法、准确、完整、合规的原始凭证，对单位的收支情况进行统计汇总，形成财务报告。只有规范内控管理体系，严格执行内部控制流程，才能充分发挥会计核算的职能和作用，确保事业单位各项工作有效开展。
(2)建立并完善财务管理制度。事业单位是国家重要的职能部门，履行公众服务事业，规范的会计核算是事业单位开展正常工作的有力保证。首先，在遵循国家相关法律法规、财经纪律及管理规定的基础上，建立完善的适合本单位的财务管理制度，明确各财务人员的工作职责;加强资金管理，防止账务资金体外循环或形成“小金库”;明确各项支出的范围与审批程序，严格执行“收支两条线”管理规定、规范费用报销程序与要求，对各项支出进行真实准确地记录，并对社会公众关注的“三公”经费等的支出情况进行及时公开。其次，事业单位应建立健全本单位的预算管理机制，将预算管理下放到单位各部门，根据各部门的工作属性制定相应的年度预算，各单位结合财力状况，按照“以收定支”的原则汇总，形成年度支出预算。只有严格执行预算才能促进本单位预算管理的制度化、规范化、科学化建设，有效提高财政资金的使用效率及事业单位管理服务水平。
(3)加强培训，提高财务人员专业素质。财务核算工作在事业单位发展中起着不可替代的重要作用，建设一支政治素质高、工作责任感强、业务能力过硬的财务队伍显得十分紧迫和必要。因此，应切实加强对财务人员专业培训，提升其综合素质。首先，应加强对财务人员政治思想道德方面的培训，让其了解掌握国家财经纪律和法律法规，树立财务工作的规范意识、责任意识和安全意识，让他们良好的道德素质自觉抵制外来诱惑。其次，对财务人员加强业务知识培训，学习事业单位财务管理操作规范，了解会计新准则体系框架，掌握和领会新准则内容、要点和精髓，熟练运用新规则进行财务核算和相关报表的编制。通过培训，促使财务人员不断提升专业能力，创新财务管理的思路和方法，为事业单位财务核算工作开创新局面。(4)调整会计科目，规范固定资产财务核算。随着新《会计制度》的执行，国家经济的高速发展，对固定资产计提折旧的会计核算处理方式越来越需要在事业单位中全面实施。“累计折旧”是指在固定资产使用寿命内，按照确定的方法对固定资产由于磨损和损耗而逐渐转移的价值进行系统摊销，是新《会计制度》增设的会计科目，事业单位应按照规定调整会计科目，增设“累计折旧”会计科目，各单位对固定资产计提折旧时应根据资产属性和实际情况采取合适的折旧计算方式，按月计提折旧，加强资产管理，规范财务核算。只有这样才能正确体现事业单位所产生的固定资产折损价值，避免事业单位固定资产价值虚增，成本核算不完整，同时大大提高了会计信息的准确性，如实反映事业单位的资产及使用情况，为事业单位进行内部成本核算提供会计数据支持，也为政府合理配置资源提供依据。事业单位可以结合存量资产使用状况，合理安排预算，杜绝资产的闲置浪费。
4结论
在社会主义市场经济体制下，事业单位作为社会重要的经济载体，为适应目前社会发展的新要求应进行不断地改革。完善的会计核算工作对国有资产、财政资金的合理使用起着至关重要的作用。而在现实的会计核算工作过程中，事业单位的核算工作暴露出很多问题，比如会计核算基础工作薄弱，缺乏对会计核算的管理;财务核算人员缺乏较高的职业素养;固定资产价值核算未能按照《新会计法》计提折旧等诸多问题。这些问题不仅妨碍了事业单位会计管理工作的规范性，也在很大程度上影响了事业单位工作的顺利开展。因此，事业单位应高度重视会计核算工作，努力完善会计核算制度，为事业单位的更好发展提供有力保障。
作者:吉琳 单位:射阳县广播电视台
事业单位会计问题篇3
现今，随着我国社会主义市场经济改革的逐步推进，会计制度也逐渐完善起来。为了满足经济社会更好地运行和发展，就要利用当前会计制度的优越性来弥补会计核算存在的一些问题，这具有极其重要的意义。
一、加强事业单位会计核算的重要性
（1）为了使信息管理更加系统化。信息的真实完整性有利于会计核算的开展，同时可以充分发挥资金的利用率，合理配置资源，以便完成各项工作目标从而实现经济利益的最大化。
（2）提高资金的利用率。在开展会计工作的过程中，难免会出现资金短缺或者资金浪费的现象，基于此就要不断加强事业单位会计核算的严谨性，在有限的资金下充分发挥资金的效益，确保在可用范围内发挥资金的最大利用率。
（3）加强内部控制机制。在防范外部风险的同时也要对内部进行一定程度的管控，这就要求事业单位事先做好预算。只有这样才能做到规范资金使用，需要对资金的使用途径和使用对象进行内部监管。
二、事业单位会计核算存在的问题和不足
（1）事业单位核算制度不合理。事业单位种类多，会计核算内容千差万别，在设计会计项目并核算内容时，各个事业单位也存在差别。随着事业单位活动增多，资金流动量增大，使得当前的会计核算制度难以满足事业单位会计活动的要求。通过财务报表难以将事业单位的财务状况准确表现出来，无法对财务状况进行有效掌控，不利于事业单位的健康发展。
（2）原始凭证的填写不符合要求。事业单位的会计核算工作中，存在很多没有按照国家法律的规定标准正确填写的原始凭证，很多原始凭证存在漏填、少填甚至是错填的问题。如：经常不填写开票日期、开票人和收款人的姓名填写不完整、购买项目的数量和金额填写不清楚、只填写小写金额漏填大写金额、大小写金额数量不一致等。
（3）不能够及时清理往来账项。在会计人员进行变更时，需要新的会计人员掌握并接替旧会计人员的一切会计工作，新会计人员需要从前任会计人员中了解到往来账项的账龄等一般事项，对往来的账项要及时清理和销账，准确把握当前财务状况、做出正确的预判并处理好相关的财务事项，保证遵循好会计工作中的连续性原则。
（4）部门预算不严格，执行预算缺乏约束。很多事业单位的部门预算在对各个项目的支出的具体内容以及支出定额的编制时缺乏合理的科学监督，缺乏制度性的约束和管理，在安排各个项目的支出时，依靠主观性和随意性进行支出金额的变动，缺乏科学的预判和依据。
三、改进事业单位会计核算的对策和建议
（1）制定切实可行的内部管理制度。事业单位的内部管理需要做到以资金管控为主要目标，在进行会计核算时，为了避免舞弊现象的出现，就需要内部人员对核算过程进行监管，严格按照核算流程进行核算，保证了各项工作都能合理有序开展。
（2）完善财务管理制度。事业单位是利用国有资本充分发挥其有效性，对社会团体以及各类公益组织发挥职能有着不可或缺的作用。完善财务管理制度具有重要意义，制度是一切的根基和保障。第一，在社会主义市场经济体制下，充分利用资金，部门职工各司其职，提高工作效率。做到公正、公开、透明，不断加强社会公众的监督，切实进行各项资金分配，杜绝徇私舞弊现象的存在。第二，在进行年度财务预算的时候，根据本年收入情况合理分配支出，严格做到“以收定支”。通过严谨细致的部门预算，可以提高资金利用率，不断完善资源配置方面出现的问题。
（3）通过组织培训来提高财务人员的业务能力。在财务工作中，首先要求财务工作人员具备优秀的职业道德，因此，组建一支作风优良、勤恳工作的团队，对改进事业单位核算具有重要意义。其次，还需要定期对财务人员进行培训，使得他们对自己本身的工作有进一步认识，在培训过程中逐渐掌握会计准则的内容并且不断提高实际运用能力。（4）调整会计科目，规范固定资产财务核算。在会计制度不断完善的发展进程中，新《会计制度》应运而生，其中关于固定资产计提折旧方面，做出了调整和变化。对于本年新增的固定资产不予计提折旧，从第二年开始计提折旧；对于本年减少的固定资产，减少当年仍然计提折旧。加强对事业单位固定资产的管控，对进行会计核算提供数据支持，能对所结存的资产做到心中有数，提高核算工作的效率。
四、结语
事业单位作为社会经济载体，从当前社会的发展现状来看，应对其进行改革创新，不能一味地抄袭前人的做法，应做到切实分析、果断改革，才能使得事业单位会计核算制度得到进一步完善。财务人员应做到各司其职，不逾越法律的界限，通过参加培训不断提高自身修养。事业单位的会计核算工作应杜绝拖拉现象的存在，规范其会计核算制度，并严格按照其要求开展核算工作。
参考文献
［1］解晓霞.浅议行政事业单位会计核算存在的问题及完善措施［J］.中国市场,2018（22）
［2］关银泽.试论如何改进事业单位会计核算工作［J］.经贸实践,2018（15）.
［3］周晓林.事业单位会计核算中存在的问题与对策［J］.现代营销（经营版）,2018（9）.
作者:生华 范若楠 逄焱菲 单位:山东科技大学济南校区
