摘要：有限的国土资源，对于经济快速发展，人口基数不断扩大的中国来说，主要面临着土地使用和土地资源开发的双重瓶颈。本文皆在探索通过土地使用的有效分级，把土地使用中的有效性加以明确，从而提高国土资源在开发中的价值。

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