摘要：人口普查数据显示,湖南省部分县级行政单元在2000-2010年间经历了人口流失。在分析归纳了空心衰减型、中心袭夺型和资源枯竭型三种收缩类型基础上,研究以桃源县、邵东县和冷水江市为案例,一方面,在数据分析和调研访谈后描述了其'收缩历程和动因机制';另一方面,通过分析政策报告和规划文本,从'阶段演化和应对逻辑'角度,解构与评析了其在人口收缩阶段制定的城市发展政策。最后,文章结合案例讨论了人口收缩地区该如何进行规划政策创新与实施转型,提出'人口观念'必须基于局部收缩情景进行必要的变革,从重新理解规划中的'人口指标'开始,顺应人口'流动性'规律,面向生活品质需求走以人为本的城镇化道路。

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