作者:刘尚希; 罗建钢; 韩凤芹; 王志刚; 韩玲慧; 程瑜 期刊:《财政科学》 2016年第01期
当前宏观经济不景气和微观主体活力不足互相影响,新旧结构转换带来的结构性紧缩特征显著。地方政府救市举措面临着不确定性风险。受各种因素制约,地方财税改革迟缓。种种迹象表明内外不确定性风险有扩大趋势,基于风险权衡和防范角度,报告给出以下政策建议:一是以预算改革倒逼政府改革,增强各类经济社会主体的确定性预期;二是稳增长要注重改进投资效率来提升资本形成率;三是基于政府与市场融合角度释放财政在定向融资中的积极作用,...
作者:杨斌; 丁建定 期刊:《经济纵横》 2019年第10期
在德国、英国、瑞典和日本等发达国家的养老保险制度中,政府财政是养老保险的重要筹资来源,注重养老保险不同责任主体的分担,财政弥补不同人群、不同地区养老保险保障水平的差距,财政责任的改革立足于各自的特殊情况。这些经验对我国实现养老保险政府财政责任的显性化、制度化,推进养老保险制度中不同责任主体的分担与平衡,探索缩小养老金差距的财政责任改革方案有一定启示。
近年来,辛普森和鲍尔斯成了美国的名人。2009年,奥巴马任命两人为国家财政责任和改革委员会主席。这是一个旨在达成为两党所接受的关于政府长期收支计划的“大妥协”的两党团体。经过反复讨论,委员会拿出一个在未来十年内将美国赤字削减4万亿美元的方案。然而,这一方案并未被接受。
中国的情况是独特的,很少有国家经历过像中国这样的汽车化超速发展,而此时恰好处在一系列职能和财政责任从中央下放到地方的分权化改革阶段。这是交通问题的深层病因
本文基于统计学方法并通过定量分析,客观地展现我国各地区城乡居民养老保险政府财政责任和负担状况,并进一步进行分析。以财政负担率的对比更准确的看出政府支出负担压力大小,为研究政府间财权和支出责任划分提供更为有效的对策思路,以期为深化我国城乡居民养老保险制度改革提供经验依据和政策参考。
作者:罗亚玲; 张哲 期刊:《保险职业学院学报》 2019年第01期
农业为我国经济的发展做出了巨大的贡献,农民的养老问题理应是我国政府的责任。但因为受到政策制度不健全,社会资金介入以及政府自身能力的影响,导致无法更好的履行应有的责任。本文分析认为,各级政府应该明确在农村社会养老保险中的财政责任,构建农村社会养老保险养老金替代率不断提高的机制,建立个人比例缴费制,建立地方财政比例补贴制,完善出台城乡社会养老保险一体化制度等对策。
作者:崔运政; 于安 期刊:《中国财政》 2005年第11期
近几年来,随着我国社会保障制度的逐步完善,社会保障的财政管理实践也取得较大突破。各级财政积极参与了社会保障的制度建设,社会保障资金的财务管理进一步加强,财政投入不断加大,社会保险基金作为预算外资金纳入财政专户管理,社会保险经办机构经费由提取管理费改为财政预算安排,有力地支持了社会保障事业的发展。但社会保障财政管理中仍然存在着一些不容忽视、亟待解决的问颢。
公共财政是公共管理和社会管理的经济基础,同时公共财政的运行制度和游戏规则是作为政治行政体制一部分的上层建筑.建立公共财政框架,需要对经济体制、政治行政体制进行全方位的改革.关键任务有:一是调整财政支出结构,确保社会公共需要的满足;二是提高公开透明程度,使公众确实能够了解、监督财政运行状况;三是落实财政责任,给权力以充分对应的制约.后两个任务的核心是民主和法治,旨在建立财政公共化的制度基础,关键是要重建政府预...
古今中外的社会保障实践表明,社会保障中政府责任的合理界定是社会保障制度健康、可持续发展的前提和基础.因此,明晰政府责任是转型期确立我国新型社会保障制度的关键.本文在分析中国转型期社保改革中的政府责任现状、问题及其原因的基础上,提出明确社会保障中的政府责任应遵循政府主导与责任分担,设计、监管与实施合理分离,财权与事权相统一,有限与有效,官民结合五项基本原则的观点;本文采用四分法即分类、分项、分层和分级法来确...
社会保障制度在经济社会发展中扮演着“安全网”和“减震器”的角色。我国社会保障制度仍然处在制度完善的关键时期,明确我国社会保障财政责任并揭示社会保障制度存在的财务风险有助于为社会保障制度的建设指明方向。本文结合相关经济学理论,通过具体分析现行的社会保障制度,发现目前的制度缺陷与财务风险,最终提出我国社会保障制度建设的政策建议。
财政违法行为处罚处分的上位法应界定在统一规范财政监督、财政责任的法律体系内,制定主体处于相对高地位、制定程序相对限制较多的法。建设现代财政制度需要完善的财税法律体系,其中财政违法行为处罚处分的规范体系是重要一环。财政违法行为处罚处分上位法规范体系存在财政监督、财政责任规定不完善,规范体系之间不统一、不协调,财政法律制度不健全等问题,对此应着重从明确财政监督的法律地位、拓补财政责任,制订我国财政基...
民勤县的做法不是多么“先进”,或者有创造性,而只是认真完成了政府应该承担的教育责任、财政责任,认真将教育当作了真正的公共品。
作者:毕红霞; 薛兴利; 焦民赤 期刊:《经济论坛》 2014年第04期
论文选取了6个指标变量,利用聚类分析法将山东省17地市新农保发展分为3类,提出了发达地区“灵活激励与引导投入”、一般地区“效率优先与适度补贴”、欠发达地区“制度普及与重点补贴”的财政支持选择,并提出明晰地方政府财政支持责任、构建财政支持绩效考评机制和完善财政资金使用监督机制的政策建议.
一、从区分公、私立教育的基本界限看政府对私立教育的财政责任 所谓'私立教育',是与'公立教育'相对的概念.一般来说,目前对两者进行区分的依据主要有两个方面:法律主体与经费来源.
政府是社会保障的主体。社会保障中政府的财政责任主要体现在资金支持方面。目前,我国财政对社会保障的支出占财政总支出的比重虽呈上升趋势,但与发达国家相比差距还是很大。我国的社会保障仍然处于一个比较低的水平,其已不符合建立公共财政的要求,也不能为社会保障制度的改革提供有力地财政支持。政府应加大财政对社会保障的投入力度,保证社会保障所需支出,优化财政支出结构,强化风险预警机制管理,以增强社会保障长远抗风险的能力...
农村小规模学校作为我国义务教育优质均衡发展中不可替代的办学形式,其公用经费投入体制仍然面临诸多问题,突出体现在现行义务教育财政体制缺少对农村小规模学校的实际关照,投入主体重心偏低、模块化经费投入主体责任不明确、配套制度缺位等,导致小规模学校经费长期短缺,阻碍教育质量提升。因此,遵循教育财政充足性、公平性与高效性的三重理念,强化省级统筹、明确责任边界、完善配套制度,是完善小规模学校公用经费投入体制...
现阶段我国养老保险体系中需由政府提供补贴的险种包括城镇职工基本养老保险、机关事业单位养老保险与城乡居民基本养老保险,但我国央地财政责任划分相当混乱,其根源在于养老保险历史债务的存在。未来我国养老保险体系宜设置为四层结构--国民基础养老保险、职业养老保险、企业补充养老保险和个人储蓄养老保险,其中前二者均为强制性保险且须由政府提供补贴。故划分养老保险补贴央地之间财政责任应分为两步--首先界定历史债务的央地...
消除贫网、共同富裕是社会主义的本质要求。按照中央的战略部署,云南省委、省政府提出要动员全省力量,向贫困发起总攻,齐心协力打赢脱贫攻坚战。云南各级财政部门深刻领会、精心组织、精准发力,全力为打好脱贫攻坚战强化财力支撑.
作者:王婷婷; 范卫国 期刊:《经济体制改革》 2016年第06期
在世界各国地方经济发展中,地方债发行已成常态。适度的地方债能助力地方经济社会发展、基础设施建设及公共产品供给,但无节制的举债将影响地方政府公信力,甚至带来局部或系统性的财政危机。为了有效地约束地方政府举债,各国通过事前审核、事中监测及事后处置等机制建立了完善的举债责任制度体系。反观我国,地方债务治理面临举债审核约束机制不足、监督管理机制失灵以及事后处置机制乏力等问题,亟需借鉴国外制度经验加以完善...
在医疗保险制度的确立过程中,政府在其中应该履行一定的财政责任。如今,经过现实当中的医疗保险体制实践,政府在履行自身的财政责任时已经出现了很多问题,这些问题严重限制了医疗保险制度的发展。文章主要研究了在基本的医疗保险立法当中,政府所需要承担的财政责任。笔者从了解政府需要承担的责任角度出发,进一步分析政府承担财政责任的原则。最终了解到政府需要承担的具体责任,以及政府财政责任对医疗保险体制的影响。