杂志简介:《治理研究》杂志经新闻出版总署批准,自1985年创刊,国内刊号为33-1406/D,是一本综合性较强的政法期刊。该刊是一份双月刊,致力于发表政法领域的高质量原创研究成果、综述及快报。主要栏目:本刊特稿、国家治理、数字政府与数字治理、浙江现象与经验、执政党治理、社会治理、经济与治理、法与治理
作者:何显明 刊期:2004年第01期
以形式主义、普遍主义为本质特征的现性官僚制行政,是迄今为止在现代社会组织中运用得最为广泛的组织形式和管理模式.尽管新公共管理实践以及"后官僚制"行政的诸多理论思潮对这一行政模式提出了一系列挑战,但这种挑战并没有从根本上动摇理性官僚制组织结构的基本范式和这一管理模式运作的基本逻辑,它们无法确立一种足以替性官僚制的行政范式,因...
作者:刘奔 刊期:2004年第01期
困惑,人皆有之.不!不追求真理的人也许一生一世都没有困惑--什么都"懂".马克思取得举世无双的成就,其动力是解除困惑.应有的东西和实有的东西之间的对立曾使青年马克思感到困惑,解除这种困惑促使马克思去发动哲学革命.郑板桥所谓"难得糊涂",实际说的是一种困惑,糊涂者可谓难得之困惑是也.之所以难得,是说这困惑可以逼使人聪明起来.
作者:何俊志 刊期:2004年第01期
网络分析是政治学和公共行政学在政策分析、治理研究、民主巩固研究等领域内新近兴起的一种研究路径.这种研究路径打破了传统理论中简单的国家与社会和政治与行政的二分法,而且在很大程度上突破了传统研究只从制度层面展开分析的局限.但是,学界对于网络分析中所产生的问题网络、政策网络、政策共同体等基本的概念框架的运用却存在着不少的分歧与...
作者:李瑞昌 刊期:2004年第01期
政策网络是指独立政策行动者围绕政策问题和政策程序的行动过程中而形成的社会关系与社会结构.作为一种政治中层分析法,它为政治领域若干问题的解释提供了一种分析模式,同时又为公共部门治理提供了新的路径.因而它广泛应用于政策分析、比较政策研究以及公共治理中.文章首先介绍西方政策网络研究的基本状况,其次介绍政策网络理论的基本内容,最后...
作者:彭勃 刊期:2004年第01期
一、"政策网络"理论的简要脉络 在西方政治学和政府研究中,有两个主要方法为我们所熟知:一是通过分析公共权力在国家和社会之间的分配,明确国家与社会之间的边界,这属于一种宏观的结构研究方法,其方法论基础为整体主义;二是通过分析个人和单个组织在政治过程中的功能和行为机制.这是一种微观的研究方法,其基本的理论依据是理性选择,个人主义是其...
作者:唐皇凤 刊期:2004年第01期
本文在介绍西方学术界对政策网络含义的界定及其与政策后果之间相互关系的基础上,利用"政策网络"这个分析概念,分析了当前我国农村税费改革所导致的政策网络各个参与主体(县-乡-村-农户)之间利益分配关系的变化.认为农村税费改革虽然在一定程度上改变了乡村社会基本利益主体之间的利益分配关系,但是政策实施的具体后果受制于宏观的政治-经济-文...
作者:邹建锋 刊期:2004年第01期
古希腊和古罗马民主共和制时期政治制度体现出政治发展的特征.政治发展表现在政府当局追求稳定性、结构专业化、法治化、民主化等四个方面.传统社会政治发展是一种较小规模和民主程度不高的低度发展模式,虽然在一定程度上体现出政治创新的精神但并不能避免暴政.在建设有中国特色的社会主义政治文明和法治政治的时代主题下,重温和反思古典共和制...
作者:聂超鹏 刊期:2004年第01期
同志在"七一"重要讲话中指出:"三个代表"重要思想的本质是立党为公、执政为民;实现人民的愿望、满足人民的需要、维护人民的利益,是"三个代表"重要思想的根本出发点和落脚点.扩大公民参与,是实现人民愿望,满足人民需要、维护人民利益的有效途径.广泛有序的公民参与,是发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的重要内容,是实现社会主义现代...
作者:郭夏娟 刊期:2004年第01期
本文认为,政治文明建设需要特定的价值导向.在我国当前的政治文明建设中,核心价值是人民群众的根本利益,这种价值通过政治权力的运作得以实现.在民主政治制度与程序的建设中,正确的价值导向可以确保权力的运行不偏离基本宗旨,实现人民群众的根本利益.
作者:刘雅丽 刊期:2004年第01期
王造时是中国现代史上著名的政治理论家和政治活动家,是著名的"七君子"之一,是活跃在中华民国时期的自由主义知识分子的典型代表.本文以其政党思想为研究对象.在政党思想上,王造时认为,多党并存的政治制度,既是实行民主政治、人民享有充分民主的表现,又可使政府经常保持廉洁奉公,避免走向贪污腐败,因而也是国家长治久安的决定性条件;世界上最自...
作者:陈时兴 刊期:2004年第01期
作者:王争 刊期:2004年第01期
社会秩序的均衡在于契约关系的均衡.时期集体租金激励对正常契约激励的替代严重扭曲了农村社会的契约关系,民间分散与自发的改革则是从正规契约的边际寻求非正规契约的租金激励开始.以政府为主体的改革是对自由契约权的逐步确认和下放,但是计划体制的遗留和国家的过分干预往往使得农民的市场契约权无法实现,以致对抗不均衡秩序的事件有所增加.自...
作者:章和杰 刊期:2004年第01期
制约国有企业管理者成长的有体制、社会环境因素和管理者的素质水平等.管理者的激励约束因素包括控制权收益和货币收益.存在的问题是所有者缺位和外部环境非市场化,由于认识和实践上的误区,导致根本无法解决委托-问题.改革路径是健全国有企业的出资机制,解决国有企业所有权主体非人格化,强化对管理者的监督,建立多元化的股权约束结构,建立以市场...
作者:李永刚 刊期:2004年第01期
工业化与城市化之间有着密切的内在关联,不同的工业化过程必然导致各异的城市化路线.通过对浙江民营企业群落式聚集演进与城市化发展之间的互动关联规律的深入分析,对浙江城市化发展的历史过程和区域特征从全新视角给出了一种理性诠释.
作者:项国鹏 刊期:2004年第01期
公司战略弹性是战略管理的重要概念之一.本文对公司战略弹性的概念、形成机理、内容、分类、本质与作用机理作了系统分析.在此基础上,提出了增强公司战略弹性的措施和有关启示.