摘要：通过分析多年国家卫生统计年报资料和1993、1998及2003年国家卫生服务调查资料，发现，近年来我国乡镇卫生院人员数量有所增加，但学历和职称水平偏低。随着财政补偿水平的逐年提高，乡镇卫生院收支状况逐步好转，院均房屋面积和设备价值增加，但是资源利用率总体不高。目前，乡镇卫生人员能力问题已成为影响我国乡镇卫生院资源有效利用的主要问题。因此，在医改推进过程中，需要重视乡镇卫生人员能力建设。同时，可以通过拓展公共卫生服务来进一步提高乡镇卫生院资源的利用效率。

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