摘要：本文通过分析日本房屋征收过程中的典型事例,美国征收制度中公共利益的变化以及香港地区的房屋征收制度,特别关注了公共利益在征收制度中的关键作用,并根据国内的现状,提出了针对保护被征收人利益与城市发展矛盾的有效建议。《国有土地上房屋征收与补偿条例》(以下简称《征收条例》)的颁布,意味着实行了十多年的房屋拆迁制度被废止,取而代之的是房屋征收制度。《征收条例》明确了房屋征收的前提是以公共利益为基础,取消了行政强拆,只能进行司法强拆,极大地维护了被征收人的权利。

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