杂志简介：《政法论丛》杂志经新闻出版总署批准，自1985年创刊，国内刊号为37-1016/D，是一本综合性较强的政法期刊。该刊是一份双月刊，致力于发表政法领域的高质量原创研究成果、综述及快报。主要栏目：特稿、《民法典》中重大疑难问题研究、法学理论、生态环境治理法治化、法律人工智能创新与实践、仲裁立法与实践
杂志简介：《政法论丛》杂志经新闻出版总署批准，自1985年创刊，国内刊号为37-1016/D，是一本综合性较强的政法期刊。该刊是一份双月刊，致力于发表政法领域的高质量原创研究成果、综述及快报。主要栏目：特稿、《民法典》中重大疑难问题研究、法学理论、生态环境治理法治化、法律人工智能创新与实践、仲裁立法与实践
作者：谭世贵 刊期：2017年第05期
国家监察权同样存在被滥用和发生腐败的可能，必须予以制约和监督。对国家监察权的制约与监督应当遵循有利于国家监察权的依法独立行使、国家制约与社会监督并重、外部制约监督与内部制约监督相结合以及依法制约与监督的原则。对国家监察权的制约与监督包括执政党的监督，国家权力机关、司法机关的制约与监督．社会组织和社会舆论、公民个人的监...
作者：蓝寿荣 刊期：2017年第05期
现代金融法的突出特征是适应市场的政府干预之法，即为了授权政府依法干预市场，以限制金融风险、协调金融运行、促进经济发展。我国经济高速增长带来了金融业的繁荣和创新，既有的金融法律制度显得不适应和缺位是正常的。从现象上看。体现为政府干预过度、干预不足和干预不恰当。一是金融业发展中由于金融行政机构设置及其职能不能适应市场经济...
作者：江河; 郑实 刊期：2017年第05期
“南海仲裁案”暂告结束，南海争端问题表面上似乎趋于平息，但该争端所隐含的矛盾随时可能因为国际局势的变化而重新激化。中菲南海争端的基本事实表明．各国在争端解决路径上表现出的冲突从根本上源自双方对于国家主权属性的不同解读：同样从国家主权原则出发．若以其权力属性为本则倾向于选择外交方法．若以其权利属性为本则倾向于选择司法方...
作者：卢代富; 刘云亮 刊期：2017年第05期
诚实信用原则虽源自民事活动当事人所遵循的私法规则，但该原则的适用却不囿于私法范畴，公法意义上的诚实信用有着其相对独立的内涵及其要求。诚实信用作为一种伦理规范和道德要求，其内生的“诚”与“信”义．已超出当事人契约自由的约定。诚实信用不仅仅反映主体自我认知自我尊重自我约束和相互尊重他人情感的内外要求，而且借此提升界定为民...
作者：刘志刚; 张晗 刊期：2017年第05期
全国人大常委会可以主动解释香港基本法，不需要基于香港终审法院的提请。全国人大常委会所作2004年释法决定不存在法理上的问题。2004年全国人大常委会所作释法决定确立的香港政改“五部曲”符合香港基本法的立法精神。2014年全国人大常委会所作“8．31”决定是正当的：全国人大常委会有权以“决定”的形式规定香港特首产生的具体程序；全国人...
作者：余劲松; 任强 刊期：2017年第05期
产能过剩不单引起国内关注，也在世界范围内引起了广泛的关注。2017年1月13日，美国政府向WTO组织提请关于中国政府给予原材料铝生产企业提供补贴的磋商请求（DS519）。本案是美国就中国相关产业“产能过剩”在WTO提起的首次诉讼．指责我国各地方政府以产业政策为依据，使用各种补贴为政策杠杆不当干预相关产业．造成相关产业产能过剩，违反反补...
作者：宁立标 刊期：2017年第05期
食物权是人人享有的获得适足食物的权利。我国古代民生与重农思想以及统治者实行的一系列食物保障措施，与当代的食物权保障存在诸多暗合，这表明我国具有食物权保障的历史传统和文化基因。当下。应合理继承古代重视粮食生产和粮食流通和社会弱者食物救济的历史传统，并克服其与食物权保障国际标准的差距．提高食物权保障标准和坚持平等理念，坚...
作者：阙占文 刊期：2017年第05期
商业言论属于宪法言论自由的范畴，但其受保护程度弱于政治言论。食品标识是商业言论，进入《宪法》第35条言论自由基本权利的规范领域。为了保护消费者知情权，政府强制要求转基因食品生产者或经营者在食品标识中披露转基因信息。此种规制增进市场信息供给，亦限制了商业言论自由，须符合比例原则。我国现行转基因食品标识制度为食品生产者或经...
作者：曹兴权; 尚彦卿 刊期：2017年第05期
我们应当理性界定民事执行程序中参与分配的适用条件。应将参与分配的申请人限定在已取得执行依据的债权人、享有优先权、担保物权的债权人以及首先从法律上对标的物采取控制性措施的债权人，应将适用参与分配的债务人限定在自然人和其他组织。启动参与分配的前提条件应该做更具可操作性的规定。准许参与分配的起始时间应该是执行程序开始后，截...
作者：张显伟 刊期：2017年第05期
行政权限争议问题已成为国家治理体系和治理能力现代化推进的阻碍。经由诉讼机制不能解决行政权限争议问题：从实定法视角论，经由诉讼机制解决行政权限争议既缺乏明确的法律依据，又无可资操作的针对性程序；从产生的原因分析，行政权限争议并不具备诉讼解决的基础条件；从裁判主体方面考量，我国法院当下还不具备对行政权限争议问题施以司法裁...
作者：朱金高 刊期：2017年第05期
民诉法规定因不可归责的事由而被原审遗漏且被原判损害的第三人，可对原审生效裁判提起第三人撤销之诉。诉请成立的，法院应改变或撤销原审裁判。这一规定对打击恶意诉讼和贯彻诚信原则深具意义，但同时也有诸多遗漏。起诉主体上不仅应包含第三人，更应包含第三人之外的其他案外人；被诉客体上不应包含法院原审裁定，但却还应包含非法院作成的仲...
作者：周湖勇 刊期：2017年第05期
我国劳动人事争议仲裁和诉讼存在实体和程序上的衔接不畅。要从根本上解决该问题，必须从正确定位劳动仲裁的性质着手，并在此基础上厘清劳动仲裁和诉讼衔接的实质：劳动仲裁和诉讼不是普通仲裁和诉讼的关系，而是劳动人事争议专门机构和普通法院的关系，应将劳动仲裁定位为司法性或准司法性，与此一致，裁审关系是特殊的一审和二审的关系。为此...
作者：卢志刚 刊期：2017年第05期
网络第三方支付格式合同具有以互联网为媒介、接受方身份难以确定、缔约情境独立、准金融合同属性以及缺乏交互性和现场性等特点。当前有关网络第三方支付格式合同的立法存在制度支撑不足、信息披露不够科学，风险提示不够完善、备案审查流于形式等问题。基于此，应依据行为法律经济学视角下的“法律除偏”策略，设计默认规则倾斜保护消费者利益...
作者：沃耘 刊期：2017年第05期
劳动法与民法的关系经历了“隶属-分离-再融合”的过程，我国现行劳动纠纷解决机制存在单一化的弊端，影响了司法实践中对劳动者私力救济行为正当性的判断。劳动法与民法在处理“私权性”劳动关系上存在“交叉点”，但我国未来《民法典》不宜设立“劳动编”，《劳动合同法》也不宜将全部“债法”规则纳入其中。在确保劳动法与民法分别作为独立部...
作者：吴占英 刊期：2017年第05期
坦白制度较有特色的价值包括公正价值和效率价值。前者系坦白制度的首要价值。其主要表现在坦白行为的正义性、坦白制度设置根基的公正性及其与适用刑法人人平等原则公正精神的契合性等方面。坦白制度的设置与运行对犯罪人追诉及行刑成本之降低，系后一价值的征表。两种价值系辩证统一关系。
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