行政与法杂志 北大期刊

依法执政：中国共产党执政方式的新发展

作者：卜泳生 刊期：2005年第03期

依法执政是现代国家政党政治发展的一条普遍规律.党的领导方式和执政方式必须随着时代的发展、社会的进步、经济活动方式的变迁而改进.依法执政就成为中国共产党党执政的一个基本方式.党要坚持依法执政,不断提高依法执政的能力,就必须强化党的依法执政意识,学会用宪法思维执政;要求党的执政活动本身制度化、法律化;要求党在依法执政的实践中逐步...

提高执政能力的关键在于遏制腐败

作者：马丽平 刊期：2005年第03期

提起腐败,广人民群众无不切齿痛恨,义愤填膺.腐败影响到国家的政治、精神甚至物质等各项文明的发展.因此,腐败程度如何,是一个综合性的执政绩效指标.如果不能成功遏制腐败,就肯定不能说执政绩效是好的,就意味着执政能力存在缺陷,也就设不上如何加强和提高执政能力.

构建和谐社会：执政目标的新要求

作者：伏晓 刊期：2005年第03期

党的十六届四中全会明确提出把构建社会主义和谐社会作为党执政的重要目标,具有重要的理论价值和实践意义.和谐社会至少具有以下基本特征:顺畅的社会流动机制,合理的利益协调机制,安全的社会保障和社会预警机制,有效的矛盾疏导机制.和谐社会的构建是中国共产党执政的必然选择.构建和谐社会必须强化执政党的社会整合功能,建立有效的动力机制和平...

我国非营利组织管理创新的思路

作者：郭远红; 张志刚 刊期：2005年第03期

国际化、信息化以及中国改革开放的实践为非营利组织的发展提供了机遇,也提出了挑战,这就要求我国的非营利组织适应时代要求,积极进行管理创新,迅速发展成熟.

官僚制在中国行政组织中的缺失与发展展望

作者：丰云; 刘丽杭 刊期：2005年第03期

20世纪80年代以来,官僚制在西方遭到了前所未有的批评,而中国的官僚制发展则明显不足,低效、缺乏理性的官僚主义却日渐盛行.官僚制的核心精神符合中国特殊的行政环境,而中国行政改革目标的实质也与官僚制具有一致性,因而,在中国应加强官僚化的力度,要吸取理性官僚制的精华,借鉴新公共管理运动的经验,加快社会主义民主建设,输入新的行政理念.

公共服务市场化进程中的政府责任

作者：贾博 刊期：2005年第03期

公共服务的市场化不仅仅是一种管理工具或管理策略,更是政府治理的一个基本理念和基本战略.政府在公共服务的市场化进程中肩负着重要责任.需要从力避产生新的垄断、避免因寻租而产生的腐败现象、制定合理的价格机制和及时提供公共信息等四个方面强化政府的管理和监督职能,履行政府责任.

构建服务型政府：内涵及路径

作者：周丽婷 刊期：2005年第03期

构建"服务型政府"是一种崭新的政府治理观念.随着我国加入世贸组织和经济的快速发展,人们已经不再满足于衣食住行质量的提高,还要求政府在教育、就业、医疗卫生、社会保障等方面提供更多的服务.因此,建设服务型政府也就成为政府职能转变的必然选择.本文试图通过对构建服务型政府的内涵及路径分析,以期对这一职能变革有更深的理解.

以人为本，推进政府公共服务与体制创新

作者：王志民 刊期：2005年第03期

坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的科学发展观,要求政府大力推进公共服务创新,不断提高公共服务水平,重视就业、教育、文化、体育、卫生、环保、社保等方面工作.

责任政府：政治文明的必然要求

作者：陈志; 何子英 刊期：2005年第03期

政府是现代民主政治的产物,建立什么样的政府反映了政治文明的水平.目前,我国的政治体制改革处于关键时期,政府改革更是重中之重,文章从政府与人民的关系出发,提出了要建立责任政府,并对责任政府的涵义、建立责任政府的原因、如何建立责任政府进行了论述.

有关人大“个案监督”几个问题的浅析

作者：王元仁 刊期：2005年第03期

人大"个案监督"是人大监督的一种重要形式,近几年来人大"个案监督"在强化人大监督,促进司法公正,保障人权等方面发挥着重要作用,当然,也存在一些不容忽视的问题,本文对人大"个案监督"的意义、宪法依据、性质和要素、存在的不足以及搞好"人大监督"的对策等几个问题进行了一些粗浅的分析.

用科学理念完善法制服务型政府的因应对策

作者：闫英 刊期：2005年第03期

以坚持科学的发展观为指导,建设法制服务型政府,就是要努力创造"政府创造环境,企业发展经济,人民安居乐业"的局面.以贯彻实施行政许可法为契机,提升政府管理务实创新理念.

贯彻许可法建设现代政府 健全实施措施

作者：栗晓宏 刊期：2005年第03期

政府信用制度的法律调整

作者：徐晞; 陈婉玲; 刘荣添 刊期：2005年第03期

诚信原则不仅显耀于私法，在公法领域也逐渐得到认可。个人信用，企业信用是民商法的调整范围，与民商法相对应的基本法的经济法，行政法，经济法和行政法的关系是实体（经济法）和程序（行政法）的分工。在政府控制经济活动的领域中，经济法与行政法分别以实体法规范（授予行政权力）和行政法规范（设定行政行为的程序）的方式互动地实现政府控...

中共三代领导核心对法治为民的探索

作者：张文宝 刊期：2005年第03期

建国五十多年以来,中共三代领导核心对法治为民的探索由于时代背景等诸多因素,分别呈现为亲民、利民、本民思想,并集中体现为从支持人民当家作主到实现人民丰裕富足,再到维护人民尊严自主.

关于我国公安依法行政理念的构建

作者：汪海霞 刊期：2005年第03期

随着"依法治国,建设社会主义法治国家"理念的进一步深入人心,我国社会治理的方式和目标也正在从传统的人治向现代的法治变迁.而法治的核心是如何制约公权力和保护公民的私权利,使公职行为在法律规定的范围内行使.公安系统作为我国特殊的行政机关,其能否积极的依法行政直接关系到政府及其职能部门的社会形象和威信,所以我们在此探寻其行政法治的...