摘要：党的十八大指出解决好农业农村农民问题是全党工作重中之重，城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径。在中央经济工作会上指出，“城镇化是我国现代化建设的历史任务，也是扩大内需的最大潜力所在，要围绕提高城镇化质量，因势利导，趋利避害，积极引导城镇化建设健康发展。”西藏产业结构单一，城乡二元经济结构典型，扶贫任务艰巨，按照中央精神推动城乡发展一体化，既是西藏全面建成小康社会必须跨越的历史阶段，也是解决目前以及今后经济社会发展诸多问题的关键。

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