摘要:在1922—1923年第一届民国国会制宪过程中,国会各政党在省宪问题上出现严重分歧。支持省宪的反直系议员不仅主张联省自治,而且坚持省有制宪权。亲直派与直系政权保持一致,反对省宪立场非常鲜明,多数反省宪派议员认为中国的国情宜于地方自治,但不适合联邦制度。在制度建构层面,省宪论争不可避免地涉及到国家认同的问题。正如许纪霖先生所指出,现代民族国家本身就是一个文化与政治的结合。
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