1农业支持保护补贴政策为提高农业补贴政策效能,2015年,国家启动农业“三项补贴”改革,将种粮直补、农资综合补贴、良种补贴合并为“农业支持保护补贴”,政策目标调整为支持耕地地力保护和粮食适度规模经营。主要调整措施一、将80%的农资综合补贴存量资金,加上种粮农民直接补贴和农作物良种补贴资金,用于耕地地力保护。
作者: 期刊:《发展改革理论与实践》 2014年第12期
中共十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)中指出:完善主要由市场决定价格的机制。凡是能由市场形成价格的都交给市场,政府不进行不当干预。推进水、石油、天然气、电力、交通、电信等领域价格改革,放开竞争性环节价格。政府定价范围主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节,提高透明度,接受社会监督。完善农产品价格形成机制,注重发挥市场形成价格作用。
作者:王彦发; 马琼 期刊:《中国农业资源与区划》 2019年第10期
[目的]新疆生产建设兵团(以下简称兵团)是我国棉花主产区,稳定兵团棉花生产对全疆乃至全国具有重要的战略意义;为此,2014年国家在新疆棉区率先实施棉花目标价格补贴试点。为了解兵团棉花目标价格补贴政策试点成效及存在问题,以优化棉花目标价格补贴政策。[方法]以兵团第一师为例,实地调查第一师棉花目标价格补贴政策实施情况,并依据样本区棉农对棉花目标价格补贴政策的响应做了分析。[结果]认为当前兵团棉花目标价格补贴政策试点成...
一号文件一般指的是中央一号文件,是中共中央每年发的第一份文件,现在已经成为中共中央重视农村问题的专有名词,中共中央在1982年至1986年、2004年至2016年了18个以"三农"为主题的一号文件。省级层面为贯彻落实中央一号文件而制定的文件未必以一号文件的方式,但近几年湖南省都以一号文件的方式。
作者:文怡 期刊:《中国棉麻产业经济研究》 2014年第05期
为准确核实新疆博州棉花种植面积,做好棉花目标价格改革试点工作,近来,新疆博州开展了棉花种植面积统计核实工作。目前,博州共涉及2个县市11个乡镇(场)180个村队种植棉花,面积在150万亩左右。
作者: 期刊:《中国棉麻产业经济研究》 2014年第05期
今年是中华全国供销合作总社启动社团改革十周年。十年来,中国棉麻流通经济研究会(以下简称"研究会")紧跟总社战略部署,认真贯彻落实总社社团管理部的工作要求,坚持推进改革发展,提升研究能力,创造性地开展工作,取得明显成效。
作者:宗文 期刊:《中国棉麻产业经济研究》 2014年第05期
近日,农业部《农业部办公厅关于开展棉花和大豆市场价格监测的通知》。通知指出,今年是国家实行农产品目标价格改革试点工作的第一年。根据2014年中央1号文件要求和国务院有关部署,从2014年起国家将取消棉花和大豆临时收储政策,对新疆(含兵团)棉花和辽宁、吉林、黑龙江、内蒙古的大豆实行目标价格改革试点。
作者:唐春林 期刊:《中国棉麻产业经济研究》 2014年第05期
今年1月初,中央一号文件首次提出在新疆开展棉花“目标价格补贴”试点工作。实行棉花目标价格政策后,国家取消临时收储政策,生产者按市场价格出售棉花。当市场价格低于目标价格时,国家根据目标价格与市场价格的差价和种植面积、产量或销售量等因素,对试点地区生产者给予补贴;当市场价格高于目标价格时,国家不发放补贴。然而,内地棉农面对取消临时收储政策又没有任何扶持政策的“硬着陆”,又该何去何从?
作者:朱明贵 期刊:《中国棉麻产业经济研究》 2014年第05期
今年以来,国家对大豆、棉花等农产品实行目标价格补贴的信息纷至沓来。所谓的目标价格补贴,是指政府部门根据种植成本等要素制定农产品目标价格,如果当年农产品收获时,市场价格低于目标价格,相关部门将按照差额补贴给农民。而今,这一新政只在新疆试点,内地棉花购销将面临"政策空白"。
作者:段宗臣; 王天凌; 李爱国 期刊:《中国棉麻产业经济研究》 2014年第05期
2014年,随着国家棉花临时收储政策的结束,我国棉花价格进入下行通道,并逐渐与国际接轨,棉花加工企业将按市场价格出售棉花。此举有利于我国纺织企业降低原料成本,帮助纺织行业走出困境,但对棉花收购加工企业来说,由于国家棉花临储"铁饭碗"政策的取消,企业将会重新面对市场、融资等问题。
作者:何银官 期刊:《中国棉麻产业经济研究》 2015年第01期
<正>棉花目标价格新政实施第一年,截至2014年12月19日,新疆收购已基本结束,加工接近尾声,加工量356万吨,入库336万吨,全国公检369万吨,公示新疆棉销售94万吨。新疆第一批直补款191元/亩已发放,内地9省将享受最高2000元/亩的补贴,已有2个省出台细则,按种植面积统一补贴,各项政策措施正在稳步推进,市场正朝着政策预期的方向发展。一、效果初显1、棉花市场日渐成熟。国内棉价由收储
作者:袁良福 期刊:《中国棉麻产业经济研究》 2015年第01期
<正>国家取消棉花临时收储政策后,在新疆实行了棉花目标价格政策,在内地9个主产棉区的省份实行了棉花补贴政策。制定内地棉花补贴政策很有必要,一则可以利用内地主产棉区土壤肥沃、雨量充沛、日照充足等适宜棉花生长发育的自然条件种植棉花,发挥其悠久的植棉经验和技术优势;二则可以保障棉农利益,激励农民种棉热情,稳定适当规模种棉面积,成为我国棉花资源的重要补充,防止新疆棉区因灾减产而导致依赖进口失去棉花定价话语权;...
作者:杜珉 期刊:《中国棉麻产业经济研究》 2015年第01期
<正>在《新疆棉花目标价格改革试点实施方案》出台之际,中国棉花信息网邀请了国家棉花产业体系产业经济研究室主任杜珉女士对市场关注及存在的一些问题进行详细解读,以便新疆及内地棉农、加工厂及其他涉棉企业更加深入的理解细则。中国棉花信息网:请您谈谈对目标价格政策改革方案出台的背景和效果预期?杜珉:国家目标价格政策改革方案是2014年中央一号文件提出来,经国务院批准,4月中旬由国家发改委、财政部、农业部联合
作者:郑磊 期刊:《中国棉麻产业经济研究》 2015年第01期
<正>从WTO规则下所允许的农业补贴无非有两种:一是"绿箱补贴",即政府执行某项农业计划时没有扭曲贸易的作用,并且对生产影响很小的支持措施,以及不具有给生产者提供价格支持的补贴措施,均被认为是"绿箱补贴";二是"黄箱补贴",即对生产和贸易产生扭曲作用的政策。一、"黄箱补贴"是一把双刃剑,对发达国家是利大于弊,而对我国是弊大于利(一)"黄箱补贴"对发达国家农业的影响分析1、"黄箱补贴"可以提升本国农产品价
作者:杜丽娟 期刊:《中国棉麻产业经济研究》 2015年第01期
<正>长期以来,我国棉花价格的形成一直是由国家主导和调控,市场因素所占比重不大,不占主导地位,没有决定性。根据党的"十八大"精神,为了真正发挥市场在资源配置中的决定性作用,国家决定改革宏观调控政策,取消棉花临时收储,实行目标价格补贴,把棉花价格形成的"决定权"交给了市场。一、目标价格补贴政策的积极意义(一)有利于保护棉农利益,促进我国棉花生产的发展棉花直补政策是国家实施的一项重要惠农
作者:刘克曼 期刊:《中国棉麻产业经济研究》 2015年第01期
<正>一、目标价格补贴政策的出台,使国家储备棉政策终于回归其本来应有的职能我国棉花储备政策自上世纪50年代就有,当时棉花储备职能更多是战略物资储备。随着棉花流通体制深化改革,棉花储备的战略物资储备职能逐渐弱化,取而代之新的职能则是市场调控。也就是说,国家棉花储备政策的本来职能是进行市场调控。三年临时收储政策,之所以叫"临时",实质上是一项临时性的国家对农产品价格的直接支
作者: 期刊:《中国棉麻产业经济研究》 2015年第01期
<正>以上流程图由中国棉花信息网根据《新疆棉花目标价格改革试点工作实施方案》和《兵团棉花目标价格改革试点工作实施方案》整理,具体流程请以《新疆棉花目标价格改革试点工作实施方案》和《兵团棉花目标价格改革试点工作实施方案》为准。更多目标价格改革试点工作内容请关注中国棉花信息网(www.cottonchina.org)和新疆监管棉花网(www.cncexj.com/)。详细内容请咨询研究室010-88086622-830。
作者:潘文涛 期刊:《中国棉麻产业经济研究》 2015年第01期
<正>按照中央1号文件要求和国务院部署,2014年启动新疆棉花目标价格补贴试点。经国务院批准,国家发展改革委会同财政部、农业部于4月5日向社会公布了2014年棉花目标价格水平,棉花目标价格每吨19800元。2014年新疆目标价格补贴按照核实确认的棉花实际种植面积和籽棉交售量相结合的补贴方式,中央补贴资金的60%按面积补贴,40%按实际籽棉交售量补贴。内地补贴范围为山东、湖北、湖南、河北、江苏、安徽、河南、江西和甘肃9
作者:毛树春 期刊:《中国棉麻产业经济研究》 2015年第01期
<正>目标价格改革试点实施方案正式出台。目标价格政策作为我国农产品价格形成机制改革的重要组成部分,对于棉花回归市场定价,保障棉农基本收益,稳定国内棉花生产,促进我国棉纺织业转型升级等具有重要意义。政策对棉花生产环节将产生哪些现实和深远影响,中国棉花信息网采访了中国农科院棉花研究所研究员、我国著名棉花栽培专家毛树春。中国棉花信息网:目标价格改革试点方案日前正式出台,贵所如何看待这一方案对棉农的影响?毛...