摘要：<正>一、目标价格补贴政策的出台,使国家储备棉政策终于回归其本来应有的职能我国棉花储备政策自上世纪50年代就有,当时棉花储备职能更多是战略物资储备。随着棉花流通体制深化改革,棉花储备的战略物资储备职能逐渐弱化,取而代之新的职能则是市场调控。也就是说,国家棉花储备政策的本来职能是进行市场调控。三年临时收储政策,之所以叫"临时",实质上是一项临时性的国家对农产品价格的直接支

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