作者:李雪慧; 孙婕 期刊:《公安研究》 2019年第10期
积分落户是新一轮户籍制度改革的重要内容。近年来,在中央改革和地方实践推动下,积分落户制度不断完善,成为人口调控背景下超大、特大和大城市有序推进外来常住人口落户和享受公共服务的有效途径。但是,一些地方在实践中重经济效率轻社会公平,对普通劳动者重视不足,落户政策之间缺乏协调性,政策作用和效果被削弱。因此,本文建议将积分落户作为“兜底性”落户政策,进一步调整完善制度设计,让积分落户成为普通劳动者落户的专属通道;...
国务院总理在十二届全国人大二次会议作的《政府工作报告》浓墨重彩突出了改革的主题。深入推进行政体制改革、深化金融体制改革、深化流通体制改革、推进农村改革、推动户籍制度改革、深化社会体制改革、深化教育综合改革、推动医改向纵深发展、深化收入分配体制改革、启动公务用车制度改革……改革的内涵贯穿始终,“改革”在报告中出现了77次,成为当之无愧的第一“热词”。
导语:户籍制度改革是十八届三中全会后。制度周期启动的关键性环节。2014年7月30日,国务院公布《关于进一步推进户籍制度改革的意见》,标志着这项重要改革进入全面实施阶段。亿万群众的期盼与热望,不仅在于城乡户口登记的统一,更在于消除不同户口所附着的利益差异,将公平公正的美好愿景一步步照进现实。
近日公布的2010年中央一号文件指出,要“深化户籍制度改革.加快落实放宽中小城市、小城镇特别是县城和中心镇落户条件的政策.促进符合条件的农业转移人口在城镇落户并享有与当地城镇居民同等的权益”。这是后金融危机之际送给农民的一份大礼,同时也凸显解决农民工进城问题的重要性和迫切性。
房地产“去库存”,正被提升至前所未有的高度。在11月10日的中央财经领导小组第十一次会议上,主席提出了四大关键点的改革推进,其中包括房地产库存。他明确表态,“要化解房地产库存,促进房地产业持续发展”。在11月11日的国务院常务会议上,国家总理强调要“以加快户籍制度改革带动住房等消费”。
事件2015年12月18日至21日中央经济工作会议在北京举行。会议提出,要按照加快提高户籍人口城镇化率和深化住房制度改革的要求,通过加快农民工市民化,扩大有效需求,打通供需通道,消化库存,稳定房地产市场。要落实户籍制度改革方案,允许农业转移人口等非户籍人口在就业地落户,使他们形成在就业地买房或长期租房的预期和需求。
以“城乡分割”为根本特征的城乡二元户籍管理制度,被认为构筑了城乡居民在实际利益上的不平等。全圈人大代表、经济学家蔡叻认为,推进户籍制度改革不但能实现社会的公平正义,在当前我嗣经济放缓的背景下,对促进经济增长也有直竿见影的效果,起到“一石三鸟”的作用。首先,户籍制度改革使农民变成市民,使之变成了稳定的劳动力,改变我国劳动力减少的现状。
7月30日,国务院公布《关于进一步推进户籍制度改革的意见》,提出了“全面放开建制镇和小城市落户限制”、“有序放开中等城市落户限制”、“合理确定大城市落户条件”、“严格控制特大城市人口规模”等户籍改革路线,该改革措施的颁布,使特大城市的资源逐步向中小城市分流,农村人口逐步回流中小城镇,为作为支农主力军的农信社带来新的机遇和挑战。
作者:何玲玲; 吕翠丽 期刊:《广西科技师范学院学报》 2017年第06期
城乡二元户籍制度改革是加快农业转移人口市民化进程、推进新型城镇化的一剂强效药,既可以减缓"城市病"亦可治疗"农村病".随着此项改革制度的运行,其中的不足与缺陷也逐渐显现出来.通过分析户籍制度改革背景下农业转移人口市民化过程中的现实困境,即主要包括大城市落户门槛高,落户对象范围小;城乡差距缩小,落户意愿降低;农业转移人口流动性大,落户因素受影响;土地退出机制不健全等,进而提出促进农业转移人口市民化的对策和建议...
作者:江怡 期刊:《宁波经济丛刊》 2014年第B09期
党的十八届三中全会提出“加快户籍制度改革,推进农业转移人口市民化,努力稳步推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖”。2014年7月30日,国务院正式《关于进一步推进户籍制度改革的意见》(以下简称《意见》),统一城乡户口登记制度,全面实施居住证制度,这对宁波现代化建设具有里程碑的意义。
中央城镇化工作会议刚刚落幕,针对广受关注的户籍制度改革问题,公安部副部长黄明2013年12月17日表示,到2020年,要基本形成以合法稳定住所和合法稳定职业为户口迁移基本条件、以经常居住地登记户口为基本形式,城乡统一、以人为本、科学高效、规范有序的新型户籍制度。
日前,国务委员、公安部部长郭声琨到贵州调研。推进户籍制度改革是郭部长这次调研的重点之一,他专门来到贵阳市公安局观山湖分局世纪城派出所调研了解情况。郭部长仔细了解户口迁移政策和办理流程.关切地询问办户口和居住证收不收费。在世纪城社区服务中心,他考察了一站式服务大厅,详细了解社区流动人口落户、基本公共服务覆盖情况。
公安部副部长黄明日前在全国政协十二届一次会议“积极稳妥推进城镇化,着力提高城镇化质量”提案办理协商会上说.总体上讲,这几年全国户籍制度改革的步伐明显加快,力度明显加大。2010年至2012年,全国共办理户口”农转非”2500多万人,
公安部副部长黄明日前在公安部召开的全国治安系统视频会上强调,各地公安机关要认真学习贯彻全国户籍制度改革推进电视电话会议精神,进一步明确目标任务,细化工作措施。
作者:赵玮璇; 周俊仰; 张钟文; 张萍 期刊:《开发性金融研究》 2017年第05期
本文从简政放权的视角出发,梳理了中国户籍制度改革的历史与现状,并分析了户籍制度改革对中国经济发展的关键意义。此外,本文还讨论了户籍—土地—财政三重改革之间的联动关系,以及它们对于新型城镇化建设的作用。最后,本文提出了相关政策建议为中国改革发展献言献策。
作者: 期刊:《郑州市人民政府公报》 2011年第03期
<正>郑政办[2011]21号二○一一年三月二十九日各县(市、区)人民政府,市人民政府各部门,各有关单位:根据省政府政务信息报送要点和市政府2011年工作安排,结合我市实际,确定2011年我市政务信息工作报送要点,请各级各部门和各有关单位在全面上报本地区本部门经济社会
<正>我们更多听到的是地方和研究者在测算农民工的市民化要花多少钱,但没有看到有人计算推进这项改革到底能够带来多少收益,也没有看到关于这个改革收益如何分摊的估算激励是改革的有效"推进器"——无论实施者是地方政府还是其他当事人,否则这项改革便没有办法有效推进。户籍制度改革以及农民工市民化已经讨论了很多年,但成效并不明显,目前仍然有很多观念上的障碍需要突破。比如说,我们更多听到的是地方和研究者在测算农民工...